第一篇：鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法(交通部令2013-14號(hào))
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法
（交通運(yùn)輸部令2013年第14號(hào)）
發(fā)布日期：2013.12.2
4第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可工作，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路營(yíng)業(yè)線上，承擔(dān)公共運(yùn)輸或施工、維修、檢測(cè)、試驗(yàn)等任務(wù)的鐵路機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、大型養(yǎng)路機(jī)械、軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)駕駛?cè)藛T（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛?cè)藛T），應(yīng)當(dāng)依照本辦法向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)駕駛資格，并取得相應(yīng)類(lèi)別的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“駕駛證”）。
第三條 駕駛證分為機(jī)車(chē)系列和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列。具體代碼及對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型為：
（一）機(jī)車(chē)系列：
J1類(lèi)準(zhǔn)駕動(dòng)車(chē)組和內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)；
J2類(lèi)準(zhǔn)駕動(dòng)車(chē)組和內(nèi)燃機(jī)車(chē)；
J3類(lèi)準(zhǔn)駕動(dòng)車(chē)組和電力機(jī)車(chē)；
J4類(lèi)準(zhǔn)駕內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)；
J5類(lèi)準(zhǔn)駕內(nèi)燃機(jī)車(chē)；
J6類(lèi)準(zhǔn)駕電力機(jī)車(chē)。
（二）自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列：
L1類(lèi)準(zhǔn)駕大型養(yǎng)路機(jī)械和軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)； L2類(lèi)準(zhǔn)駕大型養(yǎng)路機(jī)械；
L3類(lèi)準(zhǔn)駕軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)。
第四條 聘用鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全駕駛?cè)藛T管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)，為駕駛證申請(qǐng)人提供必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)條件，對(duì)取得駕駛證的人員實(shí)行聘用制度，崗前培訓(xùn)合格后方可上崗，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，提高駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。
駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。
第二章 申請(qǐng)與考試
第五條 初次申請(qǐng)駕駛證只能申請(qǐng)一個(gè)系列中的一種機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）年齡在18歲至45歲；
（二）身體健康，符合國(guó)家對(duì)駕駛?cè)藛T職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的要求，良好的漢字讀寫(xiě)能力并能夠熟練運(yùn)用普通話交流；
（三）機(jī)車(chē)系列申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家承認(rèn)的中專(zhuān)及以上學(xué)歷，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家承認(rèn)的高中、技校及
以上學(xué)歷；
（四）機(jī)車(chē)系列申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)連續(xù)機(jī)務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)1年以上或者機(jī)務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)行程6萬(wàn)公里以上，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)連續(xù)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛乘務(wù)學(xué)習(xí)6個(gè)月以上。
第六條 增加本系列準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型或增加準(zhǔn)駕系列稱(chēng)為增駕。申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí)，只能申請(qǐng)某一系列的一種機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型。申請(qǐng)J1、J2或J3類(lèi)駕駛證時(shí)，年齡不超過(guò)45歲，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任機(jī)車(chē)司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)10萬(wàn)公里以上，并經(jīng)動(dòng)車(chē)組駕駛適應(yīng)性測(cè)試合格。
L2類(lèi)持證人申請(qǐng)L1類(lèi)駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任大型養(yǎng)路機(jī)械司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)1萬(wàn)公里以上；L3類(lèi)持證人申請(qǐng)L1類(lèi)駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任軌道車(chē)或接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)3萬(wàn)公里以上。
第七條 初次申請(qǐng)和申請(qǐng)?jiān)鲴{的人員應(yīng)當(dāng)參加國(guó)家鐵路局組織的考試，原則上每半年組織一次?？荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯?shí)際操作考試。理論考試內(nèi)容包括行車(chē)安全規(guī)章和專(zhuān)業(yè)知識(shí)兩個(gè)科目。實(shí)際操作考試內(nèi)容包括檢查與試驗(yàn)、駕駛兩個(gè)科目。經(jīng)理論考試合格后，方準(zhǔn)予參加實(shí)際操作考試。理論考試或?qū)嶋H操作考試如有一個(gè)科目不合格，即為考試不合格。
第八條 理論考試成績(jī)2年內(nèi)有效。未在有效期內(nèi)完成實(shí)際操作考試的，本次理論考試成績(jī)作廢。在理論考試合格證明有效期內(nèi)，最多參加3次實(shí)際操作考試。
第三章 駕駛證管理
第九條 申請(qǐng)人考試合格的，由國(guó)家鐵路局頒發(fā)相應(yīng)類(lèi)別的駕駛證。
第十條 駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶駕駛證。駕駛證僅限本人持有和使用。
第十一條 駕駛證應(yīng)當(dāng)記載和簽注以下內(nèi)容：
（一）持證人信息：姓名、性別、出生日期、所在單位、居民身份證號(hào)碼、本人照片和指紋信息。
（二）核發(fā)機(jī)構(gòu)簽注：準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型代碼、初次領(lǐng)駕駛證日期、有效起止日期、核發(fā)機(jī)關(guān)印章。
第十二條 駕駛證有效期為6年。駕駛證有效截止日期不得超過(guò)持證人法定退休日期。
駕駛證有效期滿(mǎn)、需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在駕駛證有效期屆滿(mǎn)60日前向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)。駕駛證損毀、記載內(nèi)容變化或駕駛證丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)換證或補(bǔ)證。國(guó)家鐵路局審核后認(rèn)為符合條件的，予以換證或補(bǔ)證。
第四章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第十三條 國(guó)家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)藛T的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)糾正，依法查處。
第十四條 隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第十五條 申請(qǐng)人在考試過(guò)程中有賄賂、舞弊行為的，取消考試資格，已經(jīng)通過(guò)的考試科目成績(jī)無(wú)效，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)駕駛證：
（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，致使不符合條件的人員取得駕駛證的；
（二）以欺騙、賄賂、倒賣(mài)、租借等不正當(dāng)手段取得駕駛證的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因本條第一款第（二）項(xiàng)原因撤銷(xiāo)駕駛證的3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)駕駛證。
第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)駕駛證：
（一）駕駛證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
（二）駕駛證持有人不能繼續(xù)駕駛鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛的；
（三）駕駛證持有人提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)本單位駕駛?cè)藛T有違反本辦法第十六條、第十七條情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家鐵路局。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度所聘用駕駛?cè)藛T的情況匯總報(bào)國(guó)家鐵路局。
第二十條 參與、協(xié)助、縱容考試舞弊或者為不符合申請(qǐng)條件、未經(jīng)考試、考試不合格人員簽注合格成績(jī)或者核發(fā)駕駛證的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 國(guó)家鐵路局依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本辦法自2014年1月1日起施行。2005年4月1日原鐵道部公布的《鐵路機(jī)車(chē)和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛駕駛員資格許可辦法》（鐵道部令第19號(hào)）同時(shí)廢止。
第二篇：鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可實(shí)施細(xì)則
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可實(shí)施細(xì)則
（國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕18號(hào)，2014年3月25日國(guó)家鐵路局印發(fā)）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路安全管理，規(guī)范鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可工作，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第639號(hào)）和《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》（交通運(yùn)輸部令2013年第14號(hào)）等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路營(yíng)業(yè)線上，承擔(dān)公共運(yùn)輸或施工、維修、檢測(cè)、試驗(yàn)等任務(wù)的鐵路機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、大型養(yǎng)路機(jī)械、軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)駕駛?cè)藛T（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛?cè)藛T），應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家鐵路局組織的考試，取得相應(yīng)類(lèi)別的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛證，式樣見(jiàn)附件1）。
第三條 駕駛證分為機(jī)車(chē)系列和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列。具體代碼及對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型為：
（一）機(jī)車(chē)系列：
