第一篇：北京市西城區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于《西城區(qū)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

北京市西城區(qū)人民政府辦公室文件

西政辦發(fā)?2008?10號(hào)

北京市西城區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

區(qū)監(jiān)察局關(guān)于《西城區(qū)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂

專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府第54次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)同意，現(xiàn)將區(qū)監(jiān)察局制定的《西城區(qū)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年九月二十八日

— 1 — 西城區(qū)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂

專項(xiàng)工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和北京市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)全區(qū)治理商業(yè)賄賂工作深入開(kāi)展，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一系列工作部署，正確分析當(dāng)前治理商業(yè)賄賂工作所面臨的形勢(shì)，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在鞏固成果的同時(shí)，繼續(xù)加大查處案件的工作力度，加快推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高市場(chǎng)監(jiān)管能力，抓好自查自糾問(wèn)題整改，以改革的精神推進(jìn)制度建設(shè)，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作不斷引向深入，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和北京市治理商業(yè)賄賂工作總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作，實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展和突破。

（一）進(jìn)一步鞏固自查自糾和問(wèn)題整改的成果。各重點(diǎn)領(lǐng)域和單位要在前一段自查自糾的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織本系統(tǒng)、本行業(yè)，認(rèn)真檢查整改措施、突出問(wèn)題解決、收繳不當(dāng)所得、按規(guī)定上繳本級(jí)財(cái)政等工作的落實(shí)情況。

（二）提高案件查處水平。要繼續(xù)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，著重查處國(guó)家公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)搞官商勾結(jié)、索賄受賄的案件，著力查處嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違法的案件。充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)— 2 — 配合，發(fā)揮查處案件的整體合力。

（三）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。積極學(xué)習(xí)和推廣崇文區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)，把治理商業(yè)賄賂工作和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立和完善防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）有效發(fā)揮宣傳教育的作用。把治理商業(yè)賄賂宣傳教育與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育和警示教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、主要措施

（一）繼續(xù)加大查辦商業(yè)賄賂案件的工作力度。

依紀(jì)依法查辦商業(yè)賄賂案件是深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作的重中之重。各相關(guān)部門要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善查處商業(yè)賄賂案件的工作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門在查案工作中的協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成辦案合力，著力查處土地出讓、工程建設(shè)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和方面的商業(yè)賄賂案件；堅(jiān)決查處國(guó)家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、嚴(yán)重侵害群眾利益的商業(yè)賄賂案件。既要認(rèn)真查處受賄案件，又要嚴(yán)肅查處行賄案件。要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、行政處罰、司法處理、媒體曝光等多種手段懲處商業(yè)賄賂。

（二）積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

市場(chǎng)誠(chéng)信體系滯后是商業(yè)賄賂產(chǎn)生的一個(gè)重要原因，推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)是從源頭上防治商業(yè)賄賂的治本之策。按照《2008-2010年北京市社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》要求，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)解決在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中存在的企業(yè)和個(gè)人信用信息的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一的規(guī)范、信用信息平臺(tái)

— 3 — 不統(tǒng)一、一些市場(chǎng)主管或監(jiān)管部門尚未建立完整的信用記錄系統(tǒng)、信息未充分利用等方面的問(wèn)題。

一是要全面建立市場(chǎng)誠(chéng)信記錄。區(qū)建委、西城工商分局等部門、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)和行業(yè)組織要根據(jù)職責(zé)分工，在實(shí)施社會(huì)管理、提供公共服務(wù)和行業(yè)服務(wù)中，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄企業(yè)、個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用信息情況，實(shí)行歸檔管理。要認(rèn)真研究制定各類市場(chǎng)主體不良行為標(biāo)準(zhǔn)，把是否存在商業(yè)賄賂行為作為企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

