第一篇：高校校園安全與依法治校

高校校園安全與依法治校

宋文禹

（湘潭大學(xué)商學(xué)院財務(wù)管理二班2010131620）

摘要：在依法治國的宏觀政策下，各高校也都在積極響應(yīng)，并切實(shí)的貫徹落實(shí)，但高校學(xué)子屬于社會中一個特殊的群體。依法治校既傳承了依法治國的理念，同時也在創(chuàng)新發(fā)展。本文從現(xiàn)在高校存在的安全問題原因和現(xiàn)狀、依法治校的貫徹實(shí)施以及取得成效進(jìn)行分析。

關(guān)鍵字：高校安全依法治校措施

一、高校安全問題存在的原因

高校是育人的場所，也是社會的組成部分，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中高校有特殊的地位和作用。胡錦濤同志在黨的十七大報告中，從戰(zhàn)略高度指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會”；在推進(jìn)社會建設(shè)六大舉措中強(qiáng)調(diào)，要“完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)”。教育部部長周濟(jì)在2003年12月IO日的講話中要求我們：“提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神做好學(xué)生安全工作”。這是對社會主義社會治安綜合治理工作提出的新的明確要求。高校作為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的場所，作為傳播知識、發(fā)展科技和參與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的基地，其戰(zhàn)略地位和重要作用日益突出，高校的安全穩(wěn)定對國家和社會的安全、穩(wěn)定和發(fā)展起著舉足輕重的作用。現(xiàn)在高校安全隱患主要存在以下幾個方面：

(一)高校擴(kuò)招、學(xué)生防范意識淡薄。近幾年來，我國高校逐年擴(kuò)大招生規(guī)模，增加辦學(xué)層次、這種辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校的人員成倍增加；辦學(xué)層次增多，使學(xué)校人員成份更加復(fù)雜。此外，近年來，學(xué)生的生活條件逐年由貧困型向小康型、富裕型轉(zhuǎn)化。學(xué)生的行李已由過去簡單的被子鋪蓋，發(fā)展到了擁有貴重的電腦、MP4、手機(jī)、自行車、摩托車等物品。但學(xué)生的獨(dú)立生活能力較弱，防范意識淡薄，貴重物品隨處放，出入不鎖門的現(xiàn)象時有友生，使犯罪分子有了可乘之機(jī)。

(二)校園內(nèi)人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化。1999年國務(wù)院在上海召開了全國高校后勤社會化改革工作會議，從而全面揭開了高校后勤社會化的序幕。高校后勤社會化改革給過去封閉的校園環(huán)境增加了幾分社會化的色彩，增加了高校與社會接觸的窗口，一些原屬學(xué)校內(nèi)部的服務(wù)性單位轉(zhuǎn)為企業(yè)化管理。同時，隨著高校的擴(kuò)建，基本上每所高校的校園內(nèi)都有相當(dāng)數(shù)量的建筑修繕工、臨時工、合同工。這些人員成份復(fù)雜，使校園治安綜合治理工作更加復(fù)雜化，增大了高校安全保衛(wèi)工作的壓力。

(三)復(fù)雜的校園周邊環(huán)境。高校由原來單一的教學(xué)封閉型單位轉(zhuǎn)變?yōu)槌蹙咭?guī)模的開放型社區(qū)，校園周邊環(huán)境越來越復(fù)雜。一些目光敏銳的經(jīng)營者瞄準(zhǔn)了高校這個市場，紛紛在校園里及其周邊地區(qū)開設(shè)飲食攤點(diǎn)、小超市、網(wǎng)吧、影吧、碟吧、出租屋、旅社

等，各種餐飲業(yè)、商業(yè)、娛樂業(yè)在校園周邊迅速興起，而違法經(jīng)營狀況較嚴(yán)重。如一些攤點(diǎn)無證經(jīng)營，原料來源沒有保障，加工不衛(wèi)生，嚴(yán)重威脅學(xué)生健康；一些出租屋和旅社租住的人群結(jié)構(gòu)復(fù)雜，常有不法分子夾雜其中，偷盜和人身傷害事故時有發(fā)生，增加了學(xué)生安全管理的難度。

(四)學(xué)校高、精、尖設(shè)備逐年增加。隨著科學(xué)事業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展以及政府對高等教育投入的增加，高校的辦學(xué)條件有了很大改善和加強(qiáng)。學(xué)校貴重的教學(xué)和科研等儀器設(shè)備及重點(diǎn)安全部位越來越多。這些高精尖的儀器設(shè)備，既要防火又要防盜，給安全保衛(wèi)工作提出了更高更新的要求。

(五)保衛(wèi)人員素質(zhì)和技術(shù)裝備不能適應(yīng)保衛(wèi)工作的需要、校領(lǐng)導(dǎo)不重視。一是由于各種的原因，大部分的保衛(wèi)干部年齡偏大，文化低，談起工作、學(xué)習(xí)仍有熱情，但畢竟力不從心。二是知識老化，部分保衛(wèi)干部喜歡憑老辦法、***慣辦事。而在如今違法犯罪手段向智能化發(fā)展的特殊時期，這樣的知識結(jié)構(gòu)顯然不能勝任。犯罪分子利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段犯罪的案件快速增長，而高校保衛(wèi)部門在裝備、手段以及掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識等方面還很不夠。有的學(xué)校甚至對安全管理工作仍然處于麻木不仁的狀態(tài)，產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，有些是因舊的體制而遺留的問題，有些是當(dāng)前高校在快速發(fā)展過程中沒有解決和處理好的問題。對這些現(xiàn)實(shí)的問題，我們必須要認(rèn)真分析和研究，并找出切實(shí)可行的解決辦法。

二、高校校園安全問題的主要類型及案例：

（一）、校門內(nèi)外道路交通事故。

（二）、學(xué)校周邊發(fā)生的暴力、打斗、傷害行為。

（三）、學(xué)校周邊發(fā)生的敲詐、詐騙、侵權(quán)行為。

（四）、校外不良人員對在校學(xué)生的言行和心理威脅。社會不法分子對青少年的引誘、拉攏、教唆。

（五）、學(xué)校制度及 管理出現(xiàn)問題。高校教師教育方法問題。

（六）校園缺乏必要的安全設(shè)施、以及本身的一些設(shè)施并不安全。

（七）、上網(wǎng)游戲、聊天、不健康書刊音像作品造成的不安全因素。

（八）、社會黃賭毒現(xiàn)象影響學(xué)生產(chǎn)生的不安全因素。

（九）、學(xué)習(xí)人際關(guān)系處理不當(dāng)，導(dǎo)致矛盾升級。引起校園安全問題

三、依法治校、校園安全問題的解決措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好高校保衛(wèi)工作的關(guān)鍵因素。雖然保衛(wèi)工作本身不會直接出什么成果、效益，但它對學(xué)校的教學(xué)、科研以及師生的學(xué)習(xí)生活秩序、安全等方面起了重要的保障作用。對于這一點(diǎn)應(yīng)該有一個共識，特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給予足夠的重視。高校領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化憂患意識，居安思危，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，站在維護(hù)社會穩(wěn)定、科教興國的高度，把保衛(wèi)工作放在高校工作的重要議事日程上，從全局的高度來重視和統(tǒng)籌保衛(wèi)工作。

