第一篇：重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。準(zhǔn)確把握重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展中面臨的問(wèn)題，將有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門采取有效措施，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2001年重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體情況是：全市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值518.8億元，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)14.8％。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到240.1億元，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)26％，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到14.5％。顯示重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化繼續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)高新技術(shù)含量繼續(xù)提高，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新的成效。

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、圍繞市區(qū)、向外輻射、發(fā)展極不平衡。高新技術(shù)產(chǎn)品主要集中在近效區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值上10億元的地區(qū)有九龍坡區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、涪陵區(qū)共六個(gè)地區(qū)，這六個(gè)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值合計(jì)達(dá)到192億元，占全市的80％；其他34個(gè)區(qū)縣(市)地域內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值合計(jì)為48億元，占全市的20％。

高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一片熱土，孵化孕育了一大批高新技術(shù)企業(yè)。統(tǒng)計(jì)資料顯示：2001年高新區(qū)地域內(nèi)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到20億元，占全市的比重為8.3％；經(jīng)開(kāi)區(qū)地域內(nèi)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為6.2億元，占全市的比重為2.6％。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地域內(nèi)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值共計(jì)26.2億元，占全市的11％。

從重慶市三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的情況看，“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值206億元，占全市的86％，是重慶市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要基地和核心；“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為11.8億元，占全市的4.9％；“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為21.9億元，占全市的9.1％。

值得注意的是，高新技術(shù)產(chǎn)品在重慶市很多區(qū)縣還是鳳毛麟角，有的甚至根本沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，在全市40個(gè)區(qū)（市）縣中，有24個(gè)區(qū)縣的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值不足億元，這24個(gè)區(qū)縣的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值合計(jì)僅占全市的1.5％，其中還有13個(gè)區(qū)縣的高新技術(shù)產(chǎn)品尚屬空白。

2、77％的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值由內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)造。從企業(yè)登記注冊(cè)的類型看，內(nèi)資企業(yè)是推動(dòng)重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。2001年重慶市內(nèi)資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到184.5億元，占全市的77％；外商投資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為41.8億元，占全市的17％；港澳臺(tái)商投資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為13.8億元，占全市的6％。說(shuō)明重慶市吸引外資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還大有潛力可挖，招商引資任重道遠(yuǎn)。

從內(nèi)資企業(yè)的構(gòu)成看：全市超過(guò)半數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值由股份有限公司和有限責(zé)任公司制造，分別占33％和23％。

3、大中型企業(yè)唱主角，小型企業(yè)急需扶持壯大。大中型工業(yè)企業(yè)無(wú)論是研發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，還是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，仍占重慶市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)地位。其高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到186.2億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的77.6％；小型工業(yè)45.6億元，占全市的19％；非工業(yè)企業(yè)8.3億元，占全市的3.4％。

同時(shí)也必須看到，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅依靠大中型工業(yè)企業(yè)是不夠的，必須同時(shí)加快推進(jìn)小型工業(yè)和非工業(yè)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中，盡管小型工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值僅占全市的22.4％，但企業(yè)數(shù)量規(guī)模卻占全市高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將起著不可替代的優(yōu)化和補(bǔ)充作用，能夠很好地解決重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡問(wèn)題；與大中型企業(yè)相比，在觀念、機(jī)制、市場(chǎng)、企業(yè)負(fù)擔(dān)等多方面有其獨(dú)具的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。只要加大扶持力度，為他們創(chuàng)造良好的硬環(huán)境和軟環(huán)境，他們的數(shù)量必定會(huì)不斷增加，其中的一部分也一定會(huì)做大做強(qiáng)，成為重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)十分耀眼的亮點(diǎn)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供重要保障。

4、支柱行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，結(jié)構(gòu)不合理日漸凸現(xiàn)。由于歷史的原因和客觀條件的制約，重慶市的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)等幾個(gè)傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)中。以上四個(gè)行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值合計(jì)達(dá)到170.3億元，占全市的71％，僅“兩車”(汽車、摩托車)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值就占到全市高新產(chǎn)品產(chǎn)值近一半。

但從整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)合理性分析，過(guò)分依賴于一兩個(gè)行業(yè)不利于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。任何地區(qū)的某

一個(gè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在一定時(shí)期必將受制于外部和內(nèi)部許多因素的變化，這種優(yōu)勢(shì)不會(huì)是永恒的；“高新技術(shù)”的定義是有地域范圍限定的，重慶的一些高新技術(shù)產(chǎn)品相對(duì)于其他地區(qū)，乃至我國(guó)加入WTO后相對(duì)于其它發(fā)達(dá)國(guó)家，其“高新”身份待遇也不會(huì)是必然和永恒的。因此，我們?cè)诔浞职l(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)信息工程、生物工程、環(huán)保工程、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、消費(fèi)品高新化等一大批前景廣闊、潛力巨大，而涉足不多或尚未涉足的領(lǐng)域大力開(kāi)發(fā)，使其迅速成為重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、高新技術(shù)主要源于自主開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的首要、關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是獲取高新技術(shù)。高新技術(shù)的獲取可以通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)等多種途徑實(shí)現(xiàn)、不同地區(qū)、不同企業(yè)根據(jù)自身的不同情況，采取適合自己的方式獲取高新技術(shù)。

