第一篇:湖北省來鳳財政提前謀劃2011年部門預算編制工作
湖北省來鳳財政提前謀劃2011年部門預算編制工作
發(fā)布時間: 2010-12-24 17:39 來源: 進入電子報手機看新聞
荊楚網(wǎng)消息(通訊員盧志祥)12月23日記者從湖北省來鳳縣財政局獲悉,該局按照科學化、精細化預算管理要求,及早部署謀劃2011年部門預算編制工作,積極推進部門預算改革。
一是提前部署預算編制。將部門預算編制時間從往年的12月份,提前到10月份進行部署。預算編制時間延長,有利于部門提前謀劃,做好各項基礎工作。
二是大力整合專項資金。針對專項資金設立類別多、資金分散管理、難以形成合力的問題,對各類專項資金進行認真梳理和統(tǒng)籌整合,通過壓縮和轉型等方式,集中財力落實中央和省市確定的各項政策,集聚資源支持轉方式、調(diào)結構。
三是加強非稅收入管理。按照上級財政有關規(guī)定,將預算外收入全部納入預算管理。逐項、精細測算各類收入,把非稅收入計劃打實、編準。將原按預算外資金管理收入逐項準確填報相應科目,統(tǒng)籌安排各項支出,進一步增強政府統(tǒng)籌調(diào)控能力。
四是嚴格控制一般性開支。對業(yè)務類項目經(jīng)費中每年均需發(fā)生、規(guī)模相對穩(wěn)定的履行職能類項目,實行規(guī)模零基,按以前年度水平安排,一次性項目全部實行零基預算。
五是建立約束機制,提高資金使用效益。建立預算編制與執(zhí)行相結合的機制,將預算編制與預算執(zhí)行進度掛鉤,把上年預算執(zhí)行情況作為編制下年預算的重要參考依據(jù)。建立部門結余資金約束機制,通過調(diào)整當年預算、核減下年預算、收回部分結余資金等措施,嚴格控制結余資金規(guī)模。
東營市財政及早謀劃2011年部門預算編制工作
http:/// 2010-09-09 22:25來源: 大眾網(wǎng) 網(wǎng)友評論(0)
山東省東營市財政局按照科學化、精細化管理要求,突出“重在提升、重在整合、重在統(tǒng)籌、重在為民”的原則,及早部署謀劃2011年部門預算編制工作,建立約束機制,積極推進部門預算改革。
新華網(wǎng)山東頻道8月20日電(田琳琳徐冰消)山東省東營市財政局按照科學化、精細化管理要求,突出“重在提升、重在整合、重在統(tǒng)籌、重在為民”的原則,及早部署謀劃2011年部門預算編制工作,建立約束機制,積極推進部門預算改革。
提前部署預算編制。將部門預算編制時間從往年的11月份,提前到8月份進行部署。預算編制時間延長,有利于部門提前謀劃,做好各項基礎工作,有充足的時間進行預算事項的論證和部門間的溝通,以全面細致地搞好預算編制。
大力整合專項資金。針對專項資金設立類別多、資金分散管理,形不成合力的問題,對各類專項資金進行認真梳理和統(tǒng)籌整合,通過壓縮和轉型等方式,集中財力落實中央和省市確定的各項政策,集聚資源支持轉方式、調(diào)結構。
加強非稅收入管理。按財政部有關規(guī)定,將預算外收入全部納入預算管理。逐項、精細測算各類收入,把非稅收入計劃打實、編準。將原按預算外資金管理收入逐項準確填報相應科目,統(tǒng)籌安排各項支出,進一步增強政府統(tǒng)籌調(diào)控能力。
嚴格控制一般性開支。對業(yè)務類項目經(jīng)費中每年均需發(fā)生、規(guī)模相對穩(wěn)定的履行職能類項目,實行規(guī)模零基,按以前年度水平安排;一次性項目全部實行零基預算。
建立約束機制,提高資金使用效益。建立預算編制與執(zhí)行相結合的機制,將預算編制與預算執(zhí)行進度掛鉤,把上年預算執(zhí)行情況作為編制下年預算的重要參考依據(jù),對預算執(zhí)行進度慢的,可考慮按比例核減下年預算。建立部門結余資金約束機制,通過調(diào)整當年預算、核減下年預算、收回部分結余資金等措施,嚴格控制結余資金規(guī)模。(完)
東城區(qū)召開2012年部門預算編制工作布置會
8月22日,東城區(qū)召開2012年部門預算編制工作布置會,全區(qū)行政事業(yè)單位主要領導及
1財務主管領導參加了會議,區(qū)委常委、常務副區(qū)長徐熙同志出席會議并發(fā)表重要講話。會上,區(qū)財政局就2012年部門預算編制工作進行了具體布置,提出了明確要求,要求全區(qū)行政事業(yè)單位嚴格按照“提前編制、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、保障重點,規(guī)范管理、提高效益,厲行節(jié)約、公開透明”的原則,強化基礎管理,推進績效管理,提高財政資金的使用效益。徐熙同志在講話中強調(diào),2012年部門預算編制工作時間緊、壓力大、任務重,全區(qū)各部門、各單位要高度重視、超前謀劃、精心組織,進一步提升預算編制水平。一要準確研判形勢。