第一篇：以案說交通

以案說交通

周子建（新聞111班111103132）

自從學(xué)習(xí)了刑法，發(fā)現(xiàn)刑法對生活的重要性，改變了只有民法才與我們息息相關(guān)的想法。在這個人人開車，人人上路的年代，交通與我們關(guān)系密切，與之相應(yīng)的交通法律法規(guī)也是我們所必須了解的。老師專門用了一節(jié)課講了刑法中的交通，可見在交通事件中了解法律是多么的重要?，F(xiàn)主要以孫偉銘案、高曉松案和馬英豪案分別分析其蘊含的法律知識。以警世人，遵法守法，在不違法的同時，維護(hù)好自己和他人、社會的利益，做一個知法、懂法、守法的合格公民。案例一：雖然已經(jīng)規(guī)定了醉酒駕駛會構(gòu)成犯罪，但是各地仍有人在頂風(fēng)作案，其中最為有代表性的就是著名音樂人高曉松駕車在北京東直門十字坡附近發(fā)生交通事故：導(dǎo)致4車追尾，4人受傷。經(jīng)過交警檢測，高曉松每100毫升血液中酒精含量為243.04毫克，已構(gòu)成醉酒駕駛。高曉松涉嫌危險駕駛罪，被北京警方依法刑事拘留。高曉松在接受筆錄時說，他與兩名朋友在東三環(huán)附近一酒店飲酒，喝了一瓶白葡萄酒喝一瓶洋酒，飯后自己駕車離開飯店，途中與三輛等紅綠燈的車輛相撞。

高曉松對民警說：“我是違法行為，我愿意承擔(dān)事故全部責(zé)任?！笔潞蟾邥运蔀榱吮磉_(dá)對自己酒后駕車行為的悔恨親筆寫下了“對不起，永不酒駕”。在5月17日，高曉松醉酒駕駛案在北京市東城區(qū)人民法院開庭審理。庭上，公訴人出示了高曉松的酒精檢測報告以及122報警臺接警出警書證，多名證人證明高曉松醉駕后導(dǎo)致追尾。被追尾的三輛車分別為一輛北京吉普和兩輛出租車，出租車上成員受傷。高曉松自述，沒有需要為自己辯護(hù)的，有的只是懺悔。他也愿意承擔(dān)此次車禍中的全部責(zé)任，并且最大限度地賠償受害人和造成的損失。他表示酒令智昏、以我為戒，他愿意終身做一個宣傳普法的義工。公訴人在公訴中提到了高曉松的致歉行為，建議法庭對其以危險駕駛罪定罪。公訴人也宣讀了受害人的諒解書，受害人表示對高曉松的賠償及道歉滿意，希望法官在量刑時予以考慮。經(jīng)過短暫休庭，東城區(qū)人民法院判處高曉松六個月拘役，罰款4000元。

著名音樂人醉酒駕駛一案引起了廣泛熱議，對于知名度較高的名人，輿論是

壓力是非常大的。法院對于高曉松的判決是相對較嚴(yán)厲的，我認(rèn)為一是以平民憤，二是剛好趕上新交規(guī)出臺，以此為例，達(dá)到以儆效尤的目的，利用其知名的關(guān)注率，也是對新交規(guī)的宣傳。并且高曉松在法庭上的認(rèn)罪態(tài)度也是值得肯定的，人孰能無過，犯了罪，接受了懲罰，保證不再犯就是最好的結(jié)果。只不過罰款的4000元，對于高曉松來說根本就太輕了，對于罰款方面應(yīng)考慮收入情況，針對個人達(dá)到懲罰的目的。但是，我認(rèn)為，將酒駕入罪并科處刑罰解決不了當(dāng)前普遍存在且日益嚴(yán)重的酒后駕駛問題，如果公眾法律意識單薄，并放任行為發(fā)生，入罪是起不到預(yù)期的效果。應(yīng)先對廣大交通參與者進(jìn)行普法教育，逐步實現(xiàn)“法治社會”。這樣才會解決根本的醉酒駕駛的問題。

案例二：2008年12月14日中午，成都某技術(shù)公司員工孫偉銘無證駕駛別克轎車前往成都市一酒樓為其親戚祝壽，席間大量飲酒。下午17時左右，孫偉銘因與一輛比亞迪轎車發(fā)生追尾，迅速駕車逃逸，先后撞向?qū)γ嬲Ｐ旭偟?輛轎車。據(jù)了解，該事故共造成4人死亡、1人重傷、公私財產(chǎn)損失共計5萬余元的嚴(yán)重后果。2009年7月23日，成都市中級人民法院依法判處其死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

檢方認(rèn)為，孫偉銘的車在追尾前沒有闖紅燈，也沒有超速，但在追尾后加速逃逸，說明孫是經(jīng)過思考后的選擇，具有主觀故意，行為又造成了嚴(yán)重后果，因此，孫以危險方法危害了公告安全，應(yīng)以“以危險方法危害公共安全罪”追究其刑事責(zé)任。

法官的判決：孫偉銘明知自己沒有駕照，沒有相應(yīng)機動車駕駛能力，仍然長期駕駛機動車并多次違反交通 安全法規(guī)，反映出其對他人生命、健康以及財產(chǎn)安全的漠視。且被告人孫偉銘在應(yīng)當(dāng)知道醉酒情況下駕車超速行駛、跨過不能超越的雙實線，會危害不特定他人的生命、健康、財產(chǎn)安全，但仍放任結(jié)果發(fā)生，其主觀心態(tài)已不屬于“過失”；一切損害均由孫偉銘故意造成，因此孫的行為構(gòu)成“以危險方法危害公共安全罪”。

孫偉銘無證駕駛已經(jīng)是罪過，還醉酒駕駛，罪上加罪。酒后肇事逃逸，又引起了四車相撞，導(dǎo)致了命案的發(fā)生。如果說不知者無罪，那孫偉銘就該知罪者罪加一等。可見在知法的基礎(chǔ)上，不懂刑法的嚴(yán)厲，明知故犯的危害性。孫偉銘只是明知故犯，奉勸大家不要存在僥幸心理，僥幸逃過一時，不代表法律對違法行

為不存在約束性，不知罪的人可惡，心存僥幸的違法者更可惡。損害的不止是受害者的利益，還有自身的利益，更是對社會秩序的打亂。

案例三：2 0 0 5 年1 2 月2 7 日，28歲的專職司機馬英豪在喝過酒之后，駕車在省會青園街快車道上從北往南快速逆行，在石家莊市政協(xié)門前撞倒一行人，馬英豪把車在路邊稍停了一會，又調(diào)轉(zhuǎn)車頭向倒在地上的傷者軋了過去，整個過程前后不過一分鐘時間。目擊者撥打110報警，110警車和120救護(hù)車隨后趕到，傷者被送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。整個過程被附近的攝像頭完整記錄了下來。馬英豪第二天到事故中隊接受處理時被警方控制，2006年1月11日，以涉嫌犯故意殺人罪被逮捕。

事件過程，被附近的兩個攝像頭全程記錄，并和事發(fā)時附近的幾個行人向法庭提供的目擊證詞互相印證，馬英豪酒后駕車，撞人后又掉頭二次輾軋倒在地上的被害人，致使被害人武志身搶救無效死亡的犯罪事實清楚，但馬英豪是否具有主觀故意，成為案件定性和量刑的關(guān)鍵。（犯罪主觀方面對定罪量刑有重要意義）

首先，馬英豪與武志身素不相識，沒有報復(fù)或仇殺的動機。在審理過程中，對自己的掉頭二次碾壓行為，馬英豪是這樣解釋的：當(dāng)時他不知道撞的是人，掉頭回來是想看看發(fā)生了什么事情，因前擋風(fēng)玻璃破損看不見而碾壓了被害人，不是故意殺人。

但是被告人馬英豪開著肇事車輛調(diào)頭返回時，準(zhǔn)確躲過了路東邊的綠化帶花池，加速輾壓被害人后，將車又準(zhǔn)確地從路西非常狹窄的綠化帶花池間開過并停在非機動車道上，偵查試驗證明，肇事車輛前擋風(fēng)玻璃雖破損，但能看到前方橫臥的人體模擬物，故其所提因前擋風(fēng)玻璃破損而看不見的辯解不能成立。

首先在很多司機思想中一直存在一個“撞殘不如撞死”想法。很多人認(rèn)為“撞傷人”比“撞死人”的經(jīng)濟責(zé)任可能要大。一位有六七年工作經(jīng)歷的專職司機，經(jīng)常跑長途，一年往往要行駛七八萬公里。即使沒有出過重大車禍?zhǔn)鹿剩珜Ω鞣N可能的事故以及事故處理觀念和辦法也會有自己的認(rèn)識。在應(yīng)激情況下可能會促使他做出極端的行為。而且在后來發(fā)生的“藥家鑫”案中也體現(xiàn)出司機在遇到車禍?zhǔn)鹿屎蟛环智嗉t皂白想要把被害人置于死地的情況。就是這一荒謬思想，讓許多被害人在本來可以有救治機會的情況下被司機殘忍殺害。也正是這一做法讓許多司機將自己送上了不歸路。

而且在后來發(fā)生的“藥家鑫”案中說明這種荒謬思想還存在于很多司機思想中，這種想法是十分危險而可怕的，這將造成兩個甚至更多家庭的破裂，希望社會可以從這些令人痛心的案件中吸取教訓(xùn)。司機和行人都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)交通法規(guī)，也希望相關(guān)的車禍賠償制度不斷完善，從根本上杜絕“撞傷不如撞死”的荒謬社會思想。人的生命只有一次，尊重他人的生命，就是對自己生命的保護(hù)。漠視甚至傷害他人生命，自己也要付出慘重代價！

第二篇：以案說紀(jì)

溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)紀(jì)委

以案說紀(jì)匯編

二零一六年四月

溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)以案說紀(jì)精選案例匯編目錄

案例一

向公務(wù)灶伸手套錢

查處沒商量

?????????02 案例二 亂發(fā)福利無人糾偏 安監(jiān)局一班子人挨板子 ????03 案例三 隨俗豈能越界 公款“敬煙”被查?????????04 案例四 弄虛作假辦公室“改”會議室???????????05 案例五

服務(wù)群眾豈是濫發(fā)津貼借口，紀(jì)律戒尺須敬畏????07 案例六 化整為零、虛假承諾，村支書辦喜宴觸紅線?????08 案例七 兩度弄虛作假 村干部被查處 ???????????09 案例八 利用職務(wù)之便收受賄賂 街道辦事處原主任被判刑 ??10 案例九 “集體研究”專項資金變補助 ??????????11 案例十 利用職務(wù)影響為親屬謀取利益 社區(qū)書記被嚴(yán)懲 ???13 案例十一 打招呼免門票游景區(qū)被追責(zé)???????????14 案例十二

截留醫(yī)保 隱損票據(jù) 社區(qū)紀(jì)委書記被嚴(yán)懲?????15 案例十三 謀私利 釀苦果 悔莫及?????????????16 案例十四

陳某的行為是否構(gòu)成介紹賄賂??????????18 案例十五

劉鐵男受賄案警示——須臾不能忘記黨員身份???20 案例十六

湖北省武穴市對泄露信訪舉報件者嚴(yán)肅理?????25 案例十七

思想上脫黨，違紀(jì)成必然????????????26 案例十八 虛報冒領(lǐng)村公專項資金 村黨支部書記等7人被判刑

案例十九

一單位8人集體參加會所宴請??????????32 案例二十

扎緊權(quán)力牢籠 現(xiàn)出農(nóng)村“碩鼠” ????????3

【案例一】

向公務(wù)灶伸手套錢，查處沒商量

2015年8月19日，開封市在巡察中發(fā)現(xiàn)，柳園口鄉(xiāng)政府公務(wù)灶財務(wù)賬目支出與實際不符，巡察組將問題線索移交龍亭區(qū)紀(jì)委。

