第一篇：高校技術轉(zhuǎn)移中心的功能

技術轉(zhuǎn)移作為高校服務社會的一種具體表現(xiàn)手段, 是構(gòu)成國家自主創(chuàng)新體系的關鍵環(huán)節(jié), 是時代發(fā)展的必然和社會經(jīng)濟進步的要求, 是衡量現(xiàn)代高校的一個重要標準, 也是高校履行三大任務的重要良機和不可推卸的社會責任。

高校技術轉(zhuǎn)移具有重要的社會意義，它可以把高校的科研、技術、人才等優(yōu)勢直接、快速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，有力地推動行業(yè)技術進步與發(fā)展，實現(xiàn)技術研究與開發(fā)的經(jīng)濟和社會雙重效益;同時，它可以參與到經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，推動所在地方及國家的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)學校與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的良性互動。高校技術轉(zhuǎn)移中心的宗旨是實現(xiàn)高?？萍汲晒麖幕A研究到應用研究、從到科技成果到商業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)其商業(yè)價值；通過技術服務進一步促進高校優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進高校深化科研管理體制改革，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化反哺科研和教學的良性互動，推動高等教育真正實現(xiàn)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和科學發(fā)展；進一步推動學校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的融合，有利于進一步形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新機制。

成立高校技術轉(zhuǎn)移中心，不僅能夠促進高校的技術轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化，同時對高校知識產(chǎn)權的保護、科研工作的發(fā)展以及人才隊伍的培養(yǎng)都具有重要意義：1.高校技術轉(zhuǎn)移中心可作為紐帶和橋梁，有效促進高校技術轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化；2.高校技術轉(zhuǎn)移中心可加強高校的知識產(chǎn)權保護；3.高校技術轉(zhuǎn)移中心可促進高?？蒲泄ぷ鞲冒l(fā)展；4.高校技術轉(zhuǎn)移中心有利于促進高?？蒲嘘犖榈姆€(wěn)定與發(fā)展。

高校技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的主要職能包括：研發(fā)科技成果、申請技術專利、許可、轉(zhuǎn)讓及推廣科技成果；對內(nèi)發(fā)布技術需求，對外發(fā)布技術信息；為企業(yè)提供技術咨詢、科研項目設計和技術服務等；為科技創(chuàng)業(yè)人員提供科技服務，并對科技成果轉(zhuǎn)化進行全過程跟蹤。

其主要功能分析如下：

1.技術集成利用高校轉(zhuǎn)移中心的技術資源優(yōu)勢，對市場前景廣闊的技術成果進行開發(fā)研究和系統(tǒng)集成，為企業(yè)提供先進的成套可轉(zhuǎn)化成果，解決技術轉(zhuǎn)化中的技術成熟性、配套性問題，降低成果產(chǎn)業(yè)化的風險，增強企業(yè)對技術轉(zhuǎn)移的信心。

2.信息服務

廣泛收集、整理高校技術創(chuàng)新成果，將技術成果向社會進行展示、宣傳，為社會提供先進制造業(yè)各類信息，如行業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)劃等信息，形成集技術研發(fā)、推廣、擴散、產(chǎn)品化與產(chǎn)業(yè)化為一體的信息中心。

3.資金運作

對產(chǎn)業(yè)化前景良好的技術項目進行開發(fā)及包裝，向企業(yè)及政府有關職能部門進行推薦申報，吸引風險創(chuàng)業(yè)投資和政府科技計劃投資，為項目的啟動及深度開發(fā)尋求資金支持，從而推動科技成果轉(zhuǎn)化。

4.咨詢服務

提供項目為核心的技術轉(zhuǎn)移一站式服務、技術咨詢服務，市場調(diào)研與開發(fā)服務、技術成果產(chǎn)權管理服務、技術交易服務、技術成果項目評估篩選與鑒定服務、各類人才培養(yǎng)服務，形成技術轉(zhuǎn)移各類服務為一體，為技術轉(zhuǎn)移提供重要依據(jù)，為企業(yè)投資項目出謀策劃，回避風險，提高技術轉(zhuǎn)移成交的信譽度和轉(zhuǎn)化率。

第二篇：中意技術轉(zhuǎn)移中心建設方案-終稿

中意技術轉(zhuǎn)移中心建設方案

一、背景

為落實溫總理今年10月訪意期間與貝盧斯科尼總理共同發(fā)表的《中意關于加強經(jīng)濟合作的三年行動計劃》及科技部與意大利公共管理與創(chuàng)新部簽署的創(chuàng)新合作備忘錄，推動兩國創(chuàng)新合作，促進中意之間技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新資源的對接，同時發(fā)揮北京在中意之間國際技術轉(zhuǎn)移方面對全國的引領和輻射帶動作用，本著互利共贏的原則，擬在京設立中意技術轉(zhuǎn)移中心，特提出本方案。

二、目標

建設中意技術轉(zhuǎn)移中心的目標是，加強中意兩國之間創(chuàng)新交流與互動發(fā)展，以引進意方較為成熟的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，實現(xiàn)中意之間創(chuàng)新要素的流動與資源的優(yōu)化配置為主要任務，有效發(fā)揮北京作為國際交流中心的優(yōu)勢和對全國的技術帶頭與輻射作用，探索中意合作新模式，努力通過兩國間技術轉(zhuǎn)移及相關的科技經(jīng)濟合作，提高我國新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

三、組織體系

中意技術轉(zhuǎn)移合作的組織體系包括中意技術轉(zhuǎn)移指導委員會、中意技術轉(zhuǎn)移中心、中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃（見圖1）。

圖1 中意技術轉(zhuǎn)移中心組織體系圖

中意技術轉(zhuǎn)移指導委員會：指導委員會中方由科技部國際合作司牽頭，科技部火炬中心、北京、天津、上海、江蘇、浙江、湖南等省市科技主管部門代表組成；意方由意大利創(chuàng)新部牽頭，意大利創(chuàng)新署等機構(gòu)的代表組成。指導委員會負責監(jiān)督并指導中意技術轉(zhuǎn)移中心的工作及中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃的實施。

中意技術轉(zhuǎn)移中心：依托北京市科委，建立中意技術轉(zhuǎn) 移中心，作為與意方日常聯(lián)系的對口部門，協(xié)調(diào)中意技術轉(zhuǎn)移工作，并負責組織實施中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃。中意技術轉(zhuǎn)移中心接受中意技術轉(zhuǎn)移指導委員會的領導，并定期向其匯報。

中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃：中意技術轉(zhuǎn)移中心通過組織實施中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃具體推動中意兩國間技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新資源的對接。合作計劃重點支持中意雙方技術轉(zhuǎn)移對接活動、技術轉(zhuǎn)移項目、技術轉(zhuǎn)移人員交流，以及其他相關的科技交流與合作。合作計劃初期在中關村高新園區(qū)、天津濱海新區(qū)、南京高新區(qū)、蘇州科技園區(qū)、長沙高新區(qū)實施，重點覆蓋北京、上海、天津、江蘇、浙江和湖南等省市。合作計劃意方的對應機構(gòu)包括相關的科技園、技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)、企業(yè)、基金會、產(chǎn)業(yè)促進部門等。

四、主要功能及業(yè)務

中意技術轉(zhuǎn)移中心的主要功能有：一是搭建信息共享平臺，動態(tài)發(fā)布雙方技術合作供求信息，整合雙方科技資源，實現(xiàn)合作“信息共享”；二是搭建以企業(yè)為核心的產(chǎn)學研合作平臺，推動中意創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室的建設，促進兩國科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)技術、市場、人才等資源的“完美對接”；三是搭建完善的技術轉(zhuǎn)移配套服務平臺，為中意兩國企業(yè)提供項目投融資咨詢、知識產(chǎn)權保護等“配套服務”；四是搭建產(chǎn)業(yè)化合作平臺，運用 市場化手段，建立中意技術轉(zhuǎn)移的高效產(chǎn)業(yè)化機制，支持中意雙方企業(yè)，特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)，實現(xiàn)進入對方市場的“軟著陸”。圍繞主要功能，中意技術轉(zhuǎn)移中心將主要建設三大業(yè)務平臺和一個創(chuàng)新中心。

