第一篇：汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

汕安委〔2008〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度》的通知 各區(qū)縣人民政府，市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如碰到問題，請(qǐng)及時(shí)向市安委辦反映。

二〇〇八年四月三十日

汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度

第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理，防范重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章，制定本制度。

第二條 本制度適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患）排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患，或者不能當(dāng)日（不過夜）整改排除的隱患。

第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級(jí)：

（一）一級(jí)重大事故隱患是指二級(jí)重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。

（二）二級(jí)重大事故隱患是指：

1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患；

2、危險(xiǎn)物品（包括：易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品）的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患；

3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患；

4、危壩，國(guó)道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患；

5、三級(jí)重大事故隱患范圍中可能造成10人以上，30人以下傷害的重大事故隱患。

（三）三級(jí)重大事故隱患是指除一、二級(jí)重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。

第五條

重大事故隱患治理實(shí)行分級(jí)掛牌督辦：

（一）由市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)掛牌督辦（或由市安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)市政府掛牌督辦）一級(jí)重大事故隱患、省政府（或省安委會(huì)）掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患；

（二）市級(jí)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府（或市安委會(huì)）掛牌督辦的重大事故隱患、其他需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患。

（三）市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)和各區(qū)（縣）政府（或區(qū)縣安委會(huì)）負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府（或市安委會(huì)）掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患；

（四）各區(qū)（縣）相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)（縣）政府（或區(qū)縣安委會(huì)）和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患；

（五）各街道（鎮(zhèn)政府）辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)（縣）政府（或區(qū)縣安委會(huì)）和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。

掛牌方式可采用發(fā)文公示，必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示（有保密規(guī)定的除外）。

第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。

市（管委會(huì)）、區(qū)（縣）政府、街道（鎮(zhèn)政府）辦事處、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任；各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門（機(jī)構(gòu)），對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，對(duì)本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。

第七條

各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度，組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查，開辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動(dòng)，排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，隱患單位應(yīng)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括：

1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

2、采取的方法和措施；

3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

5、治理的時(shí)限和要求；

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

各級(jí)政府或相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改指令書，建立信息管理臺(tái)帳，并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。

第八條

負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患，應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限，并對(duì)重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

第九條

負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位，在重大事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十條

重大事故隱患整改結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)報(bào)告，申請(qǐng)驗(yàn)收，有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷；審查不合格的，責(zé)令重新制定整改方案，繼續(xù)掛牌督辦，直至整改完成；對(duì)整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第十一條

建立重大事故隱患分級(jí)管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級(jí)政府（安委會(huì)）和相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）要在每月的4日前將本級(jí)應(yīng)掛牌督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》上報(bào)同級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門。

第十二條

重大事故隱患分級(jí)管理工作績(jī)效實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時(shí)組織重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦和核銷，按時(shí)上報(bào)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》，確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度的落實(shí)。對(duì)工作成績(jī)突出的，將納入安全生產(chǎn)考核評(píng)先活動(dòng)中給予表彰。對(duì)漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí)，整改不力等失責(zé)行為，甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，將追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。

第二篇：汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

汕安委〔2018〕1號(hào)

汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《汕頭市道路

交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知

各區(qū)（縣）人民政府，市保稅、高新、海灣新區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門，市屬有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《汕頭市道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人及電話：陳軍，0754-88992003，電子郵箱：stajjyk@163.com。

汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2018年2月1日

汕頭市道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全工作的重要批示指示精神，確保2018年春運(yùn)期間全省道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案〉的通知》（粵安〔2018〕2號(hào)）要求，決定在全市范圍內(nèi)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞“除隱患、防事故、保安全”目標(biāo)，以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全工作的重要批示指示精神為指導(dǎo)，為廣大人民群眾提供安全、良好的出行條件，力爭(zhēng)2018年春運(yùn)期間全市道路交通事故起數(shù)同比下降，不發(fā)生較大、重特大事故，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、時(shí)間安排