從重慶市整體情況看，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品的高新技術(shù)來(lái)源主要還是企業(yè)自主開(kāi)發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。調(diào)查資料顯示，通過(guò)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)獲取高新技術(shù)而生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量占全部高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)量的65％，實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值占全部高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的45.4％。

技術(shù)引進(jìn)也是目前企業(yè)獲取高新技術(shù)的重要途徑。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)方式獲取高新技術(shù)與其他方式相比，在技術(shù)先進(jìn)度、成熟度、見(jiàn)效快、市場(chǎng)明晰等許多方面具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，已成為重慶市企業(yè)獲取高新技術(shù)的重要途徑。據(jù)調(diào)查，目前重慶市18％的高新技術(shù)產(chǎn)品、36％的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值由企業(yè)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)方式獲取高新技術(shù)而產(chǎn)生。其中10％的產(chǎn)品由企業(yè)從市內(nèi)單位引進(jìn)技術(shù)，40％的產(chǎn)品由企業(yè)從其他省市引進(jìn)技術(shù)，50％的產(chǎn)品由企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。由此也可看出重慶市的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力相對(duì)薄弱，同國(guó)外和國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比仍存在較大差距。

企業(yè)與其他單位合作開(kāi)發(fā)也是獲取高新技術(shù)的有效途徑。高新技術(shù)研發(fā)具有高投入高產(chǎn)出特性，尚不具備條件的企業(yè)(尤其是小型企業(yè)）走合作開(kāi)發(fā)之路自然成為企業(yè)獲取高新技術(shù)的有效途徑。調(diào)查資料顯示，重慶市12％的高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源由企業(yè)與其他單位合作開(kāi)發(fā)。在這些合作開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品中，25％的產(chǎn)品由企業(yè)與市內(nèi)單位合作開(kāi)發(fā)，54％的產(chǎn)品由企業(yè)與外省市單位合作開(kāi)發(fā)，21％的產(chǎn)品由企業(yè)與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)。

二、對(duì)策建議

根據(jù)以上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的觀察分析，結(jié)合重慶的實(shí)際情況，提出加快重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步建議。

1、加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，全面落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策。雖然重慶市通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)等一些媒介對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)優(yōu)惠政策、高新技術(shù)單位及高新技術(shù)產(chǎn)品的申報(bào)、認(rèn)證、管理等已經(jīng)作了許多宣傳解釋工作，但仍有少數(shù)企業(yè)對(duì)相關(guān)政策和管理辦法一無(wú)所知，政策知曉面還存在一些“盲區(qū)”。各級(jí)部門要認(rèn)真研究如何讓更多的企業(yè)真正明白高新技術(shù)在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的特殊重要性，進(jìn)一步加大宣傳力度，改進(jìn)宣傳方式方法，最大限度地消除宣傳“盲區(qū)”。

要全面落實(shí)市委市府關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。據(jù)調(diào)查：由于一些部門對(duì)有關(guān)政策的不同理解，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策未全面落到實(shí)處，仍有部分生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)未享受到優(yōu)惠政策。這種狀況如果不能得到及時(shí)改變，無(wú)疑會(huì)對(duì)重慶市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。為此，必須進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理方式方法，同時(shí)也要真正讓優(yōu)惠鼓勵(lì)政策更多地通過(guò)各種渠道落實(shí)到企業(yè)，讓其最大限度地發(fā)揮促進(jìn)作用。

2、繼續(xù)發(fā)揮“兩車”優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化這篇文章，注重扶持中小型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。重慶市汽車摩托車、醫(yī)藥化工、冶金以及電子通訊等行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果不但占全市的份量特別重(占71％)，而且輻射帶動(dòng)作用也非常明顯，具有十分突出的擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)讓這幾艘“航母”充分發(fā)揮推進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

同時(shí)要認(rèn)真研究重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的脆弱性。目前，重慶市“兩車”(汽車摩托車)行業(yè)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值占全市高新產(chǎn)品產(chǎn)值的一半，他們的發(fā)展在很大程度上決定著全市高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。在當(dāng)前“兩車”激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中，尤其是我國(guó)加入WTO以后，其高新技術(shù)含量將起著決定性的作用，重慶“兩車”高新技術(shù)含量的時(shí)間和空間優(yōu)勢(shì)對(duì)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)無(wú)法回避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果“兩車”銷售市場(chǎng)一旦有問(wèn)題，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就會(huì)產(chǎn)生極大影響，這就顯現(xiàn)了重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的脆弱性。從確保重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的角度考慮，必須夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，有重點(diǎn)地做好產(chǎn)業(yè)多樣化這篇文章，切實(shí)推進(jìn)IT、生物、材料、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等一批有能力有希望做大做強(qiáng)的行業(yè)的發(fā)展，增加和加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)，全力打造重慶真正意義上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

