第一篇：關于開展省屬高校 廳直高校“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知

關于開展省屬高校 廳直高?！叭匾淮蟆睕Q策制度貫徹執(zhí)行

情況檢查的通知

省屬各高校，廳直屬各高校：

為認真貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和十一屆省紀委八次全會精神，進一步規(guī)范省屬高校領導班子決策行為，防范決策風險，按照工作部署，我廳于7月4日發(fā)出通知,決定對省屬高校和教育廳直屬高校貫徹執(zhí)行《甘肅省教育廳、中共甘肅省高校工委關于推進高等學校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（甘教廳[2011]102號）的情況開展專項檢查。檢查分自查自糾和互查互評兩個階段進行,現(xiàn)就第二階段有關事項通知如下：

一、檢查的目的掌握省屬高校和廳直高?！叭匾淮蟆敝贫葓?zhí)行情況，挖掘先進典型，總結成功經(jīng)驗；發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，提出改進的措施和建議，推進高校民主決策和科學發(fā)展。

二、檢查的主要內(nèi)容

根據(jù)《甘肅省教育廳、中共甘肅省高校工委關于推進高等學校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（甘教廳

[2011]102號）有關監(jiān)督檢查的相關要求，重點檢查省屬高

校和教育廳直屬高?！叭匾淮蟆睕Q策制度建設情況；學校黨政領導班子議事規(guī)則和決策程序；“三重一大”決策執(zhí)行情況；2011年7月至2012年6月，學校黨政領導班子研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用情況；執(zhí)行“三重一大”決策制度保障機制建設情況。

三、組織實施

1.檢查安排：專項檢查由省教育廳組織實施，組成5個檢查組，對省屬高校和廳直高校進行全面檢查。

2.時間安排：2012年10月29日至11月12日，每所高校檢查時間為1-2天。各檢查考核組要根據(jù)工作要求和考核學校的實際情況，統(tǒng)籌考慮，合理安排，按期完成工作任務。

四、檢查方式

本階段檢查為互查互評階段，由省教育廳組織抽調(diào)有關高校黨委副書記、紀委書記、紀委副書記等有關負責同志組成檢查組，分區(qū)分片進行對調(diào)檢查。檢查主要采取以下方式：

1.查閱材料。查閱會議紀要、工作檔案、學校出臺的相關配套制度文件等資料。查閱并統(tǒng)計2011年10月1日至2012年9月30日學校黨政領導班子決策的事項。由學校提前整理好有關材料，裝訂成冊，供檢查組調(diào)閱。

2.聽取匯報。由學校匯報貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況、存在的不足、意見和建議。

3.座談交流。召開座談會，聽取機關有關部門干部、教師、黨外人士等各方代表意見。

4.現(xiàn)場考察。隨機詢問。

五、檢查的要求

1.學校黨委要高度重視此次專項檢查工作，對貫徹執(zhí)行情況進行認真梳理和總結，積極查找不足，分析原因，做好匯報工作。

2.學校要認真填寫《省屬高校 廳直高校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況調(diào)查表》，準備好專項檢查材料，向檢查組提供相關文件、會議記錄、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料，組織好座談會。

3.省高校紀工委匯總各組互查互評情況，形成省屬高校、廳直高校貫徹執(zhí)行《三重一大》決策制度情況分析報告，向省高校工委和教廳黨組匯報，并上報省紀委和省委有關部門，同時，督促有關高校針對存在的問題改進工作。

聯(lián) 系 人:趙振文 許力斌 王一

聯(lián)系電話:*** ***

0931-8885518(傳真)

電子郵箱:gssjytjcs@163.com

附件：省屬高校 廳直高?！叭匾淮蟆睕Q策制度貫徹

執(zhí)行情況檢查工作手冊

1.“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查分組表附

件1.doc

2.2011年7月至2012年6月學校貫徹執(zhí)行“三

重一 大”決策制度情況調(diào)查表附件2.doc

3.檢查工作進度安排附件3.doc

4.“三重一大”專項檢查工作匯報參考提綱及有關要求附件4.doc

5.專項檢查工作要求附件5.doc

6.中國共產(chǎn)黨普通高?；鶎狱h組織工作條例（中

發(fā)?2010?15號）附件6.doc

7.《中共中央紀委 教育部 監(jiān)察部關于加強高等

學校反腐倡廉建設的意見》（教監(jiān)?2008?15號）附件7.doc

8.《甘肅省教育廳、中共甘肅省高校工委關于推進高等學校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（甘教廳?102號）2011?