自本方案印發(fā)之日起，至2018年3月12日春運(yùn)結(jié)束止。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)，非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，變相掛靠經(jīng)營(yíng)；客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、校車、旅游包車、工程車、摩托車等重點(diǎn)車輛安全管理不到位，逾期未報(bào)廢、未檢驗(yàn)、多次違法未處理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控形同虛設(shè)；重點(diǎn)車輛駕駛?cè)斯芾聿粐?yán)格，逾期未審驗(yàn)、未換證、處罰記滿12分未處理；超員、超速、超載及疲勞駕駛（“三超一疲勞”），長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行，貨運(yùn)源頭超載；事故多發(fā)路段安全隱患問題未得到及時(shí)整治；旅游包車不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、不具備安全條件、不按規(guī)定線路行駛；學(xué)生放假回家及返校乘坐或師生外出社會(huì)實(shí)踐包租無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛等重大安全問題和事故隱患。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管控。市公安局牽頭組織對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、旅游包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、半掛牽引車、重型貨車、校車、工程車等重點(diǎn)車輛隱患實(shí)施“清零”行動(dòng)，徹底整治逾期未報(bào)廢、未檢驗(yàn)及多次違法未處理等重大安全隱患；加強(qiáng)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車管控，嚴(yán)禁非法營(yíng)運(yùn)；加強(qiáng)摩托車管理，嚴(yán)厲查處摩托車超員、無牌無證等突出交通違法行為。市教育局加強(qiáng)校車安全監(jiān)管，組織對(duì)所有使用校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者開展地毯式排查，對(duì)所有校車安全管理人員、駕駛員、隨車照管員開展一次集中培訓(xùn)考核，考核不合格的一律不得上崗；嚴(yán)格師生集體校外活動(dòng)審批，嚴(yán)禁隨意增加活動(dòng)內(nèi)容、改變行車線路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生學(xué)生脫離教師監(jiān)管的情況；教育引導(dǎo)學(xué)生在放假回家或返校時(shí)拒絕乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)泥頭車、鏟裝車等工程車輛管理，落實(shí)施工企業(yè)和汽車租賃企業(yè)源頭管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工地、沙場(chǎng)、石場(chǎng)等源頭路段的巡邏管控，嚴(yán)防工程車肇事引發(fā)的道路交通事故。市旅游局加強(qiáng)旅游包車管理，督促旅行社嚴(yán)格按照公安、交通運(yùn)輸、旅游部門有關(guān)規(guī)定，對(duì)承租的旅游包車資質(zhì)逐一進(jìn)行審驗(yàn)排查，發(fā)現(xiàn)車輛客運(yùn)標(biāo)志牌證、準(zhǔn)許運(yùn)營(yíng)的線路與實(shí)際不一致，不按規(guī)定線路運(yùn)營(yíng)或非營(yíng)運(yùn)客車從事旅游客運(yùn)服務(wù)的，報(bào)告車輛有關(guān)主管部門嚴(yán)肅查處并及時(shí)卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。

（二）嚴(yán)格重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾怼Ｊ泄簿?、交通運(yùn)輸局分別組織全面排查重點(diǎn)車輛駕駛?cè)税踩{駛記錄和從業(yè)資格，確保駕駛?cè)司邆漶{駛資質(zhì)；對(duì)準(zhǔn)駕資質(zhì)為A、B類的重點(diǎn)駕駛?cè)藢?shí)施隱患“清零”，督促道路運(yùn)輸企業(yè)清理整治重點(diǎn)車輛駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、未換證、處罰記滿12分未處理等重大安全隱患，將2017發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)肆腥搿昂诿麊巍惫芾聿⒔獬赣?，杜絕駕駛?cè)恕皫Р　睜I(yíng)運(yùn)。各地安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門要在1月底前，督促本地道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬駕駛員組織開展一次道路交通安全知識(shí)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再考核。強(qiáng)化私家車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)，2018年春運(yùn)期間，編發(fā)交通安全提示短信，并在高速公路電子顯示屏、城鄉(xiāng)社區(qū)政府信息公開顯示屏等發(fā)布交通安全提示。

（三）實(shí)施重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。市交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同市公安局組織開展重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控檢查，重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行及管理情況，專職監(jiān)控人員配備情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況，重點(diǎn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況。車載終端不能正常上線使用或未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛不得安排運(yùn)輸任務(wù)。對(duì)故意損壞車載終端，屏蔽、遮擋定位信號(hào)或篡改動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的車輛、駕駛?cè)撕退鶎倨髽I(yè)，責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)車輛交通違法行為，形成監(jiān)管合力。