經(jīng)查，自2014年開始至2015年7月，柳園口鄉(xiāng)時任黨委委員、黨政辦主任王官印，經(jīng)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長趙三洪同意，通過虛列鄉(xiāng)政府公務(wù)灶費用，套取財政資金2.566萬元，用于支出鄉(xiāng)村干部的因病住院慰問金、病故鄉(xiāng)村干部的慰問金及租車、購物等費用。

建立公務(wù)灶，旨在減少公務(wù)人員公款吃喝、鋪張浪費等現(xiàn)象，而趙三洪、王官印等人卻打起了公務(wù)灶的主意，虛列開支套取資金。據(jù)此，2015年11月，龍亭區(qū)紀(jì)委分別給予趙三洪和王官印黨內(nèi)警告處分。

手莫伸，伸手必被捉?！爱?dāng)前，仍有少數(shù)鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上抱有僥幸心理，行動上不收手、不收斂，頂風(fēng)違紀(jì)，最終紙包不住火。誰在黨規(guī)黨紀(jì)面前?玩火?，誰就會?引火燒身??！饼埻^(qū)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

【執(zhí)紀(jì)者說】

趙三洪等人虛列開支，套取公務(wù)灶資金，讓本應(yīng)廉潔的公務(wù)灶蒙塵。他自以為躲進(jìn)了青紗帳，卻不知紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)馳而不息糾“四風(fēng)”，專揭“四風(fēng)”問題“隱身衣”。黨員干部要干干凈凈做人，老老實實做事，守紀(jì)律、講規(guī)矩，千萬不要心存僥幸，否則必將受到紀(jì)律的嚴(yán)懲。

【案例二】

亂發(fā)福利無人糾偏

安監(jiān)局一班子人挨板子

今年1月，上饒市委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)市安監(jiān)局存在亂發(fā)津補貼等問題。根據(jù)這一問題線索，市紀(jì)委立即組織人員進(jìn)行了核查。經(jīng)查，去年7月，該局擅自將全體人員高溫津貼按“室外作業(yè)和高溫作業(yè)勞動者”每人每年1000元（含防暑降溫藥品費用40元）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超過標(biāo)準(zhǔn)360元，多發(fā)高溫津貼2.16萬元。2015年1月至2016年2月，該局超額發(fā)放電話補貼11350元；違規(guī)發(fā)放差旅費伙食補助40.32萬元等。

該局領(lǐng)導(dǎo)為照顧小團體利益，放棄原則，違規(guī)決策；紀(jì)檢組長未能堅持原則，堅決抵制；分管領(lǐng)導(dǎo)明知故犯，有規(guī)不依；班子成員一團和氣，盲目隨從，屬于典型的黨委主體責(zé)任虛化，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化，一崗雙責(zé)流于形式?！鄙橡埵屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，故意“踩紅線、闖紅燈”的，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

經(jīng)研究決定，對履行主體責(zé)任不力的局黨組書記、局長李建華，局黨組原書記費先明分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對履行監(jiān)督責(zé)任不力的局黨組成員、紀(jì)檢組長羅麗屏，及局黨組成員、副局長章勇、楊林分別給予黨內(nèi)警告處分；對違規(guī)問題未提出異議、原則性不強的黨組成員、副局長翁笑華、柯楚鵬及原副局長顏曉華，由市紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話。同時，市紀(jì)委還責(zé)成該局黨組對存在的問題限時整改到位。

該局主要領(lǐng)導(dǎo)“對上任班子的違規(guī)發(fā)放津補貼舊習(xí)，自己不僅沒有糾正和抵制，反而繼續(xù)延續(xù)這種錯誤做法，存在‘老好人’思想，怕得罪人，不敢堅持原則??”對于自己受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分一事，江西省上饒市安監(jiān)局黨組書記、局長李建華后悔不已。

【執(zhí)紀(jì)者說】

正常福利可以有，“腐利”卻不可有。厘不清福利邊界，濫發(fā)福利，就容易落入腐敗泥潭。上饒市安監(jiān)局為照顧部門小團體利益，想方設(shè)法為干部謀“福利”。殊不知，這種頂風(fēng)違紀(jì)行為是典型的違反中央八項規(guī)定精神問題，必須嚴(yán)肅處理。

【案例三】

隨俗豈能越界 公款“敬煙”被查

2014年5月，時任嵊州市水利水電局辦公室副主任的呂東正，被提拔到該局下屬事業(yè)單位遼灣水庫管理處，任黨支部書記、主任。到崗后，他一面抓緊業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一面忙于熟悉身邊的人和事。入鄉(xiāng)隨俗，香煙是個好“媒人”，從不認(rèn)識到認(rèn)識，從認(rèn)識到熟識，一根煙、一包煙足矣。對上級檢查人員、水庫周邊村干部等，除了見面拆煙相敬，呂東正還按當(dāng)?shù)厮汀叭疹^煙”的習(xí)俗成包贈送香煙，這些香煙中不乏“中華”等高級煙。

就這樣，呂東正在到任后僅一個月，報銷的購煙發(fā)票就有4張，共計3940元。此后，遼灣水庫管理處賬上幾乎月月有公款購買香煙的發(fā)票。

2015年4月20日起，嵊州市紀(jì)委對全市各部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查，在對水利系統(tǒng)下屬單位檢查過程中，呂東正違規(guī)公款報銷購煙款等問題逐漸浮出水面。經(jīng)查，2014年6月至2015年6月間，呂東正在擔(dān)任遼灣水庫管理處主任期間，該管理處共開支招待費41668元，其中用于違規(guī)購買香煙18200元。對于這個問題，呂東正起初并不以為然，自以為剛上任不久，在公務(wù)活動中只要掌握好度，“招待一下，沒什么大不了”。隨著組織調(diào)查的深入，呂東正逐漸意識到了問題的嚴(yán)重性，向組織作出了深刻檢討。

2015年10月20日，嵊州市水利水電局黨委決定給予呂東正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，分管副局長因監(jiān)管不力被誡勉談話。

【剖析警示】

中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，有效遏制了不正之風(fēng)蔓延勢頭。但“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”的現(xiàn)象仍不同程度存在，呂東正問題的發(fā)生就是一個例證。這其中，風(fēng)土人情、民俗習(xí)慣常常展露出不小的影響力。見面敬煙，是許多地方的風(fēng)俗，呂東正所在的地方更有整包贈送“日頭煙”的習(xí)慣，以拉近關(guān)系，熟絡(luò)人情。為了盡快“進(jìn)入情況”，呂東正用公款鋪起了“入鄉(xiāng)隨俗”的“路子”，結(jié)果違犯了紀(jì)律，受到了處分。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，遵規(guī)守紀(jì)是基本要求，即便是要入鄉(xiāng)隨俗，也要分清“公”與“私”，辨明是否符合紀(jì)律要求，決不能因俗忘紀(jì)、隨波逐流，置中央八項規(guī)定精神于不顧，花公家的錢“勾兌”個人感情。對這種行為，我們必須清醒地認(rèn)識到它的違紀(jì)性質(zhì)和嚴(yán)重危害。

其實，仔細(xì)分析呂東正違規(guī)用公款購買香煙的行為，不難發(fā)現(xiàn)，這是違規(guī)公款消費的一種。只不過呂東正為自己找了一個推進(jìn)工作的借口，并認(rèn)為香煙是用于公務(wù)接待，自然該由公款報銷。這些借口，更加說明紀(jì)律和規(guī)矩意識還沒有在他心中真正立起來。形成好風(fēng)氣，人人都有責(zé)。首要的就是黨員干部要心中有戒，時時以紀(jì)律為尺，丈量自身行為，對與紀(jì)律相抵觸的不良習(xí)俗，不僅不去“隨俗”，更要及時制止，以期移風(fēng)易俗、固本培元。

【案例四】

弄虛作假辦公室“改”會議室

——山西省呂梁市柳林縣金家莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長郭和平違紀(jì)問題剖析

2016年1月3日，山西省呂梁市紀(jì)委元旦、春節(jié)檢查組隨機來到柳林縣金家莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院進(jìn)行檢查。進(jìn)院長辦公室后，看到側(cè)邊還有一扇門。

“這是什么地方？”檢查人員覺得蹊蹺，推開門發(fā)現(xiàn)，里間比外面辦公室還寬敞，擺放著幾個茶幾和沙發(fā)，墻上還掛著患者送給郭和平的錦旗。

“這是院里的會議室，我的辦公室在外面，也不在這里辦公。”郭和平忙解釋說。

“既然是院會議室，為何跟你的辦公室連在一起？其他同事怎么使用？”

郭和平遮遮掩掩地說：“平時會議不多，我有客人來了也在這接待，連起來比較方便。但其他大夫一般不在這里接待?！?/p>

針對這起典型的變相超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的行為，市紀(jì)委將該線索移送柳林縣紀(jì)委調(diào)查核實。經(jīng)查，自2013年9月，全省黨政機關(guān)清理辦公用房以來，郭和平就一直變相使用超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房57.6平方米，直至2016年元旦被檢查組發(fā)現(xiàn)。為應(yīng)付檢查，他把超標(biāo)辦公室分割成相通的兩間，分開的大間添放幾個沙發(fā)遮人耳目，對外稱會議室，實際仍作為自己辦公使用，連同另一間小辦公室，辦公總面積超出規(guī)定近3倍。

郭和平在享受近兩年半的“特權(quán)”后，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?！稗k公用房清理時，要求我的辦公室不得超過18平方米。我覺得辦公室太小，便動了這個念頭。以前認(rèn)為鄉(xiāng)衛(wèi)生院也比較偏僻，檢查組一般不會檢查到這兒，里邊空著也是空著，只放沙發(fā)茶幾，不放辦公桌椅，也可以說得過去?，F(xiàn)在想來，心存僥幸，和監(jiān)督搞?迂回?，和檢查玩?周旋?的?小聰明?真是要不得，紀(jì)律的紅線真是踩不得，不然遲早要付出代價。”郭和平在接受處分時后悔不迭。

【執(zhí)紀(jì)者說】

辦公用房清理時，要求辦公室不得超過18平方米。心存僥幸，和監(jiān)督搞‘迂回’，和檢查玩‘周旋’的‘小聰明’真是要不得，紀(jì)律的紅線真是踩不得，不然遲早要付出代價。

【案例五】

服務(wù)群眾豈是濫發(fā)津貼借口，紀(jì)律戒尺須敬畏

“前段時間就是因為疏于學(xué)習(xí)，對作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求不重視、不知曉，才在這上面栽了跟頭?！焙笔摻谢橐龅怯浱幹魅巫T超在該處集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)時說。近日，潛江市紀(jì)委對市婚姻登記處違規(guī)發(fā)放津貼問題進(jìn)行了查處，對主任譚超和副主任董家根分別給予黨內(nèi)警告處分，對違規(guī)發(fā)放的津貼予以收繳，同時進(jìn)行“一案雙查”，對市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。去年下半年，有群眾向潛江市紀(jì)委舉報，稱市婚姻登記處違規(guī)發(fā)放節(jié)假日津貼，市紀(jì)委隨即展開調(diào)查。經(jīng)查實，2013年8月至2014年12月，市婚姻登記處共給11名工作人員發(fā)放節(jié)假日津貼18.21萬元，平均每人每月974元。

在辦案人員找譚超談話時，他還沒想通，辯稱：“為方便群眾辦理結(jié)（離）婚登記、查詢婚姻檔案等，我們安排工作人員雙休日和節(jié)假日加班。適當(dāng)發(fā)些加班補助，調(diào)動大家積極性也在情理之中啊。”

