第一篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：異地高考

給人改變未來(lái)的力量

【熱點(diǎn)概述】

十八大報(bào)告中提出了要努力辦好人民滿意的教育，并對(duì)大力促進(jìn)教育公平提出了明確要求。主要包括四方面內(nèi)容：一是合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜;二是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，支持特殊教育、民族教育;三是扶持困難群體，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育;四是大力發(fā)展民辦教育，為學(xué)生提供更多的選擇。

《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》明確提出：推動(dòng)各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內(nèi)流動(dòng)人口就地參加高考升學(xué)以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學(xué)的辦法。

【預(yù)測(cè)題目】

對(duì)于異地高考，有這樣一種描述：一方面是外來(lái)移民者的聲聲吶喊，另一方面是原住民的竭力自護(hù);一方面是弱勢(shì)群體的奮力抗?fàn)?，另一方面是政策制定者設(shè)置的重重門檻;一方面是對(duì)教育公平的呼喚，另一方面是地方保護(hù)主義的盛行。這些爭(zhēng)議給異地高考政策的實(shí)行帶來(lái)了重重阻力。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這段話的理解。

【參考答案】

隨著許多城市流動(dòng)人口的增多和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時(shí)間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。針對(duì)此問題，各地都出臺(tái)了異地高考具體辦法，但政策的出臺(tái)引起了人們的爭(zhēng)議與擔(dān)憂，異地高考政策在落實(shí)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)諸多阻礙。

首先，爭(zhēng)議之所以產(chǎn)生，主要原因在于異地高考政策會(huì)涉及到不同群體的利益。爭(zhēng)議的一方是異地高考政策的支持者，他們的理由是國(guó)家既然強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，那么就應(yīng)該讓群眾享有同樣的升學(xué)權(quán)利，可以同條件競(jìng)爭(zhēng)。其次，既然是全國(guó)“納稅人”養(yǎng)的大學(xué)，理應(yīng)全國(guó)公平招生，不應(yīng)區(qū)別對(duì)待。而另一方的擔(dān)憂其實(shí)也不無(wú)道理，異地高考會(huì)加大常住人口子女的高考競(jìng)爭(zhēng)壓力，推動(dòng)升學(xué)難度的增加;會(huì)使學(xué)生花過(guò)多精力于應(yīng)試，對(duì)目前的素質(zhì)教育模式帶來(lái)消極影響。

透過(guò)這種爭(zhēng)議，我們必須認(rèn)識(shí)到異地高考問題之所以難以推進(jìn)，根本原因是戶籍制度以及社會(huì)教育資源分配不均與招生制度不合理。

要解決異地高考推進(jìn)難的問題，第一，必須突破當(dāng)前戶籍制度的桎梏，放寬高考報(bào)名條件限制，有效促進(jìn)教育公平;第二，地方政府必須掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試方案，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊?第三，在完善的準(zhǔn)入機(jī)制并因地制宜的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)教育公平。加大教育投入力度并建立和完善對(duì)弱勢(shì)群眾的資助體系，合理分配教育資源并建立相對(duì)公平的招生與就業(yè)機(jī)制。

第二篇：2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之異地高考

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之異地高考

【熱點(diǎn)關(guān)鍵詞】

異地高考 準(zhǔn)入條件高 流于形式 教育公平人文關(guān)懷 優(yōu)化教育資源分配 因地制宜

【熱點(diǎn)背景】

1.國(guó)務(wù)院新聞辦公室于9月6日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)教育部部長(zhǎng)袁貴仁介紹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實(shí)施兩年來(lái)教育改革發(fā)展情況，并答記者問。在談到“異地高考”時(shí)，袁部長(zhǎng)答：“要有條件準(zhǔn)入。首先家長(zhǎng)要符合條件，學(xué)生還要符合條件?！薄议L(zhǎng)要有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入，并且交了各種保險(xiǎn)，學(xué)生則必須在當(dāng)?shù)鼐妥x若干年?！胺€(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入、交了各種保險(xiǎn)”，看似容易，但對(duì)于多數(shù)外來(lái)務(wù)工者尤其是農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，恰恰最不容易。估計(jì)很多流動(dòng)人口看到上述諸多限制條件，會(huì)有如兜頭被潑上一盆冷水：罷罷罷，我們還是回戶籍地參加高考吧!

2.據(jù)了解，目前對(duì)于在粵、在深就讀小學(xué)、初中、高中的學(xué)生數(shù)量，相關(guān)部門還沒有詳細(xì)數(shù)據(jù)，但就此前深圳市2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看，非戶籍人口占深圳常住人口比例高達(dá)77%。而深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此前該局曾就非廣東戶籍在深圳就讀的學(xué)生數(shù)目進(jìn)行一個(gè)粗略統(tǒng)計(jì)，雖然具體數(shù)據(jù)記者不得而知，但其表示，“基數(shù)比較大”。

“在深圳，現(xiàn)在外省戶籍的學(xué)生仍然不能參加高考，由于廣東教育和高考與這些學(xué)生的老家的教育和高考方式存在差異，因此現(xiàn)在不少外省戶籍的學(xué)生在深圳接受完義務(wù)教育后，都會(huì)選擇回去老家讀高中、參加高考?！鄙钲谑薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦放開異地高考，恐怕這些原本選擇回老家接受高中教育的學(xué)生就不回去了。