(二)加強(qiáng)學(xué)生安全防范教育，并使之與思想政治工作結(jié)合起來。涉世未深的學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，識別能力差，容易上當(dāng)受騙。因此，高校要把學(xué)生安全教育納人教學(xué)計劃，開設(shè)學(xué)生安全教育課，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)用法律知識、安全防范知識、學(xué)校安全管理制度和心理健康知識教育，使學(xué)生增強(qiáng)安全防范意識，掌握防范技能，捷高安全素質(zhì)。要善于利用自身的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育和思想政治工作。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，充分利用新生入學(xué)教育和板報、圖片、標(biāo)語和校園網(wǎng)等宣傳工具，利用發(fā)生在高校的一些案例，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行警示教育．提高學(xué)生法律意識和安全防范意識。對犯錯誤的學(xué)生要堅持“教育為主、懲處為輔”的原則，用“動之以情，曉之的理、育之以法”的方式方法，幫助學(xué)生認(rèn)識其危害，分析其犯錯誤的原因，糾正其不良習(xí)慣。

(三)堅持綜合治理，創(chuàng)造良好的校內(nèi)外治安環(huán)境。校園治安綜合治理是一項長期的系統(tǒng)工程。在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要齊抓共管，通力合作，全員參與，群防群冶。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)綜合治理的目標(biāo)，才能創(chuàng)建安全文明和諧的校園。另外，綜合治理工作還要加強(qiáng)與屬地的聯(lián)系，為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就目前來講，學(xué)校保衛(wèi)部門尚無行政執(zhí)法權(quán)，對于校園周邊一些不良行為的整治顯得力不從心。因此，高校要充分依托地方政府，善于借助社會執(zhí)法部門如公安、消防、城管、工商等對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理。例如，打擊校園“黑勢力”、懲治無證無章攤點(diǎn)、查處黑網(wǎng)吧等。通過配合他們的各種專項整治行動，進(jìn)一步凈化校園及其周邊治安環(huán)境，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。如近幾年來，我校先后在湛江、東莞兩個校區(qū)分別與屬地派出所聯(lián)合組建了校區(qū)警務(wù)室，筑起了學(xué)校與轄區(qū)派出所治安聯(lián)防的戰(zhàn)線，特別是對一些突發(fā)性的事件能夠得到及時的處理，收到了較好的效果。

(四)重視技防設(shè)施建設(shè)，實(shí)行人防技防相結(jié)合。高校應(yīng)增加科技防范設(shè)施的必要經(jīng)費(fèi)投人，配置必要的現(xiàn)代化設(shè)備，發(fā)揮現(xiàn)代高科技的作用，加大技防力度，實(shí)行人防技防相結(jié)合。建議學(xué)校在走廊、教室、學(xué)生公寓、辦公室里安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)；在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、貴重器材室等安裝防盜網(wǎng)，配備防盜防火出動報警器，建立“巡更系統(tǒng)”；加強(qiáng)值班值勤跟蹤督促；在竊賊有可能潛逃的路線上布下電子眼，隨時紀(jì)錄逃竄時間及路線，便于截獲或?yàn)榻窈笃瓢柑峁┯欣C據(jù)。

(五)重視保衛(wèi)專職干部的選拔與培訓(xùn)。為改變保衛(wèi)專職干部青黃不接、后繼乏人、在崗人員專業(yè)素質(zhì)差的狀況，既要重視選配政治與身體條件好的、有大專文化程度的青年干部到保衛(wèi)部門工作，又要注意在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？蛇x送在職青年保衛(wèi)干部到警校進(jìn)修，也可舉辦短訓(xùn)班。

(六)加強(qiáng)校衛(wèi)隊隊伍建設(shè)，提高隊伍整體效能。高校的校衛(wèi)隊是高校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的重要組成部分，是一支保衛(wèi)學(xué)校安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的重要的專職保衛(wèi)隊伍，在高校保衛(wèi)工作中發(fā)揮了極為重要的作用。我國高校校衛(wèi)隊一般由各高校保衛(wèi)處直接領(lǐng)異，校衛(wèi)隊人員構(gòu)成主要以臨時工為主，配以少量的干部和正式職工為管理人員。目前高校校衛(wèi)隊的文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，出問題的較多，每年因違紀(jì)辭退或自動辭職的人約占錄用人員的四分之一。因此，對校衛(wèi)隊員的招聘、管理與教育就顯得特別重要和必要。

結(jié)束語：

總之，高校是社會的重要組成部分，高校是否安全穩(wěn)定將直接影響社會的穩(wěn)定與發(fā)

展。因此，構(gòu)建“和諧校園”對于構(gòu)建“和諧社會”意義重大。構(gòu)建和諧校園就要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高依法治校的能力。就要著力維護(hù)校園的穩(wěn)定安全，營造良好的育人環(huán)境；著力整治校園及周邊的治安秩序，維系校園的和諧有序。一是要以穩(wěn)定求和諧、以法制保和諧、以長效機(jī)制保和諧的和諧校園的理念來做安全保衛(wèi)工作；二是要以和諧校園的目標(biāo)去做安全保衛(wèi)工作，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全內(nèi)部矛盾的調(diào)處工作機(jī)制，建立健全社會預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，達(dá)到維護(hù)校園穩(wěn)定，營造和諧校園的目的。

參考文獻(xiàn)

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[3]“你身邊的校園安全隱患”調(diào)查問卷結(jié)果

[4]王連喜全面推進(jìn)依法治國論校園安全天津電大學(xué)報，2011（8）

第二篇：依法治校 構(gòu)建和諧校園

依法治校 構(gòu)建和諧校園

依法治校,是依法治國方略在高等教育中的具體體現(xiàn)和要求,也是每個教育工作者和教育管理者的共識。創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會對教育界提出的一項重大任務(wù),在構(gòu)建和諧校園中,民主法治是根本。所以,高等學(xué)校作為社會的重要組成部分有責(zé)任更有義務(wù)把法治的精神貫徹到學(xué)校管理的各項工作中去,努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)的管理主要由行政性管理向主要由法治性管理的轉(zhuǎn)變。依法治校,以人為本,創(chuàng)建和諧的人文環(huán)境,促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、高等學(xué)校依法治校的內(nèi)涵及其現(xiàn)實(shí)意義

依法治校,從學(xué)校管理學(xué)的角度而言,是指學(xué)校管理者對學(xué)校各項事務(wù)進(jìn)行依法管理。高校依法治校就是指辦學(xué)主體在民主的基礎(chǔ)上,依照國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件及學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度,通過各種途徑和形式運(yùn)用法律手段對學(xué)校各項事務(wù)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化,推進(jìn)高等學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。

1.要正確理解依法治校。依法治校是把法律作為學(xué)校管理各項事務(wù)的依據(jù),即法治的管理方式,體現(xiàn)的是一種法治精神。依法治校是依靠廣大師生員工的聰明才智治理學(xué)校,而不是僅僅依靠學(xué)校個別領(lǐng)導(dǎo)者的個人意志和想法治理學(xué)校。在依法治校中學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任的主要承擔(dān)者,但依法治校絕不僅是領(lǐng)導(dǎo)者自己的事情,廣大師生員工是學(xué)校的主人,是依法治校的主體。