J1類(lèi)準(zhǔn)駕動(dòng)車(chē)組和內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)； J2類(lèi)準(zhǔn)駕動(dòng)車(chē)組和內(nèi)燃機(jī)車(chē)； J3類(lèi)準(zhǔn)駕動(dòng)車(chē)組和電力機(jī)車(chē)； J4類(lèi)準(zhǔn)駕內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)； J5類(lèi)準(zhǔn)駕內(nèi)燃機(jī)車(chē)； J6類(lèi)準(zhǔn)駕電力機(jī)車(chē)。
（二）自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列：
L1類(lèi)準(zhǔn)駕大型養(yǎng)路機(jī)械和軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)； L2類(lèi)準(zhǔn)駕大型養(yǎng)路機(jī)械； L3類(lèi)準(zhǔn)駕軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)。
第四條 聘用鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全駕駛?cè)藛T管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，為駕駛證申請(qǐng)人提供必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)
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條件，提高駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。
企業(yè)聘用取得駕駛證的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。
第二章 申請(qǐng)條件
第五條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定提交完整、真實(shí)的申請(qǐng)材料。
第六條 初次申請(qǐng)駕駛證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）按理論考試報(bào)名截止日期計(jì)算，居民身份證記載的年齡滿(mǎn)18周歲，且不超過(guò)45周歲;
（二）身體健康，符合《鐵路機(jī)車(chē)乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規(guī)范》（TB/T3091）規(guī)定的職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的漢字讀寫(xiě)能力并能夠熟練運(yùn)用普通話交流；
（三）機(jī)車(chē)系列申請(qǐng)人具有國(guó)家承認(rèn)的中專(zhuān)及以上學(xué)歷，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列申請(qǐng)人具有國(guó)家承認(rèn)的高中、技校及以上學(xué)歷；
（四）機(jī)車(chē)系列申請(qǐng)人具有連續(xù)機(jī)務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)1年以上或者機(jī)務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)行程6萬(wàn)公里以上的經(jīng)歷；自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列申請(qǐng)人具有連續(xù)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛乘務(wù)學(xué)習(xí)6個(gè)月以上的經(jīng)歷。
第七條 初次申請(qǐng)駕駛證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）完整填報(bào)的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附件2）；
（二）本人居民身份證（雙面掃描至同一頁(yè)）；
（三）縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“鐵路機(jī)車(chē)乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規(guī)范”（TB/T3091）出具的近1年內(nèi)的體檢合格報(bào)告；
（四）本人學(xué)歷證明。
第八條 增加本系列準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型或增加準(zhǔn)駕系列稱(chēng)為增駕。申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)J1、J2 或J3類(lèi)駕駛證時(shí)，居民身份證記載的年齡不超過(guò)45周歲，已擔(dān)任機(jī)車(chē)司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)10萬(wàn)公里以上，并經(jīng)動(dòng)車(chē)組駕駛適應(yīng)性測(cè)試合格；
（二）申請(qǐng)L1類(lèi)駕駛證時(shí)，L2類(lèi)駕駛證持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人）
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已擔(dān)任大型養(yǎng)路機(jī)械司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)1萬(wàn)公里以上；L3類(lèi)持證人已擔(dān)任軌道車(chē)或接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)3萬(wàn)公里以上。
第九條 申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交第七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定材料和已持有的駕駛證。申請(qǐng)J1、J2或J3類(lèi)駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交近6個(gè)月內(nèi)出具的動(dòng)車(chē)組駕駛適應(yīng)性測(cè)試合格報(bào)告。
第十條 初次申請(qǐng)駕駛證，只能申請(qǐng)J5、J6、L2或L3類(lèi)準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型中的一種。申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí)，只能申請(qǐng)某一系列的一種機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型。跨系列申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí)，按初次申請(qǐng)條件辦理。
第三章 考 試
第十一條 國(guó)家鐵路局組織符合條件的考試機(jī)構(gòu)，具體承辦駕駛?cè)藛T資格考試的下列工作：
（一）擬定考試管理辦法和駕駛適應(yīng)性測(cè)試管理辦法，并組織實(shí)施；
（二）編寫(xiě)考試大綱，組織建設(shè)考試題庫(kù)，并不斷補(bǔ)充完善；
（三）審核確定考試報(bào)名點(diǎn)，組織考試報(bào)名；
（四）審核申請(qǐng)人資格，組織考試；
（五）代辦核發(fā)駕駛證。
第十二條 駕駛?cè)藛T資格考試原則上每半年組織一次?？荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯?shí)際操作考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)作考試）。理論考試內(nèi)容包括行車(chē)安全規(guī)章和專(zhuān)業(yè)知識(shí)兩個(gè)科目。實(shí)作考試內(nèi)容包括檢查與試驗(yàn)、駕駛兩個(gè)科目。經(jīng)理論考試合格后，方準(zhǔn)予參加實(shí)作考試。理論考試或?qū)嵶骺荚嚾缬幸粋€(gè)科目不合格，即為考試不合格。
第十三條 考試報(bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人理論考試資格進(jìn)行初審，匯總報(bào)考試機(jī)構(gòu)。考試機(jī)構(gòu)審核合格后，向申請(qǐng)人發(fā)放理論考試準(zhǔn)考證。
第十四條 申請(qǐng)人領(lǐng)取理論考試準(zhǔn)考證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示前述所有材料的原件。考試報(bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)留存居民身份證、學(xué)歷證明和駕駛證（申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí)）的復(fù)印件，其他留存原件，并轉(zhuǎn)交所在企業(yè)存入個(gè)人技術(shù)檔案?？荚噲?bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)采集申請(qǐng)人照片和指紋，及時(shí)傳入鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T信息管理系統(tǒng)（RCDIS，以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息管理系統(tǒng)）。
照片要求：半身脫帽正面照，白底彩色，幅面規(guī)格為20x25mm，大小
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約100K，采用JPEG格式。
指紋采集要求：采集左、右手大拇指指紋，圖像清晰，無(wú)畸變，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合居民身份證指紋采集器通用技術(shù)要求（GA/T1011）。
第十五條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定對(duì)考試具體承辦單位、駕駛適應(yīng)性測(cè)試機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員進(jìn)行確認(rèn)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。
第十六條 理論考試由國(guó)家鐵路局組織考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編寫(xiě)考試大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)作考試由國(guó)家鐵路局組織考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編寫(xiě)考試大綱，統(tǒng)一考試基本項(xiàng)目，考試具體承辦單位編制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提交考試機(jī)構(gòu)審核同意后執(zhí)行。
第十七條 理論考試日期應(yīng)在考試前不少于30個(gè)工作日公布，特殊情況需要調(diào)整理論考試日期的，應(yīng)報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司同意。實(shí)作考試日期由考試具體承辦單位在考試前不少于15個(gè)工作日通知申請(qǐng)人或所在企業(yè)。
第十八條 申請(qǐng)人憑理論考試準(zhǔn)考證參加理論考試?？荚嚈C(jī)構(gòu)在考試結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)并向考試合格者發(fā)放理論考試合格證明。
第十九條 申請(qǐng)人憑理論考試合格證明在相應(yīng)申請(qǐng)考試機(jī)型進(jìn)行不少于3個(gè)月的實(shí)際操作訓(xùn)練后，方可向考試報(bào)名點(diǎn)提交駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附件2），申請(qǐng)參加實(shí)作考試。
第二十條 考試報(bào)名點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)作考試資格進(jìn)行初審，匯總報(bào)考試機(jī)構(gòu)。考試機(jī)構(gòu)審核合格后，向申請(qǐng)人發(fā)放實(shí)作考試準(zhǔn)考證。機(jī)車(chē)系列申請(qǐng)人憑實(shí)作考試準(zhǔn)考證參加考試，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列申請(qǐng)人憑實(shí)作考試準(zhǔn)考證和經(jīng)審查合格的跟車(chē)練習(xí)記錄參加實(shí)作考試。
第二十一條 理論考試成績(jī)2年內(nèi)有效，起始日期以理論考試合格證明的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。未在有效期內(nèi)完成實(shí)作考試的，本次理論考試成績(jī)作廢。在理論考試合格證明有效期內(nèi)，申請(qǐng)人最多可參加3次實(shí)作考試。
第二十二條 理論考試試卷和實(shí)作考試試題按機(jī)密件管理。理論考試試卷和實(shí)作考試評(píng)分記錄表、成績(jī)單由考試機(jī)構(gòu)保存，并將電子掃描件錄入信息管理系統(tǒng)。
第二十三條 理論考試和實(shí)作考試結(jié)束后，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)將合格人員名單及成績(jī)匯總報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核后（格式見(jiàn)附件3），在指定網(wǎng)站公布成績(jī)供申請(qǐng)人查詢(xún)。公布成績(jī)后20個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有異議的，由國(guó)家鐵路局作出行政許可決定，并向合格申請(qǐng)人員發(fā)放相應(yīng)類(lèi)別的駕駛證。
—4—
第二十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每次考試情況進(jìn)行總結(jié)分析，考試結(jié)束后40個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司。
第四章 駕駛證管理
第二十五條 國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)駕駛證的監(jiān)制和日常管理。
