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      在長治高新區(qū)2011年工作會議上的講話（共5篇）
      
        
       時間：2019-05-14 04:51:37下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《在長治高新區(qū)2011年工作會議上的講話》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《在長治高新區(qū)2011年工作會議上的講話》。

      
	
      

      第一篇：在長治高新區(qū)2011年工作會議上的講話
      

      在長治高新區(qū)2011年工作會議上的講話
      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、各位同志：
      2011年，高新區(qū)在科學(xué)分析形勢、深化區(qū)情認(rèn)識的基礎(chǔ)上，提出了“一二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略，明確了創(chuàng)建國家級高新區(qū)的宏偉目標(biāo)。一年來，全區(qū)干部群眾緊緊圍繞這一戰(zhàn)略，解放思想，回歸初衷，與時俱進(jìn)，破冰起航，搶抓機(jī)遇，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大跨越、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、民生大改善、社會大和諧、財政大增長。實(shí)踐充分證明，市委田書記、管委會王主任對高新區(qū)把脈精準(zhǔn)、定位科學(xué)、指導(dǎo)有力、領(lǐng)導(dǎo)有方。發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合省市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的部署，符合高新區(qū)發(fā)展的定位，是科學(xué)發(fā)展觀在高新區(qū)的生動體現(xiàn)。
      今年是創(chuàng)建國家級高新區(qū)的關(guān)鍵之年。王主任在報告中提出要“圍繞兩個重點(diǎn)、抓好六個環(huán)節(jié)”，縱深推進(jìn)“一二三五五”戰(zhàn)略，加快向國家級高新區(qū)邁進(jìn)。王主任的講話具有科學(xué)性、時代性和長遠(yuǎn)性，是我們?nèi)珔^(qū)今年工作的行動綱領(lǐng)。按照會上的安排，要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹落實(shí)王主任講話精神，不遺余力抓好分管各項(xiàng)工作。
      一是抓好學(xué)習(xí)。會后要迅速學(xué)習(xí)高潮。組織分管部門原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)王主任的講話精神，領(lǐng)會報告精神，1圍繞創(chuàng)建國家級高新區(qū)，圍繞今年“兩個重點(diǎn)、六個環(huán)節(jié)”，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，積極投身到全年工作任務(wù)的落實(shí)中，研究掌握高新區(qū)發(fā)展的新規(guī)律。與此同時要組織分管部門和農(nóng)村基層黨組織的黨員干部，抓好純潔性教育，保持黨員干部的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，激勵和鼓舞他們以良好的作風(fēng)，充沛的精力，投身到創(chuàng)建國家級高新區(qū)的宏偉事業(yè)中。
      二是抓好規(guī)劃。突出自覺主動，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好我區(qū)規(guī)劃與上級政策、定位及總體規(guī)劃的銜接。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，瞄準(zhǔn)“產(chǎn)城一體化”方向，綜合考慮時空、布局、產(chǎn)業(yè)等元素，科學(xué)對接，聯(lián)姻合作，力求使我區(qū)的規(guī)劃富有生態(tài)性、文化性、藝術(shù)性、超前性等鮮明特征。堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動城市發(fā)展，以城市發(fā)展拉動經(jīng)濟(jì)增長”，科學(xué)規(guī)劃上大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)文化經(jīng)濟(jì)區(qū)。通過規(guī)劃，提高土地利用價值，盤活區(qū)域閑散資金，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展城市發(fā)展空間。通過規(guī)劃，策劃多區(qū)多元包裝，形成大區(qū)格局，實(shí)現(xiàn)街景化、園林化、生態(tài)化，促進(jìn)城產(chǎn)融合協(xié)調(diào)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化，使高新區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)又高又新的特色。
      三是抓好服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識，自覺服務(wù)招商引資，積極服務(wù)項(xiàng)目落地，主動服務(wù)市民訴求，認(rèn)真服務(wù)社會和諧，強(qiáng)力服務(wù)城中村改造，創(chuàng)新服務(wù)高新區(qū)建設(shè)。特別要把服務(wù)
      招商引資和項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手中，組織分管部門成立重大工程項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。積極爭取上級支持，認(rèn)真協(xié)調(diào)兄弟縣區(qū)的幫助，充分滿足新興產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。社會發(fā)展局、建設(shè)環(huán)保局、農(nóng)村、社區(qū)、規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、公用，各司其職，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)手攻堅(jiān)。圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，盯著項(xiàng)目干，千方百計爭取排污指標(biāo)，排除萬難跑相關(guān)政策，不遺余力創(chuàng)環(huán)境，為重點(diǎn)工程項(xiàng)目鞍前馬后搞好服務(wù)，在項(xiàng)目落地年大顯身手、沖鋒陷陣、攻堅(jiān)克難、添磚加瓦。
      四是抓好拆遷改造。去年，雖然才去了多項(xiàng)措施，做了大量工作，取得了改造進(jìn)展。按照要求，要在史家莊村東進(jìn)行拆遷改，因多種原因，沒有突破，沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。對此要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，力爭盡快實(shí)施、趕回進(jìn)度。今年要全面完成市域城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)計、城中村拆遷改造規(guī)劃設(shè)計。要加強(qiáng)對居民的教育和引導(dǎo)，讓居民充分認(rèn)識到城中村改造的重要意義，認(rèn)識到拆遷改造會給自己帶來的實(shí)際利益，爭取最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。對城中村各類政策必須落實(shí)到村、到戶、到人，對城中村改造群眾的教育必須入心入腦入情，落實(shí)好市域城鎮(zhèn)化九項(xiàng)政策，解決好拆遷居民的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、戶籍等六大要素的配套，確保群眾政策的保護(hù)，利益的保證。讓群眾安心、放心、舒心，堅(jiān)決拆除史家莊村東三角地帶35戶，力保完成全區(qū)拆遷改造200戶，加快拆遷市政路網(wǎng)建設(shè)50戶，新建安置
      房60萬平方米。通過拆遷改造，壯大集體經(jīng)濟(jì)、打造就業(yè)平臺、促進(jìn)市民增收。同時要加強(qiáng)城建管理，堅(jiān)決制止亂搭亂建、返修新建的違法行為，全力推動城市化建設(shè)，順利完成拆遷任務(wù)。
      五是抓好體制改革。圍繞實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，加快城中村管理體制的改革。按照“村改居”先掛牌、后改制的工作思路，在保留村民委員會的基礎(chǔ)上，實(shí)行村委會和社區(qū)雙軌制運(yùn)行，然后逐步過渡到單一的城市社區(qū)管理模式。這項(xiàng)改革要在5月份啟動，6月份完成。當(dāng)前要加快推進(jìn)社區(qū)重組，現(xiàn)有社區(qū)要有原來的6個精簡為3個。新的社區(qū)成立后，要把街道管理、文明創(chuàng)建、市民服務(wù)等相應(yīng)的職能，進(jìn)一步明確強(qiáng)化，由社區(qū)承擔(dān)起文明創(chuàng)建、人口計生、綜治信訪、社會保障、民政事務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等121項(xiàng)工作，使社區(qū)成為服務(wù)居民、完善民生的嶄新平臺。于此同時，在抓好重點(diǎn)工作的同時，要積極抓好：基層黨建、民政救助、文化建設(shè)、計劃生育、基層武裝、建筑安全、現(xiàn)場管理、市容市貌規(guī)范有序。環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔、費(fèi)用征收等各項(xiàng)工作要緊緊圍繞全年工作任務(wù)，爭先創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)措施、創(chuàng)環(huán)境、抓服務(wù)、促和諧，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體跟進(jìn)。
      總之，我們要在管委會、黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)解放思想，適應(yīng)新時代；積極調(diào)整思維，適應(yīng)新挑戰(zhàn)；創(chuàng)新落實(shí)舉措，適應(yīng)新要求。堅(jiān)定信心，埋頭苦干，敢為人先，奮
      勇爭先，勤奮敬業(yè)，不辱使命，以更加科學(xué)的理念、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng)，認(rèn)真抓好工作的落實(shí)，為創(chuàng)建國家高新區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
      第二篇：長治統(tǒng)計工作會議講話2009
      解放思想 提升能力
      在新起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展
      ——在全市統(tǒng)計工作會議上的講話
      市統(tǒng)計局黨組書記、局長 李建鳴
      （2009年3月17日）
      同志們：
      這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結(jié)去年一年來的統(tǒng)計工作，分析當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢，緊緊圍繞市委、市政府提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，安排部署全市今年的統(tǒng)計工作。
      2008年統(tǒng)計工作回顧
      2008年，在市委、市政府和省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《2008年統(tǒng)計工作實(shí)施方案》中提出的“堅(jiān)持一條主線，把握兩個關(guān)鍵，做好六項(xiàng)工作”的目標(biāo)任務(wù)。圓滿完成了國家、省統(tǒng)計局和市委、市政府部署的各項(xiàng)統(tǒng)計工作，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的統(tǒng)計保障，并得到了市委、市政府及上級統(tǒng)計部門的充分肯定和好評，也得到社會各界的廣泛認(rèn)可。
      一、突出一條主線，統(tǒng)計服務(wù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)以“提升統(tǒng)計服務(wù)能力”為主線，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要；緊緊圍繞黨委政府科學(xué)決策的需要；緊緊圍繞社會公眾日益增長的信息需要，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計部門反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，開展分析研究，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供了全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計服務(wù)。一是充分運(yùn)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供了及時、全面、便捷的統(tǒng)計服務(wù)。特別是“兩會”服務(wù)，受到了代表、委員好評。利用新聞媒體及時發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會信息，為社會公眾提供了需要。為紀(jì)念改革開放三十年，彰顯長治30年來取得的輝煌成就，編纂出版了《跨越崛起》一書，成為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾了解長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資料；二是為了準(zhǔn)確、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，廣泛地收集整理了城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展對比分析資料，使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)更清晰地了解長治的優(yōu)勢和差距，為黨政領(lǐng)導(dǎo)們提供決策依據(jù)。市、縣兩級統(tǒng)計干部堅(jiān)持深入基層、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，撰寫了大量的分析報告。2008年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)撰寫統(tǒng)計分析800余篇，市統(tǒng)計局撰寫統(tǒng)計信息、分析、調(diào)查研究385篇，其中，多數(shù)被市委政府辦公廳主辦的《長治信息》、《政務(wù)信息》和國家、省、市內(nèi)網(wǎng)采用。有的統(tǒng)計分析報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示。如：《我市上半年投資增速回落的原因分析》一文，被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示；三是打造統(tǒng)計服務(wù)精品，反映和記錄全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成就。市縣統(tǒng)計部門積極主辦了《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測》、《統(tǒng)計分析》、《兩會服務(wù)資料》、《統(tǒng)計年鑒》等刊物，市局還主辦了《統(tǒng)計報告》、《統(tǒng)計快報》、《提要》及《長治統(tǒng)計》。搭建了一個多層面、全方位、寬領(lǐng)域宣傳統(tǒng)計信息、展示統(tǒng)計產(chǎn)品、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和社會的信息平臺；五是全市統(tǒng)計部門積極向省、市內(nèi)網(wǎng)報送工作動態(tài)，大部分被采用，去年省局在每月信息采用《通報》中我市9月份以前一直保持了全省第一，多數(shù)縣、市、區(qū)的信息報送工作都取得較好成績。特別是壺關(guān)縣統(tǒng)計局，去年后半年不僅在全市而且在全省一直保持前列。市局再次被市委、市政府辦公廳評為“信息工作先進(jìn)集體”。
      二、突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計整體能力有新提升。統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計工作立足之本，是數(shù)據(jù)質(zhì)量立根之源，是統(tǒng)計發(fā)展立業(yè)之基。因此，近年來，局黨組始終把統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為做好各項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵，常抓不懈。2008年，全市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)又有了新的推進(jìn)和提高。
      一是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)得到有力加強(qiáng)。為適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求，市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)顯著加強(qiáng)。市局增設(shè)了“能源統(tǒng)計科”和“服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科”兩個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同時，農(nóng)調(diào)隊(duì)、普查中心兩個單位參照公務(wù)員管理。各縣市區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員也不同程度地得到加強(qiáng)，襄垣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員實(shí)現(xiàn)了部分直管，長治縣組建了普查中心，增加編制7人。武鄉(xiāng)縣、平順縣統(tǒng)一解決了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員嚴(yán)重不足等問題，新招的統(tǒng)計員已全部上崗。其他縣區(qū)也有數(shù)量不等、具有較高素質(zhì)的新人進(jìn)入，為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)得到全面改善。為使我市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階，在前幾年全市基礎(chǔ)建設(shè)大觀摩、大驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，2008年繼續(xù)按照“七有”“四化”標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)。沁源縣認(rèn)真查找基礎(chǔ)建設(shè)工作的不足，制定了全縣各個統(tǒng)計報表單 位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；壺關(guān)縣采取地毯式的方法，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上報表單位，進(jìn)行全方位的督導(dǎo)；三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到有效推進(jìn)。全市加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機(jī)應(yīng)用普及和聯(lián)網(wǎng)直報工作。全市實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)五級聯(lián)網(wǎng)，使統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部信息網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級；郊區(qū)采取“建立通報制度、加強(qiáng)幫輔、加大監(jiān)控力度”三措施并舉做好大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報并軌工作等；四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)得到良好效果。組織開展了“雙周”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，去年共舉辦培訓(xùn)8期，通過視頻培訓(xùn)到全市統(tǒng)計部門，收到了良好效果。通過采取走出去請進(jìn)來的方法，先后組織統(tǒng)計干部到北京大學(xué)、中山大學(xué)、省、市委黨校進(jìn)行培訓(xùn)。為全面提升統(tǒng)計人員的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
      去年9 月份，全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)會在我市召開，省局領(lǐng)導(dǎo)及全體與會人員對我市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價，先后有呂梁市、晉中市、運(yùn)城市、稷山縣等統(tǒng)計局來我局參觀交流。
      三、突出圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計工作任務(wù)，全市統(tǒng)計工作取得新成績。
      2008年是統(tǒng)計工作任務(wù)比較集中、相對繁重的一年，多項(xiàng)大型普查、調(diào)查交叉進(jìn)行，全市統(tǒng)計系統(tǒng)組織嚴(yán)謹(jǐn)，部署周密，措施得力，保證了各項(xiàng)既定任務(wù)的順利完成。
      （一）各項(xiàng)普查調(diào)查工作有序開展
      一是第二次經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)推進(jìn)。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是2008年各級政府統(tǒng)計部門工作的重中之重。我們以高度的責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，完成了普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是普查機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員選調(diào)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位，確保了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的有序 推進(jìn)。重點(diǎn)是狠抓了單位清查工作，嚴(yán)格按照地毯式清查方法，嚴(yán)格堅(jiān)持不重不漏的原則，嚴(yán)格清查工作紀(jì)律，確保了單位清查的圓滿成功；二是農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作有序開展。首先按照全省要求，市、縣兩級適時發(fā)布了農(nóng)普公報，為市、縣兩級黨委、政府和社會各界了解“三農(nóng)”信息，實(shí)施科學(xué)決策提供了豐富的第一手資料。其次是對農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了全面總結(jié)，全市共有183個單位、436個個人受到國家、省、市表彰；三是常規(guī)統(tǒng)計工作圓滿完成。一年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在認(rèn)真執(zhí)行國家、省統(tǒng)計報表制度的基礎(chǔ)上，按照政府決策到哪里，統(tǒng)計就服務(wù)到哪里的服務(wù)理念，及時開展了制度之外的統(tǒng)計調(diào)查工作。高質(zhì)量完成了2007年年報和2008年定報工作；精心組織開展了投入產(chǎn)出調(diào)查，受到國家、省表彰；認(rèn)真組織實(shí)施了人口與城鎮(zhèn)化勞動力抽樣調(diào)查工作；圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開展專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測，先后開展了群眾安全感調(diào)查、婦女兒童發(fā)展監(jiān)測等工作；認(rèn)真開展了節(jié)能降耗統(tǒng)計和跟蹤監(jiān)測工作，首次發(fā)布了2008年全市及各縣（市）區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)數(shù)據(jù)，能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點(diǎn)工作積極推進(jìn)。
      （二）經(jīng)濟(jì)社會考評取得新成效
      經(jīng)濟(jì)社會考核評價工作是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀新要求的一項(xiàng)重要決策，是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在理念和體制上的重大創(chuàng)新。一年來，我局切實(shí)把考評工作擺在首位、抓在手上，實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。
      一是完善調(diào)查監(jiān)測中心制度建設(shè)。狠抓了監(jiān)測中心建章立制工作，建立了業(yè)務(wù)工作制度。健全了部門聯(lián)系制度。市、縣兩級考評領(lǐng)導(dǎo)組辦公室建立了考核成員單位聯(lián)系制度，為全市經(jīng)濟(jì)社會考評工作提供有力的基礎(chǔ)支撐;二是完成了考核評價 的各項(xiàng)工作任務(wù)。完成了2007年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)收集、匯總、審核、上報工作任務(wù)和2008年縣級城鎮(zhèn)住戶及居民消費(fèi)價格調(diào)查工作。
      （三）統(tǒng)計法制工作進(jìn)一步加強(qiáng)
