第一篇：技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心管理辦法

嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心管理辦法

第一條為積極推進產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進一步加速國內(nèi)外高校、科研院所、大型企業(yè)或個人的科技成果、先進技術(shù)和專利產(chǎn)品向我市轉(zhuǎn)移，特設(shè)立嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心。

第二條嵊州市科技局為技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心的管理部門。

第三條嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心，具體從事下列合作形式的管理。

1、嵊州市境外的高校、科研院所、大型企業(yè)在我市設(shè)立的相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

2、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企事業(yè)單位、社會團體與市外高校、科研院所、大型企業(yè)合作共建的技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新平臺。

3、從嵊州市境外的高校、科研院所、大型企業(yè)或個人引進到嵊州市境內(nèi)的科技成果、先進技術(shù)和專利產(chǎn)品。

第四條嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心的工作責(zé)職。

1、掌握全市科技合作信息，搜集市內(nèi)外科技成果，了解科技發(fā)展動態(tài)。

2、定期征集企業(yè)技術(shù)難題和科技需求項目。

3、組織高校、科研院所開展科技成果展示和科技信息發(fā)布。

4、建立人才檔案，協(xié)助企業(yè)做好人才引進和培育。

5、開展廣泛的科技合作與交流，不定期召開產(chǎn)學(xué)研合作懇談會。

6、制訂和落實對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的考核和日常管理。

7、負責(zé)對科技合作項目的認定和獎勵。

8、負責(zé)推薦申報上一級科技合作項目。

第五條申報技術(shù)合作項目條件。

1、在嵊州市境內(nèi)注冊的企事業(yè)單位和部門。

2、必須是嵊州市境外的科技成果、先進技術(shù)和專利產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到嵊州市境內(nèi)。

3、建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)和引進的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

4、必須簽訂規(guī)范的技術(shù)轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)讓）合作協(xié)議書，并支付相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費。

5、技術(shù)受讓單位有固定的工作場所，有項目負責(zé)人以及相配套的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備。

6、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果知識產(chǎn)權(quán)明晰。

7、企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況良好。

第六條為加強技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，市科技局每年從科技經(jīng)費中安排專項經(jīng)費對機構(gòu)建設(shè)進行配套扶持，對具體的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和合作項目進行獎勵。配套扶持經(jīng)費主要包括機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費和正常的運作經(jīng)費。獎勵經(jīng)費主要是對共建技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的獎勵以及對各單位從嵊州市境外的高校、科研院所、大型企業(yè)或個人引進新技術(shù)項目和國內(nèi)外專利技術(shù)等獎勵（具體獎勵辦法參照市政府有關(guān)文件執(zhí)行）。

第七條申報技術(shù)合作項目和申請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)合作專項資金需提供以下材料

1、單位營業(yè)執(zhí)照或其它合法證明復(fù)印件。

2、合作協(xié)議書復(fù)印件。

3、支付憑證及相關(guān)證明材料復(fù)印件。

4、申請合作專項資金的，技術(shù)合作轉(zhuǎn)讓費必須在10萬元及以上。

第八條附則

1、本辦法由嵊州市科技局負責(zé)解釋。

2、本辦法自2008年1月1日起開始實施。

第二篇：我國技術(shù)轉(zhuǎn)移中介研究

我國技術(shù)轉(zhuǎn)移中介研究

[摘要] 在我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作已經(jīng)得到展開。然而，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展的相關(guān)機構(gòu)發(fā)展還不夠完善；這一點對新技術(shù)推廣的速度有很大的影響。為了能夠讓新技術(shù)、新成果的以更快的速度得到產(chǎn)出，及時體現(xiàn)出新技術(shù)所發(fā)揮的作用，就必須加快相關(guān)中介的發(fā)展。

[關(guān)鍵字] 中介；技術(shù)轉(zhuǎn)移；企業(yè)發(fā)展；新技術(shù)