（四）集中整治道路安全隱患。市交通運(yùn)輸局牽頭開展道路安全隱患排查，重點(diǎn)排查2017年以來省、市、縣三級(jí)掛牌整治督查發(fā)現(xiàn)隱患問題或事故多發(fā)路段，督促高速公路企業(yè)、公路管理單位、建設(shè)施工單位等加強(qiáng)高速公路、城市道路、國(guó)省道以及隧道橋梁、高邊坡、長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、急彎陡坡等事故多發(fā)路段的道路安全隱患治理，在公路管養(yǎng)規(guī)范基礎(chǔ)上進(jìn)一步增設(shè)減速帶、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、電子警示牌、違法行為攝像頭等安全防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)路段實(shí)施臨時(shí)交通管制。

（五）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為。整合交通安全執(zhí)法，提高路面見警率管事率，落實(shí)鎮(zhèn)街交通安全屬地管理責(zé)任，形成路面監(jiān)管執(zhí)法合力。針對(duì)重點(diǎn)車輛，組織開展高速公路“降速、控距、亮尾”專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)將執(zhí)法力量投入到服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、市際出入口、長(zhǎng)下坡、長(zhǎng)隧道，嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)車輛“三超一疲勞”、長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、闖紅燈、酒駕、毒駕及車輛非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)貨運(yùn)源頭裝載環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭裝載企業(yè)在貨物裝載場(chǎng)地安裝使用稱重設(shè)備并建立貨物裝載臺(tái)賬，督促高速公路企業(yè)在收費(fèi)站入口處安裝使用稱重設(shè)備并勸返超載車輛。

（六）強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育。及時(shí)在市主要媒體報(bào)道專項(xiàng)整治有關(guān)信息，在廣播電視黃金時(shí)段開展道路交通安全公益宣傳，曝光存在嚴(yán)重交通違法行為的企業(yè)、車輛及駕駛?cè)?，提升全社?huì)對(duì)道路交通安全的關(guān)注和重視程度。組織道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站管理單位、高速公路企業(yè)、公路管理單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说乳_展主題安全教育，集中收看廣河高速公路龍門路段“7·6”重大道路交通事故警示片，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全意識(shí)和素質(zhì)。

（七）加強(qiáng)春運(yùn)期間應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值守制度，確保事故信息接報(bào)、上報(bào)、處置及時(shí)有效。公安、交通運(yùn)輸及救援、救助、保險(xiǎn)等部門要組建高速公路聯(lián)合應(yīng)急處置隊(duì)伍，共同加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)拯救、清障，推行輕微事故快處快撤快賠，嚴(yán)防擁堵和次生事故。壓實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門責(zé)任，特別是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、交管站等對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管作用。

五、職責(zé)分工

市安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，匯總專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況并及時(shí)上報(bào)市政府。各地、各有關(guān)部門要在2018年3月13日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)市安委辦。

市委宣傳部，市教育局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、旅游局、安全監(jiān)管局等各有關(guān)單位按照《汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈汕頭市黨政部門及中央、省直駐汕有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)〉的通知》（汕機(jī)編發(fā)〔2017〕77號(hào)）的規(guī)定分工，并督促做好以下工作。

（一）請(qǐng)市委宣傳部督促各級(jí)宣傳部門支持、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)整治期間全市道路交通安全公益性宣傳教育，對(duì)全市道路交通安全工作實(shí)施輿論監(jiān)督。

（二）市公安局督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查全省道路交通安全管理情況，依法查處經(jīng)營(yíng)性車輛及其駕駛?cè)说缆方煌ò踩`法行為，加強(qiáng)路面巡查和管控，維護(hù)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育，及時(shí)向市主要媒體提供春運(yùn)交通安全信息等。

（三）市交通運(yùn)輸局督促各級(jí)交通運(yùn)輸部門監(jiān)督檢查道路運(yùn)輸企業(yè)（包括危化品運(yùn)輸企業(yè)和旅游客運(yùn)企業(yè)）、運(yùn)輸線路、營(yíng)運(yùn)車輛、交通樞紐、運(yùn)輸場(chǎng)站及貨物源頭裝載等安全管理情況，監(jiān)督檢查公路安全隱患問題排查整治情況，組織道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站單位、高速公路企業(yè)在春運(yùn)前收看廣河高速公路龍門路段“7·6”重大道路交通事故警示片、開展一次主題警示教育等。

（四）市教育局督促各級(jí)教育部門監(jiān)督檢查各類學(xué)校建立健全并落實(shí)校車、校外活動(dòng)等安全管理制度情況，組織學(xué)校開展交通安全教育等。