一方面,要緊緊圍繞政府信息公開的工作要求,做實做細基礎工作,為部門預算公開工作打下良好基礎;另一方面,也要認識到當前預算編制和執(zhí)行中仍存在頻繁調(diào)整、執(zhí)行緩慢、結余沉淀、預算決算吻合度低、資金使用效益不高等問題,明年財政工作將面臨收支矛盾日益突出等嚴峻形勢,各部門、各單位要充分考慮可能出現(xiàn)的各種不利因素,努力提高預算編制的準確性。二要實現(xiàn)科學統(tǒng)籌。在部門預算編制工作中要貫徹“堅定信心、真抓實干、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的工作要求,科學統(tǒng)籌、規(guī)范管理,強調(diào)對財政性資金采取“調(diào)結構、抓統(tǒng)籌、抓管理、抓效益”的工作思路,確保區(qū)級財政收支實現(xiàn)積極平衡。三要從“編制要細、謀劃要早、調(diào)轉要大、公開要明”四方面狠抓2012年部門預算編制工作,并以此為契機,推動全區(qū)行政事業(yè)單位財政財務管理科學化、精細化、規(guī)范化管理水平再上一個新的臺階。晉江市四舉措提升財政預算管理水平
發(fā)布時間:2011-08-25閱讀次數(shù):52字體顯示:大 中 小
近期,晉江市財政局針對2010 年本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議,認真進行整改,采取四舉措提升預算管理水平:一是提早預算編制時間。預算編制時間大幅提前,有利于各單位提前謀劃,做好各項基礎性工作,提高年初預算分配到位率。二是細化改進編制方法。探索先編制部門預算,整合完成財政預算,提高預算編制準確性,加強項目預算審核,按照輕重緩急,優(yōu)先安排急需和可行的項目。三是嚴格控制一般性支出。在確保人員工資性支出、社會保障性支出、重點項目支出和部門正常辦公經(jīng)費的前提下,從嚴控制“三公”消費。項目預算申報細化到具體執(zhí)行項目,凡未按要求細化的項目支出不予安排預算。四是同步編制專項預算。要求各單位同步編制基本建設支出、政府采購等其他專項預算。教育、交通、水利、市政等主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、各城建組團建設指揮部同步編制 2012 年度建設計劃、資金預算。政府采購要求編制全年采購預算報送采購辦,統(tǒng)籌安排年度采購計劃。(潘賢深 供稿)
我市召開2012年部門預算編制工作會議
更新日期:2011-08-29 8:57:43 陳林艷 瀏覽次數(shù): 1
12011年8月25日,我市召開2012年部門預算編制工作會議,通報2010年及2011年1-7月我市財政工作情況,布置2012年部門預算編制工作。市直各預算部門(單位)負責人、各區(qū)管委會和鎮(zhèn)政府負責人、各區(qū)鎮(zhèn)財政局(所)長、各單位負責預算編制工作人員等共計380多人參加了會議。市政府副市長顧景奇出席會議并作講話。
會上,市財政局局長周高明通報了我市2010年財政決算和2011年1-7月份全市和各部門預算執(zhí)行情況。2010年,依托國際旅游島建設大好形勢,我市財政收入實現(xiàn)跨越式發(fā)展,地方一般預算收入完成42.2億元,增收15.5億元,增長58.0%。僅用一年時間就實現(xiàn)了從20億元到40億元的大跨越。2011年,受到國家宏觀調(diào)控政策及房產(chǎn)限購令的影響,我市財政收入面臨著房地產(chǎn)稅收持續(xù)減收、財政收入組織困難的嚴峻形勢。但財稅部門在全市相關部門的配合下,通力合作,加強收入組織征管,全市地方一般預算收入在上半年實現(xiàn)了“時間過半,任務過半”的目標。1-7月份,全市地方一般預算收入完成31.6億元,增收2.2億元,增長7.6%。一般預算支出37.1億元,慢于序時進度5.8個百分點。
市政府顧景奇副市長在會上作了講話,他充分肯定了我市預算編制工作所取得的成績,指出做好預算編制工作具有重要意義,并就編制工作提出三點要求:一是各單位要統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃、結合實際、厲行節(jié)約、突出重點編好2012年預算;二是各部門必須及時總結本部門預算編制和支出執(zhí)行管理工作中存在的問題,及時制定項目支出計劃和實施方案,保證年內(nèi)項目落實;三是各部門要充分認識預算編制對開展本部門工作的重要性,積極配合財政部門做好2012年預算編制工作。
會議結束后,市財政局對市直各預算部門(單位)和各鎮(zhèn)農(nóng)村中小學負責預算編制工作人員進行了預算編制相關業(yè)務知識和軟件操作技能培訓。
各地預算執(zhí)行管理出實招