4.從外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)，到異地高考準(zhǔn)入，不能不說(shuō)是教育部門傾聽民眾呼聲的結(jié)果，解決實(shí)際問題的一項(xiàng)重大舉措。但是，準(zhǔn)入條件又引來(lái)公眾的質(zhì)疑。有條件的準(zhǔn)入看起來(lái)仿佛考慮的很周全，對(duì)家長(zhǎng)唯一的限定就是除了沒有戶籍，其他條件該具備的都得具備，對(duì)學(xué)生的要求更是“放寬”政策，其實(shí)本質(zhì)就是讓學(xué)生除了拼出身還要拼自身。而最后的城市條件可以一票否定前兩個(gè)條件，城市發(fā)展不需要的行業(yè)，不能成為把相關(guān)群體拒之門外的理由。

其實(shí)公平只是相對(duì)而言。如果讓在異地接受完義務(wù)教育的學(xué)生回到原籍參加升學(xué)考試，或者是在異地接受完高中教育的學(xué)生回到原籍參加高考，由于兩地教學(xué)大綱和教材的差異，勢(shì)必會(huì)讓學(xué)生由“優(yōu)等”變成“差等”，最終被原籍學(xué)校拒之門外，這對(duì)于學(xué)生本人來(lái)說(shuō)是否又是不公平？如果讓隨遷子女在本地高考，那么必然會(huì) “搶奪”本地考生的錄取率，這

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）

對(duì)本地考生而言，是否存在不公平？這好像是一個(gè)悖論。

【考點(diǎn)分析】

一、問題

模擬試題：異地高考政策的實(shí)施，當(dāng)前還面臨著一些瓶頸問題，請(qǐng)你結(jié)合材料，請(qǐng)用不超過(guò)250字的篇幅，概括出這些問題。

要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語(yǔ)言流暢。

【參考解析】

1、家長(zhǎng)的準(zhǔn)入條件高，與進(jìn)城務(wù)工人群的普遍狀況不符。家長(zhǎng)有諸如穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入、繳納各種保險(xiǎn)、常住人口等限定。

2、此次異地高考政策覆蓋人群主要是進(jìn)城務(wù)工人員子女，不能適應(yīng)中國(guó)人口未來(lái)流動(dòng)的趨勢(shì)。農(nóng)村向城市的流動(dòng)，也即進(jìn)城務(wù)工并不是唯一形式，其他還包括從城市到城市的流動(dòng)，這種流動(dòng)形式目前越來(lái)越多。

3、容易流于形式。異地高考政策的制定權(quán)交給地方的職能部門，而地方為了防止“高考移民”會(huì)設(shè)置重重障礙，最終使得異地高考流于形式，二、意義

模擬試題：結(jié)合材料并聯(lián)系實(shí)際，用不超過(guò)350字的篇幅，分析說(shuō)明當(dāng)前實(shí)施異地高考的積極作用。

要求：分析全面，思路清晰，語(yǔ)言流暢。

【參考解析】

積極作用：

1、促進(jìn)教育公平。異地高考不同于高考移民，鉆政策的空子破壞教育公平，異地高考是為了實(shí)現(xiàn)有戶籍學(xué)生與無(wú)戶籍學(xué)生的同等權(quán)利。

2、傳遞出回應(yīng)民意的積極信號(hào)，體現(xiàn)了對(duì)考生的人文關(guān)懷。隨遷子女高考和求學(xué)因?yàn)閼艏艿较拗?，?duì)此給許多家庭和考生帶來(lái)的不變，群眾對(duì)此呼聲很高，國(guó)家的積極回應(yīng)無(wú)疑是順應(yīng)時(shí)代需求。

3、充分考慮了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。許多地方省內(nèi)異地市報(bào)名高考，也有某些省份在率先出臺(tái)允許非戶籍考生在該省省參加高考的政策，尊重的人才流動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、更大的范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會(huì)公平原則。每個(gè)公民都有平等享受醫(yī)療，教育等權(quán)利，異地高考無(wú)疑是更好地保障公民享受基本權(quán)利，因此大范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會(huì)公平原則。

三、對(duì)策舉措

模擬試題：結(jié)合材料并聯(lián)系實(shí)際，用不超過(guò)250字的篇幅，談?wù)勅绾瓮晟飘惖馗呖歼@一舉措。

要求：條理清晰、行文流暢，措施全面、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。

【參考解析】

1、因地制宜，做足充分的調(diào)研。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，切實(shí)地聽取隨遷子女家長(zhǎng)和本地子女家長(zhǎng)的意見和建議。

2、加大對(duì)“高考移民”現(xiàn)象的預(yù)防和打擊。更需要防止一些不符合條件的隨遷子女通過(guò)腐敗等手段謀取高考權(quán)利

3、優(yōu)化教育資源配置。加快增加教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的進(jìn)程，盡快提高基礎(chǔ)教育水平，教育發(fā)達(dá)地區(qū)需制定合理的招生計(jì)劃。

4、樹立全局的觀念，統(tǒng)籌解決這一問題。從高考與錄取的改革入手，跳過(guò)地區(qū)利益爭(zhēng)執(zhí)，適當(dāng)限制地方政府的解釋權(quán)，在更高層面保障異地高考考生的權(quán)利。