與譚超一樣想不通的還有他的同事們，他們認(rèn)為自己為群眾服務(wù)，多勞也應(yīng)多得，領(lǐng)點加班費很正常。甚至有人提出：大家把領(lǐng)取的補助全部清退，是否可以不追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

市紀(jì)委常委會認(rèn)為，違規(guī)發(fā)放津貼是明令禁止的，市婚姻登記處頂風(fēng)違紀(jì)，必須嚴(yán)查。

譚超現(xiàn)在也認(rèn)識到自己的錯誤：“公務(wù)員的本職就是為群眾服務(wù)，不能以此為理由違規(guī)發(fā)放津貼，要繃緊紀(jì)律這根弦?！爆F(xiàn)在，該處每周都組織全體干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，做到心中有紀(jì)律、行為守紀(jì)律。

【執(zhí)紀(jì)者說】

節(jié)假日期間濫發(fā)津補貼，這是明令禁止的行為，譚超濫發(fā)津貼，根本在于他紀(jì)律意識薄弱。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要用黨紀(jì)這把戒尺嚴(yán)格約束黨員行為，堅決維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威?！景咐?/p>

化整為零、虛假承諾，村支書辦喜宴觸紅線

事情要從2015年7月8日說起。

“喂，是紀(jì)委嗎？我是平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉村村民，我們村支書今天嫁女兒，前兩天就有鄉(xiāng)干部來隨禮了，算上今天已經(jīng)3天了，3天辦了70多桌酒席……”平川區(qū)紀(jì)委工作人員接到了群眾的舉報電話。

“如果屬實，這是嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)，要嚴(yán)肅查處，給老百姓一個交代。”平川區(qū)紀(jì)委當(dāng)晚就成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

起初，當(dāng)事人李錦政對調(diào)查組的到來感到十分不滿:“我已經(jīng)給鎮(zhèn)紀(jì)委報告過了，還簽了承諾書，待客不到100人，你們?yōu)槭裁催€要查？”

調(diào)查人員很快找到了“隨禮登記簿”，這成為調(diào)查組的有力證據(jù)。“隨禮登記簿”記載，參加李錦政女兒喜宴并隨禮的人數(shù)為660人，禮金9.9萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過承諾宴請的人數(shù)。

在證據(jù)面前，李錦政承認(rèn)，7月5日至7日以非正式宴席招待親戚、本村村民、寶積鎮(zhèn)部分干部和其他朋友，共300人左右。7月8日儀式當(dāng)天，又以流水席形式款待親朋好友，每輪宴席12桌，開席3輪36桌，共360多人參加。李錦政合計宴請660人，收受禮金9.9萬元。

“我本來以為在家分批宴請親朋，不會有太多人知道，心存僥幸，觸碰了黨紀(jì)紅線，我接受處分！”甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉村黨支部書記李錦政對記者說。

經(jīng)調(diào)查核實，李錦政采取分批宴請等辦法，有意避開監(jiān)督檢查，頂風(fēng)違紀(jì)大操大辦婚宴，在社會上造成不良影響。平川區(qū)紀(jì)委責(zé)成寶積鎮(zhèn)黨委給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令退還違規(guī)收受的禮金?！緢?zhí)紀(jì)者說】

作為村黨支部書記的李錦政忘記自己身份，以?給鎮(zhèn)紀(jì)委報告過了，還簽了承諾書?為借口，化整為零、虛假承諾，頂風(fēng)違紀(jì)大辦婚宴，在干部群眾中造成了不良影響。群眾不滿意，黨組織自然不會答應(yīng)，必然要嚴(yán)肅處理，堅決糾正。

【案例七】

兩度弄虛作假 村干部被查處

鄭軍平，男，漢族，1976年7月出生，四川邛崍市人，中專文化，1995年7月加入中國共產(chǎn)黨，2013年11月至2015年2月任夾關(guān)鎮(zhèn)拴馬村村委會主任。

經(jīng)查，2014年5月，在蘆山“4·20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建土地整理舊房拆除工作中，鄭軍平利用職務(wù)之便，私自與拴馬村6組村民王興倫協(xié)商后，將王興倫面積為40.83平方米的加工房填報為75.33平方米（多報34.5平方米），企圖套取資金。事后，王興倫已按75.33平方米的虛假面積領(lǐng)取了殘值補償費及過渡安置費。同年8月，鄭軍平利用職務(wù)之便，在上報“拴馬林”項目調(diào)地面積的過程中，虛報集體土地面積0.997畝，套取“調(diào)地費”38883元，全部用于個人生活開支。

2015年11月，經(jīng)邛崍市紀(jì)委常委會研究決定，給予鄭軍平開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。

【執(zhí)紀(jì)者說】

利用職務(wù)之便，為他人和自己謀求不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了黨的形象。任何侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，終將難逃黨紀(jì)和國法的懲罰。人們常用?給錢給物不如給個好干部?來形容農(nóng)村干部的重要性。的確，村（社區(qū)）干部處于基層一線，直面群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的?橋梁?，他們的形象在群眾心中就是黨的形象。鄭軍平身為中共黨員，拴馬村主任，本應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，為基層群眾服好務(wù)。然而他卻漠視紀(jì)律、心存僥幸，兩次利用職務(wù)之便，弄虛作假，為他人和自己謀求不正當(dāng)利益，滿足自己的貪欲，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了黨的形象。鄭軍平被嚴(yán)肅查處并移送司法機關(guān)依法處理的事實再次表明，?手莫伸，伸手必被捉?，任何侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，終將難逃黨紀(jì)和國法的懲罰。

【案例八】

利用職務(wù)之便收受賄賂 街道辦事處原主任被判刑

李勇，男，1972年7月出生，漢族，大學(xué)文化，成都市人，1991年11月參加工作，2001年6月加入中國共產(chǎn)黨。2008年4月任錦江區(qū)牛市口街道辦事處主任。

李勇利用擔(dān)任街道辦事處主任職務(wù)之便，在2009年以來的轄區(qū)老舊院落環(huán)境整治工程中為他人承接工程提供便利、幫助，為他人謀取利益并收受賄賂7.98萬元。其行為觸犯了法律，違反了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。

2015年3月，李勇因犯受賄罪被錦江區(qū)法院判處有期徒刑三年兩個月。同年4月，李勇受到開除黨籍、行政開除處分。

【警鐘長鳴】 李勇利用擔(dān)任街道辦事處主任職務(wù)之便，在2009年以來的轄區(qū)老舊院落環(huán)境整治工程中為他人承接工程提供便利、幫助，為他人謀取利益并收受賄賂7.98萬元。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，李勇不會不知道自己利用職權(quán)收受他人賄賂的行為是怎樣的一種性質(zhì)，會受到怎樣的懲罰。但是，長期以來，他工作中放松對自身的要求，不嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，和工程老板交?朋友?，這都是導(dǎo)致他濫用手中公權(quán)，為工程老板承接工程鋪路搭橋謀取利益的原因。

一名正值壯年、前途遠(yuǎn)大，尚可為黨和人民作出更多貢獻(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，因為個人的貪欲，經(jīng)受不住誘惑，卻在人生的節(jié)點上畫上了黑色的轉(zhuǎn)折號。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們?yōu)樗锵Ш屯葱牡耐瑫r，我們也應(yīng)該看到，近年來，因工程建設(shè)落馬的干部不在少數(shù)。為進(jìn)一步提高政府投資項目監(jiān)管質(zhì)量和投資效益，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，錦江區(qū)在2014年出臺了《錦江區(qū)政府投資工程建設(shè)項目管理辦法》（錦府發(fā)〔2014〕27號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合錦江區(qū)政府投資工程建設(shè)項目管理實際，專項制定了《錦江區(qū)工程建設(shè)項目變更三方會審程序?qū)嵤┺k法》《錦江區(qū)限額以下政府投資工程建設(shè)項目規(guī)范化程序?qū)嵤┺k法》《錦江區(qū)限額以下政府投資工程建設(shè)項目審計實施辦法》三個工程建設(shè)項目管理相關(guān)配套措施，進(jìn)一步加強了政府投資工程建設(shè)項目實施程序化、規(guī)范化，確保了資金安全、工程安全、干部安全?！景咐拧?/p>

“集體研究”專項資金變補助

“戶縣水務(wù)局以獎勵名義給班子成員及其下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放補助，資金來源為工程建設(shè)專項資金”。2015年2月，西安市紀(jì)委投訴室將這條問題線索移交戶縣紀(jì)委。

2012年1月初，陜西省戶縣水務(wù)局原局長何龍勤召集局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，該局黨委書記蔡寶榮、副局長于建武、劉景祥、總工程師師根寶參加，辦公室主任趙占虎、財務(wù)科科長石橋列席會議。會議研究認(rèn)為，2011年水務(wù)局局機關(guān)和各建管處工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部時常加班，應(yīng)給局主要領(lǐng)導(dǎo)和各建管處負(fù)責(zé)人發(fā)放補助。會議決定使用黑河引水灌區(qū)續(xù)建配套工程協(xié)調(diào)費，給局領(lǐng)導(dǎo)每人補助3萬元，建管處負(fù)責(zé)人按建管處成立時間遲早和工程量大小，補助0.7萬元至1.6萬元不等，共計35.2萬元。

何龍勤等人的行為，違反了關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的有關(guān)要求，自行擴大有關(guān)經(jīng)費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補貼、獎金和福利，屬于違規(guī)發(fā)放津補貼。

戶縣紀(jì)委于2015年3月9日開始初核。在初核過程中，縣紀(jì)委深入水務(wù)局調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料，征求各方意見，綜合運用紀(jì)律審查措施對該問題進(jìn)行處理。

2015年3月24日，縣紀(jì)委召開書記辦公會研究案情。3月31日，召開有6名律師參加的案情聯(lián)席會議為案件調(diào)查把脈。4月20日，向西安市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室匯報案件進(jìn)展情況。4月27日，縣紀(jì)委再次召開書記辦公會研究案情。鑒于問題線索由上級紀(jì)委移交，為保證調(diào)查質(zhì)量，依規(guī)依紀(jì)、客觀公正作出處理，戶縣紀(jì)委先后8次向市紀(jì)委交辦科室、分管案件查辦的科室及審理室專題匯報進(jìn)展情況。依照有關(guān)規(guī)定，鑒于領(lǐng)取補助的19人已將領(lǐng)取的35.2萬元全額退還，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的時任水務(wù)局局長何龍勤因其他違紀(jì)違法問題已被開除黨籍，移送司法機關(guān)，縣紀(jì)委常委會研究，呈報西安市紀(jì)委批準(zhǔn)，2015年8月決定給予該局黨委書記蔡寶榮、副局長劉景祥、總工程師師根寶黨內(nèi)警告處分；對副局長于建武、財務(wù)科長石橋誡勉談話。

“集體研究”不是違規(guī)發(fā)放津補貼的“擋箭牌”，黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確行使權(quán)力，將遵守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心，成為一種思想自覺、行為自覺，決不以各種理由和原因而觸碰“底線”、“紅線”。

【執(zhí)紀(jì)者說】

?集體研究?不是違規(guī)發(fā)放津補貼的?擋箭牌?，黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確行使權(quán)力，將遵守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心，成為一種思想自覺、行為自覺，決不以各種理由和原因而觸碰?底線?、?紅線?。

【案例十】

利用職務(wù)影響為親屬謀取利益 社區(qū)書記被嚴(yán)懲

2014年9月，金牛區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報，原金泉街道互助社區(qū)黨總支書記呂世嘉存在涉嫌違反廉潔自律規(guī)定錯誤、瀆職錯誤等違紀(jì)問題。