（五）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局督促各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)督檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地范圍內(nèi)的起重或鏟裝等專用機(jī)動(dòng)車輛安全管理情況，督促施工單位落實(shí)工程車在工地范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。

（六）市旅游局督促各級(jí)旅游部門指導(dǎo)旅行社建立健全旅游包車租賃、資質(zhì)審驗(yàn)、教育培訓(xùn)、安全提示等安全管理制度，依法依規(guī)對(duì)旅行社實(shí)施監(jiān)管。配合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展對(duì)旅游客運(yùn)企業(yè)和旅游包車的監(jiān)督檢查，落實(shí)“導(dǎo)游員專座”。

（七）市安全監(jiān)管局組織開展道路交通安全公益性宣傳教育，組織開展廣河高速公路龍門路段“7·6”重大道路交通事故典型案例教育，督促協(xié)調(diào)各地、各部門做好道路交通安全工作。

六、工作要求

（一）高度重視，周密部署專項(xiàng)整治。各地、各有關(guān)部門和單位要把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，提出更為具體的工作目標(biāo)，細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)和措施，建立責(zé)任制，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治。各區(qū)（縣）政府要細(xì)化專項(xiàng)整治方案，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的具體工作職責(zé)，壓實(shí)鎮(zhèn)街政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全勸導(dǎo)及秩序整治等工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）密切合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要密切溝通配合，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重交通違法行為實(shí)施“零容忍”查處。

（三）從嚴(yán)追究事故責(zé)任。各地要依法從嚴(yán)從重查處專項(xiàng)整治期間發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全事故，既要追究道路運(yùn)輸企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛?cè)说氖鹿守?zé)任，也要倒查屬地政府的屬地責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮事故查處的警示和懲戒作用。

汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年2月1日印發(fā)

第三篇：汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件 汕機(jī)編辦〔2012〕10 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《汕頭市事業(yè)單位法人登記

現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法》的通知

各區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《汕頭市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年二月九日

主題詞： 事業(yè)單位

登記

核查

辦法

抄送： 廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、廣東省事業(yè)單位改革服務(wù)局 汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2012年2月9日印發(fā)

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汕頭市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理，嚴(yán)格事業(yè)單位法人登記程序，確保登記信息的真實(shí)性和合法性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的事業(yè)單位法人登記，是指事業(yè)單位法人設(shè)立登記和變更登記。

事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案），是指登記管理機(jī)關(guān)依照法定的條件和程序，對(duì)申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記的單位進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn)登記，確認(rèn)其法人資格，頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》、發(fā)布有關(guān)公告的行為。

事業(yè)單位法人變更登記，是指登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位申請(qǐng)改變業(yè)已核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予變更登記或不予變更登記的決定，并對(duì)準(zhǔn)予變更登記的更換有關(guān)證書、發(fā)布有關(guān)公告的行為。

第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查，是指事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依照法定的條件和程序，對(duì)所申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查看和核實(shí)，將核查情況予以記錄，并依據(jù)核查結(jié)果，作出相應(yīng)處理決定的執(zhí)法行為?，F(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目包括事業(yè)單位法人設(shè)立登記、變更登記等。

第四條

實(shí)施事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、真實(shí)的原則。

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第五條 各級(jí)事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查工作的組織實(shí)施；上級(jí)機(jī)關(guān)可以委托下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第六條 事業(yè)單位的舉辦單位對(duì)事業(yè)單位所提供材料的真實(shí)性負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

第二章 現(xiàn)場(chǎng)核查的對(duì)象和內(nèi)容

第七條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）或申請(qǐng)變更登記的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第八條

申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）的核查內(nèi)容：

（一）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（二）擬任法定代表人的情況；

（三）是否有穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所；

（四）是否配備相應(yīng)的從業(yè)人員；

（五）是否有相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來源和開辦資金；

（六）是否有獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶；

（七）相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否有效；

（八）擬登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍是否符合規(guī)定；

（九）事業(yè)單位章程是否完備；

（十）是否能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（十一）是否存在其他法人登記的情況；

（十二）直接關(guān)系他人或其他單位重大利益；

（十三）其他需進(jìn)行核查的事項(xiàng)。

第九條

申請(qǐng)事業(yè)單位法人變更登記的核查內(nèi)容：

（一）是否存在凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)等情況；

（二）上年檢情況；

（三）以下變更登記須核查的相關(guān)內(nèi)容：

－ 3 －

1、變更單位名稱（或變更舉辦單位）的：是否有審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

2、變更法定代表人的：是否符合有關(guān)法定程序產(chǎn)生，是否屬在編在職人員；

3、變更住所的：是否有新的穩(wěn)定辦公場(chǎng)所；

4、變更經(jīng)費(fèi)來源的：是否有經(jīng)費(fèi)來源變更證明文件；

5、變更開辦資金的：驗(yàn)資證明與財(cái)務(wù)現(xiàn)狀是否一致；

6、變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍的：相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否繼續(xù)有效。