【評(píng)論文章精選】

加快教育均衡才能完善異地高考政策實(shí)施

只有加快教育均衡的步伐，才能從根本上完善異地高考政策的實(shí)施。實(shí)現(xiàn)教育均衡，是推行異地高考的需要，其實(shí)更是教育發(fā)展本身的需要。

民間呼喚已久的異地高考改革，終于在實(shí)施時(shí)間上迎來(lái)了教育部的首次明確回應(yīng)。雖然說(shuō)這個(gè)“時(shí)間表”還相當(dāng)粗糙，但10個(gè)月內(nèi)出臺(tái)方案的消息至少表明，對(duì)異地高考方案的調(diào)研和論證已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性一步，即將走向公布、實(shí)施階段。樂觀地想一下，或許明年就將有部分考生可以免受戶籍之限，方便地在就讀地參加高考了。

推行異地高考已成共識(shí)，對(duì)此教育部門也早已明確態(tài)度。之所以方案遲遲難以出臺(tái)，更多還是出于穩(wěn)妥的現(xiàn)實(shí)考慮，避免造成新的不公。這其中，最讓很多人擔(dān)心的就是所謂“高考移民”現(xiàn)象。從這個(gè)意義上來(lái)講，教育部強(qiáng)調(diào)將要實(shí)施的異地高考方案依然是“有條件準(zhǔn)入”、“不完全放開”，既要考慮城市的承載能力，也要考慮家長(zhǎng)的工作情況，應(yīng)該說(shuō)可以理解。改革從來(lái)不可能一蹴而就，重要的是，改革已經(jīng)在路上。

不過(guò)應(yīng)該看到的是，“高考移民”本就不是異地高考的天然敵人。不必否認(rèn)，“高考移民”客觀存在，也事實(shí)上損害著本地考生的利益，但這并不是“移民”考生及家長(zhǎng)的主觀意愿，根本原因更在于教育領(lǐng)域中的現(xiàn)實(shí)不均衡。這至少表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的不均衡，直接催生出了“高考移民”的利益空間；二是高校招生計(jì)劃的投放不均衡，許多高校特別是重點(diǎn)大學(xué)在辦學(xué)地計(jì)劃太多，人為制造出了高考中的招生不公平。

換言之，推行異地高考之后，基于現(xiàn)實(shí)，對(duì)“高考移民”現(xiàn)象的預(yù)防和打擊依然需要堅(jiān)持，但更重要的，其實(shí)更應(yīng)該在加快教育均衡方面作出更多努力。教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要加快增加教育投入的進(jìn)程，優(yōu)化教育資源配置，盡快提高基礎(chǔ)教育水平。另一方面，也需要地處較發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)高校更多計(jì)劃均衡，降低在本地區(qū)過(guò)多的招生計(jì)劃投入，逐步推行按地區(qū)考生人數(shù)投放計(jì)劃，以真正從招生源頭上實(shí)現(xiàn)公平公正。

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》，縣級(jí)市有合法穩(wěn)定

職業(yè)及住所即可落戶，地級(jí)市工作三年可以落戶，被稱為我國(guó)戶籍改革的一次重大突破。或許，這客觀上也對(duì)加快異地高考起到了促進(jìn)作用戶籍已經(jīng)“放開”，再限制在戶籍所在地高考有何意義?不過(guò)換個(gè)角度來(lái)看，這實(shí)際上也為預(yù)防“高考移民”增加了難度。從這個(gè)意義上來(lái)講，也只有加快教育均衡的步伐，才能從根本上完善異地高考政策的實(shí)施。實(shí)現(xiàn)教育均衡，是推行異地高考的需要，其實(shí)更是教育發(fā)展本身的需要。

【政策表述精選】

國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》

工作情況報(bào)告

一、學(xué)習(xí)宣傳和總體部署情況

去年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，發(fā)布了綱要。一年多來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，全國(guó)人大給予了大力指導(dǎo)和支持，各地各部門各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?？偟膩?lái)看，綱要貫徹落實(shí)工作開局良好、進(jìn)展順利。

（一）廣泛深入開展全國(guó)教育工作會(huì)議和綱要精神的學(xué)習(xí)宣傳。

組織專題研討培訓(xùn)，對(duì)35名主管教育的?。ú浚╅L(zhǎng)、152名教育廳局長(zhǎng)、5萬(wàn)多名各地教育部門干部和校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。開展全國(guó)范圍的學(xué)習(xí)宣講，組織綱要宣講團(tuán)，分赴全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展學(xué)習(xí)宣講。各?。▍^(qū)、市）及許多市縣都召開了教育工作會(huì)議，黨政主要負(fù)責(zé)人出席并講話。綱要頒布以來(lái)，中央主要媒體刊播有關(guān)重要報(bào)道6500多篇，刊發(fā)省委書記、省長(zhǎng)、部長(zhǎng)關(guān)于教育講話和文章70余篇，刊發(fā)專家評(píng)論、訪談等600多篇。各級(jí)各類學(xué)校圍繞綱要，廣泛開展教育思想、觀念、方法的大學(xué)習(xí)、大討論。通過(guò)一年多的學(xué)習(xí)宣傳，綱要的思想理念逐步深入人心，政策舉措廣為社會(huì)知曉。