第二十六條 駕駛證應(yīng)當(dāng)記載和簽注以下內(nèi)容：
（一）記載內(nèi)容：姓名、性別、出生日期、所在單位、公民身份號(hào)碼、本人照片和指紋信息。
（二）簽注內(nèi)容：準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型代碼、初次領(lǐng)駕駛證日期、有效起止日期和核發(fā)機(jī)關(guān)印章。
第二十七條 駕駛證應(yīng)當(dāng)設(shè)臵防偽標(biāo)識(shí)，對(duì)記載和簽注的內(nèi)容做電子記錄并具備視讀和機(jī)讀功能。推廣應(yīng)用信息管理系統(tǒng)對(duì)駕駛證實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，完整、準(zhǔn)確記錄和存儲(chǔ)駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)、考試記錄、駕駛證管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程及經(jīng)辦人員信息等，逐步實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳送與查詢(xún)。
第二十八條 駕駛證僅限本人持有和使用。駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶駕駛證。
第二十九條 駕駛證有效期為6年。駕駛證有效截止日期不得超過(guò)持證人法定退休日期。
第三十條 駕駛證有效期滿(mǎn)、需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在駕駛證有效期屆滿(mǎn)60日前向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出換證申請(qǐng)。駕駛證損毀或駕駛證丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出補(bǔ)證申請(qǐng)。
第三十一條 駕駛證有效期滿(mǎn)需換證時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提交下列材料：
（一）駕駛證換（補(bǔ)）證申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附件4）；
（二）本人居民身份證（雙面掃描至同一頁(yè)）；
（三）已持有的駕駛證；
（四）縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“鐵路機(jī)車(chē)乘務(wù)員職業(yè)健康檢查規(guī)范”（TB/T3091）出具的近1年內(nèi)的體檢合格報(bào)告；
（五）符合第十四條要求拍攝的本人近期照片。尚未在信息管理系統(tǒng)
—5—
登記本人指紋信息的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人指紋信息。
申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第三十二條 駕駛證記載內(nèi)容發(fā)生變化或持證人自愿降低準(zhǔn)駕機(jī)型的，可比照第三十一條的規(guī)定辦理?yè)Q證。
第三十三條 補(bǔ)發(fā)的駕駛證正面右上角作“補(bǔ)”字標(biāo)記。補(bǔ)發(fā)的駕駛證有效截止日期與原證一致。
第三十四條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的換證或補(bǔ)證申請(qǐng)（格式見(jiàn)附件
5、附件
6、附件7）匯總后按季度上報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核，國(guó)家鐵路局作出行政許可決定，予以換證或補(bǔ)證。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)行為和企業(yè)管理駕駛?cè)藛T情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)高速列車(chē)駕駛?cè)藛T和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度。
第三十六條 駕駛?cè)藛T和企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)材料。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括：
（一）駕駛?cè)藛T取得駕駛證應(yīng)當(dāng)具備條件的保持情況；
（二）企業(yè)建立健全駕駛?cè)藛T管理制度情況；
（三）企業(yè)對(duì)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和管理，以及對(duì)聘用的駕駛?cè)藛T的崗前培訓(xùn)情況。
國(guó)家鐵路局或地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對(duì)監(jiān)督檢查不合格的駕駛?cè)藛T和企業(yè)作出整改決定并通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改，并在60個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家鐵路局提出復(fù)查申請(qǐng)。
第三十七條 執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。對(duì)駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，不得干擾駕駛?cè)藛T的正常工作，不得非法扣留駕駛證。
第三十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第三十九條 申請(qǐng)人在考試過(guò)程中有賄賂、舞弊行為的，取消考試資格，已經(jīng)通過(guò)的考試科目成績(jī)無(wú)效，且1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
—6—
第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)駕駛證：
（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，致使不符合條件的人員取得駕駛證的；
（二）以欺騙、賄賂、倒賣(mài)、租借等不正當(dāng)手段取得駕駛證的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因本條第（二）項(xiàng)原因撤銷(xiāo)駕駛證的3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)駕駛證。第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)駕駛證：
（一）駕駛證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
（二）持證人不能繼續(xù)駕駛鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛的，包括持證人死亡、喪失行為能力、退休、限制行為能力影響駕駛的、吸食或注射毒品、長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品等；
（三）持證人提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十二條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)本單位駕駛?cè)藛T有符合撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)駕駛證情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局匯總后按季度報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核，由國(guó)家鐵路局作出行政許可決定。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一所聘用駕駛?cè)藛T的情況匯總書(shū)記面報(bào)告所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局匯總后報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司（格式見(jiàn)附件
8、附件9）。
第四十四條 行政許可工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行行政許可受理、審查和監(jiān)督檢查等職責(zé)。不依法履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第六章 附 則
第四十五條 本細(xì)則中電子存檔材料保存期限為長(zhǎng)期；其他紙質(zhì)材料的保存期限為6年。
第四十六條 本細(xì)則中要求申請(qǐng)人提交的各類(lèi)材料，未明確要求為原件或復(fù)印件的，所提交材料應(yīng)當(dāng)為電子掃描件。
第四十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原鐵道部發(fā)布的文電中相關(guān)內(nèi)容與本細(xì)則有抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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附件：1.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證式樣
2.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)表 3.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試合格人員匯總表 4.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證換（補(bǔ)）證申請(qǐng)表
5.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證（有效期滿(mǎn)）換證申請(qǐng)匯總表 6.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證（非有效期滿(mǎn)）換證申請(qǐng)匯總表 7.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛證補(bǔ)證申請(qǐng)匯總表 8.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T聘用情況統(tǒng)計(jì)表 9.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T聘用情況匯總表
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第三篇：2014年鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試大
2014年鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格
考 試 大 綱
鐵路機(jī)車(chē)司機(jī)培訓(xùn)考試中心 二〇一四年四月二十五日
目
錄
2014年鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試大綱…………………………………………………1
一、考試性質(zhì)……………………………………………………………………………1
二、考試類(lèi)型……………………………………………………………………………1
三、考試形式……………………………………………………………………………2
四、考試內(nèi)容……………………………………………………………………………2
五、考試成績(jī)的公布與查詢(xún)……………………………………………………………2
六、附則…………………………………………………………………………………3 附件1 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試內(nèi)容（J1~J3類(lèi)）………………………………4 附件2 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試內(nèi)容（J5、J6類(lèi)）………………………………7 附件3 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試內(nèi)容（L2類(lèi)）……………………………………11 附件4 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試內(nèi)容（L3類(lèi)）……………………………………15 2014年鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格
考試大綱
一、考試性質(zhì)
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試是依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第639號(hào)）、《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》（交通運(yùn)輸部令2013年第14號(hào)）和《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格許可實(shí)施細(xì)則》（國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)?2014?18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）的規(guī)定，設(shè)立的面向社會(huì)的、考生取得鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格的國(guó)家行業(yè)性資格考試。該考試在國(guó)家鐵路局的監(jiān)管下，由鐵路機(jī)車(chē)司機(jī)培訓(xùn)考試中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試中心）組織實(shí)施。
二、考試類(lèi)型
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試分為機(jī)車(chē)系列和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列，考試具體代碼及對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)駕機(jī)車(chē)車(chē)輛類(lèi)型為：
（一）機(jī)車(chē)系列