2002年，金牛區(qū)原金牛鄉(xiāng)清水河村委會主任呂世嘉，將不符合非農(nóng)業(yè)人口宅基地申請條件的其兄妹2人列入其母黃某某戶內(nèi)審批申請，并加蓋村委會印章和個人印章，該申請獲得批準(zhǔn)。2007年2月，黃某某一戶分得安置房3套，面積共計240平方米。2005年，成都市金牛區(qū)金泉街道清水河社區(qū)工作人員胡某某（另案處理）開具其姐在其父戶內(nèi)有宅基地的虛假證明，時任社區(qū)黨總支書記呂世嘉在此虛假證明上加蓋社區(qū)居委會公章確認(rèn)。2008年8月，胡某某姐姐分得安置房1套，面積60平方米。

2015年2月，金牛區(qū)紀(jì)委決定對呂世嘉的違紀(jì)問題立案調(diào)查。2015年5月，金牛區(qū)紀(jì)委給予呂世嘉留黨察看二年處分。

【警鐘長鳴】

呂世嘉身為社區(qū)黨總支書記、居委會主任，在明知他人不符合宅基地申請條件、不符合安置分房條件的情況下，為他人審批宅基地和安置分房提供幫助，給國家和集體財產(chǎn)造成重大損失，其行為已構(gòu)成瀆職錯誤，違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益，其行為已構(gòu)成違反廉潔自律規(guī)定錯誤，違反了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》第二條第五項、第二十一條第二款和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條之規(guī)定。

呂世嘉利用職權(quán)和職務(wù)上的影響力為親屬謀取利益、為他人審批宅基地和安置分房提供幫助等違紀(jì)問題，給國家和集體財產(chǎn)造成重大損失，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。該案中呂世嘉受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分，說明了區(qū)紀(jì)委以?零容忍?的態(tài)度嚴(yán)查快辦發(fā)生在群眾身邊的?四風(fēng)?和腐敗問題的決心。這個案子告誡大家：群眾利益不容侵害。【案例十一】

打招呼免門票游景區(qū)被追責(zé)

到風(fēng)景區(qū)旅游，買門票理所應(yīng)當(dāng)。但打個招呼，就省了門票錢。楊洪亮萬萬沒想到，這個招呼的“代價”有點大。

2015年5月1日上午，河北省邢臺市內(nèi)丘縣南賽鄉(xiāng)派出所民警楊洪亮與內(nèi)丘縣扁鵲廟旅游開發(fā)公司副經(jīng)理韓飛聯(lián)系，稱自己有8名柏鄉(xiāng)縣的朋友要到扁鵲廟景區(qū)游玩，請對方幫忙照顧一下。結(jié)果，楊洪亮8名朋友未購買門票就進(jìn)入景區(qū)游玩。

2015年5月2日上午，楊洪亮與內(nèi)丘縣扁鵲廟旅游開發(fā)公司副經(jīng)理金宗志聯(lián)系，讓其照顧自己邢臺市和柏鄉(xiāng)縣的朋友到扁鵲廟景區(qū)游玩，但因其他原因未能進(jìn)入景區(qū)。

內(nèi)丘縣紀(jì)委工作人員在“五一”期間的明察暗訪中發(fā)現(xiàn)以上問題線索，并向縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。內(nèi)丘縣紀(jì)委按照程序?qū)詈榱两榻B朋友到扁鵲廟景區(qū)免費游玩問題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查認(rèn)為：楊洪亮身為國家公職人員未能嚴(yán)格要求自己，以打招呼的方式照顧朋友到扁鵲廟景區(qū)游玩，違反了廉潔自律有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條之規(guī)定，建議南賽鄉(xiāng)黨委給予楊洪亮黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

慷公家之慨，行私人便利，實不應(yīng)該。進(jìn)景區(qū)買門票，看演出買門票，觀展覽買門票，是制度是規(guī)定，天經(jīng)地義。然而總有人想耍耍特權(quán)，打打招呼。現(xiàn)在，這些都行不通了。紀(jì)律和規(guī)矩是底線也是紅線。再小的事，只要觸碰了底線就是違規(guī)，就應(yīng)該受到處罰。

【執(zhí)紀(jì)者說】

到風(fēng)景區(qū)旅游，買門票理所應(yīng)當(dāng)。但打個招呼，就省了門票錢。楊洪亮萬萬沒想到，這個招呼的?代價?有點大。

【案例十二】

截留醫(yī)保 隱損票據(jù) 社區(qū)紀(jì)委書記被嚴(yán)懲

吳霞，女，1983年11月出生，漢族，四川成都人，2010年4月加入中國共產(chǎn)黨。2013年11月起先后擔(dān)任郭家橋社區(qū)黨委副書記，黨委副書記、紀(jì)委書記。

2014年2月至9月期間，吳霞負(fù)責(zé)郭家橋社區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資征集工作，她利用職務(wù)上的便利，擅自截留醫(yī)療保險金19820元人民幣，私自將其用于支付個人銀行信用卡消費等，并不按規(guī)定上交和故意隱匿、損毀部分社保專用票據(jù)，導(dǎo)致部分參保人員不能正常報銷住院醫(yī)療費用，其行為已嚴(yán)重違紀(jì)，并涉嫌違法。

2015年2月，望江路街道黨工委免去吳霞郭家橋社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記職務(wù)，同年5月，望江路街道黨工委給予吳霞開除黨籍處分，并將其涉嫌違法的問題線索移送司法機關(guān)依法辦理。

【警鐘長鳴】

吳霞身為社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記，在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢下，別說踐行黨員責(zé)任與義務(wù)、監(jiān)督他人履行監(jiān)督責(zé)任，連自己都不能潔身自好，把黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律拋之腦后，利用公職，損公肥私，侵害群眾利益，影響惡劣。

?千里之堤潰于蟻穴?，社區(qū)干部、?村官?雖然不是真正意義上的?官?，但在群眾眼里他們可是有實權(quán)的?官?，手中掌握著人、財、物的管理和分配等有?含金量?的權(quán)力。這一群體的腐敗看似微小，如果放縱不管，任其所為，就會直接損害群眾利益，嚴(yán)重影響黨和政府形象。因此，要切實做到早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處、零容忍，讓發(fā)生在群眾身邊的?微腐敗??蟻貪?行為無處藏身。

【案例十三】

謀私利 釀苦果 悔莫及

2014年3月，天府新區(qū)成都紀(jì)工委在對永興鎮(zhèn)紅花村村公資金審計時發(fā)現(xiàn)：2013年2月，永興鎮(zhèn)紅花村在實施該村“莓香桃韻”項目建設(shè)過程中，涉嫌偽造報賬票據(jù)，騙取財政資金的問題。通過調(diào)查，天府新區(qū)成都紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)，永興鎮(zhèn)紅花村黨總支書記賈良芳、原村黨支部書記劉書云、原村文書袁仕明存在涉嫌貪污、職務(wù)侵占等違紀(jì)違法問題。

2011年12月，雙流縣永興鎮(zhèn)啟動土地整理項目，紅花村委會受鎮(zhèn)政府委托，負(fù)責(zé)本村該項目的青苗賠付工作。賈良芳、劉書云、袁仕明三人通過偽造青苗補償款簽字表，騙取土地整理款23萬余元。賈良芳、劉書云、袁仕明3人以發(fā)放工作經(jīng)費的名義從中各分得5萬元。

2012年11月，紅花村實施“戶戶通”道路建設(shè)，在報支工程款時，賈良芳、劉書云、袁仕明3人通過虛開砂石發(fā)票的方式套取資金15萬元予以私分。

2013年4月，受永興鎮(zhèn)政府委托，紅花村委會負(fù)責(zé)“二繞”改溝改路工程征地及青苗補償工作。在上報征地面積時，賈良芳、劉書云、袁仕明3人暗中勾結(jié)鎮(zhèn)規(guī)建辦副主任楊真榮，通過虛報征地面積及魚塘補償?shù)确绞剑兹≠Y金14.3萬余元予以私分。2013年4月，紅花村實施“戶戶通”道路建設(shè)，賈良芳、劉書云、袁仕明3人再次采取虛開砂石發(fā)票的方式套取資金8萬余元并予以私分。

賈良芳、劉書云、袁仕明3人的行為已經(jīng)涉嫌犯罪，2014年9月17日，天府新區(qū)成都紀(jì)工委在認(rèn)定賈良芳、劉書云、袁仕明違紀(jì)問題后，移送雙流縣人民檢察院進(jìn)入司法程序。2014年12月24日，賈良芳、劉書云、袁仕明3人被依紀(jì)開除黨籍。

【警鐘長鳴】

賈良芳、劉書云、袁仕明3人作為基層組織黨員、村支兩委干部，利用職務(wù)上的便利，侵吞騙取國有和集體財產(chǎn)，已構(gòu)成貪污和職務(wù)侵占的錯誤，違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十五條第四項、第七項、第九十八條之規(guī)定。

黨員干部、特別是農(nóng)村黨員干部，必須一生牢記黨的宗旨，時刻不忘?執(zhí)政為民?。常言道：?天網(wǎng)恢恢，疏而不漏?，任何在僥幸心理驅(qū)使下實施違法違紀(jì)行為的人，無異于自我欺騙?掩耳盜鈴?，最終得到的將是法律的制裁和?身敗名裂?的下場。警鐘長鳴：謀私利，釀苦果，悔莫及！

【案例十四】

陳某的行為是否構(gòu)成介紹賄賂

2011年1月，某市城管局副局長劉某與人打麻將輸光所帶錢款，遂給其親信、該局業(yè)務(wù)科科長陳某打電話，要求送去5000元現(xiàn)金。陳某深知以后不可能讓劉某還其錢款，于是給其負(fù)責(zé)的某項目的包工頭鐘某打電話，明確告知其副局長劉某急需用錢。隨后鐘某開車前往 劉某所在茶樓，與先到一步的陳某碰頭。陳某告訴鐘某，劉某正在里面接待客人，不方便見他，由陳某本人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交。鐘某將5000元現(xiàn)金包好后交給陳某離去。陳某隨后將錢交給劉某，并告知其為包工頭鐘某所送。后劉某未將錢還給陳某或鐘某。

分歧意見

本案中，陳某在劉某與鐘某之間聯(lián)系、撮合，使劉某接受了鐘某所送的5000元現(xiàn)金。其行為如何定性，存在以下幾種意見：第一種意見認(rèn)為，陳某利用其與劉某、鐘某熟知的方便條件，在雙方間撮合，代為向劉某送交錢款，從而促成行賄和受賄得以實現(xiàn)，其行為屬于介紹賄賂。

第二種意見認(rèn)為，陳某在劉某和鐘某之間不僅僅是簡單的牽線搭橋作用，而是由其挑起了鐘某的行賄故意，且還代鐘某向劉某送去錢款，其行為屬于行賄的共犯。

第三種意見認(rèn)為，陳某在明知劉某索要5000元不可能償還的前提下，利用包工頭鐘某需要通過劉某和陳某承接更多工程的心態(tài)，向其索要現(xiàn)金贈與劉某，其行為屬于受賄的共犯。

【評析意見】

我們認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個方面甄別介紹賄賂和行賄、受賄行為：

從行為人的主觀動機分析，如果介紹人的目的是與其共同謀利，甚至與其共同預(yù)謀，由介紹人從中聯(lián)系、撮合，代為賄送或代收財物，應(yīng)認(rèn)定為共同行賄行為或受賄行為的共犯；而若介紹人的主觀故意只是單純?yōu)榱舜楹闲惺苜V雙方交易的達(dá)成，并無謀取當(dāng)前利益或預(yù)期利益的目的，則應(yīng)認(rèn)定為介紹賄賂。從行為人的客觀行為判斷，如果介紹人提供引誘、勸說、教唆等手段使他人產(chǎn)生行賄或者受賄的主觀故意，并積極為其聯(lián)系撮合，其行為可認(rèn)定為已超越一般介紹的范疇，屬于行賄或受賄行為的幫助犯，構(gòu)成行賄或受賄；如果行賄人、受賄人本身就有行賄、受賄的故意，而委托介紹人為其尋覓行賄、受賄對象，從中牽線搭橋，使錯誤行為達(dá)成，則介紹人的行為一般來說屬于介紹賄賂。