從行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，由其產(chǎn)業(yè)特性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史形成原因，傳統(tǒng)制造業(yè)的投資回報(bào)率比較低，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成市場(chǎng)空間拓展難度較大。而IT、生物、材料、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等這些行業(yè)投資回報(bào)率相對(duì)較高，市場(chǎng)拓展空間巨大，前景十分看好。重慶具有以大專院校、科研機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)為依托的科技實(shí)力保障，具備產(chǎn)學(xué)研很好接合的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多方位整體推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展是非常必要的也是完全可行的。

重慶市中小型企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，但其產(chǎn)品對(duì)合理構(gòu)建全市高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將起著不可替代的優(yōu)化和補(bǔ)充作用。與大中型企業(yè)相比，在觀念、機(jī)制、市場(chǎng)、企業(yè)負(fù)擔(dān)等多方面有其獨(dú)具的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但資金、技術(shù)欠缺等因素又嚴(yán)重制約了其發(fā)展壯大。只要加大扶持力度，為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和提供必要的條件保障，數(shù)量必定會(huì)迅速擴(kuò)大，部分企業(yè)必定會(huì)迅速做大做強(qiáng)，成為重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供重要保障。

3、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核機(jī)制。當(dāng)前，重慶市各區(qū)縣(市)已開(kāi)始逐步重視培育和壯大當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，必須研究如何引導(dǎo)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，加快重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。從宏觀管理的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)建立各區(qū)縣(市)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的考核機(jī)制。將高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占GDP的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額等反映各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入重慶市政府對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的考核體系，促進(jìn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4、建立健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化融資機(jī)制。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)共性就是高投資高回報(bào)。高投資是前提，但對(duì)一般企業(yè)而言，無(wú)論是企業(yè)自籌資金，或是技術(shù)開(kāi)發(fā)貸款都有相當(dāng)難度，成為高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主要障礙，嚴(yán)重制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

從發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀考察，建立健全適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化融資機(jī)制至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)投資在美國(guó)等發(fā)

達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要融資渠道，而重慶市在這方面還很薄弱。在繼續(xù)擴(kuò)大招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)自籌資金或與其他企事業(yè)單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)聯(lián)合發(fā)展的同時(shí)，有必要進(jìn)一步研究制定適合重慶的高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資體系，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)前景十分看好的高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。盡管這項(xiàng)工作難度大，但其對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的巨大推動(dòng)作用是其它任何方式無(wú)法替代的，沒(méi)有適合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化融資機(jī)制的建立，就很難有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展。

第二篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái)，我市全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，大力引進(jìn)高新技術(shù)成果，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化步伐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。目前，我市共有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家，從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到多家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)余種，民營(yíng)科技企業(yè)和各類研究所發(fā)展到家，分布于機(jī)械制造、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥等多種

領(lǐng)域，群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)初步形成。在工作中，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：好范文版權(quán)所有

一、制訂優(yōu)惠政策，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的順利實(shí)施

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化的發(fā)展方向，只有大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，才能真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，踏上高新、高效、高附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力的路子。市里先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理的意見(jiàn)》、《鼓勵(lì)大中型企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》等一系列政策規(guī)定，并對(duì)全市高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包靠責(zé)任制，隨時(shí)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)創(chuàng)新中的困難和問(wèn)題，把企業(yè)取得的創(chuàng)新成果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，以此來(lái)保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的順利實(shí)施。這些政策的出臺(tái)，極大的鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與發(fā)展高新技術(shù)的積極性，僅今年我市就有家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

二、加大科技投入，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展

加大科技投入是促進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要措施。經(jīng)過(guò)努力，我市已形成了以財(cái)政投入為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以社會(huì)力量為補(bǔ)充的多層次、多渠道、多形式的科技投入機(jī)制，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在財(cái)政預(yù)算中逐年增加科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算額，—某年我市的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)和。二是企業(yè)的科技投入也逐年增加，—某年企業(yè)的科技投入分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)和。這些資金全部用于企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

三、完善人才機(jī)制，進(jìn)一步壯大企業(yè)的科研力量

在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上，主要堅(jiān)持“四放”：（）放遠(yuǎn)眼界。推廣外貿(mào)、福田、新郎、得利斯、信得藥業(yè)等公司的做法，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)廣招人才。先后引進(jìn)高層次科技人才多人，其中博士生人，從國(guó)外引進(jìn)科技人才多人。（）放寬政策。堅(jiān)持特事特辦、一路綠燈，不拘一格，只要是人才，就積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)招進(jìn)來(lái)。（）放寬環(huán)境。在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍和環(huán)境，靠事業(yè)召喚人才，靠感情凝聚人才，靠待遇留住人才，努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件，確保各類人才進(jìn)得來(lái)、容得下、留得住。（）放活辦法。對(duì)科技人才本著但求“為我所用”，不求“為我所有”的原則，管好用好各類人才，做到人盡其才，才盡其用。鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展各種形式的技術(shù)承包和有償服務(wù)，以技術(shù)參股的形式合辦或領(lǐng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)外地科技人員直接或間接來(lái)×××搞科研開(kāi)發(fā)。