      一是大力開展統(tǒng)計法制宣傳。市、縣兩級利用全國“12.4”法制宣傳日，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動，取得良好的宣傳效果；二是嚴(yán)格組織了法律知識考試；三是組織開展了統(tǒng)計常規(guī)執(zhí)法檢查。把大檢查與平時檢查，定期檢查與常規(guī)檢查有機(jī)結(jié)合，除7、8、9三個月全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查外，市、縣各專業(yè)科室堅(jiān)持經(jīng)常深入到基層對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行執(zhí)法檢查并有了新進(jìn)展，對工作中存在的統(tǒng)計違法行為及時查處，有效地保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量，凈化了統(tǒng)計環(huán)境。四是認(rèn)真做好統(tǒng)計巡查工作。堅(jiān)持開展了對縣市區(qū)統(tǒng)計工作的巡查，去年，先后對屯留、襄垣、武鄉(xiāng)、沁源等4個縣進(jìn)行了巡查，鞏固了統(tǒng)計巡查成果，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計巡查方法，推動了統(tǒng)計巡查工作更加有效地開展。
      （四）信息工程建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)
      一是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機(jī)配備。在已完成11個縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機(jī)配備的基礎(chǔ)上，為剩余的武鄉(xiāng)和沁縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備了計算機(jī)，全市統(tǒng)計系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了五級聯(lián)網(wǎng)；二是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了網(wǎng)上直報試行工作；三是狠抓統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)。將新的統(tǒng)計制度、各專業(yè)提供的數(shù)據(jù)、分析、調(diào)查報告及時在內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)上發(fā)布，使網(wǎng)站能更好地服務(wù)于社會公眾。進(jìn)一步完善內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)頁改版，加快了網(wǎng)上內(nèi)容的更新、維護(hù)；四是完善網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。對數(shù)據(jù)、信息的存儲、處理、傳遞、發(fā)布等作出明確要求，從而確保了網(wǎng)絡(luò)信息的安全；五是狠抓計算機(jī)知識培訓(xùn)。去年，全市分二批專門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行了計算機(jī)知識培訓(xùn)。同時，利用視頻形式對全市統(tǒng)計部門舉辦了計算機(jī)知識講座培訓(xùn)，使各級統(tǒng)計人員的計算機(jī)應(yīng)用知識得到了更新和完善。
      （五）科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效顯著
      在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重要戰(zhàn)略部署，是全黨建設(shè)的一件大事，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，局黨組非常重視，嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定了活動方案，嚴(yán)格按照三個階段、十七個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)一個不少，工作任務(wù)一個不減，創(chuàng)新動作一個不行”。全局黨員干部認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)讀本，積極建言獻(xiàn)策，局領(lǐng)導(dǎo)及科長親自帶隊(duì)深入基層、深入一線開展調(diào)研。及時認(rèn)真召開民主生活會，認(rèn)真梳理和查擺制約統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的突出問題，并形成了高質(zhì)量的分析檢查報告，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動所規(guī)定的各項(xiàng)要求。多次受到了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)組的充分肯定和好評。
      （六）統(tǒng)計文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
      2008年如果說全市統(tǒng)計工作取得一定成績，主要得益于局黨組“三個文明”建設(shè)一起抓的做法。一是開展提升統(tǒng)計能力大討論活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局“解放思想，提升統(tǒng)計工作能力”活動的開展，進(jìn)一步促進(jìn)全市統(tǒng)計系統(tǒng)的思想大解放，市、縣兩級統(tǒng)計局分別召開動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)省局楊文章局長關(guān)于《解放思想、加快全省統(tǒng)計能力建設(shè)步伐》的講話精神及市局對大討論活動的具體要求。對照“八破八增”，認(rèn)真查找差距，尋找根源，提出改進(jìn)的方法及意見?；顒悠陂g市局在內(nèi)網(wǎng)上開辟了《解放思想論談》，大家積極發(fā)表文章，開展了深 入廣泛的大討論。同時，舉辦了解放思想、提升統(tǒng)計能力大討論演講，有效地推進(jìn)了大討論向深度、廣度擴(kuò)展；二是開展了多項(xiàng)統(tǒng)計文化活動。特別是市局在開展各種文體活動的同時，還組織城、郊區(qū)統(tǒng)計局的全體統(tǒng)計人員開展了登山、聯(lián)歡會等活動。有效豐富了大家的文化生活；三是開展了統(tǒng)計系統(tǒng)精神文明建設(shè)。2008年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)以爭創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)為平臺；以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了上下聯(lián)動、敢打硬仗、善打硬仗、富有凝聚力的和諧有機(jī)整體。
      同志們，過去一年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在貫徹落實(shí)十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展等方面取得了可喜的成績，全市統(tǒng)計整體工作實(shí)現(xiàn)了新的提升。2008年，市統(tǒng)計局再次榮獲“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。同時，城區(qū)、郊區(qū)、襄垣縣統(tǒng)計局被省人事廳、省統(tǒng)計局聯(lián)合授予全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體。黎城縣靳永亮、李瑜曉等5人被評為先進(jìn)個人。在近期各縣市區(qū)召開的“三干”會上，長子、潞城、郊區(qū)、平順、屯留、城區(qū)、襄垣七個縣統(tǒng)計局被縣委縣政府評為“先進(jìn)單位”。平順、沁縣、潞城、郊區(qū)四個縣級統(tǒng)計局還被授予了“縣級文明和諧單位”。成績只能說明過去，榮譽(yù)已經(jīng)成為歷史。我們面對的形勢更加嚴(yán)峻，面對的改革任務(wù)更加艱巨，存在的問題和困難仍很突出。特別是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的針對性還不強(qiáng)，統(tǒng)計的服務(wù)能力還很弱，責(zé)任心有待進(jìn)一步提高，統(tǒng)計力量和統(tǒng)計任務(wù)還不適應(yīng)等。長治統(tǒng)計工作要想更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，繼續(xù)站在全省統(tǒng)計工作的前列，必須認(rèn)清形勢，迎難而上。當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的新形勢
      2009年是新中國成立60周年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年，同時也是市委、市政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四個突破”，打牢“四個基礎(chǔ)”，全面加快長治科學(xué)發(fā)展步伐的關(guān)鍵之年。做好今年的統(tǒng)計工作意義重大。全市各級統(tǒng)計部門，必須正確分析和認(rèn)識統(tǒng)計工作面臨的新形勢，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我市統(tǒng)計事業(yè)又好又快發(fā)展。
      一、應(yīng)對全球金融危機(jī)對統(tǒng)計工作提出了新挑戰(zhàn) 2008年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)肆虐全球，虛擬經(jīng)濟(jì)備受重創(chuàng)并累及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，隨著國際金融危機(jī)的蔓延及其對我國經(jīng)濟(jì)不利影響的逐步顯露，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展更加困難，就業(yè)環(huán)境更加困難，黨中央、國務(wù)院和各級政府對統(tǒng)計如何服務(wù)于黨和政府的中心工作寄予厚望。今年年初，溫家寶總理就統(tǒng)計工作做出了重要批示：“努力做好統(tǒng)計工作，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提供準(zhǔn)確的信息、科學(xué)的判斷和政策依據(jù)。這在今年具有特殊重要的意義”。李克強(qiáng)副總理在視察國家統(tǒng)計局時再次強(qiáng)調(diào)，要全面做好各項(xiàng)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供有力保障和支持，為監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)對措施是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持。在這樣一個特殊時期下，統(tǒng)計能否準(zhǔn)確地對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，能否在對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行比較深入分析的基礎(chǔ)上對發(fā)展趨勢作出較為準(zhǔn)確的判斷，這是歷史對統(tǒng)計部門的一個重大考驗(yàn)，更是黨中央、國務(wù)院賦予統(tǒng)計部門的重大責(zé)任。全市統(tǒng)計干部必須以高度的責(zé)任感和使命感，廣泛深入調(diào)查研究，把握經(jīng)濟(jì)形勢的變化，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時做出深入分析和預(yù)判，努力為各級政府當(dāng)好參謀助手。
      二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計工作提出了新課題 科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整和人們思想觀念的深刻變化，以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷加深，統(tǒng)計的作用越來越重要，統(tǒng)計的地位越來越突出，深化統(tǒng)計改革，促進(jìn)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，同時，服務(wù)科學(xué)發(fā)展也給統(tǒng)計工作帶來前所未有的機(jī)遇。目前，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在統(tǒng)計思想、統(tǒng)計意識、統(tǒng)計觀念上還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，影響和制約統(tǒng)計發(fā)展的困難和問題還比較突出。要實(shí)現(xiàn)為全市科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計保障的目標(biāo)，全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新統(tǒng)計制度、創(chuàng)新統(tǒng)計方法，積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、反映科學(xué)發(fā)展成果的全面協(xié)調(diào)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)的統(tǒng)計保障。
      三、各級政府保增長、保民生對統(tǒng)計工作提出了新期待 2009年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，經(jīng)濟(jì)增速下滑已成為影響全局的主要矛盾。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素繼續(xù)增加的復(fù)雜形勢下，從中央到地方，各級黨委政府高度重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化，廣泛關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計信息需求增加且呈現(xiàn)多樣化趨勢，在新的形勢下，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)履行好職責(zé)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的 基礎(chǔ)上，高度重視調(diào)查研究，深入企業(yè)，深入基層，切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善民生方面的統(tǒng)計分析和監(jiān)測，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)形勢的基本面，提高判斷形勢的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)工作的主動性，為各級政府積極應(yīng)對危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
      四、加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)對統(tǒng)計工作提出了新要求 2009年是全省“統(tǒng)計能力建設(shè)年”，全省上下都在爭先恐后積極推進(jìn)。全市各級統(tǒng)計部門要充分認(rèn)識開展統(tǒng)計能力建設(shè)年活動的重要性，按照省、市要求著力加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)，通過突破增強(qiáng)統(tǒng)計生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與滿足科學(xué)發(fā)展日益增長的需要的協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)統(tǒng)計任務(wù)與支撐保障體系建設(shè)的協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)統(tǒng)計行政手段與統(tǒng)計法制手段的協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)與整體科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，著力提升統(tǒng)計的服務(wù)保障能力、執(zhí)行駕馭能力和創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)能力建設(shè)年的有效開展。
      2009年統(tǒng)計工作的安排部署
      2009年是促進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的重要一年，更是對統(tǒng)計工作的考驗(yàn)之年。今年一月份，李克強(qiáng)副總理視察國家統(tǒng)計局時指出“統(tǒng)計能力建設(shè)是國家基礎(chǔ)建設(shè)，是國家重要軟實(shí)力建設(shè)，是國家能力建設(shè)的有機(jī)組成部分?！苯y(tǒng)計能力是統(tǒng)計部門工作水平的全面體現(xiàn)，面對新形勢和新要求，加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)顯得尤為重要和迫切。因此，2009年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署和全省統(tǒng)計 工作會議精神，以全面加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)為主線，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展兩個重點(diǎn)，做好八項(xiàng)工作，全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。概括起來就是“抓住一條主線，突出兩個重點(diǎn)，做好八項(xiàng)工作”。
      一、狠抓八個提高，全面提升統(tǒng)計能力，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)計工作水平新提升。
      省局把今年確定為全省“統(tǒng)計能力建設(shè)年”，市局也把“全面提升統(tǒng)計能力”作為今年統(tǒng)計工作的主線，充分說明加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)在新的歷史條件下的重要性和迫切性，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計能力的全面提升，必須在狠抓八個“提高”上狠下功夫。
      （一）提高政策理論貫徹能力
      為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊和加強(qiáng)科學(xué)決策提供統(tǒng)計服務(wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，最根本的就是要不斷提高政策理論水平，深刻領(lǐng)會黨的方針政策，緊緊圍繞省統(tǒng)計局和市委、市政府的中心工作，把科學(xué)發(fā)展觀作為強(qiáng)大的思想武器和行動指南，不斷增強(qiáng)自覺性和主動性，提高統(tǒng)計發(fā)展的科學(xué)性和貫徹力，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝全市統(tǒng)計干部的頭腦，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
      （二）提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力
      面對今年復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵是要有一支敢打硬仗、能打硬仗、能打勝硬戰(zhàn)的統(tǒng)計隊(duì)伍。市、縣兩級部門要進(jìn)一步完善統(tǒng)計管理體制和機(jī)制，全力推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照長治市委組織部、長治市統(tǒng)計局長統(tǒng)字［2001］33號文件《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動任免規(guī)定程序的通知》選配縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年的重點(diǎn)是以市、縣機(jī)構(gòu)改革為契 機(jī)，進(jìn)一步配全、配強(qiáng)市、縣兩級統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子、市、縣監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人，以及縣級農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長的缺額問題。各縣區(qū)可參照本辦法積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的配置和管理，充實(shí)基層力量。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動統(tǒng)計工作水平整體提升，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和統(tǒng)計隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
      （三）提高統(tǒng)計人員履職能力
      要大力開展經(jīng)濟(jì)理論和統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鞏固和提高各級統(tǒng)計人員的素質(zhì)。市局今年將繼續(xù)舉辦“雙周”講座，各縣區(qū)統(tǒng)計局也要因地制宜，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種工作需要和一種良好的習(xí)慣來堅(jiān)持，真正把全市統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)建名副其實(shí)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí)拓寬視野、提升能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開展工作、解決問題的能力。為了確保學(xué)習(xí)成效和素質(zhì)的提高，今年在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展“五個一”活動和統(tǒng)計專家評選活動。
      （四）提高部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力
      統(tǒng)計工作涉及到國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)和社會發(fā)展的多個領(lǐng)域，牽扯到許多政府其他部門。面對新形勢，我們必須有效整合政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源，逐步建立分工合理、管理規(guī)范、信息共享的統(tǒng)計體系。要依法行使統(tǒng)計職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，切實(shí)建立部門統(tǒng)計管理機(jī)制。
      （五）提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采管能力
      統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整是統(tǒng)計工作的生命線。要積極構(gòu)建基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。全市要繼續(xù)推行報表下管一級。進(jìn)一步完善村表鄉(xiāng)管工作，今年要重點(diǎn)完成“十一五”期間所有村級報表補(bǔ)缺工作。有條件的縣、市、區(qū)向“十五”、“九五”延 伸。同時，要在網(wǎng)上直報上有新突破。不斷完善統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計巡查制度，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)采集、管理能力的進(jìn)一步提升。
      （六）提高經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀能力
      應(yīng)對金融危機(jī)，統(tǒng)計局要努力當(dāng)好參謀助手。為此，市局決定把每月下旬確定為調(diào)研旬。市、縣兩級要理論聯(lián)系實(shí)際，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行深入的調(diào)研，及早把握發(fā)展趨勢，加強(qiáng)應(yīng)變能力。廣泛開展統(tǒng)計分析和監(jiān)測，加大分析力度和深度，及時追蹤熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，理性解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，圍繞市委、市政府確定的“上項(xiàng)目、保企業(yè)、保增長、促轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)，及時為市、縣黨委、政府提供準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計信息和決策建議。
      （七）提高統(tǒng)計法制執(zhí)行能力
      近年來，我市統(tǒng)計法制工作取得了一些成效，但統(tǒng)計法制執(zhí)行力仍停留在較低水平。全面加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)，要求我們要進(jìn)一步提高依法行政和依法統(tǒng)計的能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。要堅(jiān)決查處在統(tǒng)計上弄虛作假的違法行為，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計法制執(zhí)行力，全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計。
      （八）提高統(tǒng)計工作創(chuàng)新能力
