第一篇：兩會關(guān)于高速公路收費提案解讀,2018年全國兩會高速公路收費提案政策(一)

兩會關(guān)于高速公路收費提案解讀,2018年全國兩會高速公路收費提

案政策(一)

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兩會關(guān)于高速公路收費提案解讀,2016年全國兩會高速公路收費提案政策

兩會代表委員高度關(guān)注公共資金的使用和管理體制改革，經(jīng)采訪與會部長及相關(guān)部門負責人，請他們就土地出讓金、水電油價“附加費”、高速公路收費、物業(yè)維修基金等7大公眾關(guān)注的公共資金流向與使用問題，進行權(quán)威回應(yīng)。

高速公路收費

1土地出讓金全國性審計結(jié)果何時公布?

13年增長超30倍，近20萬億元土地出讓金去哪兒了?全國土地出讓價款到2013年首次超4萬億元為止，13年間總額累計萬億元。最近5年支出達萬億元，土地收支賬中存在諸多亂象。2016年8月啟動的首次全國性土地審計，規(guī)模之大、范圍之廣備受社會各界關(guān)注。

審計結(jié)果暫未公布但整改問責已啟動

全國政協(xié)委員、審計署副審計長石愛中表示，土地審計部門不少情況還在核查，何時對外公布結(jié)果目前還沒有“時間表”，不過肯定不會太長時間。今年2月中旬的國務(wù)院常務(wù)會上，已明確根據(jù)此次土地審計，要求針對審計督察發(fā)現(xiàn)的問題，采取鐵腕措施，嚴肅問責。一些業(yè)內(nèi)人士透露，這標志著審計結(jié)果雖未對外公布，但整改問責已經(jīng)啟動。

2農(nóng)業(yè)“大心得體會補貼時代”涉農(nóng)

資金跑冒滴漏何時休?

最新公布的2016年中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風”成績單顯示：涉農(nóng)資金已成貪腐高發(fā)區(qū)，近一年來，全國查處各種涉農(nóng)補貼問題6000余起，涉及資金20多億元。

將利用中紀委派駐監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)督

剛卸任農(nóng)業(yè)部副部長、出任常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)代表的全國政協(xié)委員牛盾說，我國財政對農(nóng)業(yè)的補貼逐年增加，補貼中出現(xiàn)的偏差和貪污腐敗值得警惕。農(nóng)業(yè)部將加強對涉農(nóng)補貼的監(jiān)督管理，利用中紀委駐農(nóng)業(yè)部監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)管，并與地方農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手形成網(wǎng)絡(luò)加強監(jiān)管。

3如何解決水電油中的民生“附加費”?

在關(guān)涉民生的水、電、汽油價格中，“附加費”現(xiàn)象普遍存在。然而，這些“附加費”收取卻多數(shù)沒有法律依據(jù)，僅靠一紙通知征收多年，資金最終的流向也不

乏腐敗、政府低效補貼等現(xiàn)象。

無依據(jù)的“附加費”有部分已被清理

財政部部長樓繼偉表示，現(xiàn)在水費、電費確有一些附加收費。目前保留的都是有依據(jù)的，主要是政府性基金，比如三峽水庫庫區(qū)基金、南水北調(diào)工程基金。一些沒有依據(jù)的已經(jīng)被清理掉了。如果做新的改進，還要通過其他稅收來解決。

4如何規(guī)范公交卡押金亂象?