四、推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我市通過(guò)促進(jìn)企業(yè)與全國(guó)高校、院所加強(qiáng)聯(lián)系來(lái)彌補(bǔ)企業(yè)科研創(chuàng)新后勁的不足，增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。企業(yè)與高校、院所的科技人員和實(shí)驗(yàn)室不斷尋求各種更緊密的合作，先后與全國(guó)家大學(xué)、家科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，已有家企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)中心或研究所，全市限額以上企業(yè)，以上涉足高新技術(shù)領(lǐng)域，以上建立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。如信得藥業(yè)與青島海洋大學(xué)實(shí)驗(yàn)室合作，投資萬(wàn)元解決了新獸藥“重組β—防御素”的研制瓶頸問(wèn)題。蘭鳳集團(tuán)與清華大學(xué)電子工程系的霍玉晶教授合作生產(chǎn)的藍(lán)綠激光器在世界上處于領(lǐng)先水平。興貿(mào)玉米淀粉廠與江南大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的玉米變性淀粉項(xiàng)目被列入十五國(guó)家重大攻關(guān)項(xiàng)目。外貿(mào)公司建立了省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品幾十種。所有的這些合作有力地促進(jìn)了企業(yè)的科研水平，提高了產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，立足×××實(shí)際，堅(jiān)持走“技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、引進(jìn)轉(zhuǎn)化、聯(lián)合攻關(guān)”四結(jié)合的路子，通過(guò)抓好高科技項(xiàng)目建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一是企業(yè)自主研發(fā)一批高科技項(xiàng)目。全市以企業(yè)研發(fā)中心為依托，年開(kāi)發(fā)高新技術(shù)項(xiàng)目近百項(xiàng)，大部分項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)或省內(nèi)空白，成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)來(lái)源。以專利造紙機(jī)械廠為龍頭的造紙機(jī)械行業(yè)，堅(jiān)持以自主研發(fā)為主，聯(lián)合研發(fā)為輔，大力開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新工藝，近年來(lái)共申請(qǐng)專利余項(xiàng)，有多項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，行業(yè)群體優(yōu)勢(shì)初步形成。新郎公司在消化吸收意大利先進(jìn)服裝制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，

第三篇：重慶市青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

摘要

在競(jìng)技體育中，后備人才發(fā)展?fàn)顩r的優(yōu)劣對(duì)于競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的發(fā)展有著很大的影響。現(xiàn)代籃球競(jìng)技水平是否良好關(guān)鍵在于籃球后備人才這一因素，一支優(yōu)秀的籃球團(tuán)隊(duì)一定有一個(gè)優(yōu)良的籃球后備人才發(fā)展體系，也只有這樣才能使籃球運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展。

本文的研究對(duì)象是重慶市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校青少年女子籃球隊(duì)后備人才，運(yùn)用的研究方法有文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、邏輯分析法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等，對(duì)重慶市青少年籃球后備人才的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)對(duì)調(diào)查所得到的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與研究，結(jié)果表明：

1.從年齡和身體形態(tài)上看，山東隊(duì)、江蘇隊(duì)、遼寧隊(duì)和廣東隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的年齡大部分處于14歲和17歲之間；身高多數(shù)處于180cm和189cm之間，重慶市青少年女子籃球運(yùn)動(dòng)員的年齡處在11歲到14歲之間；運(yùn)動(dòng)員的身高處于170cm和189cm之間。這樣的身高和四強(qiáng)隊(duì)的整體水平有一定的差距。

2.從運(yùn)動(dòng)員身體素質(zhì)方面看，重慶市青少年女子籃球運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)還是不夠理想，需要有針對(duì)性的加強(qiáng)訓(xùn)練。

3.從運(yùn)動(dòng)技術(shù)項(xiàng)目測(cè)試情況看，全場(chǎng)多點(diǎn)綜合傳接球、5步后退投籃和全場(chǎng)攻防技術(shù)模擬三項(xiàng)測(cè)評(píng)中，運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)只在及格線附近，沒(méi)有特別突出的成績(jī)。

4.從教練員層面看，重慶市青少年女子籃球隊(duì)的教練員整體水平亟待提高，教練員數(shù)量少，結(jié)構(gòu)不合理，執(zhí)教理念急需與時(shí)俱進(jìn)，用先進(jìn)的專業(yè)理論知識(shí)指導(dǎo)球隊(duì)發(fā)展。

