第一篇：區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃樣本與區(qū)企業(yè)局工作思路 - 學(xué)習(xí)計(jì)劃（范文）

區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃樣本

一、主要工作目標(biāo)

1、確保20*年度市下達(dá)的人口計(jì)劃圓滿完成；

2、合法生育率達(dá)97%以上；

3、出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以內(nèi)；

4、群眾滿意率達(dá)90%以上；

5、避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)99%以上；

6、統(tǒng)計(jì)合格率在97%以上；育齡婦女信息覆蓋率達(dá)到98%以上，準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上；

7、出生嬰兒性別比107以內(nèi)（適當(dāng)考慮人口出生規(guī)模，以連續(xù)三年出生嬰兒性別比為準(zhǔn)）；

8、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)93%以上

二、重點(diǎn)工作和措施

（一）落實(shí)好貫徹《決定》和《意見》的具體措施

1、制定并實(shí)施我區(qū)貫徹落實(shí)《決定》的意見。立足實(shí)際，認(rèn)真貫徹青島市的《意見》精神，在進(jìn)一步調(diào)整完善的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府盡早印發(fā)四方區(qū)貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，保證“穩(wěn)定低生育水平”、“提高出生人口素質(zhì)”、“控制出生人口性別比”、“關(guān)愛流動(dòng)人口”、“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”等各項(xiàng)具體措施的可行性，并將貫徹落實(shí)《決定》和《意見》工作情況納入?yún)^(qū)重大督查事項(xiàng)和目標(biāo)績(jī)效考核，增強(qiáng)全區(qū)各部門對(duì)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。依托區(qū)黨委理論中心組、黨校、各類人口學(xué)校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計(jì)生工作人員，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)新時(shí)期人口計(jì)生工作的總體要求和目標(biāo)、統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)和新措施、推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的保障措施、強(qiáng)化人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)措施、以及青島市

《意見》中的人口計(jì)生政策體系等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一全區(qū)各級(jí)、各相關(guān)部門的思想和行動(dòng)，提高貫徹落實(shí)《決定》的自覺性。

3、做好宣傳工作。積極爭(zhēng)取把對(duì)《決定》和《意見》的宣傳納入各級(jí)黨委、政府的宣傳總體規(guī)劃之中，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校等宣傳教育平臺(tái)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，廣泛深入地開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的宣傳，重點(diǎn)宣傳《意見》的核心內(nèi)容和重要政策，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界明確：人口計(jì)生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。

（二）落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)生惠民政策

1、全面落實(shí)好已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。加大督促檢查力度，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和程序，重點(diǎn)抓好“三獎(jiǎng)”（獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、城鎮(zhèn)職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助）、“四免”（免費(fèi)開展基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)、免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)檢查）、“一救助”（計(jì)生家庭救助）等計(jì)生惠民政策的落實(shí)。

2、嚴(yán)格落實(shí)新出臺(tái)的兩項(xiàng)計(jì)生惠民政策。一是做好計(jì)生家庭特別扶助制度試點(diǎn)工作，指導(dǎo)各街道準(zhǔn)確把握政策界限，繼續(xù)做好目標(biāo)人群的確認(rèn)工作，建立健全相關(guān)制度和運(yùn)行機(jī)制，確保特別扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到位；二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)證明材料和微機(jī)信息，嚴(yán)格把關(guān)，確保退還對(duì)象和數(shù)額無誤。

（三）著力推進(jìn)三項(xiàng)工作

一是深入開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)

1、強(qiáng)化經(jīng)常性工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)街、居計(jì)生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，全面普查包括流動(dòng)人口在內(nèi)的節(jié)育措施落實(shí)情況，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)及孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和產(chǎn)后、術(shù)后隨訪工作；充分發(fā)揮樓組小組長(zhǎng) 作用，完善職責(zé)與獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。

2、建立健全遏制出生瞞漏報(bào)的相關(guān)制度。繼續(xù)加大違法生育有獎(jiǎng)舉報(bào)工作力度，減少違法瞞、漏報(bào)現(xiàn)象；嚴(yán)格“黃牌警告”、“重點(diǎn)管理”和“一票否決”制度，對(duì)出現(xiàn)違法生育的社區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)幫促。

3、嚴(yán)格落實(shí)依法行政措施。加大違法生育處理力度，力求處理率達(dá)85％以上，征收款額到位率70％以上；嚴(yán)格落實(shí)違法生育人員相關(guān)資格審查制度：凡違法生育人員，不得被推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員、工商聯(lián)執(zhí)委、居委會(huì)的主任或委員等的候選人；任職期間違法生育的人員，罷免和撤銷其相應(yīng)資格和職務(wù)；出現(xiàn)違法生育的單位不得評(píng)為先進(jìn)、模范企業(yè)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口計(jì)生信訪工作規(guī)范（試行）》，落實(shí)矛盾糾紛定期排查和重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等計(jì)生信訪工作制度，重點(diǎn)做好企業(yè)職工退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金的落實(shí)工作，及時(shí)理順和化解計(jì)生矛盾糾紛，促進(jìn)“和諧計(jì)生”建設(shè)；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，推廣應(yīng)用《行政執(zhí)法公開卡》，使執(zhí)法人員樹立自覺接受行政相對(duì)人監(jiān)督的意識(shí)，進(jìn)一步提高依法行政水平。