本報訊 今年以來,各地財政部門大力推進財政科學化精細化管理,切實把預算執(zhí)行管理工作放在更加突出的位置,不斷提高預算執(zhí)行的及時性、均衡性、有效性和安全性,提高資金使用效益。
寧夏財政廳從編制2012年部門預算開始,創(chuàng)新預算編制方式,全面推行預算績效管理,強化支出進度。該區(qū)財政積極建立項目結余結轉資金與預算編制相銜接的約束機制,強化自治區(qū)本級部門預算支出進度考核,壓縮部門結余結轉資金,提高資金使用效益。每季度,自治區(qū)本級部門要根據(jù)財務支出情況,對部門結轉結余資金進行清理核實。對自治區(qū)本級部門連續(xù)兩年未動用、或者連續(xù)三年仍未使用完形成的凈結余,自治區(qū)本級部門要將擬動用本部門凈結余資金安排下一年度有關項目支出預算情況,隨部門“一上”預算報送自治區(qū)財政廳;對部門項目凈資金結余較大的單位,將調(diào)減下一年度項目資金;對年度預算執(zhí)行均衡性差的部門,下年度專項資金預算額度原則上扣減10%。自治區(qū)財政將在對自治區(qū)本級部門結余資金進行清理核實的基礎上,進一步完善預算資金追加程序,建立部門項目結余結轉資金與預算編制相銜接的約束機制。
廣西則要求市、縣從六個方面入手,落實保障性安居工程資金,加快保障性安居工程資金預算執(zhí)行進度。一是切實加大地方公共預算用于保障性安居工程資金規(guī)模。二是確保住房公積金增值收益按規(guī)定用于保障性安居工程。三是確保土地出讓收益按規(guī)定比例用于保障性安居工程。四是全面落實保障性安居工程建設和運營涉及的各項稅費優(yōu)惠政策。五是創(chuàng)新財政支持公共租賃住房建設和運營方式,運用投資補助、貸款貼息、注入資本金、稅費優(yōu)惠等政策措施,鼓勵相關企業(yè)參與公共租賃住房建設和運營試點。六是加快各類保障性安居工程資金預算執(zhí)行進度。廉租住房租賃補貼爭取做到按季或按月發(fā)放,確保當年12月25日之前全部發(fā)放到位。加快保障性安居工程項目審批,切實落實項目建設用地,做好項目前期準備和組織實施工作,并根據(jù)項目工程進度及時撥付建設資金。
江蘇常州切實用好激勵約束政策,加強預算執(zhí)行管理。一是推進轄區(qū)支出進度通報制。每月通報各地區(qū)預算實際支出數(shù)和支出進度,并按進度快慢排序。制度實行半年多來,各地區(qū)支出進度明顯加快,部分地區(qū)超過序時進度。二是實行市本級支出進度考核制。對財政支出年度執(zhí)行中低于平均支出進度的市級部門(單位)和局相關處室提出整改要求,并于年終進行考核。強化預算執(zhí)行分析和信息反饋機制,及時分析財政支出情況,突出反映重點項目進程,體現(xiàn)財政支出的效果和效率。三是細化支出通報內(nèi)容。將國庫集中支付中財政直接支付比例作為重點通報內(nèi)容之一,提高財政直接支付比例,控制授權支付限額,督促市級部門(單位)規(guī)范使用公務卡,嚴控現(xiàn)金支取額度,使財政預算執(zhí)行更加規(guī)范化、透明化。山東泰安通過嚴評估、快辦理、明責任、強督查四項舉措,加快預算執(zhí)行進度,提高資金使用效益。一是建立預算支出進度評估制。在對納入投資評審范圍的項目支出進度進行科學評估,明確項目實施的時間進度,提高預算執(zhí)行的科學性和可操作性。二是建立專項資金限時辦理制。三是建立預算執(zhí)行責任制。要求財政部門將預算執(zhí)行進度落實到具體科室,科室支出進度落實到具體預算單位。每月對支出進度進行調(diào)度考核,對預算執(zhí)行不力的部門和單位,采取通報、約談等方式,督促其加快預算執(zhí)行進度。四是建立預算執(zhí)行督查制。加
大對預算支出進度的跟蹤督查力度,及時掌握預算資金的使用情況和項目建設情況,督促各部門單位制定合理的資金撥付計劃,加快預算下達和資金撥付進度。(宗禾)
福建財政采取五項舉措進一步推進科學化精細化管理
發(fā)布處室:財政廳發(fā)布時間:2011-08-
31為不斷提高管理水平,使資金使用更加有效,政策著力點更加準確,職能發(fā)揮更加充分。福建省財政采取五項舉措推進科學化精細化管理。
一是強化收入管理。配合協(xié)調(diào)有關部門,依法加強稅收征管,加大清繳力度。全面實行非稅收入征管全程在線監(jiān)控,推廣執(zhí)收單位開票—銀行代收—財政監(jiān)管的新模式。扎實推進預算外收入轉入預算管理工作。
二是抓好預算支出執(zhí)行。繼續(xù)嚴格預算執(zhí)行,控制預算追加,加快支出執(zhí)行進度。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改善支出結構,加快、加大民生投入。加強對預算單位的監(jiān)督指導,促其認真執(zhí)行政府采購制度和“收支兩條線”,規(guī)范資產(chǎn)管理和專項資金使用,嚴肅財經(jīng)紀律。