從利益謀取角度看，應(yīng)注意判斷介紹人收取利益的來源。首先，介紹賄賂不以行為人是否通過此介紹活動獲取利益為界定標(biāo)準(zhǔn)，即使介紹人出于友情等感情因素?zé)o償撮合行賄、受賄行為的達(dá)成，只要符合介紹賄賂的構(gòu)成要件，仍應(yīng)認(rèn)定為介紹賄賂行為。其次，在介紹人獲得了利益的情況下，應(yīng)注意區(qū)分利益來源。如果介紹人獲取的利益來源于其幫助謀取的不正當(dāng)利益之中，則一般應(yīng)認(rèn)定為行賄或受賄行為的共犯；如果獲取的利益是通過該居間行為所獲得的酬勞，則不影響介紹賄賂行為的成立。

逐一分析三種意見，我們認(rèn)為，陳某的行為不構(gòu)成介紹賄賂。本案中，劉某并沒有通過陳某尋求行賄人的主觀故意，是陳某單方面的積極行為促成了鐘某的行賄和劉某收受鐘某錢款的行為，其作用已超越了介紹賄賂界定的穿針引線作用，不應(yīng)認(rèn)定為介紹賄賂行為。

陳某的行為也不屬于行賄行為的共犯。陳某確實積極聯(lián)系鐘某向劉某賄送財物，并代為轉(zhuǎn)交，對行賄起到一定的幫助作用，具有行賄行為的某些特征，但從主觀方面分析，兩人不具有相同的行賄故意。鐘某之所以向劉某賄送錢款，是為了能討好陳某和劉某，從而承接到更多的工程項目；而陳 某之所以向劉某聯(lián)系遞交錢款，是為了討好領(lǐng)導(dǎo)。從客觀方面分析，行賄錢款全由鐘某提供，雖是由陳某代轉(zhuǎn)，但劉某明確知道錢款來源，陳某只是起到聯(lián)系和轉(zhuǎn)達(dá)的作用。

陳某的行為應(yīng)構(gòu)成受賄的共犯，其所處的角度應(yīng)是與劉某利用其職務(wù)身份共同向鐘某索要錢款，為自己謀取可期待的不正當(dāng)利益。主觀方面，陳某具有向鐘某索要5000元現(xiàn)金的主觀故意，在將錢遞交給劉某時告知了錢款的來源，與劉某形成收受鐘某錢款的合意；客觀方面，陳某和劉某都是利用可向鐘某分配工程任務(wù)的職權(quán)條件，向鐘某索要錢款，侵犯了公務(wù)員職務(wù)行為的廉潔性。

【案例十五】

劉鐵男受賄案警示——須臾不能忘記黨員身份

這是遲來的懺悔。

“我每每看到起訴書，都在反問我自己，這是我嗎？怎么會到今天？每天早上醒來的時候，這是哪里呀？我怎么會墮落成這樣呢？” 9月24日，河北廊坊中院庭審現(xiàn)場，劉鐵男痛哭流涕地自我剖析。劉鐵男大起大落的人生軌跡讓人唏噓不已。他在陳述中的深深悔過，雖無法減輕他的罪責(zé)，卻給廣大黨員干部帶來諸多思考和警示。

【思考一】：如何看待理想信念

——?我從一個鋼鐵工人一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，背負(fù)著組織的信任、人民的重托，但后來放松了要求，價值觀出了問題。?

我們黨每培養(yǎng)一個干部，都要經(jīng)過嚴(yán)格地考察、系統(tǒng)地培養(yǎng)。劉鐵男也是這樣一步步成長起來的。1976年，劉鐵男加入中國共產(chǎn)黨。他在仕途初期體現(xiàn)出的作風(fēng)和展現(xiàn)出的能力，讓他?多次獲得過優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號?。

從官方公布的履歷看，劉鐵男的仕途，起步于國家計劃委員會。曾就讀北京鋼鐵學(xué)院（現(xiàn)北京科技大學(xué)）冶金專業(yè)的背景，給一位同事留下了?專家型，喜歡談?wù)搶W(xué)術(shù)問題?的印象。

1996年至1999年，劉鐵男擔(dān)任中國駐日本大使館經(jīng)濟參贊。一位和他在日本期間熟悉的學(xué)者稱，劉鐵男雖當(dāng)時比較低調(diào)，但可以看出非常懂行，?和后來媒體上看到的劉鐵男形象截然不同。?

執(zhí)掌國家能源局期間，劉鐵男開始膨脹。一位能源研究學(xué)者依然肯定了他，認(rèn)為他在控制能源總量、分布式能源的推動、頁巖氣開發(fā)的推動方面，還是做了工作的，特別是能源?十二五?規(guī)劃，?條理較為清晰，認(rèn)識也到位?。

不得不說，曾經(jīng)的劉鐵男，是個想干事業(yè)的人。用他在陳述中的話講，?如果時間能倒流，我應(yīng)該做兩袖清風(fēng)、心無旁騖干事業(yè)的人。我以前確實是這樣一個人。?

如果，沒有如果；時間，也無法倒流。

一名黨員過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀，現(xiàn)在優(yōu)秀不代表永遠(yuǎn)優(yōu)秀。劉鐵男隨著職位升高、權(quán)力變大，逐漸忘卻了自己是一名共產(chǎn)黨員，忘記了在黨旗下說過的錚錚誓言，黨員意識淡漠，個人意志滋長，開始變得?說一不二?，?心思很難琢磨?，?官腔十足?。

理想信念看起來抽象，卻無時無刻不在支配著人的行為。面對紛繁復(fù)雜的利益誘惑，面對蜂擁而至的?商人朋友?，劉鐵男的價值觀、權(quán)力觀出現(xiàn)了扭曲，混淆了公私界限，變得?利令智昏?，終因?貪腐行為害了自己?。失去自由的時候，才能真切體會到自由的可貴。劉鐵男說，在過去立案、偵查的十幾個月里，包括到庭上，自己始終都處在沉痛地懺悔和自責(zé)中，每次的詢問都像鞭子一樣抽打著他的靈魂。

?我每天靠什么支撐？我曾是共產(chǎn)黨員，作為反面教育，我要支撐好。?在這個時候才想起曾經(jīng)的黨員身份，悔之雖晚，卻值得深??！

【思考二】：如何看待黨的紀(jì)律

——?我如果按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求，也不會犯法。? 起訴書列舉的一件件事實，連劉鐵男自己都感到觸目驚心—— 2002年至2012年間，劉鐵男利用職務(wù)便利，為他人在項目審批、設(shè)立汽車4S店等方面謀取利益，單獨或與其子劉德成共同非法收受財物共計價值人民幣3558萬余元。

劉鐵男說，做這些事情的時候沒認(rèn)清是在違法還是在違紀(jì)，?我如果按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求，也不會犯法。?

人之將判，其言也誠。劉鐵男如果早一點認(rèn)識到這些，不至于走到今天這一步。

國有國法，黨有黨紀(jì)，沒有規(guī)矩不成方圓。黨員干部除了遵守法律之外，還必須遵守黨的紀(jì)律。黨紀(jì)嚴(yán)于國法。黨員干部違法犯罪，必定先違反了黨的紀(jì)律。干部出問題，都是因為對紀(jì)律的突破。因此，可以說，黨的紀(jì)律看似約束，實際上是對黨員的最大保護(hù)。

?我對違法違紀(jì)存在僥幸或者明知故犯，明知違紀(jì)還要去干就意味著違法。?最初，劉鐵男還是保持著一定的警醒，但是，隨著時間的推移，僥幸心理逐漸占據(jù)了上風(fēng)。

2005年，劉鐵男發(fā)現(xiàn)劉德成開上了一輛價值30多萬元的尼桑天籟轎車，就警覺地問：?車哪兒來的？?那時劉德成剛回國，正跟其他人合伙辦企業(yè)，回答道，是寧波中金石化董事長孫永根以其助理小王的名義買的。?我以為就是開公司嘛，是企業(yè)用車，但我還是跟劉德成說趕快退回去。?劉鐵男說，?但是后來公司不干了。車還沒送走，我想名字也不是他的，就沒有深究。?

正是對孩子的溺愛和僥幸心理，使劉鐵男在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。

網(wǎng)友?厄爾沃倫?說，人是復(fù)雜而多元的，可能被成就、職位、欲望暫時搞昏了頭，但唯有一點，黨紀(jì)國法的紅線不能越！

王岐山同志強調(diào)，要全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。各級紀(jì)委要鐵面執(zhí)紀(jì)，堅決查處違反黨紀(jì)的行為，確保紀(jì)律剛性約束。

木受繩則直，金就礪則利。加強紀(jì)律性，革命無不勝。無論是誰，無論職務(wù)有多高，只要違反了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。劉鐵男的懺悔，再次為廣大黨員干部敲響了警鐘！

【思考三】：如何看待貪腐危害

——?與家庭相比，給組織造成的傷害是更大的。?

?無顏到九泉去見老父親，也對不起病重在床的老母親，對不起長期支持我工作的妻子……把孩子也毀了……?在歷數(shù)因貪腐對家庭造成的傷害后，劉鐵男說，?給組織造成的傷害是更大的?。

傷害的確更大！

總書記曾語重心長地說，我們國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力?？梢娕囵B(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部多么不容易，這其中不僅要算經(jīng)濟賬，還要算政治賬、民意賬。

王岐山同志直言，查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，對黨組織的傷害遠(yuǎn)大于其個人付出的代價。劉鐵男講，自己是?從一個鋼鐵工人一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?。哪一步的歷練，不需要社會成本？哪一個平臺，不需要組織搭建？這些都不是玩虛擬游戲，而是真金白銀，是實實在在的人力物力付出。然而，一旦誤入歧途、滑向貪腐，組織之前所有的培養(yǎng)成本皆付之東流。

刨去培養(yǎng)成本，還有對我們黨的事業(yè)的嚴(yán)重傷害。劉鐵男說：?我是搞經(jīng)濟的……原本我可以用組織的培養(yǎng)發(fā)揮正能量的，但我損失了戰(zhàn)斗力……?能走上省部級的高位，如果不被蛀蝕，都是國家的棟梁。要不是利令智昏、大肆斂財，劉鐵男原本可以在國家能源局局長的崗位上作出更多的貢獻(xiàn)。

對黨的事業(yè)的危害，不僅在于經(jīng)濟上，更在于政治上、民意上。人民群眾對黨的真心擁護(hù)是最重要的執(zhí)政資源，群眾又是從每一位黨員、干部那里來認(rèn)識我們黨的。

?我的形象已經(jīng)不是個人，代表共產(chǎn)黨員……?這一點，曾多次獲得過優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的劉鐵男深有體會。然而，一旦貪腐則千夫所指，挨罵的不只是貪官個人，群眾會說?瞧那個共產(chǎn)黨的干部?。如此，黨和群眾的血肉聯(lián)系就會疏離，群眾對黨的支持和信任就會降低。網(wǎng)友?寄瓶堂?就說，?蛀蟲不除，國家基石就會被掏空?，而網(wǎng)友?philla2013?則認(rèn)為，?嚴(yán)懲貪腐官員，才能重建政府公信?。

?通過我犯罪事實來教育更多的同志們別走這條路。有的同志要懸崖勒馬，有的同志要引以為戒……?所有的榮耀和光環(huán)已經(jīng)褪去，劉鐵男的懺悔不乏真誠。