（二）建立健全推進(jìn)綱要落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由國(guó)務(wù)院分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、黨政群20個(gè)部門組成的國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。各地都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中7個(gè)省由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)省由黨委常委和分管教育的負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任組長(zhǎng)，其余省份由分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。建立專家咨詢機(jī)制，成立國(guó)家教育咨詢委員會(huì)，由64位來(lái)自不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的委員組成，對(duì)國(guó)家重大教育改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證、評(píng)估。建立分解落實(shí)機(jī)制，將綱要確定的190項(xiàng)重大任務(wù)，分解落實(shí)到60個(gè)部門和單位，各地也都制定了任務(wù)分解落實(shí)方案。建立部省、部部共建機(jī)制，教育部已與9個(gè)省簽署教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議，與13個(gè)省共建24所直屬高校，與34個(gè)部門共建52所直屬高校。建立檢查督促機(jī)制，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組分10組對(duì)各地貫徹落實(shí)綱要情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，國(guó)家教育咨詢委員會(huì)10個(gè)工作組多次分赴各地調(diào)研指導(dǎo)。

（三）著力構(gòu)建推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃體系。

注重橫向貫通，以綱要為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合教育各重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究制定學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民辦教育、民族教育、藝術(shù)教育以及語(yǔ)言文字等10個(gè)專題規(guī)劃。強(qiáng)化縱向銜接，以國(guó)家綱要為指導(dǎo)，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都編制發(fā)布了各自的教育規(guī)劃綱要，許多市縣也制定了本地教育規(guī)劃。體現(xiàn)遠(yuǎn)近結(jié)合，把綱要確定的10年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)到“十二五”規(guī)劃中，細(xì)化到學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展三年目標(biāo)任務(wù)、中等職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃等階段性計(jì)劃和工作計(jì)劃中。制定配套政策，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了開展教育改革試點(diǎn)、加大財(cái)政教育投入、發(fā)展學(xué)前教育、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重要文件，中央有關(guān)部門出臺(tái)了100多個(gè)重要文件，各?。▍^(qū)、市）以黨委、政府名義出臺(tái)了370多個(gè)文件，政策措施覆蓋各級(jí)各類教育，涉及教育改革、發(fā)展、保障等各方面。通過(guò)一系列規(guī)劃、政策，把綱要的大政方針細(xì)化為各地各部門的具體措施，有力有序推動(dòng)工作落實(shí)。

資料可參考《2013年國(guó)家公務(wù)員考試通用教材》。

第三篇：淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

【申論技巧】淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

申論考試往往考熱點(diǎn)，而本或近幾年有那么多熱點(diǎn)，哪些是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)關(guān)注的呢？通過(guò)對(duì)歷年申論考試中的?？紵狳c(diǎn)研究，我們對(duì)申論考試的?？紵狳c(diǎn)及其特點(diǎn)有如下一些認(rèn)識(shí)：

第一，“三農(nóng)”話題是申論考試的常考熱點(diǎn)。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國(guó)考試題；涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國(guó)考試題。這方面，跟農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，改革開放以來(lái)，“三農(nóng)”問題黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。新世紀(jì)以來(lái)，這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今，中央先后有8個(gè)涉農(nóng)“中央一號(hào)文件”，從第一份2004年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

第二，文化建設(shè)話題是申論考試的常考熱點(diǎn)。如2011年國(guó)考兩份試題：一個(gè)涉及黃河精神，一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前，涉及我國(guó)傳統(tǒng)文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的基本思路有關(guān)，即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟，精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持的。

第三，生態(tài)文明話題也是近幾年來(lái)申論考試中?？嫉臒狳c(diǎn)。如國(guó)考2008年怒江水電建設(shè)話題、國(guó)考2010年海洋的開發(fā)與保護(hù)話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護(hù)話題。這方面跟十七大以來(lái)黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)?，F(xiàn)階段，要求各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，社會(huì)保障話題也是近年來(lái)申論考試中?？紵狳c(diǎn)之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在三方面：區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是東西部地區(qū)差距較大；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題，社會(huì)保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的常考熱點(diǎn)從中觀角度上講，不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會(huì)文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講，就是“全面落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)構(gòu)建”兩大方面。

因此，在熱點(diǎn)復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國(guó)考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)”的基本理論內(nèi)涵；另一方面要結(jié)合近年來(lái)國(guó)考與地方面省市考申論中的?？紵狳c(diǎn)復(fù)習(xí)，做到有的放矢。

第四篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：民生追求

【背景鏈接】

“十八大報(bào)告把民生問題擺上了更加突出的位置，省委《意見》提出，要推進(jìn)民生改善和社會(huì)管理創(chuàng)新，提升人民群眾的幸福感和滿意度，把提高居民收入水平作為實(shí)施民生幸福工程的核心任務(wù)，這讓7800萬(wàn)江蘇人看到了一個(gè)錢包更鼓、生活更有保障的美好未來(lái)?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)譚穎說(shuō)。

“把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的工作追求。”2013年1月20日，省委書記羅志軍在參加省“兩會(huì)”南京代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)的話深入人心，“民生追求”成為省“兩會(huì)”的熱門話題。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

作為國(guó)民收入再分配的機(jī)制，社會(huì)保障對(duì)于提高“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，調(diào)節(jié)收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)，就是要以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，加快社會(huì)保障擴(kuò)面，穩(wěn)步提高保障水平和統(tǒng)籌層次，推進(jìn)城鄉(xiāng)制度接軌，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障，提升百姓的幸福感。

