第一篇：形式政策自學(xué)總結(jié)

關(guān)于《著力推薦發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 奮力實現(xiàn)“十二五”良好開局》自學(xué)總結(jié)自動化081韓城

朱繼民主持大會，王青海作題為《著力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奮力實現(xiàn)“十二五”良好開局》的工作報告。北京市國資委副主任盧宇國、北京市總工會副主席霍連明到會講話

1月12日9點整，首鋼第十七屆職工代表大會第三次會議隆重召開，428名首鋼正式職工代表同來自改制企業(yè)和新進入首鋼集團大家庭的水鋼、長鋼、貴鋼、首黔、通鋼、伊鋼等單位的特邀代表匯聚一堂，共商轉(zhuǎn)型發(fā)展大計，同繪首鋼“十二五”美好藍圖。

北京市國資委副主任盧宇國，北京市總工會副主席霍連明出席會議并講話，市總工會工業(yè)工會副主席王冰，市國資委派駐首鋼監(jiān)事會辦公室主任蘇文靜到會祝賀。首鋼總公司領(lǐng)導(dǎo)朱繼民、王青海、霍光來、姜興宏、徐凝、王毅、鄭章石、劉水洋、方建

一、毛武、孫偉偉、孫永剛、強偉、靳偉、劉全壽、陳世杰出席大會。

王青海向大會作題為《著力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奮力實現(xiàn)“十二五”良好開局》的工作報告。報告共分為四個部分：

一、2010年計劃任務(wù)完成情況；

二、“十一五”規(guī)劃完成情況及“十二五”發(fā)展規(guī)劃；

三、2011年首鋼工作思路和目標(biāo)；

四、2011年重點工作安排。

王青海從六個方面全面系統(tǒng)地回顧總結(jié)了2010年首鋼各項工作取得的顯著成就。他說，2010年，首鋼面對多重壓力和挑戰(zhàn)，認真貫徹中央戰(zhàn)略部署和北京市工作要求，堅持科學(xué)發(fā)展，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過廣大干部職工的頑強拼搏，預(yù)計全集團實現(xiàn)利潤19.7億元，同比增長41%;銷售收入2200億元，增長69%；資產(chǎn)保值增值率101.7%，超額完成了十七屆一次職代會確定的計劃任務(wù)，各項工作取得了新成績。

鋼鐵產(chǎn)量突破3000萬噸，三個百萬噸目標(biāo)勝利實現(xiàn)。應(yīng)對鋼鐵市場的嚴(yán)峻形勢，堅持“抓結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、打品種、提效益、創(chuàng)品牌”的經(jīng)營方針，不斷深化“五算清、五精細”和“三個目標(biāo)倒推機制”，在北京地區(qū)壓產(chǎn)、停產(chǎn)和部分地區(qū)限電的情況下，全年完成生鐵3174萬噸、鋼3154萬噸、鋼材2975萬噸，實現(xiàn)了歷史性飛躍。

實現(xiàn)首鋼北京石景山鋼鐵主流程“安全經(jīng)濟穩(wěn)定”停產(chǎn)，停產(chǎn)職工分流安置工作有序進行。2010年底，首鋼北京石景山鋼鐵主流程實現(xiàn)了全面停產(chǎn)。通過落實停產(chǎn)安全措施，確保生產(chǎn)順穩(wěn)，嚴(yán)防停產(chǎn)過程中發(fā)生事故，不給未來開發(fā)留下隱患，做到“安全停產(chǎn)”；確保企業(yè)資產(chǎn)不受損失，做好設(shè)備、設(shè)施的保護和治安防范工作，做到“經(jīng)濟停產(chǎn)”；確保企業(yè)和社會穩(wěn)定，做到“穩(wěn)定停產(chǎn)”。停產(chǎn)職工分流安置方案，歷時近兩年上下反復(fù)研究討論，充分征求和采納各方面意見，按照“骨干有崗位，職工有渠道，分流有政策，安置有秩序”的原則，提出了11個分流安置渠道，盡最大努力安排好每一名職工，最大限度地維護職工權(quán)益，廣大干部職工對方案給予充分的理解和支持，提出了許多建設(shè)性意見，使方案獲得了職代會通過，98.6%的職工代表投了贊成票。各單位廣泛宣傳政策，做了大量深入細致的思想政治工作，去年底進入方案的實際操作階段，保證了分流安置工作有序進行。

積極推進搬遷調(diào)整，鋼鐵業(yè)綜合實力顯著增強。經(jīng)過全體建設(shè)者艱苦奮斗，首鋼各項重點工程建設(shè)任務(wù)已基本完成，具備了從長材為主向高端板材和精品長材為主轉(zhuǎn)變的硬件基礎(chǔ)；在搬遷調(diào)整中加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。完善“一級研發(fā)、多地分布”的研發(fā)體系，在水鋼、貴鋼、長鋼設(shè)立技術(shù)分中心。汽車用鋼、電工鋼、寬厚板三個聯(lián)合研發(fā)中心，在高強高表面質(zhì)量汽車板、無取向電工鋼產(chǎn)業(yè)化、取向電工鋼實驗室開發(fā)、大變形和海底石油管線鋼開發(fā)等方面取得實質(zhì)性進展；加強節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；充分發(fā)揮集團協(xié)同效應(yīng)，聯(lián)合重組企業(yè)競爭能力進一步提升。