第十條

登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)除第七條規(guī)定之外有下列情形之一事業(yè)單位隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：

（一）通過年檢審查事業(yè)單位報(bào)告發(fā)現(xiàn)問題的；

（二）不按核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（三）接受和使用捐贈(zèng)、資助的；

（四）事業(yè)單位因合并、分立而涉及設(shè)立和變更登記事項(xiàng)的；

（五）事業(yè)單位受到投訴、仲裁和司法部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門查詢或有違法違紀(jì)行為的；

（六）其他有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)核查的方式和程序

第十一條

現(xiàn)場(chǎng)核查的基本程序：

（一）事業(yè)單位提交設(shè)立登記或變更登記申請(qǐng)及相關(guān)材料；

（二）登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行初審；

（三）下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查通知書；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

（五）形成現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告（或現(xiàn)場(chǎng)核查情況登記表）；

（六）反饋現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果。

－ 4 －

第十二條

初審合格的事業(yè)單位在接到現(xiàn)場(chǎng)核查通知書后5個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)第八條或第九條、第十條做好相關(guān)準(zhǔn)備。

初審不合格的，登記管理機(jī)關(guān)退回其申請(qǐng)，并書面說明原因。第十三條

登記申請(qǐng)直接關(guān)系他人或其他單位重大利益的，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)人員到場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。

第十四條

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果符合法定條件的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予登記的決定。

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果不符合法定條件的，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位下發(fā)限期整改通知書，根據(jù)整改情況分別作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十六條

登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)材料，認(rèn)真填寫現(xiàn)場(chǎng)核查情況登記表，并由核查人、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同簽字歸檔備查。

第十七條

建立現(xiàn)場(chǎng)核查工作人員監(jiān)督舉報(bào)制度，對(duì)弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)真實(shí)情況的工作人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 本辦法適合國(guó)家、省事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)委托我市進(jìn)行的事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十九條

本辦法由市事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第四篇：汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件 汕機(jī)編辦?2011?119 號(hào)

關(guān)于開展2011市直事業(yè)單位

法人年檢工作的通知

市直各有關(guān)單位: 根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，我市將開展2011市直事業(yè)單位法人年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢對(duì)象

經(jīng)市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取了《事業(yè)單位法人證書》，且《事業(yè)單位法人證書》有效期至2012年3月31日的事業(yè)單位。其中，事業(yè)單位分類改革機(jī)構(gòu)編制方案批文已明確撤銷、合并（整合）、轉(zhuǎn)制等的事業(yè)單位，不再辦理2011年檢，并應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)注銷事業(yè)單位法人登記。

二、年檢時(shí)間 年檢時(shí)間為2012年1月1日至3月31日。事業(yè)單位因特殊情況無法按期報(bào)送報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)于2012年3月31日前向市編辦事業(yè)單位登記管理科（局）報(bào)送經(jīng)主管部門審查同意的《延期年檢申請(qǐng)》，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)至4月30日，逾期將不再補(bǔ)辦年檢手續(xù)。

三、年檢申報(bào)方式

事業(yè)單位通過“事業(yè)單位專用光盤”申辦網(wǎng)上年檢，同時(shí)，將申辦年檢的紙質(zhì)材料送達(dá)市編辦事業(yè)單位登記管理科（局）。

四、年檢申報(bào)材料

（一）《事業(yè)單位法人報(bào)告書》一式兩份；

（二）《事業(yè)單位法人證書》正、副本原件；

（三）財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位提交經(jīng)主管部門蓋章確認(rèn)的2011《事業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》（決算后）和《事業(yè)收入支出表》；非財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（四）已年檢的資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及復(fù)印件，如：醫(yī)療、幼兒園、演出、廣告等單位應(yīng)提交相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證；鑒定、檢測(cè)、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、勘探設(shè)計(jì)、工程施工等單位必須提供相應(yīng)的資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）；