5.重慶市青少年女子籃球隊(duì)員的文化課學(xué)習(xí)時(shí)間少，加上隊(duì)員自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足，文化課老師缺乏課堂掌控力，不能很好地傳授知識(shí)，導(dǎo)致隊(duì)員的文化素質(zhì)偏低。

根據(jù)重慶市目前的青少年籃球后備人才發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)其提出以下建議：

1．政府部門加強(qiáng)對(duì)青少年女子籃運(yùn)動(dòng)的重視,集中力量搞好后備人才發(fā)展體系

2.傳遞籃球真諦，從籃球基本技術(shù)抓起

3.加強(qiáng)對(duì)女子籃球教練員隊(duì)伍的建設(shè)

4.解決運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾

關(guān)鍵詞：重慶市，青少年女子籃球，后備人才，發(fā)展現(xiàn)狀

第四篇：×市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

×市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

×市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)2007-02-18 09:45:17

近年來(lái)，我市全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，大力引進(jìn)高新技術(shù)成果，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化步伐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。目前，我市共有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家，從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到多家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)余種，民營(yíng)科技企業(yè)和各類研究所發(fā)展到家，分布于機(jī)械制造、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥等多種領(lǐng)域，群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)初步形成。在工作中，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：

一、制訂優(yōu)惠政策，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的順利實(shí)施

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化的發(fā)展方向，只有大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，才能

真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，踏上高新、高效、高附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力的路子。市里先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理的意見(jiàn)》、《鼓勵(lì)大中型企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》等一系列政策規(guī)定，并對(duì)全市高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包靠責(zé)任制，隨時(shí)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)創(chuàng)新中的困難和問(wèn)題，把企業(yè)取得的創(chuàng)新成果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，以此來(lái)保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的順利實(shí)施。這些政策的出臺(tái)，極大的鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與發(fā)展高新技術(shù)的積極性，僅今年我市就有家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

二、加大科技投入，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展

加大科技投入是促進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要措施。經(jīng)過(guò)

努力，我市已形成了以財(cái)政投入為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以社會(huì)力量為補(bǔ)充的多層次、多渠道、多形式的科技投入機(jī)制，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在財(cái)政預(yù)算中逐年增加科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算額，—某年我市的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)和。二是企業(yè)的科技投入也逐年增加，—某年企業(yè)的科技投入分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)和。這些資金全部用于企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

三、完善人才機(jī)制，進(jìn)一步壯大企業(yè)的科研力量

在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上，主要堅(jiān)持“四放”：（）放遠(yuǎn)眼界。推廣外貿(mào)、福田、新郎、得利斯、信得藥業(yè)等公司的做法，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)廣招人才。先后引進(jìn)高層次科技人才多人，其中博士生人，從國(guó)外引進(jìn)科技人才多人。（）放寬政策。堅(jiān)持特事特辦、一路綠

燈，不拘一格，只要是人才，就積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)招進(jìn)來(lái)。（）放寬環(huán)境。在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍和環(huán)境，靠事業(yè)召喚人才，靠感情凝聚人才，靠待遇留住人才，努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件，確保各類人才進(jìn)得來(lái)、容得下、留得住。（）放活辦法。對(duì)科技人才本著但求“為我所用”，不求“為我所有”的原則，管好用好各類人才，做到人盡其才，才盡其用。鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展各種形式的技術(shù)承包和有償服務(wù)，以技術(shù)參股的形式合辦或領(lǐng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)外地科技人員直接或間接來(lái)×××搞科研開(kāi)發(fā)。

四、推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我市通過(guò)促進(jìn)企業(yè)與全國(guó)高校、院所加強(qiáng)聯(lián)系來(lái)彌補(bǔ)企業(yè)科研創(chuàng)新后勁的不足，增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。企業(yè)與高校、院所的科

技人員和實(shí)驗(yàn)室不斷尋求各種更緊密的合作，先后與全國(guó)家大學(xué)、家科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，已有家企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)中心或研究所，全市限額以上企業(yè)，以上涉足高新技術(shù)領(lǐng)域，以上建立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。如信得藥業(yè)與青島海洋大學(xué)實(shí)驗(yàn)室合作，投資萬(wàn)元解決了新獸藥“重組β—防御素”的研制瓶頸問(wèn)題。蘭鳳集團(tuán)與清華大學(xué)電子工程系的霍玉晶教授合作生產(chǎn)的藍(lán)綠激光器在世界上處于領(lǐng)先水平。興貿(mào)玉米淀粉廠與江南大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的玉米變性淀粉項(xiàng)目被列入十五國(guó)家重大攻關(guān)項(xiàng)目。外貿(mào)公司建立了省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品幾十種。所有的這些合作有力地促進(jìn)了企業(yè)的科研水平，提高了產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，立足×××實(shí)際，堅(jiān)持走“技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、引進(jìn)