1．“信息共享”平臺

建設中意雙語的中意合作機構(gòu)共同維護的技術轉(zhuǎn)移網(wǎng)站，動態(tài)發(fā)布中意技術合作供求信息，實現(xiàn)技術、人才、科技條件、項目等合作“信息共享”。主要包括：建立中意科技合作信息收集、發(fā)布機制；收集、整理和篩選意大利先進、適用的科技成果向國內(nèi)企業(yè)介紹和推薦，促進先進技術成果在國內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；建立中意分領域技術轉(zhuǎn)移與合作項目數(shù)據(jù)庫；建立中意企業(yè)國際科技合作需求信息庫；編制中意科技合作簡報；建立中意科技合作在線信息互動交流系統(tǒng)；編制中意科技合作工作簡報。

2．創(chuàng)新資源“完美對接”平臺

通過與國內(nèi)重點省市開發(fā)區(qū)和技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)合作，組織多層次、系列化、專業(yè)化的中意企業(yè)和機構(gòu)間互訪、技術成果展示和推介、技術論壇等活動，實現(xiàn)中意之間技術、項目、人才、科技條件等創(chuàng)新資源的“完美對接”。主要包括：不定期組織企業(yè)、研究機構(gòu)和技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)間的人員交流與互訪，增進中意企業(yè)和機構(gòu)間相互了解；不定期舉辦中意技術成果展示和對接會，鼓勵中意企業(yè)和研究機構(gòu)間開展創(chuàng)新合 作，推動中意創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室的建設；策劃和組織“中意技術轉(zhuǎn)移論壇”鼓勵中意雙方企業(yè)和機構(gòu)積極參與，討論重點領域技術與應用發(fā)展趨勢，探討中意技術轉(zhuǎn)移模式和機制。

3．技術轉(zhuǎn)移“配套服務”平臺

廣泛聯(lián)系投資和法律服務機構(gòu)等中介機構(gòu)，為意方成熟技術到中國落地轉(zhuǎn)化提供融資、知識產(chǎn)權保護、創(chuàng)新政策咨詢等“配套服務”。主要包括：依托北京風險投資協(xié)會為意方成熟技術到中國的產(chǎn)業(yè)化提供融資咨詢和服務；依托專利事務所為意大利企業(yè)和機構(gòu)到中國發(fā)展提供知識產(chǎn)權保護的咨詢和服務；依托相關中介機構(gòu)，為意方成熟技術到中國落地轉(zhuǎn)化和企業(yè)到中國市場發(fā)展提供創(chuàng)新政策咨詢服務。

4．中意企業(yè)創(chuàng)新中心，助意方企業(yè)“軟著陸” 與意方機構(gòu)共同投資，合作建立中意企業(yè)創(chuàng)新中心，為有意進入中國市場發(fā)展的意大利創(chuàng)新型中小企業(yè)提供場地、商務、市場調(diào)研、人力資源、科技條件、融資、政策與法律等全方位孵化服務，實現(xiàn)意大利創(chuàng)新型中小企業(yè)到中國市場發(fā)展的“軟著陸”。創(chuàng)新中心主要功能包括：孵化器服務、技術和知識交流、支持和推動研發(fā)合作、支持技術商業(yè)化、培育創(chuàng)業(yè)初期項目并幫助尋找風險投資、幫助尋找合作伙伴配對及發(fā)展關系網(wǎng)絡、提供政策法律法規(guī)咨詢服務等。

五、重點領域 本著互利共贏的合作原則，從中意雙方的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，圍繞雙方優(yōu)先發(fā)展的關鍵領域，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機械設備、生物技術與醫(yī)藥、節(jié)能減排、環(huán)境保護等，重點開展雙方較為成熟的高科技適用技術對接及產(chǎn)業(yè)化合作，實現(xiàn)中意間創(chuàng)新要素的流動與科技及市場資源的優(yōu)化配置。

六、資金支持

中意兩國政府每年投入一定數(shù)量的資金，用于支持中意技術轉(zhuǎn)移中心的建設以及中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃的實施。計劃資助的主要內(nèi)容包括：中意技術轉(zhuǎn)移對接活動、中意人員交流與培訓、經(jīng)雙方共同批準的兩國實體間的研發(fā)合作、技術轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化項目，以及其他相關科技交流與合作。

充分調(diào)動中意地方政府的積極性，鼓勵其投入相關經(jīng)費參與中意技術轉(zhuǎn)移合作計劃，共同促進中意高新技術產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新資源有效對接。中央和地方對項目的經(jīng)費支持可嘗試采用1:1配比制。

七、實施進度

2010年10月下旬：編制中意技術轉(zhuǎn)移中心建設方案； 2010年11月上旬：形成初步方案；

2010年11月-12月：籌備啟動中意技術轉(zhuǎn)移中心建設，設立相關機構(gòu)；

2011年1月：召開中意技術轉(zhuǎn)移中心揭牌儀式，正式宣布啟動中意技術轉(zhuǎn)移中心。

八、近期工作安排 1．拓寬對意合作渠道

2010年11月-12月：在現(xiàn)有的意大利威尼斯科技園（VEGA）、意大利西西里科技園、意大利AREA科技園、意大利國家新能源研究委員會、都靈無線基金會、阿布魯佐農(nóng)業(yè)促進局、意大利羅馬空氣研究所、意大利Myqube公司、意大利MATECH公司、羅馬大學、博洛尼大學等合作渠道的基礎上，進一步挖掘整理合作資源，拓寬對意合作渠道。

2．啟動平臺及中心建設

2011年1月-3月：著手啟動中意技術轉(zhuǎn)移中心“三個平臺和一個中心”的建設，提出各平臺及中心的具體建設方案及承擔單位，推進并落實具體工作任務。

3．召開一系列中意技術轉(zhuǎn)移與合作專項活動 2011年4月：在亞太技術轉(zhuǎn)移大會期間，結(jié)合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城的建設，召開中意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移合作論壇；

2011年6月：在意大利“中國文化年”框架下，在意大利舉辦“中意技術轉(zhuǎn)移合作論壇暨展覽”，組織中國的高新科技園區(qū)及企業(yè)和科研機構(gòu)赴意展示創(chuàng)新成果，洽談合作項目。

2011年10月：邀請意大利AREA科技園等機構(gòu)來華，面向全國的企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等，召開生命科學及醫(yī)療器械技術項目暨中小企業(yè)技術對接會。

第三篇：高?，F(xiàn)代教育技術中心的角色定位探討

高?，F(xiàn)代教育技術中心的角色定位探討

【文章摘要】 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新技術以及技術創(chuàng)新的不斷發(fā)展，信息化在現(xiàn)代教育中的應用，由此而提出了現(xiàn)代化的教學，高?，F(xiàn)代教育技術中心已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化的發(fā)展對教育的影響，因此傳統(tǒng)的高?，F(xiàn)代教育技術中心受到嚴峻的挑戰(zhàn)，數(shù)字化信息化的教學方式已經(jīng)影響高校現(xiàn)代教育的方方面面。因此，針對高校現(xiàn)代教育技術中心在教學方式手段以及對教學管理等進行創(chuàng)新和探索，使高?，F(xiàn)代教育技術中心實現(xiàn)資源的充分合理分配。

高校教育；技術中心；角色定位

高校的現(xiàn)代教育技術中心在我國的發(fā)展已經(jīng)有了一段時間，高?，F(xiàn)代教育技術中心一般是由原來的電化教育的部門改建來的或者是新組建成的，先從重點名校的引進開始，后來普通高校也隨著開始使用，雖然高校現(xiàn)代教育技術中心在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)展了幾十年的時間，但是它的職能以及任務的發(fā)揮，還是一直停留在開始引進的時候的狀態(tài)，并沒有一定的創(chuàng)新，并且對于高?，F(xiàn)代技術教育中心的使用范圍，以及它的職能發(fā)揮上一直都存在著很大的分歧。因此，順應時代發(fā)展的潮流，針對現(xiàn)階段信息技術的快速發(fā)展，應該積極地探索，充分發(fā)揮高?，F(xiàn)代技術教育中心的作用，促進高校教育的快速發(fā)展。高?，F(xiàn)代教育技術中心的傳統(tǒng)的職能