      創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的不竭動力。統(tǒng)計工作也是如此，只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)并及時、準(zhǔn)確、全面地反映不斷變化著的客觀世界，因此必須把提升統(tǒng)計的創(chuàng)新發(fā)展能力擺在更加重要的位置。就當(dāng)前長治統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀來看，首先是積極改進(jìn)現(xiàn)有的不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的統(tǒng)計制度方法，積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)完備、名錄健全、指標(biāo)完善、方法科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查體系；其次是強(qiáng)化統(tǒng)計手段創(chuàng)新，大力推進(jìn)全市統(tǒng)計信息化建設(shè)，加快 聯(lián)網(wǎng)直報工作進(jìn)程。
      二、突出兩個重點(diǎn)，全面練好統(tǒng)計內(nèi)功，為長治科學(xué)發(fā)展提供統(tǒng)計保障
      （一）進(jìn)一步推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
      基層基礎(chǔ)工作是做好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是切實(shí)履行統(tǒng)計職能的重要措施。過去，我市的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作取得了較好的成績。去年，全省基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)會在我市召開。今年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要以全省基層基礎(chǔ)建設(shè)工作驗(yàn)收為契機(jī)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，鞏固已有成果，認(rèn)真自查自糾，堅(jiān)決不留死角。一是積極做好基礎(chǔ)建設(shè)驗(yàn)收準(zhǔn)備。根據(jù)省局制定的《縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，各縣區(qū)積極對照《縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》開展本單位統(tǒng)計自查工作，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓緊進(jìn)行整改。各縣區(qū)要克難奮進(jìn)，努力拚博，并駕齊驅(qū)，于四月底全面完成統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，力爭做到全市十三個縣市區(qū)一次性達(dá)標(biāo)。同時各縣、市、區(qū)要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，爭取做到全市三分之一縣區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)100%達(dá)標(biāo)，其余縣區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)本次驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率不低于80%；二是全面提升“七有四化”工作。參照《縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》，市局今年將出臺村及基層報表單位的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和提升“七有四化”工作。各縣區(qū)要在“原有單位抓鞏固，新增單位抓完善”上下功夫，按照市局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，十月底前對基層單位驗(yàn)收，更好的推進(jìn)基層“七有四化”建設(shè)。市局將采取觀摩抽查的形式對村和基層單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行評比；三是積極探索改革統(tǒng)計管理體制。全市要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理新體制。有條件的縣區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站垂直管理、派出制等管理模式，試 行大學(xué)生村官兼任村級統(tǒng)計員的新體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的服務(wù)功能，提高統(tǒng)計的統(tǒng)一性、規(guī)范性和科學(xué)性。
      （二）進(jìn)一步做好統(tǒng)計服務(wù)工作
      統(tǒng)計信息要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是統(tǒng)計工作永恒的目標(biāo)。一是積極應(yīng)對金融危機(jī)。為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，切實(shí)履行好政府統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督與服務(wù)職能，為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提供準(zhǔn)確的信息、科學(xué)的判斷和政策依據(jù)。要重點(diǎn)抓好“五增加”工作：一是增加調(diào)研對象。圍繞市縣政府主要工作，拓寬調(diào)研領(lǐng)域。針對熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展專題調(diào)研，做好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作，及時把脈地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確及時的參考和決策依據(jù)；二是增加調(diào)研頻率。今年，市局把每月下旬確定為“調(diào)研旬”，市縣兩級要于調(diào)研旬定期下鄉(xiāng)調(diào)研。同時要根據(jù)科學(xué)發(fā)展的需要，對重要指標(biāo)和受關(guān)注指標(biāo)隨時展開調(diào)研；三是增加調(diào)研內(nèi)容。增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，全市要建立起“領(lǐng)導(dǎo)有決策，統(tǒng)計就有響應(yīng)”的工作機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和揭示數(shù)據(jù)規(guī)律的能力，重點(diǎn)追蹤投資、規(guī)上工業(yè)、效益、就業(yè)、民生等發(fā)展情況，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和前瞻性研究，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；四是增加信息發(fā)布頻率。形成經(jīng)濟(jì)形勢分析例會制度，每月定期召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會，多形式、多角度、多方位對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行剖析，查找運(yùn)行中的問題，研究應(yīng)對措施。加大分析比較的力度，拓展信息發(fā)布平臺，增加信息發(fā)布頻率，充分利用長治統(tǒng)計信息網(wǎng)發(fā)布統(tǒng)計產(chǎn)品，充分滿足社會公眾對統(tǒng)計信息的需求。同時，通過統(tǒng)計信息的發(fā)布來提振群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心；五是增加統(tǒng)計 產(chǎn)品種類。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，增加橫向、縱向?qū)Ρ荣Y料的加工整理力度，增加統(tǒng)計產(chǎn)品種類，更好地滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策需要。首先市、縣兩級要下力氣辦好現(xiàn)行的統(tǒng)計刊物，其次是加大統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)和出版力度，做好《建國六十年資料》的編撰和出版。二是提升分析研究水平。面對金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，我們必須強(qiáng)化揭示數(shù)據(jù)規(guī)律的能力，提升分析研究的水平。首先要確保分析的數(shù)量。其次要提高分析的采用率和批示率，全面提升分析質(zhì)量，拓展分析發(fā)布平臺，增加省市報刊雜志、電視臺、電臺的采用數(shù)量。抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，把握解決問題的關(guān)鍵，提高市縣領(lǐng)導(dǎo)的批示率。市局各科室全年被采用和批示文稿不得少于3篇，縣局不得少于5篇。
      三、做好八項(xiàng)工作，全面展示統(tǒng)計形象，再創(chuàng)統(tǒng)計工作新業(yè)績。
      （一）繼續(xù)引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
      深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是指導(dǎo)和推動我市統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的一次難得機(jī)遇。市局將繼續(xù)引深學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，建立起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與深入貫徹省委和市委市政府的重大決策部署結(jié)合起來，與應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提高統(tǒng)計干部適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力。
      各縣、區(qū)統(tǒng)計局作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位，要在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織好活動的開展，并在活動中切實(shí)解決一些縣局在發(fā)展中存在的突出問題。同時市縣兩級要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，繼續(xù)開展“進(jìn)一步解放思想，提升統(tǒng)計能力大討論”活動，提升對“全面加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)”的認(rèn)識，力 求在構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系、促進(jìn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上取得新突破。市局要充分利用試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對全市統(tǒng)計系統(tǒng)的指導(dǎo)。
      （二）做好各項(xiàng)普查工作
      第二次經(jīng)濟(jì)普查工作仍是今年的工作重點(diǎn)之一。各級統(tǒng)計部門，一是要以高度的責(zé)任感和使命感，按照全市統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好普查登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理和資料的按時上報工作；二是要抓好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，從基層抓起，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每個環(huán)節(jié)都要建立質(zhì)量責(zé)任制，確保普查單位的不重不漏，普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠；三是要抓好普查資料的開發(fā)應(yīng)用，充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的社會價值。特別是利用普查資料為各級黨委、政府應(yīng)對金融危機(jī)，確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展提供決策建議，發(fā)揮參謀作用；四是要做好普查文書資料歸檔和普查資料的編印工作，積極做好普查的總結(jié)準(zhǔn)備工作，要做到善始善終，不“虎頭蛇尾”。另外，農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)應(yīng)用和資料編印工作也是今年普查工作的重要組成部分，要和經(jīng)濟(jì)普查一樣，善始善終完成好后續(xù)工作。
      （三）做好常規(guī)統(tǒng)計工作
      統(tǒng)計年報和定期報表是統(tǒng)計工作的基本任務(wù)，可以說是統(tǒng)計部門的看家本領(lǐng)，更是服務(wù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)資料。特別是在全球金融危機(jī)的沖擊下，各級領(lǐng)導(dǎo)對月季度報表更為關(guān)注，市政府已經(jīng)發(fā)文對部分指標(biāo)改為半月報，盡管統(tǒng)計任務(wù)有所增加，但我們必須站在政治的高度；站在群眾利益的高度去看待和做好常規(guī)統(tǒng)計工作。一是確保報表的時效性，繼續(xù)在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展統(tǒng)計報表無遲報活動，建立按季通報制度；二是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，防止滴漏跑冒，堅(jiān)持實(shí)事求 是、依法治統(tǒng)、不唯上、不唯下、只唯實(shí)；三是進(jìn)一步重視和規(guī)范“三下”企業(yè)的抽樣調(diào)查工作?！叭隆逼髽I(yè)抽樣調(diào)查資料不僅是滿足市、縣GDP核算要求的基礎(chǔ)資料，更是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的重要數(shù)據(jù)。各位局長要給予高度重視，并充分利用好“三下”企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)GDP的聯(lián)控、聯(lián)管和部分資料下算一級工作。提高資料的準(zhǔn)確性；五是高度重視能源統(tǒng)計工作和服務(wù)業(yè)調(diào)查工作，建立健全能源統(tǒng)計臺帳，規(guī)范能源計量器具的使用。
      （四）做好考核評價工作
      考核評價工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要高度重視，用強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感推進(jìn)考核工作。一是按照省考核評價工作要求，加大部門協(xié)調(diào)力度，圓滿完成全省考核評價工作；二是按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀十大機(jī)構(gòu)建立的要求，抓好縣、鄉(xiāng)考核評價工作。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，積極做好開展社情民意調(diào)查的準(zhǔn)備工作；三是進(jìn)一步規(guī)范六項(xiàng)指標(biāo)的抽樣調(diào)查工作，加大調(diào)查戶、調(diào)查點(diǎn)、輔調(diào)員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的落實(shí)力度，加強(qiáng)對記賬戶、輔調(diào)員的指導(dǎo)和檢查，確保抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；四是全面完成考核評價工作的各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和市屬縣級調(diào)查監(jiān)測中心領(lǐng)導(dǎo)班子配備。
      （五）做好信息化建設(shè)工作
      以提升應(yīng)用水平為目標(biāo)，大力推進(jìn)信息化進(jìn)程。一是要著力提升計算機(jī)應(yīng)用水平。我市已全面完成了五級聯(lián)網(wǎng)工作，今年將重點(diǎn)在提升統(tǒng)計人員的應(yīng)用水平上下功夫。堅(jiān)持培訓(xùn)和考試相結(jié)合，加快培訓(xùn)內(nèi)容的消化吸收和鞏固提高；堅(jiān)持競賽和獎勵相結(jié)合，促使統(tǒng)計人員不斷鉆研新知識、新技術(shù)，不斷提 高計算機(jī)應(yīng)用水平；二是要加快聯(lián)網(wǎng)直報工作進(jìn)程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報，全面推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，今年?duì)幦≡凇叭稀逼髽I(yè)的網(wǎng)上直報上有大突破；三是要進(jìn)一步強(qiáng)化五級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市局內(nèi)外網(wǎng)要加快更新速度，增加欄目，充實(shí)應(yīng)對金融危機(jī)分析內(nèi)容，縣級外網(wǎng)要在六月底全部開通；四是要進(jìn)一步做好視頻會議室的升級改造，充分發(fā)揮視頻會議系統(tǒng)的作用；五是要按照第二次經(jīng)濟(jì)普查方案要求，全面完成地理信息系統(tǒng)建設(shè)；六是要及時完成數(shù)據(jù)的加載工作，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用水平。
      （六）做好統(tǒng)計法制工作
      一是著力深化《山西省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》貫徹力度。市縣兩級要采取具體措施，要嚴(yán)格按照《辦法》的要求，進(jìn)一步控制好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是結(jié)合統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法常規(guī)化。今年要完成對城區(qū)、郊區(qū)、潞城、黎城四縣區(qū)的巡查工作。市縣兩級應(yīng)繼續(xù)開展7、8、9三個月集中執(zhí)法大檢查活動。全年市局各科室案件調(diào)查不少于3個、縣區(qū)不少于5個，并及時做好案件的評查工作。每月報表完成后，市縣兩級要結(jié)合每月調(diào)研旬，深入基層開展數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查，按月形成執(zhí)法報告。有效整合資源，把每月的調(diào)研活動、執(zhí)法檢查和對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合起來。把大檢查與平時檢查，定期檢查和常規(guī)檢查結(jié)合起來，使統(tǒng)計執(zhí)法工作常規(guī)化。進(jìn)一步提高統(tǒng)計執(zhí)法的權(quán)威性和規(guī)范性，著力營造良好的統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境，為統(tǒng)計調(diào)查工作正常開展保駕護(hù)航；三是著力提高統(tǒng)計人員執(zhí)法素質(zhì)。繼續(xù)開展法律知識和執(zhí)法程序培訓(xùn)，著力提高依法行政能力和水平。今年將舉辦全市《統(tǒng)計法》和《實(shí)施細(xì)則》的教育和培訓(xùn)，著力保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，不斷提高統(tǒng)計法制保障能力。
      （七）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
      一是以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。全市統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要把作風(fēng)建設(shè)作為今年廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。落實(shí)胡總書記明確提出的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基本要求和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政勤政教育，提高廉潔自律意識；加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德教育，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)；開展向申紀(jì)蘭同志學(xué)習(xí)的艱苦奮斗教育，堅(jiān)持勤儉辦事；不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識；二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵守社會主義核心價值體系；堅(jiān)持“四個統(tǒng)一”，即堅(jiān)持科學(xué)理論和統(tǒng)計實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持認(rèn)知和分析社會現(xiàn)象和思想品德相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個人修養(yǎng)和接受社會監(jiān)督相統(tǒng)一；努力使市縣兩級統(tǒng)計干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的優(yōu)秀干部，全心全意為領(lǐng)導(dǎo)和公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)；三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。根據(jù)市委、市紀(jì)委2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)施意見，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要不斷完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求，不斷創(chuàng)新責(zé)任制落實(shí)的方式方法。充分發(fā)揮民主，健全民主集中制，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實(shí)民主生活會和誡勉談話制度，確實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政責(zé)任。
      （八）做好統(tǒng)計文化工作
      統(tǒng)計文化是統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的精神動力和思想保證。長 治統(tǒng)計系統(tǒng)多年來秉持“實(shí)事求是、艱苦奮斗、任勞任怨、敢為人先”的理念，鍛造了長治統(tǒng)計人昂揚(yáng)向上的統(tǒng)計精神。今年要重點(diǎn)搞好三個活動，推進(jìn)統(tǒng)計文化建設(shè)。一是市縣兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要努力創(chuàng)建省、市、縣三級文明和諧機(jī)關(guān)，努力在服務(wù)意識、敬業(yè)精神、和諧環(huán)境等方面提升全體人員的素質(zhì)，積極動員全體干部加入到爭創(chuàng)行列，以每個人的言行，用所有人的智慧，爭創(chuàng)文明和諧機(jī)關(guān)；二是繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動，在創(chuàng)建活動中堅(jiān)持“四到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、措施制定到位、責(zé)任落實(shí)到位。真正把全市各級統(tǒng)計部門建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法制型、和諧型”機(jī)關(guān)，堅(jiān)持用先進(jìn)的統(tǒng)計文化激勵人、鼓舞人、引導(dǎo)人、塑造人，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀統(tǒng)計人才。為我市統(tǒng)計事業(yè)儲備后備力量；三是開展形式多樣、活潑新穎、積極向上文體活動。市、縣兩級統(tǒng)計部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，合理安排，做到工作活動兩不誤。市局將繼續(xù)推動文體活動的開展，今年要力爭組織一、二次全系統(tǒng)的文體活動。通過開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，在全系統(tǒng)營造一個積極向上、文明和諧、相互友愛、既嚴(yán)肅又活潑的良好氛圍。
      四、創(chuàng)新理念，強(qiáng)化三種意識，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)大發(fā)展、大跨越
      2009年全市統(tǒng)計工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，任務(wù)繁重，使命神圣。統(tǒng)計工作從未像今天這樣被高度關(guān)注，社會對統(tǒng)計的需求遠(yuǎn)大于統(tǒng)計部門的產(chǎn)能。當(dāng)前金融危機(jī)造成經(jīng)濟(jì)滑坡，是對統(tǒng)計工作極大的挑戰(zhàn)，是考驗(yàn)統(tǒng)計能力的關(guān)鍵時刻。面對新形勢和新要求，我們必須解放思想、創(chuàng)新理念，強(qiáng)化“三種意識”，全面適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，確保全年統(tǒng)計工作順利 開展和圓滿完成。
      （一）強(qiáng)化服務(wù)意識
