第一篇：習(xí)近平：深入貫徹五中全會精神 切實加強和改進高校黨的建設(shè)

深入貫徹黨的十七屆五中全會精神 切實加強和改進高校黨的建設(shè)

習(xí)近平

（本文是中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平2010年12月14日在會見第十九次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議代表時的即席講話節(jié)選。來源：《中直黨建》雜志2011年第1期）

高校的工作在我們黨和國家全局工作中具有重要地位，高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們要堅持不懈地抓好高校黨建工作，因為它是我們促進高?？茖W(xué)發(fā)展、建成高等教育強國的根本保證，也是我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求。

當(dāng)前的大形勢大家都看到了，“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，明年就要進入“十二五”時期。通過完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，國家的經(jīng)濟實力、綜合國力和國際競爭力又會上一個新的臺階。今后的五年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，需要人才支撐，迫切需要高等學(xué)校培養(yǎng)大量適應(yīng)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。我們要通過加強和改進高校黨的建設(shè)，為培養(yǎng)人才提供有力的組織保證和政治保證。同志們一定要充分認識高校黨建工作的重要意義，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實實做好高校黨建工作。

加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是高校黨的建設(shè)一項最重要的工作。我們要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，既要發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要切實保證校長依法行使權(quán)力。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀、思想作風(fēng)過硬的干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選好配強黨委書記和校長，增強班子的整體功能，提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校的水平。

做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，是加強和改進高校黨的建設(shè)一項基本任務(wù)。各個高等學(xué)校都要認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，抓好高校各級黨組織建設(shè)，進一步明確黨組織的職責(zé)任務(wù)，豐富黨組織的活動內(nèi)容，健全黨組織的工作制度，實現(xiàn)高校黨的組織和黨的工作全覆蓋。要特別注意抓好班級黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮班級黨支部在組織學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生、保證發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量等方面的重要作用。

當(dāng)前，正在全黨基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我了解到，高校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局好，取得了初步成效。希望你們繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為慶祝建黨90周年營造良好氛圍。高校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有高校的特點，就是要創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為加強高校黨的基層組織建設(shè)一項經(jīng)常性工作，成為推動高等教育科學(xué)發(fā)展的強大動力。

今年以來，中央召開了全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》?？梢哉f，教育工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)非常明確。明年是“十二五”時期開局之年，是建黨90周年。我們要乘這個東風(fēng)，把高校黨建工作做得更好，爭取新一年有新起色、新進步、新成績。

第二篇：通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神[范文模版]

通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，深刻體會到堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、注重以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，注重促進社會公平正義是完全符合我國國情的，我堅決支持和擁護，也堅決貫徹十七屆五中全會提出的：要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記。）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力等一系列要求，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

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第三篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神情況

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神情況

根據(jù)公司黨委通知要求，我支部與11月15日召開全體黨員會議，集體學(xué)習(xí)中投黨委有關(guān)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知》文件要求，并集體學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆五中全會上的講話精神。通過學(xué)習(xí)，全體黨員們明確認識到大會的宗旨，旨在為推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化，政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化以及價值觀的先進化和多元化，這也是幾年來我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。通過學(xué)習(xí)，黨員們認識到五中全會對于我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的重要意義，也認識到作為一名共產(chǎn)黨員，必須為國家的經(jīng)濟政治文化以及社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻，在實際工作中，立足崗位，盡職盡責(zé)。同時，黨支部書記姜萍也對黨員提出要求，學(xué)習(xí)貫徹會議精神，不是一朝一夕的事情，不能僅至于黨員會議，會后更要不斷學(xué)習(xí)，增強自身的理論素養(yǎng)，增強黨性意識，增強大局意識，為公司發(fā)展，為營業(yè)部的發(fā)展作出一個共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的責(zé)任與貢獻。全體黨員也都談了自己的想法，表達了學(xué)習(xí)會議精神的體會，紛紛表示要在以后的工作中發(fā)揮一名共產(chǎn)黨員的應(yīng)有作用，做真正的先鋒模范。