二是要嚴(yán)厲懲治失信市場(chǎng)主體。各部門要在對(duì)講誠(chéng)信的市場(chǎng)主體進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)的同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的懲戒力度。要對(duì)市場(chǎng)誠(chéng)信記錄進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格監(jiān)控有失信記錄的市場(chǎng)主體，對(duì)其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行跟蹤監(jiān)督。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有不良行為記錄的單位和個(gè)人及時(shí)處置，并將處置結(jié)果納入市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理。對(duì)失信的市場(chǎng)主體要依法實(shí)行高額經(jīng)濟(jì)處罰，降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照、限制其經(jīng)營(yíng)能力或市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加違法成本，使其不僅無(wú)利可圖，還要付出沉重代價(jià)。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門要從市場(chǎng)誠(chéng)信記錄中獲取案件線索，依法追究違法失信者的行政、民事和刑事責(zé)任，堅(jiān)決懲處違法犯罪分子。

（三）認(rèn)真抓好自查自糾問(wèn)題的整改。

各部門要在去年開(kāi)展自查自糾“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，抓好存在問(wèn)題的整改工作。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作，重點(diǎn)檢查所屬單位是否找到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞、體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見(jiàn)。特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和部門要高度重視整改工作，精心組織，落實(shí)責(zé)任，— 4 — 對(duì)尚未整改的問(wèn)題要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人員。對(duì)整改工作敷衍了事、“走過(guò)場(chǎng)”的部門和單位，要予以糾正并責(zé)令“補(bǔ)課”。

（四）以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)制度建設(shè)。

反腐倡廉的實(shí)踐證明，最終解決商業(yè)賄賂問(wèn)題，還是要靠制度。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)容易發(fā)生問(wèn)題的地方，認(rèn)真研究產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，找準(zhǔn)在工作流程、權(quán)限和審核環(huán)節(jié)方面的漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真借鑒崇文區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的經(jīng)驗(yàn)，在前一階段查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行程序，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。對(duì)制度缺失的，要盡快建立和補(bǔ)充；對(duì)有漏洞、有問(wèn)題的制度，要抓緊修改和完善。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明管用的制度，要不折不扣地抓好執(zhí)行，抓好監(jiān)督檢查，確保制度的落實(shí)。

四、工作要求

（一）抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。各單位要向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)上級(jí)精神和部署，抓緊研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要有計(jì)劃、有方案、有措施，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，把工作要求細(xì)化、具體化，并按時(shí)把各自的實(shí)施方案、貫徹落實(shí)的情況報(bào)區(qū)治賄辦。

（二）加強(qiáng)督促檢查。行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要督促所屬企業(yè)事業(yè)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)檢查，確保工作任務(wù)的落實(shí)；各單位各部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做到人員不散，力度不減；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行，做好2008年下半年接受市治賄辦對(duì)我區(qū)開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)

— 5 — 備。

（三）抓好工作結(jié)合。一是與抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作相結(jié)合。各部門要認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的通知》》（中紀(jì)發(fā)?2008?11號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物的籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)所有可接受社會(huì)捐助款物的部門、機(jī)構(gòu)、組織的監(jiān)督檢查。特別是區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、西城藥品監(jiān)督分局等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)互通情況，形成監(jiān)管合力，使抗震救災(zāi)款物管理做到專人負(fù)責(zé)、手續(xù)完備、專帳管理、專戶存儲(chǔ)、賬目清楚，保證抗震救災(zāi)款物管理嚴(yán)格規(guī)范、運(yùn)行簡(jiǎn)捷有效，切實(shí)保證救災(zāi)資金、物資用于受災(zāi)群眾。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的募捐活動(dòng)，區(qū)民政局要及時(shí)糾正；對(duì)非法募捐、騙取民眾錢財(cái)?shù)脑p騙行為，西城公安分局要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)貪污私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、擠占挪用救災(zāi)款物等行為要迅速查辦，從重處理；對(duì)失職瀆職、疏于管理、遲滯撥付救災(zāi)款物造成嚴(yán)重后果的行為或致使救災(zāi)物資嚴(yán)重?fù)p毀浪費(fèi)的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二是要與學(xué)習(xí)推廣深化崇文區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，把有可能產(chǎn)生不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，納入到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找范圍，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的深入開(kāi)展，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生。

主題詞：監(jiān)察

賄賂△

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)人民法 院，人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2008年10月6日印發(fā)