      統(tǒng)計部門是服務(wù)部門，肩負(fù)著為長治市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的統(tǒng)計重任，肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任和使命?！拔覀冃枰淖儭保瑠W巴馬用這個口號贏得了美國總統(tǒng)選舉。面對嚴(yán)峻、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們同樣也需要改變。全市統(tǒng)計干部必須不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)“五個”轉(zhuǎn)變，即服務(wù)意識上由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)時效上由事后服務(wù)逐步向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)層次上從較低層次的服務(wù)向較高層次轉(zhuǎn)變、服務(wù)內(nèi)容上從局限于現(xiàn)有統(tǒng)計資料提供服務(wù)向根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和社會需求提供服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能上積極倡導(dǎo)“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的效率觀念，確保服務(wù)到位。各級統(tǒng)計干部要立即行動起來，迅速投入到今天會議部署的各項(xiàng)工作中來，切實(shí)履行好政府統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督與服務(wù)職能。
      （二）強(qiáng)化責(zé)任意識
      全市統(tǒng)計干部要牢固樹立責(zé)任意識，要樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以大局為重，從大局出發(fā)，做到心中時刻有全局。以對黨、對國家、對人民、對統(tǒng)計事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決服從和切實(shí)維護(hù)好這個大局。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)統(tǒng)計改革和建設(shè)。在全市統(tǒng)計系統(tǒng)要逐級建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度，分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，責(zé)任到人。同時要健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，明確要求，規(guī)范行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
      （三）強(qiáng)化拼搏意識
      面對新形勢和新任務(wù)，全體統(tǒng)計干部必須樹立拼搏意識以 及不甘落后、勇于拼搏的信心與決心，從安于現(xiàn)狀或不思進(jìn)取的心態(tài)中解脫出來，積極履行職責(zé)，敢于面對挑戰(zhàn)，永不滿足，銳意進(jìn)取，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，共同塑造“開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上”的嶄新形象。
      同志們！春潮涌動催人急，正是統(tǒng)計創(chuàng)業(yè)時。2009年對統(tǒng)計部門來講，是對統(tǒng)計能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)之年，更是統(tǒng)計大發(fā)展的機(jī)會之年。嚴(yán)峻、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，有利于統(tǒng)計地位和作用的發(fā)揮，有利于統(tǒng)計人才脫穎而出，更有利于統(tǒng)計事業(yè)大發(fā)展、大跨越?；厥走^去，我們光環(huán)縈繞；展望未來，我們責(zé)任重大。但我堅(jiān)信，有廣大統(tǒng)計干部永不滿足，銳意進(jìn)取的精神，長治的統(tǒng)計事業(yè)一定會創(chuàng)新業(yè)績，一定會有新跨越！
      謝謝大家！
      第三篇：在大連高新區(qū)2018工作會議上報告
      在大連高新區(qū)2018工作會議上的報告
      黨工委書記、管委會主任 靳國衛(wèi)
      2018年2月24日
      同志們：
      今天我們召開全區(qū)2018工作會議，會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實(shí)中央和省市部署要求，總結(jié)全區(qū)2017年工作，安排2018年任務(wù)。下面，我代表黨工委、管委會報告工作。
      一、2017年工作完成情況
      2017年，全區(qū)堅(jiān)決貫徹“又高又新”發(fā)展理念，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)年初確定的“穩(wěn)”“活”“優(yōu)”并舉的工作思路和各項(xiàng)工作任務(wù)，“全區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好，社會更加和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)走上快車道”的工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。我區(qū)先后被授予國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位、國家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)等榮譽(yù)；在市委、市政府工作實(shí)績考核分階段評測中，我區(qū)在全市各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中一直保持前三名。
      全面完成年初確定的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)
      總值306.4億元，增長7.5%；一般公共預(yù)算收入26.86億元，增長9.1%；固定資產(chǎn)投資61.5億元，增長15.6%；社會消費(fèi)品零售總額42.3億元，增長10%。
      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有活的狀態(tài)。表征我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的幾項(xiàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)持續(xù)兩位數(shù)增長，全年規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長31.3%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長13.7%；全區(qū)新注冊各類企業(yè)2429戶，增長7.7%，外資企業(yè)新增39戶，增長21.9%，新登記個體工商戶2453家，增長58.3%；各類人才勞動合同備案凈增3105人；消化房地產(chǎn)庫存面積136.1萬平方米，增長18.1%，銷售額169.3億元，增長24.9%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，較上年提高8.5個百分點(diǎn)。
      科技創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)一步提升。全區(qū)R&D占GDP比重由3.1%上升到3.4%；國家高新技術(shù)企業(yè)凈增64家，增長28%；新認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)10家；新增國家地方聯(lián)合工程研究中心2家，國家工程研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，市級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家；有效發(fā)明專利總量3918件，增長22%；萬人有效發(fā)明專利159件，增長18.35%；技術(shù)合同交易額60.2億元，增長33%。
      （一）在全區(qū)上下深植“又高又新”發(fā)展理念 把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。尤其是結(jié)合高新區(qū)特點(diǎn)，把堅(jiān)決落實(shí)“又高又新”發(fā)展理念作為貫徹新發(fā)展理念、“四個意識”“四個著力”“三個推進(jìn)”的重中之重。多次召開黨工委（擴(kuò)大）專題會議，舉辦紀(jì)念總書記視察大連高新區(qū)四周年座談會，深入開展“學(xué)習(xí)講話、對標(biāo)上海、解放思想、真抓實(shí)干”大學(xué)習(xí)大討論活動，制定《關(guān)于高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 全力創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)的工作方案》，在全區(qū)各個層面解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，推動“又高又新”理念落地生根，進(jìn)一步強(qiáng)化了“主業(yè)觀念”和“高新思維”。
      （二）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步入快車道
      全面修訂《大連高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃實(shí)施方案》，制定《大連高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合評價體系》，梳理確定了“2+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向（即“兩大主力產(chǎn)業(yè)”智能科技和潔凈能源，“三大協(xié)力產(chǎn)業(yè)”生命科學(xué)、海洋科技和數(shù)字文創(chuàng)），圍繞這幾大方向做了幾項(xiàng)謀篇布局的工作：一是與中科院達(dá)成共建科教融合基地合作協(xié)議，將共建中科院大學(xué)能源學(xué)院和大科學(xué)裝置，為爭建潔凈能源國家實(shí)驗(yàn)室、打造潔凈能源領(lǐng)域創(chuàng)新高地儲備條件；二是與沈陽自動化所簽署建設(shè)水下智能研發(fā)測試和產(chǎn)業(yè)化基地合作協(xié)議，為打造海洋科技產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)；三是與東軟集團(tuán)簽定建設(shè)以生命健康為主題的東軟信息學(xué)院南校區(qū)合作協(xié)議，與大連醫(yī)科大學(xué)簽署共建干細(xì)胞與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院合作協(xié)議，引進(jìn)落戶臻溪谷干細(xì)胞、博奧基因檢測項(xiàng)目，為建設(shè)生
      命科學(xué)創(chuàng)新中心積蓄了力量。與大連理工大學(xué)共建人工智能研究院等項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性論證階段。
      “雙創(chuàng)”熱度有增無減。新增眾創(chuàng)空間4家，總數(shù)達(dá)34家；全區(qū)共有企業(yè)孵化平臺54個，總面積超過80萬平方米；創(chuàng)業(yè)中心新入駐企業(yè)223家、團(tuán)隊(duì)243個；開展各類創(chuàng)業(yè)活動1500余場次。我區(qū)被授予國家雙創(chuàng)示范基地；創(chuàng)業(yè)中心在“2017互聯(lián)網(wǎng)+科技孵化機(jī)構(gòu)TOP100”排行中位列第九；“知你創(chuàng)業(yè)基地”獲評“國家級科技企業(yè)孵化器”“國家小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地”。6月28日，李克強(qiáng)總理視察東軟信息學(xué)院SOVO，再次為我區(qū)雙創(chuàng)工作點(diǎn)贊。2017中國海創(chuàng)周吸引487名海外學(xué)子攜帶347個項(xiàng)目參會，組織路演項(xiàng)目198個，分別較上屆增長12%、47%和18%；大連設(shè)計節(jié)、黑科技體驗(yàn)展、創(chuàng)客嘉年華等配套活動人氣旺盛；升級“海創(chuàng)工程”政策，資金扶持額度由最高200萬元提升至1000萬元，為59個入選項(xiàng)目兌現(xiàn)扶持資金3230萬元。實(shí)施了鼓勵高校、院所、企業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“科創(chuàng)工程”，與14所高校院所簽署創(chuàng)新合作協(xié)議；僅兩個月時間就吸引市內(nèi)外28所高校院所科技人員攜帶107項(xiàng)科技成果前來注冊企業(yè)；為首批入圍的30家企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金600萬元。
      人才與金融兩大要素保障能力提升。組織40場校園招聘活動，在市內(nèi)外23所高校為區(qū)內(nèi)430家企業(yè)招聘人才，達(dá)成就業(yè)意向5000余人；人才服務(wù)大廈設(shè)立了外籍員工服務(wù)中心；高級經(jīng)理人學(xué)院頗見成效。科技金融大廈新增科技金融機(jī)構(gòu)8家，雙創(chuàng)金融小鎮(zhèn)入駐金融及服務(wù)企業(yè)26家，全區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)總量達(dá)103家；吸引大連半島創(chuàng)投基金、上海泓典投資公司先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基金和生命健康產(chǎn)業(yè)基金落戶，大連金融投資集團(tuán)確定增資至50億元；50家企業(yè)完成擬上市備案，新增4家新三板掛牌企業(yè)，總數(shù)達(dá)40家，占全市的42.6%。
      全區(qū)又涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新成果。大連理工大學(xué)賈振元團(tuán)隊(duì)榮獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎；芯冠科技填補(bǔ)國內(nèi)第三代半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域空白；秘陣科技研發(fā)的安全身份認(rèn)證系統(tǒng)入選“國家品牌創(chuàng)新工程”；英特仿真入選“2017中國工業(yè)軟件十大優(yōu)秀企業(yè)”；中冶焦耐、新源動力等5家公司獲得第十九屆中國專利獎。
      （三）扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
      加大面向企業(yè)的政策扶持力度。召開科技扶持政策兌現(xiàn)大會，為295家企業(yè)506個項(xiàng)目兌現(xiàn)“創(chuàng)新十條”等扶持資金1.71億元；面向103家企業(yè)兌現(xiàn)IT企業(yè)社保補(bǔ)貼政策資金2.9億元；實(shí)現(xiàn)加計扣除額3.5億元，比上年翻了一番；落實(shí)離岸服務(wù)外包“零稅率”，為121戶企業(yè)免抵稅4.1億元，同比增長99.1%。
      全年赴國外招商5次，開展國內(nèi)招商活動35次，又引進(jìn)落戶了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。IBM設(shè)立了其中國區(qū)第二家創(chuàng)新中心;中國火箭研究院設(shè)立了大連軍民融合創(chuàng)新中心;世界最大的醫(yī)藥研發(fā)外包公司科文斯醫(yī)藥研發(fā)大連公司、南美最大的IT服務(wù)公司巴西斯蒂芬尼信息科技大連公司落戶運(yùn)營;愛爾蘭世界領(lǐng)先的旅游科技及產(chǎn)品服務(wù)提供商OpenJaw入
      駐;58企服、呱呱財經(jīng)等國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)先后設(shè)立區(qū)域總部。
      存量企業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好。文思海輝、埃森哲等信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)呈現(xiàn)高速增長，軟銀科技將其大連公司升格為中國總部；華為軟件云項(xiàng)目發(fā)展迅速，國家工信部將其定義為“大連模式”并在全國推廣；華信計算機(jī)榮獲省長質(zhì)量獎；新源動力成為全國唯一商業(yè)化量產(chǎn)氫燃料電池的企業(yè)，全年產(chǎn)值增長60%；貝斯特公司生產(chǎn)的船橋系統(tǒng)成功列裝我國海軍；華錄集團(tuán)入選中國文化企業(yè)30強(qiáng)，博濤文化榮獲中國最佳旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎，4家企業(yè)獲評國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)；天呈公司對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，占地3.6平方公里的中捷天呈工業(yè)園簽約。
      與上海對口合作取得良好進(jìn)展。管委會與上海張江高新區(qū)管委會簽署合作協(xié)議；4個項(xiàng)目在上海大連對口合作項(xiàng)目簽約儀式上簽約，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心大連分中心落戶。
      （四）區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境品質(zhì)建設(shè)取得重大突破 2017年是高新區(qū)歷史上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入最大、成效最明顯的一年。七賢嶺隧道、紅凌路交通綜合改造工程竣工通車，為區(qū)域交通環(huán)境的根本性改善打下了基礎(chǔ)；風(fēng)采路隧道復(fù)建工程完工；山英路拓寬改造完成1.1公里路面施工。磨盤山山體公園二期工程和“兩街一區(qū)”建設(shè)如期進(jìn)行；完成5.7公里高壓線落地拆除；實(shí)施凌水灣綜合整治修復(fù)工程并完成一標(biāo)段施工；亮化二期工程完成21棟樓體亮化；橫山寺景區(qū)被評為大連市最佳鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)；
      英歌石植物園被評為國家4A級旅游景區(qū)。新建停車泊位4184個；科技交流中心投入試運(yùn)營。
      成立環(huán)境保護(hù)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。開展揚(yáng)塵防治、污水治理、擾民小場所整治、生態(tài)修復(fù)“四個專項(xiàng)整治行動”。我區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM10、PM2.5濃度改善程度分別達(dá)到13.7%、16%、18%，均列全市第二位；對7個入海排污口進(jìn)行了分類整治，結(jié)束了高新區(qū)污水直排的歷史；責(zé)令整改小場所77家，關(guān)停23家；完成生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目13個。圓滿完成中央環(huán)保督察、國家海洋專項(xiàng)督察各項(xiàng)工作。
      加大區(qū)域規(guī)劃編制、土地整理開發(fā)力度。推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成主城區(qū)外5個單元分區(qū)規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)20個單元控規(guī)初步方案。完成土地收儲7宗，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)收儲11宗，掛牌交易4宗。英歌石棚改項(xiàng)目主體竣工，小龍王塘回遷區(qū)項(xiàng)目部分封頂。英歌石科教融合基地用地、大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院遷建項(xiàng)目選址等取得重要突破。
      （五）行政管理改革和軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)
      穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制機(jī)制改革。區(qū)黨工委、管委會機(jī)構(gòu)改革方案獲批，編報了事業(yè)單位分類改革方案。完成區(qū)法院設(shè)立工作，全年收案近2000件，審限內(nèi)結(jié)案率100%。深入推進(jìn)“放管服”改革，申請下放省級管理權(quán)限67項(xiàng)、市級管理權(quán)限81項(xiàng)；向社會公示政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)300項(xiàng)，公開各類政務(wù)信息1171條。完成行政服務(wù)中心擴(kuò)建，增加辦公窗口23個；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開通網(wǎng)上行政
      審批系統(tǒng)、手機(jī)客戶端和行政服務(wù)公眾號。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合匯交工作順利完成。
      推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。制定推進(jìn)國企改革與發(fā)展工作方案。引入央企大有數(shù)字資源公司對萬融集團(tuán)增資擴(kuò)股，壯大了資本實(shí)力，引進(jìn)了先進(jìn)管理模式，拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域。積極探索國企混合所有制改革路徑，推進(jìn)廣源熱力與中節(jié)能、上海協(xié)鑫、河北新奧等企業(yè)探討合作。
      著力優(yōu)化營商環(huán)境。開展了八個領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，錄制播放營商環(huán)境暗訪片2期。在全市率先推行“企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制”。借鑒“信用張江”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，編制高新區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)方案。繼續(xù)推行為民服務(wù)“三級代辦制”，全年代辦事項(xiàng)8萬余件。12345市民服務(wù)平臺受理群眾訴求3713件，按期辦結(jié)率99.39%；民心網(wǎng)平臺受理1990件，按時反饋率99.95%，滿意率90.58%；民意網(wǎng)平臺受理3962件，按時回復(fù)率99.82%，滿意率92.83%。
      著力提高文化軟實(shí)力。大力倡導(dǎo)“海納百川”的區(qū)域文化、“敢為人先”的創(chuàng)業(yè)文化和“創(chuàng)優(yōu)爭先”的機(jī)關(guān)文化。打造“七賢薈”創(chuàng)新文化和思想交流平臺，組織了“在路上——創(chuàng)業(yè)之聲分享會”等感人活動，啟動建設(shè)海納百川國際雕塑公園。全年5次對在綜合執(zhí)法、消防救援、十九大維穩(wěn)安保、重大工程建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行通報表彰；舉辦機(jī)關(guān)運(yùn)動會和文藝匯演。積極開展全國文明城市創(chuàng)建工作，我區(qū)榮獲創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作突出貢獻(xiàn)單位；凌水醫(yī)院朱麗莉被評為“大連好人”并榮登“中國好人
      榜”；凌水街道民俗文化節(jié)、龍王塘街道海燈節(jié)被媒體譽(yù)為“最炫民俗風(fēng)”。
      （六）民生保障和社會治理水平進(jìn)一步提升
      牢固樹立“以人民為中心”的思想。全年一般公共服務(wù)、教育、社會保障和就業(yè)等八項(xiàng)支出同比增長13%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.87%；零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員動態(tài)為零；低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到670元/人/月；對150戶殘疾人家庭進(jìn)行了家居環(huán)境改善；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)44942元；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到910元/人，居全市首位。
      大力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。嘉匯外國語學(xué)校開學(xué)，普羅旺斯學(xué)校、伊頓國際學(xué)校封頂，凌水小學(xué)、17中學(xué)、63中學(xué)、龍王塘中心小學(xué)遷建項(xiàng)目開工建設(shè)；完成2所幼兒園開園、3所幼兒園擴(kuò)班改造，中心幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園通過省五星級幼兒園評審；我區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡化驗(yàn)收。注重發(fā)揮社區(qū)工作壓艙石作用，召開首次社區(qū)治理工作會議，進(jìn)一步明確了社區(qū)工作的地位、任務(wù)和方向；新成立4個社區(qū)居委會，新建3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。凌水街道被評為“全國群眾體育先進(jìn)單位”。
      加強(qiáng)“管理最嚴(yán)區(qū)”建設(shè)。全區(qū)治安案件數(shù)量同比減少15.5%，交通事故死亡人數(shù)同比減少40%，一般傷人交通事故同比減少36.4%，信訪總量同比下降56%，安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。十九大等重點(diǎn)時段實(shí)現(xiàn)了“五個堅(jiān)決防止”目標(biāo)，維穩(wěn)指標(biāo)全部為“零”。城區(qū)環(huán)境整治向縱深推進(jìn)，在全市行政執(zhí)法考核中蟬聯(lián)
      第一。
      （七）全面從嚴(yán)治黨不斷深入
      在強(qiáng)化“以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出按“又高又新”思維提升黨建工作水平。完成高新區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)；IT非公企業(yè)黨建聯(lián)盟被列為全市黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，貝斯特公司黨支部作為唯一民企黨組織代表在全市黨建工作會議上做經(jīng)驗(yàn)介紹；組建國有企業(yè)黨工委，所屬國企實(shí)現(xiàn)“黨建工作要求寫入公司章程”；“海上紅帆工程”實(shí)現(xiàn)了漁民黨建工作“離岸不離隊(duì)、流動不流失”；省委統(tǒng)戰(zhàn)部和市委在我區(qū)召開新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和觀摩活動，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在我區(qū)設(shè)立全市第一家新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作“創(chuàng)新實(shí)踐基地”；我區(qū)作為全省區(qū)市縣唯一代表在省群團(tuán)工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)，區(qū)總工會、婦聯(lián)等組織的早教中心、分時租賃新能源汽車、員工集體婚禮等深受好評。