[現(xiàn)實(shí)意義]

就業(yè)是民生之本?！兑庖姟钒汛龠M(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，首次提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)”。更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，就是要求更高、內(nèi)涵更豐富，包含創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境、形成合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)良好的就業(yè)能力和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。未來(lái)江蘇省將堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力在促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、平等就業(yè)、體面就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上下功夫，努力形成“五位一體”就業(yè)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè)。

[措施]

要想促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，中公教育專家建議，除了通過(guò)提高就業(yè)質(zhì)量增加工資性收入、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、完善社保體系增加保障性收入外，重點(diǎn)要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，堅(jiān)持在“四個(gè)著力”上下功夫：

一是著力加大企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控力度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而同步提高；

二是著力提高一線職工工資水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高一線職工工資水平；

三是著力健全工資支付保障機(jī)制。建立健全工資支付預(yù)警和保證金制度，依法保障勞動(dòng)者勞有所得；

四是著力完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度。

總之，就是要我們堅(jiān)持把提高居民收入水平作為實(shí)施民生幸福工程的核心任務(wù)，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等增收渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。加大財(cái)政投入，優(yōu)化資源配置，既盡力而為，加快推進(jìn)，又量力而行，因地制宜，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

第五篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

公務(wù)員考試申論范文：確保公共安全

近年來(lái)，我國(guó)公共安全事故頻發(fā)，人民的安全和利益受到了嚴(yán)重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會(huì)議上指出：“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責(zé)任，也是政府造福一方的重要內(nèi)容。”而當(dāng)前公共安全事故嚴(yán)重影響了人民安居樂業(yè)，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障社會(huì)和諧發(fā)展的大局勢(shì)在必行。

政府是社會(huì)資源的分配者，是社會(huì)生產(chǎn)生活的組織者，也是社會(huì)秩序的維護(hù)者，在調(diào)集資源、組織力量等方面享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，因此，在保障公共安全建設(shè)中，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好作用。

完善的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)公共安全的硬件保障。近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎(chǔ)設(shè)施配置不足和保障不及時(shí)造成的，這就在無(wú)法控制的天災(zāi)的基礎(chǔ)上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應(yīng)在財(cái)政預(yù)算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時(shí)還應(yīng)有效調(diào)集、調(diào)控社會(huì)資源，組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好安全事故防范的屏障。

各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業(yè)的安全能力建設(shè)。要鼓勵(lì)和督促企業(yè)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，很多企業(yè)或面臨著嚴(yán)重的生存競(jìng)爭(zhēng)壓力，或沒有足夠的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用，適當(dāng)扶持，增加投入。同時(shí)要求或幫助企業(yè)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。

公共安全的實(shí)現(xiàn)，離不開健全、完善、及時(shí)、有效的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。政府既要強(qiáng)化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化行政部門安全監(jiān)管職能，又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權(quán)利，為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，做到對(duì)于群眾和媒體反映的問題深入調(diào)查、及時(shí)反饋、妥善處理。

公共安全建設(shè)關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個(gè)體系保障，絕非一人一時(shí)之力可達(dá)成。因此，只有全社會(huì)共同行動(dòng)，將公共安全建設(shè)作為一項(xiàng)必須始終緊抓和重點(diǎn)建設(shè)的工作進(jìn)行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會(huì)也必將更加和諧。

公務(wù)員考試申論范文：實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“新突破”

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，是改革開放新階段面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會(huì)管理，不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為，更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會(huì)行為。從這個(gè)意義上說(shuō)，創(chuàng)新社會(huì)管理事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)。

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)管理還面臨諸多問題，重管理輕服務(wù)、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導(dǎo)等管理理念長(zhǎng)期存在，管理體制格局與快速變動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、日趨復(fù)雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化需求還有很多不相適應(yīng)的地方，社會(huì)管理方式方法上還存在簡(jiǎn)單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發(fā)重大的群體性事件，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為了構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的制度化和科學(xué)化，要從理念、制度、方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，突破社會(huì)管理的“瓶頸”。

在觀念轉(zhuǎn)變上做文章，實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新。社會(huì)管理的過(guò)程，就是不斷解決矛盾的過(guò)程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質(zhì)量。在一些社會(huì)管理領(lǐng)域，還存在著“被動(dòng)式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會(huì)管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉(zhuǎn)變到“寓管理于服務(wù)之中”，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經(jīng)濟(jì)上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機(jī)制上出實(shí)招，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我國(guó)社會(huì)管理中政府采取“包打天下”、“單打獨(dú)斗”的做法，在實(shí)際工作中長(zhǎng)期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責(zé)任不清等問題，越位、錯(cuò)位與缺位等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。創(chuàng)新社會(huì)管理，要深化對(duì)城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會(huì)組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調(diào)動(dòng)一切有利于社會(huì)和諧的積極因素，明確各部門、各主體權(quán)責(zé)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新機(jī)制。

在手段方法上下功夫，實(shí)現(xiàn)方式創(chuàng)新。在社會(huì)管理中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是習(xí)慣于運(yùn)用高壓的“硬”手段，不習(xí)慣用溝通協(xié)調(diào)、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導(dǎo)致群體性事件的出現(xiàn)。創(chuàng)新社會(huì)管理，要善于運(yùn)用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務(wù)的方式，盡可能通過(guò)平等的對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法，從習(xí)慣于事后“滅火”轉(zhuǎn)變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉(zhuǎn)變到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會(huì)問題，化解社會(huì)矛盾。