第二篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)長(zhǎng)工作分工的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)〔2009〕22號(hào)

北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于區(qū)長(zhǎng)工作分工的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位： 經(jīng)區(qū)政府研究決定，調(diào)整區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)工作分工如下： 張建東同志負(fù)責(zé)區(qū)政府全面工作。分管區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)審計(jì)局；與區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)共同分管區(qū)委區(qū)政府研究室。

高祥陽(yáng)同志協(xié)助區(qū)長(zhǎng)主持政府常務(wù)工作。負(fù)責(zé)綜合經(jīng)濟(jì)、教育、國(guó)有資產(chǎn)管理、企業(yè)改革、外事、語(yǔ)言文字、兒童婦女權(quán)益保護(hù)等方面工作。協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)工作。分管區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)

教育督導(dǎo)室、區(qū)國(guó)資委、區(qū)政府外辦、區(qū)外聯(lián)辦、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)臺(tái)辦、區(qū)婦兒工作委員會(huì)、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)、區(qū)綜合行政服務(wù)中心、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心。聯(lián)系區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派，以及工青婦等群眾團(tuán)體。

曹長(zhǎng)勝同志負(fù)責(zé)政法、城市管理、精神文明建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、保密、信訪和排查調(diào)處等方面工作。分管區(qū)司法局、區(qū)市政市容委（區(qū)環(huán)境建設(shè)委員會(huì)辦公室）、區(qū)環(huán)保局、區(qū)園林綠化局（區(qū)綠化辦）、區(qū)民防局（區(qū)地震局）、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪辦、區(qū)城市管理監(jiān)督中心、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)、西城公安分局、西城安全分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、西直門地區(qū)管理委員會(huì)。聯(lián)系區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)武裝部、衛(wèi)戍區(qū)防化團(tuán)、西城交通支隊(duì)。

王劭卿同志負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、房屋土地管理等方面工作。分管區(qū)住房城市建設(shè)委、區(qū)房管局（區(qū)政府住保辦）、西城規(guī)劃分局、西城國(guó)土分局、區(qū)房地中心。

陳蓓同志負(fù)責(zé)勞動(dòng)社會(huì)保障、衛(wèi)生、街道、民政、老齡、殘疾人、計(jì)劃生育、藥品監(jiān)督管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理等工作。協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管區(qū)人力社保局，協(xié)助區(qū)長(zhǎng)指導(dǎo)雙擁工作。分管區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)社會(huì)辦、西城藥品監(jiān)督分局、各街道辦事處、區(qū)老齡委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)。

楊培麗同志負(fù)責(zé)科技、信息化、文化、體育、民族宗教等方面工作。分管區(qū)科委、區(qū)文化委、區(qū)體育局、區(qū)政府民宗僑辦、— 2 —

區(qū)政府信息辦、區(qū)檔案局。聯(lián)系區(qū)科協(xié)。

蘇東同志負(fù)責(zé)金融服務(wù)、功能街區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、安全生產(chǎn)、食品安全、商業(yè)、旅游等方面工作。協(xié)助常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)分管綜合經(jīng)濟(jì)工作。分管區(qū)商務(wù)委、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)旅游局、區(qū)功能街區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局、區(qū)金融服務(wù)辦、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、西城工商分局。協(xié)助區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)共同分管黨史資料征集辦公室（地方志編纂辦公室）。

主題詞：行政事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工△通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室2009年12月26日印發(fā) — 4 —

第三篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)長(zhǎng)工作分工的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2009?11號(hào)

北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于區(qū)長(zhǎng)工作分工的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位： 經(jīng)第60次區(qū)政府專題會(huì)研究決定調(diào)整區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)工作分工如下：

張建東同志負(fù)責(zé)區(qū)政府全面工作。分管區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)審計(jì)局；與區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)共同分管區(qū)委區(qū)政府研究室。

