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      會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-14 03:38:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)計(jì)劃

      會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推進(jìn)

      計(jì)劃

      為深入扎實(shí)推進(jìn)阜南縣會(huì)龍鎮(zhèn)中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)縣委、縣政府以及縣教育局的要求,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本計(jì)劃。

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作從2012年6月19日正式啟動(dòng),分為準(zhǔn)備、實(shí)施、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)準(zhǔn)備階段(2012年6月——2012年7月)

      1、工作內(nèi)容:搞好宣傳發(fā)動(dòng),制定實(shí)施方案,開好動(dòng)員會(huì)議),制訂行政職權(quán)目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。

      2、工作要求:學(xué)校制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案在三個(gè)會(huì)議上分別作宣傳發(fā)動(dòng),為工作的啟動(dòng)做充分的準(zhǔn)備;將工作任務(wù)落實(shí)到人,全員參與。

      (二)實(shí)施階段(2012年8月—2012年9月)

      1、工作內(nèi)容

      (1)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

      一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織干部職工對(duì)

      照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體議等形式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并確定風(fēng)

      險(xiǎn)等級(jí)。教職工報(bào)處室年級(jí)負(fù)責(zé)人審核簽字;中層干部報(bào)分管校

      領(lǐng)導(dǎo)審核簽字;分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人審核簽字;學(xué)校負(fù)責(zé)人

      報(bào)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人審核簽字。

      二是查找各處室、年級(jí)組風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照職責(zé)定位和工作要求,查找出業(yè)務(wù)流程、機(jī)制制度等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及

      其表現(xiàn)形式,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各處室、年級(jí)組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)

      后報(bào)學(xué)校黨總支審核把關(guān)。

      三是查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),重點(diǎn)查找在“三重一大”

      (重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)

      以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)

      形式,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。此項(xiàng)內(nèi)容由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提供,校廉政

      風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室匯總,校領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān)。

      (2)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

      一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):涉及“三重一大”、人財(cái)物等權(quán)力較大、較靈

      活、有自由裁量權(quán)的崗位,一旦發(fā)生問題將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)和經(jīng)

      濟(jì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。

      二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán),但可借助工

      作中的機(jī)會(huì)謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。

      三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不涉及人、財(cái)、物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開透

      明的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度相對(duì)較低,在組織內(nèi)部通過

      一定手段很快能解決的風(fēng)險(xiǎn)。

      查找出來(lái)的學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)黨總支嚴(yán)格審核把關(guān)后,在一定范圍

      內(nèi)公示。一級(jí)由校黨總支重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)報(bào)教育局主管部門掌握;

      二級(jí)由分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤監(jiān)控;三級(jí)由處室、年級(jí)部自行監(jiān)控。

      (3)制定防控措施

      對(duì)排查出的各層次、各類別廉政風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性的制定出相

      關(guān)的防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

      2、工作要求

      將填寫的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查情況登記表于2012年9月30

      日前上報(bào)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室。

      已建立的制度要進(jìn)一步修訂完善,新建立的制度并非查找多

      少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就要建多少制度,關(guān)鍵是制度要科學(xué)、管用。將已建立的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和新建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度于2012年

      9月30日前上報(bào)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作辦公室。新建制度可

      與防范體系基本框架中制度建設(shè)相結(jié)合。

      (三)整改提高階段(2012年10月—2012年12月)

      1、工作內(nèi)容

      (1)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明

      確,有會(huì)議紀(jì)錄、實(shí)施方案。

      (2)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估正確。

      (3)新建制度高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,有針對(duì)性和可操作性。

      (4)及時(shí)識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善措施,改進(jìn)工作。

      (5)認(rèn)真總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控

      長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)注重相關(guān)檔案歸檔和信息材料上報(bào)工作。

      2、工作要求

      (1)自查總結(jié)

      對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行自查總結(jié),重點(diǎn)是差距分析,量化效果,進(jìn)行自我評(píng)估,并按要求于12月30日前將學(xué)校的自

      查總結(jié)報(bào)縣紀(jì)委和縣教育局監(jiān)察室。

      (2)檢查考核

      通過采取召開座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行問卷調(diào)查、檢查

      相關(guān)材料等方式,積極配合局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和考核評(píng)估。