非鋼產(chǎn)業(yè)激發(fā)活力，經(jīng)濟效益大幅度增長。非鋼各單位加大市場開發(fā)力度，提高科學(xué)管理水平，預(yù)計全年子公司、獨立單位實現(xiàn)利潤38.2億元；改制企業(yè)實現(xiàn)利潤7億元；對外投資收益3.2億元，比上年同期有較大幅度增長，成為集團效益的重要支撐。機電制造業(yè)

不斷提升高端裝備制造能力；建筑業(yè)拓展市場能力不斷增強；礦產(chǎn)資源業(yè)不斷提升保障能力；服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展；中首公司加強資本運作，促進了產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合，海外網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化，實現(xiàn)了鋼材出口加工方式的轉(zhuǎn)變，鋼材出口、降低海運成本、海外工程承攬取得好成績。

加強精細化管理，開放合作水平進一步提升。適應(yīng)首鋼搬遷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，制定了總部管理體系建設(shè)方案，整合了資本運營部和投資管理部；完善對聯(lián)合重組企業(yè)的分類管理，新進入首鋼的企業(yè)基本實現(xiàn)了與總公司管理的對接。改制企業(yè)全面推行預(yù)算管理，完善指標(biāo)考核體系，健全內(nèi)部控制體系，提高了科學(xué)管理水平。

加強對外投資管理，加大對優(yōu)勢項目的扶持力度，清撤退出劣勢項目，強化項目運營全過程的管控，保證了首鋼對外投資質(zhì)量。全面推進精細化管理，推進六西格瑪管理；細化分解生產(chǎn)過程控制指標(biāo)，按照“先僵化，后優(yōu)化，再固化”的原則，探索建立由生產(chǎn)、成本、消耗等小指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。推進冷熱軋一體化排程，加強一貫制質(zhì)量體系建設(shè)，降低了各產(chǎn)線的生產(chǎn)成本，實施一批信息化工程，開展了汽車板信息系統(tǒng)攻關(guān)。深化開放合作，加強資本運作。首鋼與北汽控股、中石化、寶鋼、北京熱力集團等23家單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。加大資本市場直接融資力度，完成中、短期融資工作，為首鋼搬遷調(diào)整提供了有力的資金支持。建立新型投融資平臺，與北京市發(fā)改委、石景山區(qū)、京煤集團等共同發(fā)起設(shè)立了“北京服務(wù)·新首鋼股權(quán)投資基金”，為首鋼石景山廠區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

加強人才隊伍建設(shè)，職工物質(zhì)文化生活水平進一步提高。貫徹總公司黨委《關(guān)于實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略的決定》，制定《首鋼人才優(yōu)先戰(zhàn)略行動計劃要點》等配套制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、交流，開展了新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。推進三支人才隊伍建設(shè)，建立技能人才培養(yǎng)指標(biāo)體系。深入開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，推進職工創(chuàng)新工作室建設(shè)。堅持收入分配與效益效率“雙掛鉤”的原則，職工收入有了新的增長。深入開展送溫暖活動，通過困難職工救助、困難補助、突發(fā)事件職工救助和職工互助保險等多種方式，為職工排憂解難，促進了和諧企業(yè)建設(shè)。

王青海說，首鋼2010年的成績來之不易，是在克服重重困難中取得的。這些成績體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院及北京市的親切關(guān)懷和大力支持，凝聚著首鋼干部職工的聰明才智、辛勤勞動和無私奉獻。

在回顧首鋼“十一五”期間走過歷程時，王青海指出，“十一五”是首鋼發(fā)展極不平凡的五年，是首鋼全面推進搬遷調(diào)整，實施戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的五年。總公司黨委帶領(lǐng)廣大干部職工，把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的實踐作為貫徹中央戰(zhàn)略決策的重要途徑和載體，持續(xù)推進，著力解決結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性重大問題，不斷賦予“三創(chuàng)”新的內(nèi)涵。搬遷調(diào)整使首鋼發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，新鋼廠建設(shè)已基本完成，實現(xiàn)了從長材為主向高端板材和精品長材為主的歷史性轉(zhuǎn)變，北京石景山地區(qū)順利實現(xiàn)了壓產(chǎn)和“安全經(jīng)濟穩(wěn)定”停產(chǎn)，通過搬遷調(diào)整和聯(lián)合重組，鋼鐵業(yè)綜合實力顯著增強。非鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換體制機制，加快產(chǎn)品升級步伐，努力拓展內(nèi)外部市場，全面完成首鋼重點工程建設(shè)任務(wù)，盈利能力逐年提高。深化產(chǎn)權(quán)制度和干部人事制度改革，加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，進一步擴大開放合作，與180多家上下游企業(yè)、科研、金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，加強人才隊伍建設(shè)，為職工干事創(chuàng)業(yè)搭建舞臺，不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平，促進了人與企業(yè)共同發(fā)展。