4、做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作。強(qiáng)化現(xiàn)居住地與戶籍地之間的聯(lián)系，20*年統(tǒng)一啟用國(guó)家流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)，通過加強(qiáng)日常監(jiān)控、完善交流制度等措施，保障信息交流及時(shí)有效；全面落實(shí)流動(dòng)人口經(jīng)常性工作機(jī)制，在堅(jiān)持區(qū)級(jí)流動(dòng)人口季度巡檢的同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)人口違法生育專項(xiàng)調(diào)查和日常抽查，確保流動(dòng)人口各項(xiàng)管理指標(biāo)的落實(shí)；進(jìn)一步深化流動(dòng)人口愛心加盟服務(wù)，不斷拓寬服務(wù)范圍，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益人群，提高社會(huì)影響；認(rèn)真貫徹青島市人口計(jì)生委等六部門《關(guān)于綜合治理人口違法生育問題的實(shí)施意見》（青人口發(fā)[20*]3號(hào)文）精神，強(qiáng)化部門配合，對(duì)流動(dòng)人口違法生育進(jìn)行綜合施治，并將流動(dòng)人口違法生育處理情況列入對(duì)街道的考核。

5、做好拆遷社區(qū)的管理與服務(wù)。重視舊城改造帶來的拆遷增多、人 戶分離增多問題，指導(dǎo)街道、社區(qū)及時(shí)與拆遷的計(jì)生家庭簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，及時(shí)登記外遷人員的居住地，對(duì)人戶分離人員及時(shí)發(fā)放婚育信息通報(bào)函，確保對(duì)外遷人員管理到位、服務(wù)到位。

6、夯實(shí)社區(qū)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。以社區(qū)計(jì)劃生育工作委員會(huì)為核心，每個(gè)社區(qū)至少配備一個(gè)專職計(jì)生干部，探索建立以社區(qū)小組長(zhǎng)為骨干，以社區(qū)勞動(dòng)協(xié)管員、社區(qū)協(xié)警員為補(bǔ)充的社區(qū)計(jì)生工作站，并在社區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)常性的計(jì)生宣傳、管理與服務(wù)工作；建立健全小組長(zhǎng)及協(xié)管員的計(jì)生工作職責(zé)，社區(qū)計(jì)劃生育工作委員會(huì)定期召開會(huì)議對(duì)小組長(zhǎng)及協(xié)管員進(jìn)行工作培訓(xùn)、工作安排和工作評(píng)估；對(duì)協(xié)管員按日常工作情況進(jìn)行評(píng)估，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

7、創(chuàng)新基層基礎(chǔ)管理的思路和方法。探索建立依法管理與民主管理相結(jié)合的計(jì)劃生育基層管理新機(jī)制，著重開展兩個(gè)活動(dòng)：一是借助工商、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門信息，開展“四方區(qū)單位計(jì)劃生育管理月”活動(dòng)，減少單位漏管現(xiàn)象，提高屬地化管理水平；二是加強(qiáng)新建物業(yè)小區(qū)的計(jì)生管理力度，杜絕計(jì)生管理空白點(diǎn)。

二是進(jìn)一步完善街道計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

打造15分鐘計(jì)生技術(shù)便民服務(wù)圈。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的意見》，落實(shí)《城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范》，立足我區(qū)無業(yè)、失業(yè)及流動(dòng)育齡婦女多、經(jīng)濟(jì)收入低、對(duì)免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)需求強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)，科學(xué)調(diào)整街級(jí)依托社區(qū)衛(wèi)生的計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局，在原有服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，新增4處依托社區(qū)衛(wèi)生的街級(jí)服務(wù)站，并對(duì)所有服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，使轄區(qū)育齡群眾步行到就近的計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的時(shí)間不超過15分鐘，且能享受到融咨詢、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、健康查體、生殖保健等為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是大力推進(jìn)計(jì)生信息化建設(shè)

1、加快計(jì)生電子地圖地推廣應(yīng)用步伐。制定20*年計(jì)生電子地圖應(yīng)用進(jìn)度表，通過日常監(jiān)控、定期督察、召開觀摩會(huì)等形式，推進(jìn)計(jì)生電子 地圖的應(yīng)用。至20*年底，全區(qū)有條件的社區(qū)將全部應(yīng)用計(jì)生電子地圖開展計(jì)劃生育工作。

2、推動(dòng)相關(guān)部門人口信息共享。加強(qiáng)與區(qū)計(jì)算機(jī)中心的協(xié)作，嘗試將各有關(guān)部門的人口信息進(jìn)行資源整合,逐步構(gòu)建統(tǒng)一開放、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息共享機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息的集中管理與資源共享，切實(shí)提高全區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作效率。

（四）努力強(qiáng)化七個(gè)重點(diǎn)

一是加強(qiáng)以基本免費(fèi)項(xiàng)目為主的技術(shù)服務(wù)工作

1、全面深化優(yōu)生工程。進(jìn)一步落實(shí)市委宣傳部、市人口計(jì)生委等十四部門制定的《關(guān)于全面推進(jìn)優(yōu)生工程的實(shí)施意見》，在深化免費(fèi)婚檢和免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)工作的基礎(chǔ)上，督促區(qū)、街服務(wù)站嚴(yán)格按照《出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作規(guī)范（試行）》開展優(yōu)生宣傳、咨詢、教育等工作，切實(shí)改善我區(qū)優(yōu)生工程開展的質(zhì)量，最大限度地降低出生缺陷發(fā)生率，全面提高出生人口素質(zhì)。