我國各高校創(chuàng)辦現(xiàn)代教育技術中心開始，經(jīng)過十幾年發(fā)展，在高校教育的各個方面都發(fā)揮著獨特的作用，為高?，F(xiàn)代教育的發(fā)展提供了不可限量的幫助。但是一直以來，我國各個高校對于現(xiàn)代教育技術中心的職能的定位上僅僅是在教學支持方面，對于現(xiàn)代教育技術中心的認知很是單一。比如，對于現(xiàn)代教育技術中心的應用僅僅配置在現(xiàn)代教育技術專業(yè)的院系，在一些精品課程上的專業(yè)視頻的播放和錄制，對于一些多媒體教室、校內(nèi)機房、語音實驗室等公共教學資源方面的日常使用以及維護修理、對于校園一些宣傳短片的拍攝以及編輯，校園網(wǎng)絡的管理，數(shù)據(jù)服務器的維護，中心機房的監(jiān)控，還有就是網(wǎng)絡教學的設備以及同步錄播等系統(tǒng)的控制等等方面。高校現(xiàn)代技術教育中心角色定位探索的背景

經(jīng)過十幾年的發(fā)展和創(chuàng)新，現(xiàn)代教育技術中心已經(jīng)成為我國各大高校的標準和必須的配置，已經(jīng)成為高校輔助教學的基本配置之一，高?，F(xiàn)代教育技術中心的作用就是可以實現(xiàn)各個高等學校之間的資源共享，對于學校的專業(yè)化管理有著積極的促進作用，對于學校里的教學資源，教師、教室、設備等等進行統(tǒng)一的分配和管理。因此可以提高高校的資源分配以及實現(xiàn)高校教育的教學優(yōu)化，提高高校的教學質(zhì)量以及學生們的學習效率。應對現(xiàn)階段提出的教育的現(xiàn)代化以及信息化，為高校培養(yǎng)出更多的人才提供基礎保障。

當今社會由于信息技術以及網(wǎng)絡化的快速發(fā)展，使得高校現(xiàn)代教育技術中心在教育方式落后于數(shù)字化以及網(wǎng)絡化的應用在教學方式方法等方面的進步，比如教學方式手段中對于聲音視頻的數(shù)字化的制作方式，由此高校現(xiàn)代教育技術中心在教學中的作用和任務很多被數(shù)字化以及網(wǎng)絡化的發(fā)展所取代，造成高?，F(xiàn)代教育技術中心的作用和職能的弱化，使得高?，F(xiàn)代教育技術中心面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著高校教學中數(shù)字化的應用以及信息化的發(fā)展，在高校之間對于數(shù)字化校園建設引起了熱烈的討論，主要是圍繞如何建設教學資源共享的平臺，以實現(xiàn)高校之間的資源共享。因此迎合這個契機，高?，F(xiàn)代教育技術中心應該積極地創(chuàng)新和探索，在高校的教學資源共享的分配以及教學管理方面，充分的發(fā)揮自己的職能，通過不斷的創(chuàng)新技術和手段，對于高校的數(shù)字化建設，以及各個高校之間的資源的全面共享，高?，F(xiàn)代教育技術中心在這些方面提供服務的探索，對于應對新時代的教學形式和數(shù)字化的發(fā)展的要求，提高高校教育的質(zhì)量和效率有著至關重要的作用。高?，F(xiàn)代教育技術中心的發(fā)展所面臨的困境

高?，F(xiàn)代教育技術中心的很多傳統(tǒng)職能有很大一部分是和其他的系統(tǒng)或者機構(gòu)的職能是重合的，造成這種狀況的主要的原因就是，信息技術以及網(wǎng)絡的發(fā)展，以及它們在教學方式以及高校教學管理中的應用，使得高校的教學方式以及管理方式發(fā)生了重大的變革。計算機技術、網(wǎng)絡技術還有數(shù)碼技術廣泛應用到現(xiàn)代高校教育中去，改變了傳統(tǒng)的高教育職能，很多新的技術替代了原有的傳統(tǒng)落后的技術，一些教學器材或者設備的取代，節(jié)省了各高校對于器材或者設備的支出。對于技術的要求或者說是專業(yè)技術的要求就會有所減低。單單就數(shù)碼技術以及計算機技術或者說網(wǎng)絡技術方面來說，比如，原本的一些較大的設備或者是使用技術比較復雜，必須要求有專業(yè)知識的人來可以操作，但是隨著計算機技術以及網(wǎng)絡技術在高校教育中的使用替代了原來那種的復雜的技術，因此很多原來必須要求專業(yè)知識的人才可以完成的工作的部門被新型的部門所取代。

同時，由于信息技術以及網(wǎng)絡技術在高校教育中的使用，使得原本一些建設或者管理的公關教學資源的作用受到嚴重的影響，職能被削弱，造成這些結(jié)果的原因就是由于網(wǎng)絡技術以及計算機技術使一些管理技術提高，雖然說這是一種進步以及對資源的節(jié)約，但是對于以往的教學資源、設備以及器材的作用就有可能造成很大的浪費。同時由于網(wǎng)絡化的管理以及計算機技術的應用都使得高?，F(xiàn)代教育的管理，很多需要人工去完成的工作或者說必須要求人工的去操作管理以及控制的部門，被一些網(wǎng)絡化自動化的方式所取代，使得管理方式得到很大的進步，極大地提升了管理的效率。多媒體的管理所需要的人員，被網(wǎng)絡化的集中管理，而必須進行人員裁剪，很多原來需求專門的人才進行管理的設備以及器材，很大一部分都已經(jīng)被網(wǎng)絡化集約化的技術所取代，還有就是很多需要技術性人才的部門的人員，最后都變成了服務性的作用，他們的作用被嚴重的削弱和退化，還有很多此類型的部門更多的已經(jīng)被物業(yè)部門或者維修部門所取代。

由于技術的進步以及網(wǎng)絡技術和計算機技術的廣泛應用，使現(xiàn)代教育技術中心的職能出現(xiàn)被弱化和削弱的狀況，對于高校現(xiàn)代教育技術中心的定位越來越模糊。很多高校現(xiàn)代教育技術中心的職能已經(jīng)不適應現(xiàn)代教育的發(fā)展的需求，甚至有一部分高?，F(xiàn)代高校教育技術中心的作用都應經(jīng)被淘汰了，從上面所列的內(nèi)容可以很清楚的得到，高?，F(xiàn)代教育技術中心的角色定位受到嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著高校教育的信息化以及網(wǎng)絡化的迅速發(fā)展，高?，F(xiàn)代教育技術中心的職能應該怎么進行定位，需要每個教育工作者們的思考和探索，對此高校教育管理者們應該給與足夠的重視，因為這個問題的解決密切關系到高?，F(xiàn)代教育技術中心的未來發(fā)展方向以及高校現(xiàn)代教育的現(xiàn)代化建設。4 高?，F(xiàn)代教育技術中心在高校教育中的新型定位分析

由于高校教育中的信息化以及網(wǎng)絡化的應用和發(fā)展，極大提高了對于教學管理以及教學資源的合理分配，同時針對這一問題，出現(xiàn)了很多的新型的研究部門，對于教學中出現(xiàn)的要求以及服務的急需，對此應該對高?，F(xiàn)代教育技術中心進行及時的重新定位、分析。同時高?，F(xiàn)代教育技術中心應該及時進行創(chuàng)新，抓住機遇，不斷的改善和創(chuàng)新。對于傳統(tǒng)的作用和職能，去其糟粕取其精華，打破傳統(tǒng)的落后的定位，充分的發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時應該不斷的發(fā)揮自身在高校教育中的作用。由于信息化社會理論的提出，要求對于高校教育進行信息化的建設，在高校教育的各個方面以及各個領域，應該積極的進行信息化的建設，對高校的資源進行合理的分配。同時為社會培養(yǎng)出與時俱進的新型人才，以適應經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。對于學校內(nèi)部的電子化的教學，以及網(wǎng)絡獲取信息的便利方式，各個高校對于廣泛的教學資源的需求也越來越急切，因此，把網(wǎng)絡信息以及計算機技術應用到高校教育中去，以提高各個高校的教學質(zhì)量和效率。