然而，人生沒有彩排，遲到的懺悔換不來?假若時光倒流，我就兩袖清風(fēng)?。廣大黨員干部當(dāng)思之、鑒之，須臾不能忘記黨員身份，克己奉公，忠于職守，不負(fù)組織培養(yǎng)，不負(fù)人民期望。

劉鐵男受賄案讓人唏噓不已，卻給黨員干部對如何看待理想信念、黨的紀(jì)律、貪腐危害等問題帶來諸多思考和警示?？梢哉f，黨員 干部違法犯罪，必定先違反黨的紀(jì)律，黨紀(jì)實際上是對黨員的最大保護(hù)。

【案例十六】

湖北省武穴市對泄露信訪舉報件者嚴(yán)肅處理

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)信息，武穴市石佛寺鎮(zhèn)群眾董某向湖北省紀(jì)委投訴他署名舉報本村黨支部書記的信訪舉報件被人泄露，懷疑是鎮(zhèn)紀(jì)委干部所為，要求調(diào)查處理。接到省紀(jì)委信訪室反饋的情況后，黃岡市紀(jì)委信訪室責(zé)成武穴市紀(jì)委立即核實。

經(jīng)查，2012年，董某與本村黨支部書記在招商引進(jìn)老年公寓和壯幼中心項目過程中發(fā)生糾紛。董某多次向湖北省紀(jì)委、黃岡市紀(jì)委、武穴市紀(jì)委、石佛寺鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及該鎮(zhèn)下屬10個村委會等30多家單位郵寄反映該村黨支部書記有關(guān)違法違紀(jì)問題的舉報材料，舉報內(nèi)容基本一致。2013年12月16日，石佛寺鎮(zhèn)馮秀村負(fù)責(zé)人馮某、石佛寺社區(qū)黨支部書記、居委會主任夏某分別收到董某實名舉報信后，違反有關(guān)規(guī)定，將舉報材料交給了被舉報人本人，導(dǎo)致舉報內(nèi)容泄露。2014年6月23日，經(jīng)石佛寺鎮(zhèn)黨委研究決定，分別給予馮某、夏某兩人黨內(nèi)警告處分。

該案雖小，卻給我們?nèi)c提示：一是嚴(yán)格保密是信訪舉報受理和辦理工作的底線，一些干部對此仍沒有引起足夠重視，給信訪舉報保密工作帶來隱患；二是對相關(guān)泄密案件要嚴(yán)肅查處，加大通報力度，給廣大干部以警示教育；三是對舉報人而言，信訪舉報要選準(zhǔn)主責(zé)單位，多頭舉報會加大舉報信息泄露的風(fēng)險?！緢?zhí)紀(jì)者說】

湖北省武穴市對相關(guān)泄密案件人員嚴(yán)肅查處，加大通報力度，給廣大干部以警示教育，使其嚴(yán)格保密是信訪舉報受理和辦理工作的底線。

【案例十七】

思想上脫黨，違紀(jì)成必然

接受組織調(diào)查期間，冷有春對自己的違紀(jì)事實供認(rèn)不諱。即便已退休兩年，冷有春的名字，在白城市依然有著很高的知名度。

他曾是這座城市的名人。作為全國五一勞動獎?wù)芦@得者、吉林省勞動模范……白城市博物館舉辦過的白城人物展，打頭的就是他——大幅的照片，諸多的榮譽，講述了他為這座城市立下的汗馬功勞。

然而，退休兩年之后，冷有春卻以一種不光彩的方式，再次成為人們關(guān)注的焦點——

2015年4月3日，吉林省紀(jì)委發(fā)布消息，冷有春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

古人說，一陷貪墨，終身不可洗濯。冷有春背離黨的性質(zhì)宗旨，思想脫黨、行動脫軌，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法，讓曾經(jīng)的榮譽蒙塵，斷送了自己，也葬送了一家人的幸福，令人唏噓不已。

1.入黨動機不純，埋下隱患

冷有春的懺悔：實實在在地說，當(dāng)時就是想多付出，多貢獻(xiàn)，對黨要忠誠。同時也不隱諱地說，只有工作好了，入了黨，才能夠升官，最后才能夠光宗耀祖。案情回顧：“小時候太窮了，兄弟姊妹九個，父親一個人工資，52塊5毛！吃飽肚子都很難，穿就一套衣裳，住一個廂房?！苯眨浾咭姷搅松硐萼蜞舻睦溆写?，雖已62歲，但體格依然壯實，只是在回憶往事時，聲淚俱下。

翻開冷有春的資料，不難發(fā)現(xiàn)，他有過積極向上、奮斗不息的青少年時期。

1953年，冷有春出生于吉林省大安市的一個貧寒家庭。困苦的生活非但沒有壓垮他，反而磨礪出他頑強、勤勞的品質(zhì)。他發(fā)奮學(xué)習(xí)，考上大學(xué)，畢業(yè)后進(jìn)入白城地區(qū)建筑設(shè)計院工作，起早貪黑、任勞任怨，很快脫穎而出。1985年，32歲的冷有春加入了中國共產(chǎn)黨。

在當(dāng)年的入黨志愿書上，冷有春一筆一畫、工工整整地寫道：“我加入中國共產(chǎn)黨，不是想在執(zhí)政黨中撈到什么個人的好處，而是更好地全心全意為人民服務(wù)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。”入黨的那一刻，他喜極而泣。

多年后回憶往事，冷有春懺悔說，當(dāng)年入黨，一方面有信念感召，另一方面，也確實有自己的“小九九”：只有入了黨，才能夠升官，才能夠光宗耀祖。

冷有春的入黨動機不純。如果入黨后能清醒地認(rèn)識到自己的不足，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，未嘗不能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

可惜的是，入黨后，他不僅沒有加強自己的主觀世界改造，反而隨著職務(wù)的提升、權(quán)力的增大，愈加放松了對自己的要求。甚至后來，常以“商人”自居，滿腦子都是“大賺一筆”，完全忘記了自己的黨員身份。

◎點評：共產(chǎn)黨員意味著什么？這個問題，直至身陷囹圄，冷有春都沒有想明白。他潛意識里把入黨當(dāng)作升職和光宗耀祖的一張“門票”，從來沒有認(rèn)真思考過：入黨為什么，紀(jì)律是什么，該如何對待名利得失。入黨后，他把自己定位成一名技術(shù)型干部，在業(yè)務(wù)上突飛猛進(jìn)，在思想上卻原地踏步，甚至逐漸倒退。正如他自己所坦白：“多年來我完全忽視了政治學(xué)習(xí)，失去了對黨紀(jì)國法的敬畏?！?/p>

“德不配位，必有災(zāi)殃”。無數(shù)事實表明，黨員干部的黨性修養(yǎng)、道德水平不會隨著年齡的增加和職務(wù)的升遷而自然提高，越是身居高位，越要“如履薄冰，如臨深淵”。冷有春理想缺失、信念不堅，便如西諺里的泥足巨人，必然走不遠(yuǎn)。他入黨時思想上的隱患，為他日后思想脫黨、嚴(yán)重違紀(jì)埋下了伏筆。

2.思想脫黨，視組織紀(jì)律如無物

冷有春的懺悔：（提起脫離組織管理）那陣就尋思退休了，一個退休老頭，的確是沒重視起來，實事求是講，沒重視。

案情回顧：“他違紀(jì)的時候不知道啥是黨，落馬之后才意識到自己是黨員?！鞭k案人員對冷有春的評價一針見血。

冷有春曾自言，入黨30年，十分珍惜、十分在意黨員身份。他信誓旦旦地表示，要為黨奮斗終身，跟著黨走一輩子。

可事實上，隨著職務(wù)的提升，冷有春黨的觀念不僅沒有增強，反而愈加減弱。特別是2001年以后，他擔(dān)任白城市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任，手握城市建設(shè)重權(quán)，一言九鼎、得意忘形，更是由黨的意識弱化，逐漸發(fā)展為無視組織紀(jì)律、為所欲為。

白城市熟悉冷有春的干部，至今記得他的“蠻橫”、“霸道”。白城建筑領(lǐng)域的事，別人說話“都不好使”，往往由冷有春一語而定。曾經(jīng)給冷有春開過車的司機張某，給他送上好處費，央求“照顧”，冷有春不經(jīng)組織討論，嚴(yán)重違反民主集中制，一個電話就將上千萬的工程交由其承包。這樣的“任性”例子，在他任職期間不在少數(shù)。冷有春沉迷于“霸道總裁”的感覺，到后來，更是思想上脫黨，自視為“商人”，整日沉迷于“經(jīng)商之道”，以權(quán)謀私，嚴(yán)重違紀(jì)。

他對紀(jì)律的漠視，一直延續(xù)到他退休之后。退休之后，冷有春沒有收斂，居然發(fā)展到行動上脫黨——他脫離組織管理，堂而皇之地做起了“黨外之人”。

辦案人員告訴記者，2013年6月，冷有春退休之后，準(zhǔn)備把自己的組織關(guān)系從白城轉(zhuǎn)到居住地長春，在辦理過程中，他違規(guī)長期自己保管組織關(guān)系，沒有及時轉(zhuǎn)接，并長時間不交黨費。據(jù)介紹，冷有春無正當(dāng)理由脫離組織管理、不參加組織生活長達(dá)17個月！

如此嚴(yán)重違反紀(jì)律，冷有春只是推脫為“家里有事耽擱了”，輕描淡寫地表示“沒重視起來”。

◎點評：從思想上脫黨到行動上違紀(jì)，冷有春黨的意識淡漠，把紀(jì)律當(dāng)成了兒戲。

在位之時，他思想上脫黨，自視為“商人”，把建委當(dāng)成了自己的“專屬領(lǐng)地”，大搞以權(quán)謀私，嚴(yán)重違反民主集中制。從組織身份上看，他還是黨的人，但從思想上考察，他早已背離黨的性質(zhì)宗旨，與黨離心離德。

退休之后，他行動上脫黨，脫離黨組織管理，利用貪污受賄所得，過起了“冬天海南曬太陽、夏天長春喝壺茶”的“好日子”。這個時候，他的“車毀人亡”已是必然。

思想上的病變是最嚴(yán)重的病變，思想脫黨必然導(dǎo)致行動違紀(jì)。冷有春忽視思想改造，厭惡政治學(xué)習(xí)，直到身陷囹圄才后悔莫及。他的教訓(xùn)，值得每一名黨員干部深思。

3.心理失衡，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律

冷有春的懺悔：剛開始一些人給我送錢送物，我的黨性提醒我這是犯錯誤的，但是我的私欲告訴我沒事，小來小去的沒人查，大不了退回去，我就這樣一邊安慰自己，一邊向行賄者敞開了大門。

案情回顧：辦案人員告訴記者，冷有春嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，經(jīng)歷了一個由量變到質(zhì)變的過程，其中一個關(guān)鍵原因就是他思想上蛻變，心理上失衡。

剛開始，冷有春對于別人送的錢，即便數(shù)額不大，也堅決拒絕；到后來，逐漸放松了對自己的要求，收些紅包禮金，開始“小打小鬧”。

真正讓冷有春備受“刺激”，是他擔(dān)任白城市建委主任之后。如果說之前，他還能用對功名的渴望壓制貪欲，那么隨著職務(wù)的提升和權(quán)力的增大，他自覺“功成名就”，思想上脫黨，已經(jīng)無法遏制自己的貪欲。而此時，他更是與老板攀比，內(nèi)心深處越發(fā)不平衡。

“在與建筑老板們接觸后，我發(fā)現(xiàn)他們開的是高檔車，住的是高檔別墅和洋房，經(jīng)常出入高檔酒店，我的心理失衡了，那些平日里對我畢恭畢敬的人憑什么過得比我好，憑什么可以享受錦衣玉食，而大權(quán)在握的我卻只能粗茶淡飯，只靠工資生活……”落馬后，冷有春反思說。