2、大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)生殖健康查體規(guī)范，不定期對(duì)各街道孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和免費(fèi)生殖健康查體情況進(jìn)行抽查，并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)，確保孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和婦科疾病查治工作取得實(shí)效；建立健全生殖健康信息分析、使用等制度，為研究改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量提供準(zhǔn)確的依據(jù)，推進(jìn)生殖道感染干預(yù)工程，提高群眾生殖健康水平。

3、切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。對(duì)全區(qū)所有技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行2次大型的職業(yè)道德和技術(shù)技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步改善服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)人員的服務(wù)技能，調(diào)動(dòng)無業(yè)人員及流動(dòng)人口自愿參加免費(fèi)孕環(huán)情檢測(cè)及生殖健康查體的熱情，保持全區(qū)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無醫(yī)療糾紛和零投訴記錄。

二是進(jìn)一步鞏固出生人口性別比綜合治理成果

繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則。一方面大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體 系；另一方面嚴(yán)格落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商等部門開展不少于2次的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反《規(guī)定》的行為，繼續(xù)使我區(qū)的出生人口性別比保持在107以內(nèi)。

三是做好奧運(yùn)會(huì)期間的計(jì)生宣傳教育工作

1、搞好迎奧運(yùn)新聞宣傳工作。根據(jù)青島市的統(tǒng)一安排，制定并落實(shí)我區(qū)的對(duì)外宣傳應(yīng)急預(yù)案，建立縱貫市、區(qū)、街、居四級(jí)的計(jì)生應(yīng)急防御和處理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和新聞審查協(xié)調(diào)，做好突發(fā)性事件的預(yù)防和處理；建立人口計(jì)生“新聞采訪線”采訪點(diǎn)，設(shè)置宣傳牌，為相關(guān)記者宣傳報(bào)道我區(qū)人口計(jì)生工作提供良好的平臺(tái)。

2、做好社會(huì)宣傳工作。進(jìn)一步落實(shí)街、居兩級(jí)宣傳教育工作規(guī)范，圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家年度活動(dòng)主題——婚育道德與家庭幸福，廣泛開展宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)新的道德風(fēng)尚，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步；積極倡導(dǎo)新型生育文化，在有條件的街道、社區(qū)新建2—4個(gè)新的計(jì)生宣傳點(diǎn)，設(shè)置計(jì)生咨詢箱，擺放種類齊全的計(jì)生宣傳品和藥具，開展個(gè)性化的宣傳教育，充分體現(xiàn)出以人為本的宣傳手段；搞好重大節(jié)日計(jì)生宣傳工作，籌備舉辦 具知識(shí)，提高藥具知識(shí)宣傳的針對(duì)性。

五是全面加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作

進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)基層組織。重點(diǎn)指導(dǎo)基層建立個(gè)體、私營(yíng)等企業(yè)的計(jì)生聯(lián)合會(huì)、物業(yè)小區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)、市場(chǎng)協(xié)會(huì)和流動(dòng)人口協(xié)會(huì)；發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)橋梁和紐帶作用，不斷延伸計(jì)生網(wǎng)絡(luò)觸腳，填補(bǔ)計(jì)生管理的空白；推廣洛陽(yáng)路街道海琴社區(qū)吸納高校人才加入志愿者隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力和活動(dòng)水平；深入開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，提高工作的深度和廣度，為計(jì)生困難家庭提供實(shí)實(shí)在在的幫助，在全社會(huì)營(yíng)造良好的計(jì)生工作氛圍。

六是加大以提升人員素質(zhì)為目的的隊(duì)伍建設(shè)力度

1、加強(qiáng)對(duì)區(qū)、街、居及駐區(qū)單位四個(gè)層面計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)居級(jí)換屆選舉后新上任書記以及計(jì)生辦主任的培訓(xùn)。年初由區(qū)人口計(jì)生局制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同層面分別由區(qū)、街采取集中培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式對(duì)不同人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是人口和計(jì)劃生育工作“三個(gè)規(guī)范”，以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、WIS系統(tǒng)應(yīng)用、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知情選擇等知識(shí)。

2、建立健全對(duì)街道計(jì)生辦及其工作人員的業(yè)務(wù)考核制度。采取日常監(jiān)控和季度檢查相結(jié)合的方式，每半年公布一次各街道計(jì)生辦及其工作人員的業(yè)務(wù)考核成績(jī)，對(duì)名次靠前的計(jì)生辦以及工作人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將業(yè)務(wù)考核成績(jī)作為年終考核街道以及個(gè)人評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)；繼續(xù)開展以“五學(xué)五比”為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)，大力表彰在比賽和練兵活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)基層計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的全面發(fā)展。

3、探索提升計(jì)生干部學(xué)歷的教育機(jī)制。不斷完善區(qū)委黨校牽頭，宣傳、民政、計(jì)生聯(lián)合辦學(xué)的形式，搞好本系統(tǒng)在職人員學(xué)歷教育和后備人才培養(yǎng)，有計(jì)劃地提升街、居級(jí)計(jì)劃生育管理人員的學(xué)歷層次。

4、大膽實(shí)踐現(xiàn)代化管理機(jī)制。在全局推行應(yīng)用ISO9001體系管理制度，強(qiáng)化工作人員現(xiàn)代化的管理和服務(wù)理念，真正實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

七是與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)部門自身建設(shè)