1中介組織的歷史及作用

中介（agency），就是指“在中間起媒介作用”，是一種以向客戶提供中間代理服務(wù)的機構(gòu)，它本身并不能直接提供相應(yīng)的服務(wù)和物品，但是它能夠替客戶尋找并安排這些服務(wù)和物品，供客戶選擇并決定。履行中介活動的組織就是中介組織。從一般意義上講，中介活動系指中介人（自然人或法人）居間幫助甲、乙雙方達成某項協(xié)議/契約/合同的活動，在中介過程中，牽涉到中介人與委托方（甲、乙方或雙方）簽約、發(fā)布和傳遞信息、尋找委托方合作者、協(xié)調(diào)甲、乙方簽約、幫助完成簽約和追索并獲得報酬等活動。

中介活動的基本特征是“居間”，中介人的任務(wù)是為委托方找到合作者，扮演了傳遞信息和臨時協(xié)調(diào)人的角色，而不是甲、乙任何一方渴望之實質(zhì)性合作伙伴角色或買者和賣者角色。

中國最早的中介史書記載是漢代。來源于馬市，北方草原的馬到中原販賣，需要中間人看馬定價。這種人叫“駔儈”?！稘h書》顏師注上說：“儈者，合會二家交易也；駔者，其首率也。”后來隨著商品交易范圍擴大，所有的中介統(tǒng)稱為“市儈”。

唐朝商品交易有很大的發(fā)展。中介自然也相應(yīng)的發(fā)展起來，就有了以中介發(fā)家的“牙商”而牙商所從事的行業(yè)就成了“牙行”。這時候已有了一定的行業(yè)規(guī)模，有時還幫官府監(jiān)督商人納稅。

到了清代，牙行沿續(xù)著明代的制度。到了和洋人做生意時，洋人不得直接和中國人接觸，只有通過牙行、牙商。代理洋人的商品和與地方官員打交道。這時牙商又有了一個我們比較熟悉的名稱“買辦”。這個行業(yè)一度勢力很大，因為普通商人無法有通商口岸交易權(quán)，只有通過買辦入外來商品，和把自己的商品出口。這樣買辦已有了一定的壟斷性。

隨著社會分工的細化，中介也細分為與行業(yè)相關(guān)中介機構(gòu)：金融中介、房地產(chǎn)中介、留學(xué)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介等。這些中介，在為人們提供服務(wù)的同時，也促進了人才的培養(yǎng)、人們生活水平的提高和經(jīng)濟的發(fā)展。2我國技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的發(fā)展狀況

我國從20世紀80年代開始建立第一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。1984年，國內(nèi)技術(shù)市場如武漢、沈陽等地舉辦技術(shù)成果交易會；1987年，我國誕生了第一個科技企業(yè)孵化器——武漢東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；1992年，山東威海市成立了第一家生產(chǎn)力促進中心；2000年，科技部、教育部首批認定清華大學(xué)科技園等22個大學(xué)科技園為“國家級大學(xué)科技園”；2001年，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等7家大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)被認定為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”；2002年，經(jīng)科技部批準的全國首家網(wǎng)上技術(shù)市場“中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場”正式啟動，由浙江省人民政府、科技部和國家知識產(chǎn)權(quán)局共同舉辦，被譽為“永不落幕的市場”。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國已經(jīng)初步建立起了相對完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，技術(shù)市場已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，我國技術(shù)市場技術(shù)合同交易額在開放市場初期只有7 億元，2003年認定登記的技術(shù)合同為26萬多項，成交技術(shù)合同金額達1084.67億元，是1984年的１５５倍；到2007 年就達到了2226.51億元。我國的技術(shù)合作交易額突破1000億元用了17 年，但從1000 億元增長到2000 億元只用了4 年，而從2000億元增長到3000億元僅用了2年，這充分顯示出我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中對科技不斷增長的巨大需求。我國已建成大大小小的技術(shù)市場近百個，其中包括中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場、北方技術(shù)交易市場等10個國家級常設(shè)技術(shù)市場；依托國內(nèi)重點大學(xué)、科研機構(gòu)的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家；國家級大學(xué)科技園44個；專業(yè)為中小企業(yè)提供中介服務(wù)的生產(chǎn)力促進中心1218家；各種技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)、科技咨詢服務(wù)機構(gòu)6萬多家，從業(yè)人員達100多萬人，國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)組織已初具規(guī)模。但我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行業(yè)的發(fā)展還遠不盡人意，技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)還沒有形成一個完整的體系[3]。

