第一篇：學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中紀(jì)委《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》要求以及《澤普縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的通知，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育中心工作，以加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，通過進(jìn)一步界定權(quán)力范圍，優(yōu)化權(quán)力流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)督措施，構(gòu)建教育在前、防范在前、監(jiān)督在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升廣大教師全面履職能力，構(gòu)建和諧、健康的教育發(fā)展環(huán)境，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及各項(xiàng)工作的順利開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各科室干部以及全體黨員、教職員工.四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長：何春雷（學(xué)校黨支部書記、副校長）副組長：艾爾肯·艾買提（學(xué)校黨支部副書記、校長）

成員：楊作明（學(xué)校黨支部宣傳委員、德育副校長）

努爾尼沙（副校長、學(xué)校工會(huì)主席）

阿不都熱西提（學(xué)校黨支部紀(jì)檢委員、教導(dǎo)主任）

吾斯曼江（學(xué)校黨支部組織委員、政教主任）

下設(shè)辦公室

主任：阿不都熱西提

成員：阿不都卡德爾買買提明陳桂良

五、工作安排

我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自2012年8月啟動(dòng)，到2012年12月完成第一循環(huán)周期工作。具體包括以下五個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年7月17日--7月31日）

學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面開展。通過召開全校動(dòng)員大會(huì)、中層干部會(huì)，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，通過開設(shè)專欄、設(shè)置廉政標(biāo)語、開展廉政警示教育、中心組學(xué)習(xí)等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大教職工充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和緊迫性。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年8月1日—8月10日）

1、清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，根據(jù)崗位職責(zé)對學(xué)校所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，逐項(xiàng)確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)，明確權(quán)力邊界，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和制度依據(jù)，并編制《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)職權(quán)目錄》。

2、規(guī)范權(quán)力，繪制流程圖。按照“程序法定、流程簡便”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確辦理主體、條件、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。

3、全員參與，排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。學(xué)校將突出從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”入手，采取自上而下和自下而上相

結(jié)合的方式，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。并認(rèn)真填寫《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》。

（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員要對照所履行的職權(quán)，通過自己找、群眾幫、同事點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，認(rèn)真分析并查找出本崗位在履行職權(quán)時(shí)存在的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，重點(diǎn)要查找在重大事項(xiàng)的決定和人、財(cái)、物的管理使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（2）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。針對各處室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行精細(xì)化分析和固化，排除如分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等因素造成的權(quán)力運(yùn)行過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（3）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾，貫徹制度不到位，制度規(guī)定隨意變通，權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督等問題造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（4）科學(xué)分析，評定風(fēng)險(xiǎn)等級。

依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度等內(nèi)容，將風(fēng)險(xiǎn)等級評定為“高、中、低”三個(gè)等次。

（三）制定措施階段（2012年8月11日—8月14日）

學(xué)校將圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性的修改完善、建立制定各類具體防控措施和機(jī)制。

（1）制定防控措施。學(xué)校各科室圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制研究制定防控措施，制作《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》；個(gè)人針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施，填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和自我防范承諾書》。

（2）健全防控制度。健全重點(diǎn)崗位干部交流制度，對權(quán)利相對集中、風(fēng)險(xiǎn)等級較高崗位的干部實(shí)行定期輪崗交流制度，完善干部任職回避制度和離任審計(jì)制度。

（3）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位和處室的最高級別

風(fēng)險(xiǎn)，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌上墻，時(shí)刻提醒存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位工作人員和科室負(fù)責(zé)人防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，并接受群眾監(jiān)督。

（4）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理機(jī)制

根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級，實(shí)行分級負(fù)責(zé)。對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級高的權(quán)力項(xiàng)目，在科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由校長負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級中等的權(quán)力項(xiàng)目，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級較低的權(quán)力項(xiàng)目，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

（四）監(jiān)控執(zhí)行階段（2012年8月15日—8月31日）

（1）公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校將《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄》、《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》、《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》，連同權(quán)力運(yùn)行流程圖，經(jīng)校黨支部會(huì)議審核后，報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室備案。經(jīng)備案的職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防范措施，通過學(xué)校公告欄進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。