2.依法治校的現(xiàn)實(shí)意義。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變及高校改革發(fā)展步伐的加快,高校所涉及的法律事務(wù)越來越多,責(zé)任越來越重,在紛繁復(fù)雜的高校管理事務(wù)中,僅僅依靠政府的行政手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以,為了適應(yīng)這種變化,就必須改變過去那種只依靠行政指令去管理高校的管理理念,嚴(yán)格按照國家已經(jīng)頒布的如《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國學(xué)位條例》、《教師資格條例》、《普通高等教育學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》、《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等等與高等教育相關(guān)的法律的規(guī)定進(jìn)行管理。只有認(rèn)真嚴(yán)格地按照規(guī)定來管理學(xué)校的各項事務(wù),才能從根本上保證辦學(xué)的方針、政策的科學(xué)性、合理性,推進(jìn)和諧校園的發(fā)展。

二、依法治校的必然性

1.依法治校是構(gòu)建和諧校園的法制基礎(chǔ)。系統(tǒng)、規(guī)范、合理的規(guī)章制度是自覺依法辦事和依法處理校內(nèi)外各種關(guān)系的前提,可以使學(xué)校的各項日常工作有條不紊、按部就班地進(jìn)行;保障廣大師生員工在公平、公正、機(jī)會同等的條件下進(jìn)行競爭;促進(jìn)師生員工在良好的氛圍下更好地進(jìn)行教育教學(xué)及科學(xué)研究的探索工作;能夠正確對待和處理學(xué)校與教師之間、教師與學(xué)生之間各種矛盾及糾紛;系統(tǒng)、規(guī)范、合理的規(guī)章制度是維護(hù)廣大師生員工共同權(quán)益,形成全員上下共同參與、各施所長、各盡所能、和諧相處的良好人文環(huán)境。

2.依法治校是構(gòu)建和諧校園的時代要求。創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建社會主義和諧社會對教育界提出的要求。和諧社會是黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)具有中國特色社會主義新局面,從全局出發(fā)所提出的新的任務(wù)和要求,體現(xiàn)了全體人民群眾的共同利益和愿望。

高等學(xué)校只有堅持以人為本,改變傳統(tǒng)的以政府行政指令實(shí)施管理的理念推進(jìn)依法治校,才能全面貫徹黨和國家的教育方針,從而推進(jìn)民主治校、科學(xué)治校,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的和諧發(fā)展。

3.依法治校,構(gòu)建和諧校園是保障高校長足發(fā)展的根本所在。隨著高校的改革以及高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn),校園規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、師資力量、社會效益等等已經(jīng)成為高校教育工作者所面臨的問題。如何解決這一難題,平衡校內(nèi)外的各種關(guān)系,明確職責(zé)和任務(wù),形成相互支持、相互配合的工作格局,就要從以人為本的實(shí)際出發(fā),建立規(guī)范、完善、操作性強(qiáng)的校內(nèi)規(guī)章制度,保證民意的暢通、保障各部門之間的相互協(xié)調(diào)、保證學(xué)校重大發(fā)展和關(guān)系到師生員工切身利益的重大問題及時通報,充分發(fā)揮校工會、校團(tuán)委、學(xué)生會的積極作用,以一切為民出發(fā),為群眾排憂解難的領(lǐng)導(dǎo)意識,帶動全員共同參與學(xué)校建設(shè),形成以校為家,為學(xué)校的長足發(fā)展積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策的良好人文環(huán)境與和諧氛圍,為高校的長足發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

三、現(xiàn)階段依法治校存在的問題

現(xiàn)階段,我國依法治校主要存在以下幾方面的問題:

1.教育立法的起步較晚,滯后于高?？焖侔l(fā)展的實(shí)際。

2.管理者依法治校的法制觀念淡薄。管理者沒能真正把依法治校的法制精神內(nèi)化為一種自覺的行為,缺乏法治觀念。

3.依法治校的內(nèi)部規(guī)章制度不健全,教育法規(guī)得不到有效執(zhí)行。長此以往,大學(xué)學(xué)術(shù)研究的水平會下降,所培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)會降低,造成大學(xué)自身也很難發(fā)展下去的尷尬局面。

四、實(shí)現(xiàn)依法治校、構(gòu)建和諧校園的法制途徑

1.強(qiáng)化管理者的法制觀念,牢固樹立依法治校的辦學(xué)理念。依法治校的關(guān)鍵在于高等學(xué)校管理者的法律意識和法律素質(zhì),高等學(xué)校管理者,要充分認(rèn)識到依法治校的重要性和緊迫性,以長遠(yuǎn)發(fā)展的管理理念,樹立以人為本、法律至上的原則,處理校內(nèi)外各項事物。同時要加強(qiáng)對師生員工的法治教育問題,增強(qiáng)其法律意識。管理者良好的法治意識是依法治校構(gòu)建和諧校園環(huán)境的關(guān)鍵,廣大師生員工的法治意識則是這一環(huán)境形成的堅實(shí)基礎(chǔ)。只有全員上下共同努力,樹立牢固的依法治校辦學(xué)理念,才能使依法治校成為一種自覺行為。

2.加強(qiáng)對依法治校、構(gòu)建和諧校園制度制定的審查工作。其一,要制定制度程序的審查,即是否按照立項、起草、審查、簽發(fā)、實(shí)施等程序有序進(jìn)行。其二,是對制度制定的內(nèi)容的審查。主要包括:形式審查和實(shí)質(zhì)審查,形式審查主要是對其邏輯是否嚴(yán)密,條文是否明確而進(jìn)行的;實(shí)質(zhì)審查主要看其是否符合法律法規(guī),是否具有可操作性,是否適應(yīng)高等學(xué)校的改革發(fā)展,是否與國家行政規(guī)章相協(xié)調(diào),是否與學(xué)?，F(xiàn)行的制度相銜接等。其三,制度執(zhí)行過程的審查。主要看制度在執(zhí)行過程中是否經(jīng)過法定的程序,是否給相對人申訴的機(jī)會等。

3.加強(qiáng)法制的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。高等學(xué)校要大力開展法制的宣傳教育活動并形成依法治校的長效機(jī)制,提高廣大師生員工的法律素養(yǎng)。在高等學(xué)校內(nèi)部管理過程中,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決反對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不按規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象;要反對特權(quán),堅持依法辦事、依制度辦事,做到法律和制度面前人人平等;要樹立法制觀念,在管理過程中做到真正意義上的合法、公平、公正。

4.健全高等學(xué)校教育執(zhí)法的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。在抓好依法治校的法律與制度保障的同時,還應(yīng)建立完善有效的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。在推進(jìn)依法治校工作中,要依照民主與法治精神,特別注重學(xué)校的民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),要加大校務(wù)公開的力度和范圍。凡是學(xué)校的重大決定、涉及師生員工切身利益的政策措施,都應(yīng)當(dāng)按照法律和有關(guān)文件的規(guī)定通過一定途徑和形式加以公開,有些規(guī)定和決定還應(yīng)當(dāng)向社會公開。公開是最為有力的監(jiān)督,是防止腐敗行為發(fā)生的有效機(jī)制。

依法治校,構(gòu)建和諧校園不僅是高等教育發(fā)展的需要,更是社會發(fā)展的需要,這是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,作為教育工作者,我們需要全社會各方面的共同努力和參與,推進(jìn)和諧校園建設(shè),推動社會的和諧穩(wěn)步發(fā)展。

基金項目:黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)類研究項目(11544020)□

(編輯/丹桔)