三是科學編制2012年預算。通過省里提前通知對下一般性轉移支付和部分專項轉移支付數(shù),各地財政及時編入當年預算,來提高預算編制的完整性。公共財政支出預算編制有保有壓,堅決執(zhí)行厲行節(jié)約的要求,嚴格控制“三公”經(jīng)費和樓堂館所建設,進一步提高專項資金預算的合理性、科學性,統(tǒng)籌考慮并安排相應的預算。
四是穩(wěn)妥推進預算公開。向社會公開報經(jīng)同級人大或其常委會審查批準的財政總預算、總決算。并要進一步擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容,做好相關解釋說明。要做好推進部門預決算公開工作,落實好部門預決算公開的主體責任,加強對同級部門預決算公開工作的指導,進一步細化部門預決算公開的內(nèi)容。加強與部門的溝通協(xié)調(diào),充分醞釀,認真做好“三公”費用公開的準備工作。
五是加強地方政府性債務管理。各級財政部門要牽頭建立部門聯(lián)動機制,定期摸清負債總數(shù)、用途、期限結構。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況及財力狀況,科學測算負債上限,合理設立監(jiān)控指標體系,建立健全債務預警機制。市級部門明年起公開“三公”經(jīng)費
2011年8月31日成都商報電子版
成都商報訊(記者 趙素冰)2012年起,市財政將向社會公開市級“三公”經(jīng)費的預算和決算總數(shù),而市級部門也將要公開本部門的相關數(shù)據(jù)。昨日,市十五屆人大常委會第二十五次會議表決了《關于批準成都市2010年市級財政決算和2011年財政預算調(diào)整方案的決議》。市財政局提交的報告顯示,將結合2012年預算編制工作,進一步細化財政總預算和部門預算內(nèi)容,研究制定“三公經(jīng)費”公開辦法。
根據(jù)市財政局提交的報告,今年財政試編了市本級國有資本經(jīng)營預算,完整的市級政府預算體系已經(jīng)初步形成。在國庫集中收付改革方面,市級國庫集中收付改革實施單位擴大到了84個,公務卡改革試點單位擴大到了86個,19個區(qū)市縣啟用了金財工程大平臺系統(tǒng)。
今年,市級財政總預算還第一次向社會進行了公開,年初提交人大審議部門預算的68個市級部門中,除人防、公安等6個部門因涉密等原因外,62個市級部門也首次向社會公開了部門預算。
經(jīng)過昨日表決通過后,成都市市級2010年財政總決算也將及時向社會公開。
第二篇:2010財政預算編制(部門)
2010財政預算編制情況
“狠抓預算管理制度改革,進一步提高財政管理的科學化、現(xiàn)代化水平”是我縣作為2010年財政工作的一項重點內(nèi)容。雖然我們在綜合預算、零基預算等方面努力進行了一些改革,但沒有進行深層次和根本性的改革,傳統(tǒng)的預算管理制度所造成的問題日益突出,比如政府預算不完整、不統(tǒng)一;預算編制較粗放、內(nèi)容不細化;預算編制方法較簡單、不夠科學;預算編制時間短、程序不夠規(guī)范;預算執(zhí)行的隨意性大、約束力不強,預算不透明,監(jiān)督力度差等問題。傳統(tǒng)的預算編制和管理制度越來越不適應時代的要求。近年來我們逐步按照統(tǒng)一步驟和要求,精心組織,扎實開展部門預算編制工作,把部門預算的編制擺上部門工作的重要議事日程。
1、科學合理編制部門基本支出預算:首先遵循收支平
衡、統(tǒng)籌兼顧、綜合預算、人員按實際、公用按定額等五項原則,分別編制收入預算、基本支出預算和項目支出預算。按照單位人員信息庫基礎情況,對人員變化情況要做出詳細說明,并提供相關證明材料。雖然我縣在實行部門預算中不規(guī)范,但在編制預算中,對單位的人員經(jīng)費按工資政策編制;公用經(jīng)費確定標準和定額后予以編制;項目經(jīng)費根據(jù)上級的政策規(guī)定,按零基預算的方法編制。這樣,定員、定額、定標、定項目地編制預算,細化了支出,規(guī)范了部門的支出行
為,平衡了部門間的支出水平,提供了監(jiān)督依據(jù),也是財政公開增強透明度的表現(xiàn),確保部門預算的編制工作及時、科學地完成。
2、加強非稅收入收支管理,實行綜合財政預算。繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,推進全口徑預算編制,確保部門非稅收入預算編制真實、準確、完整。嚴格非稅收入安排支出的審核與管理,統(tǒng)一支出標準,促進部門間利用非稅收入安排支出的公平;繼續(xù)規(guī)范非稅收入納入預算管理的自收自支單位預算編制工作;加大對政府性基金、社會保險基金安排支出的審核力度。