（2）實(shí)施預(yù)警處置。學(xué)校通過設(shè)置舉報(bào)電話、信箱（含電子信箱）、干部考核等渠道，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行研判評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題向有關(guān)處室和個(gè)人發(fā)出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

（3）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效、避免和克服形式主義。

（五）總結(jié)提高階段（2012年9月1日—9月10日）

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對廉政防控工作進(jìn)行回顧總結(jié)，通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、年度考核等方法，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)，糾正存在問題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，總結(jié)防控經(jīng)驗(yàn)，對好的做法進(jìn)行推廣，不斷提升工作水平，以推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

六、工作要求

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對具體工作的研究、探索和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施各階段的工作。通過宣傳教育、檢查排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定和落實(shí)防控措施，積極推進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。校長要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭做好廉政承諾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各主要處室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，抓好自身和分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)系點(diǎn)。

（3）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員的防控，要客觀準(zhǔn)確地查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的防控措施。同時(shí)要做到整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)促整體，在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、規(guī)范工作流程、完善防控措施上下功夫。努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)融入學(xué)校工作的全過程，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有效開展。

（4）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向教育局報(bào)送工作信息。

第二篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

****單位

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，全面提升我單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，根據(jù)《***廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》(**發(fā)[2015]24號)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、防控重點(diǎn)

在防控內(nèi)容上以防控財(cái)務(wù)支配權(quán)行使過程中容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)；在防控對象上以領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位及管理財(cái)物的工作崗位為重點(diǎn)。

二、實(shí)施范圍

2015年在全中心各崗位全面開展。

三、工作任務(wù)和主要步驟

(一)動(dòng)員部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案，召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，明確要求，部署任務(wù)。

(二)梳理權(quán)力和編制權(quán)力運(yùn)行流程圖(2015年6月—7月)。按照權(quán)責(zé)一致的要求，對職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制職權(quán)目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容。對每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料，繪制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖；同時(shí)，對于權(quán)力在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、—1— 辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，繪制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖。

(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和評定風(fēng)險(xiǎn)等級(2015年8月)

1、深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過自己查找、互相幫、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織審定等方式，圍繞崗位職責(zé)全面查找“權(quán)力配置、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境”四個(gè)方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要標(biāo)準(zhǔn)為：崗位權(quán)力配置是否科學(xué)、規(guī)范；業(yè)務(wù)流程是否缺乏有效制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制，以及是否存在明確的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等具體要求；是否根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要建立了各項(xiàng)工作制度，建立的制度是否得到有效執(zhí)行；崗位職權(quán)范圍以及社會(huì)關(guān)注程度；近三年來工作崗位人員是否發(fā)生過不廉潔的問題。

2、評定風(fēng)險(xiǎn)等級。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)崗位權(quán)力的大小、不廉潔行為發(fā)生的幾率和危害程度、近三年來的廉潔情況等內(nèi)容，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級分為高、中、低三個(gè)等級。具體標(biāo)準(zhǔn)是：中心工作中有較大決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，或者近三年發(fā)生過嚴(yán)重不廉潔問題以及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位，風(fēng)險(xiǎn)級別一般評定為高級；對上述事項(xiàng)有一定決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位，風(fēng)險(xiǎn)級別一般應(yīng)當(dāng)評定為中級；近三年來發(fā)生過一般性不廉潔問題或者群眾有一定反映的其他崗位，風(fēng)險(xiǎn)級別一般應(yīng)當(dāng)評定為低級；不涉及上述事項(xiàng)，且連續(xù)三年沒有發(fā)生不廉潔問題的崗位，可以不作為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、審核備案。各室組站排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級分類，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審定后登記匯總、建立臺(tái)賬，經(jīng)審核不符合要求的要重新排查。

(四)制定防范措施和落實(shí)整改工作(2013年9月—10月)

—2— 按照“服務(wù)大局、規(guī)范管理、預(yù)防為主、不斷完善”的原則，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，做到既要優(yōu)化權(quán)力流程，提高工作效率，又要加強(qiáng)監(jiān)控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，形成有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和制度體系。