第三篇：依法治校構(gòu)建和諧校園

全力開展依法治校 努力構(gòu)建和諧校園

_____肅寧縣萬里鎮(zhèn)南于莊中學(xué)

2014普法工作事跡材料

“六五”普法以來，我校在縣教育局、縣司法局的指導(dǎo)下，法制教育工作有序開展。2014年在全校師生的共同努力下，全校已經(jīng)形成了學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。一年來，我校扎實(shí)有序地推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教工作，提高了廣大師生的法律素質(zhì)，優(yōu)化了學(xué)校法治環(huán)境，今年縣普法辦2次來我校分別組織開展預(yù)防未成年人違法犯罪及憲法專題講座；縣電視臺來我校錄制。。。介紹校本課程自編教材《文明法制進(jìn)校園》及肅寧驕傲之。。有力地促進(jìn)了我校依法治校工作的開展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視依法治校工作

作為縣普法辦公室的聯(lián)系點(diǎn)，我校把依法治校工作作為辦學(xué)的基本原則（。。此整句斟酌一下。。），納入學(xué)校重要工作議事日程，建立了以校長為組長的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了法制辦公室，有明確的主管法制工作的副校長和專門機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)依法治校工作。每學(xué)期開學(xué)前召開專題研究法制工作會議，制定依法治校的工作規(guī)劃和目標(biāo)，明確了各職能機(jī)構(gòu)、工作崗位的職責(zé)和任務(wù)，工作有計劃、有部署、有檢查；建立依法治校工作考核機(jī)制，把學(xué)法用法作為評優(yōu)評先的指標(biāo)；設(shè)立學(xué)校法制工作的專項經(jīng)費(fèi)，確保法制教育有效開展。從而使學(xué)校形成了全員參與、全方位推進(jìn)依法治校工作局面。

二、建章立制，完善依法治校的工作體系

依法治校的最終目的是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化、法制化，用法律法規(guī)來規(guī)范廣大師生員工的言行，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，其關(guān)鍵是建立、健全各種規(guī)章制度，在學(xué)校形成有法必依、有章可循、照章辦事，違章必究的約束機(jī)制，使學(xué)校逐漸步入法治軌道。

首先，我校根據(jù)國家的法律、法規(guī)和上級政府的法規(guī)性文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了學(xué)校章程。它是學(xué)校管理總的規(guī)范，是校長管理學(xué)校的基本依據(jù)，也是教師參與民主管理的基本依據(jù)，更是維護(hù)和保障師生權(quán)益的基本依據(jù)，使學(xué)校的辦學(xué)行為得到了全面的規(guī)范，大大加快了我校依法治校進(jìn)程。

其次，以學(xué)校章程為依據(jù)，加強(qiáng)其他各項規(guī)章制度的制定、健全和完善。一方面，對照章程，對以往的制度重新進(jìn)行修訂，使學(xué)校每個崗位都有明確的工作職責(zé)，學(xué)校各個層面的管理都有相關(guān)的制度配套，教師的考核、評定、獎懲都有章可依。另一方面，把校內(nèi)常規(guī)管理中已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)上升為標(biāo)準(zhǔn)（制度），充實(shí)到學(xué)校的管理制度中去，形成系列化的管理制度匯編，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化。

三、依法實(shí)行民主管理

依法管理是依法治校的主體工作，如何使規(guī)章制度落到實(shí)處，我校在操作上實(shí)行民主管理，以人為本，把工作做細(xì)做實(shí)，努力做到“無情法律，有情操作”。最終進(jìn)入到教師主動、自覺地自我管理境界。

建立健全安全管理機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)校的財產(chǎn)、人身安全。我校始終遵守一則信條，師生安全是教育教學(xué)的第一要務(wù)。經(jīng)常不斷的對教師學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理，幾年來從未發(fā)生過因疏于管理而造成的事故。

四、依法規(guī)范辦學(xué)

依法治校是一項綜合性、全方位、多層次的系統(tǒng)工程，因此我校把依法治校工作納入工作計劃中，落實(shí)到工作的各個方面。

1、為素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)寬松和諧的環(huán)境。堅持 “面向每一個學(xué)生，面向?qū)W生的每一個方面”的辦學(xué)宗旨，注重學(xué)生的個性發(fā)展。通過各種渠道救助貧困生，并建立了貧困生檔案，實(shí)施成功教育，讓每個孩子都能享受學(xué)習(xí)的樂趣，享受最基本的受教育權(quán)利。

2、在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中，積極抓好青少年法制教育，幫助學(xué)生樹立遵紀(jì)守法的觀念。一方面充分發(fā)揮課堂主渠道作用，針對不同年齡階段的學(xué)生，開展內(nèi)容豐富的法制教育、競賽活動。同時，開設(shè)安全教育課，并利用班會、升旗儀式及開學(xué)典禮等形式進(jìn)行法紀(jì)教育，積極培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和自覺守法的意識。另一方面，寓法紀(jì)教育于豐富多彩的活動中，努力創(chuàng)造法制教育的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。利用班會、廣播、演講、板報等形式廣泛進(jìn)行法制宣傳，對學(xué)生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防青少年犯罪法》等教育，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法津知識的興趣和守法、用法的法律意識。依法治校工作取得了顯著的成績，學(xué)生德智體美勞諸方面得到了良性的發(fā)展。學(xué)校無重大事故與案件發(fā)生，犯罪率始終保持為零。

五、開展法制教育，全面落實(shí)法制校本課程的建設(shè) 為了把法制教育落到實(shí)處，我校將法制教育定為校本課程，制定了法制教育工作規(guī)劃、計劃，有部署、有檢查、有考核。建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法制度，對干部教師備有適用的法制教材，每學(xué)期組織集體學(xué)法不少于二次和一次法制講座，每年對教師和學(xué)生進(jìn)行普法測試，登記成績，對成績不合格者，取消評優(yōu)、評先、評特長生資格。開設(shè)學(xué)生法制教育課，并做到領(lǐng)導(dǎo)、計劃、課時、教材、師資、考評“六落實(shí)”，把學(xué)生學(xué)法和遵守法紀(jì)的行為表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評價中，在學(xué)期末進(jìn)行統(tǒng)一考核，成績面向家長。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員和教師配備了教育法律、法規(guī)、規(guī)章用書及相關(guān)資料，鼓勵并支持法制課教師自學(xué)、參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高法制教育業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過利用校報、廣播、班會、12.4法制宣傳周、宣傳欄等多種形式，開展法治宣傳活動，提高全體師生的學(xué)法意識和用法素質(zhì)。

為加強(qiáng)對師生的法律指導(dǎo),豐富師生的法律知識,學(xué)校專門配備了法律圖書,師生可利用課余時間借閱,不斷充實(shí)師生的法律知識水平。

六、積極推進(jìn)校園法制文化建設(shè)

為營造法治校園氛圍，學(xué)校在校園內(nèi)外刷寫標(biāo)語，在校園醒目位置懸掛《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的大型匾牌。利用宣傳櫥窗開辟法制專欄，舉辦法制板報及手抄報、繪畫活動，開展法制主題班會，利用校園廣播宣傳法律知識，各班教室后面黑板上設(shè)有法制專欄，校長室、法制辦布置合理，陽臺、樓道文化氛圍濃厚，利用多形式規(guī)范著學(xué)生的品行。

經(jīng)過不懈努力，學(xué)校形成了依法治校、以德立校、民主理校、科研興校的格局，但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn)，今后，我校在各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的關(guān)心支持下，將繼續(xù)堅持依法治校，依法辦學(xué)，努力使學(xué)校成為學(xué)生高興、家長放心、社會滿意的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

肅寧縣南于莊中學(xué)