（五）法定代表人任職文件復(fù)印件（原法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或未超過任職期限的除外）；

（六）住所產(chǎn)權(quán)證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或未超過有效期限的除外）；

（七）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件；

（八）申報(bào)材料為復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)或舉辦單位的公章，并寫明“與原件相符”。

五、年檢結(jié)果及相關(guān)法律責(zé)任

登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位提交的報(bào)告和有關(guān)情況審查復(fù)核后，分別作出年檢合格或不合格的決定；對(duì)年檢合格的事業(yè)單位，在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上粘貼“年檢合格”標(biāo)記，證書有效期延長(zhǎng)至2013年3月31日。年檢合格的事業(yè)單位可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)免稅資格認(rèn)定并享受免稅優(yōu)惠政策。

對(duì)年檢不合格的事業(yè)單位下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令限期整改。整改期滿成效明顯的，可核準(zhǔn)年檢合格；整改期滿仍不合格或拒不整改的按照《條例》及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定不予通過年檢，情節(jié)嚴(yán)重的予以撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》、暫扣公章等處罰。

逾期未申報(bào)年檢的事業(yè)單位，其法人證書自動(dòng)廢止。

-3-年檢結(jié)束后，登記機(jī)關(guān)將根據(jù)檢驗(yàn)工作中反映的情況，適時(shí)開展專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查，對(duì)于檢驗(yàn)中提交虛假材料和瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)情況的單位，將依法追究法定代表人的責(zé)任。

六、年檢工作要求

事業(yè)單位法人年檢，是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)上一事業(yè)單位登記事項(xiàng)和運(yùn)行情況全面檢驗(yàn)，確認(rèn)事業(yè)單位能否繼續(xù)存在的一項(xiàng)法定制度。各單位主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)將本《通知》發(fā)到下屬事業(yè)單位，督促本部門事業(yè)單位法人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡早申辦年檢，并認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位報(bào)送年檢材料的審核，把好質(zhì)量關(guān)。

2011檢驗(yàn)，市事業(yè)單位登記管理局將對(duì)事業(yè)單位法人“開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況”和“開辦資金情況” 進(jìn)行重點(diǎn)審查，各事業(yè)單位法人必須嚴(yán)格按照《條例》及《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位運(yùn)行情況進(jìn)行全面自查，如實(shí)填報(bào)。

七、注意事項(xiàng)

（一）報(bào)告書可通過“事業(yè)單位專用光盤”、事業(yè)單位在線（http://sy.china.cn）下載，按A4格式雙面打印。封面需法定代表人簽名并加蓋單位公章，“舉辦單位意見” 應(yīng)由舉辦單位主要負(fù)責(zé)人親筆簽名，簽署“情況屬實(shí)，同意申報(bào)”并加蓋公章（不得加蓋舉辦單位人事部門、辦公室等內(nèi)設(shè)部門公章）。

（二）《事業(yè)單位法人報(bào)告書》中“開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況”是登記管理機(jī)關(guān)核查事業(yè)單位是否按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍履行公益職能和遵守執(zhí)行登記管理法規(guī)情況的重要依據(jù)，必須對(duì)照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六十六條、第六十八條有關(guān)要求認(rèn)真填寫?？煞炙牟糠謨?nèi)容：

1、對(duì)應(yīng)證書核定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍逐條闡述主要業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況，包括做法、成效、量化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、接受捐贈(zèng)情況和獎(jiǎng)懲情況；

2、對(duì)條例和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；

3、涉及訴訟和社會(huì)投訴情況；

4、存在的不足以及下一步的工作打算。(開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況應(yīng)填寫在報(bào)告書內(nèi)頁，不要另附紙張）

（三）凡存在單位名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、舉辦單位、開辦資金等登記事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況，應(yīng)在年檢時(shí)一并辦理變更登記。

（四）“開辦資金”應(yīng)按年末《事業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》“凈資產(chǎn)數(shù)-專用基金數(shù)”的差值填報(bào)。凡年末“凈資產(chǎn)數(shù)-專用基金數(shù)” 的差值較《事業(yè)單位法人證書》核定的“開辦資金”上下浮動(dòng)超過20%，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)資，在年檢時(shí)一并辦理變更登記。