1、完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度。針對梳理出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一制定和落實(shí)相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)以制度的形式明確崗位權(quán)力使用的內(nèi)容、界限和歸屬，通過對崗位權(quán)力的科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

(2)細(xì)化和固定業(yè)務(wù)流程，記錄工作過程，做到各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，工作全程可查可控。

(3)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)公開廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名單、廉政風(fēng)險(xiǎn)級別和相應(yīng)的防控措施，自覺接受各方面的監(jiān)督。

(4)明確高風(fēng)險(xiǎn)等級崗位的輪崗交流制度，在風(fēng)險(xiǎn)等級較高的崗位連續(xù)工作達(dá)到一定年限的工作人員必須交流到風(fēng)險(xiǎn)等級較低的工作崗位。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。對每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)除了明確防控措施，還要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到分級管理，分級負(fù)責(zé)。高級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的，由上一級分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；中級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于分管領(lǐng)導(dǎo)崗位的，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，低級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各室組站主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定

—3— 期檢查分析制度，及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信號。運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、打招呼提醒等形式及時(shí)采取處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

(五)總結(jié)完善階段(2015年11月)各崗位要認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，遇到的困難和問題以及下一步工作的意見和建議，并送報(bào)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立東方市熱帶作物服務(wù)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：*** 成 員：*** *** *** ***

五、工作要求

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重大舉措，中心全體干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，積極參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中，確保我中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。

(二)周密部署，落實(shí)責(zé)任。中心領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人

—4— 的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要做到親自部署、親自抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到崗，責(zé)任到人。

(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各崗位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，明確各崗位的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞職責(zé)權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行以及涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)要排查準(zhǔn)確、全面，產(chǎn)生的原因是分析透徹，防控措施要具體、切實(shí)可行，責(zé)任要層層落實(shí)。

*****************

2015年**月**日

—5—

第三篇：關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、總體目標(biāo)

通過認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識；在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)等級，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

三、工作原則

（一）以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。

（二）突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。

（三）積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。

（四）分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。

四、主要內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。

五、方法步驟

（一）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)

依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式, 由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位，須重點(diǎn)排查；各部室對自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須重點(diǎn)排查；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

（二）評定風(fēng)險(xiǎn)等級

在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個(gè)等級評估廉政風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點(diǎn)突出對高等級的風(fēng)險(xiǎn)防控。

高級風(fēng)險(xiǎn)，包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng)，權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。

中級風(fēng)險(xiǎn)，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁

有人財(cái)物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。

低級風(fēng)險(xiǎn)，包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內(nèi)部通過一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。

高級風(fēng)險(xiǎn)，由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控；中級風(fēng)險(xiǎn)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；低級風(fēng)險(xiǎn)，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。

（三）制定防控措施

針對排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對單位風(fēng)險(xiǎn)，要圍繞決策、執(zhí)行過程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

（四）建立預(yù)警機(jī)制

針對廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段，有計(jì)劃的采取處置措

施，進(jìn)行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施：對黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對部門，采取對部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對可能發(fā)生的腐敗問題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正編差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。

六、工作要求

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施，抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化措施，嚴(yán)密組織，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn)，避免走過場、流于形式。對因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過場、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容。

第四篇：學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

**中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防治理力度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效，根據(jù)涇教黨組發(fā)〔2012〕38號文件精神，現(xiàn)就我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約、強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政制度建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，為我校科學(xué)、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

三、工作機(jī)構(gòu)

組 長：高俊奇副組長：呂小龍

成 員：李鵬濤霍萬紅袁海成李強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，呂小龍任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的制定和日常溝通協(xié)調(diào)工作。

四、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為全校教職員工。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)上級要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方法要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

（一）組織實(shí)施階段（2012年6月—12月）

根據(jù)處室、崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行程序，明確崗位職權(quán)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.明確崗位職責(zé)（2012年6月—2012年8月）。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，理清權(quán)力邊界，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范用權(quán)流程。