轉(zhuǎn)化、聯(lián)合攻關(guān)”四結(jié)合的路子，通過(guò)抓好高科技項(xiàng)目建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一是企業(yè)自主研發(fā)一批高科技項(xiàng)目。全市以企業(yè)研發(fā)中心為依托，年開(kāi)發(fā)高新技術(shù)項(xiàng)目近百項(xiàng)，大部分項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)或省內(nèi)空白，成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)來(lái)源。以專利造紙機(jī)械廠為龍頭的造紙機(jī)械行業(yè)，堅(jiān)持以自主研發(fā)為主，聯(lián)合研發(fā)為輔，大力開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新工藝，近年來(lái)共申請(qǐng)專利余項(xiàng)，有多項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，行業(yè)群體優(yōu)勢(shì)初步形成。新郎公司在消化吸收意大利先進(jìn)服裝制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息化技術(shù)，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、流通、信息反饋等各個(gè)流程實(shí)現(xiàn)了即時(shí)控制，縮短了生產(chǎn)周期，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是買進(jìn)一批高科技項(xiàng)目。全市每年投入大量資金，買進(jìn)一批高新技術(shù)成果，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如山東蘭鳳科技有限公司投入萬(wàn)元從清華大學(xué)引進(jìn)的“高性能全固態(tài)

大功率藍(lán)綠光激光器”生產(chǎn)技術(shù)，是國(guó)家“”計(jì)劃的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化成果，該技術(shù)的引進(jìn)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。×××億灃科技有限公司投入萬(wàn)元引進(jìn)了上海裕生智能節(jié)能設(shè)備有限公司開(kāi)發(fā)的“型智能化節(jié)電裝置”生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)已發(fā)展成為年產(chǎn)智能化節(jié)電裝置近千瓦，產(chǎn)值多萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)。三是聯(lián)合開(kāi)發(fā)一批高科技項(xiàng)目。針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱、高層次人才匱乏的問(wèn)題，堅(jiān)持“借梯上樓”、“借智發(fā)展”，采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、直接引進(jìn)等方式，全方位加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，促進(jìn)“校企聯(lián)姻”，先后與清華大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等家高校、科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，每年合作項(xiàng)目達(dá)多項(xiàng)。信得藥業(yè)有限公司與青島海洋大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“新型飼料添加劑—海生素”項(xiàng)目被列入國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。華元公司與山東建筑工程學(xué)院開(kāi)展了多方位聯(lián)合，成為該校的校外研究生創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了校企資源共享，提高了企業(yè)的研

發(fā)能力。

盡管我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也要看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)高新技術(shù)重視程度不夠，有些政策不能及時(shí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。在今后的工作中，我們將以這次視察為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

第五篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

“十二五”期間是我市加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新增長(zhǎng)極、啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)共享發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為提高我市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。為更好地開(kāi)展我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，9月下旬，由市高新辦牽頭，組織市經(jīng)委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市信息辦、市發(fā)展規(guī)劃院等單位赴武漢、成都、重慶三地進(jìn)行調(diào)研交流，與當(dāng)?shù)亟?jīng)信委、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)廣泛交流，學(xué)習(xí)吸收當(dāng)?shù)赝七M(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，活動(dòng)取得圓滿成功。

一、三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，武漢、成都、重慶三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。武漢市2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值為2055億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的四分之一;新能源、動(dòng)漫、集成電路三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅分別高達(dá)35%、43%和46%;節(jié)能環(huán)保、生物、軟件服務(wù)外包、新一代移動(dòng)通信等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。成都市2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值1469.25億元，增加值575.62億元。重慶市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)2009年銷售產(chǎn)值達(dá)1028.22億元，同比增長(zhǎng)19.8%;實(shí)現(xiàn)銷售收入987.73億元，增長(zhǎng)18.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)64.35億元，同比增長(zhǎng)7.6%;其中化學(xué)原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電器機(jī)械器材及專用設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)已成為重慶高新技術(shù)的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

二、三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)。

1、空間布局合理，企業(yè)密集度高

武漢市工業(yè)空間布局分為汽車及機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子信息及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋼鐵化工及環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大塊，分別位于武漢市的西、南、東、北面。其中，東湖高新區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，成立于1988年，區(qū)內(nèi)包括武大、華中科大等42所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學(xué)院等56所科研院所、14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、15個(gè)國(guó)家工程研究中心、700多個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、20多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人員、55名兩院院士。園區(qū)擁有80萬(wàn)名在校大學(xué)生，科技、教育實(shí)力居全國(guó)第三，2010年又被批準(zhǔn)為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，初步形成了以光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、高科技農(nóng)業(yè)等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

成都市有21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，其中成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川成都出口加工區(qū)及西區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。成都高新區(qū)籌建于1988年，規(guī)劃面積87平方公里，分為南部園區(qū)和西部園區(qū)，截至2009年底共聚集各類企業(yè)13000多家，包括863家外商投資企業(yè)和超過(guò)600家的軟件類企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)358家，初步形成了集成電路、光電顯示、軟件及服務(wù)外包、通信、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)集群。