      (3)結(jié)果運(yùn)用

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核結(jié)果將作為學(xué)校各處室、年級(jí)組落實(shí)黨風(fēng)

      廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù);作為行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù);

      作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。

      (4)違紀(jì)懲處

      對(duì)拒不落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力的處室、年級(jí)組

      進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情況嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

      對(duì)于發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,要

      按照干部管理權(quán)限,加大對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主

      要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。

      2012年6月19日

      第二篇:推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告

      推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告

      今年,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(X委[2011]X號(hào))和省紀(jì)委《關(guān)于全面開展公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育工作的通知》(X紀(jì)辦[2010]X號(hào))要求,XX機(jī)關(guān)結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》及自身工作實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。截止目前,圍繞個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),逐個(gè)進(jìn)行分析審核,逐一進(jìn)行評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),已排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)965個(gè),防控措施665條,其中一級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)161條,二級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)387條,三級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)417條,有25個(gè)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位和61個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位及28個(gè)科級(jí)崗位完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作,機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)正有序推進(jìn)。我們的具體做法是:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化懲防體系建設(shè)工作會(huì)議召開后,機(jī)關(guān)黨組高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)議精神,通過召開機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)、廳務(wù)干部例會(huì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作會(huì)議和機(jī)關(guān)處以上干部學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并結(jié)合學(xué)習(xí),邀請(qǐng)省委黨校教授作“認(rèn) 1 真學(xué)習(xí)貫徹?七一’講話精神,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展”的黨建輔導(dǎo)報(bào)告。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,認(rèn)真制定了《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,確定了“以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以建立健全防控制度為保障,創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和崗位,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè),促進(jìn)XX各項(xiàng)工作的順利開展提供有力保證”的指導(dǎo)思想,明確推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義、工作任務(wù)、實(shí)施步驟和有關(guān)要求。機(jī)關(guān)成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,XX任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨組成員和紀(jì)委書記任小組成員。為了抓好工作落實(shí),我們將機(jī)關(guān)的XX處、XX處、XX處、XX處、XX處和XX中心列為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位,努力形成重點(diǎn)突出,多方參與,共抓落實(shí)的良好局面。

      二、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,我們分三個(gè)階段來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

      6月中旬—8月下旬為第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員部署。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定專項(xiàng)工作實(shí)施意見,并要求機(jī)關(guān)各處(室)、直屬事業(yè)單位要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,為XX機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好氛圍,并結(jié)合實(shí)際制定各自推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃。

      8月下旬—9月下旬為第二階段:查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要求緊密結(jié)合工作職能,以處(室)為單位,以崗位為基礎(chǔ),以責(zé)任工作人員為依托,從三個(gè)層面認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn):1.查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照從重點(diǎn)崗位入手,全員參與的要求,組織干部職工對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真查找各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。2.查找處(室)、直屬事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)圍繞人、權(quán)、事、財(cái)、錢、物六個(gè)環(huán)節(jié),組織各處(室)特別是權(quán)力集中的處(室)、直屬事業(yè)單位和資金密集的環(huán)節(jié),查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在和可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.查找機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)關(guān)黨組重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,研究制定XX機(jī)關(guān)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。4.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)照排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度評(píng)估一至三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由處(室)、直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。5.制定防控措施。要求針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,從思想道德、工作流程、制度機(jī)制、紀(jì)律作風(fēng)等方面提出針對(duì)性防控措施和個(gè)性化防控要求。第二階段是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn),直接關(guān)系到防控機(jī)制建設(shè)工作的成效,為此,3 我們一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,另一方面明確提出了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找的工作要求,努力形成“上級(jí)為下級(jí)查,下級(jí)為上級(jí)查,同級(jí)之間相互查”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查機(jī)制,克服“查不準(zhǔn)、查不全、查不深”的問題。

      10月下旬—12月底為第三階段:初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。1.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地安排廉政教育,通過采取案例警示、廉政承諾、約訪談話等多種形式,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化自我預(yù)防,筑牢拒腐防變的思想道德防線。2.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從信訪舉報(bào)、干部考察、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)等方面收集崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重作出預(yù)警,并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。3.建立監(jiān)督考核機(jī)制。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)納入機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,群眾舉報(bào)和社會(huì)有反映的,區(qū)分不同情況,采取提醒警示、談話誡勉、效能追究、問責(zé)、組織處理和紀(jì)律處分等措施,4 幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力,造成后果的,按照相關(guān)規(guī)定作出處理。