      夯實(shí)基層組織建設(shè)。在全區(qū)597個基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員；建成3個基層黨支部活動室規(guī)范化示范點(diǎn)；組織41名基層黨務(wù)干部和110名黨員發(fā)展對象異地培訓(xùn)，全年組織基層黨組織骨干培訓(xùn)12次；開展“七一”特殊黨日活動、“高新先鋒在身邊”宣傳片展播，打造黨員教育亮屏工程。圓滿完成人大代表換屆選舉和省、市人大、政協(xié)換屆推薦工作。
      大力修復(fù)政治生態(tài)。圍繞徹底肅清***流毒和王珉以及欒慶偉、陳景輝等人惡劣影響，黨工委兩次召開專題民主生活會，并要求和指導(dǎo)各基層單位以各種形式統(tǒng)一思想觀
      念，清除模糊認(rèn)識。將年初第一會“講廉政、抓作風(fēng)”做成傳統(tǒng)，繼續(xù)加大“躲等推拖”問題整治力度，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全年列入問題清單問題52項(xiàng)，辦結(jié)17項(xiàng)。
      馳而不息抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。出臺《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施》，多次對全區(qū)黨員干部進(jìn)行警示教育，對廉政風(fēng)險較高的單位進(jìn)行了專題調(diào)研檢查，組織了辦公用房清理、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款旅游、公款消費(fèi)等專項(xiàng)整治。圍繞環(huán)保綜合整治年、營商環(huán)境建設(shè)、跨海大橋西延伸線建設(shè)等重點(diǎn)工作，采取專項(xiàng)檢查、跟蹤督查等形式，嚴(yán)明紀(jì)律要求，倒逼職能部門履職到位。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，處置問題線索56件，黨政紀(jì)處分23人，組織處理40人，處置問題線索數(shù)、處分人數(shù)分別增長43.6%和35.3%。
      同志們，令人欣喜的是，全區(qū)上下呈現(xiàn)出濃厚的創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍，包括各駐區(qū)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的大部分部門業(yè)務(wù)工作走在全市前列，全區(qū)征兵工作、質(zhì)量品牌提升、食品安全城市創(chuàng)建、教育綜合考評等成績名列全市前茅；公安分局在戰(zhàn)區(qū)考核中排名第一，區(qū)檢察院被授予省司法體制改革先進(jìn)單位；區(qū)國稅局、區(qū)地稅局是全市稅務(wù)系統(tǒng)的創(chuàng)新典型；海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)爭取上級支持，工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了重要突破。
      我們有一大批忠于職守、精于業(yè)務(wù)，有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有能力、有品行的干部和職工，尤其是那些奮斗在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、守衛(wèi)安全工作一線的同志們，他們穿梭在企業(yè)、工地、社區(qū)、山林、街巷的身影是高新區(qū)最美的風(fēng)景線！
      我們?nèi)〉玫某煽兊靡嬗谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家、省、市有關(guān)部門的大力支持，得益于全區(qū)企業(yè)、高校院所和廣大群眾的努力與創(chuàng)造。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會，向所有為高新區(qū)發(fā)展給予支持、做出貢獻(xiàn)的單位和同志表示衷心的感謝！
      我們存在的問題依然很多。一是體制機(jī)制退坡等深層次問題亟待解決，如何有條不紊、壓茬推進(jìn)各項(xiàng)改革措施是全區(qū)上下必須考慮著手推進(jìn)的問題；二是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)仍存在很多短板和缺項(xiàng)，如何在激烈的競爭中提升大連高新區(qū)在全國的位次和實(shí)力，是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)；三是我們在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上正處于瓶頸期，近年來少有牽動力、影響力突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“招牌”企業(yè)落戶，必須盡快有所突破；四是部分歷史遺留問題化解處于推進(jìn)緩慢的高原期，需要我們在主觀上拿出更大的勇氣、更大的力度、更高的效率、更管用的辦法來突破客觀難題；五是干部作風(fēng)改進(jìn)良莠不齊，有的部門、有的干部對所負(fù)責(zé)工作的落后狀況無動于衷，與創(chuàng)優(yōu)爭先的氛圍格格不入；六是廉政風(fēng)險依然較大，有些同志還沒有在思想深處明確“底線”“紅線”，一些領(lǐng)域仍然存在不正之風(fēng)和腐敗苗頭，正在趨穩(wěn)的黨風(fēng)廉政形勢極易出現(xiàn)反復(fù)。對這些問題，我們一定要增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，高度重視并下大氣力解決。
      二、2018年工作主要任務(wù)
      2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放
      40周年，是全面推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們必須加大推動“又高又新”總體要求的工作力度，聚焦重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)大力改善營商環(huán)境，在創(chuàng)新驅(qū)動上起到引領(lǐng)和突破發(fā)展的作用；必須建設(shè)環(huán)境友好型、符合科技企業(yè)聚集特征的優(yōu)美園區(qū)，尤其在垃圾、污水、空氣、區(qū)容區(qū)貌等方面體現(xiàn)出“高新”的先進(jìn)性和治理的嚴(yán)格性；必須推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)組織建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格管理、考核、培養(yǎng)干部，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，為高新區(qū)發(fā)展，完成三年行動計劃中的各項(xiàng)指標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
      2018年全區(qū)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展基本要求，堅(jiān)持“又高又新”毫不動搖，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更“穩(wěn)”更“活”更“優(yōu)”。確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)固向好，社會更加繁榮穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投更加充滿活力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城區(qū)環(huán)境和服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域價值以及認(rèn)可度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升，率先邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道。全年計劃實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.8%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%。全年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)增長30%，發(fā)明專利申請量增長10%，技術(shù)合同登記成交額增長20%，全社會R&D占比增長至4%。
      （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把握堅(jiān)定正確的政治方向
      學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是全區(qū)上下的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要按照“三個一以貫之”的要求，組織全區(qū)黨員干部全面準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想精髓、核心要義、深刻內(nèi)涵和重大判斷，切實(shí)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫?！坝指哂中隆卑l(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想的重要組成部分，我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，既要做好全面學(xué)習(xí)、整體把握，又要突出“又高又新”這個重點(diǎn)，聯(lián)系高新區(qū)實(shí)際，把黨的十九大確立的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署落實(shí)到加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的具體行動中，切實(shí)把黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖率先變成高新區(qū)“又高又新”發(fā)展的生動實(shí)踐。
      （二）全力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)固向好
      穩(wěn)是大局，穩(wěn)是前提，穩(wěn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸趨于穩(wěn)定，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)兩年保持在7%以上，一般公共預(yù)算收入可比增長連續(xù)三年超過7%，固定資產(chǎn)投資增速已穩(wěn)定在15%左右，社會消費(fèi)品零售總額近兩年增速分別達(dá)到9%和10%，規(guī)上工業(yè)增加值增速由2015年的-1.5%回升到5.1%。與此同時，“活”與“好”的態(tài)勢明顯，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入連續(xù)幾年保持兩位數(shù)增長；三年間新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1089戶、2012戶和2429戶，總和是前23年總量的1.14倍；三年來消化房地產(chǎn)庫存343.4萬平方米。但由于主客觀
      發(fā)展環(huán)境的影響，我們穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，活的狀態(tài)還得不到持續(xù)保證，必須繼續(xù)發(fā)力，固穩(wěn)激活。一是要繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測與分析，及時發(fā)現(xiàn)并破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類問題；二是要千方百計加強(qiáng)財源建設(shè)，想方設(shè)法培植稅基，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)加大在扶持科技創(chuàng)新和民生保障方面的支出；三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，建立月調(diào)度工作制度，完善推開企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，嚴(yán)查在項(xiàng)目建設(shè)保障工作中的不作為、慢作為問題。
      （三）加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)建設(shè)
      建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)是高新區(qū)的中心工作，也是落實(shí)“又高又新”發(fā)展理念的具體措施，全區(qū)上下必須圍繞這個中心謀劃全局工作。當(dāng)前，我們要清醒地認(rèn)識到差距、問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建措施，推動創(chuàng)建工作繼續(xù)提速。一是按問題導(dǎo)向，對照國家高新區(qū)和“自創(chuàng)區(qū)”考核評價指標(biāo)體系，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、定措施、出政策、補(bǔ)短板，使全區(qū)R&D比重，高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)認(rèn)定數(shù)量，各級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、設(shè)計中心數(shù)量，專利申請授權(quán)數(shù)量，科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新指標(biāo)保持活躍增長狀態(tài)。二是將我們已經(jīng)確定的一批謀篇布局的項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)下來，確保中科院大學(xué)能源學(xué)院、沈陽自動化所水下機(jī)器人、東軟生命健康管理與醫(yī)療學(xué)院及產(chǎn)業(yè)化基地、干細(xì)胞與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院等項(xiàng)目盡快落地，加快大連理工大學(xué)人工智能研究院等項(xiàng)目合作
      進(jìn)程，并以此延展，布局創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力抓人才、金融兩大要素集聚。研究制定人才、金融專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各類人才勞動合同備案凈增6000人以上，各類金融機(jī)構(gòu)增加30家以上；支持華信計算機(jī)盡快上市，出臺鼓勵企業(yè)上市新措施；繼續(xù)實(shí)施好“海創(chuàng)”“科創(chuàng)”兩個工程，籌劃制定出臺“金創(chuàng)工程”，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投三創(chuàng)聯(lián)動；高質(zhì)量辦好2018中國海創(chuàng)周。
      （四）進(jìn)一步扶植優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
      企業(yè)是創(chuàng)新主體、活力之源，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的必由之路。從1998年開始至今的20年，我們在軟件和服務(wù)外包領(lǐng)域異軍突起，使大連成為這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍城市；2018年應(yīng)當(dāng)成為新的起點(diǎn)，我們應(yīng)該有信心和決心，打造新的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，開啟又一個輝煌20年！一要堅(jiān)定不移地做大放大我們在軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，利用“軟件產(chǎn)業(yè)20年”契機(jī)，搞好一系列招商引資、宣傳推介活動，繼續(xù)叫響軟件和信息服務(wù)這一品牌。二要圍繞“2+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，借助瀚聞資訊、華為軟件云等在大數(shù)據(jù)、云計算領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，英特仿真、美恒自動化等在工業(yè)軟件領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)，芯冠科技、維德科技在第三代半導(dǎo)體、集成電路設(shè)計領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)突破，融科儲能、新源動力等在潔凈能源領(lǐng)域的領(lǐng)先位置，海大船舶導(dǎo)航、貝斯特電子等在海事科技領(lǐng)域的特色資源，生命科學(xué)創(chuàng)新中心初步形成的集聚效應(yīng)，中國華錄、博濤文化、新銳天地等在數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域的活躍態(tài)勢，組建5個事業(yè)部，專心推進(jìn)5個方向的產(chǎn)業(yè)集聚。
      三要使出渾身解數(shù)抓招商引資，重點(diǎn)在招大項(xiàng)目、招有影響的項(xiàng)目、招高稅收項(xiàng)目上取得新突破，尤其是要爭取在人工智能等領(lǐng)域引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)和招牌項(xiàng)目。四要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，提升政策精準(zhǔn)性。出臺“育龍”“華騰”企業(yè)扶持政策，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)評定，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、骨干企業(yè)快速成長，培育自己的“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。五要實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。六要繼續(xù)保持“雙創(chuàng)”熱度，進(jìn)一步在“精”“?！薄吧睢鄙舷鹿Ψ?，建立“中國海創(chuàng)周+國際加速器+海外工作站”的雙創(chuàng)工作國際化模式，啟用三豐大廈建設(shè)國際加速器，引進(jìn)美國CUBIC、洪泰智造工場等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)機(jī)構(gòu)。
      （五）全面深化改革，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力 改革的根本目的是破除制約園區(qū)發(fā)展的各種障礙，創(chuàng)新管理、治理和服務(wù)模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力。改革一定會遇到困難和阻力，但只有改革才能發(fā)展。全區(qū)上下都要做改革的擁護(hù)者，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，確保取得扎實(shí)成效。一是全面推進(jìn)體制機(jī)制改革。以精簡、高效為原則，按照市編委批復(fù)的高新區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位設(shè)置方案，全面啟動機(jī)構(gòu)改革程序，建立與高新區(qū)體制相適應(yīng)、與人才激勵機(jī)制相配套的干部管理機(jī)制、人事管理制度和勞動分配改革方案；探索建立提高教師、社區(qū)工作人員待遇的制度性措施。二是以“推倒重構(gòu)”的作法抓“放管服”改革，對所有審批備案項(xiàng)目逐個“過堂”，定取舍、定流程、定時限。將全部行政審批事項(xiàng)集中到行政服務(wù)大廳辦理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之
      外無權(quán)力，大廳之外無審批”。三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+審批”系統(tǒng)應(yīng)用，全面做到“只跑一次腿”，大幅度增加“不見面審批”比重。四是深化國有企業(yè)改革。支持萬融集團(tuán)進(jìn)一步深化經(jīng)營管理體制改革；繼續(xù)推進(jìn)廣源熱力混改合作；全面啟動海創(chuàng)集團(tuán)改革。
      （六）持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)擁有“又高又新”的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我們以前所未有的力度抓生態(tài)環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，償還了一些歷史欠賬，一定程度上改變了區(qū)域面貌，但與高品質(zhì)城區(qū)的要求相比依然差距很大，缺失短陋仍然很多，接下來，我們還是得一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，做一件像一件，做一件成一件，日積月累，把區(qū)域的品質(zhì)和價值逐漸提上來。一是編制完成區(qū)域污染源普查、環(huán)保規(guī)劃和總規(guī)環(huán)評，推進(jìn)第三方社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測；制定并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)新一輪專項(xiàng)行動計劃，繼續(xù)掛牌督辦問題整改，鞏固環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，樹立環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”的紅線意識，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，堅(jiān)決防止污水“回流”，絕不允許發(fā)生新的劈山毀林、違規(guī)填海等破壞生態(tài)問題。二是推進(jìn)土地利用調(diào)查和規(guī)劃編制工作，按照國家統(tǒng)一部署啟動實(shí)施第三次全國土地調(diào)查，配合做好大連市土地利用總體規(guī)劃編制全國試點(diǎn)工作。三是按計劃推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀改造建設(shè)工程，保質(zhì)保量安全按期完成跨海大橋西延伸線工程，徹底改變區(qū)域東西通道交通狀況；完成凌水灣海岸修復(fù)一期工程；完成跨海大
      橋西延伸線綠化景觀修復(fù)工程；啟動實(shí)施黃泥川區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是進(jìn)一步完善并完成全區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作，加大土地收儲工作力度，做好土地出讓和集約利用，為中科院大學(xué)能源學(xué)院、沈陽自動化所水下機(jī)器人、東軟信息學(xué)院南校區(qū)、大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供保證。
      （七）加強(qiáng)民生保障和社會治理
      堅(jiān)持以人民為中心。除了要完成常規(guī)性的就業(yè)、健康、新農(nóng)合、居家養(yǎng)老、救助幫扶、市場監(jiān)管、對口支援等工作外，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出重點(diǎn)，取得成效。一是全面制定區(qū)域教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為學(xué)校、幼兒園預(yù)留充足的建設(shè)空間，高質(zhì)量實(shí)施中小學(xué)、幼兒園在建工程；大力加強(qiáng)師資力量建設(shè)，培養(yǎng)形成一支高素質(zhì)、高品行的教師隊(duì)伍。二是全力推進(jìn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，解決群眾長期呼吁解決的“用氣難”問題；推動供熱管網(wǎng)提升改造，為提升下一個取暖期供熱質(zhì)量做好準(zhǔn)備。三是幾方共管、協(xié)同發(fā)力，解決停車難、停車亂問題。四是持續(xù)加強(qiáng)“管理最嚴(yán)區(qū)”建設(shè)。高質(zhì)量完成“天網(wǎng)”視頻系統(tǒng)、智能消防系統(tǒng)、森林消防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高技防水平；對各類違法違規(guī)現(xiàn)象露頭就打，形成強(qiáng)大震懾；加強(qiáng)工作隊(duì)伍日常訓(xùn)練，形成快速反應(yīng)和處置能力；貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代公安基層基礎(chǔ)工作的意見》，強(qiáng)化公安系統(tǒng)各單位經(jīng)費(fèi)裝備人員保障。五是持續(xù)保持全區(qū)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持落實(shí)信訪“包案”制度，積極化解矛盾糾紛；緊盯苗頭性問題，遏制信訪增量。全面推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革
      發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，堅(jiān)決遏制各個領(lǐng)域各類較大以上事故和有影響事故發(fā)生。繼續(xù)按照“五個堅(jiān)決防止”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好敏感時段安全穩(wěn)定工作。落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，完成食品安全城市創(chuàng)建任務(wù)。六是結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，組織清理侵占公共資源專項(xiàng)整治行動，將被侵占的山水林地還給自然、還給集體、還給百姓。七是鞏固區(qū)容區(qū)貌整治工作成果，集中清理整治偏街背巷、非建成區(qū)、鄉(xiāng)村院落，對私搭亂建、圈地種菜、亂堆亂放雜物、積存垃圾等進(jìn)行徹底清除，營建整潔、規(guī)范、美麗的高品質(zhì)城區(qū)環(huán)境。