目前，全國有億多張正在使用的城市公交IC卡，絕大多數(shù)居民辦卡都要交10至30元不等的押金。以每張卡收取10元押金的最低數(shù)額計

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第二篇：兩會關(guān)于教育改革,2018年全國兩會關(guān)于教育改革提案政策解讀(一)

兩會關(guān)于教育改革,2018年全國兩會關(guān)于教育改革提案政策解讀(一)

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兩會關(guān)于教育改革,2016年全國兩會關(guān)于教育改革提案政策解讀 “兩會”期間，社會民生領(lǐng)域議題將會成為熱點，相關(guān)話題或包括：推進社會領(lǐng)域改革有無整體規(guī)劃;“兩會”將在改善民生方面推出哪些新的政策舉措等。

黨的十八屆三中全會出臺的改革方案，被譽為 30年來中國最具雄心的改革計劃，2016年則被稱為中國的“全面深化改革元年”，如何落實改革措施將是這一年的重中之重。而在此之際召開的

2016年全國“兩會”，承擔著我推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙、實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、單獨兩孩政策落地等重大改革措施確立的重任，屆時將引發(fā)境外輿論的高度關(guān)注。

近期，境外媒體涉華評論文章集中刊發(fā)，涉及我政治、經(jīng)濟、外交、軍事、社會、環(huán)境等方方面面，其總體特點表現(xiàn)為：以改革方案落實和中日關(guān)系走向為兩大關(guān)注主線。在國內(nèi)問題上，無論是總結(jié)盤點新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政成果，還是預(yù)測我未來經(jīng)濟發(fā)展走勢，或是指出我社會民生領(lǐng)域亟待解決的一些問題，十八屆三中全會改革方案均成為其進行評析的重要背景和前提。在對外關(guān)系問題上，中日在海洋領(lǐng)土和歷史問題上的爭端持續(xù)升溫成為關(guān)注熱點，中日之間的交鋒也成為外媒分析我國外交政策轉(zhuǎn)向和軍事自信增強的一大出發(fā)點。預(yù)計“兩會”期間圍繞這兩條主線，相關(guān)議題將繼續(xù)發(fā)酵，集中表現(xiàn)在以下方面：

一、盤點換屆一周年新領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政方略“兩會”期間，心得體會相關(guān)話題或包括：政府新一年施政重點有哪些延續(xù)和調(diào)整;將采取哪些新措施強化施政目標。

二、聚焦十八屆三中全會改革精神的落實 “兩會”期間，外媒或繼續(xù)聚焦以下話題：深化行政體制改革從何入手;新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、收入分配制度改革細則、國企改革總體方案能否出臺;土地、金融、司法等領(lǐng)域改革的推進及時間表等。

三、關(guān)注中央反腐工作成效、方向和重點 “兩會”期間，有關(guān)十八屆三中全會后中央釋放的一系列制度性反腐新政的信號，包括試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、適當分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標準等，能否真正落實，將備受外媒關(guān)注。相關(guān)議題或包含：“兩會”將落實哪些制度性反腐措施;是否建立新的反腐平臺

等。

四、預(yù)測我經(jīng)濟發(fā)展形勢及所面臨的挑戰(zhàn) “兩會”期間公布2016年GDP目標或?qū)l(fā)外媒新一輪熱議。相關(guān)話題或包括：中國經(jīng)濟增長能否實現(xiàn)平穩(wěn)過渡;地方政府政績考核

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第三篇：兩會關(guān)于工資收入提案,2018年全國兩會關(guān)于工資收入提案提案政策解讀(一)

兩會關(guān)于工資收入提案,2018年全國兩會關(guān)于工資收入提案提案政策解

讀(一)

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兩會關(guān)于工資收入提案,2016年全國兩會關(guān)于工資收入提案提案政策解讀 摘要：兩會將明晰一些重點經(jīng)濟改革的時間表和路線圖，財稅、金融、國企、價格、收入分配等改革有望提速，而隨著這些改革的落地，老百姓的生活也將迎來積極變化。

2016年全國兩會召開在即，這是“新常

態(tài)”概念提出后的首次全國兩會。此次兩會將明晰一些重點經(jīng)濟改革的時間表和路線圖，財稅、金融、國企、價格、收入分配等改革有望提速，而隨著這些改革的落地，老百姓的生活也將迎來積極變化。

“營改增”試點將擴容 職工漲工資空間或增大

“今年要進一步深化財稅金融等重點改革，在強實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風險等方面更大發(fā)力。”近期，國務(wù)院總理李克強召開專家學者和企業(yè)界人士座談會，透露了一些今年將重點推進的改革事項。