J1類(lèi)—?jiǎng)榆?chē)組和內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)； J2類(lèi)—?jiǎng)榆?chē)組和內(nèi)燃機(jī)車(chē)； J3類(lèi)—?jiǎng)榆?chē)組和電力機(jī)車(chē)； J4類(lèi)—內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)； J5類(lèi)—內(nèi)燃機(jī)車(chē)； J6類(lèi)—電力機(jī)車(chē)。
（二）自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛系列
L1類(lèi)—大型養(yǎng)路機(jī)械和軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)； L2類(lèi)—大型養(yǎng)路機(jī)械； L3類(lèi)—軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)。
三、考試形式
資格考試分為理論考試和實(shí)際操作考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)作考試）兩部分。
理論考試包括行車(chē)安全規(guī)章、專(zhuān)業(yè)知識(shí)兩個(gè)科目。題型包括填空題、選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、綜合題。每個(gè)科目的試卷均采用百分制，其中：行車(chē)安全規(guī)章科目90分及格，專(zhuān)業(yè)知識(shí)科目80分及格。兩個(gè)科目都及格，理論考試即為合格。
理論考試采用閉卷、筆答的方式進(jìn)行?？荚囍型究忌坏靡匀魏卫碛呻x場(chǎng)，否則即視
附件1 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試內(nèi)容（J1~J3類(lèi)）
一、理論考試
（一）安全規(guī)章
1.《鐵路200～250km/h既有線技術(shù)管理暫行辦法》（鐵科技?2008?222號(hào)）（1）技術(shù)設(shè)備：動(dòng)車(chē)組基本要求，信號(hào)、通信基本要求，牽引供電和接觸網(wǎng)（2）行車(chē)組織：行車(chē)閉塞、調(diào)度命令，動(dòng)車(chē)組運(yùn)行，調(diào)車(chē)作業(yè)，動(dòng)車(chē)組及列控車(chē)載設(shè)備故障的處理，施工安全
（3）車(chē)載信號(hào)顯示
2.《鐵路客運(yùn)專(zhuān)線技術(shù)管理辦法(試行)》(200～250km/h部分）（鐵科技?2009?116號(hào))（1）技術(shù)設(shè)備：信號(hào)、通信，動(dòng)車(chē)組，養(yǎng)護(hù)維修，災(zāi)害監(jiān)測(cè)與安全防護(hù)
（2）行車(chē)組織：基本要求，行車(chē)閉塞，列車(chē)運(yùn)行，調(diào)車(chē)作業(yè)，非正常行車(chē)組織，施工安全，救援與搶修
（3）車(chē)載信號(hào)顯示
3.高速鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）（鐵運(yùn)?2012?33號(hào))4.《鐵路客運(yùn)專(zhuān)線技術(shù)管理辦法（試行）修改補(bǔ)充內(nèi)容》的通知（鐵運(yùn)?2011?47號(hào))5.關(guān)于印發(fā)《鐵路客運(yùn)專(zhuān)線技術(shù)管理辦法（試行）修訂、補(bǔ)充規(guī)定》的通知（鐵科技?2012?4號(hào))6．關(guān)于印發(fā)《鐵路客運(yùn)專(zhuān)線技術(shù)管理辦法（試行）補(bǔ)充規(guī)定》的通知（鐵總運(yùn)?2013?148號(hào)）
（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí)
高速鐵路及動(dòng)車(chē)組技術(shù)概論、動(dòng)車(chē)組基本構(gòu)造—總體與轉(zhuǎn)向架、動(dòng)車(chē)組牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)車(chē)組制動(dòng)系統(tǒng)、動(dòng)車(chē)組控制系統(tǒng)、動(dòng)車(chē)組網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、列車(chē)運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng)、行車(chē)組織和調(diào)度指揮系統(tǒng)、動(dòng)車(chē)組通信信號(hào)系統(tǒng)、動(dòng)車(chē)組司機(jī)室、動(dòng)車(chē)組設(shè)備及旅客信息系統(tǒng)、人機(jī)工程與行車(chē)安全、動(dòng)車(chē)組駕駛作業(yè)安全心理學(xué)、高速鐵路牽引供電與接觸網(wǎng)、鐵路線路與道岔基本知識(shí)。
二、實(shí)作考試
（一）檢查與試驗(yàn)
考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（50分鐘），檢查預(yù)先在動(dòng)車(chē)組有關(guān)部位假設(shè)的故障。按動(dòng)車(chē)組全面檢查、試驗(yàn)程序進(jìn)行檢查。
故障判斷：故障假設(shè)設(shè)臵10個(gè)，其中制動(dòng)、電氣動(dòng)作試驗(yàn)各設(shè)臵2個(gè)。
附件2 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試內(nèi)容（J5、J6類(lèi)）
理論考試包括行車(chē)安全規(guī)章、專(zhuān)業(yè)知識(shí)兩個(gè)科目，原有的《通用知識(shí)》科目?jī)?nèi)容并入現(xiàn)在的《專(zhuān)業(yè)知識(shí)》，即現(xiàn)在的《專(zhuān)業(yè)知識(shí)》科目包含原來(lái)的《通用知識(shí)》和《專(zhuān)業(yè)知識(shí)》兩個(gè)科目；實(shí)作考試包括檢查與試驗(yàn)、駕駛兩個(gè)科目，原有的電、鉗工內(nèi)容不再作資格考試要求。
一、理論考試
（一）安全規(guī)章
包括：《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用管理規(guī)程》、《機(jī)車(chē)操作規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、歷年機(jī)務(wù)行車(chē)事故案例分析的有關(guān)知識(shí)。
1．《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》 第一編：
第一章中的第6、7、9、10、11、13、14、21、26、27條。第二章中的第30至33條；第39至46條；第48、49、53、54條。第三章中的第60至102條；第106、109條。第五章中的第120、121條。
第六章中的第123至128條；129條；第130至133條。第七章中的第153至158條。第二編：全部。第三編：全部。第四編：全部。
2．《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用管理規(guī)程》 第二、三、四、五、七、八章。3．《機(jī)車(chē)操作規(guī)程》 全部?jī)?nèi)容。
4．《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（鐵道部第30號(hào)令，2007年9月1日起施行）； 第一、二、三、七章。5．歷年機(jī)務(wù)行車(chē)事故案例分析。
（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí) 1．通用知識(shí)
《機(jī)車(chē)乘務(wù)員通用知識(shí)》中，學(xué)習(xí)司機(jī)、二等司機(jī)應(yīng)知內(nèi)容，其中列車(chē)運(yùn)行監(jiān)控記錄裝臵只考LKJ-2000型。
列車(chē)起、停及運(yùn)行平穩(wěn)。停車(chē)（對(duì)標(biāo)）位臵準(zhǔn)確。按規(guī)定鳴笛；防止列車(chē)沖動(dòng)和斷鉤。遵守列車(chē)運(yùn)行圖規(guī)定的運(yùn)行時(shí)刻和各項(xiàng)允許及限制速度。徹底了望，確認(rèn)信號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度。嚴(yán)格按照信號(hào)顯示要求行車(chē)。
因超速導(dǎo)致監(jiān)控裝臵自停動(dòng)作，失格。發(fā)生責(zé)任行車(chē)事故，失格。
三、復(fù)習(xí)參考資料
1．《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（2007年4月1日起施行）;2．《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（2007年9月1日起施行）;3．《機(jī)車(chē)操作規(guī)程》（2013年3月1日起施行）;4．《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用管理規(guī)程》;5．鐵路機(jī)務(wù)崗位培訓(xùn)統(tǒng)編教材（鐵道部運(yùn)輸局2000年12月審定，中國(guó)鐵道出版社出版）：
（1）《機(jī)車(chē)乘務(wù)員通用知識(shí)》（閆永革主編，2001年出版）；（2）《東風(fēng)4型內(nèi)燃機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（楊兆昆主編，2004年出版）；
（3）《東風(fēng)7型內(nèi)燃機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（曹?chē)?guó)麗、楊兆昆、宋兆昆主編，2003年出版）；
（4）《東風(fēng)8B型內(nèi)燃機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（楊兆昆、王岳松、李小光主編，2002年出版）；（5）《東風(fēng)11型內(nèi)燃機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（楊兆昆、羅鑫、許秀杰主編，2003年出版）；（6）《韶山3型電力機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（傅愛(ài)軍、楊兆昆、金灝、毛傳親主編，2003年出版）；（7）《韶山4改型電力機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（楊兆昆主編，2002年出版）；
（8）《韶山8型電力機(jī)車(chē)乘務(wù)員》（楊兆昆、賀建忠、趙曉章主編，2001年出版）。6．《韶山7E型電力機(jī)車(chē)》（楊永林主編，中國(guó)鐵道出版社出版，2004年出版）。7.《韶山9型電力機(jī)車(chē)》（余衛(wèi)斌主編，朱龍駒主審，中國(guó)鐵道出版社出版，2005年出版）；
8.《HXD1型電力機(jī)車(chē)》（中國(guó)鐵道出版社出版，2009年出版）；
9.《HXD3型電力機(jī)車(chē)》（中國(guó)鐵道出版社出版，2010年出版）；
10.《鐵路機(jī)車(chē)司機(jī)資格考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)內(nèi)燃機(jī)車(chē)》、《鐵路機(jī)車(chē)司機(jī)資格考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)電力機(jī)車(chē)》（鐵路機(jī)車(chē)司機(jī)培訓(xùn)考試中心編，2008年2月版）
7．大型養(yǎng)路機(jī)械救援起復(fù)
考試內(nèi)容包括以上七項(xiàng)中大型養(yǎng)路機(jī)械駕駛?cè)藛T應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容。涉及復(fù)雜計(jì)算、畫(huà)圖和已淘汰裝臵的內(nèi)容，不作為考試的內(nèi)容。
二、實(shí)作考試
實(shí)作考試車(chē)型為DC-32搗固車(chē)或WD-320穩(wěn)定車(chē)。
（一）車(chē)輛檢查與試驗(yàn) 1．考試范圍
考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)大型養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行運(yùn)行前的檢查，并解決預(yù)先在大型養(yǎng)路機(jī)械的運(yùn)行部位假設(shè)的故障（假設(shè)的故障均勻布臵5個(gè)）。
進(jìn)行制動(dòng)機(jī)的性能試驗(yàn)。2．考試要求
嚴(yán)格遵守大型養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)行前的檢查作業(yè)程序進(jìn)行檢查、制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)等操作。發(fā)現(xiàn)假設(shè)故障，準(zhǔn)確報(bào)告，及時(shí)處理。
3．考試用時(shí)標(biāo)準(zhǔn)
車(chē)輛檢查與試驗(yàn)考試時(shí)間35分鐘，超時(shí)5分鐘內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)扣分，超過(guò)5分鐘停止考試。4．失格項(xiàng)目
（1）電氣、制動(dòng)系統(tǒng)故障未完全發(fā)現(xiàn)或不能排除；（2）嚴(yán)重違反安全作業(yè)規(guī)程；
（3）操作不當(dāng)導(dǎo)致人身傷害、設(shè)備損壞。
（二）車(chē)輛駕駛 1．考試范圍
每個(gè)考生獨(dú)立駕駛大型養(yǎng)路機(jī)械，考試范圍包括：大型養(yǎng)路機(jī)械的駕駛與制度的執(zhí)行、運(yùn)行中速度的控制和對(duì)各報(bào)警信號(hào)及儀表的觀察、制動(dòng)機(jī)的使用、運(yùn)行平穩(wěn)性的控制、對(duì)標(biāo)停車(chē)和連掛操作等。
2．考試要求
按有關(guān)調(diào)度電報(bào)命令行車(chē)。列車(chē)起、停及運(yùn)行平穩(wěn)。停車(chē)對(duì)標(biāo)位臵準(zhǔn)確。按規(guī)定鳴笛；防止列車(chē)沖動(dòng)和斷鉤。遵守列車(chē)運(yùn)行圖規(guī)定的運(yùn)行時(shí)刻和各項(xiàng)允許及限制速度。徹底瞭望，確認(rèn)信號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度。嚴(yán)格按照信號(hào)顯示要求行車(chē)。
3．考試用時(shí)標(biāo)準(zhǔn)