由于網(wǎng)絡技術機器在高校教育中的使用，高校教育中也隨之出現(xiàn)了一些問題。比如，如何區(qū)分同時存在的各種的教學資源的平臺，以及各個資源平臺之間沒有辦法實現(xiàn)資源共享以及聯(lián)系。由于當初的設計者們的出發(fā)點以及目的性，缺乏各個部門之間的聯(lián)系性。使各個資源平臺系統(tǒng)之間進行的相互合作，存在著技術上或者操作上的困難。但是由于高校教育技術中心對于現(xiàn)代教育技術的掌握和了解，基于自身的經(jīng)驗，進行職能的轉(zhuǎn)變，了解現(xiàn)時代高校教育對于教育技術的需求，及時的進行定位探索，因此僅這一方面來說，高?，F(xiàn)代教育技術中心有著經(jīng)驗上的獨特優(yōu)勢。雖然計算機技術以及網(wǎng)絡技術已經(jīng)應用到高校現(xiàn)代教育中，但是高?，F(xiàn)代教育技術中心仍然處于主導地位，擁有長時間的高校教學服務的經(jīng)驗，對高校的資源利用情況比較熟悉，可以提出比較有針對性的方案以及解決措施。因此高校現(xiàn)代教育技術中心在高校的數(shù)字化校園建設以及資源共享平臺的建設中，仍然處于主導地位，它所要做的就是不斷地創(chuàng)新和完善高校的服務系統(tǒng)。這樣就可以解決高?，F(xiàn)代教育技術中心的所面臨的困難，同時高?，F(xiàn)代教育技術中心的專業(yè)技術以及對于高校教學資源的宏觀調(diào)控方面的問題進行解決，使高校教育的質(zhì)量和效率不斷地提高，同時，更好地為全校的學生們以及教師們的教學服務。高?，F(xiàn)代教育技術中心定位的建議

高校現(xiàn)代教育技術中心的作用主要就是，各個高校為了教學資源進行優(yōu)化配置，同時應對社會的快速發(fā)展，加快教育現(xiàn)代技術在高?，F(xiàn)代教育中的建設而出現(xiàn)的一個輔助教學系統(tǒng)，同時它也是一種比較大型的專業(yè)化的綜合教學服務的系統(tǒng)。總的來說就是，為了順應信息化教育以及新型的教育方式，高校現(xiàn)代教育技術中心應該及時的進行定位轉(zhuǎn)型，把重點放在把傳統(tǒng)的教學方式轉(zhuǎn)變成一種服務性的系統(tǒng)，對高校教學進行輔助以及服務。從而提高現(xiàn)代高效教育資源的合理配置，以及實現(xiàn)資源的共享，提高高校的教學質(zhì)量和效率。

高?，F(xiàn)代教育技術中心應該對于世界上最新的以及最先進的教學方式和手段，進行信息的收集并針對自身的實際情況和特點，對先進的教學方式手段的借鑒，提高各高校的數(shù)字化教學水平，對于網(wǎng)絡技術信息技術的應用和創(chuàng)新，使用到現(xiàn)實的教學中來，對于教學方式手段的改進和創(chuàng)新，有利于學生們的學習效率以及教師教學質(zhì)量的提高。對于教學課程的設計，融入信息化，實現(xiàn)專業(yè)化必須要在求各科教師們的積極配合，運用專業(yè)化的人才，對課程進行設計，以實現(xiàn)教學的網(wǎng)絡化以及信息化。另一方面，及時從學生們的角度考慮，目的是提高學生們的學習效率，積極的創(chuàng)新探索出，適合學生們的具有實用性的學習方式，融進信息化的設計，并且隨時進行有針對性的學習方式的創(chuàng)新，從而研究出適合學生們的比較優(yōu)勢的學習方式的研究，提高學生們的學習效率。

高?，F(xiàn)代教育技術中心是學校的公共教學服務部門，對于學校的教學資源比較了解，可以根據(jù)自身所掌握的教學資源進行宏觀的分配，對公共教學設施進行分配使用，對財務管理進行統(tǒng)一分配和整體規(guī)劃，以節(jié)約財務支出，提高資源的利用效率。在高校校園的數(shù)字化建設中，公共教學設備的改進，提前做好預算以及設計方案，進行統(tǒng)一規(guī)劃。有針對性的對學校的網(wǎng)絡化和數(shù)字化建設，以及高效信息資源共享平臺的建設，提供正確的指導方案?，F(xiàn)階段，高校校園的數(shù)字化網(wǎng)絡化建設的過程中，困難很多，以及信息資源共享平臺的建設也有很多阻礙，造成這些狀況的很大一部分原因是高校現(xiàn)代教育技術中心和其他部門之間的孤立，由于缺乏部門之間的聯(lián)系，使得數(shù)字化校園的建設困難重重。因此應該針對高?，F(xiàn)代教育技術中心的這一缺陷，進行創(chuàng)新，給予高?，F(xiàn)代教育技術中心正確的定位。

總而言之，對于現(xiàn)階段，高效現(xiàn)代教育技術中心的角色定位，應該結(jié)合信息技術、計算機技術、網(wǎng)絡技術的發(fā)展，積極地探索和創(chuàng)新，找出適合高校現(xiàn)代教育職能的擴展和延伸，對于傳統(tǒng)的高?，F(xiàn)代教育技術中心的職能以及角色轉(zhuǎn)換，采取行之有效的措施，建設并不斷的完善高校教學設備以及資源共享設備體系，實現(xiàn)資源的共享，提高高校的資源使用效率，為教師們的教學以及學生們的學習創(chuàng)造良好的環(huán)境。

【

第四篇：高校技術轉(zhuǎn)移的主要障礙分析（共）

高校技術轉(zhuǎn)移的主要障礙分析

高等院校作為重要的科研機構(gòu)之一，擁有強大的科技資源，在“科技強國”的大環(huán)境下，如何充分利用其科技資源服務于社會，服務于經(jīng)濟發(fā)展，國內(nèi)各高校做了許多有益的實踐和探索。囿于國家現(xiàn)有體制機制等原因，高校在技術轉(zhuǎn)移問題上存在多重困惑和障礙

一、高校專利申請和授權的概況

三十余年以來，尤其是2006年以來，我國高校的發(fā)明創(chuàng)造呈現(xiàn)爆炸式增長狀態(tài)，以專利申請和授權為例，高等院校已經(jīng)成為專利申請和被授權的重要主體。比如2011年，我國國內(nèi)職務發(fā)明申請共324224件，其中企業(yè)申請231551件，所占比重為71.4%；高等院校申請63028件，所占比重為19.4%；科研單位申請25222件，所占比重為7.8%件；機關團體申請4423件，所占比重為1.4%。同樣，2011年國內(nèi)職務發(fā)明技術類授權情況是，企業(yè)授權58364件，所占比重為61.4%；高等院校授權26616件，占28.0%；科研單位授權9238件，占9.7%；機關團體授權851件，占0.9%。

我國高校職務發(fā)明申請和授權數(shù)量在國內(nèi)職務發(fā)明技術類申請和授權的比例分別如下圖:

圖1.1 2011年國內(nèi)職務發(fā)明技術類申請主體分布圖

（數(shù)據(jù)來源：國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站公布的2012年第02期技術類統(tǒng)計簡報）

圖1.2 2011年國內(nèi)職務發(fā)明技術類授權主體分布圖

（數(shù)據(jù)來源：國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站公布的2012年第02期技術類統(tǒng)計簡報）

由上圖可見，高等院校在我國在職務發(fā)明申請和授權數(shù)量所占比例方面位居第二，是國內(nèi)技術類申請各方中僅次于企業(yè)的重要主體之一。同時，我們從高等院校技術類授權所占比重（28.0%）遠遠高于其技術類申請所占比重（19.4%）的分布情況可以推測，高等院校的技術類申請中的所體現(xiàn)的潛在無形資產(chǎn)資源質(zhì)量要遠遠高于其他各方的技術類申請中所體現(xiàn)的潛在無形資產(chǎn)資源質(zhì)量，也說明高等院校作為我國科技創(chuàng)新的重要主體，在服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展、實踐“科技強國”戰(zhàn)略方面正日益發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二、高校技術轉(zhuǎn)移的主要障礙