第二篇：關于開展直屬高校國家教育體制改革試點項目及“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知

教育部辦公廳關于開展直屬高校國家教育體制改革試點項目及“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知

部屬各高等學校：

為認真貫徹落實十七屆中央紀委七次全會精神，按照教育部黨組關于開展對教育改革重大項目實施情況和“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的部署和要求，定于今年9月下旬對直屬高校國家教育體制改革試點項目進展情況及《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（教監(jiān)〔2011〕7號）貫徹落實情況進行專項檢查。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、檢查目的掌握直屬高校改革試點項目實施和“三重一大”制度執(zhí)行情況，挖掘先進典型，總結成功經(jīng)驗；發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，提出改進的措施和建議，推進高校民主決策和科學發(fā)展。

二、檢查的主要內(nèi)容

1．改革試點項目。重點檢查試點項目實施方案落實情況，主要是組織領導、日常管理、條件保障、配套政策等方面情況；試點項目實施效果，主要是改革試點總體目標和階段性目標的實現(xiàn)情況、取得的成效及師生的評價等；存在的困難和問題。

2．“三重一大”決策制度。重點檢查《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》執(zhí)行情況；直屬高校黨政領導班子議事規(guī)則和決策程序；2011年7月至2012年6月，學校黨政領導班子研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用情況；執(zhí)行“三重一大”決策制度保障機制建設情況。

三、組織實施

1．檢查安排：專項檢查由教育部組織實施，組成15個檢查組，對75所部屬高校進行全面檢查。

2．時間安排：2012年9月25日至10月10日，每所高校檢查時間2天。

四、檢查方式

1.查閱材料。查閱會議紀要、工作檔案、學校出臺的相關配套制度文件等資料。查閱并統(tǒng)計2011年7月1日至2012年6月30日學校黨政領導班子決策的事項。由學校提前整理好有關材料，裝訂成冊，供檢查組調(diào)閱。

2.聽取匯報。由學校匯報國家教育體制改革試點工作情況、貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況，重點匯報學校采取的措施、創(chuàng)新做法、效果，存在的不足，意見和建議。

3.座談交流。召開座談會，聽取機關有關部門干部、教師、咨詢專家、黨外人士等各方

代表意見。

4.現(xiàn)場考察。

五、檢查的要求

1．學校黨委要高度重視此次專項檢查工作，認真總結貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度工作，對學校承擔的改革試點項目進行全面梳理，積極查找不足，分析原因，做好匯報工作。

2．學校要認真填寫《教育部直屬高校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況調(diào)查表》和《國家教育體制改革試點實施情況調(diào)查表》，準備好專項檢查材料，向檢查組提供相關文件、會議記錄、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料，組織好座談會。

聯(lián) 系 人：王春青 趙應生

聯(lián)系電話：010-***7

電子郵箱：dfs@moe.edu.cn

附件：1.直屬高校國家教育體制改革試點項目及“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查日程安排表.doc

2.2011年7月至2012年6月直屬高校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況調(diào)查表.doc

3.國家教育體制改革試點實施情況調(diào)查表（表

一、表二）.doc

教育部辦公廳

2012年9月12日

第三篇：教育部辦公廳關于開展直屬高校”三重一大“決策制度貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知

教育部辦公廳關于開展直屬高?！叭匾淮蟆?決策制度貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知

教監(jiān)廳函[2012]5號

部屬各高等學校：

為認真貫徹落實十七屆中央紀委七次全會精神，進一步規(guī)范直屬高校領導班子決策行為，防范決策風險，按照工作部署，我部決定對直屬高校貫徹執(zhí)行《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（教監(jiān)

[2011]7號）的情況開展監(jiān)督檢查。具體事項通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