王青海指出，剛剛召開的黨委擴大會通過綜合分析“十二五”時期面臨的形勢任務(wù)，明確了首鋼集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃。在對首鋼集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和各產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)進行解讀后，王青海強調(diào)，各專業(yè)、各單位都要按照集團“十二五”規(guī)劃的總體要求，制定具體的實施規(guī)劃作為支撐條件，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

王青海在報告中對2011年重點工作做了安排并提出五點要求：

一、堅持以人為本，全力做好停產(chǎn)職工分流安置工作；

二、推進自主創(chuàng)新，進一步提高鋼鐵業(yè)發(fā)展質(zhì)量；

三、加強

組織領(lǐng)導(dǎo)，加快首鋼北京地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展；

四、完善體制機制，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展管理平臺；

五、提高整體素質(zhì)，進一步豐富職工物質(zhì)文化生活。他指出，經(jīng)過2003年以來的八年艱苦奮斗，首鋼站在了新的起點上，進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。面對新挑戰(zhàn)、新機遇，我們要把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實總公司黨委擴大會精神上來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，百折不撓的堅強意志，積極進取，扎實工作，為建設(shè)更加美好的新首鋼而奮斗！

盧宇國、霍連明對首鋼第十七屆職工代表大會第三次會議的召開表示熱烈的祝賀，對首鋼廣大干部職工多年來為首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出的重要貢獻表示感謝，對首鋼廣大干部職工顧全大局、實施北京石景山鋼鐵主流程停產(chǎn)做出的無私奉獻表示崇高的敬意，并預(yù)祝首鋼在新的發(fā)展中取得更大成績。

大會首日的分組討論中，與會代表們圍繞北京市領(lǐng)導(dǎo)講話和第十七屆職代會第三次會議報告精神及首鋼“十二五”發(fā)展規(guī)劃（討論稿）、首鋼2011年經(jīng)營生產(chǎn)目標(biāo)、重點工作任務(wù)，《首鋼集團2011年預(yù)算安排》《首鋼集團“十二五”規(guī)劃綱要（討論稿）》等內(nèi)容進行了充分的討論交流，總公司領(lǐng)導(dǎo)分別參加了各個代表團的討論，共謀加快發(fā)展良計。

大會正式召開前，分別召開了第十七屆三次職代會預(yù)備會和主席團第一次會議。預(yù)備會由總公司黨委常委、工會主席鄭章石主持。通過大會主席團成員、秘書長、副秘書長名單；通過大會議程。主席團第一次會議由總公司黨委副書記、大會秘書長姜興宏主持。審議通過大會執(zhí)行主席名單；審議通過大會日程安排。下午的大會主席團第二次會議，審議了本次大會決議（草案），決定提交各代表團討論并聽取了大會秘書組關(guān)于各代表團首日討論情況的匯報。

第二篇：形式政策

“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。中國的國民經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國的重大經(jīng)濟問題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問題的突破?！?/p>

農(nóng)業(yè)問題主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。農(nóng)村問題突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。各地紛紛提出改革戶籍制度，進一步解放農(nóng)村剩余勞動力。農(nóng)民問題可以分為素質(zhì)和減負兩個問題。農(nóng)民素質(zhì)問題，主要是指文化素質(zhì)。對于農(nóng)民問題的另一個重大問題：減負問題，黨中央國務(wù)院再三強調(diào)要減輕農(nóng)民負擔(dān)，但個別地方“令不行禁不止”：農(nóng)民負擔(dān)照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。三農(nóng)問題是關(guān)乎國家穩(wěn)定的大問題，如若解決不好，會給國家的長治久安帶來巨大的挑戰(zhàn)，解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵在于以下幾個方面：一是切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失。必須始終堅持立足國內(nèi)，實現(xiàn)糧食基本自給。支持糧食生產(chǎn)的政策要向主產(chǎn)區(qū)傾斜，對糧食大縣的財政獎勵力度要進一步加大。二是要促進農(nóng)民持續(xù)增收。解決農(nóng)民收入問題，最重要的是擴大農(nóng)民就業(yè)。既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)；又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機會。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距。四是協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。要合理把握城鎮(zhèn)化的速度，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。使城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動、相互促進的局面。五是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力，深受農(nóng)民歡迎。在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營。

對于如何解決三農(nóng)問題，應(yīng)從以下幾個方面入手：

一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。在指導(dǎo)方針上，要確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識。在發(fā)展模式上，要扭轉(zhuǎn)局限在“三農(nóng)”內(nèi)部解決“三農(nóng)”問題的思維慣性。在發(fā)展戰(zhàn)略上，國家政策要向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜，向農(nóng)村基層公共服務(wù)傾斜，給農(nóng)村更大的發(fā)展優(yōu)勢；

二是進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，促進形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，同時發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌，而且要多元化開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，同時加強相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)