      目前進(jìn)展到第三階段,重點(diǎn)研究崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的長(zhǎng)效管理問題,使省XX機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作避免成為“搞形式”和“走過場(chǎng)”。

      三、注重結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督。XX機(jī)關(guān)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中努力做到三個(gè)結(jié)合:一是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái);二是與省委部署的深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)開展的進(jìn)一步作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái);三是與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),要求機(jī)關(guān)干部在完成重點(diǎn)工作任務(wù)的過程中,發(fā)現(xiàn)和查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以廉促政,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作融入各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)之中,互相促進(jìn),整體推進(jìn)。我們尤其注重將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作融入機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮監(jiān)督、約束、預(yù)防、保障作用。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織和協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作,先后對(duì)3個(gè)部門的經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),起草上報(bào)《審計(jì)工作報(bào)告》,對(duì)有苗頭性問題提出整改意見,促進(jìn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。按照全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范的要求,完成機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)清理規(guī)范工作,起草上報(bào)《關(guān)于XX清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作報(bào)告》,確保保留項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮對(duì)XX工作的 5 重要推動(dòng)作用。機(jī)關(guān)紀(jì)委還全面參與機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào),召開幫扶工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),明確項(xiàng)目資金籌集管理、工程招投標(biāo)、施工監(jiān)理、建設(shè)管理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),保證了工程項(xiàng)目保質(zhì)保量提前完成。積極參與機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,招商招投標(biāo)工作,新大樓部分裝修工程和辦公用品、花木采購(gòu)招標(biāo)工作,信息化設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)的程序性監(jiān)督。協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查處理干部糾紛、群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪等事宜,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。

      經(jīng)過近一年的機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是控。在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施時(shí),要圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),從權(quán)力制約和方便監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定防控措施,使各項(xiàng)措施具體而切實(shí)可行;并要實(shí)施有效監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開,完善崗位職責(zé),讓廣大機(jī)關(guān)干部職工對(duì)工作程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,真正使風(fēng)險(xiǎn)防控工作不流于形式。

      當(dāng)前,XX機(jī)關(guān)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作剛剛開頭起步,工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如崗位風(fēng)險(xiǎn)排查還沒有做到工作崗位全覆蓋;各處室和崗位查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施還存在內(nèi)容的不平衡及形式的不統(tǒng)一問題;各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定和制定的防控措施需進(jìn)一步引 6 入民主評(píng)議、監(jiān)督機(jī)制,等等。根據(jù)最近召開的全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化懲防體系建設(shè)工作會(huì)議的精神,和“切實(shí)把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作為深化懲防體系建設(shè)重要措施抓緊抓好”的要求,下一步我們的工作打算是:

      一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“反腐倡廉建設(shè)要更加注重預(yù)防,加強(qiáng)源頭治腐”的精神,和全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化懲防體系建設(shè)工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步明確崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義和內(nèi)容要求,充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在和現(xiàn)實(shí)危害,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,使全體機(jī)關(guān)黨員干部職工自覺參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái),對(duì)照崗位職責(zé),再次查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),準(zhǔn)確定位。

      二、完善防控措施。根據(jù)崗位職責(zé),針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并將措施落實(shí)到崗,責(zé)任落實(shí)到人。按照風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗,責(zé)任落到人的要求,對(duì)確認(rèn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)鎖定履權(quán)界限,規(guī)范操作程序,實(shí)行權(quán)力的相互制衡,控制自由裁量權(quán)。按照“思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)管理、愛崗敬業(yè)、廉潔自律”五個(gè)方面,以及“自己找、上級(jí)點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審”五個(gè)方法,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個(gè)禁止”“52條不準(zhǔn)”逐條學(xué)習(xí),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。通過建立教育機(jī)制、預(yù)警 7 機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,從制度上保證機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的成效。