白云生同志協(xié)助區(qū)長(zhǎng)主持政府常務(wù)工作。負(fù)責(zé)綜合經(jīng)濟(jì)、功能街區(qū)建設(shè)、教育、國(guó)有資產(chǎn)管理、企業(yè)改革、外事、語(yǔ)言文字、兒童婦女權(quán)益保護(hù)等方面工作。協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)

工作。協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管政府辦公室工作。分管區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)教育督導(dǎo)室、區(qū)國(guó)資委、區(qū)政府外辦、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)政府外聯(lián)辦、區(qū)臺(tái)辦、區(qū)婦兒工作委員會(huì)、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心。聯(lián)系區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派，以及工青婦等群眾團(tuán)體；聯(lián)系駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)；協(xié)助區(qū)長(zhǎng)指導(dǎo)區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)審計(jì)局工作。

曹長(zhǎng)勝同志負(fù)責(zé)政法、城市管理、精神文明建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、保密、信訪和排查調(diào)處等方面工作。分管區(qū)司法局、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪辦、區(qū)民防局、區(qū)城市管理監(jiān)督中心、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)、西城公安分局、西城安全分局、區(qū)“2008”環(huán)境建設(shè)指揮部辦公室、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心。聯(lián)系區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)武裝部、衛(wèi)戍區(qū)防化團(tuán)、西城交通支隊(duì)。

王劭卿同志負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、房屋土地管理等方面工作。分管區(qū)建委、西城規(guī)劃分局、西城國(guó)土資源分局、區(qū)房管局、區(qū)房地中心。

陳蓓同志負(fù)責(zé)勞動(dòng)社會(huì)保障、衛(wèi)生、街道、民政、老齡、殘疾人、計(jì)劃生育、藥品監(jiān)督管理等工作。協(xié)助區(qū)長(zhǎng)指導(dǎo)雙擁工作。分管區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生委、西城藥品監(jiān)督分局、各街道辦事處、區(qū)老齡委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)。

楊培麗同志負(fù)責(zé)科技、信息化、文化、體育、民族宗教等方面工作。分管區(qū)科委、區(qū)文委、區(qū)信息辦、區(qū)體育局、區(qū)政府民宗僑辦、區(qū)檔案局。聯(lián)系區(qū)科協(xié)。

蘇東同志協(xié)助常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)分管綜合經(jīng)濟(jì)工作、功能街區(qū)建設(shè)及安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)商業(yè)、旅游等方面工作。分管區(qū)商務(wù)局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)旅游局、西城工商分局、區(qū)功能街區(qū)管委會(huì)辦公室。協(xié)助區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)共同分管黨史資料征集辦公室（地方志編纂辦公室）。

二〇〇九年四月三十日

主題詞：行政事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工△通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室2009年4月30日印發(fā) — 4 —

第四篇：北京市西城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實(shí)施方案》的通知

北京市西城區(qū)人民政府辦公室文件

西政辦發(fā)?2008?11號(hào)

北京市西城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)《西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作

實(shí)施方案》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

《西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十一月十二日西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實(shí)施方案

為深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)?2006?70號(hào)）及其實(shí)施意見(jiàn)和北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（京政辦發(fā)?2007?35號(hào)）精神，結(jié)合本區(qū)事業(yè)單位實(shí)際，制定區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人事局，負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。各系統(tǒng)、各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位崗位設(shè)置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)把崗位設(shè)置工作落到實(shí)處。

二、實(shí)施范圍

（一）為了社會(huì)公益目的、由本區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的各級(jí)事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，適用本方案實(shí)施崗位設(shè)置管理。

（二）事業(yè)單位在編的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，應(yīng)納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）本區(qū)使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，納入崗位設(shè)置管理，參照本方案實(shí)施。

（四）經(jīng)北京市人事局批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、納入規(guī)范收入的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不實(shí)施本方案。

三、崗位類別和設(shè)置原則

（一）事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類。事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、統(tǒng)一規(guī)范的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。

（二）管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)，從事社會(huì)公共事務(wù)或單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)從事人員組織、管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度等事務(wù)的工作崗位。

管理崗位分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置，根據(jù)現(xiàn)行的干部人事管理權(quán)限確定。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位的設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限及《北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》確定。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)