直屬高校制定的貫徹落實教監(jiān)[2011]7號文件的實施辦法、健全議事規(guī)則和決策程序的情況；領導班子研究決策重大事項、重要人事任免、重大項目以及大額度資金使用時嚴格遵守程序、規(guī)范決策過程的情況；對重大決策失誤的責任追究情況；高校推進黨務公開、校務公開，特別是財務信息公開工作的情況。

二、檢查的組織

檢查工作由教育部辦公廳、財務司、思政司、駐部紀檢組監(jiān)察局組織實施。

三、檢查的方式和步驟

檢查工作采取自查和重點抽查相結合的方式，主要包括自查自糾和督查整改兩個階段。

1．自查自糾階段。6月份，各校開展自查自糾。各校要認真總結經(jīng)驗，分析查找在貫徹落實“三重一大”決策制度中存在的不足，切實加強對學院等二級單位的督查，7月10日前向駐部紀檢組監(jiān)察局報送自查自糾報告。

2．抽查階段。9月中旬，對部分學校進行抽查。我部將組織檢查組抽查部分學校，同時組織片會聽取學校的匯報。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正，督促被檢查單位有針對性地制定整改措施，處理到位。我部將把檢查結果和整改情況在一定范圍內(nèi)進行通報，并作為領導班子、領導干部考核獎懲和干部選拔任用的重要依據(jù)。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各校黨政領導班子特別是主要負責同志要高度重視此項檢查工作，切實將其擺上重要日程，加強領導，積極配合，確保檢查工作取得實實在在的成效。要抓好檢查工作的組織落實，制訂工作方案，細化責任分工，明確工作措施，加強對自查自糾工作的督促指導，并抽調(diào)骨干力量組成督查組，確保督查工作不走過場。

（二）講求方式方法。通過聽取被檢查部門和單位的情況匯報，召開不同類型、層面的座談會，調(diào)閱、復制有關文件、會議記錄等資料，與干部群眾進行個別約談等方式方法，全面了解被檢查學校貫徹落實“三重一大”決策制度的情況，并進行深入、客觀的分析判斷，推動學校事業(yè)科學發(fā)展。

教育部辦公廳

二○一二年五月三十日

第四篇：貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度 促進企業(yè)規(guī)范運行

貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度 促進企業(yè)規(guī)范運行

2010年6月5日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，《意見》對“三重一大”制度的指導思想和基本原則、“三重一大”事項的主要范圍、“三重一大”事項決策的基本程序、組織實施和監(jiān)督檢查進行了更為詳細的解讀。實踐證明，貫徹落實“三重一大”制度，對于減少企業(yè)經(jīng)營決策失誤，推進企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展起到了重要的作用。XXXX領導班子認為，“三重一大”決策制度是企業(yè)規(guī)范運行的保障，是經(jīng)濟工作的防腐墻，貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度不僅是民主決策、科學決策的前提，更是打造廉政班子和筑牢群眾基礎的重要保證。一年來，XXXX始終堅持把“三重一大”決策制度融入到企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，建立了規(guī)范、科學、民主的決策程序，促進了企業(yè)的良性發(fā)展。具體做法是：

一、加強學習，深化認識，促進“三重一大”決策制度落地生根。XXXX領導班子認為，貫徹落實“三重一大”決策制度，是加強公司反腐倡廉建設，促進領導干部廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證企業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。抓好“三重一大”決策制度的貫徹落實，不僅有利于形成相互制約和監(jiān)督的決策機制，規(guī)范領導人員用權行為，并且有助于發(fā)揮領導班子的集體智慧和力量，實現(xiàn)集體決策、科學決策、民主決策和依法決策，對于企業(yè)的經(jīng)濟工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。為保證“三重一大”決策制度的推動和落實，我們從抓學習入手，教育全體班子成員樹立克已奉公、廉潔從政，正確運用手中權利的思想，要求領導干部從思想上認識到貫徹落實好“三重一大”決策制度是規(guī)范經(jīng)濟工作，預防腐敗的關鍵，是對領導干部的保護。因此，經(jīng)公司領導班子研究，決定從三個方面加以落實：