      三、公開承諾并積極預(yù)警。結(jié)合機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施承諾活動(dòng),通過崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和廉政信息分析,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并進(jìn)行公示,接受機(jī)關(guān)全體干部職工的監(jiān)督。及時(shí)查找存在或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),向相關(guān)崗位人員發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等措施,注重預(yù)防,糾正偏差,化解風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)源頭防腐。

      四、抓好過程監(jiān)督,加強(qiáng)檢查考核,形成有效預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng),不斷拓寬監(jiān)督渠道,建立和健全黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。通過各種形式及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)于群眾反映的問題及時(shí)作出調(diào)查處理,對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)考核落實(shí),要把考核的結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》及機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為要嚴(yán)肅處理。

      五、及進(jìn)總結(jié)完善。要認(rèn)真研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)總結(jié)主要做法、特色做法、創(chuàng)新做法以及基本情況(排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施及責(zé)任人)、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效。對(duì)存在問題要指導(dǎo)完善,對(duì)排查不認(rèn)真、不符合要求的要重新整改。要針對(duì)進(jìn)一步建立健全具體工作規(guī)程、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)廉政制度、提高預(yù)防腐敗的針對(duì)性和有效性進(jìn)行不斷研 8 究、不斷布署、不斷總結(jié)。要以風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作成效扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)XX各項(xiàng)工作的健康、創(chuàng)新發(fā)展。

      風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們將按照這次全省推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專項(xiàng)檢查的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)同落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn),采取更加有力的措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保XX機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得明顯的成效。

      第三篇:學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

      **中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

      為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防治理力度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效,根據(jù)涇教黨組發(fā)〔2012〕38號(hào)文件精神,現(xiàn)就我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約、強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政制度建設(shè),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境,為我??茖W(xué)、和諧發(fā)展提供有力保障。

      二、目標(biāo)要求

      堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針,立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè),建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

      三、工作機(jī)構(gòu)

      組 長(zhǎng):高俊奇副組長(zhǎng):呂小龍

      成 員:李鵬濤霍萬(wàn)紅袁海成李強(qiáng)

      領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,呂小龍任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的制定和日常溝通協(xié)調(diào)工作。

      四、實(shí)施范圍

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為全校教職員工。

      五、實(shí)施步驟

      根據(jù)上級(jí)要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確方法要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

      (一)組織實(shí)施階段(2012年6月—12月)

      根據(jù)處室、崗位職責(zé),界定崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行程序,明確崗位職權(quán)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面,逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      1.明確崗位職責(zé)(2012年6月—2012年8月)。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),確定崗位權(quán)限,理清權(quán)力邊界,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范用權(quán)流程。

      2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(2012年9月)。全校每個(gè)干部教職工對(duì)照崗位工作職責(zé),結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際,深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

      ⑴查找重點(diǎn)。學(xué)校中層以上行政干部重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn);教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      ⑵查找原則。一是堅(jiān)持對(duì)崗不對(duì)人原則;二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則;三是突出重點(diǎn)原則,以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。

      ⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,查找風(fēng)險(xiǎn)。

      3.評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(2012年9月)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力使用頻率等,確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“高、中、低”三個(gè)等級(jí)。

      4.制定防控措施(2012年10月)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。通過教職工大會(huì)、教研組會(huì)議、專題教育會(huì)議等形式,切實(shí)增強(qiáng)教師的風(fēng)險(xiǎn)防空意識(shí)和清白做人、廉潔從教的自覺性。

      5.實(shí)施監(jiān)管(2012年10月—12月)。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種方式,充分公開學(xué)校各項(xiàng)管理體系及財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、基建維修、資產(chǎn)狀況等各類學(xué)校內(nèi)部事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉正風(fēng)險(xiǎn)。

      6.構(gòu)建制度體系(2012年10月—12月)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,探索構(gòu)建各類制度體系,查缺補(bǔ)漏、逐步完善,以盡量短的時(shí)間建立健全學(xué)校管理制度。

      (二)防控規(guī)范階段(2013年1月—2015年12月)圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地知道并推進(jìn)防控措施,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      屬于崗位職責(zé)方面的,通過建立健全運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業(yè)務(wù)流程,確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,并抓好制度的落實(shí)。