盡管我國高校技術科技成果申請和授權數(shù)量巨大，但技術轉(zhuǎn)移工作卻存在重大障礙因素，從而造成科技成果大量閑置和流失。技術轉(zhuǎn)移的主要障礙如下：

（一）國家和社會整體上重視申請、輕轉(zhuǎn)化的氛圍，導致科技成果申請的數(shù)量大幅攀升，有市場價值的科技成果比例較小

目前國家和地方對專利等科技成果的數(shù)量非常重視，從資金資助上對專利的申請進行獎勵，而對科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵、激勵政策相對不足，從而導致大量垃圾專利、無價值專利的產(chǎn)生。而美國大部分高校每年申請的專利不足100件。

（二）無形資產(chǎn)多頭管理，反而導致無人管理

《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，高校資產(chǎn)管理機關負責無形資產(chǎn)的監(jiān)督管理。教育部《高校財務制度》規(guī)定，高校財務處室對無形資產(chǎn)的處置行為實施財務管理。教育部《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》的規(guī)定，高校應當設立知識產(chǎn)權管理辦公室統(tǒng)籌管理知識產(chǎn)權工作，一般歸口于科技處室。這樣一來，在科技成果無形資產(chǎn)的管理方面，就存在高?？萍疾块T、資產(chǎn)監(jiān)管部門和財務部門三個機構(gòu)共同管理的情況。但是，科技成果具有較強的時效性特征，從專利權、技術秘密權等以權利為表現(xiàn)形式的科技成果，轉(zhuǎn)化為專利、技術秘密等以無形資產(chǎn)為表現(xiàn)形式的科技成果，往往要經(jīng)過報批、審計、評估等程序。

多頭管理的結(jié)果是：其一，科技成果形成時歸高校知識產(chǎn)權管理辦公室，因程序復雜，極少有高校將所有的科技成果知識產(chǎn)權列入高校資產(chǎn)管理體系，從而導致各高校的無形資產(chǎn)大部分飄在賬外,明明擁有大量的無形資產(chǎn)資源,卻在會計賬表和現(xiàn)有的信息系統(tǒng)中幾乎沒有反映；其二，只有極少數(shù)科技成果在處置或轉(zhuǎn)化時，才進入資產(chǎn)管理部門和財務部門的視野，且程序復雜，反而阻礙了成果的轉(zhuǎn)化。

（三）無形資產(chǎn)處置機構(gòu)不健全，且程序復雜

在教育部《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》規(guī)定，高校知識產(chǎn)權管理辦公室統(tǒng)籌管理知識產(chǎn)權工作的情況下，高?？萍继幨乙话阒鞴軐＠纳暾埵马棧由夏壳皣艺w上重申請、輕轉(zhuǎn)化政策，目前在無形資產(chǎn)處置上的現(xiàn)狀是：高校要么沒有知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化機構(gòu)，要么轉(zhuǎn)化機構(gòu)在現(xiàn)有體制下無所適從。而美國斯坦福大學，威斯康星大學等大多數(shù)高校設置有技術轉(zhuǎn)移辦公室（TTO）負責技術轉(zhuǎn)移工作，并取得了大量成效，形成了諸如硅谷等新興產(chǎn)業(yè)技術集聚效應。另一方面，當發(fā)生專利技術的轉(zhuǎn)讓、授權等事項時，要根據(jù)國有資產(chǎn)處置的要求對專利等進行評估，然后根據(jù)資產(chǎn)變動數(shù)額的大小負責向教育主管部門上報審批。這樣就犧牲了科技成果與市場對接的寶貴時間。

（四）缺乏專利運營的體制機制，導致高?？萍汲晒麩o法與社會對接

高?？萍汲晒c社會對接，首先要存在與社會對接的通道，從內(nèi)部來講，需要存在技術轉(zhuǎn)移的機構(gòu)，從外來講要鼓勵專利運營機構(gòu)的設立和運轉(zhuǎn)。目前教育部僅允許高校存在一家資產(chǎn)公司，使得高校缺乏技術轉(zhuǎn)移的商業(yè)化運營機構(gòu)。同時，社會上的專利運營機構(gòu)也幾乎沒有。

自2000年高智發(fā)明進入中國并引起高層重視以來，相關專家對高智發(fā)明、高通公司、IBM等公司的專利運營模式進行了廣泛的調(diào)研，比較一致的觀點是，專利運營公司作為專利管理的運營在一定程度上促進了美國的科技創(chuàng)新能力。2012年5月，國內(nèi)第一家專利運營機構(gòu)北京知識產(chǎn)權運營公司的成立，揭開了國內(nèi)專利運營機構(gòu)設立的序幕，對國內(nèi)專利運營事業(yè)提供了一種新的模式。

（五）技術轉(zhuǎn)移的考核制度和激勵機制相對缺失，無法刺激創(chuàng)新能力的提升

高校是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的重要力量。高校應當在經(jīng)濟發(fā)展中扮演知識創(chuàng)新的中心、科技型企業(yè)的孵化器、高新技術的輻射源和高新技術開發(fā)區(qū)的智力支柱等多重角色。在我國科研體制和創(chuàng)新體系中，對大學技術轉(zhuǎn)移的考核制度相對缺失，似乎大學、科研院所進行技術轉(zhuǎn)移只是份外之事，只是教授和研究員的業(yè)余工作。政府或國家對于高校技術轉(zhuǎn)移的考核制度和激勵制度規(guī)定極少。1999年3月科技部等部委發(fā)布的《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》，2007年4月上海市政府發(fā)布的《上海市發(fā)明創(chuàng)造的權利歸屬與職務獎酬實施辦法》，2009年12月2日，北京市科委等機關下發(fā)的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化股權投資暫行辦法》，均從不同方面規(guī)定了對科技成果完成人的獎勵和激勵數(shù)額。尤其是 2012年1月南京市委、市政府于頒發(fā)的《深化南京國家科技體制綜合改革試點城市建設打造中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的若干政策措施》采取了個高的獎勵辦法。但這些規(guī)定只是一些地方政府在技術轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權激勵政策上的一些有益嘗試，在國家層面上尚缺乏類似的規(guī)定。因此，針對高校技術轉(zhuǎn)移績效考核制度，將技術轉(zhuǎn)移工作納入大學科研院所的績效考核目標，并制訂適當?shù)募钫?，已?jīng)是當務之急。

（六）技術無形資產(chǎn)投資相對缺失，使得高校技術資本化無法實現(xiàn)

高校的技術轉(zhuǎn)移一般采用技術轉(zhuǎn)讓、實施許可、技術入股等方式。采用技術轉(zhuǎn)讓和實施許可方式實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移，發(fā)明人或產(chǎn)權人可以較為直接和簡單地拿到費用，因此這兩種方式被高校廣為采用。相比技術轉(zhuǎn)讓和實施許可方式，采用技術入股方式，發(fā)明人或產(chǎn)權人獲取收益的周期較長，并且在法律上存在重大障礙，因此在實踐中較少采用，從而造成技術類無形資產(chǎn)投資相對缺失的狀態(tài)。其原因主要在于教育部《關于積極發(fā)展規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導意見》。2005年10月教育部《關于積極發(fā)展規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導意見》規(guī)定，高校資產(chǎn)公司是高校無形資產(chǎn)的唯一投資主體，高校資產(chǎn)公司承擔國有資產(chǎn)保值增值任務。但在實踐中，高新技術成果轉(zhuǎn)化工作由高校的科研處（室）管理，而科研處（室）卻無可以進行商業(yè)運作的公司作為合法的持股主體，造成技術持股無法開展的被動局面。另一方面，技術資產(chǎn)入股投資之后，由于技術股份回收收益的周期較長，要想轉(zhuǎn)讓股份獲取利益，往往需要5年甚至更長的時間，而國有資產(chǎn)保值增值以公司負債率為根本依據(jù)，高校資產(chǎn)公司為避免負債率過大，從而導致沒有達到國有資產(chǎn)“保值增值”的目的，往往拒絕采用技術入股方式促進高新技術成果的轉(zhuǎn)化。