作為經(jīng)濟體制改革的重點，財稅改革自2016年來動作頻頻：新《預(yù)算法》正式實施，鐵路運輸、郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)先后納入“營改增”試點，成品油消費稅連續(xù)三次提高，電池、涂料納入消費稅征收范圍，煤炭資源稅在全國范圍內(nèi)實施從價計征。

今年財稅改革將繼續(xù)提速。以財稅

改革重頭戲“營改增”為例，目前僅剩下生活性服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)這四大行業(yè)尚未納入。按照國務(wù)院提出的“力爭‘十二五’期間全面完成營改增改革”的要求，預(yù)料今年兩會將明確提出“營改增”擴圍至上述四大行業(yè)的任務(wù)。

“營改增”解決了重復(fù)征稅的問題，將帶來巨大的減負效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，2016年“營改增”全年減稅1918億元。而“營改增”在擴容后，更多行業(yè)和企業(yè)的負擔將得到減輕，從而有利于擴大投資和消費需求，進而帶動就業(yè)，也為企業(yè)給職工漲工資提供了余地和空間。

存款保險制度將落地 儲戶存款獲更好保護

2016年，金融改革“風生水起”，取得不少進展，包括創(chuàng)新貨幣供給工具，批準民營銀行，提高利率市場化，將人民幣(，%)存款利率浮動區(qū)間上限由基準利率的倍擴大至倍，同時，還簡化了存貸款基準利率的期限檔次。

今年，金融改革有望乘勢而上，備受矚目的存款保險制度在2016年落地實施，幾乎已成定局。目前，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)審議通過了《存款保險制度實施方案》、《存款保險條例(征求意見稿)》，制度出臺前的各項準備工作已經(jīng)就緒。

根據(jù)規(guī)定，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人

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第四篇：兩會關(guān)于簡政放權(quán)提案解讀,2018年全國兩會簡政放權(quán)提案政策

兩會關(guān)于簡政放權(quán)提案解讀,2018年全國兩會簡政放權(quán)提案政策

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兩會關(guān)于簡政放權(quán)提案解讀,2016年全國兩會簡政放權(quán)提案政策 李克強+簡政放權(quán)”

簡政放權(quán)應(yīng)該是李總理在三屆記者會上最青睞的話題，也成為李總理的特色標簽。數(shù)據(jù)作為行政管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，卻力推行政管理體制改革，這種壯士斷腕的氣概的確值得欽佩。今年簡政放權(quán)可能從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升過渡。一是全面取消非行政許可，不能松了“手閘”，還踩著“腳閘”。二是全面實施責任清單

和權(quán)力清單。三是探索事中事后監(jiān)管的新模式。對資本市場來說，今年的食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管可能成為一個重要主題

今天（15日）上午，十二屆全國人大三次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強召開其任內(nèi)的第三場記者會。作為每年兩會的壓軸大戲，總理記者會自1993年起形成常態(tài)化、制度化，既是針對當屆政府的一次“大考”，也是向全世界展示中國的重要窗口。2016年，李克強總理共回答17個來自國內(nèi)外媒體的問題。記者梳理李克強三年任期來的記者會發(fā)現(xiàn)，在42個問題中，反腐、改革、環(huán)保等問題成為每的“必答題”。中國居民海外購房、網(wǎng)絡(luò)購物、全民讀書、緬甸問題......今年記者會上有哪些要點？花花帶你一起盤點！

1、談海外投資：愿看到中國企業(yè)走出去 中國公民去海外創(chuàng)業(yè)

最全面的范文參考寫作網(wǎng)站【問】中國政府如何看待居民在海外買房？

【答】中國在逐步推進資本項下人民幣可兌換。我們也愿意看到中國企業(yè)走出去，中國公民到國外去創(chuàng)業(yè)。

2、談國內(nèi)房地產(chǎn)市場：中國政府有保障群眾基本居住條件的責任 【問】是否會出臺新政促進國內(nèi)房地產(chǎn)市場？

【答】中國還是一個發(fā)展中國家，住房既是經(jīng)濟問題，更是民生問題。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。