四是正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。全國總體上已進入走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類資源，綜合部署各項建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力，同時要搞好城鎮(zhèn)的特色定位，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五是要加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展真正轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量。

綜合分析以上內(nèi)容，我們不難發(fā)現(xiàn)，解決三農(nóng)問題還有很長的路要走，這需要我們大家的共同努力，當(dāng)中國解決的這個困擾中國的大問題之后，相信中華民族的偉大復(fù)興將指日可待！

第三篇：形式政策

全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟工作總體要求和主要任務(wù) 學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認識2014年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢。我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機遇。但國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟運行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。

二要深刻領(lǐng)會2014年經(jīng)濟工作總體要求。即堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟工作的六大任務(wù)。一是切實保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合起來，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險，加強源頭防范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策。五是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實做好改善民生各項工作。重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

一）推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。

改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟體制改革為重點，區(qū)別情況，分類推進，抓好牽一發(fā)而動全身的舉措，力求取得實質(zhì)性進展，更多釋放改革紅利。

深入推進行政體制改革。進一步簡政放權(quán)，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實企業(yè)投資自主權(quán)，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?；就瓿墒∈锌h政府機構(gòu)改革，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革，落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度，讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。

加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重，建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制，實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事，探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設(shè)，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。抓

好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實行全口徑預(yù)算管理。各級政府預(yù)算和決算都要向社會公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一，今后還要進一步減少。推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務(wù)、電

信等行業(yè)，清費立稅，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，推行政府綜合財務(wù)報告制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。

深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴大匯率雙向浮動區(qū)間，推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務(wù)機構(gòu)。建立存款保險制度，健全金融機構(gòu)風(fēng)險處置機制。實施政策性金融機構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，探索建立巨災(zāi)保險制度。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。

增強各類所有制經(jīng)濟活力。堅持和完善基本經(jīng)濟制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制，準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算，提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權(quán)保護制度，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。

國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟體制改革為重點，力求取得實質(zhì)性進展，更多釋放改革紅利。

深入推進行政體制改革。進一步簡政放權(quán)，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項2OO項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實企業(yè)投資自主權(quán)，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。基本完成省市縣政府機構(gòu)改革，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革，落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度，讓市場主體不斷迸發(fā)新的活

力。

加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重，建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制，實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事，探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設(shè)，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實行全口徑預(yù)算管理。各級政府預(yù)算和決算都要向社會公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一，今后還要進一步減少。推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，清費立稅，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，推行政府綜合財務(wù)報告制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴大匯率雙向浮動區(qū)間，推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務(wù)機構(gòu)。建立存款保險制度，健全金融機構(gòu)風(fēng)險處置機制。實施政策性金融機構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，探索建立巨災(zāi)保險制度。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。

增強各類所有制經(jīng)濟活力。堅持和完善基本經(jīng)濟制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制，準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算，提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權(quán)保護制度，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。

大學(xué)生怎樣踐行社會主義核心價值觀

摘要：90后的我們，承載著國家的新希望，建設(shè)祖國，為祖國做貢獻，我們責(zé)無旁貸。因 此，我們應(yīng)該樹立社會主義核心價值觀，明確社會主義核心價值觀的內(nèi)容和精神本質(zhì)，以及它四個方面的科學(xué)內(nèi)涵。更重要的是要知道實踐社會主義核心價值體系的方法，明確學(xué)習(xí)是我們當(dāng)代大學(xué)生的第一要務(wù)，明白我們身上所肩負的責(zé)任。關(guān)鍵詞：責(zé)任 改革創(chuàng)新 社會主義榮辱觀 學(xué)習(xí)

正文：少年強，則國強；少年富，則國富。偉大祖國的富強不但是在政治上，包括經(jīng)濟、科學(xué)文化上昂首世界民族之林。成為世界強國，實現(xiàn)祖國偉大復(fù)興，是當(dāng)代中國人民的共同理想。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們責(zé)無旁貸。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須用無產(chǎn)階級思想武裝頭腦，建立符合社會主義的核心價值體系。