大連延安路黨支部二○一○年十一月二十五日

第四篇：關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會精神的通知2000

川大委[2000]新8號

關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹

黨的十五屆五中全會精神的通知

各學(xué)院（系）黨委（總支）、直屬黨總支，校內(nèi)各單位：

黨的十五屆五中全會10月11日在北京閉幕后，校黨委在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全校中層干部中進行了初步的傳達和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)根據(jù)教育部黨組和省、市委的有關(guān)布署，結(jié)合學(xué)校實際，對組織我校廣大黨員、干部和師生職工認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十五屆五中全會精神通知如下：

一、充分認識黨的十五屆五中全會的重大意義，以高度的政治責(zé)任感認真抓好黨的十五屆五中全會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。黨的十五屆五中全會是在世紀(jì)之交召開的一次具有里程碑意義的重要會議。會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》和江澤民總書記、朱钅容基總理的重要講話，高度概括和深刻總結(jié)了改革開放20多年特別是“九五”計劃以來我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所取得的巨大成就與經(jīng)驗，充分體現(xiàn)了時代特征和社會主義市場經(jīng)濟特征，深刻分析了國際國內(nèi)形勢，站在1歷史、時代和中華民族偉大復(fù)興的高度，明確和描繪出了進入新世紀(jì)的五到十年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略布局、主要任務(wù)與發(fā)展藍圖，為我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)開好局、起好步奠定了堅實的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)我們向新世紀(jì)勝利邁進的行動綱領(lǐng)。黨的十五屆五中全會的召開，必將極大地鼓舞和凝聚全黨與全國人民以及全校師生職工在新世紀(jì)為全面建設(shè)小康社會、推進我國現(xiàn)代化進程而努力奮斗。學(xué)校各級黨組織和各單位都必須充分認識黨的十五屆五中全會的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，以高度的政治責(zé)任感，把組織師生職工、尤其是廣大黨員和干部認真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十五屆五中全會精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，以全會精神為指導(dǎo)，認清形勢，提高認識，把思想統(tǒng)一到十五屆五中全會的精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務(wù)上來。

二、認真學(xué)習(xí)、全面把握和深刻理解黨的十五屆五中全會的主要精神。

黨的十五屆五中全會內(nèi)容極其豐富，要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會其主要精神和內(nèi)容，緊密聯(lián)系學(xué)校實際，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。

1.要深刻認識改革開放20多年特別是“九五”計劃以來我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得的巨大成就、世紀(jì)之交我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨的國際國內(nèi)新形勢，在增強信心的同時，著重提高加快發(fā)展的政治責(zé)任感和歷史緊迫感。

2.要著重把握制定“十五”計劃“以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步”的重要指導(dǎo)思想和

方針，這是我們學(xué)習(xí)全會主要精神的鑰匙和關(guān)鍵，要深入領(lǐng)會、全面把握。

3.要明確全會確定的我國進入新世紀(jì)五到十年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和主要任務(wù)，進一步提高了解全局、服務(wù)全局、維護全黨全國工作大局的自覺性。

4.要明確全會確定的教育發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)以及對教育和學(xué)校提出的一系列更新、更高的要求，增強發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感和歷史使命感，并以全會精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系學(xué)校實際，抓緊思考和制定新四川大學(xué)未來五到十年的整體發(fā)展規(guī)劃，更加自覺地為我國教育事業(yè)的發(fā)展多作貢獻，不斷推進學(xué)校的并校改革、深度融合和各項工作，為實現(xiàn)學(xué)校的宏偉目標(biāo)努力奮斗。

5.要明確全會關(guān)于黨的建設(shè)是實現(xiàn)各項任務(wù)的根本保證的論述，進一步深刻認識學(xué)校正在進行的“三講”教育的重要意義，提高按照“三個代表”和“三講”的要求、全面加強黨的建設(shè)的自覺性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，講求實效。

學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十五屆五中全會精神，是學(xué)校各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。各級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本部門、本單位的實際情況，精心組織，務(wù)求收到實效。

1.學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)，起好表率示范作用。校、院黨委和直屬總支要把全會精神的學(xué)習(xí)納入當(dāng)前正在進行的“三講”教育的學(xué)習(xí)中，在深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會十五屆五中會精神上下功夫，同時還要認真組織好本單位的學(xué)習(xí)。各級黨組織要把全會