3、談電子商務(wù)：愿意為網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)做廣告【問】您個人從網(wǎng)上買過東西嗎？如何看待“網(wǎng)購沖擊實體店”這一觀點？【答】李克強表示，自己也會網(wǎng)購，最近還買了幾本書。他說自己很愿意為電子商務(wù)做廣告，因為它極大的帶動了就業(yè)，增加了就業(yè)崗位，刺激了消費。網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟飛起來。

4、談簡政放權(quán)：不是剪指甲是割腕 忍痛也要下刀

【問】您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革。您認為未來會不會更疼？

【答】李克強表示，確實很疼，而且在加深，面還會擴大。因為簡政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。我們必須繼續(xù)下更大力氣來推進簡政放權(quán)。有句話說穿鞋要合腳，施政要利民惠民。

5、談制度反腐：堅持有腐必反、有貪必懲 【問】如何進一步推動反腐？范文內(nèi)容地圖如何解決腐敗、官員不作為問題？ 【答】李克強表示，中國黨和政府一貫堅持反腐倡廉的方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權(quán)重的人被依法調(diào)查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護的。在推進反腐的過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進

了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。

6、談經(jīng)濟新常態(tài)：既要謀勢又要做活 需要眼光耐力和勇氣 【問】如何看待中國經(jīng)濟增長新常態(tài)？ 【答】李克強表示，在新常態(tài)下，我們會保持中國經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。這幾年沒有采取短期強刺激的政策，運用政策的回旋余地還比較大，“工具箱”里的工具還比較多。

李克強說，中國經(jīng)濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點，這使他想起中國人發(fā)明的圍棋，既要謀勢，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)就是兩只眼，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。

7、談創(chuàng)業(yè)：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是改革 不能不多操心

【問】有人說創(chuàng)業(yè)是市場的行為，政府為什么還要操這么大的心？

【答】李克強表示：“謝謝你的好意，讓我們少操心。但是不能不多操心啊?！贝蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實際上是一個改革。這也是歷史的啟示。國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費的多樣性。我們推動“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來，個人簡歷讓更多的人實現(xiàn)人生價值。

8、談環(huán)境保護：環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏 【問】中央政府如何突破環(huán)境治理的阻力？

【答】治理要抓住關(guān)鍵，今年的要害就是要嚴格執(zhí)行新出臺的《環(huán)境保護法》。對違法違規(guī)排放的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價。環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。

9、談人口政策：正在對“單獨二孩政策”

進行全面評估 【問】全面放開二孩會是我國生育政策調(diào)整的方向嗎？ 【答】去年我們已經(jīng)開始實施單獨二孩政策，現(xiàn)在正在推進，也正在進行全面的評估。我們會根據(jù)評估的結(jié)果，也考慮中國經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況，權(quán)衡利弊，但是必須依照法律程序來調(diào)整和完善人口政策。

10、談中日關(guān)系：若日本領(lǐng)導(dǎo)人正視歷史 中日關(guān)系改善就有新契機 工作總結(jié)【問】如何看待中國舉行抗戰(zhàn)勝利70周年的紀念活動？

【答】當前，中日關(guān)系的確比較困難，根子還是在于對那場戰(zhàn)爭、對歷史的認識和能否始終保持正確的認識。堅持正確的歷史觀，就是要以史為鑒、面向未來。對于一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人來說，不僅要繼承前人所創(chuàng)造的成就，也應(yīng)該擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。如果日本領(lǐng)導(dǎo)人正視歷史，并且保持一貫，改善和發(fā)展中日關(guān)系就有新的契機，也自