創(chuàng)新社會(huì)管理，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，也是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在觀念轉(zhuǎn)變上做文章，在體制機(jī)制上出實(shí)招，在手段方法上下功夫，大膽創(chuàng)新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務(wù)員考試申論范文：乞丐可入圖書館

杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內(nèi)閱讀，我們見過(guò)太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標(biāo)語(yǔ)，卻沒有見過(guò)乞丐拾荒者請(qǐng)進(jìn)的牌子。杭州圖書館的態(tài)度實(shí)在讓我們感動(dòng)。但僅僅是感動(dòng)怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。

我們有必要弄清楚，辦圖書館到底為了什么？圖書館是為誰(shuí)辦？圖書館的開辦精神是什么？

——開辦圖書館需要包容的精神。

圖書館的包容性是知識(shí)本身的特質(zhì)決定的。圖書中的知識(shí)是人類智慧的結(jié)晶，是全人類的共同遺產(chǎn)，任何人都不應(yīng)該也沒有權(quán)利限制別人獲得這份遺產(chǎn)。更為重要的是，這份遺產(chǎn)具有很強(qiáng)的共享性，它并不會(huì)像金銀珠寶一樣，多一個(gè)人分每個(gè)人分得就少一點(diǎn)。越多的人來(lái)分享這個(gè)遺產(chǎn)，這個(gè)遺產(chǎn)并不會(huì)因此減少，反而會(huì)增多。

圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識(shí)和文化，為學(xué)習(xí)的人營(yíng)造良好的環(huán)境。知識(shí)傳播得越多越廣，來(lái)圖書館學(xué)習(xí)的人越多，圖書館的功能就越是得到很好的發(fā)揮。這無(wú)論是對(duì)圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會(huì)增加圖書館的管理難度和負(fù)擔(dān)，會(huì)影響圖書館的“有序”運(yùn)作。但是只要我們堅(jiān)持包容，受到感化的人越來(lái)越多，文明的人越來(lái)越多，講秩序的人也越來(lái)越多，不僅讓圖書館越來(lái)越有序，也會(huì)讓這個(gè)社會(huì)，這個(gè)國(guó)家越來(lái)越文明有序。海納百川有容乃大，堅(jiān)持包容精神的圖書館只會(huì)只會(huì)越辦越大，越辦越好。

——圖書館必須堅(jiān)持公益的精神。

圖書館的公益性首先是由圖書館經(jīng)費(fèi)來(lái)源決定的。我國(guó)的圖書館的經(jīng)費(fèi)主要有兩個(gè)來(lái)源，一是財(cái)政投入，一是社會(huì)捐贈(zèng)。這決定了圖書館不是哪一個(gè)地方，哪一個(gè)學(xué)校，哪一個(gè)個(gè)人的，而是屬于全社會(huì)的。那種把圖書館當(dāng)做是一部分人的財(cái)產(chǎn)，把進(jìn)入圖書館查閱資料當(dāng)做特權(quán)的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權(quán)思想，嚴(yán)重和社會(huì)主義的價(jià)值觀向背離的，必須堅(jiān)決給予批判和抵制！

圖書館的公益性也是由世界潮流決定的，美國(guó)、以色列、英國(guó)??，強(qiáng)盛國(guó)家的圖書館無(wú)不堅(jiān)持公益精神。要提升全民的綜合素質(zhì)，提升綜合國(guó)力，堅(jiān)持圖書館的公益精神是必不可少的環(huán)節(jié)。資本主義國(guó)家如此，我們作為社會(huì)主義國(guó)家，每一個(gè)人都應(yīng)該有受教育的權(quán)利。進(jìn)入圖書館學(xué)習(xí)知識(shí)是教育權(quán)利的一種延伸。無(wú)論貧窮富貴，無(wú)論他來(lái)自何方，無(wú)論他的從前和將來(lái)是什么樣子，圖書館都應(yīng)該大開方便之門，平等的對(duì)待每一個(gè)讀者。為全社會(huì)建立的圖書館必將得到全社會(huì)的支持，從而為解決圖書館的經(jīng)費(fèi)問題開辟新的渠道。

堅(jiān)持包容和公益是會(huì)遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅(jiān)持才顯得越可貴。這樣的堅(jiān)持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來(lái)讀者的感動(dòng)、體諒、支持，這種精神才能長(zhǎng)久的發(fā)出耀眼的光芒！

公務(wù)員考試申論范文：讓陽(yáng)光沁入每一個(gè)人的心田

幸福是什么？有人認(rèn)為十全十美是幸福；有人認(rèn)為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權(quán)重，以為這才是幸福；有人卻認(rèn)為隨遇而安、樂享其成，這也是幸福。幸福，不過(guò)是主觀世界對(duì)客觀世界的反映。然而，如今面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部世界，我們卻出現(xiàn)了種種心理問題。試問，在這樣的社會(huì)里，個(gè)人幸福都難以實(shí)現(xiàn)，何談社會(huì)的和諧與穩(wěn)定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學(xué)也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應(yīng)該是帶有缺陷。心里健康是個(gè)人幸福和社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂的生活。