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立區(qū)人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，定期深入基層指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真處理和解決基層工作中存在的問題，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性；鼓勵(lì)創(chuàng)新性地開展工作，強(qiáng)化計(jì)生工作人員的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)能夠提高工作效率并可以推廣的創(chuàng)新性工作給予獎(jiǎng)勵(lì)，保證全區(qū)計(jì)生工作的活力和推動(dòng)力。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和提高行政效率為重點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)型政府的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的宗旨意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“計(jì)生國(guó)策、惠澤四方”服務(wù)品牌和“國(guó)策先鋒”黨建品牌；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)；深入開展“下評(píng)上”行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高群眾的滿意程度，維護(hù)人民滿意公務(wù)員集體和省級(jí)文明機(jī)關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)

三、黨政保障措施

1、堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)生工作納入黨委、政府重大事項(xiàng)督查范圍和重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任。將各級(jí)、各部門落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況納入全區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容、納入評(píng)先樹優(yōu)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)履行計(jì)劃生育職責(zé)不到位的單位和個(gè)人堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)出現(xiàn)違法生育或計(jì)生工作嚴(yán)重滑坡的單位、部門實(shí)行黃牌警告和重點(diǎn)管理，促進(jìn)各級(jí)、各部門自覺圍繞中央《決定》和青島市《意見》精神，積極履行計(jì)劃生育職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。

2、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)區(qū)、街道、社區(qū)及駐區(qū)單位計(jì)生工作等四個(gè)人員層面計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)和政策理論知識(shí)的培訓(xùn)力度，繼續(xù)完善以會(huì)代訓(xùn)、逢會(huì)必考的日常培訓(xùn)形式，開展多種形式的業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練 兵活動(dòng)，提高計(jì)生工作人員素質(zhì)和能力，提高為民服務(wù)能力。

3、保障人口計(jì)生工作“人、財(cái)、物”三到位，保障各級(jí)計(jì)劃生育工作和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入。

4、依法落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保無業(yè)育齡夫妻享受國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保證各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

5、建立健全日常監(jiān)控工作體系。把各項(xiàng)工作全面納入日常監(jiān)控范圍，加大日常監(jiān)控在年度考核評(píng)估中的分值，引導(dǎo)街道和社區(qū)加大日常管理與服務(wù)的力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊地開展。

（一）園區(qū)建設(shè)

工業(yè)區(qū)堅(jiān)持平面拓規(guī)模，立面促提升，全面創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園區(qū)。

1、做好工業(yè)區(qū)2萬(wàn)畝的新規(guī)劃；

2、協(xié)調(diào)好日處理3萬(wàn)噸BOT模式污水處理廠 余家企業(yè)辦理好國(guó)有土地使用證，50余家企業(yè)補(bǔ)辦好房屋產(chǎn)權(quán)證，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件;

2、穩(wěn)定保障。加大園區(qū)、企業(yè)及周邊農(nóng)民的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部水、電管理，水是園區(qū)“生命體系”的血管，電是園區(qū)“生命體系”的神經(jīng)，二者缺一不可。督促企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)，確保園區(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序;

3、扶優(yōu)扶強(qiáng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶，年內(nèi)打造鑫旺、思瑞兩家產(chǎn)值過10億、稅收過億元的企業(yè)；打造明盛、鑫旺、思瑞、埃成等一批稅收過千萬(wàn)的企業(yè)。

（四）爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)

樹立“外引、內(nèi)生、上爭(zhēng)”的理念，吃透上情，了解下情，在項(xiàng)目建設(shè)上尋找新突破。

1、繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)生態(tài)園區(qū)建設(shè)資金300萬(wàn)元；

2、落實(shí)利用好國(guó)家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金130萬(wàn)元；

3、年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)投資億元以上的電子信息、化工建材和有色金屬深加工企業(yè)各一家；

4、包裝工業(yè)園區(qū)行政服務(wù)中心大樓，以園區(qū)培訓(xùn)大樓為載體向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金百萬(wàn)元以上；

5、對(duì)現(xiàn)有園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，分別向上爭(zhēng)取相應(yīng)扶助資金；

6、包裝循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向省、市爭(zhēng)取300—500畝用地指標(biāo)。

第二篇：“區(qū)人口與計(jì)劃生育總結(jié)及計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2009，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視支持，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為核心，堅(jiān)持解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口與計(jì)生工作繼續(xù)保持著良好有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二00五年工作總結(jié)

2009年，面對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整給計(jì)生工作帶來的壓力和困難，全區(qū)上下不急不躁，立足新起點(diǎn)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再加強(qiáng)，區(qū)委、區(qū)政府提出全年人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持做到“三個(gè)不變”，即年初既定目標(biāo)任務(wù)不變、在全市保持先進(jìn)位次不變、繼續(xù)抓好計(jì)生工作的信心和決心不變。為此，我們緊扣計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，不斷尋求工作切入點(diǎn)和突破口，全力推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作朝制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理目標(biāo)邁進(jìn)。今年以來，著重抓了以下幾個(gè)方面的工作。