然會給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

11、談金融風險：中國完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險 【問】如何看待金融風險不斷在累積？ 【答】李克強表示，中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。我們允許個案性金融風險的發(fā)生，按市場化的原則進行清算，這是為了防止道德風險，也增強人們的風險意識。

12、談兩岸合作：兩岸是一家人 堅持“一個中國”反對“臺獨” 【問】大陸在繼續(xù)促進兩岸經(jīng)濟合作中有什么策略？

【答】李克強表示，兩岸是一家人，是骨肉同胞。堅持“一個中國”、“九二共識”、反對“臺獨”，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展，就會給兩岸經(jīng)濟合作創(chuàng)造基礎(chǔ)，擴大空間。大陸將會繼續(xù)維護臺資企業(yè)和臺商的合法權(quán)益，保持對他們的合理優(yōu)惠政策。我們歡迎臺商包括年輕人到大陸來

創(chuàng)業(yè)，并且愿意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。

13、駁“中國輸出通縮論”：我們是“被通縮”

范文寫作【問】對于“中國是全球通貨緊縮的輸出者”這一觀點怎么看？

【答】李克強表示，雖然中國現(xiàn)在的物價總水平比較低，但并不是中國向世界輸出了通縮，實際上我們是“被通縮”。

14、談國際地位：中國不是“搭便車” 而是和大家一起推車【問】國際上有看法，認為中國已經(jīng)成為世界上最大的經(jīng)濟體，一方面挑戰(zhàn)了美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，另一方面在很多國際事務(wù)上中國仍然在搭便車，請問您怎么看待這樣的看法？ 【答】中國是不是最大的經(jīng)濟體？李克強說，他有一種“被忽悠”的感覺，按照數(shù)據(jù)而言，中國一直是第二大經(jīng)濟體。如果按照世界銀行的標準，中國還有近2億貧困人口，中國是實實在在的發(fā)展中國家。中國把自己的事辦好，同時合理的發(fā)展，本身就是對世界巨大的貢獻。

而且中國還在越來越多的承擔應(yīng)盡的責任和義務(wù)，中國不是搭便車，是和大家一起推車。

15、談中美關(guān)系：正推進中美投資協(xié)定談判

【問】推進中美關(guān)系發(fā)展，您有什么看法？ 【答】李克強表示，中美之間存有分歧，但更有廣泛的共同利益。這里面有個很大的亮點，就是我們正在推進中美投資協(xié)定談判。當然，談判會有個過程，但它向中美、向世界發(fā)出了明確的信號，就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會更加密切，這個中美關(guān)系的“壓艙石”會更沉更穩(wěn)。

16、否認“香港政策收緊”：一國兩制不能輕易改變【問】中央會進一步收緊對港政策？兩地之間文化和經(jīng)濟交流等方面會不會受到影響？會不會增加一些變數(shù)？【答】一國兩制”、TOP100范文排行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，這是中國政府的基本國策。有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，這個

是不必要的?！耙粐鴥芍啤笔菄业囊庵竞腿嗣竦囊庠?，是不能輕易改變的。

17、談烏克蘭、克里米亞問題：希望通過對話方式解決 【問】如何看待烏克蘭、克里米亞問題？ 【答】李克強表示，中國始終奉行獨立自主的和平外交政策。在烏克蘭問題上一直保持著客觀、公正的立場，我們尊重烏克蘭的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們還是希望這個問題能夠通過對話、談判、協(xié)商解決。

至于克里米亞問題，成因比較復(fù)雜，我們同樣希望能夠用對話的方式政治解決。我們希望鄰居之間都和睦相處，希望看到歐洲和其他國家共同發(fā)展、共贏的局面，這既有利于相關(guān)方，也有利于中國。

18、談全民閱讀：希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在

【問】為何連續(xù)兩年把“全民閱讀”寫入《政府工作報告》？

【答】李克強表示，心得體會書籍和閱

讀可以說是人類文明傳承的主要載體，就我個人的經(jīng)歷來說，用閑暇時間來閱讀是一種享受，也是擁有財富，可以說終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進步、文明程度提高的十分重要的標志。