精神的學(xué)習(xí)作為今年下半年至明年年初組織生活的主要內(nèi)容，按組織部的統(tǒng)一安排，抓好黨員的學(xué)習(xí)活動。

2.教職工的學(xué)習(xí)，利用政治學(xué)習(xí)時間，由宣傳部統(tǒng)一安排布置。對文科教師要有更高的要求，要把學(xué)習(xí)十五屆五中全會精神同業(yè)務(wù)提高結(jié)合起來，特別是學(xué)校馬克思主義理論課和思想品德課教師以及有關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)專業(yè)的教師，更要深入學(xué)習(xí)、鉆研十五屆五中全會精神，并用以指導(dǎo)教學(xué)工作，幫助和引導(dǎo)廣大學(xué)生掌握十五屆五中全會精神。

3.要精心組織、積極引導(dǎo)好廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮“兩課”的主渠道作用，將十五屆五中全會精神融進“兩課”教學(xué)中，本學(xué)期的形勢任務(wù)課要把十五屆五中全會精神作為主要教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生黨團組織、學(xué)生馬列和鄧小平理論及黨知識學(xué)習(xí)小組、學(xué)校黨校等都要把十五屆五中全會精神作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4.學(xué)校校報、廣播臺、電視臺等輿論陣地，要根據(jù)黨委的部署，加強十五屆五中全會精神的宣傳，及時反映廣大干部群眾學(xué)習(xí)的情況，注意總結(jié)推廣各單位好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握好輿論導(dǎo)向。

5.學(xué)校各級黨組織和各單位在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十五屆五中全會精神的過程中，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，以黨的十五屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，緊密聯(lián)系我國高等教育系統(tǒng)改革發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系我校并校改革、深度融合，全面推進素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、教學(xué)科研水平、產(chǎn)業(yè)效益和學(xué)科調(diào)整、深化內(nèi)部管理體制改革等實

際，緊密聯(lián)系廣大師生職工的思想和本部門、本單位的工作實際，注重學(xué)習(xí)實效，把學(xué)習(xí)貫徹十五屆五中全會精神煥發(fā)出來的巨大精神力量，化為抓住實施科教興國和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，加快學(xué)校發(fā)展的強大動力。要通過深入學(xué)習(xí)，使學(xué)校廣大黨員、干部和師生職工的思想認識統(tǒng)一到黨的十五屆五中全會精神上來，銳意創(chuàng)新、開拓進取，加快學(xué)校深度融合和改革發(fā)展的步伐，為把我校建設(shè)成為高水平的新型社會主義綜合大學(xué)努力奮斗。

中共四川大學(xué)委員會二OOO年十月十九日

主題詞：十五屆五中全會學(xué)習(xí)貫徹通知

送：教育部社政司、省委宣傳部、省教育工委、教育廳

中共四川大學(xué)委員會辦公室二OOO年十月十九日印印數(shù)：700份

第五篇：貫徹十七屆五中全會精神

貫徹十七屆五中全會精神 解讀“十二五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十二五”規(guī)劃的提出

“十二五”規(guī)劃是指從2011年至2015年，“十二五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。是在2010年10月15日—18日在北京召開的十七屆五中全會上提出的。胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，即審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

二、深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神

即一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、五個堅持、五個要、五種意識。

一個堅持∶科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是2003年10月召開的中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀。

兩個時期：全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期；深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

三個重點：注重保障和改善民生；全面推進各領(lǐng)域改革；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展

四個更加：就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

五個堅持：堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。

五個要：要擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展；要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設(shè)；要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；

要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

五種意識：黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識。

一是黨的意識。首先要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證的意識，要求我們提高執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平；其次要樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量；再次要樹立依法治國的意識，壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動走和平發(fā)展和祖國的統(tǒng)一。

二是宗旨意識。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，在日益復(fù)雜多變的國內(nèi)國際環(huán)境中，如何實現(xiàn)好為人民服務(wù)，歸根結(jié)底就是要千方百計發(fā)展經(jīng)濟和文化，堅持發(fā)展是硬道理，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)展進程中，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義，使人民物質(zhì)文化生活明顯改善，使全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固，就是最好的為人民服務(wù)。

三是執(zhí)政意識。這是黨的意識、宗旨意識的必然結(jié)果。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，他堅持權(quán)為民所用，利為民所謀，就要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展，譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章。使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更牢固，與人民群眾的血肉聯(lián)系更緊密。