車(chē)輛駕駛考試時(shí)間為45分鐘，超時(shí)5分鐘內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)扣分，超過(guò)5分鐘停止考試。4．失格項(xiàng)目
（1）車(chē)輛超速自停；（2）制動(dòng)不當(dāng)引起車(chē)輪擦傷；
附件4 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格考試（L3類(lèi)）考試內(nèi)容
一、理論考試
（一）安全規(guī)章
1．《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第29號(hào)）
2.《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2007 3.《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（鐵道部令第30號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2007 4.《軌道車(chē)管理規(guī)則》（鐵運(yùn)?2007?22號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2007
《接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)管理規(guī)則》（鐵運(yùn)?2009?71號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2009 5．《車(chē)機(jī)聯(lián)控作業(yè)》（TB/T3059—2009）
6．《軌道車(chē)運(yùn)行控制設(shè)備（GYK）運(yùn)用維護(hù)管理辦法》（運(yùn)基信號(hào)[2010]48號(hào)）7.《防止機(jī)車(chē)車(chē)輛溜逸管理辦法》（鐵運(yùn)?2006?145號(hào)）8．《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運(yùn)?2006?177號(hào)）
考試內(nèi)容包括以上八項(xiàng)中與軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)行車(chē)及安全相關(guān)的條目。
（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí) 1．行車(chē)基礎(chǔ)
2．柴油機(jī)基本工作原理、構(gòu)造與運(yùn)用 3．電氣系統(tǒng) 4．傳動(dòng)系統(tǒng)
機(jī)械傳動(dòng)、液力傳動(dòng)的構(gòu)造、工作原理及使用保養(yǎng)。5．制動(dòng)系統(tǒng)基礎(chǔ)及使用保養(yǎng) 6．車(chē)體構(gòu)造 7．安全操作 8．救援起復(fù)
考試內(nèi)容包括以上八項(xiàng)中軌道車(chē)、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容。涉及復(fù)雜計(jì)算、畫(huà)圖和已淘汰裝臵的內(nèi)容，不作為考試的內(nèi)容。
二、實(shí)作考試
實(shí)作考試車(chē)型為GC-220型軌道車(chē)。
（一）車(chē)輛檢查與試驗(yàn) 1．考試內(nèi)容和要求
（1）車(chē)輛檢查。按照《軌道車(chē)輛檢查程序》中繞車(chē)檢查示意圖要求的順序進(jìn)行車(chē)輛運(yùn)
三、復(fù)習(xí)參考資料
1．《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第29號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2006 2．《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2007 3．《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（鐵道部令第30號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2007 4．《軌道車(chē)管理規(guī)則》（鐵運(yùn)?2007?22號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2007 5．《接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)管理規(guī)則》（鐵運(yùn)?2009?71號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2009 6．《車(chē)機(jī)聯(lián)控作業(yè)》（TB/T3059-2009）中國(guó)鐵道出版社 2009 7．《軌道車(chē)運(yùn)行控制設(shè)備（GYK）運(yùn)用維護(hù)管理辦法》（運(yùn)基信號(hào)?2010?48號(hào)）8．《防止機(jī)車(chē)車(chē)輛溜逸管理辦法》（鐵運(yùn)?2006?145號(hào)）
9．《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵運(yùn)?2006?177號(hào)）中國(guó)鐵道出版社 2006 10．《軌道車(chē)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)教材》
西南交通大學(xué)出版社 2012 11．《接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)教材》 西南交通大學(xué)出版社 2012 12．《軌道車(chē)實(shí)作技能訓(xùn)練指導(dǎo)》 西南交通大學(xué)出版社 2011 13．《接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)實(shí)作技能訓(xùn)練指導(dǎo)》 西南交通大學(xué)出版社 2011
第四篇：鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法
【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
【發(fā)布文號(hào)】交通運(yùn)輸部令2013年第13號(hào) 【發(fā)布日期】2013-12-24 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】交通運(yùn)輸部
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第13號(hào)
《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法》已于2013年12月16日經(jīng)第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年12月24日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂 2013年12月24日
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛行政許可工作，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，是指直接承擔(dān)鐵路公共運(yùn)輸和檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)的鐵路機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、客車(chē)、貨車(chē)等移動(dòng)設(shè)備，以及在鐵路上運(yùn)行并承擔(dān)施工、維修、救援等作業(yè)的鐵路軌道車(chē)、救援起重機(jī)、鋪軌機(jī)和架橋機(jī)（組）車(chē)輛、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)和大型養(yǎng)路機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備。需辦理許可的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛目錄由國(guó)家鐵路局制定、調(diào)整并發(fā)布。
第三條 設(shè)計(jì)、制造、維修或者進(jìn)口新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)分別向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、制造許可證、維修許可證或者進(jìn)口許可證。
設(shè)計(jì)新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)合格證；已取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品，制造企業(yè)在投入批量制造之前，應(yīng)當(dāng)取得制造許可證；承擔(dān)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛整機(jī)性能恢復(fù)性修理（即“大修”）的維修企業(yè)在維修樣車(chē)投入運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)當(dāng)取得維修許可證；進(jìn)口新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，在該產(chǎn)品投入運(yùn)營(yíng)前，國(guó)內(nèi)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得進(jìn)口許可證。
第四條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛的設(shè)計(jì)、制造、維修、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保投入使用的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛符合安全運(yùn)營(yíng)要求。第二章 取證條件
第五條 設(shè)計(jì)、制造、維修或者進(jìn)口新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 取得型號(hào)合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)具有企業(yè)法人資格；
（二）申請(qǐng)企業(yè)高層管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)設(shè)計(jì)管理經(jīng)歷的人員；申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)人員，具備研發(fā)設(shè)計(jì)能力，有完善的產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系、管理制度和先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段，申請(qǐng)企業(yè)具有或者通過(guò)合作方式具有對(duì)樣車(chē)制造驗(yàn)證的能力；
（三）樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案通過(guò)申請(qǐng)企業(yè)或者科研立項(xiàng)單位審查；
（四）關(guān)鍵零部件和樣車(chē)通過(guò)型式試驗(yàn)；
（五）樣車(chē)運(yùn)用考核及解體檢查合格；
（六）樣車(chē)經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)或者科研立項(xiàng)單位技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（七）申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
（八）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 取得制造許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)具有企業(yè)法人資格；
（二）擬制造的產(chǎn)品已取得型號(hào)合格證；
（三）申請(qǐng)企業(yè)高層管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)制造管理經(jīng)歷的人員，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量制造的條件和能力，有完善的售后服務(wù)體系；
（四）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
（五）制造樣車(chē)通過(guò)型式試驗(yàn)并經(jīng)型號(hào)合格證持有企業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（六）申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
（七）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得維修許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)具有企業(yè)法人資格；
（二）申請(qǐng)企業(yè)與維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位簽訂了樣車(chē)試修合同、協(xié)議或者維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位（或者其上級(jí)主管單位）出具了委托維修證明材料；
（三）申請(qǐng)企業(yè)高層管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)制造或者維修管理經(jīng)歷的人員，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量維修的條件和能力，有完善的售后服務(wù)體系；
（四）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有維修必備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
（五）維修樣車(chē)通過(guò)例行試驗(yàn)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管單位技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（六）申請(qǐng)領(lǐng)取維修許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
（七）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 取得進(jìn)口許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)具有企業(yè)法人資格；