2015年1月

1、健全組織管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，黨政工團(tuán)隊等部門負(fù)責(zé)同志組成的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各自分管的內(nèi)容條塊，分工負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃、具體實(shí)施，并把此工作列入校工作計劃重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組定期學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策法規(guī)，研究部署依法治校工作，使依法治校、民主管理工作有序正常推進(jìn)。

2、學(xué)習(xí)宣傳現(xiàn)代學(xué)校管理理念

現(xiàn)代學(xué)校管理呼喚“依法治?！保弧耙婪ㄖ涡！毙枰w教職員工的熱情參與。我們從兩個層面做民主管理、依法治校的教育培訓(xùn)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義民主與法制建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法決策，依法辦事的自覺性和水平。二是西店小學(xué)校園網(wǎng)開辟“依法治校”專題和論壇，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際組織全體教職工邊學(xué)習(xí)，邊提高參與依法治校、民主管理的自覺性。

3.建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)和規(guī)范依法治校。

2009年秋起，對學(xué)校管理制度作全面修訂，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。特別在教育教學(xué)常規(guī)制度、科研制度、后勤管理制度、校園安全制度、財產(chǎn)保管使用制度、新聞報道獎勵制度等方面，逐字逐條修改，讓學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承；修訂完善了《西店鎮(zhèn)中心小學(xué)章程》，《教育教學(xué)管理若干規(guī)定》，由教職工代表大會討論通過。學(xué)校設(shè)立了校園網(wǎng)留言欄、班級在線、校長信箱、公開監(jiān)督電話，建立家長委員會，及時將學(xué)校情況與社會、家庭聯(lián)系。認(rèn)真分析與研究來信來訪，及時認(rèn)真反饋和交流，并注意積極改進(jìn)工作。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，分步推進(jìn)依法治校

2011年1月，學(xué)校進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度，如《西店小學(xué)教職工全員聘用制實(shí)施方案》、《西

店小學(xué)績效工資考核辦法》、《學(xué)校教育科研管理細(xì)則》、《校本培訓(xùn)、校本教研制度管理細(xì)則》等20項各類考核細(xì)則也已經(jīng)教代會審議通過。2011—2012年，學(xué)校根據(jù)新的規(guī)章制度進(jìn)行運(yùn)作，取得了一定的成效。

學(xué)校教代會是依法治校的基本形式。每學(xué)年召開教代會，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都十分重視，認(rèn)真做好大量的準(zhǔn)備和調(diào)研工作。凡是需大會審議的內(nèi)容都提前下發(fā)到代表們手中，組織大家學(xué)習(xí)討論。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下放到各小組虛心聽取讓代表們發(fā)言，鼓勵大家充分發(fā)表自己的意見和建議，然后對內(nèi)容再進(jìn)行合理的修改，使之更趨合理。學(xué)校校長代表行政作“學(xué)校工作報告”。在學(xué)校工作報告中公開校務(wù)工作的有關(guān)內(nèi)容，如學(xué)校財務(wù)的預(yù)決算、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，學(xué)校大宗物品采購、招生計劃、教師職稱評定、評優(yōu)評先等都在報告中作了詳盡的闡述和總結(jié)，使代表們既看得見又聽得到，心中一目了然。閉會期間，學(xué)校對教職工提出的問題和意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并召開專題會議，研究制定合理的解決方案，并及時進(jìn)行反饋和交流。

在教育教學(xué)管理中，我們嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的課程計劃，開足開齊開好課程，課表、作息時間公開接受監(jiān)督。遵守省教育廳頒發(fā)的小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，100%完成適齡兒童的義務(wù)教育任務(wù)并做到按規(guī)定招生、按定額編班。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，外來務(wù)工人員子女要求來校就讀逐年增多，學(xué)校積極地配合鎮(zhèn)政府做好接納工作，確定樟樹、卲家兩所完小為外來民工子弟學(xué)校。目前，中心校外地學(xué)生786人，占總學(xué)生數(shù)的33%。遵守國家教育部和省、市教育局提出的減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，我們加強(qiáng)了學(xué)生在?；顒涌偭亢图彝プ鳂I(yè)量的控制；我們限制了考試、考核的次數(shù)并改革了考試、考核辦法和學(xué)生成績評價辦法。學(xué)校決不搞加班加點(diǎn)的補(bǔ)課，寒暑假布置有特色的德育作業(yè)和體育作業(yè)，嚴(yán)格遵守教育局的有關(guān)規(guī)定。

在教師管理中，我們認(rèn)真執(zhí)行《寧海縣教師聘用合同管理制度》、《浙江省中小學(xué)常規(guī)管理基本要求》，始終把師資隊伍建設(shè)放在學(xué)校工作的首位。我們抓師德師風(fēng)建設(shè)提出了：關(guān)注學(xué)生的需求，尊重學(xué)生的人格，賞識學(xué)生的進(jìn)步的要求；抓教育方針的貫徹落實(shí)；抓教師學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)；抓教育科研和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用。我們充分調(diào)動黨、政、工、團(tuán)及教代會的能動作用，齊抓共管形成合力，建成了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、教育觀念更新快、現(xiàn)代教育技術(shù)水平高的師資隊伍。學(xué)校是“十五”期間寧波市校本培訓(xùn)試點(diǎn)單位，“十一五”寧?？h校本培訓(xùn)先進(jìn)單位，案例式教學(xué)培訓(xùn)模式作為全縣十大品牌之一，并在全市小學(xué)校長培訓(xùn)班上介紹推廣。

在學(xué)生管理方面，我們以“多元發(fā)展，人人成功”的現(xiàn)代教育理念呵護(hù)所有學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，關(guān)注學(xué)生的需求，賞識學(xué)生的進(jìn)步。要做到嚴(yán)而有理，嚴(yán)而有情，嚴(yán)而有方，嚴(yán)而有格。學(xué)校實(shí)行學(xué)生自主管理，建立少先隊文明稽查隊、由大隊干部領(lǐng)導(dǎo)、值周班級制度，實(shí)行“少先隊大隊干部自我推薦、公開選拔、民主選舉”等制度，滲透、培養(yǎng)學(xué)生良好的民主管理思想。學(xué)校在2012年初充實(shí)了新一屆學(xué)校家長委員會，讓學(xué)生家長參與學(xué)校民主管理，共同為孩子的健康成長構(gòu)筑一道安全可靠的綠色屏障。

在財務(wù)后勤管理中，我們嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)定，做到按規(guī)定項目、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；執(zhí)行收費(fèi)審批制度，堵住亂收費(fèi)的渠道；我們從嚴(yán)控制學(xué)生代辦費(fèi)支出項目，做到代辦費(fèi)收支帳目公開，主動接受家長和上級領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督，財政、稅務(wù)、物價等部門歷次檢查都很滿意。我們遵循基建及設(shè)施設(shè)備購置工作的操作規(guī)范，做到先論證，再立項，再招標(biāo)，然后實(shí)施，最后驗(yàn)收決算。我們加強(qiáng)校舍校產(chǎn)的管理，做到有專人負(fù)責(zé)，有專門制度。

三、加強(qiáng)宣傳，依法管理，全面落實(shí)依法治校普法任務(wù)

學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃，制定學(xué)普法計劃。把法制教育作為學(xué)校日常重要的日常工作。