四是大局意識。這是立黨為公的要求，國際國內(nèi)形式的深刻變化，可預(yù)見不可預(yù)見的困難機遇同在，要充分利用好機遇，抓好發(fā)展，大局意識必不可少，國際金融危機襲來，黨中央就是從大局出發(fā)，出臺了有效實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善了民生。今后大局意識還是我們有效應(yīng)對各種困難的不可或缺的，尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊，國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，大局意識是我 們團結(jié)取勝的基礎(chǔ)。

五是責(zé)任意識，全會是這樣告誡的，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重。要做到責(zé)任落實，就需要有對經(jīng)濟社會發(fā)展做到原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性相結(jié)合，增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，把堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴大消費需求的長效機制，加強和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面的早日形成，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，黨的十七屆五中全會是在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要會議。會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，一是要深刻理解和把握全會關(guān)于國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，增強繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期的意識和能力。二是要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展這個主題，認識在當(dāng)代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。三是要深刻理解和把握加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，認識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大意義和基本要求。四是要深刻理解和把握“十二五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

四、“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容

“十二五”規(guī)劃對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。內(nèi)容如下：

（一）、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面

1、“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。

2、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境。

3、制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

4、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。

（二）、堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

1、加強和改善宏觀調(diào)控。

2、建立擴大消費需求的長效機制。

3、調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（三）、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

3、拓寬農(nóng)民增收渠道。

4、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制

（四）、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力

1、改造提升制造業(yè)。

2、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

4、加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)。

5、全面提高信息化水平。

6、發(fā)展海洋經(jīng)濟。

（五）、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化

1、實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

2、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。

3、完善城市化布局和形態(tài)。

4、加強城鎮(zhèn)化管理

（六）、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平

1、積極應(yīng)對全球氣候變化。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

3、加強資源節(jié)約和管理。

4、加大環(huán)境保護力度。

5、加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

（七）、深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家

1、增強科技創(chuàng)新能力。

2、完善科技創(chuàng)新體制機制。

3、加快教育改革發(fā)展。

4、建設(shè)人才強國。

（八）、加強社會建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系

1、促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2、合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

3、健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

4、加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。

5、全面做好人口工作。

6、加強和創(chuàng)新社會管理。

（九）、推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力

1、提高全民族文明素質(zhì)。

2、推進文化創(chuàng)新。

3、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

（十）、加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經(jīng)濟體制

1、堅持和完善基本經(jīng)濟制度。

2、推進行政體制改革。

3、加快財稅體制改革。

4、深化金融體制改革。

5、深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革。

6、加快社會事業(yè)體制改革。

（十一）、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平

1、優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

2、提高利用外資水平。

3、加快實施“走出去”戰(zhàn)略。

4、積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。

（十二）、全黨全國各族人民團結(jié)起來，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗

1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、加強社會主義政治文明建設(shè)。

3、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

4、保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

5、推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。

6、積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

7、全黨同志要充分發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用。

中央經(jīng)濟工作會議提出2011年上半年我國經(jīng)濟工作的總體思路和主要任務(wù)：

加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行；推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機制；加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)濟合作空間。四、三個新提法

（一）、“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”。實際上就是民 生問題，事關(guān)國家發(fā)展大計，事關(guān)人民幸福安康。溫家寶總理在《建議》（說明）中深刻指出：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展?！奔磳⑦^去的“十一五”，國家綜合實力顯著增強，人民生活明顯改善。規(guī)劃“十二五”，人民群眾期待過上更好生活。黨中央審時度勢，縝密規(guī)劃，作出一系列保障和改善民生的新部署?！督ㄗh》中強調(diào)：“著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化”。這一重要闡述，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，讓人民群眾從發(fā)展中得到更多 實惠，順應(yīng)了廣大人民的新期待。

百姓期待“十二五”期間“十下十起”：房價降下來，居室寬起來；物價降下來，股票漲起來；信訪降下來，和諧涌起來；難題降下來，保障建起來；事故降下來，安全多起來；沙塵降下來，天空藍起來；噪音降下來，城市綠起來；污染降下來，鄉(xiāng)村靚起來；折騰降下來，國力強起來；空談降下來，人民富起來。反映出國人民眾對特定社會問題的焦慮和解決這些問題的期盼。