3、優(yōu)化支出結構,集中財力保障重點支出需要。按照公共財政的支出方向,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制一般消費性開支,重點向民生工程、科技創(chuàng)新、社會主義新農(nóng)村基礎設施建設傾斜,切實保障重點建設、就業(yè)和社會保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護、文化、公共安全等方面的支出需要,支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
4、收入預算的編制。部門預算收入主要包括部門及所屬事業(yè)單位取得的財政撥款、各項非稅收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入和其他資金收入。部門、單位應根據(jù)歷年收入情況和下一收入增減變動因素,按收入類別逐項測算編制收入預算。其中,部門(單位)組織的政府非稅收入預算要按國家有關文件批準的非稅收入項目和標準編列。收入預算的編制
要積極穩(wěn)妥,真實準確,要全面完整地反映部門所有收入,不得轉移、隱瞞收入。
5、基本支出預算的編制?;局С霭ㄔ诼氃趰徳诰幦藛T足額核定工資、經(jīng)費支出、對個人和家庭補助支出及定額公用支出。
6、政府性基金、社保基金收支預算的編制。政府性基金、社?;鹗杖腩A算按照現(xiàn)行政府收支分類科目和國家規(guī)定征收標準,編制到具體的收入項目。政府性基金、社?;鹬С鲱A算按照國家規(guī)定的用途、支出功能分類科目,編制到“項”級功能科目和具體支出項目,并按照支出經(jīng)濟分類的要求,細化具體經(jīng)濟內(nèi)容。
總之,部門預算是財政管理制度改革的基礎,我們推進和深化改革是為了創(chuàng)造良好的環(huán)境,更好地促進范縣的發(fā)展。我們一定要以“三個代表”重要思想作指導,講學習、講政治、講大局,克服守舊和畏難情緒,以勇于革新和自我革命的精神,積極投身改革,自覺地做改革的促進派,為經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出應有的貢獻。
第三篇:全面做好2013年財政預算編制工作
全面做好2013年財政預算編制工作
2013年是落實“十二五”規(guī)劃的核心之年,也是貫徹實施市委、市政府一系列戰(zhàn)略部署的關鍵之年。編制2013年市級預算,按照科學化精細化管理要求,圍繞市委、市政府工作部署,開源節(jié)流、精打細算,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,在保障好市直機關單位正常運轉的基礎上,集中財力保障中央和省一系列民生政策落實,保障教育、農(nóng)業(yè)、科技法定支出,保障轉方式、調(diào)結構、增財源若干措施實施,保障市委、市政府確定的重大項目建設需要,為推進經(jīng)濟文化強市建設提供財力保障。
一、規(guī)范編制收入預算。一是稅收收入編制由財政部門統(tǒng)籌考慮全省、煙臺地區(qū)和本市經(jīng)濟增長水平,全年GDP目標,政策增減收因素進行編制;二是非稅收入預算全部納入財政綜合預算。由各部門結合增減收政策因素及2012年執(zhí)行情況,按具體收入項目逐項編報2013年收入計劃,原則上不低于上年水平。具體是:
1、行政事業(yè)性收費。具體編制收入預算時以執(zhí)收單位上年實際完成數(shù)為基數(shù),綜合考慮政策變化等因素。
對統(tǒng)籌單位收費收入扣除收費成本后,在核定的收入基數(shù)內(nèi)部分,按20%安排單位業(yè)務費,80%政府統(tǒng)籌;超基數(shù)收入部分,扣除相應收費成本后按5:5比例進行分成,50%安排單位業(yè)務費,50%政府統(tǒng)籌。另專項資金和政府性基金項目單獨編
制收支預算,??顚S茫Y余結轉下年。
2、罰沒收入。返還政策:以2006年罰沒收入為基數(shù),當年完成基數(shù)以內(nèi)80%部分全返,基數(shù)內(nèi)超80%部分返還90%,超基數(shù)不返。
3、國有資產(chǎn)出租收入。
二、嚴格編制支出預算。包括:
1、人員經(jīng)費。在編報2013年人員支出預算時,對單位的性質(zhì)、經(jīng)費供給方式、編制、實有人員等基礎信息填報情況進行全面核查,確?;A信息庫準確、真實。認真理順資金結構順序,先用財政撥款安排人員支出,其他收入用于日常公用經(jīng)費和項目支出,以確保集中支付的預算經(jīng)費指標能夠滿足統(tǒng)發(fā)需求。
2、業(yè)務費。加強單位正常運轉支出預算管理。切實加強對單位會議費、大宗印刷費、房屋維修費、水電費等預算的審核。各單位申報預算時,要充分考慮正常運轉支出,除新增單位外,執(zhí)行中原則上不再追加維持單位正常運轉和履行職能的業(yè)務類項目,年初未考慮到的支出由部門調(diào)劑解決或下預算再予以考慮。