一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)計(jì)生工作

根據(jù)年初區(qū)委區(qū)政府提出的計(jì)生工作總體目標(biāo)，全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。3月初，召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，做到目標(biāo)早明確，問題早研究，任務(wù)早部署，責(zé)任早落實(shí)。特別是區(qū)劃調(diào)整以后，面對(duì)新的形勢(shì)、新的壓力，及時(shí)對(duì)劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，熟悉情況，掌握動(dòng)態(tài)。并采取一系列舉措，扭轉(zhuǎn)新區(qū)計(jì)生工作的被動(dòng)局面。①召開劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作座談會(huì)，抓好業(yè)務(wù)銜接；②就全區(qū)性別比偏高的問題，區(qū)政府召開了全區(qū)綜合治理出生嬰兒性別比專題會(huì)議，成立了專項(xiàng)調(diào)查組，有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)開展性別比專項(xiàng)集中治理活動(dòng)；③針對(duì)區(qū)劃后全區(qū)計(jì)生工作業(yè)務(wù)規(guī)范不盡相同，及時(shí)舉辦新區(qū)鄉(xiāng)村計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，歷時(shí)5天，參訓(xùn)人員達(dá)到110人，提高了基層專干業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)口徑；④針對(duì)區(qū)劃后全區(qū)計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，于8月份召開了高規(guī)格的全區(qū)人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)議，全區(qū)上下再升溫、再加壓，全面部署“三清理”工作，真正做到求真務(wù)實(shí)打基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難抓突破。通過冷靜客觀地分析形勢(shì)，周密細(xì)致地謀劃舉措，確保了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。⑤針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受區(qū)劃的影響，計(jì)生主指標(biāo)嚴(yán)重下滑，區(qū)委區(qū)政府及時(shí)約見其主要負(fù)責(zé)人談話，幫助其找準(zhǔn)存在的問題和差距，并責(zé)令其限期整改，取得較好的效果。同時(shí)，區(qū)政府還十分注重完善投入機(jī)制，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，有力地保證了計(jì)生工作的正常性開展。

二、強(qiáng)化宣傳教育，努力營(yíng)造良好工作氛圍

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理

今年以來，我區(qū)計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心的下移。

一是加強(qiáng)基層計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。為切實(shí)抓好新區(qū)計(jì)劃生育基層業(yè)務(wù)管理規(guī)范，今年我區(qū)舉辦了一次基層計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編寫了《***區(qū)人口與計(jì)劃生育基層管理與服務(wù)規(guī)范》教材，從宣傳教育、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村基層管理規(guī)范、流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)、科技管理與服務(wù)、協(xié)會(huì)等六方面進(jìn)行了系統(tǒng)全面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)基層管理提出統(tǒng)一規(guī)范性要求。同時(shí)，堅(jiān)持邊培訓(xùn)邊統(tǒng)一邊規(guī)范，采取村級(jí)自查、鄉(xiāng)級(jí)互查、區(qū)級(jí)督查各種形式，全區(qū)基層計(jì)生管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，規(guī)范化程度大為提高。全區(qū)72個(gè)村(居)全部按照“二室一?！币?，硬件到位，管理規(guī)范，服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

二是加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理制度，突出抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村、計(jì)生委干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村等制度；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作督查力度，不定期召開人口形勢(shì)分析會(huì)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作會(huì)議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高；加大后進(jìn)村的計(jì)生管理跟蹤問效力度，深入村組幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮人口計(jì)生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，工作效率等方面的重要作用，不斷加大投入，更新設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)，加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善了育齡婦女信息系統(tǒng)內(nèi)容，充分發(fā)揮WIS信息提示作用；全區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均實(shí)行了寬帶上網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息網(wǎng)上交換；充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了流動(dòng)人口的生育節(jié)育信息收集力度。進(jìn)一步提高了基層計(jì)生工作效率和質(zhì)量。

四是加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所建設(shè)力度，提高計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)規(guī)范服務(wù)，牢固樹立依法行政和規(guī)范服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)服務(wù)站的窗口建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格持證施術(shù)管理，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)手術(shù)安全性管理，減少各類手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。

四、加大重點(diǎn)難點(diǎn)工作推進(jìn)，尋求計(jì)生工作新突破

五、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理，全面推行計(jì)生屬地化管理

根據(jù)省、市計(jì)生工作新部署，我區(qū)全面啟動(dòng)計(jì)生屬地化管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制訂出《***區(qū)人口與計(jì)劃生育屬地管理暫行辦法》，并在大龍山鎮(zhèn)和大橋辦兩個(gè)城關(guān)鎮(zhèn)率先進(jìn)行了試點(diǎn)操作。從屬地管理統(tǒng)計(jì)口徑、臺(tái)帳資料設(shè)置、WIS信息錄入、信息通報(bào)等重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)行入軌，逐步完善。加大大橋辦、大龍山鎮(zhèn)流入人口、屬地人口清理建檔、統(tǒng)計(jì)以及管理工作力度。同時(shí)突出重點(diǎn)，抓好流出人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。著力抓好流出已婚育齡婦女在外孕情信息反饋工作，建立起鄉(xiāng)干包村、村干包組、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有效機(jī)制，督促已婚育齡婦女定期寄回孕檢反饋單，提高反饋率，及時(shí)掌握外出婦女孕育情況。

今年在換屆選舉、區(qū)劃調(diào)整等種種不利因素影響下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。政策外生育仍未得到有效控制，部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變，早婚早育、再婚生育現(xiàn)象有所攀升；外出流動(dòng)人口計(jì)生管理、人戶分離等情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度；性別比偏高，仍需采取長(zhǎng)效措施，切實(shí)從源頭抓起；基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。

2009年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面建設(shè)“四宜新區(qū)”的決策部署，始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全力推進(jìn)全區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

重點(diǎn)工作意見：

1、建立健全計(jì)劃生育工作新機(jī)制。大力構(gòu)建“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”工作機(jī)制，堅(jiān)持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村；加大計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”，強(qiáng)化各級(jí)黨政計(jì)生責(zé)任人計(jì)生工作意識(shí)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層宣傳力度，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作責(zé)任感和使命感；加大計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程，發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)行自我管理和服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動(dòng)人口等五項(xiàng)信息季度清理的長(zhǎng)效機(jī)制，使清理工作經(jīng)?；⒅贫然?。