一是廣泛宣傳，深入學習。通過黨委會、班子會、董事會、中心組學習等方式，認真學習、把握“三重一大”決策制度基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，增強落實“三重一大”決策制度的自覺性和責任感，切實增強民主決策、科學決策意識。

二是完善配套制度。按照《意見》和《辦法》的要求，進一步完善相關的制度規(guī)定，結合實際制定出《XXXX貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》，細化執(zhí)行的具體程序和操作流程，確?！叭匾淮蟆睕Q策落實到位。

三是加強監(jiān)督檢查。把“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，作為民主生活會、領導干部述職述廉的重要內(nèi)容，加強對“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和通報。

二、扎實推進“三重一大”決策制度的貫徹落實，促進經(jīng)濟工作持續(xù)健康發(fā)展。

（一）重大決策事項方面。

對于涉及公司改革發(fā)展、重大經(jīng)營管理、關系職工切身利益，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大決策，我們堅持開“層級”會議進行討論，即董事會、總經(jīng)理辦公會、分公司經(jīng)理調(diào)度會，堅持民主集中，少數(shù)制定、級級通過的原則，經(jīng)集體研究做出決策。涉及企業(yè)改革及重大決策的研究、制定首先召開董事會由全體班子成員討論形成 擬定方案；對決策中有關人事調(diào)整、安排等工作重要決策由總經(jīng)理召集開總經(jīng)理辦公會，對具體事項進行研究；企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、目標確定、市場研究等方面的重大問題由總經(jīng)理召集副總經(jīng)理、有關職能部門負責人和監(jiān)區(qū)長參與討論?！皩蛹墶睍h不得以會前醞釀、傳閱會簽和碰頭會等形式代替會議決定。經(jīng)過層層把關，級級通過，XXXX的重大決策都得到基層干警職工的認可與支持，公司上下一心，團結協(xié)作，共同努力奮斗，2010年和2011年上半年經(jīng)濟效益連續(xù)實現(xiàn)50%以上的增長水平。

（二）重要人事任免方面。

我們認真執(zhí)行《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選拔任用黨政領導干部堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點考察選拔對象的德與才，尤其是在工作、學習、生活中的現(xiàn)實表現(xiàn)，在關鍵時刻和重大問題上的表現(xiàn)，看其能否經(jīng)得起各種風浪的考驗。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)選拔，堅決抵制用人上的不正之風，不憑主觀印象取人，不以個人好惡選人用人，嚴格按照競爭上崗、投票選舉等方式選任、調(diào)整干部。2010年選任分公司副經(jīng)理2人，我們采取民主推薦的方式確認4位考察對象，通過個別談話、征求意見、民主測評等方法進行綜合分析，最后確定2位侯選人提交黨委會討論，經(jīng)過民主投票通過確定人選。2011年，公開選拔任用分公司經(jīng)理1人，市場營銷科科長1名，分公司副經(jīng)理2人，我們面向全體員工公布職位和資格條件，通過報名與資格審查，有15名基層干部被確定為基本選拔對象，經(jīng)組織考察、民意測評，有4名同志脫穎而出，在以后的工作中，競爭上崗4名同志得到了領導和群眾的普遍認可。

（三）重大項目安排方面。

近兩年，為擴大監(jiān)內(nèi)勞務加工規(guī)模，XXXX自籌資金大力興建廠房，更新縫紉設備，對于這些項目的安排，XXXX采取一把手放權，分管領導負責，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)控的方式，嚴格按照國家政府采購、招投標等有關文件要求，對重大項目的安排進行嚴格管理。2010年實行招投標4項，新建廠、庫房9棟，總面積5000平方米，新建現(xiàn)代化標準生產(chǎn)車間一棟，總面積3000平方米，更新設備388臺。2011年實行招投標2項，新建廠房二棟，總面積7800平方米，投資100萬元購買設備170臺，特種設備20余臺。這些項目都事先報告上級部門的相關部門，經(jīng)批準后才予以執(zhí)行。