1、學(xué)校組織全體師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動法》，以及《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成立了中心學(xué)習(xí)小組，帶頭學(xué)習(xí)，同時安排專門的法制學(xué)習(xí)的時間，組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方式是：(1)由校領(lǐng)導(dǎo)給教師們進(jìn)行宣傳動員，利用現(xiàn)代技術(shù)教育方式對教師們培訓(xùn)有關(guān)教育政策法規(guī)。(2)以教研組為單位，學(xué)習(xí)討論。(3)充分利用黑板報、墻報，定期向全體師生宣傳法律知識（4）組織全體教職工參加學(xué)法用法培訓(xùn)。

2、學(xué)校聘請了法制副校長，在《預(yù) 5

防未成年人犯罪法》實(shí)施中，進(jìn)行了廣播、主題講座、黑板報的宣傳工作，利用班會進(jìn)行學(xué)習(xí)，并開辦家長學(xué)校，使家庭、學(xué)校、社會形成教育的合力，法制副校長還在全校學(xué)生中舉行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制知識講座，并采取了與學(xué)生對話、結(jié)對子、參加主題班會等方式，使該法深入人心。我們還定期刊出黑板報，開展豐富多彩的主題班會、隊日活動。學(xué)校好人好事層出不窮，全體學(xué)生遵紀(jì)守法，無犯罪行為。為了使學(xué)生做到學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》的強(qiáng)化教育和訓(xùn)練。

3、根據(jù)市教育局實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的相關(guān)要求，我校作為思品學(xué)科滲透法制教育的試點(diǎn)單位，認(rèn)真開展思品學(xué)科滲透法制教育工作，提高教師認(rèn)識，更新觀念，增強(qiáng)學(xué)生法制意識，提高學(xué)生法律素質(zhì)。（1）、教導(dǎo)處、教研組、思品教師在每一學(xué)期的學(xué)科教學(xué)計劃中有學(xué)科教學(xué)滲透法制的相關(guān)安排和具體要求。（2）、思品學(xué)科教師教案中要有滲透法制知識的內(nèi)容，特別是滲透點(diǎn)必須有法制知識的滲透內(nèi)容。（3）、教研組要通過教研活動將學(xué)科教學(xué)滲透法制教育作為一項重要內(nèi)容來抓，采取集體備課、示范課、優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、知識競賽等方式把學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作做好做實(shí)有效扎實(shí)推進(jìn)。（4）、學(xué)校根據(jù)相應(yīng)的考核辦法對教師實(shí)施學(xué)科滲透法制教育情況進(jìn)行檢查考評。

四、依法治校取得的成效：

我們努力做到“依法治校四個結(jié)合”，與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合；與完成學(xué)校管理目標(biāo)相結(jié)合；與執(zhí)行規(guī)章制度相結(jié)合；與深化學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制推進(jìn)校園民主管理相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)校工作凝聚人心。

1.依法治校，縮短了教職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與老師之間的距離。

學(xué)校從全局的角度，對全校有關(guān)工作事宜進(jìn)行全方位的公開，教職工愈加體會到作為學(xué)校主人公的地位，都能以學(xué)校榮為自己榮，一切為了學(xué)校的未來而努力工作。同時，胸有全局，各部門之間的協(xié)調(diào)更加暢通；依法治校，擴(kuò)大了群眾的知情范圍和內(nèi)容，提高了學(xué)校辦學(xué)的透明度，廣大教職工對學(xué)校的事不但知其然，而且知其所以然，增強(qiáng)制度管理的約束力，把學(xué)校當(dāng)成自己的家，工作有了更大的積極性。

2、依法治校提高了全面教育教學(xué)質(zhì)量。連續(xù)七年參加縣小學(xué)升初中畢業(yè)質(zhì)量調(diào)研均列入第一集團(tuán)，穩(wěn)居農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)先地位。學(xué)生參加縣級以上各項學(xué)科競賽、體藝活動成績優(yōu)異，名列全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅，學(xué)校為寧波市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和寧波市小學(xué)生舉重項目訓(xùn)練基地。曾連續(xù)兩年在縣小學(xué)生田徑運(yùn)動會中獲團(tuán)體第一名。前年、今年在全市青少年舉重比賽中分別獲團(tuán)體總分第三名和第五名。我校還是浙江省美術(shù)項目特色學(xué)校和寧?？h體藝特色學(xué)校，連續(xù)十年在縣“大廈杯”少兒書畫賽獲繪畫組團(tuán)體一等獎；課題《綠蝴蝶美術(shù)活動陣地構(gòu)建》、《簡筆式國畫研究》分別獲寧波市教科研成果一、三等獎。連續(xù)四屆在縣教育系統(tǒng)藝術(shù)節(jié)中榮獲團(tuán)體一等獎。我校排演的節(jié)目先后在寧波市第八屆少兒服飾文化節(jié)、寧波市電視臺“七色花”欄目、寧波市教育系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年文藝晚會，寧波市第九屆音舞節(jié)演出。

3、依法治校提升了學(xué)校綜合辦學(xué)水平。在縣教育局教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中連續(xù)幾年都位居前列遙遙領(lǐng)先于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。學(xué)校獲省級以上榮譽(yù)10多項，如全國語文特色示范校、中國西部教學(xué)顧問單位、浙江省示范學(xué)校、浙江省藝術(shù)教育特色學(xué)校、浙江省綠色學(xué)校、浙江省小學(xué)生英語教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地、浙江省課外閱讀先進(jìn)集體、浙江省衛(wèi)生健康促進(jìn)學(xué)校、浙江省平安校園、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、浙江省百佳教育網(wǎng)站；市級榮譽(yù)15項，市示范性文明學(xué)校、市行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校、市綜治安全先進(jìn)單位、市先進(jìn)教工之家、市巾幗文明示范崗、市雛鷹紅旗大隊、市德育工作先進(jìn)集體、市現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)學(xué)校、市校本課程開發(fā)先進(jìn)單位等。縣級榮譽(yù)36項，縣文明單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、“三好四無”先進(jìn)單位和關(guān)心下一代先進(jìn)集體等。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是我們還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步領(lǐng)會上級文件精神，把依法治校工作扎扎實(shí)實(shí)地開展下去，真正做到源頭公開，過程公開，結(jié)果公開，并做到公開的完整性，公開的真實(shí)性，公開的規(guī)范性。為構(gòu)建和諧校園，為實(shí)現(xiàn)學(xué)?！笆濉逼陂g的奮斗目標(biāo)，同心同德，共同努力。

第四篇：加強(qiáng)依法治校建平安校園

加強(qiáng)依法治校 建設(shè)平安校園

近幾年來，在我國部分地區(qū)未成年學(xué)生傷害事故和未成年人犯罪接連不斷的發(fā)生，且整體呈上升均勢，給眾多的家庭帶來了無比的痛苦，給學(xué)校的正常教學(xué)秩序帶來了嚴(yán)重的影響，同時也嚴(yán)重地危害了社會的穩(wěn)定。在推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，加強(qiáng)對青少年的法制教育，促進(jìn)青少年的健康成長，我們負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。所以，“創(chuàng)建平安和諧校園”不僅僅是社會的要求，也是各地方各學(xué)校的共同追求。毋庸置疑，學(xué)校安全是學(xué)校教育的一個重要問題。隨著社會的發(fā)展，安全問題越來越受到普遍的重視。安全問題有很多種類，而最好的處理安全問題的方法就是依法辦事。