3加快技術(shù)轉(zhuǎn)移中介發(fā)展的策略

3.1政府的重視

政府是最大的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介。技術(shù)轉(zhuǎn)移的成敗，受到政府的參與程度及熱度。許多新技術(shù)的轉(zhuǎn)移需要政府政策的支持、財政方面的幫助。另一方面，要加強政府與相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移國家的外交關(guān)系，積極促進國外優(yōu)勢技術(shù)快速地轉(zhuǎn)移到我國來[1]。這對提高我國企業(yè)的快速發(fā)展，提升我國企業(yè)在國際的地位及競爭力，促進我國企業(yè)的升級具有重大的推動作用。

3.2加快建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的建設(shè)

高校培養(yǎng)了一代又一代具有高水平知識和技能等高素質(zhì)人才的同時也向社會提供大量的科學(xué)知識、新的觀念和思想。高校為現(xiàn)代化建設(shè)提供人才動力和知識支持，對于社會、經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展具有重要作用[2]。然而，在高校產(chǎn)生的許多新技術(shù)卻不能很好地應(yīng)用到企業(yè)中去，這主要是沒有專門的管理機構(gòu)。高校實驗室產(chǎn)生的新的成果，由于沒有負責(zé)與企業(yè)直接聯(lián)系的工作人員，這些成果大多只能保存在實驗室的檔案中。這就要求學(xué)校建立專門管理技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)機構(gòu)，這個部門專門負責(zé)對專利的管理，新技術(shù)、新成果的推廣與應(yīng)用。學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)由于有懂技術(shù)的教師，這些教師在技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中能較容易地提供他們在技術(shù)方面的支持，對人員沒必要投入很多的培訓(xùn)，能夠很快地投入運行，實施起來比較方便。

通過建立一整套的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中介，不僅可以將科研成果應(yīng)用于實踐來服務(wù)社會，也增加了學(xué)校的收入，為學(xué)校的進一步發(fā)展提供了資金來源，提高了科研人員的科研的積極性。

3.3加快社會技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的建設(shè)

大眾下的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介能夠以極快的速度了解各種技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，各企業(yè)生產(chǎn)廠商的使用技術(shù)及生產(chǎn)運營情況。社會中的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介不僅能夠以最快的速度將目前的最新的科研狀況公布于世，還能夠加快新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進度，加強企業(yè)間技術(shù)的交流，技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)合作等，盡快體現(xiàn)出新技術(shù)對社會所產(chǎn)生的貢獻。目前我國社會上的專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介還有待于進一步發(fā)展，應(yīng)大力提倡技術(shù)轉(zhuǎn)移及相關(guān)咨詢公司的創(chuàng)建。為了讓這些公司穩(wěn)定的發(fā)展，政府和相關(guān)行業(yè)要聯(lián)合制定統(tǒng)一的標準；另外還要加強相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng)，要讓這些工作人員在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中不僅懂技術(shù)還要會管理，能夠妥善處理好推廣技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中所出現(xiàn)的問題，確保新技術(shù)、新成果的順利進入企業(yè)。

3.4完善相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的法律法規(guī)建設(shè)

目前，我國已經(jīng)出臺相關(guān)技術(shù)中介方面的法律法規(guī)，然而這些法律法規(guī)在具體詳細的許多方面還不夠完善。要加快技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度就必須不斷健全相關(guān)中介組織的法律法規(guī)，明確技術(shù)轉(zhuǎn)移中介各部門及工作人員的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)移的范圍及在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)問題時相關(guān)處罰辦法。法律法規(guī)的完善為技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展提供法律上的保障。

總結(jié)：

為了加快技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度就要加快技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的發(fā)展。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移中介的作用，讓所產(chǎn)生的高新技術(shù)能夠快速地得到推廣和應(yīng)用。新技術(shù)及時的推廣和應(yīng)用，將大大提高我們國家企業(yè)的競爭力，并推動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對提高我國的創(chuàng)新能力，為國家創(chuàng)造財富，更好地服務(wù)大眾，提高人們的生活水平具有重大的意義。