（七）專利侵權行為的賠數(shù)額過低，導致專利侵權案件屢禁不絕 盡管2013年新修改的專利法第65條規(guī)定，侵犯專利權的賠償數(shù)額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。但是，眾所周知，專利侵權的調(diào)查取證難度巨大，卻權利人損失數(shù)額難以確定。在權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償。賠償數(shù)額過低，造成侵權行為的成本低廉，在客觀上刺激或放縱了侵權行為的發(fā)生。

三、高校技術轉(zhuǎn)移體制機制的建議

高校整體創(chuàng)新能力的提升，技術轉(zhuǎn)移工作充分體現(xiàn)了高校服務國家經(jīng)濟和企業(yè)的目標，在這個過程中體制機制的建設起著重要的作用，我國《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》雖然規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化的相關問題，在一定程度上對我國高校的技術轉(zhuǎn)移工作起到了促進工作，1999年教育部《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》對高校知識產(chǎn)權的保護做了規(guī)定，但僅限于知識產(chǎn)權的保護工作，并非知識產(chǎn)權的管理的全面性規(guī)定。大學技術轉(zhuǎn)移工作固然可以適用《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關規(guī)定，但由于高校技術轉(zhuǎn)移工作的特殊性，有必要制訂一部針對大學技術轉(zhuǎn)移的《大學技術轉(zhuǎn)移法》，對大學技術轉(zhuǎn)移的下列問題做出統(tǒng)一的規(guī)定。

（一）強化對有市場價值的科技成果的資助力度

通過強化對科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵、激勵政策，鼓勵有市場價值專利的形成和產(chǎn)生，從而促進大學創(chuàng)新能力的提升。

（二）改變多頭管理的現(xiàn)狀，允許高校技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)統(tǒng)一處置無形資產(chǎn)

鼓勵高校設置知識產(chǎn)權管理委員會，同時設置技術轉(zhuǎn)移辦公室統(tǒng)籌管理技術轉(zhuǎn)移工作。技術轉(zhuǎn)移辦公室有權對科技成果統(tǒng)一處置。不再要求科技成果在處置前統(tǒng)一入賬，而是規(guī)定在技術轉(zhuǎn)移成功后才歸屬學校資產(chǎn)管理體系。

（三）簡化無形資產(chǎn)處置的程序，在技術轉(zhuǎn)移方面賦予高校更大的自主權

在技術轉(zhuǎn)移辦公室有權對科技成果統(tǒng)一處置的前提下，在發(fā)生專利技術的轉(zhuǎn)讓、授權、投資入股等事項時，可由學校和市場自行協(xié)商確定專利處置的價值，且在專利資產(chǎn)變動數(shù)額的巨大（比如超過5000萬）時向教育主管部門審批。

（四）校內(nèi)允許技術轉(zhuǎn)移辦公室設立技術轉(zhuǎn)移商業(yè)化公司，校外鼓勵專利運營機構(gòu)的設立和運營

改變教育部《關于積極發(fā)展規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導意見》一個學校只能有一個資產(chǎn)公司的規(guī)定，由技術轉(zhuǎn)移辦公室負責技術轉(zhuǎn)移的行政事務，技術轉(zhuǎn)移商業(yè)化公司負責商業(yè)化運作，使高?？萍汲晒c社會或市場充分對接。同時鼓勵或允許地方參照北京知識產(chǎn)權運營公司，促進國內(nèi)專利運營實體的產(chǎn)生。

（五）改變現(xiàn)有技術轉(zhuǎn)移的考核制度和激勵機制

從國家整體上制訂發(fā)明創(chuàng)造的權利歸屬與職務獎酬實施辦法，提高對科技成果完成人的獎勵和激勵數(shù)額，尤其是鼓勵高校采用科技成果完成人投資入股自辦或合作開辦企業(yè)，同時建立針對高校技術轉(zhuǎn)移績效考核制度，將技術轉(zhuǎn)移工作納入大學科研院所的績效考核目標。

（六）改變專利法對專利侵權行為的賠數(shù)額過低的規(guī)定，加大侵權行為的賠償力度。

第五篇：國外高校技術轉(zhuǎn)移的主要模式和典型案例

國外高校技術轉(zhuǎn)移的主要模式和典型案例

目錄

一、技術許可辦公室（OTL）模式

典型代表：美國斯坦福大學技術許可辦公室

1.人員構(gòu)成2.運作方式

3.專利政策

4.工作成效

二、設立技術轉(zhuǎn)移公司模式

典型代表：英國帝國理工學院創(chuàng)辦的帝國創(chuàng)新服務公司

1.人員構(gòu)成2.運作方式

3.工作成效

典型代表：劍橋大學設立的劍橋企業(yè)有限公司

1.組織架構(gòu)

2.業(yè)務內(nèi)容

3.知識產(chǎn)權許可模式

4.投資孵化模式

三、其他模式

【編者按】

高校作為我國基礎研究和前沿技術研究的重要創(chuàng)新主體，在貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)方面，發(fā)揮著重要的創(chuàng)新源泉作用。近年來，隨著《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》系列政策法規(guī)的修訂和發(fā)布實施，國內(nèi)高校不斷優(yōu)化完善內(nèi)部科技成果管理制度，探索構(gòu)建符合創(chuàng)新規(guī)律和實際需求的技術轉(zhuǎn)移工作體系，在推動科技成果轉(zhuǎn)化方面取得了積極成效。

本期內(nèi)容聚焦國外高校技術轉(zhuǎn)移的主要模式，并對典型案例進行深入梳理和分析，希望能為讀者提供一些參考。

報告正文

一

技術許可辦公室（OTL）模式

OTL（Office of Technology Licensing），即技術許可辦公室。美國在《拜杜法案》的推動下，自20世紀80年代起，許多大學建立了技術許可辦公室等專門機構(gòu)，現(xiàn)已成為美國大學技術轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權經(jīng)營的標準模式。俄羅斯于2003年引入高校OTL模式，目前俄羅斯大學等研究機構(gòu)創(chuàng)辦OTL已超過100個。

OTL模式的主要特點：

將專利營銷放在工作首位。OTL模式強調(diào)大學親自管理專利事務，并把工作重心放在專利營銷上，以專利營銷促專利保護。

工作人員均為技術經(jīng)理。OTL模式下，工作人員必須既有技術背景，又懂法律、經(jīng)濟和管理，還要擅長談判，被稱為“技術經(jīng)理”。技術經(jīng)理只管專利營銷和專利許可談判，在決定申請專利后，專利申請的具體事宜交由校外專利律師事務所辦理。

發(fā)明人和發(fā)明人所在院系參與分享專利許可收入。允許發(fā)明人分享收入旨在激勵教師不斷披露發(fā)明，并配合隨后的專利申請和許可工作；允許發(fā)明人所在院系分享收入，提升了發(fā)明人在院系中的地位和聲望。

典型代表：美國斯坦福大學技術許可辦公室

1970年，斯坦福大學建立技術許可辦公室，主要職責是促進學?？萍汲晒a(chǎn)品化，包括技術成果評估和市場風險預測、技術許可、專利申請等知識產(chǎn)權管理工作。該辦公室由學校分管科研的副教務長直接管轄，向上對教務長以及學校校長負責。

1.人員構(gòu)成目前辦公室共有人員52人，其中負責人1名，助理2人，授權專員18人，授權助理9人，產(chǎn)業(yè)合同辦公室8人，其他行政及管理人員14人。

2.運作方式

一般包括以下6個工作環(huán)節(jié)：

①發(fā)明人向OTL提交申請材料（發(fā)明和技術披露表），OTL記錄在案，并指定專人（Technology Manager）負責審查和了解其市場潛力。

②在充分掌握大量信息的基礎上，由OTL獨立決定是否申請專利（美國專利申請的實際費用高達上萬美元，通常情況是先有企業(yè)愿意接受專利許可，學校才申請專利）。

③制定授權策略并征集可能對此感興趣的公司。

④對各企業(yè)進行篩選以保證專利許可效果，企業(yè)需具備使該項發(fā)明商業(yè)化所需的基本條件。

⑤進行專利許可談判，簽訂專利許可協(xié)議。

為避免利益沖突（conflicts of interest），學校規(guī)定發(fā)明人不能參加OTL與企業(yè)之間的專利許可談判，談判由技術經(jīng)理全權代表學校。這是因為發(fā)明人往往集多重身份（教師、專利許可收入的分享者、公司顧問和公司董事）于一身。如果發(fā)明人與談判企業(yè)之間存在關聯(lián)，OTL要交研究院院長（Dean of Research）和發(fā)明人所在院院長復審；如果與發(fā)明人有關聯(lián)的企業(yè)最終被確定為專利許可對象，則OTL還要起草備忘錄，證明該企業(yè)是經(jīng)過篩選的，并建議兩院長予以批準。