3、專項支出。認真梳理現(xiàn)有各類專項資金和政策,對一次性和已到期的項目,明年不再安排;對尚未完工的市委、市政府確定的建設項目,要明確時間進度和資金需求,合理安排預算。對實施效果一般、結余資金較大的項目,要適當壓縮安
排數(shù)額;屬于現(xiàn)有專項資金支持范圍和能夠通過調(diào)整優(yōu)化存量資金解決的增支項目,要通過調(diào)整投向來解決。對中央和省已經(jīng)確定出臺、明年需實施的民生政策,要提前研究,認真測算資金需求,及時提出預算安排建議。
4、項目支出。各部門要加強項目前期規(guī)劃論證,細化項目申報內(nèi)容,明確項目具體實施計劃、時間進度、資金需求、籌資渠道及分預算等詳細內(nèi)容,避免中出現(xiàn)增支缺口。凡申請財政投資的建設類項目,要根據(jù)需要進行財政投資評審,評審結果作為預算安排的依據(jù)。
三、規(guī)范“三公”和會議經(jīng)費編報口徑,嚴格控制行政成本。近期財政部部長謝旭人在全國政府信息公開工作電視電話會議上表示:在普遍公開省級財政預算決算的基礎上,重點推進省級政府部門預算和決算公開,各地區(qū)要扎實推進基層財政專項支出預算公開,特別是做好與人民群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財政專項支出的公開工作。
2012年7月27日
第四篇:縣財政局積極謀劃2012年全縣財政工作
縣財政局積極謀劃2012年全縣財政工作
2012年,縣財政局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,實施積極的財政政策,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結構,切實保障和改善民生;深化財稅制度改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定;推進財政科學化精細化管理,提高財政資金使用效益,為定遠經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的財政保障,以優(yōu)秀的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。
一是以增收節(jié)支為落腳點,確保財政平穩(wěn)運行。加強和改善財政宏觀調(diào)控,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,努力保持財政經(jīng)濟又好又快發(fā)展勢頭。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應收盡收。通過強化征管措施增收,加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;通過改進征管手段增收,依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞。認真落實中央和省市關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制。切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭取項目資金為切入點,推動定遠加速崛起。深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整工作重點,靈通信息,盡快、盡量實現(xiàn)與部、省各部門的直接對接,千方百計爭取上級政策和資金支持。進一步加強融資平臺建設,加大融資力度,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金保障。加快推進項目建設,加大招商引資工作力度,加快鹽化項目建設進度,加快后續(xù)財源和新興財源建設,培育新的經(jīng)濟增長點。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。以科學化、精細化為目標,以民生為重點,調(diào)整優(yōu)化支出結構,多渠道積極籌措落實資金,著力保障民生工程、城市建設等重大項目支出,加快項目建設進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;著力提升維穩(wěn)運轉保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。以“富民強縣”為核心,認真落實中央和省關于“三農(nóng)”投入的各項規(guī)定,著力加大對“三農(nóng)”的支持力度,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),逐步形成多元化支農(nóng)投入穩(wěn)定增長的格局。