19、回應(yīng)緬甸問題：我們有責任有能力維護中緬邊境穩(wěn)定 【問】如何回應(yīng)中緬邊境最近發(fā)生的問題？

【答】李克強說，在中緬邊界，我方一些居民生命財產(chǎn)安全受到了損失，我感到非常痛心，我向遇難者家屬表示深切哀悼和慰問。我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的穩(wěn)定，堅決保護中國同胞的生命財產(chǎn)安全

第五篇：兩會關(guān)于稅收提案解讀,2018年全國兩會稅收提案政策

兩會關(guān)于稅收提案解讀,2018年全國兩會稅收提案政策

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兩會關(guān)于稅收提案解讀,2016年全國兩會稅收提案政策

新華社北京3月9日電(記者王海鷹、羅博)在9日下午的分組審議中,山東代表團第四組的代表掀起一場氣氛熱烈的討論,這場討論是圍繞正在審議的立法法修正案(草案)展開的。

山東電影電視劇制作中心藝術(shù)副總監(jiān)趙冬苓代表首先發(fā)起這場討論:“我對稅收法定特別關(guān)注,昨天發(fā)現(xiàn)目前的草案和原來的二審稿有了很大差別,二審稿

對稅種、納稅人、納稅對象、計稅依據(jù)、稅率都明確規(guī)定要法定,但是草案中,納稅人、納稅對象、計稅依據(jù)、稅率等要素全都消失了。這是為什么?”

稅收法定的議案是2013年趙冬苓聯(lián)合其他代表首次提出,一時引起輿論關(guān)注。當年,十八屆三中全會明確提出“落實稅收法定原則”,稅收法定的推進步伐加快。今年,全國人大常委會提請人代會審議的立法法修正案草案,在第八條需要法定的事項中增加了一項:“稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度”。

趙冬苓說,今年2月她參加立法法二審稿座談會時,工作總結(jié)看到草案非常高興,“我是個編劇,我寫的電視劇能在推動稅定法定過程中起到一些作用,這讓我特別自豪。但現(xiàn)在看到草案比二審稿規(guī)定又籠統(tǒng)了,我想知道去掉那幾個要素是什么考慮?”

全國人大常委會副秘書長沈春耀代表說,修改立法法的原則之一就是“積極穩(wěn)妥、分步推進”,對認識一致、比較成

熟的部分進行修改。

沈春耀說,這次修訂把稅收單列出來,而且位置前移,由第八項提到第六項,應(yīng)該是一種進步?！拔艺J為還是要一步一步走,現(xiàn)在稅種都還沒有實現(xiàn)法定,現(xiàn)有的18個稅種,只有3個法定,另外15個由國務(wù)院條例定。如果到2020年能實現(xiàn)所有稅種法定,已經(jīng)很樂觀了”。

山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長莊文忠代表掏出手機給大家念:“全國人大常委會法工委相關(guān)負責人今天下午答記者問,‘二審稿中規(guī)定了稅率,為什么這次沒有了?’我們是這么考慮的,二審稿規(guī)定的稅種、納稅人、征稅對象、計稅依據(jù)、稅率等,這個表述經(jīng)過專家的論證認為不夠科學。實際上稅種就包括納稅人、征稅對象、計稅依據(jù)和稅率。為了表述得更加科學,我們采取了現(xiàn)在草案的表述。”

趙冬苓說:“制定法律還是要嚴密,過于籠統(tǒng),就給了各種解釋的空間。”

山東棗莊市委書記李同道代表表示贊同:“自由裁量權(quán)大了?！?/p>

沈春耀說:“現(xiàn)在稅收法定的原則已經(jīng)深入人心。如果說以前政府征稅心安理得,那么現(xiàn)在明白了這是一個過渡狀態(tài),TOP100范文排行未來是要人大立法解決的?！?/p>

趙冬苓說:“推進稅收法定,任重道遠?！保ㄍ辏?/p>

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