思想上脫黨、心理上失衡，讓冷有春內(nèi)心的貪念如野草一般瘋狂滋生，什么紀(jì)律、規(guī)矩都顧不了了。

“當(dāng)時認(rèn)為沒有錢就不行，就沒有好的生活，以為錢多了，能給我和家人帶來很多利益?！崩溆写夯貞浾f，那時一門心思想著發(fā)財，想著提高家人的生活檔次，給他們留下享用不盡的財富，讓幾代人都過上富裕的生活。

為了實現(xiàn)這一目的，他處心積慮，侵吞國有資產(chǎn)，大肆受賄。從收幾百元都心驚膽戰(zhàn)、誠惶誠恐到收幾十萬元、幾百萬元甚至千萬元都習(xí)以為常，最后不僅受賄，還主動索賄。

特別是2006、2007年，冷有春估計自己要離開白城市建委主任崗位了，更是“悟透了”：“覺得沒有錢就不行，就沒有好的生活”。

他抓緊一切機會受賄，發(fā)展到后來，連誰送的錢、收了多少都不知道，用他自己的話來形容這個階段，那就是——“收、收、收”。

“冷有春貌似忠厚老實，實則禍心深藏?！鞭k案人員告訴記者，冷有春雖然瘋狂貪腐，但腐敗時相當(dāng)講究“技術(shù)含量”。他擔(dān)任建委主任時“空手套白狼”，控制多人銀行賬戶，侵吞了白城一家國有企業(yè)；退休之后離開白城，移居長春，還利用微信遙控指揮企業(yè)經(jīng)營，不知收斂、不肯收手。

◎點評：冷有春對當(dāng)官抱有不切實際的幻想，在他看來，當(dāng)官就是“人上人”，能“光宗耀祖”，理所應(yīng)當(dāng)享受財富和享有特權(quán)?？梢坏┡c財大氣粗的老板相比，他立即發(fā)現(xiàn)“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”，心態(tài)嚴(yán)重失衡。他偏執(zhí)地想利用手中權(quán)力得到補償，一心想發(fā)財致富、造福子孫。為此，從收小錢都不敢，逐漸發(fā)展為收大錢還不滿足，甚至主動索賄，一步步從輕微違紀(jì)到嚴(yán)重違紀(jì)，直至涉嫌違法。

值得注意的是，在冷有春從“小打小鬧”到嚴(yán)重違紀(jì)的過程中，監(jiān)督卻沒有起到應(yīng)有的作用。在他信念不堅，有違紀(jì)苗頭時，沒有人及時地對他“咬耳扯袖、紅臉出汗”；在他踏出違紀(jì)第一步時，板子也沒落到他身上。這讓他心存僥幸，無視紀(jì)律，愈發(fā)大膽，最終滑向無底深淵。冷有春的墮落，再次表明把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的重要性和必要性。唯有真正以紀(jì)律為尺，抓早抓小，管到位、嚴(yán)到份，才是對黨員干部的真正愛護(hù)。

【執(zhí)紀(jì)者說】

古人說，一陷貪墨，終身不可洗濯。冷有春背離黨的性質(zhì)宗旨，思想脫黨、行動脫軌，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法，讓曾經(jīng)

的榮譽蒙塵，斷送了自己，也葬送了一家人的幸福，令人唏噓不已。

【案例十八】

虛報冒領(lǐng)村公專項資金 村黨支部書記等7人被判刑

2011年3月，新津縣普興鎮(zhèn)袁山村村委會決定使用村級公共服務(wù)專項資金（以下簡稱“村公資金）在袁山小區(qū)一、二期安裝路燈。時任袁山村黨支部書記的葉豐強、村委會主任袁成品、村文書張承林，以及原花橋供電所電工楊興朝4人商量，以楊興朝名義投標(biāo)，借安裝袁山小區(qū)路燈工程之名虛報冒領(lǐng)村公專項資金。之后，葉豐強又分別找到時任袁山村黨支部委員的林傳雄、村委會副主任王鳳春、出納陳貴良，要求3人在村議事會上表決時同意將路燈工程投標(biāo)給楊興朝，到時給予“好處費”。隨后，袁山村議事會順利通過楊興朝安裝袁山小區(qū)一、二期路燈工程的決策事項。在路燈安裝工程完工后，葉豐強、袁成品、張承林、楊興朝制作虛假承包合同、虛假發(fā)票，套取村公專項資金9.5萬元予以私分。其中，葉豐強、袁成品、張承林、楊興朝各分得2萬元，林傳雄、王鳳春、陳貴良各分得0.5萬元。案發(fā)后，葉豐強等人均退出分贓所得。

2014年11月，葉豐強、袁成品、張承林、林傳雄、王鳳春、陳貴良、楊興朝7人均因犯貪污罪被判處有期徒刑；2015年3月，葉豐強等6人被開除黨籍（楊興朝為非中共黨員）。

【警鐘長鳴】

“蠅貪”成群 其害如“虎” 嚴(yán)懲不貸 民心所向

在路燈安裝工程完工后，葉豐強等人制作虛假承包合同、虛假發(fā)票，套取村公專項資金9.5萬元予以私分，2014年11月，這7人均因犯貪污罪被判處有期徒刑。?蠅貪?成群，其害如?虎?！葉豐強等人猶如擾民之?蒼蠅?，成群結(jié)隊嗡嚶于基層，冒為民辦事之名，截為民謀利之財，干與民爭利之事，傷群眾托付之情，讓群眾最受傷，使群眾最反感、最痛恨，絕不能聽之任之。通過查處這一傷害群眾切身利益的腐敗窩案，除去隱藏在群眾身邊的?毒瘤?，贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏囊恢潞迷u。?逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋?，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門必當(dāng)以刮骨療毒之勇氣、壯士斷腕之決心，繼續(xù)保持懲治腐敗?態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄、尺度不松?，用好紀(jì)律這把管黨治黨的尺子，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動輒則咎、抓早抓小，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的?四風(fēng)?和腐敗問題。

【案例十九】

一單位8人集體參加會所宴請

到具有私人會所性質(zhì)的餐飲場所接受宴請，河南省周口市8名處級和科級干部對于明令禁止出入私人會所的有關(guān)規(guī)定置若罔聞，依然故我，受到黨紀(jì)處分。

2015年6月23日上午，周口市城市管理局副局長喻龍海、市政科科長郭春生、市政管理處主任張國喜等人到川匯區(qū)進(jìn)行城市防汛排澇檢查。11時30分左右，一行人檢查結(jié)束回到城市管理局大門口，從事工程建設(shè)的社會人員祁某向喻龍海、郭春生、張國喜打招呼，并邀請他們?nèi)テ渑笥言谀承^(qū)開設(shè)的私人場所吃午飯。此時，陸續(xù)下班

的城市管理局紀(jì)檢組組長郭萬凱、副處級調(diào)研員杜鵬和徐修德、園林管理處主任?？》濉⒇攧?wù)科科長張文德正好走到大門口，喻龍海和郭春生邀請他們一同前往。下午1時，祁某陪同上述人員坐在該場所就餐時，被市紀(jì)委檢查人員現(xiàn)場查處。

2015年8月24日，周口市紀(jì)委給予喻龍海黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，分別給予郭萬凱、杜鵬、徐修德黨內(nèi)警告處分；9月1日，周口市城市管理局機關(guān)黨委分別給予?？》濉垏?、郭春生黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予張文德黨內(nèi)警告處分。

【執(zhí)紀(jì)者說】

把吃喝地點選在更隱蔽的私人會所，一個單位8人被集體?盛情邀請?出入其中，不僅個人受到紀(jì)律處分，更損害了黨員干部和公職人員形象。黨員干部應(yīng)自覺遠(yuǎn)離和抵制?會所歪風(fēng)?，自覺守住紀(jì)律底線。

【案例二十】

扎緊權(quán)力牢籠 現(xiàn)出農(nóng)村“碩鼠”

袁學(xué)勤，曾任北京市延慶縣舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)經(jīng)站站長、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理中心主任，中共黨員，大專文化，案發(fā)時44歲。

經(jīng)查，袁學(xué)勤從2008年至2014年2月，在6年多的時間里，數(shù)十次挪用公款2400多萬元歸個人使用或轉(zhuǎn)借給他人，并從中收受好處費68萬余元。其間，袁學(xué)勤還利用職務(wù)之便，貪污公款12萬余元。作為一名基層干部，袁學(xué)勤何以挪用如此巨額的公款，又是怎樣露出“馬腳”，最終自掘墳?zāi)沟哪兀?/p>

“籬笆扎不緊，狐貍鉆得進(jìn)”

2008年之前，延慶縣村級資金相對較少，賬上沒什么錢。但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，袁學(xué)勤就已經(jīng)開始盯上公款，只不過那時是小打小鬧、即挪即補，沒有被發(fā)現(xiàn)。

2008年之后，隨著國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策的實施，村集體的資金量越來越大，村級賬戶上的錢也越來越多，習(xí)慣了把公款挪來挪去的袁學(xué)勤，膽子也越來越大，逐漸開始走向瘋狂。

袁學(xué)勤案件中，董某是關(guān)鍵人物。董某與袁學(xué)勤是老鄉(xiāng)，他屢次找到袁學(xué)勤借錢做生意。袁學(xué)勤利用自己的職務(wù)便利，指使舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心出納，于2009年分三次將290萬元公款劃入董某經(jīng)營的飯館賬戶，供其經(jīng)商使用。

生意做完后，董某將袁學(xué)勤挪用的290萬元公款全部歸還。袁學(xué)勤看到他守信用，于是又在2010年8月和2011年3月分兩次將1000萬元公款劃到董某飯館賬戶。董某得到上述款項后，借給他人用于營利活動。幾個月后，董某又將借款歸還。

2010年的時候，房價一路飆升，董袁二人從中看到了商機，兩人密謀后，袁學(xué)勤安排將200萬元公款劃入董某飯館賬戶。之后，兩人在昌平區(qū)回龍觀購買了三套房子，其中袁學(xué)勤得到兩套。截至案發(fā)時，其挪用的公款200萬元，還有120萬元沒有還上。

縱觀袁學(xué)勤案，僅挪用到董某一人身上的公款就達(dá)1200多萬元，占到其挪用公款總數(shù)的一多半，并且還是連續(xù)6次，這個過程中，袁學(xué)勤還心安理得地收受了董某奉上的好處費。

數(shù)額如此之大、次數(shù)如此之多，表明袁學(xué)勤已將用于村級發(fā)展、農(nóng)民致富的公款，當(dāng)成了自家私有財產(chǎn)，隨意處置。其目無規(guī)矩、膽大妄為可見一斑。

人們常說：“籬笆扎不緊，狐貍鉆得進(jìn)?！痹瑢W(xué)勤案的發(fā)生，正是制度上的漏洞給了他可乘之機。

【警鐘長鳴】

從該案看，延慶縣村級會計委托代理服務(wù)工作存在一些問題。比如，村級財務(wù)印鑒管理集中在少數(shù)人手中，未按規(guī)定分別由多人監(jiān)管；對賬戶的網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，缺少必要的風(fēng)險防控措施；聘用的村級會計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管部門的財務(wù)權(quán)責(zé)分工不明晰；財務(wù)內(nèi)控機制幾近失效，會計與出納之間未能發(fā)揮相互制衡、相互監(jiān)督的作用。

編織扭曲夢想，催生錯位人生

袁學(xué)勤一直想發(fā)大財，很羨慕有錢人的生活，也希望自己的家人能夠過上更體面的生活。有這樣的想法本無可厚非，但?致富?心切的袁學(xué)勤，沒有在正道上想辦法，卻打起了公款的主意，走上了違紀(jì)違法的不歸路。

袁學(xué)勤自命不凡，總以為憑自己的能力在鎮(zhèn)里弄個副鎮(zhèn)長干不成問題，不料事與愿違，2008年的競選失利，徹底打碎了他的當(dāng)官夢，這讓他十分惱火，甚至揚言：?別看今天鎮(zhèn)里少了一個副鎮(zhèn)長，不出多久，就要出一個千萬富翁！?