2、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，努力營(yíng)造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩工程和建設(shè)新型生育文化”等活動(dòng)為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，形成有效的工作機(jī)制；加快建立有利于計(jì)劃生育，有利于女孩成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真做好孕前型管理為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育和生殖保健全程服務(wù)。今年的宣傳工作重點(diǎn)是：繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、獎(jiǎng)扶制度、計(jì)劃外有獎(jiǎng)舉報(bào)制度上下功夫；繼續(xù)在深化流動(dòng)人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上加力度，努力做好“三同”服務(wù)(同宣傳、同管理、同服務(wù))；繼續(xù)在深化進(jìn)村(居)入戶宣傳上花力氣，采取多種多樣的宣傳方式，如標(biāo)語(yǔ)、折頁(yè)、掛圖、櫥窗、廣播電視、實(shí)物、談心、會(huì)議等，形成“廣播有聲音、電視有圖像、路邊(街道)有標(biāo)語(yǔ)(燈箱廣告)、室內(nèi)有服務(wù)、街頭有活動(dòng)”的宣傳氛圍。

3、狠抓生育、節(jié)育計(jì)劃生育主指標(biāo)的有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，以兩檢為先導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)孕前型管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度，嚴(yán)格控制外

一、外二孩懷孕和生育，杜絕多孩生育，推行避孕節(jié)育知情選擇，狠抓長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)，提高長(zhǎng)效手術(shù)“三率”。同時(shí)，加強(qiáng)二女戶絕育手術(shù)落實(shí)，按照要求對(duì)歷年手術(shù)未到位的全面開展清理和補(bǔ)缺補(bǔ)差。確保以生育、節(jié)育為核心的計(jì)劃生育各項(xiàng)量化考核指標(biāo)得到控制和落實(shí)。

4、繼續(xù)抓好性別比的綜合治理工作。計(jì)生部門積極主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、民政、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比工作，廣泛開展男女平等，生男生女順其自然的宣傳教育活動(dòng)。建立和加強(qiáng)孕情檢查和訪視制度，對(duì)在孕對(duì)象實(shí)行月跟蹤制度，對(duì)符合再生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù)，對(duì)連續(xù)9個(gè)月不參加孕檢的，堅(jiān)決取消再生育指標(biāo)。對(duì)孕情消失的堅(jiān)決一查到底，對(duì)涉嫌“兩非”案件的及時(shí)立案，嚴(yán)肅查處。積極開展避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳和服務(wù)，積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等，解除計(jì)劃生育戶特別是一女戶、二女戶家庭的后顧之憂。繼續(xù)實(shí)行綜合治理出生人口性別比有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，進(jìn)一步引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾民主參與、民主監(jiān)督的積極性，不斷加大社會(huì)監(jiān)督力度，對(duì)出生人口性別比升高較嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，區(qū)綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)調(diào)查組將組織重點(diǎn)治理工作。通過綜合治理，有效控制出生人口性別比失調(diào)現(xiàn)象，全面提升我區(qū)人口和計(jì)生工作水平。

5、建立流動(dòng)人口、屬地管理綜合服務(wù)新機(jī)制。全面實(shí)行計(jì)生屬地管理體制，切實(shí)抓好屬地人口的摸底登記工作，對(duì)屬地人口全部建立檔案，并按要求納入現(xiàn)居住地管理，抓好重點(diǎn)人群計(jì)生信息管理工作。建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、資源共享、責(zé)任共擔(dān)”的流動(dòng)人口綜合管理與服務(wù)機(jī)制。全面建立起信息通報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范信息通報(bào)的內(nèi)容，充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)職能部門的作用。全面啟動(dòng)大橋開發(fā)區(qū)及轄區(qū)內(nèi)在建工程流動(dòng)人口計(jì)生管理，切實(shí)開展好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作。

6、進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所村室規(guī)范化建設(shè)工作。在2009年市計(jì)生委對(duì)區(qū)站鄉(xiāng)所驗(yàn)收換證的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化區(qū)站鄉(xiāng)所的規(guī)范化管理，積極爭(zhēng)取省級(jí)對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)區(qū)站硬件建設(shè)，改善站容站貌，為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自2009年10月份起，全面啟用區(qū)計(jì)生委統(tǒng)一印制的計(jì)生文書，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)格實(shí)行終止妊娠以及取環(huán)行政審批制，并要求計(jì)生辦主任簽字以示負(fù)責(zé)。定期開展區(qū)站、鄉(xiāng)所專題技術(shù)培訓(xùn)。加大計(jì)生系列隨訪服務(wù)工作，規(guī)范隨訪記錄。區(qū)站鄉(xiāng)所按既定的各項(xiàng)規(guī)章制度履行職責(zé)，實(shí)行差錯(cuò)責(zé)任逆向追查制度。

7、強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)來信來訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，文明執(zhí)法，堅(jiān)決落實(shí)“七不準(zhǔn)”，杜絕行政侵權(quán)案件發(fā)生。加強(qiáng)來信來訪工作，群眾的來信來訪反映出人口與計(jì)生方面的問題及與之相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題，是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計(jì)生工作的有效方式。下，將加強(qiáng)計(jì)生信訪工作的“三項(xiàng)管理”即程序化管理、責(zé)任制管理和目標(biāo)管理，根據(jù)《信訪條例》，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，做好信訪事項(xiàng)的辦理和督辦工作。