參考文獻：

[1]劉瑞圖.技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的要素[J].企業(yè)座標

[2]楊慧玉，王會斌，張平平.高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的機制研究[J].研究與發(fā)展管理

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[4]雷朝滋，黃應(yīng)剛.中外大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移比較[J].2003(5)

[5]邵景波，張立新.美日政府在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用比較[J].2003(4)

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[9]彭輝，姚頡靖.美、英、德三國醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中介組織及其運作機制研究

[10].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2009(1)

第三篇：行政服務(wù)中心中介和服務(wù)機構(gòu)管理辦法

行政服務(wù)中心中介和服務(wù)機構(gòu)管理辦法

第一條 為提高行政審批效率，優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范進駐中心中介和服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱中介機構(gòu)）的服務(wù)行為，結(jié)合中心工作實際制定本辦法。

第二條進駐中心的中介機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱中介機構(gòu)，是指進駐中心為中心各窗口進行行政許可、行政確認提供相關(guān)中介服務(wù)成果的機構(gòu)，及一些提供便民服務(wù)的機構(gòu)，依法設(shè)立，并收取相應(yīng)費用。主要包括工程預(yù)算、會計審計、資產(chǎn)（房產(chǎn)、土地）評估、工程咨詢、測繪、檢測、檢驗、認證等機構(gòu)，工商登記、項目審批、稅務(wù)、房地產(chǎn)等代理機構(gòu)及電信、移動、數(shù)字電視、供水、供氣、供油等辦事機構(gòu)，銀行服務(wù)，商務(wù)中心。

第四條 進駐中心的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，以及與其開展中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備；

（二）有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度，在本行業(yè)內(nèi)市場占有率高、誠信評估名列前茅；

（三）取得執(zhí)業(yè)資格的專職執(zhí)業(yè)人員不少于3人，原則要求無執(zhí)業(yè)資格人員不得進駐中心，但確有充分理由需進駐的，應(yīng)經(jīng)中心認可；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條中介機構(gòu)進駐中心的程序：

（一）相關(guān)機構(gòu)提出進駐申請，提供《中介和服務(wù)機構(gòu)進駐中心申請表》、機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及執(zhí)業(yè)人員資格證書等資料；

（二）中心進行調(diào)查審核和決定，并根據(jù)工商核準的經(jīng)營范圍確定該機構(gòu)在中心的服務(wù)事項；

（三）簽訂協(xié)議，填報《中介和服務(wù)機構(gòu)進駐中心工作人員登記表》，發(fā)放工作牌。

第六條中心與中介機構(gòu)簽訂協(xié)議，準予其在中心內(nèi)設(shè)置服務(wù)窗口，明確其經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點和經(jīng)營期限，從事營利性中介服務(wù)活動；中介機構(gòu)應(yīng)接受中心日常管理和考核，自行負擔(dān)辦公、服裝等費用。

第七條 中介機構(gòu)開展經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

第八條中介機構(gòu)應(yīng)亮證、亮照經(jīng)營，其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、辦理條件、申報材料、辦理流程、承諾時限、收費標準及依據(jù)、監(jiān)督投訴機構(gòu)電話等應(yīng)在窗口公示。

第九條 中介服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物價部門核定的標準收取，收費標準有上、下限幅度的，一律按下限標準收取，市政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實行市場調(diào)節(jié)價的，由中介機構(gòu)與被收費單位協(xié)商從低收費。

第十條在經(jīng)營服務(wù)中，服務(wù)對象自主選擇中介機構(gòu)為其提供服務(wù)；中介機構(gòu)應(yīng)以誠實信用的服務(wù)宗旨、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)

量，文明和善的服務(wù)態(tài)度贏得服務(wù)對象的信賴，不得強迫、誘使服務(wù)對象接受其服務(wù)。

第十一條中心審批窗口不得憑借職權(quán)為服務(wù)對象指定中介機構(gòu)，在行政審批過程中，對依法設(shè)立的各中介機構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對待。

第十二條 中介機構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守中心各項制度，接受中心統(tǒng)一管理，并按中心窗口及窗口工作人員要求列入日?？己?。