培養(yǎng)正確的幸福觀，重建轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值體系迫在眉睫。早在19世紀(jì)中期，法國(guó)著名社會(huì)學(xué)家涂爾干就提出了“社會(huì)失范”理論。他用獨(dú)特的整體社會(huì)學(xué)視角，不僅深刻地分析了當(dāng)時(shí)的社會(huì)問題，更是一針見血地指明:在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于舊的價(jià)值體系已經(jīng)崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會(huì)整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國(guó)正面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化“三化”并進(jìn)，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯(cuò)的狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)社會(huì)核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德美德成為治理轉(zhuǎn)型“陣痛”的關(guān)鍵。

培養(yǎng)正確的幸福觀，建立系統(tǒng)的心里健康教育體系勢(shì)在必行。小病小災(zāi)，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補(bǔ)牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認(rèn)這類的事實(shí)普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題，都凸顯了加強(qiáng)心里健康教育的重要性。要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，利用心里機(jī)構(gòu)、學(xué)校等對(duì)開展歷史文化教育，挫折教育和心里品質(zhì)教育，此其一；要建立心里疏導(dǎo)體制，搭建系統(tǒng)而全面的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢(shì)群體，如精神病人、受災(zāi)民眾等，賦予他們合法權(quán)利，保障其權(quán)益，此其三。

“這是一個(gè)美好的時(shí)代，這也是一個(gè)黑暗的時(shí)代”，這是世界著名短篇小說(shuō)家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來(lái)，仍然具有重要意義。如今，在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，加強(qiáng)心里健康教育至關(guān)重要，要重建完整的社會(huì)價(jià)值體系，要建立系統(tǒng)的心里健康教育體系，于此才能真正通過(guò)樹立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽(yáng)光，灑滿大地！

公務(wù)員考試申論范文：沿著復(fù)興路 共筑中國(guó)夢(mèng)

偉大的事業(yè)，源于偉大的夢(mèng)想。個(gè)人的奮斗如此，國(guó)家的發(fā)展亦然。環(huán)顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經(jīng)苦難與輝煌；也很少有國(guó)家，在持續(xù)奮斗中，始終堅(jiān)持“同一個(gè)夢(mèng)想”。

“現(xiàn)在，大家都在討論中國(guó)夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?！笨倳浀纳钋殛U述，展現(xiàn)了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內(nèi)心深處的集體意識(shí)，道出了中國(guó)夢(mèng)最為本質(zhì)的核心內(nèi)容。

這個(gè)夢(mèng)想，凝聚著近代以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士的探索奮斗；這個(gè)夢(mèng)想，蘊(yùn)藏著中華民族固有的“家國(guó)天下”情懷；這個(gè)夢(mèng)想，更包含著中國(guó)走向未來(lái)的道路自信、理論自信、制度自信。

“國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好”?；厥捉詠?lái)，瓜分豆剖的危險(xiǎn)、亡國(guó)滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國(guó)家失去尊嚴(yán)，民族飽受屈辱，個(gè)人何敢言夢(mèng)？從新中國(guó)“站起來(lái)”，到改革開放“富起來(lái)”，再到新世紀(jì)“強(qiáng)起來(lái)”，國(guó)家民族的強(qiáng)盛，讓人民的幸福有了堅(jiān)實(shí)依托；“中國(guó)夢(mèng)”的茁壯，使個(gè)人夢(mèng)想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經(jīng)商、有車有房??個(gè)人夢(mèng)想的日益豐富，再次說(shuō)明，中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，有國(guó)家的繁榮昌盛，才有個(gè)人的全面發(fā)展；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。

“人們對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。國(guó)家之夢(mèng)，反映國(guó)民之夢(mèng)；個(gè)人之夢(mèng)，融為民族之夢(mèng)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在當(dāng)今中國(guó)，國(guó)家理念與人民期盼同聲相應(yīng)；個(gè)人夢(mèng)想與民族夢(mèng)想一脈相承，中國(guó)夢(mèng)既是“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”，也是“富民夢(mèng)”。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧現(xiàn)代化國(guó)家的藍(lán)圖，對(duì)接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會(huì)保障”的群眾期盼。個(gè)人敢做夢(mèng)，國(guó)家能圓夢(mèng)，在中華民族偉大復(fù)興的征程中，中國(guó)夢(mèng)正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實(shí)現(xiàn)理想。

北京的長(zhǎng)安街，取盛唐之意，貫穿于建國(guó)、復(fù)興二門間，謂之長(zhǎng)治久安。只有創(chuàng)造了燦爛文明的民族，才會(huì)如此渴望再創(chuàng)輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國(guó)家，才更珍惜來(lái)之不易的道路。沿著這條復(fù)興之路，為夢(mèng)想努力奮斗，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，我們的目標(biāo)一定要達(dá)到，我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。