⑥OTL對專利許可持續(xù)跟蹤，確保許可收入及時收取并進行正確分配。

3.專利政策

斯坦福大學的專利政策兼具原則性和靈活性。原則性體現(xiàn)為學校在發(fā)明所有權的歸屬問題上持毫不含糊的態(tài)度，即依據(jù)《拜杜法案》，聯(lián)邦政府資助的發(fā)明所有權歸大學；企業(yè)和其他機構(gòu)資助下的發(fā)明，依據(jù)拜杜法案精神，通常也歸大學擁有。靈活性體現(xiàn)在以利益共享為原則的專利許可收入分配制度，即先將專利申請費、OTL辦公費從專利許可收入中予以扣除，即為專利許可凈收入，再由發(fā)明人、發(fā)明人所在院、發(fā)明人所在系三方平分專利許可凈收入。

4.工作成效

自20世紀50年代初以后15年時間里，斯坦福大學獲得的總收入不超過5000美元。1968年，斯坦福大學試點由學校親自管理專利事務，即申請專利，并把專利許可給企業(yè)界，當年創(chuàng)收5.5萬美元。2013-2014年年報數(shù)據(jù)顯示，該財年斯坦福大學共獲得655項發(fā)明技術的許可收入，總計約1.1億美元，其中40件發(fā)明帶來的收益超過10萬美元，40件發(fā)明中的6件發(fā)明帶來的收益超過100萬美元。

對于斯坦福大學身處其中的硅谷和生物技術灣而言，OTL許可出的技術是一些高技術產(chǎn)業(yè)成長和壯大的源泉，OTL的技術轉(zhuǎn)移與硅谷和生物技術灣的成長和發(fā)展是同步的。其中，著名例子之一是1981年，OTL將斯坦福大學教授StanleyCohen和加州大學伯克利分校教授Hebert Boyer于1974年聯(lián)合發(fā)明的“基因切割”（gene-splicing）這一重大生物技術，申請了發(fā)明專利，并以非獨占性許可方式將該技術許可給了眾多企業(yè)，從而開啟了全球生物技術產(chǎn)業(yè)。

二

設立技術轉(zhuǎn)移公司模式

設立技術轉(zhuǎn)移公司或稱創(chuàng)新服務公司是部分國外高校實施技術轉(zhuǎn)移的重要模式之一。這類公司主要提供知識產(chǎn)權商業(yè)化服務，協(xié)助高校技術與知識產(chǎn)權向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。高校設立獨立的技術轉(zhuǎn)移公司，可以作為第三方服務機構(gòu)，為學校成果轉(zhuǎn)化服務提供專業(yè)服務。

典型代表：英國帝國理工學院創(chuàng)辦的帝國創(chuàng)新服務公司

1986年，英國帝國理工學院成立帝國創(chuàng)新服務公司（Imperial Innovations），當時是學校的一個部門，后來獨立成為學校所屬的一家企業(yè)。帝國創(chuàng)新服務公司作為第三方服務機構(gòu)，與帝國理工學院建立了排他性的合作關系，通過將帝國理工學院的技術許可給其他公司或成立創(chuàng)業(yè)公司，對學校優(yōu)質(zhì)的技術進行發(fā)展、保護和商業(yè)化。2006年7月，公司在倫敦證券交易所另類投資板塊（AIM）上市，募集3億英鎊用于技術商業(yè)化前期投資。

1.人員構(gòu)成帝國創(chuàng)新服務公司現(xiàn)有全職人員27人，其中主管1人，業(yè)務總監(jiān)2人，高級授權專員5人，負責IP及技術轉(zhuǎn)移孵化工作11人，負責技術及行政工作8人。

2.運作方式

帝國創(chuàng)新服務公司主要從事技術商業(yè)化和投資活動。技術商業(yè)化包括保護帝國理工學院及其伙伴的知識產(chǎn)權、協(xié)助技術發(fā)展并最終將技術許可給企業(yè)或者圍繞該技術設立新公司。投資行為專注于對治療、診斷、醫(yī)學技術、工程與材料，以及信息通訊、數(shù)據(jù)技術等領域早期公司的長期投資，且主要投資英國“金三角”區(qū)域的企業(yè)。在英國，由倫敦、劍橋和牛津形成的地區(qū)被稱為“金三角”，這一區(qū)域匯集了一大批世界級研究機構(gòu)，包括帝國理工、倫敦大學、牛津大學、劍橋大學四個世界排名前十位的大學。

3.工作成效 帝國創(chuàng)新服務公司每年評估約400項由帝國理工學院師生提供的發(fā)明，完成30至40項許可案件，設立8個新公司及對60個新技術進行專利申請。同時，除了與帝國理工學院合作，帝國創(chuàng)新服務公司還為在倫敦與高校有關的NHS Trusts（NHS綜合醫(yī)院）提供技術轉(zhuǎn)移服務。目前帝國理工學院在數(shù)據(jù)技術、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)學與制藥、新材料、清潔技術、能源、設計、基礎設施系統(tǒng)、金融服務領域的知識產(chǎn)權保護與轉(zhuǎn)化都與相關產(chǎn)業(yè)建立起了長期而可持續(xù)的伙伴關系。

2012年起，帝國創(chuàng)新服務公司與帝國理工學院合作建設帝國理工學院創(chuàng)新實驗基地，成為初創(chuàng)企業(yè)社區(qū)的典范?；孛磕昱e辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動80多場，約有3000多名學生參與各種項目與活動，集中支持80多個初創(chuàng)企業(yè)項目，同時特別為帝國理工學院的亮點科研成果和學生團隊舉辦推介路演活動，每年都能吸引400多家倫敦及全英國的高科技企業(yè)和投資機構(gòu)參與，其中70%的推介項目募集到600多萬英鎊概念驗證啟動資金。2014年還增設專門資助女性創(chuàng)業(yè)者的專項基金。

截至2015年7月，帝國創(chuàng)新服務公司投資的企業(yè)達98家，市值約3.27億英鎊，其中最大的企業(yè)是位列英國富時250指數(shù)的切爾卡西亞制藥公司（Circassia Pharmaceuticals）。2015年9月，路透社首次發(fā)布“世界最創(chuàng)新大學榜”，帝國理工學院位列第12位，在英國大學中排名最高，其次是劍橋大學第25名、牛津大學第40名。

典型代表：劍橋大學設立的劍橋企業(yè)有限公司

劍橋企業(yè)有限公司（Cambridge University Enterprise）是劍橋大學全資公司，代表劍橋大學負責專利申請和技術轉(zhuǎn)移工作。劍橋大學在每個系、研究所、中心、實驗室都設有聯(lián)絡員，聯(lián)絡員由系主任批準，專門負責本系科研人員與劍橋企業(yè)有限公司的聯(lián)絡。劍橋企業(yè)有限公司每年召開3次與所有院系聯(lián)絡員見面商談的會議，劍橋大學分管研究的副校長親自參加。

1.組織架構(gòu)

目前劍橋企業(yè)有限公司擁有約40人專業(yè)團隊，管理超過1000個科學技術項目，持有60個以上初創(chuàng)企業(yè)股權。在組織結(jié)構(gòu)上，劍橋企業(yè)有限公司設有支持服務部、營銷部、財務部、種子基金部、顧問服務部、自然科學部、生命科學部。公司董事會成員全部由劍橋大學任命，包括：4位學校代表（劍橋大學教授、劍橋大學分管研究的副校長）、3位學校外部代表（前政要、風險投資家），劍橋企業(yè)有限公司高管（不超過3位），劍橋大學財務部主任作為劍橋大學股東代表，是董事會的觀察員，劍橋大學財產(chǎn)主管兼任董事會秘書。同時，公司設立投資委員會，成員有劍橋大學教授代表、美國風險投資公司Highland Capital Partners和歐洲風險投資公司Amadeus CapitalPartners。