四是以加強監(jiān)管為著力點,提升財政精細化管理水平。進一步推進財政科學化精細化管理,加快建立適應公共財政要求、符合科學發(fā)展潮流、具有定遠財政特色的現(xiàn)代管理格局。進一步深化預算管理改革,科學編制預算,加強收入征管,加快支出進度,推行績效評價,不斷提高財政資金使用效益;進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;進一步強化國有資產(chǎn)管理,加快資產(chǎn)管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度;進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;進一步強化財政監(jiān)督工作,把人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督與財政監(jiān)督有機結合起來,繼續(xù)開展重大財稅政策實施情況專項檢查,加快建立健全內(nèi)外并舉、收支并重,覆蓋政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,努力提高財政監(jiān)督管理水平。
五是以隊伍建設為支撐點,打造績效財政。在財政系統(tǒng)積極開展“績效創(chuàng)新年”活動,堅持以提升績效為目的,緊密聯(lián)系財政實際,積極開展行之有效的創(chuàng)新實踐,大力推動觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,進一步打造理念先進、機制健全、管理規(guī)范、團結進取、作風優(yōu)良的績效財政。進一步加強干部教育培訓,著力提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì);進一步加強機關文化建設,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的機關文化活動。進一步做好財政信息宣傳工作,及時回應社會關切,主動釋疑解惑,正確引導社會輿論。進一步強化機關作風效能建設,加大重點工作督查督辦力度,圍繞今年確立的各項工作目標,一項一項抓好落實,扎扎實實抓出成效。簡化辦事程序,創(chuàng)新管理方式,加強股、室、所之間的配合協(xié)作,增強主動意識,切實落實首問負責制、過錯追究制。全面加強黨風廉政建設,認真學習貫徹《廉政準則》,自覺遵守8個“禁止”、52個“不準”的規(guī)定,建立健全財政懲治和預防腐敗各項制度體系。深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部選拔任用機制,加快推進干部輪崗交流長效機制建設,努力實現(xiàn)競爭性選拔干部常態(tài)化、制度化,努力建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖?。?/p>
第五篇:縣財政局積極謀劃2012年全縣財政工作專題
縣財政局積極謀劃2012年全縣財政工作
2012年,縣財政局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,實施積極的財政政策,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結構,切實保障和改善民生;深化財稅制度改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定;推進財政科學化精細化管理,提高財政資金使用效益,為定遠經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的財政保障,以優(yōu)秀的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。
一是以增收節(jié)支為落腳點,確保財政平穩(wěn)運行。加強和改善財政宏觀調(diào)控,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,努力保持財政經(jīng)濟又好又快發(fā)展勢頭。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應收盡收。通過強化征管措施增收,加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;通過改進征管手段增收,依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞。認真落實中央和省市關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制。切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭取項目資金為切入點,推動定遠加速崛起。深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整工作重點,靈通信息,盡快、盡量實現(xiàn)與部、省各部門的直接對接,千方百計爭取上級政策和資金支持。進一步加強融資平臺建設,加大融資力度,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金保障。加快推進項目建設,加大招商引資工作力度,加快鹽化項目建設進度,加快后續(xù)財源和新興財源建設,培育新的經(jīng)濟增長點。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。以科學化、精細化為目標,以民生為重點,調(diào)整優(yōu)化支出結構,多渠道積極籌措落實資金,著力保障民生工程、城市建設等重大項目支出,加快項目建設進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;著力提升維穩(wěn)運轉保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。以“富民強縣”為核心,認真落實中央和省關于“三農(nóng)”投入的各項規(guī)定,著力加大對“三農(nóng)”的支持力度,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),逐步形成多元化支農(nóng)投入穩(wěn)定增長的格局。
四是以加強監(jiān)管為著力點,提升財政精細化管理水平。進一步推進財政科學化精細化管理,加快建立適應公共財政要求、符合科學發(fā)展潮流、具有定遠財政特色的現(xiàn)代管理格局。進一步深化預算管理改革,科學編制預算,加強收入征管,加快支出進度,推行績效評價,不斷提高財政資金使用效益;進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;進一步強化國有資產(chǎn)管理,加快資產(chǎn)管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度;進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;進一步強化財政監(jiān)督工作,把人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督與財政監(jiān)督有機結合起來,繼續(xù)開展重大財稅政策實施情況專項檢查,加快建立健全內(nèi)外并舉、收支并重,覆蓋政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,努力提高財政監(jiān)督管理水平。
五是以隊伍建設為支撐點,打造績效財政。在財政系統(tǒng)積極開展“績效創(chuàng)新年”活動,堅持以提升績效為目的,緊密聯(lián)系財政實際,積極開展行之有效的創(chuàng)新實踐,大力推動觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,進一步打造理念先進、機制健全、管理規(guī)范、團結進取、作風優(yōu)良的績效財政。進一步加強干部教育培訓,著力提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì);進一步加強機關文化建設,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的機關文化活動。進一步
做好財政信息宣傳工作,及時回應社會關切,主動釋疑解惑,正確引導社會輿論。進一步強化機關作風效能建設,加大重點工作督查督辦力度,圍繞今年確立的各項工作目標,一項一項抓好落實,扎扎實實抓出成效。簡化辦事程序,創(chuàng)新管理方式,加強股、室、所之間的配合協(xié)作,增強主動意識,切實落實首問負責制、過錯追究制。全面加強黨風廉政建設,認真學習貫徹《廉政準則》,自覺遵守8個“禁止”、52個“不準”的規(guī)定,建立健全財政懲治和預防腐敗各項制度體系。深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部選拔任用機制,加快推進干部輪崗交流長效機制建設,努力實現(xiàn)競爭性選拔干部常態(tài)化、制度化,努力建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖?。?/p>