中國(guó)夢(mèng)，我們?cè)?jīng)離它如此之遠(yuǎn)，我們從未離它如此之近。

公務(wù)員考試申論范文：納入標(biāo)準(zhǔn)與政府擔(dān)心的矛盾統(tǒng)一于人民利

益

“泉眼無(wú)聲惜細(xì)流,樹陰照水愛晴柔”，詩(shī)中如畫般的景色，現(xiàn)在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業(yè)革命以來(lái)，人類為了一己之私而肆無(wú)忌憚地發(fā)展高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)，攀比并炫耀般的過(guò)“高品質(zhì)”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的政策一經(jīng)出臺(tái)，就得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，其初衷在于提供環(huán)境治理措施的可靠依據(jù)，監(jiān)測(cè)并不是目的，最終目標(biāo)是為了治理，以改善大氣環(huán)境，維護(hù)人體健康。而地方政府則擔(dān)心空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，增加環(huán)保部門的環(huán)保壓力。二者看似矛盾，實(shí)則統(tǒng)一。

矛盾對(duì)立面在于監(jiān)測(cè)PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔(dān)心似乎過(guò)多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)是希望通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)，以達(dá)到大氣污染治理和空氣質(zhì)量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來(lái)看，地方政府關(guān)于藍(lán)天數(shù)減少，空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，面子上過(guò)不去，給環(huán)境保護(hù)工作增加壓力等擔(dān)心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對(duì)立的，實(shí)則不然。

地方政府的擔(dān)心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔(dān)心不無(wú)道理，以往的環(huán)保報(bào)告往往比較籠統(tǒng)的闡述空氣質(zhì)量，如優(yōu)、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對(duì)于具體數(shù)據(jù)沒有闡述，如若對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行量化分析，從感官上來(lái)講會(huì)強(qiáng)化其負(fù)面效果，可能會(huì)引起群眾恐慌。而監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)保部門在技術(shù)上提出了很大的挑戰(zhàn)，如果在短期內(nèi)，無(wú)法達(dá)到群眾滿意的空氣質(zhì)量條件，可能引發(fā)更多的矛盾甚至沖突。因此從維護(hù)群眾利益的角度來(lái)講，二者實(shí)際上是統(tǒng)一的。

既然二者統(tǒng)一，無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)還是政府的擔(dān)心，落腳點(diǎn)都在于保障人民群中的利益，那么就應(yīng)該按照這一標(biāo)準(zhǔn)，奔著最終的目標(biāo)，科學(xué)執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。在保證群眾知情權(quán)的同時(shí)，也為大氣污染的治理貢獻(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質(zhì)量訴求。

“舉大事，必當(dāng)下順民心，上合天意，功乃可成?！敝卫泶髿馕廴臼堑妹裥摹㈨樏褚獾拇笫?。治理大氣污染，唯有先科學(xué)規(guī)劃空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是讓國(guó)人生活在鳥語(yǔ)花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務(wù)員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場(chǎng)決定資源配置，才能實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的合作共贏

從兩會(huì)到現(xiàn)在，“京津冀一體化”一直是個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。日前河北出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化有關(guān)政策，提出發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設(shè)的服務(wù)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動(dòng)功能。與此同時(shí)，京津兩地積極推動(dòng) “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經(jīng)提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書記在要求京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。首都功能的調(diào)整疏解，通訊、交通設(shè)施的統(tǒng)一連接，意味著行政資源、民生資源和市場(chǎng)資源將突破已有行政區(qū)劃，在京津冀區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實(shí)配置好？

實(shí)際上，就京津冀城市群面臨的現(xiàn)實(shí)課題而言，從區(qū)域發(fā)展平衡，到大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰(shuí)也不可能唱好獨(dú)角戲。而且，從以前京津冀合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，“抱團(tuán)”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關(guān)。

不謀全局者，不足謀一域。推進(jìn)京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統(tǒng)思維，打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)配置資源、發(fā)揮政府作用的協(xié)同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應(yīng)體現(xiàn)在城市發(fā)展和治理的實(shí)踐中。這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，繪制出三地發(fā)展的大藍(lán)圖，明確功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排、市場(chǎng)環(huán)境等方面形成具體支撐。只有建立起科學(xué)長(zhǎng)效的機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場(chǎng)作為資源配置的主要操盤者，其決定性作用能否有效發(fā)揮，決定了分工協(xié)作的未來(lái)?？陀^看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對(duì)于行政、民生資源和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，存在訴求上的差異。目前，北京發(fā)展走到了一個(gè)拐點(diǎn)，面臨著資源、環(huán)境、人口的多重壓力；天津需破解產(chǎn)業(yè)升級(jí)等難題；河北鋼鐵等“兩高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經(jīng)，北京如何通過(guò)“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”與“調(diào)”，說(shuō)到根子上，還是一個(gè)資源配置的問題。

最近，廊坊市市長(zhǎng)接受媒體采訪時(shí)表示，面對(duì)北京準(zhǔn)備向外轉(zhuǎn)移的1000多家企業(yè)，廊坊并不會(huì)盲目地接收。他們將從企業(yè)清單中精心篩選目標(biāo)，避免低質(zhì)低效項(xiàng)目進(jìn)入。實(shí)際上，對(duì)發(fā)展路徑的選擇，恰恰說(shuō)明在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應(yīng)按照當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力的“胃口”、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)辦事。簡(jiǎn)言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)各種要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。這是產(chǎn)業(yè)調(diào)整降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，也是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的成功之要。

作為一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略，京津冀一體化的進(jìn)程，本身就是全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐。打破條條框框，協(xié)同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好兩個(gè)積極性，就能實(shí)現(xiàn)各方的合作共贏，為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展課題提供示范和樣板。