（四）大額資金使用方面。

按照《XXXX貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》規(guī)定，大額資金的使用必須通過公司董事會決定。單臺固定資產(chǎn)購置超過20萬元、預算外超過50萬元或20萬元以上非生產(chǎn)性資金的使用，要做預算和使用計劃，由公司的財務資產(chǎn)處負責。大額資金必須由使用部門或有關部門作出可行性論證報告，經(jīng)主管部門審查提出意見，報總經(jīng)理審閱同意后，提交董事會討論決定，最后由總經(jīng)理辦公會負責具體實施。2010年公司大額資金支出600萬元，2011年1-9月份公司大額資金支出500萬元，這些使用資金的公開、透明，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，審計部門階段性審計，確保資金依法使用、有效使用。

三、預防腐敗行為，加強決策事前事中事后監(jiān)督。

開展對“三重一大”決策制度實施的監(jiān)督檢查，為有效加強民主集中制建設，推進公司領導班子民主、規(guī)范、科學的決策水平具有十 分重要意義。加強監(jiān)督，是抓好“三重一大”決策制度和預防腐敗的關鍵，我們的做法是：一是加強領導班子內(nèi)部監(jiān)督，不斷完善黨政班子、董事會議事規(guī)則和決策程序，堅持民主集中制，重大事項必須經(jīng)班子集體研究決定，指定專人負責組織實施。定期召開領導班子民主生活會等措施，增強班子內(nèi)部的監(jiān)督能力，防止個人獨斷專行的行為；二是加強監(jiān)督機關的監(jiān)督。紀委紀檢監(jiān)察部門參與對領導干部的選拔任免、工程招投標、政府采購等項工作的監(jiān)督，及時掌握有關情況，提出監(jiān)督意見對違紀問題及時進行查處。審計科每年對基層單位領導干部經(jīng)濟責任目標完成情況、專項資金管理使用情況、財務收支、干部離任等情況進行審計，提出審計意見；三是加強基層黨員、群眾對“三重一大”事項的監(jiān)督。公司成立了監(jiān)督委員會，人員由紀委、審計、老干部和基層干警職工等組成，把領導干部的權利隨時置于群眾監(jiān)督之下。通過加強“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)了預防腐敗的關口前移，有利于提高領導決策的透明度和公信力。有利于各級部門主動、自覺接受監(jiān)督，為紀檢監(jiān)察機關參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。各項監(jiān)督措施的實施，保證了“三重一大”決策制度的公開與透明，增進了干群關系，促進了經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，營造了公司的和諧環(huán)境。

經(jīng)過一年的運行，“三重一大”決策制度使我們體會頗深，要真正落實“三重一大”決策制度的要求，必須要在思想作風上堅持實事求是，發(fā)揚求真務實的作風，牢固樹立宗旨意識。在具體工作上，不僅要提出具有本企業(yè)特點的貫徹落實措施，還要制定與其相配套的各項工作細則和辦法，同時要多個部門聯(lián)動，方能取得實質(zhì)性的效果?；?顧過去，我們在“三重一大”決策制度的貫徹落實上進行了一些有益的嘗試，但我們深知與省內(nèi)其他企業(yè)相比差距還很大。我們相信，在省廳局、省上級部門的帶領下，在全省企業(yè)同行的支持幫助下，不斷貫徹落實“三重一大”決策制度，解放思想，改革創(chuàng)新，振奮精神，真抓實干，我們企業(yè)的明天一定會更加美好。

第五篇：教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見

教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實

“三重一大”決策制度的意見

教監(jiān)[2011]7號

部屬各高等學校：

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，進一步規(guī)范直屬高校領導班子的決策行為，防范決策風險，推動直屬高?？茖W發(fā)展，根據(jù)中共中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項必須由領導班子集體研究作出決定的要求，現(xiàn)就加強直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下意見。

一、總體要求

（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)中共中央關于“三重一大”事項必須由領導班子集體作出決定和《中共中央紀委、教育部、監(jiān)察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》（教監(jiān)?2008?15號）要求，規(guī)范集體決策程序，健全民主決策機制，強化監(jiān)督檢查措施，加大責任追究力度。