      1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求,對(duì)黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn),通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動(dòng),幫助黨員解決困惑,緩解壓力,筑牢思想道德防線。對(duì)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),通過推進(jìn)校務(wù)黨務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),可通過述職述廉、民主測(cè)評(píng)、校園網(wǎng)、公開欄等方式,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

      2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評(píng)議信息監(jiān)測(cè)機(jī)制;建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制;建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制,發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯(cuò)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。

      3.后期處置。對(duì)在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì),通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯(cuò)制止,避免問題進(jìn)一步惡化。

      六、工作要求

      一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。全體干部教職工要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對(duì)處室和個(gè)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中,做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況,納入學(xué)校年終處室和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容。

      二是突出工作重點(diǎn)。要把重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等作為工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

      三是注重活動(dòng)實(shí)效。各處室要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查改,務(wù)求實(shí)效。每個(gè)干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)環(huán)節(jié),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對(duì)自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的處室和個(gè)人,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找,切實(shí)整改,直至達(dá)到要求為準(zhǔn),確保抓出實(shí)效。

      **中學(xué)

      二〇一二年七月

      第四篇:學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

      學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

      一、指導(dǎo)思想

      按照黨的十七大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,和《閔行區(qū)第二批推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的總體要求,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制,有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,努力做到廉潔勤政、依法行政。

      二、工作目標(biāo)

      全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度,按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“找”,準(zhǔn)確識(shí)別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);通過“防”,建立健全權(quán)力制約機(jī)制;通過“控”,有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、預(yù)防和控制體系。

      三、實(shí)施范圍

      1.實(shí)施范圍:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為學(xué)校中層以上干部崗位。2.時(shí)間節(jié)點(diǎn):從2011年9月中旬至2011年12月。查找風(fēng)險(xiǎn)階段:2011年9月中旬至2011年10月中旬。積極預(yù)防階段:2011年10月中旬至2011年11月中旬。有效控制階段:2011年11月中旬至2011年12月中旬。評(píng)估驗(yàn)收階段:2011年12月下旬。

      四、方法步驟

      (一)查找風(fēng)險(xiǎn)階段

      1.廣泛宣傳,夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會(huì)議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義,明確工作思路和任務(wù)要求,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制”的積極性。

      2.深入查找,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照崗位職責(zé),查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      3.認(rèn)真辨識(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對(duì)個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要在中層以上干部之間進(jìn)行互查,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

      (二)積極預(yù)防階段

      1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》(附件1)、《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表》(附件2)。

      2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對(duì)自由裁量權(quán)較大,容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善制約措施,防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度,進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

      3.加強(qiáng)公開工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過校園網(wǎng)公開,設(shè)計(jì)和安裝開機(jī)廉政提醒畫面等方式,實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化手段,在單位內(nèi)部公開管理程序和管理的結(jié)果。

      (三)有效控制階段

      1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分,對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體,形成有效的責(zé)任機(jī)制,確保各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人,監(jiān)控措施到位。

      2.實(shí)施陽(yáng)光操作。按照“公開為原則,不公開為例外”,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等,通過校園網(wǎng)、公告等方式主動(dòng)向社會(huì)公開,并建立相應(yīng)的反饋?lái)憫?yīng)機(jī)制,將權(quán)力的運(yùn)行置于陽(yáng)光之下,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

      3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé),建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度,明確具體方法,跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)糾正措施不落實(shí),責(zé)任不到位的問題。

      4.強(qiáng)化過程控制。對(duì)黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方法,將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對(duì)群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式,進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯(cuò)。對(duì)于工作中失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強(qiáng)制履行,避免問題進(jìn)一步惡化。

      (四)評(píng)估驗(yàn)收階段

      對(duì)照驗(yàn)收評(píng)估表(附件3)的評(píng)估內(nèi)容,學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,年末組織驗(yàn)收,總體評(píng)估各部門的實(shí)施情況。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn)。

      (二)加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)信息收集,及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

      附件:

      1.《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》 2.《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表》 3.《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作驗(yàn)收評(píng)估表》

      上海市閔行區(qū)浦航小學(xué) 中共閔行區(qū)浦航小學(xué)委員會(huì)