（二）、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革”。改革開放30年，經(jīng)濟快速發(fā)展的模式是走的便宜的路線，靠資源、環(huán)境、勞動力便宜，而不是創(chuàng)新，致使資源環(huán)境不堪重負。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式早就提出來了，但說“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng) 濟社會的一場深刻變革”好像是第一次。的確，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅是一次深刻的經(jīng)濟變革，而且是一次深刻的社會變革，因為它涉及到對新發(fā)展觀的認同，對干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，晉升機制，涉及到創(chuàng)新、教育、分配、公平、正義等等，以及在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中政府與市場的科學(xué)定位等。也就是說，如果沒有以上的深刻變革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就很難達到預(yù)期的目的。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。

一個時期以來，社會貧富的差距拉大，拉大了的貧富差距既不利于啟動內(nèi)需，也不利于社會穩(wěn)定，也有悖于社會主義生產(chǎn)目的。沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，因為它涉及到內(nèi)需能不能成為長效機制，能不能使消費結(jié)構(gòu)不斷提升。所有這些，都涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。如果說改革開放這三十年已經(jīng)使國家富裕起來了，那么在今后的時間里，在“十二五”期間，我們必須把富民放在首要位置，否則就難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

（三）、“建立擴大消費需求的長效機制”。伴隨著我國經(jīng)濟的快速增長，過去30多年是城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟狀況已經(jīng)從根本上得到改變，人民生活總體上達到小康水平。近幾年，特別是我國積極應(yīng)對國際金融危機沖擊以來，由于始終高度重視推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)需求特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)增強。2010年以來，這一勢頭進一步得到延續(xù)。從最近公布的一些 重要數(shù)據(jù)看，“十一五”時期，農(nóng)村居民收入保持較快增長態(tài)勢，生活消費水平穩(wěn)定提高；城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)快速增長，消費水平不斷提高，整體生活質(zhì)量顯著改善。

我們在擴大消費需求方面還有哪些有利的條件和潛力？ 一是我國消費品市場發(fā)展速度不斷加快、規(guī)模不斷擴大，步入了快速發(fā)展期。改革開放以來，我國社會商品零售總額方面出現(xiàn)了一系列重要變化?！傲濉睍r期，社會消費品零售總額年均增長15%，“七五”時期增長14%，“八五”時期增長23.3%，“九五”時期增長10.6%，“十五”時期增長11.8%。其中，“八五”時期社會商品零售總額增長最快。那么，“十一五”時期的增長情況又是怎樣的呢？統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，“十一五”時期，社會消費品零售總額由2006年的7.9萬億元增加到2010年的15.7萬億元，增長98.3%，年均增長18.1%，消費品市場步入了快速發(fā)展期，成為繼“八五”時期之后出現(xiàn)的又一個增長最快的時期。與“九五”、“十五”時期相比，“十一五”時期社會消費品零售總額年均增速分別加快了7.5個和6.3個百分點，這意味著我國消費品市場進入到一個新的發(fā)展時期。二是消費熱點頻現(xiàn)，對社會消費品零售總額的貢獻率不斷提高。過去5年，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的優(yōu)化升級，住房、醫(yī)療保健、旅游、文化、娛樂教育，以及享受型的汽車、家電、家居建材、電子產(chǎn)品等消費熱點頻現(xiàn)，成為拉動社會消費品零售總額快速增長的重要因素。比如，2006年至2010年，全國限額以上批發(fā)零售企業(yè)主要商品零售額中，汽車類年均增速為39%、金銀珠寶類年均增速38.1%、建筑及裝潢材料類年均增速37.9%、家電和音像器材類年均增速20.3%、通訊器材類年均增速15.9%。與此同時，餐飲消費也持續(xù)成為消費品市場的一大亮點。以2010年為例，全國餐飲收入達1.8萬億元，比2005年增長1.1倍，年均增長16.1%，對消費品市場起到了較大的拉動作用。