重慶市擁有43個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中北部新區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū))、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。北部新區(qū)成立于2000年，面積130平方公里，截至2009年底累計(jì)簽約項(xiàng)目3551個(gè)，合同投資總額1265億元。累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)868戶，合同外資82億美元，世界500強(qiáng)入駐近40家。

2、園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)突出，產(chǎn)值稅收快速增長(zhǎng)

武漢東湖高新區(qū)在光電子產(chǎn)業(yè)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)明顯，2009年產(chǎn)值分別達(dá)到718億元、250億元、100億元、320億元和144億元;今年上半年完成產(chǎn)值451.72億元，增長(zhǎng)23.7%。未來(lái)五年，武漢東湖高新區(qū)將著力打造“1+4”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群：以光電產(chǎn)業(yè)為中心,生物、新能源、環(huán)保和消費(fèi)電子等齊頭并進(jìn);預(yù)計(jì)到2013年,五大產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)5000億元,2018年力爭(zhēng)突破1萬(wàn)億元。

2009年，成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值396.5億元，增長(zhǎng)25.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值249.02億元，增長(zhǎng)32%;全口徑財(cái)政收入114.55億元，增長(zhǎng)9.3%;外貿(mào)出口26.88億美元，增長(zhǎng)33.98%。電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)78.6%;軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破300億元大關(guān)，增長(zhǎng)26.9%;出口2.1億美元，增長(zhǎng)27.8%。

重慶北部新區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群、智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)。2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值541億元、工業(yè)總產(chǎn)值1393億元、固定資產(chǎn)投資278億元、區(qū)域財(cái)政收入167億元、地方留存財(cái)政收入70億元，五年平均增速均在40%以上。

3、基礎(chǔ)設(shè)施完備，服務(wù)配套高度貼合企業(yè)需求

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)硬件和軟件的支持。基礎(chǔ)設(shè)施完備，服務(wù)配套高效，是這幾個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的優(yōu)勢(shì)。如成都高新區(qū)，規(guī)劃面積約82.5平方公里，由起步園區(qū),南部園區(qū)和西部園區(qū)三部分組成。園區(qū)內(nèi)道路寬敞整潔、建筑物錯(cuò)落有致、物流公司、餐飲、住宿、移動(dòng)通信等日常生活所需一應(yīng)俱全。配套服務(wù)更是獲得了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的認(rèn)同。園區(qū)延伸“三段式”服務(wù)，率中西部之先，開(kāi)通“962000企業(yè)服務(wù)呼叫中心”，在國(guó)內(nèi)率先提出和實(shí)踐科技型中小企業(yè)“梯形中小企業(yè)融資模式”，建立企業(yè)走訪制度，堅(jiān)持以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從政務(wù)服務(wù)到企業(yè)增值服務(wù)，再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，環(huán)環(huán)相扣的企業(yè)服務(wù)“高新模式”，在無(wú)形之中彰顯其對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域創(chuàng)新的有形之力。

4、高度重視人才培育和引進(jìn)工作

人才是企業(yè)的最重要的資本，是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的力量源泉。武漢東湖高新區(qū)為加快推進(jìn)東湖高新區(qū)創(chuàng)建“世界一流科技園區(qū)”建設(shè)，發(fā)揮東湖高新區(qū)作為全國(guó)首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的示范作用，實(shí)施“3551人才計(jì)劃”，有效招引高端科技人才，其中有9人入選中央“千人計(jì)劃”。武漢東湖高新區(qū)已成為湖北省有名的“人才特區(qū)”。

三、三地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的重要措施和著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，是提高地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，武漢、成都、重慶三地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法對(duì)于我市加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很好的參考和借鑒意義。

1、產(chǎn)業(yè)定位必須高端化

地方經(jīng)濟(jì)要加速發(fā)展，最終要依賴于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。利用地方優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展適合自身特色的高端產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如武漢東湖高新區(qū)的發(fā)展定位就是內(nèi)生式發(fā)展道路，通過(guò)園區(qū)培養(yǎng)企業(yè)不斷創(chuàng)新科技成果，轉(zhuǎn)化科技成果，來(lái)孵化高新技術(shù)企業(yè)，來(lái)積聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)將發(fā)展重點(diǎn)放在了光電子產(chǎn)業(yè)，由此誕生了全國(guó)聞名的“光谷”。生物產(chǎn)業(yè)興起時(shí)，武漢東湖高新區(qū)超前布局，建立光谷生物城，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等。2010年，武漢東湖高新區(qū)又掛上了東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的牌子，著力尋找“中國(guó)創(chuàng)造”之路。武漢東湖高新區(qū)已發(fā)展成為武漢市自主創(chuàng)新的前沿陣地，是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”建設(shè)的重要科技力量。