仕途的受挫，讓袁學(xué)勤的發(fā)財夢變得前所未有的迫切，在他看來，實現(xiàn)夢想，公款是?捷徑?。他多次挪用公款借與他人，在朋友圈內(nèi)有了?袁百萬?的稱號。身邊的朋友都把他當(dāng)成?財神爺?，紛紛向他借錢，他的發(fā)小辦了一個奶牛場，找他借錢；他的同學(xué)搞運輸合作社也找他借錢，他都很?義氣?地挪用公款借給他們，結(jié)果借出去的錢有去無回，他的發(fā)財夢徹底破滅。

沒有空子鉆，碩鼠現(xiàn)原形

延慶縣有60%的農(nóng)業(yè)人口，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是重中之重。黨的十八大以來，延慶縣委、縣紀(jì)委針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時出臺《關(guān)于違反農(nóng)村集體?三資?管理相關(guān)規(guī)定責(zé)任追究辦法》、《延慶縣村級干部廉潔履職?十嚴(yán)禁?》等制度。

特別是在農(nóng)村財務(wù)管理制度方面，延慶縣委不斷完善相關(guān)配套制度，陸續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作意見》等10多項制度，使得農(nóng)村財務(wù)管理越來越嚴(yán)格，越來越規(guī)范，大大擠壓了?碩鼠?們利用管理漏洞進(jìn)行違規(guī)操作的空間。

正是隨著相關(guān)制度的不斷完善和監(jiān)管力度的不斷加大，袁學(xué)勤意識到賬戶虧空這個問題要暴露了。于是他四處托人跑貸款，想要填上600萬元的?大窟窿?。想想自己挪用的公款還沒有補上，過去風(fēng)光無限的袁學(xué)勤，此時心有余悸、惶惶不可終日，最終作繭自縛，后悔晚矣。

“手莫伸，伸手必被捉”，袁學(xué)勤的落馬再次表明，天網(wǎng)恢恢疏而不漏，任何試圖鉆制度“空子”的行為，終將自食其果。廣大黨員干部當(dāng)警醒。

第三篇：以案說紀(jì)

關(guān)于收看《以案說紀(jì)》情況的總結(jié)報告

為貫徹落實好城北街道紀(jì)工委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知，松園社區(qū)黨支部積極組織黨員干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政宣傳月的各項任務(wù)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況做如下總結(jié)：

一、組織黨員定期收看廉政電視短劇《以案說紀(jì)》 為落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)活動，松園黨支部積極組織黨員干部收看以黨建題材為主題的電視劇《以案說紀(jì)》，1、黨支部召開收看《以案說紀(jì)》的動員大會

我社區(qū)黨支部積極召開貫徹落實黨風(fēng)廉政宣傳月任務(wù)的動員大會，廣大黨員踴躍參加。黨支部書記在會上發(fā)表重要講話，強調(diào)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的重要性，廣大黨員干部只有真正做到廉政、秉公執(zhí)法，維護(hù)黨組織的純潔性，人民的事情才能真正得到落實，才能樹立好政府在人民心目中的形象。動員廣大黨員干部要定期收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電視短劇《以案說紀(jì)》，以期廣大黨員在學(xué)習(xí)中能夠提高自己的思想覺悟，防腐杜漸，堅決抵御腐朽思想的侵蝕。

2、組織黨員干部定期收看

《以案說紀(jì)》以一個個真實的黨員干部違法違紀(jì)的案例為題材，警示黨員干部慎用手中的權(quán)力，經(jīng)得住糖衣炮彈的侵蝕，通過此次觀看學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步樹立正確的世界

觀、人生觀、價值觀。時刻樹立廉潔、自律、牢固的拒腐防變的心里防線，堅決抵制各種誘惑的影響，做一名為人民服務(wù)的好公仆。

在召開完動員大會之后，黨員定期收看。黨員每周看一部，共五集，每周看完之后每位黨員要認(rèn)真寫下自己的學(xué)習(xí)心得。同時組織黨員觀看在《昌平新聞》節(jié)目中播放的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，在昌平電視臺節(jié)目間隙插播的《廉政準(zhǔn)則》動漫片。三周播完之后，每位黨員將自己的學(xué)習(xí)心得材料交黨支部，黨支部進(jìn)行資料的匯總，評選優(yōu)秀的學(xué)習(xí)心得材料，再把優(yōu)秀的作品作為學(xué)習(xí)材料發(fā)放到每位黨員干部手里，使黨員干部再次進(jìn)行學(xué)習(xí)。

黨支部積極召開黨員學(xué)習(xí)心得交流大會，就觀看《以案說紀(jì)》的心得進(jìn)行交流，大家暢所欲言。每位黨員都踴躍發(fā)表自己的心得體會，同時重點闡述自己在以后的工作崗位上該如何指導(dǎo)規(guī)范自己的言行，使自己真正成為一名優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨員，全心全意為人民服務(wù)的好公仆。在自己的工作崗位上秉公執(zhí)法，遵紀(jì)守法，不被權(quán)力所誘惑，不被親情所蒙蔽，不被人情債所擊垮。其中一個黨員干部說在《以案說紀(jì)》中一個秉持正義的法官，不被金錢、權(quán)力所誘惑，但是最終卻被人情債拉下水。面對選擇，他為了面子，在人情和法律面前他選擇了人情，最終他被自己的人情債打垮了。他的人情成了讓他違法亂紀(jì)、違背原則的一把尖刀。在我們以

后的工作中我們一定要堅決抵制各種人情債的腐蝕，在法律和人情債面前堅決維護(hù)法律的正義，這樣的情誼也才是真正的情誼。

二、收看《以案說紀(jì)》學(xué)習(xí)成效

過此次學(xué)習(xí)活動，廣大黨員干部受益匪淺，達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的，收到了預(yù)期的效果。廣大黨員干部定期收看《以案說紀(jì)》，認(rèn)真寫自己的學(xué)習(xí)心得，黨員干部之間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，使此次學(xué)習(xí)活動的效果真正得到落實。黨支部的政治核心作用得到進(jìn)一步增強，進(jìn)一步了加強黨的建設(shè)，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員認(rèn)識到如何防范自己身邊的誘惑，認(rèn)識到自己的言行關(guān)乎政府在人民心目中的形象，關(guān)乎干群關(guān)系的融洽。

通過收看《以案說紀(jì)》，廣大黨員干部認(rèn)識到自己的一言一行都關(guān)乎自己以后的工作，一件違法的小事可能導(dǎo)致自己一步步被拖下水。因此廣大黨員紛紛表示要加強作風(fēng)建設(shè)，糾正自己不規(guī)范的言行，不以善小而不為，不以惡小而為之，積極做好對人民有益的好事，堅決不做違法違紀(jì)的事，哪怕是一件小事。努力樹立好基層黨組織在人民心目中的好形象。在工作中不為權(quán)所動，不為利益動搖，不為人情動搖自己的原則，一定要牢記自己的工作職責(zé)，牢記自己作為一名黨員所肩負(fù)的歷史使命。

通過收看《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》以及《廉政準(zhǔn)則》，黨

員干部對自己應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則有了更深刻的認(rèn)識。紛紛下定決心要嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，使自己的言行符合一個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的行為規(guī)范。金杯、銀杯不如老百姓的口碑，自己的言行得到老百姓的肯定才是真正做到位。

總之，通過此次收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電視短劇《以案說紀(jì)》，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步的增強，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步加強，黨的作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步的落實。

第四篇：以案說紀(jì)

“以案說紀(jì)”宣講活動有感

田忠孝

2013年4月15日

4月12日，聆聽了高峰同志“以案說紀(jì)”宣講后，令我收獲頗豐，受益匪淺。故綴詩一組，以防微杜漸、自警自勵。

A 思想麻痹廉腐淆，貪污挪用過三遭。昧做坑企毀己事，只惜無售后悔藥。警示教育多引導(dǎo)，“以案說紀(jì)”人人曉。

前車之鑒切莫忘，腐敗邪念早打消。

B

廉潔明鏡常對照，僥幸心理不可抱。

誘惑面前必三思，天下哪有餡餅掉？

虛榮好面易偏道，鋌而走險立停腳。

不拘小節(jié)釀大禍，法網(wǎng)恢恢難脫逃。

C

行風(fēng)建設(shè)頗重要，反腐倡廉忌華調(diào)。

權(quán)力關(guān)在籠子里，為民之責(zé)須記牢。

管理漏洞勤查找，嚴(yán)密規(guī)章勿空套。

蒼蠅老虎一塊拍，懲防并舉見實效。

第五篇：以案說責(zé)發(fā)言材料

以案說責(zé)發(fā)言材料

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政警示教育，營造更加良好的政治生態(tài)，深入開展以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀(jì)、崇尚國法、嚴(yán)修政德、牢記職責(zé)。以案說責(zé)就是要牢記職責(zé)?！?*?！笨v觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣?、懈怠了職?zé)、背離了宗旨。從而走上了不歸路。

案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀(jì)問題，又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風(fēng)，還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項規(guī)定精神的反面典型?！吧磉吺隆苯逃选吧磉吶恕?，最具貼近性也最有教育意義，給我們的教訓(xùn)極其深刻，給我們每一個黨員干部敲響了警鐘，我們必須認(rèn)真反思、堅決整改。

（一）違規(guī)發(fā)放津補貼是典型的違反中央八項規(guī)定精神的行為，我們要從上述通報的案例中吸取深刻教訓(xùn)，自覺規(guī)范自己的行為。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。違規(guī)發(fā)放津補貼行為之所以屢禁不止，一個很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾，是為了調(diào)動大家的積極性，只要不是為個人謀利，就沒有什么大不了的。這些人的思想認(rèn)識還停留在八項規(guī)定出臺之前，與嚴(yán)糾“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能濫用，中央八項規(guī)定精神是不可逾越的紀(jì)律紅線，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，克服慣性思維，自覺維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，做遵守紀(jì)律的模范。

（二）公款吃喝問題也是嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神的行為，是最典型的“四風(fēng)”問題。公款吃喝實際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn)，是帶有個人享樂主義色彩的“四風(fēng)”問題，不僅浪費大量國家資財，更為嚴(yán)重的是會吃壞黨風(fēng)、喝痛民心、損害黨和政府形象，動搖黨的執(zhí)政根基，與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，危害極大。我們要切實筑牢思想防線，牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，自覺敬畏權(quán)力、守住紀(jì)律、不踩紅線。

（三）公款送禮是嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神的行為。在公款送禮中，巨額的公共資源通過暗流化為個人囊中之物，各種禁令被無聲消解，相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)被潛規(guī)則架空，極大地?fù)p害了黨和政府在群眾中的威信，嚴(yán)重地腐蝕著干部隊伍，助長了不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。作為黨員干部，我們要繃緊紀(jì)律這根弦，要明規(guī)矩、辨是非、存戒懼、守底線。

最后，希望大家以案為鑒、舉一反三。政治上把握方向，行動上把握原則，生活上把握小節(jié)，工作中不斷反省，將黨規(guī)黨紀(jì)視為根本追尋遵守紀(jì)律和規(guī)矩。在本職崗位上，一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為人民服務(wù)謀利益上，嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好，清廉自守，勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，全心全意為人民服務(wù)。