8、落實(shí)保障措施，夯實(shí)“穩(wěn)定低生育水平”工作基礎(chǔ)。建立和健全計(jì)生工作投入保障機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)村專干“鄉(xiāng)聘村用，區(qū)管檔案，財(cái)政供給”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)力度，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。建立對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的社會(huì)救助機(jī)制和保障制度，積極爭(zhēng)取落實(shí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)術(shù)后并發(fā)癥和后遺癥管理和服務(wù)，以防止計(jì)生突發(fā)事件發(fā)生。

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第三篇：城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃（區(qū)）

20*年是實(shí)施“*”發(fā)展規(guī)劃的重要一年，也是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[20*]22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)實(shí)施的第一年，我們要全面貫徹落實(shí)《決定》提出的穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的指導(dǎo)方針和各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化首都意識(shí)、首善意識(shí)、首創(chuàng)意識(shí)，按照“人文化、精致化、數(shù)字化、國(guó)際化”工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)戶籍人口出生不超過4500人，符合政策生育率在98.5%以上，區(qū)財(cái)政投入戶籍人口人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)6.5元，流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)58萬(wàn)元。為此，20*年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《決定》，提高對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識(shí)

《決定》的頒布是人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，是指導(dǎo)新階段人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。落實(shí)好《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。全區(qū)各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(一)緊密聯(lián)系區(qū)域?qū)嶋H，下發(fā)貫徹《決定》的實(shí)施意見。

(二)將《決定》的學(xué)習(xí)納入各級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校干部理論學(xué)習(xí)課程。

(三)開展以“四個(gè)一”為載體的多層次、多形式、多角度的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。即舉辦一次學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、開展一次大型主題宣傳活動(dòng)、召開一次專題研討會(huì)、制作一批品味高、感染力強(qiáng)的宣傳品。

二、綜合治理，穩(wěn)定低生育水平

(一)堅(jiān)持依法行政，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1、繼續(xù)完善已形成的行政審批、政務(wù)公開、行政執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化依法維權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬信訪渠道，完善計(jì)劃生育全程辦事代理。

2、加強(qiáng)行政審批和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查工作力度，提高案件的處理率。

3、繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)和示范協(xié)會(huì)工作，對(duì)已經(jīng)取得“示范”稱號(hào)的社區(qū)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工作出現(xiàn)滑坡的予以取消稱號(hào)。

4、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作，建立執(zhí)法監(jiān)督員例會(huì)制度，加大監(jiān)督力度，依法保障群眾的合法權(quán)益。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，繼續(xù)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，堅(jiān)持“一票否決”的原則，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。

(三)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，完善綜合治理機(jī)制。

1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完善領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

2、各成員單位和各級(jí)計(jì)生部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，落實(shí)職責(zé)內(nèi)容，形成區(qū)域人口計(jì)生工作的有效整合。

3、要加強(qiáng)和完善街道主管主任、街道計(jì)生辦主任例會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度，要形成各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和經(jīng)常性協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

4、按照《*區(qū)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估方法》，完善年終工作評(píng)估制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(四)繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。在做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作和三級(jí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，依托“*區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)”，積極推進(jìn)街道辦公大廳和社區(qū)居委會(huì)信息化建設(shè)。

三、以人為本，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

強(qiáng)化“以人為本”的理念和統(tǒng)籌解決人口問題的意識(shí)，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以群眾的滿意度為落腳點(diǎn)，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，圍繞群眾在“生育、節(jié)育、不育”方面的需求，面向全人群，開展全方位、全過程、個(gè)性化的服務(wù)，鞏固和深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果。

(一)完善信息引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，建立以需求引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，有針對(duì)性地為群眾提供服務(wù)，最大程度滿足群眾需求。

(二)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生體制改革，探索建立社區(qū)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手服務(wù)新模式。

1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)，理順管理體制，健全工作制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立區(qū)、街計(jì)劃生育與衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)制度，加大專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高社區(qū)計(jì)生專業(yè)化服務(wù)水平。

3、建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)開展示范站、先進(jìn)站評(píng)比表彰活動(dòng)。

(三)提高區(qū)域出生人口素質(zhì)，繼續(xù)深化做好“*區(qū)社區(qū)健康生育全程服務(wù)”工程。

1、充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，加大對(duì)在工程各階段職責(zé)落實(shí)情況的督察，面向全人群開展全過程、全方位服務(wù)。

2、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大受益面，提高全程服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和精致化水平。

3、做好工程項(xiàng)目的總結(jié)及評(píng)估，制定工程長(zhǎng)期推行的實(shí)施意見。

(四)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立有*區(qū)特色的生殖健康服務(wù)模式，完善區(qū)生殖健康技術(shù)指導(dǎo)中心功能，面向全人群開展生殖健康服務(wù)，包括青少年生殖健康服務(wù)，男性生殖健康服務(wù)和流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)。面向家庭，深化生殖健康促進(jìn)工程，探索中心城區(qū)弱勢(shì)群體生殖道感染干預(yù)服務(wù)模式，提高群眾的生殖健康水平。

(五)繼續(xù)堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事工程，依托區(qū)婦保所和7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心為無業(yè)或低收入的育齡群眾提供免費(fèi)或低價(jià)的優(yōu)質(zhì)生殖健康檢查，建立健康檔案并堅(jiān)持跟蹤服務(wù)；堅(jiān)持為流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；積極宣傳避孕知識(shí)，免費(fèi)提供避孕藥具，保障群眾知情選擇的權(quán)利。