第十三條中介機構(gòu)有以下行為的，取消進駐中心資格；情節(jié)嚴重的，通報其行業(yè)主管部門，建議依法給予處罰：

（一）虛構(gòu)事實，仿造資質(zhì)證明等文件騙取進駐資格的；

（二）出具虛假驗資報告、評估報告、證明文件及其他服務(wù)文件的；

（三）串通審批窗口壟斷經(jīng)營或相互拆臺無序競爭的；

（四）超越市審管辦確定的服務(wù)范圍的；

（五）自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的；

（六）中介服務(wù)誠信評估未能保持行業(yè)前列，中心考核評估不及格的；

（七）其他法律、法規(guī)禁止的行為。

第十四條中介機構(gòu)進駐中心工作人員違反中心管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令改正、警告、退回原單位的處分；經(jīng)中心考核連續(xù)兩次列同類考核末位的退回原單位。

第十五條 本辦法由市行政審批管理辦公室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

第四篇：行政服務(wù)中心設(shè)立中介超市的管理辦法...

宜春市涉審中介服務(wù)中心管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強中介機構(gòu)服務(wù)和管理，建立“公平、公正、規(guī)范、高效”的中介服務(wù)平臺，促進宜春市涉審中介服務(wù)放開市場、有序競爭、依法規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效，根據(jù)宜春市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉及行政審批的中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)行為的暫行辦法》的通知，制定本辦法。

第二條 進駐宜春市涉及行政審批的中介服務(wù)中心（以下簡稱“涉審中介服務(wù)中心”）的中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員適用本辦法。

第三條 本辦法所稱涉及行政審批的中介機構(gòu)（以下簡稱涉審中介機構(gòu)），是指依法登記設(shè)立，具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)資格，運用專業(yè)知識和技能，按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序為委托人提供與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，并承擔(dān)法律或其他責(zé)任的中介機構(gòu)。

第四條 涉審中介服務(wù)中心在宜春市優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由宜春市宜春市優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室即市政府行政服務(wù)中心管理委員會（以下簡稱中心管委會）負責(zé)對進駐涉審中介服務(wù)中心的中介機構(gòu)的日常管理，為中介機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。

第二章 入駐和退出

第五條 涉審中介服務(wù)中心向全社會開放，在全國范圍 內(nèi)注冊登記且有資質(zhì)的涉審中介機構(gòu)均可進駐。

凡在我市開展涉審中介業(yè)務(wù)的涉審中介機構(gòu)，必須向中心管委會申請進駐涉審中介服務(wù)中心，未辦理進駐登記手續(xù)的涉審中介機構(gòu)，不得在我市承接涉審中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

法律、法規(guī)明文規(guī)定須到當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門辦理備案手續(xù)的，相關(guān)行業(yè)主管部門不得增設(shè)高于法律、法規(guī)的備案條件，無收費許可的，不得向中介機構(gòu)收取任何費用。

第六條 中介機構(gòu)入駐條件

（一）中介機構(gòu)掛牌入駐條件：

1、經(jīng)依法登記設(shè)立，具有獨立法人資格，并具備中介服務(wù)項目相應(yīng)的資質(zhì)；

2、能獨立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法律主體；

3、有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度；

4、兩年內(nèi)無不良信用記錄；

5、須到相關(guān)行業(yè)主管部門備案的外地中介機構(gòu)應(yīng)先辦理好備案手續(xù)；

6、入駐的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格；

7、出具的評價報告應(yīng)有相應(yīng)的法律效力；

8、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）中介機構(gòu)入駐管理中心設(shè)置窗口的條件： 除具備中介機構(gòu)掛牌入駐條件外，還需具備下列條件：

1、在宜春市中心城區(qū)有固定的辦公場所和穩(wěn)定的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；

2、在涉審中介服務(wù)中心能開展業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)洽談，并能簽訂承接業(yè)務(wù)合同；

3、資質(zhì)等級高、業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)能力強、服務(wù)信譽好、收費標準低的服務(wù)機構(gòu)。

第七條 入駐涉審中介服務(wù)中心的中介機構(gòu)，須在涉審中介服務(wù)中心進行登記并按規(guī)定簽訂服務(wù)承諾書。

第八條 中介機構(gòu)在辦理入駐登記時，應(yīng)提交以下材料：

相關(guān)行政主管部門頒發(fā)和中介機構(gòu)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照；