      （八）以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作“全面高新”
      以黨建統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)工作是我區(qū)近年來工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，全面從嚴(yán)治黨是以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為中心的全區(qū)各項(xiàng)工作開展的政治保障。近兩年，我們在市委、市政府工作實(shí)績考核中取得了好的成績，要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)堅(jiān)持正確的政治方向，取得更好的工作業(yè)績。一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化大學(xué)習(xí)大討論活動成果，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)入頭腦、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部樹立“四個意識”，做到“五個過硬”。二是抓好基層黨組織建設(shè)。落實(shí)“三會一課”制度，推進(jìn)“一線筑壘工程”；以“互通共融”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)街道社區(qū)城市基層黨建工作；積極推進(jìn)國有企業(yè)黨建
      提質(zhì)升級活動；堅(jiān)持整治“燈下黑”，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范引領(lǐng)作用；繼續(xù)打造農(nóng)村、中小學(xué)特色黨建新亮點(diǎn)；擴(kuò)大非公企黨組織覆蓋面。將“海上紅帆工程”、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作等推向新的高度，支持工青婦組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門在凝聚力量、服務(wù)大局上發(fā)揮更大作用。三是建設(shè)黨員干部教育新載體。設(shè)立“高新區(qū)黨?！保瑢⑵浣ㄔO(shè)成為一所雖然不設(shè)立固定場所和師資，卻有明確教學(xué)目的和計劃，并能充分整合利用各方各類資源的新型黨校。四是樹立自我革命意識，久久為功，堅(jiān)決肅清曾經(jīng)發(fā)生在我區(qū)的腐敗案件對全區(qū)政治生態(tài)、黨風(fēng)政風(fēng)造成的嚴(yán)重影響，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈、變異，按“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求持續(xù)推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。五是堅(jiān)決抓問題整改，對歷次中央、省委巡視以及各類督察、審計所指出的問題嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決不搞蒙混過關(guān)，不留模糊地帶。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)開展廉政警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；貫徹嚴(yán)管即厚愛理念，馳而不息地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題堅(jiān)決查處，毫不姑息；加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，運(yùn)用“四種形態(tài)”，既要遏制腐敗苗頭，又要堅(jiān)決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，徹查丑陋現(xiàn)象的“保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)”。七是高新區(qū)各項(xiàng)工作要全面活躍、全面創(chuàng)優(yōu)、全面爭先、全面高新。持續(xù)倡導(dǎo)區(qū)域文化建設(shè)，打造“七賢薈”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌，籌建“七賢書院”全民閱讀陣地，推進(jìn)“海納百川”國際雕塑公園等文化地標(biāo)建設(shè)，開展文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭
      評選和家庭家教家風(fēng)主題活動，組織各種群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動。充分利用各種新媒體加強(qiáng)文化宣傳、提供文化服務(wù)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。繼續(xù)大力營造創(chuàng)優(yōu)爭先的工作氛圍，培樹和宣揚(yáng)“身邊的榜樣”，鼓勵全區(qū)各個部門、街道和駐區(qū)機(jī)構(gòu)在各自工作領(lǐng)域創(chuàng)特色、拔頭籌。繼續(xù)組織各類體育比賽、運(yùn)動會、藝術(shù)展示、文藝匯演等活動，持續(xù)激發(fā)“在高新、愛高新、為高新”的活力和動力。
      同志們，總書記指出，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。高新區(qū)是青年人為主體的人才集聚區(qū)，青年是高新區(qū)今天發(fā)展的希望，更是未來發(fā)展的依托。全區(qū)上下都要關(guān)心青年，給他們創(chuàng)造機(jī)會，提供舞臺。我們一定要在改革中打開青年人的事業(yè)上升通道，為青年人營造干事創(chuàng)業(yè)空間。相信高新區(qū)的青年一定會成為敢為人先、勇創(chuàng)佳績的時代先鋒！
      天道酬勤！高新區(qū)有優(yōu)越的區(qū)位條件、豐厚的創(chuàng)新資源、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和難得的發(fā)展機(jī)遇，我們沒有理由不加力奮斗！不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)！讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全力推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)建設(shè)，在大連振興發(fā)展新征程中書寫好“高新”答卷！
      第四篇：在大連高新區(qū)2018工作會議上的報告
      在大連高新區(qū)2018工作會議上的報告
      黨工委書記、管委會主任
      靳國衛(wèi)
      2018年2月24日
      同志們：
      今天我們召開全區(qū)2018工作會議，會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實(shí)中央和省市部署要求，總結(jié)全區(qū)2017年工作，安排2018年任務(wù)。下面，我代表黨工委、管委會報告工作。
      一、2017年工作完成情況
      2017年，全區(qū)堅(jiān)決貫徹“又高又新”發(fā)展理念，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)年初確定的“穩(wěn)”“活”“優(yōu)”并舉的工作思路和各項(xiàng)工作任務(wù)，“全區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好，社會更加和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)走上快車道”的工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。我區(qū)先后被授予國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位、國家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)等榮譽(yù)；在市委、市政府工作實(shí)績考核分階段評測中，我區(qū)在全市各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中一直保持前三名。
      全面完成年初確定的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值306.4億元，增長7.5%；一般公共預(yù)算收入26.86億
      元，增長9.1%；固定資產(chǎn)投資61.5億元，增長15.6%；社會消費(fèi)品零售總額42.3億元，增長10%。
      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有活的狀態(tài)。表征我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的幾項(xiàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)持續(xù)兩位數(shù)增長，全年規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長31.3%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長13.7%；全區(qū)新注冊各類企業(yè)2429戶，增長7.7%，外資企業(yè)新增39戶，增長21.9%，新登記個體工商戶2453家，增長58.3%；各類人才勞動合同備案凈增3105人；消化房地產(chǎn)庫存面積136.1萬平方米，增長18.1%，銷售額169.3億元，增長24.9%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，較上年提高8.5個百分點(diǎn)。
      科技創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)一步提升。全區(qū)R&D占GDP比重由3.1%上升到3.4%；國家高新技術(shù)企業(yè)凈增64家，增長28%；新認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)10家；新增國家地方聯(lián)合工程研究中心2家，國家工程研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，市級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家；有效發(fā)明專利總量3918件，增長22%；萬人有效發(fā)明專利159件，增長18.35%；技術(shù)合同交易額60.2億元，增長33%。
      （一）在全區(qū)上下深植“又高又新”發(fā)展理念
      把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。尤其是結(jié)合高新區(qū)特點(diǎn)，把堅(jiān)決落實(shí)“又高又新”發(fā)展理念作為貫徹新發(fā)展理念、“四個意
      識”“四個著力”“三個推進(jìn)”的重中之重。多次召開黨工委（擴(kuò)大）專題會議，舉辦紀(jì)念總書記視察大連高新區(qū)四周年座談會，深入開展“學(xué)習(xí)講話、對標(biāo)上海、解放思想、真抓實(shí)干”大學(xué)習(xí)大討論活動，制定《關(guān)于高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 全力創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)的工作方案》，在全區(qū)各個層面解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，推動“又高又新”理念落地生根，進(jìn)一步強(qiáng)化了“主業(yè)觀念”和“高新思維”。
      （二）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步入快車道
      全面修訂《大連高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃實(shí)施方案》，制定《大連高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合評價體系》，梳理確定了“2+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向（即“兩大主力產(chǎn)業(yè)”智能科技和潔凈能源，“三大協(xié)力產(chǎn)業(yè)”生命科學(xué)、海洋科技和數(shù)字文創(chuàng)），圍繞這幾大方向做了幾項(xiàng)謀篇布局的工作：一是與中科院達(dá)成共建科教融合基地合作協(xié)議，將共建中科院大學(xué)能源學(xué)院和大科學(xué)裝置，為爭建潔凈能源國家實(shí)驗(yàn)室、打造潔凈能源領(lǐng)域創(chuàng)新高地儲備條件；二是與沈陽自動化所簽署建設(shè)水下智能研發(fā)測試和產(chǎn)業(yè)化基地合作協(xié)議，為打造海洋科技產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)；三是與東軟集團(tuán)簽定建設(shè)以生命健康為主題的東軟信息學(xué)院南校區(qū)合作協(xié)議，與大連醫(yī)科大學(xué)簽署共建干細(xì)胞與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院合作協(xié)議，引進(jìn)落戶臻溪谷干細(xì)胞、博奧基因檢測項(xiàng)目，為建設(shè)生命科學(xué)創(chuàng)
      新中心積蓄了力量。與大連理工大學(xué)共建人工智能研究院等項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性論證階段。
      “雙創(chuàng)”熱度有增無減。新增眾創(chuàng)空間4家，總數(shù)達(dá)34家；全區(qū)共有企業(yè)孵化平臺54個，總面積超過80萬平方米；創(chuàng)業(yè)中心新入駐企業(yè)223家、團(tuán)隊(duì)243個；開展各類創(chuàng)業(yè)活動1500余場次。我區(qū)被授予國家雙創(chuàng)示范基地；創(chuàng)業(yè)中心在“2017互聯(lián)網(wǎng)+科技孵化機(jī)構(gòu)TOP100”排行中位列第九；“知你創(chuàng)業(yè)基地”獲評“國家級科技企業(yè)孵化器”“國家小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地”。6月28日，李克強(qiáng)總理視察東軟信息學(xué)院SOVO，再次為我區(qū)雙創(chuàng)工作點(diǎn)贊。2017中國海創(chuàng)周吸引487名海外學(xué)子攜帶347個項(xiàng)目參會，組織路演項(xiàng)目198個，分別較上屆增長12%、47%和18%；大連設(shè)計節(jié)、黑科技體驗(yàn)展、創(chuàng)客嘉年華等配套活動人氣旺盛；升級“海創(chuàng)工程”政策，資金扶持額度由最高200萬元提升至1000萬元，為59個入選項(xiàng)目兌現(xiàn)扶持資金3230萬元。實(shí)施了鼓勵高校、院所、企業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“科創(chuàng)工程”，與14所高校院所簽署創(chuàng)新合作協(xié)議；僅兩個月時間就吸引市內(nèi)外28所高校院所科技人員攜帶107項(xiàng)科技成果前來注冊企業(yè)；為首批入圍的30家企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金600萬元。
      人才與金融兩大要素保障能力提升。組織40場校園招聘活動，在市內(nèi)外23所高校為區(qū)內(nèi)430家企業(yè)招聘人才，達(dá)成就業(yè)意向5000余人；人才服務(wù)大廈設(shè)立了外籍員工服務(wù)中心；高級經(jīng)理人學(xué)院頗見成效。科技金融大廈新增科技金融機(jī)構(gòu)8家，雙創(chuàng)金融小鎮(zhèn)入駐金融及服務(wù)企業(yè)26家，全區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)總量達(dá)103家；吸引大連半島創(chuàng)投基金、上海泓典投資公司先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基金和生命健康產(chǎn)業(yè)基金落戶，大連金融投資集團(tuán)確定增資至50億元；50家企業(yè)完成擬上市備案，新增4家新三板掛牌企業(yè)，總數(shù)達(dá)40家，占全市的42.6%。
      全區(qū)又涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新成果。大連理工大學(xué)賈振元團(tuán)隊(duì)榮獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎；芯冠科技填補(bǔ)國內(nèi)第三代半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域空白；秘陣科技研發(fā)的安全身份認(rèn)證系統(tǒng)入選“國家品牌創(chuàng)新工程”；英特仿真入選“2017中國工業(yè)軟件十大優(yōu)秀企業(yè)”；中冶焦耐、新源動力等5家公司獲得第十九屆中國專利獎。
      （三）扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
      加大面向企業(yè)的政策扶持力度。召開科技扶持政策兌現(xiàn)大會，為295家企業(yè)506個項(xiàng)目兌現(xiàn)“創(chuàng)新十條”等扶持資金1.71億元；面向103家企業(yè)兌現(xiàn)IT企業(yè)社保補(bǔ)貼政策資金2.9億元；實(shí)現(xiàn)加計扣除額3.5億元，比上年翻了一番；落實(shí)離岸服務(wù)外包“零稅率”，為121戶企業(yè)免抵稅4.1億元，同比增長99.1%。
      全年赴國外招商5次，開展國內(nèi)招商活動35次，又引進(jìn)落戶了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。IBM設(shè)立了其中國區(qū)第二家創(chuàng)新中心;中國火箭研究院設(shè)立了大連軍民融合創(chuàng)新中心;世界最大的醫(yī)藥研發(fā)外包公司科文斯醫(yī)藥研發(fā)大連公司、南美最大的IT服務(wù)公司巴西斯蒂芬尼信息科技大連公司落戶運(yùn)營;愛爾蘭世界領(lǐng)先的旅游科技及產(chǎn)品服務(wù)提供商OpenJaw入駐;58
      企服、呱呱財經(jīng)等國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)先后設(shè)立區(qū)域總部。
      存量企業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好。文思海輝、埃森哲等信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)呈現(xiàn)高速增長，軟銀科技將其大連公司升格為中國總部；華為軟件云項(xiàng)目發(fā)展迅速，國家工信部將其定義為“大連模式”并在全國推廣；華信計算機(jī)榮獲省長質(zhì)量獎；新源動力成為全國唯一商業(yè)化量產(chǎn)氫燃料電池的企業(yè)，全年產(chǎn)值增長60%；貝斯特公司生產(chǎn)的船橋系統(tǒng)成功列裝我國海軍；華錄集團(tuán)入選中國文化企業(yè)30強(qiáng)，博濤文化榮獲中國最佳旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎，4家企業(yè)獲評國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)；天呈公司對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，占地3.6平方公里的中捷天呈工業(yè)園簽約。
      與上海對口合作取得良好進(jìn)展。管委會與上海張江高新區(qū)管委會簽署合作協(xié)議；4個項(xiàng)目在上海大連對口合作項(xiàng)目簽約儀式上簽約，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心大連分中心落戶。
      （四）區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境品質(zhì)建設(shè)取得重大突破 2017年是高新區(qū)歷史上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入最大、成效最明顯的一年。七賢嶺隧道、紅凌路交通綜合改造工程竣工通車，為區(qū)域交通環(huán)境的根本性改善打下了基礎(chǔ)；風(fēng)采路隧道復(fù)建工程完工；山英路拓寬改造完成1.1公里路面施工。磨盤山山體公園二期工程和“兩街一區(qū)”建設(shè)如期進(jìn)行；完成5.7公里高壓線落地拆除；實(shí)施凌水灣綜合整治修復(fù)工程并完成一標(biāo)段施工；亮化二期工程完成21棟樓體亮化；橫山寺景區(qū)被評為大連市最佳鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)；英歌石植物園被評為國家4A級旅游景區(qū)。新建停車泊位418
      個；科技交流中心投入試運(yùn)營。
      成立環(huán)境保護(hù)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。開展揚(yáng)塵防治、污水治理、擾民小場所整治、生態(tài)修復(fù)“四個專項(xiàng)整治行動”。我區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM10、PM2.5濃度改善程度分別達(dá)到13.7%、16%、18%，均列全市第二位；對7個入海排污口進(jìn)行了分類整治，結(jié)束了高新區(qū)污水直排的歷史；責(zé)令整改小場所77家，關(guān)停23家；完成生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目13個。圓滿完成中央環(huán)保督察、國家海洋專項(xiàng)督察各項(xiàng)工作。
      加大區(qū)域規(guī)劃編制、土地整理開發(fā)力度。推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成主城區(qū)外5個單元分區(qū)規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)20個單元控規(guī)初步方案。完成土地收儲7宗，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)收儲11宗，掛牌交易4宗。英歌石棚改項(xiàng)目主體竣工，小龍王塘回遷區(qū)項(xiàng)目部分封頂。英歌石科教融合基地用地、大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院遷建項(xiàng)目選址等取得重要突破。
      （五）行政管理改革和軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)
      穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制機(jī)制改革。區(qū)黨工委、管委會機(jī)構(gòu)改革方案獲批，編報了事業(yè)單位分類改革方案。完成區(qū)法院設(shè)立工作，全年收案近2000件，審限內(nèi)結(jié)案率100%。深入推進(jìn)“放管服”改革，申請下放省級管理權(quán)限67項(xiàng)、市級管理權(quán)限81項(xiàng)；向社會公示政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)300項(xiàng)，公開各類政務(wù)信息1171條。完成行政服務(wù)中心擴(kuò)建，增加辦公窗口23個；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開通網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、手機(jī)客戶端和行政服務(wù)公眾號。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)
      整合匯交工作順利完成。
      推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。制定推進(jìn)國企改革與發(fā)展工作方案。引入央企大有數(shù)字資源公司對萬融集團(tuán)增資擴(kuò)股，壯大了資本實(shí)力，引進(jìn)了先進(jìn)管理模式，拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域。積極探索國企混合所有制改革路徑，推進(jìn)廣源熱力與中節(jié)能、上海協(xié)鑫、河北新奧等企業(yè)探討合作。
      著力優(yōu)化營商環(huán)境。開展了八個領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，錄制播放營商環(huán)境暗訪片2期。在全市率先推行“企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制”。借鑒“信用張江”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，編制高新區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)方案。繼續(xù)推行為民服務(wù)“三級代辦制”，全年代辦事項(xiàng)8萬余件。12345市民服務(wù)平臺受理群眾訴求3713件，按期辦結(jié)率99.39%；民心網(wǎng)平臺受理1990件，按時反饋率99.95%，滿意率90.58%；民意網(wǎng)平臺受理3962件，按時回復(fù)率99.82%，滿意率92.83%。
      著力提高文化軟實(shí)力。大力倡導(dǎo)“海納百川”的區(qū)域文化、“敢為人先”的創(chuàng)業(yè)文化和“創(chuàng)優(yōu)爭先”的機(jī)關(guān)文化。打造“七賢薈”創(chuàng)新文化和思想交流平臺，組織了“在路上——創(chuàng)業(yè)之聲分享會”等感人活動，啟動建設(shè)海納百川國際雕塑公園。全年5次對在綜合執(zhí)法、消防救援、十九大維穩(wěn)安保、重大工程建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行通報表彰；舉辦機(jī)關(guān)運(yùn)動會和文藝匯演。積極開展全國文明城市創(chuàng)建工作，我區(qū)榮獲創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作突出貢獻(xiàn)單位；凌水醫(yī)院朱麗莉被評為“大連好人”并榮登“中國好人榜”；凌水街道民俗文化節(jié)、龍王塘街道海燈節(jié)被媒體譽(yù)為“最炫民俗風(fēng)”。