2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2012年9月）。全校每個(gè)干部教職工對照崗位工作職責(zé)，結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

⑴查找重點(diǎn)。學(xué)校中層以上行政干部重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

⑵查找原則。一是堅(jiān)持對崗不對人原則；二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點(diǎn)原則，以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風(fēng)險(xiǎn)。

3.評估界定風(fēng)險(xiǎn)等級（2012年9月）。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力使用頻率等，確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級，將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“高、中、低”三個(gè)等級。

4.制定防控措施（2012年10月）。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。通過教職工大會(huì)、教研組會(huì)議、專題教育會(huì)議等形式，切實(shí)增強(qiáng)教師的風(fēng)險(xiǎn)防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實(shí)施監(jiān)管（2012年10月—12月）。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種方式，充分公開學(xué)校各項(xiàng)管理體系及財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、基建維修、資產(chǎn)狀況等各類學(xué)校內(nèi)部事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉正風(fēng)險(xiǎn)。

6.構(gòu)建制度體系（2012年10月—12月）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，探索構(gòu)建各類制度體系，查缺補(bǔ)漏、逐步完善，以盡量短的時(shí)間建立健全學(xué)校管理制度。

（二）防控規(guī)范階段（2013年1月—2015年12月）圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地知道并推進(jìn)防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好制度的落實(shí)。

1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求，對黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動(dòng)，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，通過推進(jìn)校務(wù)黨務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，可通過述職述廉、民主測評、校園網(wǎng)、公開欄等方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評議信息監(jiān)測機(jī)制；建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制；建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯(cuò)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀(jì)，通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯(cuò)制止，避免問題進(jìn)一步惡化。

六、工作要求

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。全體干部教職工要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對處室和個(gè)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中，做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況，納入學(xué)校年終處室和個(gè)人考評內(nèi)容。

二是突出工作重點(diǎn)。要把重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等作為工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

三是注重活動(dòng)實(shí)效。各處室要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查改，務(wù)求實(shí)效。每個(gè)干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的處室和個(gè)人，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實(shí)整改，直至達(dá)到要求為準(zhǔn)，確保抓出實(shí)效。

**中學(xué)

二〇一二年七月

第五篇：學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

按照黨的十七大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，和《閔行區(qū)第二批推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的總體要求，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

二、工作目標(biāo)

全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“找”，準(zhǔn)確識別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機(jī)制；通過“控”，有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識、預(yù)防和控制體系。

三、實(shí)施范圍

1.實(shí)施范圍：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為學(xué)校中層以上干部崗位。2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：從2011年9月中旬至2011年12月。查找風(fēng)險(xiǎn)階段：2011年9月中旬至2011年10月中旬。積極預(yù)防階段：2011年10月中旬至2011年11月中旬。有效控制階段：2011年11月中旬至2011年12月中旬。評估驗(yàn)收階段：2011年12月下旬。

四、方法步驟

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)階段

1.廣泛宣傳，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會(huì)議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)提高責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對照崗位職責(zé)，查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.認(rèn)真辨識，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在中層以上干部之間進(jìn)行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）積極預(yù)防階段

1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》（附件1）、《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表》（附件2）。

2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強(qiáng)公開工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過校園網(wǎng)公開，設(shè)計(jì)和安裝開機(jī)廉政提醒畫面等方式，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理的結(jié)果。

（三）有效控制階段

1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級劃分，對各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機(jī)制，確保各級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實(shí)施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動(dòng)向社會(huì)公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)糾正措施不落實(shí)，責(zé)任不到位的問題。

4.強(qiáng)化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯(cuò)。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強(qiáng)制履行，避免問題進(jìn)一步惡化。

（四）評估驗(yàn)收階段

對照驗(yàn)收評估表（附件3）的評估內(nèi)容，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，年末組織驗(yàn)收，總體評估各部門的實(shí)施情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

附件：

1.《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》 2.《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表》 3.《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作驗(yàn)收評估表》

上海市閔行區(qū)浦航小學(xué) 中共閔行區(qū)浦航小學(xué)委員會(huì)

2011年9月