（二）堅持科學民主決策原則。學校應建立健全議事規(guī)則和決策程序，凡“三重一大”事項必須經(jīng)學校領導班子集體研究決定。要堅持民主集中制原則，防止個人或少數(shù)人專斷。要充分發(fā)揚民主，廣泛

聽取意見，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策，保證決策的科學民主。

二、主要范圍

（三）重大決策事項，是指事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和廣大師生員工切身利益，依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括學校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施;黨的建設、黨風廉政建設和意識形態(tài)等重要工作;學校發(fā)展、校園建設、學科與人才隊伍建設等規(guī)劃以及工作計劃;學校重要規(guī)章制度；內(nèi)部組織機構的設置和重要調(diào)整;教職工收入分配及福利待遇、獎勵和關系學生權益的重要事項；學校財務預算方案、決算情況的審定和預算執(zhí)行與決算審計；學校重要資產(chǎn)處置、重要辦學資源配置;校級以上重大表彰，校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項。

（四）重要人事任免事項，是指學校中層及以上干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括學校黨政機構和學院（系）、校級科研機構等內(nèi)部組織機構領導班子成員以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、黨政紀處分，學校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定，推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選，以及其他重要干部人事任免事項。

（五）重大項目安排事項，是指對學校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。主要包括國家各類重點建設項目，國內(nèi)國（境）外科學技術文化交流與合作重要項目，重大合資合作項目，重要設備、大宗物資采購和購買服務，重大基本建設和大額度基建修繕項目，以及其他重大項目安排事項。

（六）大額度資金使用事項，是指超過學校所規(guī)定的黨政領導人員有權調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括學校預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、未列入學校預算的追加預算和大額度支出，重大捐贈，以及其他大額度資金運作事項。

三、基本程序

（七）“三重一大”事項提交集體決策前，應進行深入細致的研究論證，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免重要干部，應按照有關規(guī)定，在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。與師生員工利益密切相關的事項，要通過教職工代表大會或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議。對專業(yè)性、技術性較強的重要事項，應事先進行專家評估論證，技術、政策法律咨詢，提交論證報告或立項報告。

（八）“三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策。不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議決定的事項應按照學校議事規(guī)則規(guī)定提出，議題應經(jīng)學校黨委書記、校長審閱并充分溝通后，方可提交會議研究決策。除緊急情況外，不得臨時動議，由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，決定人應對決策負責，事后應及時報告并按程序予以追認。

（九）會議決策“三重一大”事項，應符合規(guī)定與會人數(shù)方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項，應有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。進行表

決，以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。學校紀檢監(jiān)察部門負責人應列席黨委會、校長辦公會（校務會議）等重要會議，其他有關職能部門負責人和黨代會代表、教代會代表、學生代表等可按有關規(guī)定，根據(jù)會議議題內(nèi)容，列席有關會議。

（十）會議研究決定“三重一大”事項，應堅持一題一議，與會人員要充分討論，對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見。會議決策中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的，應暫緩決策，待進一步調(diào)研或論證后再作決策。黨委決定重要事項，應當進行表決。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔。

（十一）參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或向上級反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。

四、保障機制

（十二）建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應當回避。

（十三）建立“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照《高等學校信息公開辦法》（教育部令第29號）等有關規(guī)定予以公開。

（十四）建立“三重一大”決策報告制度和執(zhí)行決策的督查制度。

學校應將貫徹落實“三重一大”決策制度的情況，按向教育部黨組報告。學校領導班子成員應當將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

（十五）建立“三重一大”決策考核評估制度。學校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況，將作為開展高校巡視工作、黨風廉政建設責任制考核以及高校領導班子成員經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容，作為考察、考核和任免高校領導干部的重要依據(jù)。

（十六）建立“三重一大”決策責任追究制度。高校領導班子成員違反本意見規(guī)定，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執(zhí)行或擅自改變集體決定；未經(jīng)集體討論而個人決策；未提供全面真實情況而直接造成決策失誤；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正，造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的，應依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。

（十七）各直屬高校應依據(jù)本意見制訂具體的實施辦法，并報教育部。

中華人民共和國教育部

二〇一一年四月四日