2、高度重視高新園區(qū)規(guī)劃建設(shè)

三地均高度重視高新園區(qū)的規(guī)劃布局和高起點(diǎn)建設(shè)。重慶北部新區(qū)面積157.59平方公里，人口53萬(wàn)，園區(qū)北靠國(guó)際空港，南臨重慶中央商務(wù)區(qū)，西依嘉陵江，東接長(zhǎng)江黃金水道，緊臨重慶保稅港區(qū)，具有中國(guó)西部唯一的集水運(yùn)、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，俗稱重慶副中心。2010年北部新區(qū)被納入中國(guó)第三個(gè)副省級(jí)新區(qū)——重慶兩江新區(qū)，使得重慶發(fā)展“5+3”戰(zhàn)略性布局成為可能。同時(shí)，重慶北部新區(qū)在建設(shè)上也是高起點(diǎn)，從2003年開(kāi)始投資450億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的交通、能源、給排水、信息設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境，為北部新區(qū)企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。北部新區(qū)憑借空間規(guī)劃和建設(shè)的高起點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)了重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、項(xiàng)目發(fā)展高增量

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托重大項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展。成都高新區(qū)按照“一區(qū)一業(yè)主”的規(guī)劃和空間布局要求，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目;以項(xiàng)目促建為中心，加快項(xiàng)目投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目到人、跟蹤到底、服務(wù)到位的“三到”工作原則，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障;完善工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位提升服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度、提高項(xiàng)目管理效率。2009年園區(qū)列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資849.75億元。按照“四個(gè)一批”劃分，促使投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目、加快建設(shè)項(xiàng)目、促進(jìn)開(kāi)工項(xiàng)目和前期儲(chǔ)備項(xiàng)目按時(shí)到位。

4、要素保障促發(fā)展

如武漢東湖高新區(qū)目前擁有高新區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩塊牌子，意味著擁有比一般國(guó)家高新區(qū)更多的優(yōu)惠政策。園區(qū)在落實(shí)好原有高新區(qū)的優(yōu)惠政策的同時(shí)，在自主創(chuàng)新示范區(qū)批準(zhǔn)后較快地開(kāi)展了股權(quán)激勵(lì)、科技金融體制創(chuàng)新等5方面的試點(diǎn)工作，并取得了良好的效果。武漢東湖高新區(qū)懂得利用牌子，給予高新企業(yè)優(yōu)厚政策，并保證落實(shí)到位，從而快速推動(dòng)了武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于我市的參考與啟示

1、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)空間布局是杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局需根據(jù)杭州地理位置特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，城、核、帶、區(qū)相互結(jié)合，既要覆蓋大杭州，又要突出重點(diǎn)區(qū)域;既要立足當(dāng)前狀況，又要考慮今后發(fā)展空間。建議在“十二五”期間，杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可選擇發(fā)展“一城、兩區(qū)、三帶、多塊”的空間布局。“一城”即主城區(qū)，包括杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(濱江)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);“兩區(qū)”為大江東和大城西科創(chuàng)園;“三帶”是由文一西路向西經(jīng)五常、倉(cāng)前、(老)余杭至臨安錦城，由轉(zhuǎn)塘沿320國(guó)道經(jīng)受降、高橋至富陽(yáng)市區(qū)，由雙浦沿杭千高速經(jīng)富陽(yáng)東洲、桐廬、建德至淳安的三條發(fā)展帶;“多塊”指江東工業(yè)區(qū)、臨江工業(yè)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū)域和新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2、著力加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

知識(shí)變成科技成果，變成專利是創(chuàng)新的第一階段，解決所有權(quán)是第二階段。所有權(quán)明確了以后，第三階段是和投資者、和企業(yè)相結(jié)合，這又需要專門機(jī)制來(lái)配合，讓科技成果、專利與資本對(duì)接，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化之后，才有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》精神，在鞏固提升優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極培育發(fā)展適合杭州特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。杭州擁有浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)等多所重點(diǎn)大學(xué)和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)研究成果產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

3、有效整合利用各類資源，建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制

在全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、自然環(huán)境日趨惡化、土地及其他資源日漸緊缺的情況下，如何做到既保護(hù)環(huán)境、高效利用資源，又發(fā)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)成為擺在我們面前的重要課題。為此應(yīng)集中節(jié)約利用土地，提高土地容積率和效益產(chǎn)出，在企業(yè)間鼓勵(lì)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保工作，鼓勵(lì)企業(yè)用環(huán)境友好的加工工藝取代高污染的化學(xué)工藝，用生物可再生資源取代不可再生的石化資源。同時(shí)，應(yīng)做好服務(wù)企業(yè)工作，建立健全重點(diǎn)企業(yè)直通車、領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)溝通制度，健全企業(yè)反映問(wèn)題的解決機(jī)制。落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，在園區(qū)生活設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面建立充滿活力的機(jī)制。