（五）事業(yè)單位提交網(wǎng)上年檢申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)的紙質(zhì)材料報(bào)送市編辦事業(yè)單位登記管理科（局），并通過“事業(yè)單位專用光盤”查閱年檢回復(fù)信息。收到登記機(jī)關(guān)“退回修改”通知

-5-后，事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)按修改要求再次提交網(wǎng)上年檢申請(qǐng)并補(bǔ)齊申報(bào)材料。

（六）事業(yè)單位專用光盤使用注意事項(xiàng)和常見問題解答請(qǐng)參閱事業(yè)單位在線（http://sy.china.cn）網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容。

各單位在組織、申報(bào)年檢過程中遇到新情況新問題，請(qǐng)及時(shí)與事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)系。

市編辦事業(yè)單位登記管理科（局）聯(lián)系人:劉振鋒、陳白妮；聯(lián)系電話：88179803；傳真:88362770；郵編:515041。

二〇一一年十二月二十三日

主題詞：機(jī)構(gòu) 事業(yè)單位 年檢 通知

抄送：省編委辦、省事業(yè)單位改革服務(wù)局、各區(qū)縣編委辦（登記局）汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 2011年12月26日印發(fā)

第五篇：東營(yíng)安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

東營(yíng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件 東安發(fā)〔2018〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)2018年

全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

各縣區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

現(xiàn)將《2018年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

東營(yíng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2018年3月5日

部安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是明確細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決多年來無人抓、無人管和現(xiàn)有法律法規(guī)沒有明確規(guī)定監(jiān)管部門的盲區(qū)和環(huán)節(jié)，以及對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的研究，出臺(tái)部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單，細(xì)化壓實(shí)行業(yè)領(lǐng)域主管部門和監(jiān)管部門責(zé)任，督促各部門照單盡責(zé)。三是明確細(xì)化企業(yè)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)健全完善企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任體系，建立全員全過程全方位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，建立從企業(yè)法人到崗位員工的全員安全責(zé)任清單，綜合運(yùn)用監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和企業(yè)失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵(lì)等制度措施和市場(chǎng)手段，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任落實(shí)。

（二）規(guī)范完善安全監(jiān)管體系。結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步修訂完善《東營(yíng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃管理辦法》和《東營(yíng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，明確監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃、程序和檢查重點(diǎn)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)分級(jí)執(zhí)法和多部門綜合執(zhí)法。一是堅(jiān)持依法履職，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，制定實(shí)施執(zhí)法檢查計(jì)劃，深入開展行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，落實(shí)“四個(gè)一律”，嚴(yán)厲打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)安全執(zhí)法監(jiān)管信息綜合管理系統(tǒng)，完善安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，推行聯(lián)合執(zhí)法、計(jì)劃執(zhí)法、異地執(zhí)法和分級(jí)執(zhí)法，形成上下左右聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的監(jiān)管執(zhí)

預(yù)防體系建設(shè)。四是針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，制定崗位處置方案和應(yīng)急預(yù)案，提高逃生、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援能力，最大程度降低和減少事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。同時(shí)，按照中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》的部署要求，研究啟動(dòng)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，提升城市安全管理水平。

（四）健全完善安全生產(chǎn)工作考核考評(píng)體系。發(fā)揮好安全考核“定位器”和“指揮棒”作用，增加定量指標(biāo)設(shè)置，并逐步實(shí)現(xiàn)定量數(shù)據(jù)信息化日常采集，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，強(qiáng)化過程考核管理，督促各級(jí)各部門和企業(yè)將功夫用在平時(shí)。一是進(jìn)一步修訂完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)量化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高考評(píng)考核的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是制定出臺(tái)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作考核辦法，實(shí)行定量化考核管理，強(qiáng)化對(duì)各專委會(huì)日常工作開展情況的指導(dǎo)監(jiān)督和通報(bào)考核，充分發(fā)揮各專委會(huì)的行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)。三是修訂完善《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考核管理辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)，通過信息化平臺(tái)動(dòng)態(tài)考核，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升安全管理水平。

（五）完善提升安全生產(chǎn)信息科技支撐體系。在全面推進(jìn)安全監(jiān)管對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行政審批事項(xiàng)信息化基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)強(qiáng)化五方面提升。一是推進(jìn)高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入信息化。按照省政府要求，在學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、安全生產(chǎn)知識(shí)考核等方面抓好高危從業(yè)人員管理，對(duì)不符合相關(guān)要求的一