2.業(yè)務內(nèi)容

劍橋企業(yè)有限公司設立了四個業(yè)務單元：技術轉(zhuǎn)移服務、咨詢服務、種子基金服務、基礎服務。

①技術轉(zhuǎn)移。業(yè)務內(nèi)容包括代表劍橋大學申請專利、項目評估、市場調(diào)研、尋找商業(yè)伙伴、代表發(fā)明人與合作商家進行技術對接、協(xié)商談判、撰寫合同協(xié)議等。企業(yè)有限公司是劍橋大學所有知識產(chǎn)權專利的法定申請人，每年收到200多份商業(yè)計劃申請，經(jīng)過嚴格的程序?qū)夹g成果的市場價值進行研判，并在1個月內(nèi)決定是否申請專利。每年公司的專利申請量約20件，占申請量的1/10，旨在確保申請專利的高品質(zhì)和專利成本的合理控制。

②咨詢服務。劍橋企業(yè)有限公司咨詢部門工作人員與劍橋大學各個研究室、實驗室以及教授保持著密切聯(lián)系，定期或不定期了解各個領域技術進展，尋找潛在項目。咨詢服務形式主要有：科學顧問委員會、企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品咨詢、利用各個院系的儀器設備、專家證人以及政策咨詢等。劍橋和英國都積極鼓勵科學家參與企業(yè)咨詢。在英國，衡量大學教授的指標之一是影響力，而咨詢是增加影響力的重要內(nèi)容。

③種子基金。劍橋企業(yè)有限公司擁有一個獨立的風險投資基金，即“劍橋企業(yè)種子基金”（TheCambridge Enterprise Seed Funds），為初創(chuàng)企業(yè)提供種子基金并扶持孵化。自1995年以來，獲得種子基金投資的初創(chuàng)公司5年內(nèi)的成活率達到97.4%，大大超過44.6%的英國平均水平。劍橋企業(yè)種子基金由劍橋大學而非政府所有，只投資于以劍橋大學知識產(chǎn)權為基礎的新公司，所有盈利返回資金池或重新投資。截至目前，該基金共投資了70家公司，共計1070萬英鎊，同時帶動市場上10億英鎊投資。

④基礎服務。主要包括搭建劍橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等相關服務，包括為入駐孵化器的個人或者小型團體提供企業(yè)啟動時的相關注冊、財務支持、法律咨詢以及辦公場所等服務。

3.知識產(chǎn)權許可模式

①許可方式。劍橋大學將非獨占許可放在首位，這樣可以增加同一項知識產(chǎn)權的許可協(xié)議數(shù)量，增加知識產(chǎn)權許可收入。

②許可對象。劍橋大學知識產(chǎn)權許可主要面向企業(yè)，并產(chǎn)生許可收入，另有一部分許可給研究機構(gòu)，不收取許可費用。2010年，劍橋企業(yè)有限公司簽署了116項知識產(chǎn)權許可協(xié)議，其中85項為商業(yè)目的的許可協(xié)議，31項為以研究為目的的許可協(xié)議。2010年正在執(zhí)行中的知識產(chǎn)權許可協(xié)議達695項，其中202項是以研究為目的的知識產(chǎn)權許可協(xié)議。

③許可收入構(gòu)成。劍橋大學的知識產(chǎn)權許可收入分為五部分：知識產(chǎn)權許可費用（fees）、階段性支付（milestone payments）、企業(yè)償還劍橋大學的專利費用（reimbursementof patent costs）、替代許可費用的股權變現(xiàn)（equity realisation）和產(chǎn)品銷售提成。

從實踐看，達到產(chǎn)品銷售收入提成的許可協(xié)議在數(shù)量上不占優(yōu)，但卻是劍橋大學知識產(chǎn)權許可收入的主要來源。劍橋大學絕大部分簽訂的知識產(chǎn)權許可協(xié)議都產(chǎn)生了收入，但只有不到1/5達到產(chǎn)品銷售收入提成，只有1%產(chǎn)生了顯著的產(chǎn)品銷售收入提成。從許可收入的分布看，劍橋大學超過80%的知識產(chǎn)權許可收入，來自2%的知識產(chǎn)權許可協(xié)議，大部分知識產(chǎn)權許可收入來自于少數(shù)明星專利。

⑤許可收入分配政策。劍橋大學知識產(chǎn)權許可是以凈收入作為分配基礎，即許可收入減去費用支出。相關費用支出包括：專利申請費用和維護費用、法律費用、保險費用、訴訟費用、第三方（例如項目資助方）應得收入，概念證明基金。由劍橋企業(yè)有限公司參與商業(yè)開發(fā)所獲得的凈收入，由技術發(fā)明人、發(fā)明人所在院系和劍橋大學三方共享。具體如下表所示：

凈收入

發(fā)明人

所在院系

劍橋大學

10萬英鎊以下

90% 5% 5% 10萬～20萬英鎊

60% 20% 20% 20萬英鎊以上

34% 33% 33% 4.投資孵化模式

①技術轉(zhuǎn)移前孵化。在技術轉(zhuǎn)移之前，即專利生成之前，劍橋企業(yè)有限公司提供兩項商業(yè)化增值服務：

一是支持好的想法。研究人員有好的想法是第一步，但將想法轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和商業(yè)，則需要時間、資金和支持。劍橋企業(yè)有限公司為此提供概念證明資金（proof of concept fund），為發(fā)明的早期階段提供支持。2010年劍橋企業(yè)有限公司獲得54項想法披露，有40個想法獲得概念證明基金。

二是支持好的應用。好的想法還需要轉(zhuǎn)化為應用，劍橋企業(yè)有限公司幫助科研人員從外部獲得轉(zhuǎn)化資金。2012年，劍橋大學科研人員獲得了1750萬英鎊的轉(zhuǎn)化資金。

②大力孵化劍橋師生初創(chuàng)企業(yè)。劍橋大學將孵化師生初創(chuàng)企業(yè)作為技術商業(yè)化的重點，在外部資金還未進入時，公司首先投入概念證明基金、轉(zhuǎn)化基金、種子基金，孵化劍橋師生初創(chuàng)企業(yè)。其中，概念基金和轉(zhuǎn)化基金都是為幫助科研人員開發(fā)產(chǎn)品的原型；種子基金用途更為廣泛，不僅可用于概念證明和轉(zhuǎn)化，還可以作為知識產(chǎn)權許可前投資、種子前投資和種子投資。

同時，與外部資金共同推動劍橋師生初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。外部資金包括首輪新資金和跟進資金兩部分。例如，劍橋大學卡文迪許實驗室的兩位教授研制出塑膠電子（plastic electronics）技術，又稱柔性電子（flexible electronics）技術，是引發(fā)電子技術革命的開創(chuàng)性新技術。劍橋大學基于這兩位教授的科研成果，于2000年成立企業(yè)Plastic Logic，該公司已成為全球塑膠電子行業(yè)的領導者，研制的全彩色柔性電子顯示器獲得德國Elektronik雜志2013光電子產(chǎn)品大獎。2011年該企業(yè)與俄羅斯國有納米技術公司（Rusnano）和該企業(yè)早期投資者美國硅谷風險資本簽訂了總計7億英鎊的投資協(xié)議。

三

其他模式

除了上述兩種應用較多的技術轉(zhuǎn)移模式，部分高校還根據(jù)自身實際，采取了其他的技術轉(zhuǎn)移模式，比如技術管理公司模式，這種模式主要由完全獨立的市場化公司或服務機構(gòu)負責大學的專利申請和技術許可，大學和公司之間依據(jù)合同約定分配許可收益；再比如，最早在美國威斯康星大學建立的研究基金會模式，通過設立附屬于學校的非營利性法人組織，開展技術轉(zhuǎn)移活動。這些模式的運作方式和實施流程不盡相同，但都在不同程度上推動了大學和企業(yè)之間的技術交流與合作、在促進高校技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了重要作用。