— 3 — 技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。

專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)在崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制內(nèi)設(shè)置，由事業(yè)單位按照國(guó)家及本市有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的規(guī)定，根據(jù)崗位專業(yè)要求、責(zé)任、工作量及難易程度等因素確定。

（四）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。

工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，可不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

（五）特設(shè)崗位是在單位的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制之外，根據(jù)事業(yè)發(fā)展特殊需要，按照《北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的程序設(shè)置、核準(zhǔn)與備案，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的用于聘用高層次人才的非常設(shè)崗位。在完成工作任務(wù)后，按規(guī)定的程序予以核銷。

四、崗位等級(jí)

根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用等級(jí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行劃分。崗位等級(jí)見(jiàn)《北京市西城區(qū)事業(yè)單位崗位等級(jí)表》（附件2）。

（一）我區(qū)管理崗位分為6個(gè)等級(jí)，專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。

（二）事業(yè)單位現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科— 4 — 級(jí)副職、科員和辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位五級(jí)至十級(jí)。

（三）專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位為一級(jí)至七級(jí)（正高級(jí)為一級(jí)至四級(jí)、副高級(jí)為五級(jí)至七級(jí)），中級(jí)崗位為八級(jí)至十級(jí)，初級(jí)崗位為十一級(jí)至十三級(jí)（其中十三級(jí)為員級(jí)崗位）。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級(jí)的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家、北京市出臺(tái)新的改革辦法后按新辦法執(zhí)行。

根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)主體系列崗位，其它需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

（四）高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)工勤技能崗位一級(jí)至五級(jí)。

五、崗位總量和結(jié)構(gòu)比例

（一）各單位應(yīng)以區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)為基數(shù)，根據(jù)實(shí)際工作需要確定本單位的崗位總量，原則上崗位總量應(yīng)小于等于編制數(shù)。

（二）事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)如下： 主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，管理崗位應(yīng)占單位崗位總量的50%以上；

主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗

— 5 — 位應(yīng)不低于單位崗位總量的70%；

主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，工勤技能崗位應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

各單位按照上述標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定各單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例。

（三）管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限確定。

（四）專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，依照市人事局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制定的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)單位的職能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定，實(shí)行分類控制。

專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1：3：6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

（五）以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位，可設(shè)置技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位，其總量占工勤技能崗位總量的比例不得超過(guò)5%；不以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位，設(shè)置技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗— 6 — 位要嚴(yán)格控制；技術(shù)工三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)崗位應(yīng)在核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)優(yōu)化配置。

（六）區(qū)屬事業(yè)單位原則上不設(shè)置特設(shè)崗位，工作特殊需要設(shè)置的，特設(shè)崗位的數(shù)量和等級(jí)應(yīng)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展的特殊需要和所聘用高層次人才的能力和水平，由單位提出申請(qǐng)，區(qū)人事局審核，報(bào)北京市人事局核準(zhǔn)后確定。

事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫(xiě)《北京市西城區(qū)事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件3）。

1．承擔(dān)國(guó)家或我市、區(qū)重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；

2．引進(jìn)的經(jīng)人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人員，以及有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，且本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的；

3．符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

4．其它確需設(shè)置的。

六、崗位基本條件

事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件包括：

1．遵守憲法和法律；

— 7 — 2．具有良好的品行和職業(yè)道德；

3．具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件； 4．具備適應(yīng)崗位要求的身體條件； 5．具有崗位所需的其他條件。

（一）管理崗位基本條件

1．管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。

2．各等級(jí)管理崗位的基本任職條件是：五級(jí)管理崗位須在六級(jí)管理崗位上工作兩年以上；六級(jí)管理崗位須在七級(jí)管理崗位上工作三年以上；七級(jí)、八級(jí)管理崗位須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位工作三年以上。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

1．專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照國(guó)家和我市現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2．實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

3．有行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的，各等級(jí)崗位任職條件按行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行，各單位在行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況可細(xì)化崗位任職條件。