行政企聯(lián)合互補(bǔ)，進(jìn)一步完備應(yīng)急救援物資裝備，提高應(yīng)急救援能力。五是強(qiáng)化事故信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作。建立健全多部門事故信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)生的較大及以上事故和有影響的事故，要確保第一時(shí)間掌握，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送事故情況，要嚴(yán)格落實(shí)事故“24小時(shí)內(nèi)入庫、7天內(nèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)”的直報(bào)要求，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)“日比對(duì)”制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（七）探索完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。一是做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防的工作引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)資金的助安作用，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是徹底改變保姆式的監(jiān)管模式，大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，推動(dòng)政府聘請(qǐng)專家替企業(yè)排查隱患向通過執(zhí)法督促企業(yè)自覺排查治理隱患轉(zhuǎn)變。三是啟動(dòng)安全培訓(xùn)工程，年內(nèi)建成2—3處安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員特別是一線員工開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和安全操作、自救逃生、應(yīng)急處置技能等方面的實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

強(qiáng)化“八大行業(yè)領(lǐng)域整治行動(dòng)”：持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，突出八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，分頭整治。一是持續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和危化品安全生產(chǎn)綜合治理。開展新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)安全、環(huán)保評(píng)級(jí)為“差”等的企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的，依法責(zé)令關(guān)

運(yùn)輸專項(xiàng)治理。加強(qiáng)全海域、無縫隙動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加快推進(jìn)海洋捕撈業(yè)壓減產(chǎn)能和漁船標(biāo)準(zhǔn)化更新改造。強(qiáng)化漁船作業(yè)和商船航行密集交叉水域執(zhí)法檢查，交叉開展商船、漁船航行作業(yè)和避碰等規(guī)則宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)密防范船只碰撞、火災(zāi)等事故。扎實(shí)開展水上運(yùn)輸專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊船舶非法超航區(qū)航行、“三無”船舶非法運(yùn)輸、船舶證照不齊非法運(yùn)輸、非法裝卸碼頭及作業(yè)站點(diǎn)等行為。六是持續(xù)抓好燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理。深入推進(jìn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩?，及時(shí)排查消除安全隱患，確保按期完成管道氣建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)馐褂玫闹R(shí)宣傳和培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)和保養(yǎng)維護(hù)。七是持續(xù)抓好特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理。全面排查整治鍋容管特等特種設(shè)備，嚴(yán)防特種設(shè)備帶病運(yùn)行。突出煤改氣等特種設(shè)備的檢查檢驗(yàn)和操作人員培訓(xùn)考核，確保特種設(shè)備使用安全。八是持續(xù)開展涉氨涉粉和有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真汲取省內(nèi)外涉氨涉粉和有效空間作業(yè)領(lǐng)域事故教訓(xùn)，全面排查治理隱患，嚴(yán)防泄漏、爆炸、窒息事故發(fā)生。

抓好九方面重點(diǎn)工作。一是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作。盡快研究出臺(tái)我市的《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并抓好宣傳和貫徹落實(shí)。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)。扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)，重點(diǎn)突出化工安全、道路交通安全、建筑施工安全、人員密集場(chǎng)所消防安全、漁業(yè)安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安

力度。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查計(jì)劃，實(shí)行分級(jí)執(zhí)法全面查、異地執(zhí)法重點(diǎn)查、聯(lián)合執(zhí)法集中查和雙隨機(jī)一公開等方式，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查頻次和執(zhí)法處罰力度，對(duì)執(zhí)法處罰情況和典型案件進(jìn)行集中曝光，持續(xù)保持嚴(yán)查重處的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。八是不斷提升安全生產(chǎn)科技支撐水平。深入開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人工作。推動(dòng)“智慧安監(jiān)”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，今年確保三期工程建成投用，推動(dòng)工作流程化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化再上新水平。八是強(qiáng)化網(wǎng)格化實(shí)名制管理。做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與綜治網(wǎng)格化管理的有效融合銜接，借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化實(shí)名制管理工作的信息化、規(guī)范化管理，做實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員責(zé)任。九是深化宣傳教育培訓(xùn)。開展好第17個(gè)安全生產(chǎn)宣傳月和第16個(gè)職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)，認(rèn)真組織“七進(jìn)”和“青年安全示范崗”“安康杯”“家庭助安”等活動(dòng)，定期宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，嚴(yán)格三類崗位人員培訓(xùn)考核。