三是農(nóng)村市場體系逐步建立，城市商業(yè)服務(wù)體系日益完善。在農(nóng)村，“十一五”時期，國家大力實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，不僅大大改善了農(nóng)村的流通基礎(chǔ)設(shè)施，而且明顯改善了農(nóng)村消費環(huán)境。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至2010年底，已累計建設(shè)和改造52萬個農(nóng)村超市、2667個配送中心，農(nóng)村超市覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村，年銷售額近3000億元。在城市，國家有關(guān)部門積極開展了“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，已建立全國商業(yè)示范社區(qū)143個，省級商業(yè)示范社區(qū)600多個，覆蓋80多個大中城市，大大提高了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的便民利民程度。

四是流通領(lǐng)域進入全面開放階段，多元化市場競爭格局基本形成。過去5年，我國商品流通領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，不論在城市還是在農(nóng)村，基本形成了四通八達的商品流通網(wǎng)絡(luò)，各類商品市場空前發(fā)展，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)的迅速發(fā)展，徹底改變了過去商業(yè)經(jīng)營模式比較單一的狀況，形成了多元化、多層次、少環(huán)節(jié)、開放式的競爭發(fā)展新格局。營銷手段的多樣化，經(jīng)營業(yè)態(tài)的日益完善，極大地方便了居民生活。現(xiàn)代流通體系的快速發(fā)展，在降低流通成本、擴大消費、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，流通領(lǐng)域進入全面開放階段，開放范圍由少數(shù)類別逐步實現(xiàn)全面開放，大量外資企業(yè)開始進入流通領(lǐng)域，眾多民營資本也廣泛進入流通領(lǐng)域，為流通業(yè)發(fā)展增添了新的動力。

五是促消費政策措施成效顯著，市場調(diào)控能力明顯增強?！笆晃濉睍r期，黨中央、國務(wù)院和地方各級政府實施了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施，尤其是2008年以來，為應(yīng)對國際金融危機沖擊，我們充分抓住居民收入水平提高、消費結(jié)構(gòu)升級的有利時機，大范圍、強力度地出臺了擴大消費的一攬子政策措施，以耐用消費品為切入點，實施了家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等直接促進消費的政策，挖掘消費潛力，不僅促進了城鄉(xiāng)消費持續(xù)較快增長，還帶動了家電、汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用體系建設(shè)，促進了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

五、“十二五”開局之年做好農(nóng)村工作的特殊意義

2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍面臨復(fù)雜形勢，影響“三農(nóng)”的不穩(wěn)定不確定因素增多。連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)背后，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊。大好形勢之下，往往潛伏著危機。明年在高起點上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)空前，我們不能有絲毫懈怠。強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能減弱，強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。導(dǎo)向要明確，措施要過硬，行動要堅決。

實踐一再證明，越是宏觀環(huán)境復(fù)雜，越是經(jīng)濟發(fā)展遇到難處，越要高度重視“三農(nóng)”工作。穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，哪一樣離得開 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中大國，農(nóng)業(yè)有好收成，農(nóng)民有好收入，農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，國家現(xiàn)代化建設(shè)的整盤棋才能活起來。

２０１１年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實力度，力爭“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有個良好開局。

一、繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。切實做到“三個重點、三個確?！保斦С鲋攸c向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農(nóng)”的服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。

二、毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)。要加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，堅持大生產(chǎn)大流通，繼續(xù)利用好優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，同時加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。

三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費。強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，規(guī)范糧棉油糖等主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調(diào)控手段，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。

四、加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。抓緊制定實施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，力爭到２０２０年新建８億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭２０１１年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機構(gòu)的任務(wù)。

五、著力保障和改善農(nóng)村民生，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)扎實推進農(nóng)村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農(nóng)村教育、三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴大試點工作。制定和實施未來１０年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要及相關(guān)規(guī)劃。

六、深入推進農(nóng)村改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。完善農(nóng)村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營制度。盡快明確農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義和實施辦法，研究出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。劃定永久基本農(nóng)田，擴大征地制度改革試點。深入推進農(nóng)村綜合改革，大力改善農(nóng) 村金融服務(wù)，統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。

作業(yè)：

1、怎樣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神？

2、2011年上半年我國經(jīng)濟工作的總體思路和主要任務(wù)？

3、如何深刻領(lǐng)會“十二五”開局之年做好農(nóng)村工作的特殊意義？

4、作為大學(xué)生。如何慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年？