4．無(wú)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)或行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)沒(méi)有明確各等級(jí)崗位任職條件的，在不低于下列條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門和— 8 — 各單位結(jié)合實(shí)際情況研究制定崗位任職具體條件。

一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位是國(guó)家專設(shè)的特設(shè)崗位，其崗位條件、申報(bào)程序、確定辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員，原則上應(yīng)在三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿五年以上并具備下列條件之一：

（1）獲國(guó)家或北京市有突出貢獻(xiàn)專家；

（2）榮獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上（含二等獎(jiǎng)）、且排名在前兩位的人員；

（3）榮獲北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)且排名在前兩位的人員；（4）首都杰出人才獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)獲得者；（5）市級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者；

（6）本單位的科學(xué)技術(shù)帶頭人，在科學(xué)研究、工程技術(shù)、教育教學(xué)等領(lǐng)域取得系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的、被國(guó)內(nèi)同行公認(rèn)的成就，為北京的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、科技進(jìn)步及教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)的。

首次實(shí)行崗位設(shè)置進(jìn)行二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任時(shí)原則上應(yīng)在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿十年以上，并具備上述條件之一。

三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員，原則上應(yīng)在四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿五年以上并具備下列條件之一：

（1）獲國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（2）榮獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以

— 9 — 上（含二等獎(jiǎng)）、且排名在前五位的人員；榮獲三等獎(jiǎng)且排名在前兩位的人員；

（3）榮獲北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)且排名在前五位的人員；榮獲二等獎(jiǎng)且排名在前兩位的人員；榮獲三等獎(jiǎng)且排名在第一位的人員；

（4）入選新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程市級(jí)以上人選的人員；（5）本單位的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，在科學(xué)研究、工程技術(shù)、教育教學(xué)等領(lǐng)域取得較系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的、被國(guó)內(nèi)同行公認(rèn)的成就，為北京的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、科技進(jìn)步及教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)的；

（6）履行重要的崗位和學(xué)科建設(shè)與管理職責(zé)，在學(xué)科建設(shè)中起帶頭作用，為單位的改革和發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的。

首次實(shí)行崗位設(shè)置進(jìn)行三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任時(shí)原則上應(yīng)在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿五年以上，并具備上述條件之一。

五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員，原則上應(yīng)在六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上并具備下列條件之一：

（1）榮獲西城區(qū)杰出人才獎(jiǎng)；

（2）榮獲西城區(qū)有突出貢獻(xiàn)科學(xué)、技術(shù)、管理人才獎(jiǎng)；（3）榮獲西城區(qū)優(yōu)秀青年人才獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)獲得者；（4）榮獲西城區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)且排名在前三位的人員；（5）區(qū)級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者；

— 10 —（6）本單位的技術(shù)骨干，在經(jīng)濟(jì)、金融、工程技術(shù)、教育教學(xué)等領(lǐng)域取得突出成績(jī)并被市內(nèi)同行所認(rèn)可。

首次實(shí)行崗位設(shè)置進(jìn)行五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任時(shí)原則上應(yīng)在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿六年以上，并具備上述條件之一。

六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員，原則上應(yīng)在七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上并具備下列條件之一：

（1）獲系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員；

（2）榮獲西城區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)且排名在前三位的人員；

（3）獲區(qū)級(jí)論文一等獎(jiǎng)或省部級(jí)以上論文獎(jiǎng)勵(lì)的人員；（4）編寫(xiě)本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域著作在十萬(wàn)字以上的人員；（5）在七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職期間，連續(xù)兩年考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的人員；

（6）本單位的業(yè)務(wù)骨干，在科研、技術(shù)創(chuàng)新、教學(xué)與改革、學(xué)科建設(shè)等方面做出重要貢獻(xiàn)，被區(qū)內(nèi)同行所認(rèn)可。

首次實(shí)行崗位設(shè)置進(jìn)行六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任時(shí)原則上應(yīng)在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上，并具備上述條件之一。

八級(jí)、九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員，須分別在九級(jí)、十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上；首次實(shí)行崗位設(shè)置進(jìn)行八級(jí)、九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任時(shí)原則上應(yīng)在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職分別滿六年、滿三年以上。