黨的十七大報告指出，社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全黨全

主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

社會主義核心價值體系，包括四個方面的科學(xué)內(nèi)涵，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。這四個方面，構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。社會主義核心價值體系四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成了完整的社會主義核心價值體系，共同構(gòu)成了社會主義意識形態(tài)的主體內(nèi)容。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該以實際行動踐行社會主義核心價值體系，具體來說，應(yīng)該做到以下幾點：第一、踐行社會主義核心價值觀首先要深刻領(lǐng)會社會主義核心價值體系的內(nèi)涵及精神實質(zhì)，要真學(xué)、真領(lǐng)會。社會主義核心價值體系的內(nèi)涵，明確提出了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，主要包括以下幾個方面：堅持馬克思主義指導(dǎo)思想；堅持中國特色社會主義共同理想；堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；堅持社會主義榮辱觀。我們不僅要記住文字的表述，更重要的是要理解和體會其真正的內(nèi)涵，從而內(nèi)化為自覺的行動。第二、踐行社會主義核心價值觀要著重落實在行動上，我認為，作為當(dāng)代大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，首先要樹立科學(xué)的精神，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，儲備好將來報效祖國的本領(lǐng)。其次要樹立服務(wù)的理念，把為人民服務(wù)作為一種習(xí)慣，使其成為一種人生的態(tài)度，通過參加各類志愿服務(wù)工作等平臺，努力實現(xiàn)自身的價值。再次要勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，英雄集體的行為詮釋著青年對社會的責(zé)任，我們肩上負有中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任和義務(wù)。對于我們而言，學(xué)習(xí)是我們的重要任務(wù)，大學(xué)為我們提供了一個接受新事物、不斷積累生活經(jīng)驗、學(xué)習(xí)新知識的平臺。完成好這個任務(wù)是我們當(dāng)代大學(xué)生的基本要求，這是為更好地建設(shè)祖國，實現(xiàn)社會主義核心價值體系而儲備能量的過程。

我很慶幸生活在這樣一個偉大的國家，這樣一個快速發(fā)展的時期，得以見證祖國一天一天的強大，我們應(yīng)該下定決心，努力學(xué)習(xí)，學(xué)好各門知識，用我們的智慧和汗水為祖國明天的宏偉建設(shè)做出卓越的貢獻。

大學(xué)生怎樣踐行社會主義核心價值觀

摘要：90后的我們，承載著國家的新希望，建設(shè)祖國，為祖國做貢獻，我們責(zé)無旁貸。因 此，我們應(yīng)該樹立社會主義核心價值觀，明確社會主義核心價值觀的內(nèi)容和精神本質(zhì)，以及它四個方面的科學(xué)內(nèi)涵。更重要的是要知道實踐社會主義核心價值體系的方法，明確學(xué)習(xí)是我們當(dāng)代大學(xué)生的第一要務(wù)，明白我們身上所肩負的責(zé)任。關(guān)鍵詞：責(zé)任 改革創(chuàng)新 社會主義榮辱觀 學(xué)習(xí)

正文：少年強，則國強；少年富，則國富。偉大祖國的富強不但是在政治上，包括經(jīng)濟、科學(xué)文化上昂首世界民族之林。成為世界強國，實現(xiàn)祖國偉大復(fù)興，是當(dāng)代中國人民的共同理想。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們責(zé)無旁貸。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須用無產(chǎn)階級思想武裝頭腦，建立符合社會主義的核心價值體系。

黨的十七大報告指出，社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全黨全

主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

社會主義核心價值體系，包括四個方面的科學(xué)內(nèi)涵，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。這四個方面，構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。社會主義核心價值體系四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成了完整的社會主義核心價值體系，共同構(gòu)成了社會主義意識形態(tài)的主體內(nèi)容。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該以實際行動踐行社會主義核心價值體系，具體來說，應(yīng)該做到以下幾點：第一、踐行社會主義核心價值觀首先要深刻領(lǐng)會社會主義核心價值體系的內(nèi)涵及精神實質(zhì)，要真學(xué)、真領(lǐng)會。社會主義核心價值體系的內(nèi)涵，明確提出了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，主要包括以下幾個方面：堅持馬克思主義指導(dǎo)思想；堅持中國特色社會主義共同理想；堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；堅持社會主義榮辱觀。我們不僅要記住文字的表述，更重要的是要理解和體會其真正的內(nèi)涵，從而內(nèi)化為自覺的行動。第二、踐行社會主義核心價值觀要著重落實在行動上，我認為，作為當(dāng)代大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，首先要樹立科學(xué)的精神，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，儲備好將來報效祖國的本領(lǐng)。其次要樹立服務(wù)的理念，把為人民服務(wù)作為一種習(xí)慣，使其成為一種人生的態(tài)度，通過參加各類志愿服務(wù)工作等平臺，努力實現(xiàn)自身的價值。再次要勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，英雄集體的行為詮釋著青年對社會的責(zé)任，我們肩上負有中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任和義務(wù)。對于我們而言，學(xué)習(xí)是我們的重要任務(wù)，大學(xué)為我們提供了一個接受新事物、不斷積累生活經(jīng)驗、學(xué)習(xí)新知識的平臺。完成好這個任務(wù)是我們當(dāng)代大學(xué)生的基本要求，這是為更好地建設(shè)祖國，實現(xiàn)社會主義核心價值體系而儲備能量的過程。

我很慶幸生活在這樣一個偉大的國家，這樣一個快速發(fā)展的時期，得以見證祖國一天一天的強大，我們應(yīng)該下定決心，努力學(xué)習(xí)，學(xué)好各門知識，用我們的智慧和汗水為祖國明天的宏偉建設(shè)做出卓越的貢獻。

第四篇：形式政策

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。

所謂新型城鎮(zhèn)化，是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，而不是建高樓、建廣場。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移不出來，不僅農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益出不來，擴大內(nèi)需也無法實現(xiàn)。