      （六）民生保障和社會治理水平進(jìn)一步提升
      牢固樹立“以人民為中心”的思想。全年一般公共服務(wù)、教育、社會保障和就業(yè)等八項(xiàng)支出同比增長13%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.87%；零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員動態(tài)為零；低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到670元/人/月；對150戶殘疾人家庭進(jìn)行了家居環(huán)境改善；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)44942元；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到910元/人，居全市首位。
      大力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。嘉匯外國語學(xué)校開學(xué)，普羅旺斯學(xué)校、伊頓國際學(xué)校封頂，凌水小學(xué)、17中學(xué)、63中學(xué)、龍王塘中心小學(xué)遷建項(xiàng)目開工建設(shè)；完成2所幼兒園開園、3所幼兒園擴(kuò)班改造，中心幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園通過省五星級幼兒園評審；我區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡化驗(yàn)收。注重發(fā)揮社區(qū)工作壓艙石作用，召開首次社區(qū)治理工作會議，進(jìn)一步明確了社區(qū)工作的地位、任務(wù)和方向；新成立4個社區(qū)居委會，新建3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。凌水街道被評為“全國群眾體育先進(jìn)單位”。
      加強(qiáng)“管理最嚴(yán)區(qū)”建設(shè)。全區(qū)治安案件數(shù)量同比減少15.5%，交通事故死亡人數(shù)同比減少40%，一般傷人交通事故同比減少36.4%，信訪總量同比下降56%，安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。十九大等重點(diǎn)時段實(shí)現(xiàn)了“五個堅(jiān)決防止”目標(biāo)，維穩(wěn)指標(biāo)全部為“零”。城區(qū)環(huán)境整治向縱深推進(jìn)，在全市行政執(zhí)法考核中蟬聯(lián)第一。
      （七）全面從嚴(yán)治黨不斷深入
      在強(qiáng)化“以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出按“又高又新”思維提升黨建工作水平。完成高新區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)；IT非公企業(yè)黨建聯(lián)盟被列為全市黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，貝斯特公司黨支部作為唯一民企黨組織代表在全市黨建工作會議上做經(jīng)驗(yàn)介紹；組建國有企業(yè)黨工委，所屬國企實(shí)現(xiàn)“黨建工作要求寫入公司章程”；“海上紅帆工程”實(shí)現(xiàn)了漁民黨建工作“離岸不離隊(duì)、流動不流失”；省委統(tǒng)戰(zhàn)部和市委在我區(qū)召開新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和觀摩活動，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在我區(qū)設(shè)立全市第一家新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作“創(chuàng)新實(shí)踐基地”；我區(qū)作為全省區(qū)市縣唯一代表在省群團(tuán)工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)，區(qū)總工會、婦聯(lián)等組織的早教中心、分時租賃新能源汽車、員工集體婚禮等深受好評。
      夯實(shí)基層組織建設(shè)。在全區(qū)597個基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員；建成3個基層黨支部活動室規(guī)范化示范點(diǎn)；組織41名基層黨務(wù)干部和110名黨員發(fā)展對象異地培訓(xùn)，全年組織基層黨組織骨干培訓(xùn)12次；開展“七一”特殊黨日活動、“高新先鋒在身邊”宣傳片展播，打造黨員教育亮屏工程。圓滿完成人大代表換屆選舉和省、市人大、政協(xié)換屆推薦工作。
      大力修復(fù)政治生態(tài)。圍繞徹底肅清***流毒和王珉以及欒慶偉、陳景輝等人惡劣影響，黨工委兩次召開專題民主生活會，并要求和指導(dǎo)各基層單位以各種形式統(tǒng)一思想觀念，清除模糊認(rèn)識。將年初第一會“講廉政、抓作風(fēng)”做成傳
      統(tǒng)，繼續(xù)加大“躲等推拖”問題整治力度，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全年列入問題清單問題52項(xiàng)，辦結(jié)17項(xiàng)。
      馳而不息抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。出臺《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施》，多次對全區(qū)黨員干部進(jìn)行警示教育，對廉政風(fēng)險較高的單位進(jìn)行了專題調(diào)研檢查，組織了辦公用房清理、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款旅游、公款消費(fèi)等專項(xiàng)整治。圍繞環(huán)保綜合整治年、營商環(huán)境建設(shè)、跨海大橋西延伸線建設(shè)等重點(diǎn)工作，采取專項(xiàng)檢查、跟蹤督查等形式，嚴(yán)明紀(jì)律要求，倒逼職能部門履職到位。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，處置問題線索56件，黨政紀(jì)處分23人，組織處理40人，處置問題線索數(shù)、處分人數(shù)分別增長43.6%和35.3%。
      同志們，令人欣喜的是，全區(qū)上下呈現(xiàn)出濃厚的創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍，包括各駐區(qū)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的大部分部門業(yè)務(wù)工作走在全市前列，全區(qū)征兵工作、質(zhì)量品牌提升、食品安全城市創(chuàng)建、教育綜合考評等成績名列全市前茅；公安分局在戰(zhàn)區(qū)考核中排名第一，區(qū)檢察院被授予省司法體制改革先進(jìn)單位；區(qū)國稅局、區(qū)地稅局是全市稅務(wù)系統(tǒng)的創(chuàng)新典型；海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)爭取上級支持，工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了重要突破。
      我們有一大批忠于職守、精于業(yè)務(wù)，有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有能力、有品行的干部和職工，尤其是那些奮斗在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、守衛(wèi)安全工作一線的同志們，他們穿梭在企業(yè)、工地、社區(qū)、山林、街巷的身影是高新區(qū)最美的風(fēng)景線！
      我們?nèi)〉玫某煽兊靡嬗谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家、省、市有關(guān)部門的大力支持，得益于全區(qū)企業(yè)、高
      校院所和廣大群眾的努力與創(chuàng)造。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會，向所有為高新區(qū)發(fā)展給予支持、做出貢獻(xiàn)的單位和同志表示衷心的感謝！
      我們存在的問題依然很多。一是體制機(jī)制退坡等深層次問題亟待解決，如何有條不紊、壓茬推進(jìn)各項(xiàng)改革措施是全區(qū)上下必須考慮著手推進(jìn)的問題；二是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)以及科技創(chuàng)新體系建設(shè)仍存在很多短板和缺項(xiàng)，如何在激烈的競爭中提升大連高新區(qū)在全國的位次和實(shí)力，是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)；三是我們在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上正處于瓶頸期，近年來少有牽動力、影響力突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“招牌”企業(yè)落戶，必須盡快有所突破；四是部分歷史遺留問題化解處于推進(jìn)緩慢的高原期，需要我們在主觀上拿出更大的勇氣、更大的力度、更高的效率、更管用的辦法來突破客觀難題；五是干部作風(fēng)改進(jìn)良莠不齊，有的部門、有的干部對所負(fù)責(zé)工作的落后狀況無動于衷，與創(chuàng)優(yōu)爭先的氛圍格格不入；六是廉政風(fēng)險依然較大，有些同志還沒有在思想深處明確“底線”“紅線”，一些領(lǐng)域仍然存在不正之風(fēng)和腐敗苗頭，正在趨穩(wěn)的黨風(fēng)廉政形勢極易出現(xiàn)反復(fù)。對這些問題，我們一定要增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，高度重視并下大氣力解決。
      二、2018年工作主要任務(wù)
      2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是全面推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們必須加大推動“又高又新”總體要求的工作力度，聚焦重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)大力改善營商環(huán)境，在創(chuàng)
      新驅(qū)動上起到引領(lǐng)和突破發(fā)展的作用；必須建設(shè)環(huán)境友好型、符合科技企業(yè)聚集特征的優(yōu)美園區(qū)，尤其在垃圾、污水、空氣、區(qū)容區(qū)貌等方面體現(xiàn)出“高新”的先進(jìn)性和治理的嚴(yán)格性；必須推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)組織建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格管理、考核、培養(yǎng)干部，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，為高新區(qū)發(fā)展，完成三年行動計劃中的各項(xiàng)指標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
      2018年全區(qū)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展基本要求，堅(jiān)持“又高又新”毫不動搖，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更“穩(wěn)”更“活”更“優(yōu)”。確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)固向好，社會更加繁榮穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投更加充滿活力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城區(qū)環(huán)境和服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域價值以及認(rèn)可度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升，率先邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道。全年計劃實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.8%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%。全年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)增長30%，發(fā)明專利申請量增長10%，技術(shù)合同登記成交額增長20%，全社會R&D占比增長至4%。
      （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把握堅(jiān)定正確的政治方向
      學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是全區(qū)上下的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要按照“三個一以貫之”的要求，組織全區(qū)黨員干部全面準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平
      平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想精髓、核心要義、深刻內(nèi)涵和重大判斷，切實(shí)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫。“又高又新”發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想的重要組成部分，我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，既要做好全面學(xué)習(xí)、整體把握，又要突出“又高又新”這個重點(diǎn)，聯(lián)系高新區(qū)實(shí)際，把黨的十九大確立的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署落實(shí)到加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的具體行動中，切實(shí)把黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖率先變成高新區(qū)“又高又新”發(fā)展的生動實(shí)踐。
      （二）全力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)固向好
      穩(wěn)是大局，穩(wěn)是前提，穩(wěn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸趨于穩(wěn)定，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)兩年保持在7%以上，一般公共預(yù)算收入可比增長連續(xù)三年超過7%，固定資產(chǎn)投資增速已穩(wěn)定在15%左右，社會消費(fèi)品零售總額近兩年增速分別達(dá)到9%和10%，規(guī)上工業(yè)增加值增速由2015年的-1.5%回升到5.1%。與此同時，“活”與“好”的態(tài)勢明顯，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入連續(xù)幾年保持兩位數(shù)增長；三年間新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1089戶、2012戶和2429戶，總和是前23年總量的1.14倍；三年來消化房地產(chǎn)庫存343.4萬平方米。但由于主客觀發(fā)展環(huán)境的影響，我們穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，活的狀態(tài)還得不到持續(xù)保證，必須繼續(xù)發(fā)力，固穩(wěn)激活。一是要繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測與分析，及時發(fā)現(xiàn)并破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類問題；二是要千方百計加強(qiáng)財源建設(shè)，想方設(shè)法培植稅
      基，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)加大在扶持科技創(chuàng)新和民生保障方面的支出；三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，建立月調(diào)度工作制度，完善推開企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，嚴(yán)查在項(xiàng)目建設(shè)保障工作中的不作為、慢作為問題。
      （三）加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)建設(shè)
      建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)是高新區(qū)的中心工作，也是落實(shí)“又高又新”發(fā)展理念的具體措施，全區(qū)上下必須圍繞這個中心謀劃全局工作。當(dāng)前，我們要清醒地認(rèn)識到差距、問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建措施，推動創(chuàng)建工作繼續(xù)提速。一是按問題導(dǎo)向，對照國家高新區(qū)和“自創(chuàng)區(qū)”考核評價指標(biāo)體系，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、定措施、出政策、補(bǔ)短板，使全區(qū)R&D比重，高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)認(rèn)定數(shù)量，各級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、設(shè)計中心數(shù)量，專利申請授權(quán)數(shù)量，科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新指標(biāo)保持活躍增長狀態(tài)。二是將我們已經(jīng)確定的一批謀篇布局的項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)下來，確保中科院大學(xué)能源學(xué)院、沈陽自動化所水下機(jī)器人、東軟生命健康管理與醫(yī)療學(xué)院及產(chǎn)業(yè)化基地、干細(xì)胞與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院等項(xiàng)目盡快落地，加快大連理工大學(xué)人工智能研究院等項(xiàng)目合作進(jìn)程，并以此延展，布局創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力抓人才、金融兩大要素集聚。研究制定人才、金融專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各類人才勞動合同備案凈增6000人以上，各類金融機(jī)構(gòu)增加30家以上；支持華信計算機(jī)盡快上市，出臺鼓勵
      企業(yè)上市新措施；繼續(xù)實(shí)施好“海創(chuàng)”“科創(chuàng)”兩個工程，籌劃制定出臺“金創(chuàng)工程”，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投三創(chuàng)聯(lián)動；高質(zhì)量辦好2018中國海創(chuàng)周。
      （四）進(jìn)一步扶植優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
      企業(yè)是創(chuàng)新主體、活力之源，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的必由之路。從1998年開始至今的20年，我們在軟件和服務(wù)外包領(lǐng)域異軍突起，使大連成為這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍城市；2018年應(yīng)當(dāng)成為新的起點(diǎn)，我們應(yīng)該有信心和決心，打造新的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，開啟又一個輝煌20年！一要堅(jiān)定不移地做大放大我們在軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，利用“軟件產(chǎn)業(yè)20年”契機(jī)，搞好一系列招商引資、宣傳推介活動，繼續(xù)叫響軟件和信息服務(wù)這一品牌。二要圍繞“2+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，借助瀚聞資訊、華為軟件云等在大數(shù)據(jù)、云計算領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，英特仿真、美恒自動化等在工業(yè)軟件領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)，芯冠科技、維德科技在第三代半導(dǎo)體、集成電路設(shè)計領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)突破，融科儲能、新源動力等在潔凈能源領(lǐng)域的領(lǐng)先位置，海大船舶導(dǎo)航、貝斯特電子等在海事科技領(lǐng)域的特色資源，生命科學(xué)創(chuàng)新中心初步形成的集聚效應(yīng)，中國華錄、博濤文化、新銳天地等在數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域的活躍態(tài)勢，組建5個事業(yè)部，專心推進(jìn)5個方向的產(chǎn)業(yè)集聚。三要使出渾身解數(shù)抓招商引資，重點(diǎn)在招大項(xiàng)目、招有影響的項(xiàng)目、招高稅收項(xiàng)目上取得新突破，尤其是要爭取在人工智能等領(lǐng)域引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)和招牌項(xiàng)目。四要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，提升政策精準(zhǔn)性。出臺“育龍”“華騰”企業(yè)扶持政策，聯(lián)
      合第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)評定，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、骨干企業(yè)快速成長，培育自己的“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。五要實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。六要繼續(xù)保持“雙創(chuàng)”熱度，進(jìn)一步在“精”“?！薄吧睢鄙舷鹿Ψ颍ⅰ爸袊?chuàng)周+國際加速器+海外工作站”的雙創(chuàng)工作國際化模式，啟用三豐大廈建設(shè)國際加速器，引進(jìn)美國CUBIC、洪泰智造工場等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)機(jī)構(gòu)。
      （五）全面深化改革，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力 改革的根本目的是破除制約園區(qū)發(fā)展的各種障礙，創(chuàng)新管理、治理和服務(wù)模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力。改革一定會遇到困難和阻力，但只有改革才能發(fā)展。全區(qū)上下都要做改革的擁護(hù)者，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，確保取得扎實(shí)成效。一是全面推進(jìn)體制機(jī)制改革。以精簡、高效為原則，按照市編委批復(fù)的高新區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位設(shè)置方案，全面啟動機(jī)構(gòu)改革程序，建立與高新區(qū)體制相適應(yīng)、與人才激勵機(jī)制相配套的干部管理機(jī)制、人事管理制度和勞動分配改革方案；探索建立提高教師、社區(qū)工作人員待遇的制度性措施。二是以“推倒重構(gòu)”的作法抓“放管服”改革，對所有審批備案項(xiàng)目逐個“過堂”，定取舍、定流程、定時限。將全部行政審批事項(xiàng)集中到行政服務(wù)大廳辦理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)力，大廳之外無審批”。三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+審批”系統(tǒng)應(yīng)用，全面做到“只跑一次腿”，大幅度增加“不見面審批”比重。四是深化國有企業(yè)改革。支持萬融集團(tuán)進(jìn)一步深化經(jīng)營管理體制改革；繼續(xù)推進(jìn)廣源熱力混改合作；全面啟動海創(chuàng)集團(tuán)改革。
      （六）持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)擁有“又高又新”的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我們以前所未有的力度抓生態(tài)環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，償還了一些歷史欠賬，一定程度上改變了區(qū)域面貌，但與高品質(zhì)城區(qū)的要求相比依然差距很大，缺失短陋仍然很多，接下來，我們還是得一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，做一件像一件，做一件成一件，日積月累，把區(qū)域的品質(zhì)和價值逐漸提上來。一是編制完成區(qū)域污染源普查、環(huán)保規(guī)劃和總規(guī)環(huán)評，推進(jìn)第三方社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測；制定并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)新一輪專項(xiàng)行動計劃，繼續(xù)掛牌督辦問題整改，鞏固環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，樹立環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”的紅線意識，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，堅(jiān)決防止污水“回流”，絕不允許發(fā)生新的劈山毀林、違規(guī)填海等破壞生態(tài)問題。二是推進(jìn)土地利用調(diào)查和規(guī)劃編制工作，按照國家統(tǒng)一部署啟動實(shí)施第三次全國土地調(diào)查，配合做好大連市土地利用總體規(guī)劃編制全國試點(diǎn)工作。三是按計劃推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀改造建設(shè)工程，保質(zhì)保量安全按期完成跨海大橋西延伸線工程，徹底改變區(qū)域東西通道交通狀況；完成凌水灣海岸修復(fù)一期工程；完成跨海大橋西延伸線綠化景觀修復(fù)工程；啟動實(shí)施黃泥川區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是進(jìn)一步完善并完成全區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作，加大土地收儲工作力度，做好土地出讓和集約利用，為中科院大學(xué)能源學(xué)院、沈陽自動化所水下機(jī)器人、東軟信息學(xué)院南校區(qū)、大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供保證。