— 11 — 十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員須在十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上。首次實(shí)行崗位設(shè)置進(jìn)行十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任時(shí)原則上應(yīng)在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上。

由低一級(jí)崗位晉升到高一級(jí)崗位時(shí)，任職人員在規(guī)定的最低任職年限內(nèi)，連續(xù)考核結(jié)果應(yīng)在合格以上等次。

對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、崗位急需的人才，按規(guī)定程序核準(zhǔn)后，單位可根據(jù)實(shí)際情況破格聘任。

（三）工勤技能崗位基本條件

1．工勤技能崗位的基本任職條件是：一級(jí)、二級(jí)崗位須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；三級(jí)、四級(jí)崗位須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評(píng)。

2．學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，可確定五級(jí)崗位。

七、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2008年6--11月）組織區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、體育所屬部分事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置研討并試點(diǎn)，制定西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案，并報(bào)北京市人事局專業(yè)技術(shù)人員管理處審批備案；召開(kāi)區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作；召開(kāi)區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作培訓(xùn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)研究事業(yè)單位崗位設(shè)置政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件— 12 — 精神。

（二）制定方案階段（2008年11月）事業(yè)單位結(jié)合本單位實(shí)際，制定崗位設(shè)置方案，方案內(nèi)容包括：一是事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施范圍及基本情況介紹，主要包括實(shí)施單位和人員范圍、單位成立的時(shí)間、性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)形式、機(jī)構(gòu)規(guī)格、機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)的單位職能，編制總量及編制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、實(shí)有人數(shù)、人員分布、結(jié)構(gòu)比例等；二是崗位設(shè)置的原則及崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)；三是崗位設(shè)置方案中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的對(duì)策；四是崗位設(shè)置工作程序和實(shí)施步驟；五是組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、保障措施。

（三）方案核準(zhǔn)階段（2008年11月）各單位完成事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案后，在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過(guò)后報(bào)主管部門審核匯總后，報(bào)區(qū)人事局核準(zhǔn)，并報(bào)市人事局備案。報(bào)送方案時(shí)需提供的相關(guān)材料：一是機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；二是《北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件4）、《北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案表》（附件5）（均一式三份，該表可從北京市人事人才網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)下載欄下載）；三是區(qū)人事局下達(dá)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例或指標(biāo)的批準(zhǔn)件。四是單位人員狀況分布表（通過(guò)事業(yè)單位崗位管理系統(tǒng)報(bào)送）。

（四）編制崗位說(shuō)明書(shū)階段（2008年12月）按照核準(zhǔn)的崗

— 13 — 位設(shè)置方案，各單位在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)編制崗位說(shuō)明書(shū)，明確擬設(shè)定崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、工作目標(biāo)和任務(wù)、崗位等級(jí)、任職條件和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，作為人員聘用和管理的主要依據(jù)。

（五）組織實(shí)施階段（2008年12月底前）根據(jù)“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，制定崗位設(shè)置實(shí)施辦法并組織實(shí)施。事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，按照本實(shí)施方案以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和崗位要求，結(jié)合單位人員實(shí)際進(jìn)行崗位聘用，簽訂聘用合同和崗位協(xié)議并兌現(xiàn)相應(yīng)的待遇。

（六）檢查總結(jié)階段（2009年3月）事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，填寫(xiě)《北京市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表》（附件6）并寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)區(qū)人事局備案，區(qū)人事局將組織檢查。重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置實(shí)施方案的具體落實(shí)情況、聘用合同和崗位協(xié)議的簽訂是否規(guī)范。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要舉措，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)行聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事制度管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到干部職工的切身利益，各事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班— 14 — 子集體研究決定。各事業(yè)單位主管部門和各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，組織得力人員，嚴(yán)密組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。不得擅自提高崗位等級(jí)，不得突破結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照國(guó)家和北京市的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理按上述方案執(zhí)行。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，有關(guān)主管部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（三）正確處理矛盾和問(wèn)題。各事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性和艱巨性，要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來(lái)，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來(lái)。慎重對(duì)待實(shí)施過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真做好政策解釋，及時(shí)化解各種矛盾，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保崗位設(shè)置管理工作的順