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。與人們?nèi)粘Ｉ钪袉渭儚淖置胬斫獾囊馑疾煌?，城?zhèn)化，就是指涉及社會方方面面、關(guān)系到大至都市，小到農(nóng)戶的產(chǎn)銷、合作、互動、和諧的新型社會關(guān)系黨的群眾路線教育活動的重要意義。

黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖。十八大之后，總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大戰(zhàn)略思想。完成十八大確定的各項任務(wù)，奪取中國特色社會主義偉大事業(yè)的新勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅強保證。同時，開展群眾路線教育實踐活動也是推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，對于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大而深遠的意義。

一、開展群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。怎樣從嚴(yán)治黨？集中一定時間內(nèi)，對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的思想和工作作風(fēng)進行全面整頓，糾正各種不良作風(fēng)和現(xiàn)象，是我們從嚴(yán)治黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和好方法。

二、開展群眾路線教育實踐活動，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，是黨的十八大報告提出的黨的建設(shè)的重要目標(biāo)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性和純潔性、轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的必然要求和重大舉措。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢；為了人民、服務(wù)人民是我們黨的宗旨的集中體現(xiàn)；勇于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新是我們黨的顯著特征；三者統(tǒng)一于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐之中。

三、開展群眾路線教育實踐活動，是凝聚人民力量共同推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措人民是歷史的主體，生機勃勃的中國特色社會主義偉大事業(yè)，是億萬人民群眾的共同事業(yè)，是由億萬人民群眾親身參與和創(chuàng)造出來的。中國特色社會主義偉大事業(yè)的開創(chuàng)，肇始于對廣大人民群眾愿望要求的回應(yīng)；中國特色社會主義偉大事業(yè)每前進一步，都離不開廣大人民群眾的推動。在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的征程中，我們黨正是緊緊依靠人民，才取得了舉世矚目的偉大成就；同時，廣大人民群眾也正是在親身參與的中國特色社會主義偉大事業(yè)中得到了看得見、摸得著的實惠和利益，才形成了發(fā)自肺腑的擁護中國共產(chǎn)黨的內(nèi)在力量。

四、開展群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的堅強保證

2012年11月29日，總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想?！爸袊鴫簟币唤?jīng)提出，在社會各界引起廣泛共鳴。實現(xiàn)夢想需要求真務(wù)實、真抓實干。開展群眾路線教育實踐活動，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，將為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證。中國外交面臨的國內(nèi)外新環(huán)境。

黨的十八大開啟了我國全面建成小康社會的新的偉大進軍，也開啟了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的嶄新征程?？梢哉f，黨的十八大以來，中國站在了新的歷史起點上，中國外交面臨的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出一些新的特征，這些新的特征也必然對中國外交提出新的要求。

從國內(nèi)看，中國改革開放取得了舉世矚目的歷史性偉大成就，我們已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢的發(fā)展新起點上。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展不斷跨上新臺階。我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進口國和外商直接投資流入國、最大新興市場，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了20%，人民的生活也在持續(xù)改善。這些，都為我國繼續(xù)前進奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，國內(nèi)市場和區(qū)域開發(fā)空間廣闊，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，科技教育整體水平提高，勞動力素質(zhì)改善，資金供給充裕，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢將長期存在。有了這樣一個好的基礎(chǔ)，我們有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會全面進步。我們黨提出了“兩個百年”的奮斗目標(biāo)，即在我們黨咸立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

與此同時，我國改革開放全面步入了“深水區(qū)”，進入了攻堅期，進入了解決“發(fā)展的問題”和解決“發(fā)展過程中的問題”同步推進的階段。容易改的都改得差不多了，前面道路上的都是“硬骨頭”。在這樣一個歷史階段，發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題依然十分突出。我國是經(jīng)濟大國，但遠不是經(jīng)濟強國。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟增長過多依靠投資拉動，消費特別是居民消費不足，內(nèi)需外需還不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大。更為突出的是，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，增長的質(zhì)量和效益不高。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展就難以持續(xù)。從社會環(huán)境看，隨著改革開放的深入推進，我國社會發(fā)生著前所未有的深刻轉(zhuǎn)型，人們的思想越來越多元和復(fù)雜，訴求也越來越多樣和龐雜。在發(fā)展進程中，經(jīng)濟增長的制約條件增加，利益格局正在發(fā)生深刻變化，居民收入分配差距拉大，影響群眾切身利益的問題較多。人民群眾對提高生活質(zhì)量、加強和改善公共服務(wù)提出了新期待。

從國際看，中國面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜。一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。另一方面，世界仍然很不安寧。國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。

從周邊看，中國面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。一方面，亞太地區(qū)仍然是世界上發(fā)展最快的地區(qū)之一，是世界上最有發(fā)展活力的地區(qū)之一，求和平、謀發(fā)展、促合作仍是這一地區(qū)的主流。另一方面，隨著美國近年來“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實施，亞太地區(qū)的不穩(wěn)定不確定困素增多。我國周邊的不少熱點問題“高燒不退” 一些周邊國家政局動蕩，一些涉我領(lǐng)土主權(quán)的問題頻發(fā)，其中不少直接影響著我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