現(xiàn)在學(xué)校的安全管理，包括學(xué)校的各方面管理，都需要貫徹法律的意識和觀念。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三章的規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立的安全制度涉及很多方面。當(dāng)然對學(xué)校而言，制度制定的形式可以多樣，但應(yīng)當(dāng)包含的基本內(nèi)容必須健全。如，校內(nèi)安全工作機(jī)制的建立，實(shí)行校長、園長負(fù)責(zé)制；建立健全門衛(wèi)制度，必須由能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任門衛(wèi)；建立學(xué)校安全定期檢查制度和危房報告制度；落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制；建立水電氣等設(shè)施設(shè)備的安全管理制度；建立食品藥品飲用水衛(wèi)生制度；建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度；建立學(xué)生安全信息通報制度；建立住宿學(xué)生專門安全管理制度；建立接送學(xué)生的車輛安全制度以及安全工作檔案的建立等，以期通過相對完備、詳細(xì)的規(guī)章制度，使學(xué)校每一個教職工都清楚地知道自己在學(xué)校安全管理之中擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

目前,農(nóng)村小學(xué)安全教育工作存在的問題主要表現(xiàn)在: 1.工作不到位。學(xué)校安全教育工作是一項涉及面非常廣的工作,可以說它涉及到學(xué)校的每一項工作,因而需要全校每一個師生員工的共同參與,但由于學(xué)校的主要工作和任務(wù)是教學(xué)工作,一部分領(lǐng)導(dǎo)和教師因此對學(xué)校安全教育工作重視不夠,有的甚至出現(xiàn)疏忽的現(xiàn)象,因此時有或大或小的安全事故的發(fā)生,從而造成了不必要的損失。

2.職責(zé)不明確。由于學(xué)校安全工作需要人人參與,人人去管理,但有時又是事事無人管理。因而出現(xiàn)問題時,常互相推諉責(zé)任,這是職責(zé)不明確的表現(xiàn)。

3.重視程度不夠。個別教師和家長認(rèn)為,只要學(xué)生學(xué)習(xí)好就行,其它方面都是次要的。因而忽視了對學(xué)生進(jìn)行安全教育,學(xué)生安全知識比較缺乏,自我保護(hù)意識差。

對此，我建議應(yīng)采取如下的措施：

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高抓安全教育工作的意識。

目前,一些學(xué)校的安全工作重安全管理、輕安全教育。在安全管理中,學(xué)校建立了以校長為核心的安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了安全管理制度、重大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案等,層層落實(shí)了責(zé)任制,簽訂了責(zé)任書,而如何對學(xué)生進(jìn)行安全教育卻沒有明確的細(xì)則,只是在安全工作計劃中體現(xiàn)出要進(jìn)行幾次活動?；顒咏Y(jié)束后,學(xué)生理解、掌握到什么程度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不得而知了。除此以外,部分學(xué)校對本校的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處理,不能第一時間出示安全警示標(biāo)志,出了事故總會找到一大堆理由。因此提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的意識是必要的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)除督促、檢查、落實(shí)以外,還要對教師進(jìn)行安全知識的培訓(xùn),特別是對班主任培訓(xùn);還要走進(jìn)學(xué)生中間,了解學(xué)生對安全知識的掌握情況,如:召開學(xué)生座談會、安全知識演講會、安全知識競賽等。有條件的學(xué)校還要開設(shè)法制、心理健康、安全教育等課程,切實(shí)把安全管理與安全教育有機(jī)地結(jié)合起來。

二、班主任要把安全教育擺在班主任工作的首要位置。

學(xué)生的安全教育主要是通過班主任來完成的,責(zé)任重大。班主任不但要了解有關(guān)的安全常識,而且要強(qiáng)化學(xué)生的安全意識,要天天講安全,時時提醒、監(jiān)督、檢查。每一次大型活動前都要講安全,活動結(jié)束后還要總結(jié)。大部分的學(xué)生自律性較差,班主任就要根據(jù)每個學(xué)生的特點(diǎn),耐心、細(xì)致地做好工作。如:學(xué)生之間鬧矛盾要及時解決,避免發(fā)生刑事案件。對經(jīng)常不遵守交通規(guī)則的學(xué)生要反復(fù)進(jìn)行教育,用具體的實(shí)例感化他們,必要時與家長取得聯(lián)系,共同對學(xué)生進(jìn)行教育。

班會課是班主任對學(xué)生進(jìn)行安全法制教育的重要陣地。利用班會課可以對學(xué)生進(jìn)行法制教育、生存教育、感恩教育與危機(jī)防范教育。湖北某地接連發(fā)生8起家庭被盜、商店被撬案件，現(xiàn)場不留痕跡，作案手法高超。經(jīng)偵破，這伙神出鬼沒的作案團(tuán)伙是由21名13歲左右的初中學(xué)生組成。這些人有的從8、9歲就染有不良習(xí)氣，但又得不到及時的教育和矯正，最終走向犯罪。因此，要針對學(xué)生年齡、生理及心理特點(diǎn),通過放錄像、安全健康知識講座和競賽、師生自編自演小品等多種形式對學(xué)生進(jìn)行教育,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)他們自我保護(hù)的能力。因此,班主任站在安全教育的第一線,在學(xué)生安全教育中起著重要作用。

三、課堂教學(xué)中滲透安全教育。

對學(xué)生進(jìn)行安全教育是每個教師的責(zé)任。在課堂教學(xué)中,根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行安全教育是必要的。比如:體育課的安全隱患較多,這就要求體育教師每一節(jié)課都要對學(xué)生進(jìn)行安全教育。其它學(xué)科滲透安全教育要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容而定,不能千篇一律。也就是說,每個教師都要重視學(xué)生的安全教育,把學(xué)生的安全教育放在教書育人的重要位置。

四、未成年人的監(jiān)護(hù)人

一些學(xué)生家長認(rèn)為學(xué)生在校期間，學(xué)校和老師就是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，就要承擔(dān)學(xué)生行為的后果。這種看法沒有法律依據(jù)。我國民事法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)制度是基于血緣關(guān)系產(chǎn)生的?！睹穹ㄍ▌t》第十六條規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人；未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由具有監(jiān)護(hù)能力的人祖父母、外祖父母、兄、姐或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。沒有以上監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

五、以人為本、法制宣傳教育深入持久。

為了增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識，教育學(xué)生學(xué)法、守法、懂法，引導(dǎo)學(xué)生用法律武器保護(hù)自己，常敲校園警鐘，鳴安全常笛。學(xué)校將法制教育納入課堂教學(xué)之中，在全校各班開設(shè)《法律常識》、《勞動法》課程，使法治宣傳教育課堂化。新生在入學(xué)教育中開展了軍訓(xùn)、校紀(jì)校規(guī)、法制教育系列活動，并簽“做文明學(xué)生、做守法公民”行為公約。利用廣播、電視、電子顯示屏等宣傳輿論工具進(jìn)行法制宣傳，在校閉路電視中，開設(shè)了“法制園地”。在校有線廣播中開設(shè)了“校園警笛”欄目。每周日各班舉行班會，班主任總結(jié)通報上周情況，提出改進(jìn)辦法。每周一早上全校學(xué)生例會，通報上周全校的綜合情況，進(jìn)行批評與表揚(yáng)，提出整改意見，部署下一周工作，做到了警鐘常鳴，讓學(xué)生明白該做什么，不該做什么，尤其是讓學(xué)生知道法律是紅線、是高壓線不能逾越，從而提高學(xué)生的法紀(jì)意識。