      2011年9月

      第五篇:學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

      東川寄宿制中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

      工作實(shí)施方案

      為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防治理力度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效,根據(jù)門源縣教育局《關(guān)于門源縣教育系統(tǒng)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》門教委【2013】第13號(hào)文件精神,現(xiàn)就我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約、強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政制度建設(shè),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境,為我校科學(xué)、和諧發(fā)展提供有力保障。

      二、目標(biāo)要求

      堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針,立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè),建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

      三、工作機(jī)構(gòu)

      組 長(zhǎng):馬生雄 副組長(zhǎng):王軍

      成 員:孔慶軍 趙國(guó)文 吉賈龍 馬學(xué)垠 劉海芳 楊永芳 李延

      領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王軍任辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的制定和日常溝通協(xié)調(diào)工作。

      四、實(shí)施范圍

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為全校教職員工。

      五、實(shí)施步驟

      根據(jù)上級(jí)要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確方法要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

      (一)宣傳動(dòng)員階段(2013年4月7日—4月29日)學(xué)校根據(jù)教育局的安排,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并結(jié)合各自的工作性質(zhì)和工作實(shí)際,制定切合實(shí)際的工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員。組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)中央和省州縣有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理方面的會(huì)議、文件、和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,使全體教職工吃透和正確認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要意義。

      (二)組織實(shí)施階段(2013年5月1日—8月30日)根據(jù)處室、崗位職責(zé),界定崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行程序,明確崗位職權(quán)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面,逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      1.明確崗位職責(zé)(2013年5月1日—2013年5月15日)。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),確定崗位權(quán)限,理清權(quán)力邊界,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范用權(quán)流程。

      2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(2013年5月16日—2013年5月31日)。全校每個(gè)干部教職工對(duì)照崗位工作職責(zé),結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際,深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

      ⑴查找重點(diǎn)。學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn);教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      ⑵查找原則。一是堅(jiān)持對(duì)崗不對(duì)人原則;二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則;三是突出重點(diǎn)原則,以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,查找風(fēng)險(xiǎn)。

      3.評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(2013年6月1日—15日)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力使用頻率等,確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“高、中、低”三個(gè)等級(jí)。

      4.制定防控措施(2013年6月16日—6月30日)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。通過教職工大會(huì)、教研組會(huì)議、專題教育會(huì)議等形式,切實(shí)增強(qiáng)教師的風(fēng)險(xiǎn)防空意識(shí)和清白做人、廉潔從教的自覺性。

      5.實(shí)施監(jiān)管(2013年7月1日—7月20日)。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種方式,充分公開學(xué)校各項(xiàng)管理體系及財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、基建維修、資產(chǎn)狀況等各類學(xué)校內(nèi)部事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉正風(fēng)險(xiǎn)。

      6.構(gòu)建制度體系(2013年8月20日—8月31日)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,探索構(gòu)建各類制度體系,查缺補(bǔ)漏、逐步完善,以盡量短的時(shí)間建立健全學(xué)校管理制度。

      (三)防控規(guī)范階段(2013年9月—2013年11月4日)圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地知道并推進(jìn)防控措施,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      屬于崗位職責(zé)方面的,通過建立健全運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業(yè)務(wù)流程,確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,并抓好制度的落實(shí)。

      1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求,對(duì)黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn),通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動(dòng),幫助黨員解決困惑,緩解壓力,筑牢思想道德防線。對(duì)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),通過推進(jìn)校務(wù)黨務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),可通過述職述廉、民主測(cè)評(píng)、校園網(wǎng)、公開欄等方式,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

      2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評(píng)議信息監(jiān)測(cè)機(jī)制;建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制;建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制,發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯(cuò)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。

      3.后期處置。對(duì)在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì),通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯(cuò)制止,避免問題進(jìn)一步惡化。

      六、工作要求

      一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。全體干部教職工要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對(duì)處室和個(gè)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中,做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況,納入學(xué)校年終處室和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容。

      二是突出工作重點(diǎn)。要把重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等作為工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

      三是注重活動(dòng)實(shí)效。各處室要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查改,務(wù)求實(shí)效。每個(gè)干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)環(huán)節(jié),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對(duì)自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的各村小、教研組和個(gè)人,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找,切實(shí)整改,直至達(dá)到要求為準(zhǔn),確保抓出實(shí)效。

      東川寄宿制中心學(xué)校(代)

      2013年4月11日

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