（二）申請(qǐng)企業(yè)能夠證明進(jìn)口產(chǎn)品已有國(guó)內(nèi)用戶(hù)需求；
（三）申請(qǐng)企業(yè)能夠證明進(jìn)口產(chǎn)品制造企業(yè)符合所在國(guó)法定資質(zhì)條件，具備相應(yīng)業(yè)績(jī)且質(zhì)量信譽(yù)良好，技術(shù)支持和售后服務(wù)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)用戶(hù)的需求，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（四）進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案通過(guò)國(guó)內(nèi)用戶(hù)的審查；
（五）關(guān)鍵零部件和樣車(chē)通過(guò)型式試驗(yàn)；
（六）樣車(chē)經(jīng)國(guó)內(nèi)用戶(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章 申請(qǐng)材料
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）質(zhì)量管理體系證明材料；
（四）申請(qǐng)企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，供貨方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等）；
（五）設(shè)計(jì)技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品基本特性說(shuō)明，樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)總圖及圖樣目錄，整車(chē)技術(shù)條件，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，試制工藝報(bào)告，產(chǎn)品試制及檢驗(yàn)基本能力配備，型式試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，樣車(chē)運(yùn)用考核和解體檢查項(xiàng)目及報(bào)告等）；
（六）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）型號(hào)合格證；
（四）產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來(lái)源證明材料；
（五）質(zhì)量管理體系證明材料；
（六）申請(qǐng)企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品制造與售后服務(wù)能力，供貨方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等）；
（七）制造技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品外形照片，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范目錄，產(chǎn)品制造及檢驗(yàn)基本能力配備，型式試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，制造能力分析，資金對(duì)制造規(guī)模的保證能力，申請(qǐng)企業(yè)對(duì)制造樣車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論等）；
（八）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取維修許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）申請(qǐng)企業(yè)與維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位簽訂的樣車(chē)試修合同、協(xié)議或者維修產(chǎn)權(quán)單位（或者其上級(jí)主管單位）出具的委托維修證明材料；
（四）產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來(lái)源證明材料；
（五）質(zhì)量管理體系證明材料；
（六）申請(qǐng)企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品維修與售后服務(wù)能力，供貨方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等）；
（七）維修技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品外形照片，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，產(chǎn)品維修及檢驗(yàn)基本能力配備，例行試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，維修能力分析，資金對(duì)維修規(guī)模的保證能力，維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位或者其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)維修樣車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論等）；
（八）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十三條 申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）進(jìn)口產(chǎn)品已有國(guó)內(nèi)用戶(hù)需求的證明材料；
（四）申請(qǐng)企業(yè)概況（包括企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、固定資產(chǎn)，人員情況、質(zhì)量管理、與國(guó)內(nèi)用戶(hù)關(guān)系等方面）；
（五）進(jìn)口產(chǎn)品制造企業(yè)合法注冊(cè)登記的證明材料和取得相同或者相近產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造資質(zhì)的證明材料；
（六）進(jìn)口產(chǎn)品制造企業(yè)質(zhì)量管理體系證明材料；
（七）進(jìn)口產(chǎn)品制造企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，質(zhì)量管理體系和管理制度情況，售后服務(wù)情況，產(chǎn)品研發(fā)和制造能力概述，供貨方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等）；
（八）進(jìn)口技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品基本特性說(shuō)明，樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)總圖及圖樣目錄，整車(chē)技術(shù)條件，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，產(chǎn)品試制及檢驗(yàn)基本能力配備，型式試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告等方面）；
（九）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十四條 行政許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用格式文本，文本格式由國(guó)家鐵路局制定。第四章 許可程序
第十五條 國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
國(guó)家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家鐵路局行政許可專(zhuān)用章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十六條 國(guó)家鐵路局受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及專(zhuān)家評(píng)審。
審查合格的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；審查不合格的，依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由并送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。
第十七條 國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。檢驗(yàn)、檢測(cè)和專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
第十八條 國(guó)家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的行政許可證件。第五章 證書(shū)管理
第十九條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品合格證上注明行政許可證書(shū)的有效期和編號(hào)。第二十條 型號(hào)合格證有效期為長(zhǎng)期。制造、維修、進(jìn)口許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)后，被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的行政許可證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在 有效期屆滿(mǎn)60個(gè)工作日前向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)。
第二十一條 在行政許可證書(shū)有效期內(nèi)，被許可企業(yè)名稱(chēng)或者制造、維修地址名稱(chēng)發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化事項(xiàng)發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家鐵路局提出變更申請(qǐng)，變更后的行政許可證書(shū)有效期不變。
第二十二條 變更制造、維修地址造成制造、維修許可條件發(fā)生變化的，被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得制造、維修許可。
已取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得型號(hào)許可。第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 國(guó)家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查時(shí)被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合檢查并按要求提交相關(guān)材料。
取得制造、維修許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按向國(guó)家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理及售后服務(wù)情況自查報(bào)告。
第二十四條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國(guó)家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十五條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十六條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
（二）被許可企業(yè)依法終止的；
（三）行政許可依法被撤銷(xiāo)或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。第七章 附 則
第二十七條 國(guó)家鐵路局依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法自2014年1月1日起施行。2005年4月1日原鐵道部公布的《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理辦法》（鐵道部令第14號(hào)）同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇：鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可辦法(征求意見(jiàn)稿)
鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口 許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛行政許可工作，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，是指直接承擔(dān)鐵路公共運(yùn)輸和檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)的鐵路機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、客車(chē)、貨車(chē)等移動(dòng)設(shè)備，以及在鐵路上運(yùn)行并承擔(dān)鐵路施工、維修、救援等作業(yè)的鐵路軌道車(chē)、救援起重機(jī)、鋪軌機(jī)和架橋機(jī)（組）車(chē)輛、接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)和大型養(yǎng)路機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備。鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛目錄由國(guó)家鐵路局制定、調(diào)整并發(fā)布。
第三條 設(shè)計(jì)、制造、維修或進(jìn)口新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，應(yīng)分別向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、制造許可證、維修許可證或進(jìn)口許可證。