在我國與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化之后，我國與世界的互動更加頻繁，互動關(guān)系更加復(fù)雜。這里面有兩個核心問題。一是利益問題，包括經(jīng)濟摩擦、領(lǐng)土爭端等。另一個是心態(tài)問題，即中國應(yīng)該如何看待自己的發(fā)展壯大、世界應(yīng)該如何看待中國的發(fā)展壯大。中國有一個繼續(xù)堅持走和平發(fā)展道路、不斷適應(yīng)大國角色的問題，世界也有一個逐步接受中國發(fā)展壯大和大國現(xiàn)實的問題。利益問題是短期問題，心態(tài)問題則是長期問題。利益問題與心態(tài)問題糾結(jié)在一起，中國與世界的關(guān)系愈加紛繁復(fù)雜，而且在一個相當(dāng)長的歷史進程中，中國與世界的關(guān)系必然充滿欣喜也充滿矛盾、充滿期待也充滿糾葛。

日益復(fù)雜深刻變化的國內(nèi)外形勢，給今天的中國外交提出了新的要求，也日益呼喚中國外交的新理念、新布局與新風(fēng)格。大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。

黨的十八大對生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署，形成了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局并寫入黨章。這在世界政黨發(fā)展史和執(zhí)政史上還是第一次。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措，樹立了人類建設(shè)生態(tài)文明的里程碑，開啟了中華民族永續(xù)發(fā)展的新征程，對于推動中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。歷史的教訓(xùn)告訴我們，一個國家、一個民族的崛起必須有良好的自然生態(tài)作保障。隨著生態(tài)問題的日趨嚴(yán)峻，生存與生態(tài)從來沒有像今天這樣聯(lián)系緊密。大力推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，已成為中華民族偉大復(fù)興的基本支撐和根本保障。

（二）建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略選擇。面對生態(tài)問題日益突出的嚴(yán)峻形勢，十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的位置，形成了中國特色社會主義五位一體的總體布局。這標(biāo)志著我國開始走向社會主義生態(tài)文明新時代，也標(biāo)志著中國特色社會主義理論體系更加成熟，中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，中國特色社會主義道路更加寬廣。

（三）建設(shè)生態(tài)文明是推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的必由之路。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出，要求我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融合貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，大力保護和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，建立科學(xué)合理的生態(tài)補償機制，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，全面改善生態(tài)狀況，提高生態(tài)承載力，推動我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

（四）建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升，人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍、地綠、水凈；不僅期待殷實富庶的幸福生活，更期待山清水秀的美好家園。生態(tài)文明發(fā)展理念，強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然；生態(tài)文明發(fā)展模式，注重綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。大力推進生態(tài)文明建設(shè)，正是為順應(yīng)人民群眾新期待而作出的戰(zhàn)略決策，也為子孫后代永享優(yōu)美宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間提供了科學(xué)的世界觀和方法論，順應(yīng)時代潮流，契合人民期待。新時期中美關(guān)系的特點。

中美兩國，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿?；另一個是擁有世界上最強大經(jīng)濟，科技實力的世界上最大的發(fā)達國家。中美兩國的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展。

新時期中美關(guān)系應(yīng)該具有以下特點。第一，應(yīng)該是積極的關(guān)系。雖然兩國社會制度、歷史背景、文化傳統(tǒng)、發(fā)展階段不同，但雙方都應(yīng)該以積極的眼光看待對方，用積極的行動推進各領(lǐng)域?qū)υ捄秃献?。第二，?yīng)該是合作的關(guān)系。雙方應(yīng)該攜手應(yīng)對21世紀(jì)人類社會面臨的各種復(fù)雜棘手的挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)互利合作、共同發(fā)展。第三，應(yīng)該是全面的關(guān)系。雙方不僅應(yīng)該深化經(jīng)濟、反恐、防擴散、執(zhí)法、能源、氣候變化、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作，推動兩軍交往，還要加強在國際和地區(qū)事務(wù)以及全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)，不斷充實兩國關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵。

新時期中美關(guān)系應(yīng)該具有以下特點——第一，應(yīng)該是積極的關(guān)系。雖然兩國社會制度、歷史背景、文化傳統(tǒng)、發(fā)展階段不同，但雙方都應(yīng)該以積極的眼光看待對方，用積極的行動推進各領(lǐng)域?qū)υ捄秃献?。第二，?yīng)該是合作的關(guān)系。雙方應(yīng)該攜手應(yīng)對二十一世紀(jì)人類社會面臨的各種復(fù)雜棘手的挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)互利合作、共同發(fā)展。第三，應(yīng)該是全面的關(guān)系。雙方不僅應(yīng)該深化經(jīng)濟、反恐、防擴散、執(zhí)法、能源、氣候變化、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作，推動兩軍交往，還要加強在國際和地區(qū)事務(wù)以及全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)，不斷充實兩國關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵。中美建立新型大國關(guān)系的內(nèi)涵。