— 15 — 利進(jìn)行。

九、本實(shí)施方案由西城區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名

2.北京市西城區(qū)崗位等級(jí)表

3.北京市西城區(qū)事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表 4.北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表 5.北京市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案表 6.北京市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表

主題詞：人事

崗位設(shè)置△

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)人民法 院，人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2008年11月12日印發(fā)

第五篇：**區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案

關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案

區(qū)委各部門、區(qū)級(jí)各部門（黨委、黨工委、黨組），各街道黨工委、辦事處，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，各人民團(tuán)體，各經(jīng)濟(jì)板塊，在區(qū)有關(guān)社會(huì)單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》精神和市委市政府的專項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，有效地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，深入推動(dòng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制定開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)范，影響公平竟?fàn)幍牟徽?dāng)交易行為。同時(shí)，依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。按照中央“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理；統(tǒng)籌謀劃步驟，穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題；嚴(yán)格把握政策，維護(hù)穩(wěn)定大局”的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際搞好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

二、工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

從今年4月中旬開(kāi)始到9月底，用6個(gè)月時(shí)間開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。在調(diào)查摸底的的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理問(wèn)題，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改措施，抓好整改工作，遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧南岸。

（二）工作任務(wù)

一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。各主管（監(jiān)管）部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊密結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定自查自糾工作方案，對(duì)本行業(yè)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排；二是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂的蔓延，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)主義和諧南岸建設(shè)提供有力保證；三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題，逐步建立起防范商業(yè)賄賂行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）工作責(zé)任

區(qū)屬各主管（監(jiān)管）部門、單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展好宣傳教育、法規(guī)解釋、調(diào)查摸底,摸清本行業(yè)中的一些經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則搞不正當(dāng)竟?fàn)幍氖侄魏捅憩F(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等等基本情況，確定工作重點(diǎn)，制定治理方案，開(kāi)展自查自糾工作，同時(shí)，主管（監(jiān)管）部門也要在本部門及其系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，研究整改措施，落實(shí)整改工作。

現(xiàn)明確重點(diǎn)職責(zé)分工：一是工程建設(shè)領(lǐng)域的自查自糾工作，由區(qū)建委、農(nóng)林水利局等部門和單位按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)；二是土地出讓領(lǐng)域的自查自糾工作，由國(guó)土局負(fù)責(zé)；三是產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的自查自糾工作，由國(guó)資委、財(cái)政局按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)；四是政府采購(gòu)領(lǐng)域采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)的自查自糾工作，由財(cái)政局負(fù)責(zé)；五是醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的自查自糾工作，涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，涉及藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)；六是資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的自查自糾工作，有關(guān)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等資源開(kāi)發(fā)的由農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)；商貿(mào)領(lǐng)域的自查自糾工作，由商委負(fù)責(zé)。其他領(lǐng)域和行業(yè)的自查自糾工作，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

此外，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要抓好組織協(xié)調(diào)和行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作；區(qū)法院要負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、解釋和涉及案件的定性把關(guān)；區(qū)檢察院、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)其管轄主體預(yù)防犯罪和涉案的偵察工作；區(qū)工商分局、區(qū)審計(jì)局等成員單位也要充分發(fā)揮其職能作用，各司其職，各盡其責(zé)，形成合力。

（四）工作重點(diǎn)

加強(qiáng)對(duì)行政審批、生產(chǎn)經(jīng)菅和財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織有關(guān)人員有重點(diǎn)的進(jìn)行督促檢查；著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易問(wèn)題，重點(diǎn)抓好清理、糾正和嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的問(wèn)題。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)黨委和政府要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。區(qū)里成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦公室、區(qū)工商行政管理局、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)房管局、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)商委黨委、衛(wèi)生局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局等部門為成員單位的南岸區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，層層抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作健康有序地進(jìn)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合，開(kāi)展專項(xiàng)治理工作

一是專項(xiàng)治理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)