進駐涉審中介服務(wù)中心的負責(zé)人及專業(yè)人員名單、職稱證書、執(zhí)業(yè)注冊證書、業(yè)績證明材料、勞動人事關(guān)系（包括勞動合同、社保繳納憑證）等；

相關(guān)行政主管部門年檢定級報告； 其它有關(guān)資料。

第九條 對有下列情形之一的進駐中介機構(gòu)，實行清退淘汰，被清退后三年內(nèi)不得在宜春市開展業(yè)務(wù)：

（一）行政主管部門存有不良記錄，且情節(jié)嚴重的；

（二）擅自超時辦結(jié)服務(wù)項目或以高于承諾的收費標準收費等情況問題特別嚴重的；

（三）不遵守有關(guān)管理規(guī)定的；

（四）綜合考核不合格的。

第三章 執(zhí)業(yè)與管理

第十條 中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開展活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠實信用原則。

第十一條 在涉審中介服務(wù)中心設(shè)置窗口的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出1名以上業(yè)務(wù)骨干或高管人才進駐中心窗口，將全部業(yè)務(wù)授權(quán)到窗口，方便群眾辦事。

第十二條 中介機構(gòu)依法從事中介活動，其行為受法律保護，任何單位和個人不得干預(yù)。

第十三條 中心管委會對進駐的涉審中介機構(gòu)制定統(tǒng)一管理標準，做到公平公正。

統(tǒng)一服務(wù)承諾時間：市政府行政服務(wù)中心管委會按照服務(wù)項目分類制定服務(wù)項目的承諾時間標準，切實提高服務(wù)效率。

統(tǒng)一規(guī)范收費標準：涉審中介機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行市政府及價格主管部門規(guī)定的收費標準，辦理《收費許可證》手續(xù)，收費有上下限幅度的一律按不高于下限執(zhí)行。涉及宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、袁州醫(yī)藥園區(qū)工業(yè)企業(yè)的中介服務(wù)收費執(zhí)行“三零兩減半”政策。堅決杜絕價格壟斷、任意抬高收費標準等現(xiàn)象，切實降低企業(yè)成本。

統(tǒng)一中介服務(wù)標準：涉審中介機構(gòu)參照行政服務(wù)窗口，實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，規(guī)范服務(wù)行為、提高辦結(jié)效率、提升服務(wù)水平。

入駐的中介機構(gòu)須在涉審中介服務(wù)中心及市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站公示營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)（資格）證書、辦事程序、收費標準和服務(wù)承諾等內(nèi)容。

第十四條 中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中除遵 守業(yè)務(wù)規(guī)則外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)真實、合法；

（二）應(yīng)當(dāng)及時、如實地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息；

（三）對執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項予以保密；

（四）妥善保管委托人將會的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財物及資料；

（五）如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項。第十五條 除即時清結(jié)及簡單的中介業(yè)務(wù)外，中介機構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。

第十六條 中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄并建立檔案。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：

（一）委托事項、委托人的具體要求；

（二）收取的費用及支付方式；

（三）發(fā)行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求；

（四）委托事項履行情況，包括委托事項的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。

第十七條 禁止中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)生下列行為：

（一）提供的信息、資料可能危害國家安全及公共利益；

（二）故意提供虛假信息、資料，出具虛假驗資報告、評估報告、證明文件及其他文件；

（三）索取合同約定以外的酬金或其他財物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益；

（四）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益；

（五）以回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)；

（六）強行或變相強行推銷商品、提供服務(wù)；

（七）對客戶實行歧視性待遇；

（八）執(zhí)業(yè)人員同時在兩個或兩個以上的同行業(yè)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)；

（九）依法應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)的聘用無執(zhí)業(yè)資格人員或聘用依照本辦法不得執(zhí)業(yè)的人員執(zhí)業(yè)；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。第十八條 當(dāng)事人有權(quán)自主選擇中介機構(gòu)為其提供服務(wù)。

各相關(guān)行業(yè)主管部門不得擅自設(shè)置或借備案管理變相設(shè)置中介服務(wù)區(qū)域性、行業(yè)性的執(zhí)業(yè)限制，不得以任何理由無故干擾進駐涉審中介服務(wù)中心的中介機構(gòu)的正常經(jīng)營活動。