設(shè)計(jì)新型的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)取得型號(hào)合格證；已取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品，制造企業(yè)在投入批量制造之前，應(yīng)取得制造許可證；承擔(dān)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛整機(jī)性能恢復(fù)性修理（即“大修”）的維修企業(yè)在維修樣車(chē)投入鐵路運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)取得維修許可證；進(jìn)口新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，在該產(chǎn)品投入鐵路運(yùn)營(yíng)前，國(guó)內(nèi)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)取得進(jìn)口許可證。
-1-第四條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛的設(shè)計(jì)、制造、維修、使用單位應(yīng)遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、行政法規(guī)以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，確保投入使用的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛符合安全運(yùn)營(yíng)要求。
第二章 取證條件
第五條 設(shè)計(jì)、制造、維修或進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 取得型號(hào)合格證應(yīng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（二）申請(qǐng)企業(yè)主要管理人員中應(yīng)有具備相應(yīng)設(shè)計(jì)管理經(jīng)歷的人員；申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)人員，具備研發(fā)設(shè)計(jì)能力，有完善的產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系、管理制度和先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段，申請(qǐng)企業(yè)或其合作企業(yè)有制造驗(yàn)證的能力；
（三）樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案通過(guò)申請(qǐng)企業(yè)或科研立項(xiàng)單位審查；
（四）關(guān)鍵零部件和樣車(chē)通過(guò)型式試驗(yàn)；
（五）樣車(chē)運(yùn)行考核、作業(yè)考核及解體檢查合格；
（六）樣車(chē)經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)或科研立項(xiàng)單位技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（七）申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
（八）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
-2-第七條 取得制造許可證應(yīng)具備下列條件：
（一）擬制造的產(chǎn)品已取得型號(hào)合格證；
（二）申請(qǐng)企業(yè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具備與產(chǎn)品批量制造相適應(yīng)的規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)；
（三）申請(qǐng)企業(yè)主要管理人員中應(yīng)有具備相應(yīng)制造管理經(jīng)歷的人員，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量制造的能力，有完善的售后服務(wù)體系；
（四）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)有完備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
（五）制造樣車(chē)通過(guò)型式試驗(yàn)并經(jīng)型號(hào)合格證持有企業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（六）申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
（七）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得維修許可證應(yīng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)與維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位簽訂了樣車(chē)試修合同、協(xié)議或維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位出具了委托維修證明材料；
（二）申請(qǐng)企業(yè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具備與產(chǎn)品批量維修相適應(yīng)的規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)；
（三）申請(qǐng)企業(yè)主要管理人員中應(yīng)有具備相應(yīng)制造或維修管
-3-理經(jīng)歷的人員，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量維修的能力，有完善的售后服務(wù)體系；
（四）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有維修必備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán)；
（五）維修樣車(chē)通過(guò)例行試驗(yàn)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管單位技術(shù)評(píng)價(jià)合格；
（六）申請(qǐng)領(lǐng)取維修許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求；
（七）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 取得進(jìn)口許可證應(yīng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)企業(yè)能夠證明擬申請(qǐng)進(jìn)口許可的產(chǎn)品已有國(guó)內(nèi)用戶(hù)需求；
（二）申請(qǐng)企業(yè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（三）申請(qǐng)企業(yè)能夠證明進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)外制造企業(yè)符合所在國(guó)法律規(guī)定的合法性資質(zhì)條件，具備相應(yīng)業(yè)績(jī)且質(zhì)量信譽(yù)良好，技術(shù)支持和售后服務(wù)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)用戶(hù)的需求，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；
（四）進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案通過(guò)國(guó)內(nèi)用戶(hù)的審查；
（五）關(guān)鍵零部件和樣車(chē)通過(guò)型式試驗(yàn)；
（六）樣車(chē)運(yùn)行考核、作業(yè)考核及解體檢查合格；
（七）樣車(chē)經(jīng)國(guó)內(nèi)用戶(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)合格。
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 申請(qǐng)材料
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證應(yīng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）質(zhì)量管理體系證明材料；
（四）申請(qǐng)企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，質(zhì)量管理體系和管理制度情況，產(chǎn)品研發(fā)和制造能力概述，供方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等方面）；
（五）設(shè)計(jì)技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品基本特性說(shuō)明，樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)總圖及圖樣目錄，整車(chē)技術(shù)條件，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，試制工藝報(bào)告，產(chǎn)品試制及檢驗(yàn)基本能力配備，型式試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，運(yùn)行考核、作業(yè)考核和解體檢查項(xiàng)目及報(bào)告等方面）；
（六）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證應(yīng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）型號(hào)合格證；
（三）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（四）產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來(lái)源證
-5-明材料；
（五）質(zhì)量管理體系證明材料；
（六）申請(qǐng)企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，質(zhì)量管理體系和管理制度情況，售后服務(wù)情況，產(chǎn)品制造能力概述，供方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等方面）；
（七）制造技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品外形照片，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范目錄，制造工藝報(bào)告，產(chǎn)品制造及檢驗(yàn)基本能力配備，型式試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，制造能力分析，資金對(duì)制造規(guī)模的保證能力，申請(qǐng)企業(yè)對(duì)制造樣車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論等方面）；
（八）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取維修許可證應(yīng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)企業(yè)與維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位簽訂的樣車(chē)試修合同、協(xié)議或維修產(chǎn)權(quán)單位出具的委托維修證明材料；
（三）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（四）產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來(lái)源證明材料；
（五）質(zhì)量管理體系證明材料；
（六）申請(qǐng)企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，質(zhì)量管理體系和管理制度情況，售后服務(wù)情況，產(chǎn)品維修能力概述，供方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行
-6-為的聲明等方面）；
（七）維修技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品外形照片，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，維修工藝報(bào)告，產(chǎn)品維修及檢驗(yàn)基本能力配備，例行試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，維修能力分析，資金對(duì)維修規(guī)模的保證能力，維修樣車(chē)產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)維修樣車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論等方面）；
（八）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十三條 申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證應(yīng)提交下列材料：
（一）國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）進(jìn)口產(chǎn)品已有國(guó)內(nèi)用戶(hù)需求的證明材料；
（三）申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（四）申請(qǐng)企業(yè)概況（應(yīng)包括企業(yè)性質(zhì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本，固定資產(chǎn)，員工總數(shù)等方面）；
（五）國(guó)外制造企業(yè)依據(jù)所在國(guó)法律法規(guī)注冊(cè)登記的證明材料和取得相同或相近產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造資質(zhì)的證明材料；
（六）國(guó)外制造企業(yè)質(zhì)量管理體系證明材料；
（七）國(guó)外制造企業(yè)基本情況報(bào)告（包括企業(yè)概況，人員情況，質(zhì)量管理體系和管理制度情況，售后服務(wù)情況，產(chǎn)品研發(fā)和制造能力概述，供方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等方面）；
（八）進(jìn)口技術(shù)總結(jié)報(bào)告（包括產(chǎn)品基本特性說(shuō)明，樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)總圖及圖樣目錄，整車(chē)技術(shù)