      （七）加強(qiáng)民生保障和社會治理
      堅(jiān)持以人民為中心。除了要完成常規(guī)性的就業(yè)、健康、新農(nóng)合、居家養(yǎng)老、救助幫扶、市場監(jiān)管、對口支援等工作外，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出重點(diǎn)，取得成效。一是全面制定區(qū)域教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為學(xué)校、幼兒園預(yù)留充足的建設(shè)空間，高質(zhì)量實(shí)施中小學(xué)、幼兒園在建工程；大力加強(qiáng)師資力量建設(shè)，培養(yǎng)形成一支高素質(zhì)、高品行的教師隊(duì)伍。二是全力推進(jìn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，解決群眾長期呼吁解決的“用氣難”問題；推動供熱管網(wǎng)提升改造，為提升下一個取暖期供熱質(zhì)量做好準(zhǔn)備。三是幾方共管、協(xié)同發(fā)力，解決停車難、停車亂問題。四是持續(xù)加強(qiáng)“管理最嚴(yán)區(qū)”建設(shè)。高質(zhì)量完成“天網(wǎng)”視頻系統(tǒng)、智能消防系統(tǒng)、森林消防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高技防水平；對各類違法違規(guī)現(xiàn)象露頭就打，形成強(qiáng)大震懾；加強(qiáng)工作隊(duì)伍日常訓(xùn)練，形成快速反應(yīng)和處置能力；貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代公安基層基礎(chǔ)工作的意見》，強(qiáng)化公安系統(tǒng)各單位經(jīng)費(fèi)裝備人員保障。五是持續(xù)保持全區(qū)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持落實(shí)信訪“包案”制度，積極化解矛盾糾紛；緊盯苗頭性問題，遏制信訪增量。全面推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，堅(jiān)決遏制各個領(lǐng)域各類較大以上事故和有影響事故發(fā)生。繼續(xù)按照“五個堅(jiān)決防止”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好敏感時段安全穩(wěn)定工作。落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，完成食品安全城市創(chuàng)建任務(wù)。六是結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，組織清理侵占公共資源專項(xiàng)整治行動，將被
      侵占的山水林地還給自然、還給集體、還給百姓。七是鞏固區(qū)容區(qū)貌整治工作成果，集中清理整治偏街背巷、非建成區(qū)、鄉(xiāng)村院落，對私搭亂建、圈地種菜、亂堆亂放雜物、積存垃圾等進(jìn)行徹底清除，營建整潔、規(guī)范、美麗的高品質(zhì)城區(qū)環(huán)境。
      （八）以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作“全面高新”
      以黨建統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)工作是我區(qū)近年來工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，全面從嚴(yán)治黨是以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為中心的全區(qū)各項(xiàng)工作開展的政治保障。近兩年，我們在市委、市政府工作實(shí)績考核中取得了好的成績，要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)堅(jiān)持正確的政治方向，取得更好的工作業(yè)績。一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化大學(xué)習(xí)大討論活動成果，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)入頭腦、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部樹立“四個意識”，做到“五個過硬”。二是抓好基層黨組織建設(shè)。落實(shí)“三會一課”制度，推進(jìn)“一線筑壘工程”；以“互通共融”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)街道社區(qū)城市基層黨建工作；積極推進(jìn)國有企業(yè)黨建提質(zhì)升級活動；堅(jiān)持整治“燈下黑”，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范引領(lǐng)作用；繼續(xù)打造農(nóng)村、中小學(xué)特色黨建新亮點(diǎn)；擴(kuò)大非公企黨組織覆蓋面。將“海上紅帆工程”、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作等推向新的高度，支持工青婦組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門在凝聚力量、服務(wù)大局上發(fā)揮更大作用。三是建設(shè)黨員干部教育新載體。設(shè)立“高新
      區(qū)黨校”，將其建設(shè)成為一所雖然不設(shè)立固定場所和師資，卻有明確教學(xué)目的和計劃，并能充分整合利用各方各類資源的新型黨校。四是樹立自我革命意識，久久為功，堅(jiān)決肅清曾經(jīng)發(fā)生在我區(qū)的腐敗案件對全區(qū)政治生態(tài)、黨風(fēng)政風(fēng)造成的嚴(yán)重影響，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈、變異，按“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求持續(xù)推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。五是堅(jiān)決抓問題整改，對歷次中央、省委巡視以及各類督察、審計所指出的問題嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決不搞蒙混過關(guān)，不留模糊地帶。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)開展廉政警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；貫徹嚴(yán)管即厚愛理念，馳而不息地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題堅(jiān)決查處，毫不姑息；加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，運(yùn)用“四種形態(tài)”，既要遏制腐敗苗頭，又要堅(jiān)決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，徹查丑陋現(xiàn)象的“保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)”。七是高新區(qū)各項(xiàng)工作要全面活躍、全面創(chuàng)優(yōu)、全面爭先、全面高新。持續(xù)倡導(dǎo)區(qū)域文化建設(shè)，打造“七賢薈”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌，籌建“七賢書院”全民閱讀陣地，推進(jìn)“海納百川”國際雕塑公園等文化地標(biāo)建設(shè)，開展文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭評選和家庭家教家風(fēng)主題活動，組織各種群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動。充分利用各種新媒體加強(qiáng)文化宣傳、提供文化服務(wù)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。繼續(xù)大力營造創(chuàng)優(yōu)爭先的工作氛圍，培樹和宣揚(yáng)“身邊的榜樣”，鼓勵全區(qū)各個部門、街道和駐區(qū)機(jī)構(gòu)在各自工作領(lǐng)域創(chuàng)特色、拔頭籌。繼續(xù)組織各類體育比賽、運(yùn)動會、藝術(shù)展示、文藝匯演等活動，持續(xù)
      激發(fā)“在高新、愛高新、為高新”的活力和動力。
      同志們，總書記指出，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。高新區(qū)是青年人為主體的人才集聚區(qū)，青年是高新區(qū)今天發(fā)展的希望，更是未來發(fā)展的依托。全區(qū)上下都要關(guān)心青年，給他們創(chuàng)造機(jī)會，提供舞臺。我們一定要在改革中打開青年人的事業(yè)上升通道，為青年人營造干事創(chuàng)業(yè)空間。相信高新區(qū)的青年一定會成為敢為人先、勇創(chuàng)佳績的時代先鋒！
      天道酬勤！高新區(qū)有優(yōu)越的區(qū)位條件、豐厚的創(chuàng)新資源、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和難得的發(fā)展機(jī)遇，我們沒有理由不加力奮斗！不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)！讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全力推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心核心區(qū)建設(shè)，在大連振興發(fā)展新征程中書寫好“高新”答卷！
      第五篇：在高新區(qū)消防安全生產(chǎn)工作會議的講話
      在高新區(qū)安全生產(chǎn)暨消防工作會議的講話
      同志們：
      這次高新區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是高新區(qū)黨工委、管委會
      決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)及消防工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)，推動高新區(qū)安全生產(chǎn)及消防工作再上新臺階。剛才，傳達(dá)了全區(qū)安全生產(chǎn)及消防工作會議精神，區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局的同志分別作了講話，我代表管委會與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和消防安全責(zé)任書，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)，確保安全生產(chǎn)和消防工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我根據(jù)黨工委、管委會研究的意見，講三個問題。
      一、肯定成績、認(rèn)識形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
      去年以來，各相關(guān)部門單位、園區(qū)各企業(yè)密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成了安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力，園區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，高新區(qū)管委，獲得全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，有兩家企業(yè)、3名個人分別獲得市、區(qū)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。
      一是責(zé)任到位。嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，明確各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，下達(dá)了安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任的全覆蓋。1
      二是宣傳到位。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)經(jīng)常性的宣傳教育，發(fā)放安全生產(chǎn)明白紙1500余份，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員500余人。
      三是措施到位。進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動，狠抓重大危險源和事故隱患的監(jiān)控、整改。去年共以委托執(zhí)法的形式檢查企業(yè)400家（次），查處各類隱患687項(xiàng)，并全部落實(shí)了整改措施，有效預(yù)防了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
      在看到成績的同時，還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到水火無情，一
      場大火，一次事故，很可能吞噬人們的生命。從園區(qū)來看，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是隨著園區(qū)及企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)用工越來越多，公共聚集場所也越來越多，火災(zāi)隱患呈上升態(tài)勢，消防組織、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)還沒有完全做到要求，防災(zāi)整體能力還不強(qiáng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易發(fā)生重大安全事故。二是各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任制度不健全；安全管理知識不足，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，識別危險、避險能力較低。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，從講政治、顧大局的高度，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識，充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)是維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，也是一個嚴(yán)肅的政治問題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力把園區(qū)安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
      二、明確職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
      安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)，是一個社會性、群眾性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)造福社會的公益事業(yè)。做好安全工作，是全社會的共同責(zé)任和義務(wù)，我們要時刻牢記“隱患隱于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，認(rèn)真做好安全防范工作。
      一是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極開展安全檢查。加強(qiáng)專項(xiàng)整治，對事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治，對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，遏制事故的發(fā)生具有重要的作用。各級各部門要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈的抓緊抓好。一是加強(qiáng)對紡織抽紗行業(yè)安全管理。要加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及不按規(guī)程操作行為的打擊力度，全面規(guī)范紡織抽紗行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理，對安全條件不符合要求的單位要及時采取措施進(jìn)行整治，對經(jīng)整治仍不符合要求的，堅(jiān)決予以“關(guān)、并、轉(zhuǎn)”。二是加強(qiáng)對糧油食品行業(yè)的安全管理。對從事生產(chǎn)經(jīng)營的糧油食品行業(yè)加大監(jiān)管力度和抽查頻次及時消除各類糧油食品的安全隱患，切實(shí)維護(hù)好市場秩序，保障公眾消費(fèi)安全。
      二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立安全責(zé)任主體意識。嚴(yán)
      格落實(shí)內(nèi)部防火責(zé)任，狠抓內(nèi)部防火檢查，巡查，加強(qiáng)對職工的消防安全教育培訓(xùn)。要把安全生產(chǎn)宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，要把原來面向企業(yè)負(fù)責(zé)人的及相關(guān)人員的宣傳，逐步擴(kuò)大到面向全體員工的宣傳。要抓好各類從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人及特種監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平，不斷增強(qiáng)全體員工的自我安全保護(hù)意識和事故防范能力，努力營造人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的良好輿論氛圍。
      三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核，要把“三同時”審查作為前置條件，嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全“三同時”審查制度，從源頭上防止新的安全隱患產(chǎn)生，切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)?！?/p>
      三、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決完成《消防安全責(zé)任書》《安全生
      產(chǎn)責(zé)任書》所確定的目標(biāo)和任務(wù)
      剛才，我們簽訂了《消防安全責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，內(nèi)容涉及到消防安全責(zé)任制、火災(zāi)預(yù)防、安全生產(chǎn)問責(zé)等等多個方面的內(nèi)容。為確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)履行好《中華人民共和國消防法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》所賦予的職責(zé)，動員一切力量共同做好消防及安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步樹立“消防安全、人人有責(zé)”的思
      想，形成全民抓安全生產(chǎn)、全社會抓安全生產(chǎn)的局面，使安全工作成為各生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動。抓安全生產(chǎn)就是抓民生，就是抓穩(wěn)定、就是抓發(fā)展，安全是企業(yè)最大的效益、是員工最大的福利，各單位要把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，落實(shí)到行動上，采取強(qiáng)有力措施抓緊抓好，切實(shí)構(gòu)建起安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。
      一是落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面掌握、分析本單位安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，認(rèn)真研究切實(shí)可行的實(shí)施方案與措施，層層分解任務(wù)簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，做到橫向到邊，縱向到底，不留真空，不留死角。同時對安全生產(chǎn)責(zé)任事故，出現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起，絕不收亂，絕不姑息，絕不搞下不為例。
      二是嚴(yán)格執(zhí)法。保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，對安全生產(chǎn)違法違章行為和安全生產(chǎn)事故依法嚴(yán)查重處。堅(jiān)持事故原因未查清的不放過、責(zé)任人員未處理的不放過、整改措施未落實(shí)的不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安監(jiān)中隊(duì)加大執(zhí)法力度和廣度，發(fā)揮法律武器的強(qiáng)大的威懾力，對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
      三是加強(qiáng)監(jiān)管。安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管，把監(jiān)管力量壓到基層、壓到一線，針對安全重點(diǎn)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為，特別對各類重大安全事故隱患的整改，要跟蹤監(jiān)督，一抓到底。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，對基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)條件差的企業(yè)，緊盯不放，進(jìn)行定期檢查、巡回檢查和突擊檢查，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)對重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的排查整改。
      同志們，做好安全生產(chǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家省、市、區(qū)的決策部署，按照各自職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)基層深化年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)“幸福東港”做出積極的貢獻(xiàn)。
       
      
    
      

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        在縣委工作會議上的講話
        在縣委工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、黨史和檔案工作，講幾點(diǎn)意見。2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室......
        在縣委工作會議上的講話
        在縣委工作會議上的講話今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)來S考察重要講話和中省市相關(guān)會議精神，總結(jié)2022年工......
        在2012年度全鎮(zhèn)工作會議上的講話
        在鎮(zhèn)黨委暨經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 鎮(zhèn)黨委書記 李德麟 （2012年2月18日） 同志們： 前面，周書記傳達(dá)了全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，表彰獎勵了2011年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，簽訂了2012年目標(biāo)責(zé)......
        在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上講話（定稿）
        統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃構(gòu)建特色城市 全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作再上新臺階 ——在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上的講話 （2012年2月） 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天我們在這里隆重召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議......
        在全縣工作會議上的講話
        文章標(biāo)題：在全縣工作會議上的講話解放思想振奮精神開拓創(chuàng)新奮發(fā)圖強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗(2005年1月7日)同志們：剛才，x縣長對去年全縣的工作作了系統(tǒng)總結(jié)，對......
        在全市公路工作會議上講話
        全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略　譜寫XX公路事業(yè)嶄新篇章同志們：一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們在這里召開全市公路工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級交通公路工作會議精神，總結(jié)回顧2004年......