凡無法律明文規(guī)定由行政主管部門（含下屬單位）直接實施的中介服務(wù)事項，必須開放服務(wù)市場，不得以任何形式指定或變相指定中介機構(gòu)，不得借助行政職權(quán)壟斷相關(guān)中介服務(wù)市場。

相關(guān)行業(yè)主管或?qū)徟块T在對中介服務(wù)成果審批時，同類事項必須統(tǒng)一標準，不得以擅自提高或降低審批標準等方式和手段干擾中介服務(wù)市場公平競爭。

相關(guān)行業(yè)主管或?qū)徟块T存在上述情況的，涉及的中介 機構(gòu)可向中心管委會投訴，中心管委會將報請紀檢監(jiān)察機關(guān)予以嚴肅查處。

第四章 監(jiān)督和考核

第十九條 入駐的中介機構(gòu)實行委托人、行業(yè)主管部門或行政審批部門和市政府行政服務(wù)中心管委會綜合考評監(jiān)督機制?？荚u部分為100分，60分以上為合格?？荚u分組成：委托人對中介機構(gòu)履約評價人占40%，行業(yè)主管或行政審批部門考評分占30%，市政府行政服務(wù)中心管委會綜合監(jiān)督考評分占30%。中心管委會依據(jù)考評結(jié)果對入駐的中介機構(gòu)實行排名。對評為優(yōu)秀的進行表彰；考評不合格的，視問題輕重，分別做出責(zé)令整改或清退出場的處理，并函告相關(guān)行政主管部門，通知其對中介機構(gòu)進行相應(yīng)處罰?？荚u結(jié)果在宜春市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站（http://004km.cn）上予以公示。

第二十一條 中介機構(gòu)考核納入誠信體系建設(shè)。對嚴重違反法律、法規(guī)和國家強制性規(guī)范要求，或考核不合格的，將列入清退名單，限制其在我市范圍內(nèi)開展中介業(yè)務(wù)。

第二十二條 中介機構(gòu)對扣分有異議的，可在被扣分之日起3個工作日內(nèi)提出書面申訴。

第二十三條 考核信息通過以下方式和渠道采集：

（一）相關(guān)審批部門在項目審批過程中，收集掌握信用信息，并進行每月評分交市政府行政服務(wù)中心管委會；

（二）聯(lián)審會議相關(guān)部門和業(yè)主對中介機構(gòu)的評價；

（三）審批管理機構(gòu)掌握的其它中介服務(wù)信息。第二十四條 督查工作人員在履行考評打分時，應(yīng)以事實為依據(jù)，嚴格按標準打分，不得以權(quán)謀私、假公濟私，打人情分、印象分，否則追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

第五章 附則

第二十五條 本辦法由宜春市政府行政服務(wù)中心管委會負責(zé)解釋。

第二十六條 參照執(zhí)行。

本辦法自發(fā)文之日起施行，各縣（市、區(qū)）8

第五篇：濱州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)管理辦法

濱州市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)管理辦法

（征求意見稿）

第一條

為深入貫徹省政府《關(guān)于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》(魯政發(fā)〔2018〕13號)、市委市政府《關(guān)于深化科技體制改革強化科技創(chuàng)新支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見》（濱發(fā)〔2018〕20號）、市府辦《關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》（濱政辦字〔2018〕85號）和市委辦市府辦《關(guān)于支持科技創(chuàng)新服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（濱辦發(fā)〔2018〕21號）等文件精神，加快推進技術(shù)市場體系建設(shè),培育發(fā)展全市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“服務(wù)機構(gòu)”），促進我市技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱服務(wù)機構(gòu)是指市內(nèi)從事科技咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化服務(wù)活動的獨立法人機構(gòu)或高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

第三條

服務(wù)機構(gòu)主要職能是促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）對技術(shù)信息搜集、篩選、分析、加工；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；

（三）技術(shù)集成與二次開發(fā)；

（四）提供中試、工程化等設(shè)計服務(wù)，提供技術(shù)標準、測試分析服務(wù)等；