-7-條件，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，試制工藝報(bào)告，產(chǎn)品試制及檢驗(yàn)基本能力配備，型式試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)報(bào)告，運(yùn)行考核、作業(yè)考核和解體檢查項(xiàng)目及報(bào)告等方面）；
（九）法律法規(guī)要求的其他材料。
第十四條 行政許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)采用格式文本，文本格式由國(guó)家鐵路局規(guī)定。
第四章 許可程序
第十五條 符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)可向國(guó)家鐵路局提出鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛行政許可申請(qǐng)。
第十六條
國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)受理行政許可申請(qǐng)。
國(guó)家鐵路局受理或不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)出具加蓋國(guó)家鐵路局行政許可專(zhuān)用章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十七條 國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查及聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
-8-審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說(shuō)明理由并通知申請(qǐng)企業(yè)。
第十八條 國(guó)家鐵路局應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
第十九條 國(guó)家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可的決定后，應(yīng)自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的行政許可證書(shū)。
第五章 證書(shū)管理
第二十條 在行政許可證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品合格證上注明行政許可證書(shū)的有效期和編號(hào)。
第二十一條 制造、維修、進(jìn)口許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)后，被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的行政許可證書(shū)有效期的，應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)60個(gè)工作日前向國(guó)家鐵路局提出延期申請(qǐng)。
第二十二條 在行政許可證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)名稱(chēng)或制造（維修）地址名稱(chēng)發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)自變化事項(xiàng)發(fā)生后60個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家鐵路局提出變更申請(qǐng)，變更后的行政許可證書(shū)有效期不變。
第二十三條 變更制造（維修）地址的被許可企業(yè)應(yīng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造（維修）許可證。
-9-已取得型號(hào)合格證的產(chǎn)品發(fā)生重大變化時(shí)，需重新申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 國(guó)家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)被許可企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查時(shí)被許可企業(yè)應(yīng)配合檢查并按要求提交相關(guān)材料。
取得制造（維修）許可證的企業(yè)應(yīng)按向國(guó)家鐵路局提交自查報(bào)告。
第二十五條 行政許可申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國(guó)家鐵路局不予受理或不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十六條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)予以撤銷(xiāo)。申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
-10-第二十七條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局應(yīng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
（二）被許可企業(yè)依法終止的；
（三）行政許可依法被撤銷(xiāo)或行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。第二十八條 被許可企業(yè)有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；
（二）超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第七章 附則
第二十九條 國(guó)家鐵路局依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)取證條件、申請(qǐng)材料等作出具體規(guī)定。
第三十條 本辦法由國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2014年1月1日起施行，2005年4月1日原鐵道部公布的《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理辦法》（鐵道部令第14號(hào)）同時(shí)廢止。
關(guān)于《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口 許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明
依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定，國(guó)家鐵路局組織對(duì)原鐵道部公布的《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理辦法》（鐵道部令第14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原辦法）進(jìn)行了分析研究在廣泛調(diào)研和專(zhuān)家咨詢(xún)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，數(shù)易其稿，形成了《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法）。新辦法包括總則、取證條件、申請(qǐng)材料、許可程序、證書(shū)管理、監(jiān)督管理、附則等七章共三十一條。
新辦法結(jié)合國(guó)家鐵路局職責(zé)定位，對(duì)行政許可事項(xiàng)、許可條件、申請(qǐng)材料、許可程序、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了全面的修改完善，主要變化體現(xiàn)在簡(jiǎn)政放權(quán)，減少審批事項(xiàng)和規(guī)范審批程序等方面，實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)和提高政府工作效率。主要變化說(shuō)明如下：
一、修改了設(shè)計(jì)、制造、維修許可程序
原辦法第十五條規(guī)定“鐵道部受理型號(hào)合格證的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)樣車(chē)技術(shù)條件、設(shè)計(jì)方案可聘請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審。審查合格的，通知申請(qǐng)人進(jìn)行關(guān)鍵部件、整車(chē)型式試驗(yàn)，樣車(chē)運(yùn)行考核、作業(yè)考核、解體檢查及相關(guān)技術(shù)鑒定。如有必要，在相關(guān)技術(shù)鑒定前可進(jìn)行小批量試制擴(kuò)大運(yùn)行考核。鑒定合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定”。按上述要求，政府實(shí)施設(shè)計(jì)許
-12-可參與了企業(yè)科研程序的全過(guò)程，帶有明顯的政企合一特征，從受理申請(qǐng)到許可發(fā)證，通常需要一年以上的時(shí)間。
新辦法明確企業(yè)應(yīng)該完成所有科研程序、具備申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)許可條件后，再向國(guó)家鐵路局提出設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)，經(jīng)審查后作出行政許可決定。因此在新辦法中刪除了原辦法第十五條中有關(guān)中間過(guò)程的規(guī)定。原辦法制造、維修許可也存在類(lèi)似問(wèn)題，所以刪除了原辦法第十六、第十七條中有關(guān)中間過(guò)程的規(guī)定。新辦法突出了企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)；簡(jiǎn)化了許可流程，提高了許可工作效率。
二、修改進(jìn)口許可的節(jié)點(diǎn)、申請(qǐng)企業(yè)主體和取證條件 原辦法第三條規(guī)定“進(jìn)口新型的機(jī)車(chē)車(chē)輛，在正式簽訂供貨合同前，應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)認(rèn)可證”，第十一條取證條件中規(guī)定“擬進(jìn)口的新型機(jī)車(chē)車(chē)輛通過(guò)樣車(chē)技術(shù)審查”。依據(jù)上述規(guī)定，無(wú)許可不能簽訂合同，無(wú)合同不能進(jìn)口樣車(chē)，無(wú)樣車(chē)不能取得許可，實(shí)際無(wú)法操作。為有效驗(yàn)證進(jìn)口鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛的產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)口樣車(chē)必須完成與國(guó)內(nèi)制造樣車(chē)相同的試驗(yàn)和評(píng)審，因此新辦法中將進(jìn)口許可設(shè)定為進(jìn)口產(chǎn)品上線運(yùn)營(yíng)許可，節(jié)點(diǎn)設(shè)置為進(jìn)口產(chǎn)品投入運(yùn)營(yíng)前，解決了許可條件與許可節(jié)點(diǎn)互相矛盾的問(wèn)題。
為便于進(jìn)口許可的實(shí)施和頒證后的監(jiān)督管理，將申請(qǐng)企業(yè)由國(guó)外制造企業(yè)變?yōu)閲?guó)內(nèi)企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)既包括國(guó)內(nèi)用戶(hù)企業(yè)，也可以是非用戶(hù)企業(yè)。
新辦法的進(jìn)口許可取證條件主要包括四部分：一是申請(qǐng)企業(yè)
-13-能夠證明擬申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證的產(chǎn)品已有國(guó)內(nèi)用戶(hù)需求；二是申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有的基本資質(zhì)條件；三是申請(qǐng)企業(yè)能夠證明國(guó)外制造企業(yè)具備相應(yīng)條件和能力；四是進(jìn)口樣車(chē)應(yīng)通過(guò)相應(yīng)試驗(yàn)并經(jīng)評(píng)價(jià)合格。上述條件的設(shè)定，便于申請(qǐng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)用戶(hù)通過(guò)合同及相應(yīng)技術(shù)條件對(duì)國(guó)外企業(yè)進(jìn)行約束，便于通過(guò)國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)用戶(hù)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。
三、規(guī)范了監(jiān)督管理內(nèi)容
原辦法第二十五條規(guī)定“被許可人生產(chǎn)、維修的機(jī)車(chē)車(chē)輛因質(zhì)量原因發(fā)生重大、特大事故并造成嚴(yán)重后果的，鐵道部可視具體情況撤銷(xiāo)其許可證。被撤銷(xiāo)許可的，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可”。該規(guī)定無(wú)上位法依據(jù)，新辦法中予以刪除。
新辦法中引用了《中華人民共和國(guó)行政許可法》中的相應(yīng)條款，補(bǔ)充完善了監(jiān)督管理的內(nèi)容，包括以下方面：
增加了關(guān)于行政許可申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的有關(guān)規(guī)定，引用自《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條。（第二十五條）
規(guī)范了關(guān)于撤銷(xiāo)行政許可的有關(guān)規(guī)定，引用自《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、七十九條。（第二十六條）
增加了關(guān)于注銷(xiāo)行政許可的有關(guān)規(guī)定，引用自《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十條。（第二十七條）
增加了關(guān)于被許可企業(yè)法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，引用自《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十條。（第二十八條）
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