不沖突對抗，是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的必要前提。有研究顯示，歷史上大約有過15次新興大國的崛起，其中有11次與既有大國之間發(fā)生了對抗和戰(zhàn)爭。但現(xiàn)在的世界已今非昔比，中美之間乃至全球各國之間已是日趨緊密的利益共同體，對抗將是雙輸，戰(zhàn)爭沒有出路。不沖突、不對抗的宣示，就是要順應(yīng)全球化潮流，改變對中美關(guān)系的負面預(yù)期，解決兩國之間的戰(zhàn)略互不信，構(gòu)建對中美關(guān)系前景的正面信心。

相互尊重，是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基本原則。世界是多樣的，中美作為兩個社會制度不同、歷史文化背景各異，同時又利益相互交織的大國，相互尊重就顯得尤為重要。我們只有相互尊重對方人民選擇的制度與道路，相互尊重彼此的核心利益與關(guān)切，才能求同存異，進而聚同化異，實現(xiàn)兩國的和諧相處。

合作共贏，是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的必由之路。中美雙方在雙邊關(guān)系各領(lǐng)域都有著廣泛合作需求和巨大合作潛力。此外，作為兩個大國，環(huán)顧當(dāng)今世界，從反恐到網(wǎng)絡(luò)安全，從核不擴散到氣候變化，從中東和平到非洲發(fā)展，也都離不開中美兩國的共同參與、合作和貢獻。因此，中美只有始終堅持合作，不斷加強合作，才能實現(xiàn)共贏，而這個共贏，不僅是中美的共贏，還應(yīng)當(dāng)是世界各國的共贏。7 “中國夢”的實現(xiàn)途徑。

實現(xiàn)中國夢，首先必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

一個民族、一個國家選擇什么樣的發(fā)展道路，直接關(guān)系著這個國家的前途和命運。

中國特色社會主義道路，是我們黨在探索社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國國情和時代特征相結(jié)合而形成的一條實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。黨的十八大報告明確指出：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！?/p>

在當(dāng)今中國，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須繼續(xù)毫不動搖地走中國特色社會主義道路。中國精神：實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在靈魂

實現(xiàn)中國夢，離不開弘揚中國精神。習(xí)近平同志指出，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。

中國精神是中華民族共同創(chuàng)造、共同依托、共同傳承的文化精神、價值觀念的總和，是中華民族賴以生存和發(fā)展的精神財富，是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的精神動力。中國精神包括以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種民族精神和時代精神的有機結(jié)合，構(gòu)成了凝聚中華民族團結(jié)一心、促進中華民族發(fā)展壯大的強大精神力量。

實現(xiàn)中國夢，不僅要求我們必須在物質(zhì)上強大起來，而且還要在精神上強大起來。俗話說，人是要有一點精神的，一個國家、一個民族更是如此。如果沒有精神力量的激勵，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，任何國家和民族都不可能屹立于世界民族之林，尤其是在經(jīng)濟全球化不斷加速、文化影響力日益增強的今天，大力弘揚中國精神，對推進全面建成小康社會進程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有更加重要、更加緊迫的意義。

中國力量：實現(xiàn)中國夢的動力源泉

實現(xiàn)中國夢，必須凝聚中國力量。

中國力量就是中國各族人民大團結(jié)的力量，是全體中國人匯聚而成的整體力量。中國力量在戰(zhàn)爭年代具體表現(xiàn)為不屈不撓、勇往直前的力量，在和平建設(shè)時期表現(xiàn)為勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的力量，在改革開放時期表現(xiàn)為奮勇拼搏、開拓創(chuàng)新的力量。

中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，只有相信群眾、依靠群眾，真正代表最廣大人民利益，才能真正實現(xiàn)中國夢。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本力量，實現(xiàn)中國夢必須依靠全體人民來共同擔(dān)當(dāng)、共同努力。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨要帶領(lǐng)全體中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)，讓中國夢夢想成真，最根本的一條就是要始終代表最廣大人民的根本利益，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本原則，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。為了更好地匯聚起全國人民的無窮力量，全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切切實實把人民群眾放在心中最高位置，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，真正為實現(xiàn)人民利益而不懈奮斗。

第五篇：形式政策

1論中國國邊安全形勢的新變化以及中美在亞太地區(qū)的博弈。2論述釣魚島自古以來就是中國領(lǐng)土的根據(jù)。

3周邊小國挑釁中國的底氣何在？

4周邊國家對中國崛起的反應(yīng)及中國的外交應(yīng)對。

5談?wù)勀銓χ醒牒暧^經(jīng)濟政策從保增長到穩(wěn)增長的認識。6綜合我國文化軟實力現(xiàn)狀談?wù)勅绾翁嵘袊泴嵙Α?談?wù)勀銓κ舜笳J識的報告和體會。

8綜合十八大報告談?wù)劗?dāng)前反腐工作的重要性。

任選兩個，手寫800字左右。以備考試用

形勢政策

找好材料?？荚嚳梢詡溆?