六、正面引導(dǎo)，德育教育常抓不懈，第二課堂活動大力開展。學(xué)校積極開展各項活動，全方位引導(dǎo)學(xué)生愛學(xué)校、愛專業(yè)、愛學(xué)習(xí)，人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好學(xué)生。在校園醒目處安裝校訓(xùn)等，在教學(xué)樓每個教室門口安裝勸學(xué)、警世牌，內(nèi)容涵蓋人生理想、道德修養(yǎng)、做人技巧、處事能力等方方面面，營造育人氛圍，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人、處事。

總之，在學(xué)校安全管理工作中，保護(hù)學(xué)生的生命、健康和安全是義不容辭的責(zé)任，持久地對學(xué)生進(jìn)行安全教育,是確保學(xué)生安全的根本措施,也是學(xué)校和每一名教職工都擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。在實(shí)際工作中，只有做到預(yù)防與正確處理并重，才能切實(shí)維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，創(chuàng)建真正的平安校園。

第五篇：依法治校,構(gòu)建和諧校園[定稿]

依法治校，構(gòu)建和諧校園

法制教育是學(xué)校工作的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生從小樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念的重要途徑，是實(shí)施依法治國和以德治國戰(zhàn)略的百年大計。我校一直認(rèn)真貫徹落實(shí)國家普法的要求，加強(qiáng)對小學(xué)生的法制宣傳教育，以確保校園安全為目的，堅持以防為主，將法制教育、安全教育與學(xué)校的各項工作有機(jī)地結(jié)合起來。學(xué)校依法治校，教師依法執(zhí)教，學(xué)生遵紀(jì)守法，書香與法香滿校園，多次榮獲“文明單位”、“消防先進(jìn)單位”、“法制教育先進(jìn)集體”、“社會公認(rèn)滿意學(xué)?！焙汀吧鐣C合治理先進(jìn)單位”等稱號。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，齊抓共管。

學(xué)校成立了以陳基華校長為組長的“法律進(jìn)學(xué)校”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善了《學(xué)校學(xué)法制度》。我們將法制教育列入校長辦公會議重要的議事日程，在學(xué)校管理決策中彰顯了法治理念的魅力。校長親自做了“法律進(jìn)學(xué)?！惫ぷ鞯膭訂T講話，明確提出法律進(jìn)學(xué)校的重要性，提出了依法治校、依法治教的管理理念，號召全體師生要“學(xué)法、知法、懂法、守法、護(hù)法”。讓法律制約學(xué)生的不良行為，培養(yǎng)學(xué)生健全人格，為造就一代有良知有素養(yǎng)懂法律的新型中國公民奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)校制定各種應(yīng)急預(yù)案和實(shí)行安全責(zé)任問責(zé)制，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。每學(xué)期初與有關(guān)責(zé)任人簽訂安全責(zé)任 1

書，明確規(guī)定每一個教職工都是法制教育的參與者、責(zé)任者、教育者和管理者，使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個角落。

二、整合資源，三位一體，形成合力

學(xué)校整合家庭、社會資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭與社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)，以形成強(qiáng)大的教育合力。

（一）發(fā)揮課堂主渠道作用

我校充分發(fā)揮課堂主渠道的教育作用，落實(shí)“計劃、教材、課時、師資”，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)的基本知識，發(fā)動學(xué)生閱讀《中學(xué)生法律知識讀本》、《小學(xué)生法律知識讀本》和觀看法制教育動畫片《成長航燈》、《小小律師》光盤等有關(guān)資料，使學(xué)生在潛移默化中學(xué)法、知法，為守法、用法奠定基礎(chǔ)。

（二）挖掘家長中隊輔導(dǎo)員教育資源

我校加強(qiáng)與司法、公安等部門的聯(lián)系和交流，充分發(fā)揮家長中隊輔導(dǎo)員指導(dǎo)法制安全教育的作用。邀請消防大隊、交警大隊、禁毒辦的教官不定期對學(xué)生進(jìn)行各種法律教育，組織學(xué)生到各種教育基地進(jìn)行體驗(yàn)，定期開展突發(fā)事件疏散演習(xí)、消防演習(xí)，防震演習(xí)等。開辦了家長學(xué)校，發(fā)放《致家長一封信》等，充分取得了家長們的支持與配合，教育學(xué)生不進(jìn)網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等場所，做文明守法的小公民。

（三）充分發(fā)揮兼職法制副校長作用。

我校長期聘請派出所的陳明同志為我校的法制副校長，設(shè)立兼職法制副校長“接待日”制度，每月都到學(xué)校兩次接 2

受家長對法律常識的咨詢，檢查學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，幫助教育思想不健康、行為不太文明的學(xué)生。帶領(lǐng)派出所干警和學(xué)校保安隊，加強(qiáng)學(xué)校周邊巡邏，保護(hù)了學(xué)生的安全。

三、形式多樣，長抓不懈，講求實(shí)效

我校確立“以法導(dǎo)航，全面育人”的宗旨，以法制教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化法制的觀念；以活動教育為載體，滲透法律的意識；以行規(guī)教育為基礎(chǔ)，規(guī)范守法的行為；以綜合治理為網(wǎng)絡(luò)，形成守法氛圍。

（一）開展校園法制文化活動。

校園法制文化活動是法制教育的重要載體。學(xué)校經(jīng)常懸掛法制宣傳橫幅，班級開設(shè)法制教育專欄，校園廣播站定期廣播法制宣傳。如：《預(yù)防未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，在全校營造法制教育的強(qiáng)大氛圍。在校園醒目位置制作“法律咨詢撥打12348、青少年服務(wù)撥打12355”等永久性宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)學(xué)生懂得撥打法律服務(wù)熱線和青少年服務(wù)熱線。

充分利用文化資源，組織學(xué)生觀看法制教育影碟（動漫片）、制作法制手抄報、寫學(xué)法用法心得體會、舉辦法制主題班會、觀看法制教育話劇等形式，讓學(xué)生在參與中提高學(xué)法興趣，獲取法律知識，增強(qiáng)了法治觀念。

（二）親身體驗(yàn)，模范守法

我校少先大隊提出“快樂德育，文明伴我行”德育主題，開拓法制教育活動的途徑，維護(hù)青少年合法權(quán)益。組織小記 3

者團(tuán)，對學(xué)校日常管理工作、學(xué)生違規(guī)現(xiàn)象等進(jìn)行監(jiān)督報道。開展 “創(chuàng)建星級班級，爭做星級隊員”活動中，規(guī)范學(xué)生的守法行為。

（三）現(xiàn)身說法，參觀展覽

學(xué)校經(jīng)常組織學(xué)生到教育基地觀看普法教育圖片巡展、禁毒教育圖片展覽并開展征文比賽活動，邀請吸毒者到學(xué)?，F(xiàn)身說法，以鮮活的事例對學(xué)生敲響警鐘，讓學(xué)生們從小就樹立起“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的人生理念。

學(xué)校通過“法律進(jìn)學(xué)?！被顒拥脑鷮?shí)開展，豐富了法制教育的內(nèi)容，推進(jìn)了校園法治文化的創(chuàng)新，提高學(xué)生了法律意識，增強(qiáng)了法律觀念，加強(qiáng)了自我防范的意識，學(xué)校違法犯罪率為零，校園內(nèi)無治安災(zāi)害事故發(fā)生，教學(xué)秩序穩(wěn)定有序。學(xué)校始終堅持 “以人為本、依法治校”，構(gòu)建了“平安校園、和諧校園”，受到社會各界和家長的一致稱贊。