四、立足生育文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

堅(jiān)持以文化育文明，以文明促和諧的理念，傳播先進(jìn)的、和諧的人口文化，培育健康科學(xué)的生育文明，促進(jìn)家庭健康和社會(huì)和諧。

(一)創(chuàng)新宣傳方法，拓展宣傳渠道

1、按照大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作思路，大力宣傳和普及人口知識(shí)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的科學(xué)知識(shí)。

2、結(jié)合街道地域文化建設(shè)，利用大眾傳媒等手段和社區(qū)人口學(xué)校、人口文化苑和生育文化園等多種載體，構(gòu)建全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)具有*特色的新型生育文化。

3、以“人口文化潤(rùn)*，婚育新風(fēng)促和諧”為主題深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，加大關(guān)愛女孩的宣傳及救助活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)愛女孩成長(zhǎng)的濃厚輿論氛圍。

4、開展新生兒父母在孕前生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、自然環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境等因素對(duì)出生嬰兒性別的影響的調(diào)研，尋找解決出生性別比偏高問題的途徑。

(二)充分利用社會(huì)宣傳日，開展主題宣傳活動(dòng)

1、在“7.11”世界人口日組織全區(qū)群眾性的“人口文化攝影展”。

2、在“9.25”公開信發(fā)表紀(jì)念日開展表彰、慰問、文藝演出等活動(dòng)。

開展表彰20個(gè)和諧家庭和100名先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。即表彰計(jì)劃生育和諧家庭20戶；計(jì)劃生育干部20名(區(qū)、街和駐地單位)；優(yōu)秀社區(qū)計(jì)生工作者20名；計(jì)劃生育積極分子(優(yōu)秀樓門院長(zhǎng))20名；社區(qū)計(jì)劃生育志愿者20名；*優(yōu)秀女孩20名。組織群眾文藝宣傳活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)，做好區(qū)協(xié)會(huì)換屆選舉工作；發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用，積極參與計(jì)劃生育居民自治；積極推廣新街口街道在流動(dòng)人口中成立協(xié)會(huì)小組工作經(jīng)驗(yàn)；借助“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年”活動(dòng)平臺(tái)，不斷探索宣傳服務(wù)新模式，做好“生育關(guān)懷”工作，利用*區(qū)綜合救助網(wǎng)絡(luò)，建立計(jì)生困難家庭救助機(jī)制；聯(lián)合區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局開展“青春健康‘十個(gè)一’活動(dòng)”，探索青春健康教育新模式、新內(nèi)容，為青少年提供全程化、個(gè)性化、專業(yè)化宣傳教育服務(wù)。

五、開拓創(chuàng)新，探索新機(jī)制建設(shè)

(一)探索流動(dòng)人口管理與服務(wù)機(jī)制。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，積極探索“以業(yè)控人”的流動(dòng)人口宏觀管理方式和“以房管人、以證管人”的管理機(jī)制，與勞動(dòng)保障部門聯(lián)手，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)及能力素質(zhì)的指導(dǎo)，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。推廣什剎海街道“一院一圖，一戶一檔”的以房管人工作模式。發(fā)揮育齡婦女信息系統(tǒng)和全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)作用，提高流動(dòng)人口建卡入機(jī)率，提高對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)水平。

(二)完善城市計(jì)劃生育困難家庭幫扶政策和機(jī)制。充分利用社會(huì)資源和區(qū)綜合救助平臺(tái)，發(fā)揮部門職能和優(yōu)勢(shì)，關(guān)注特殊群體的特殊困難，為計(jì)劃生育困難家庭提供經(jīng)濟(jì)幫扶和精神安扶，共同探索建立城區(qū)獨(dú)生子女傷殘等計(jì)劃生育困難家庭在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的救助政策和機(jī)制。

(三)完善人口問題研究長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)人口問題研究，全面落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)做好立足于*區(qū)社區(qū)管理信息平臺(tái)，建立人口動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有效利用；與區(qū)科委和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)辦公室牽頭，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)作舉辦“*區(qū)人口、資源和環(huán)境論壇”；進(jìn)一步加強(qiáng)與人口問題研究的專家和相關(guān)部門“兩支隊(duì)伍”的溝通、交流與合作，提升區(qū)域人口研究的能力。

(四)建立養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制體系。積極應(yīng)對(duì)我區(qū)老齡化日益嚴(yán)重這一社會(huì)問題，在“*區(qū)獨(dú)生子女家庭父母養(yǎng)老問題調(diào)查”數(shù)據(jù)結(jié)果的基礎(chǔ)上，立足區(qū)域養(yǎng)老資源，協(xié)調(diào)區(qū)老齡工作委員會(huì)共同探索構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合區(qū)老齡工作委員會(huì)開展的為老服務(wù)的“四大工程”，探索建立*區(qū)“四二一”家庭養(yǎng)老服務(wù)模式和養(yǎng)老保障體系。

六、強(qiáng)基固本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

(一)以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)以干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的能力建設(shè)，組織好區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)計(jì)生干部各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，結(jié)合新形勢(shì)，充實(shí)新內(nèi)容。

(二)以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。要鞏固完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)廣大計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》精神，學(xué)習(xí)人口計(jì)生戰(zhàn)線上新時(shí)期最可愛的人的先進(jìn)事跡。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律。

(三)完善各級(jí)計(jì)生干部管理、考核制度，開展優(yōu)秀基層計(jì)生干部評(píng)比、示范活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，適應(yīng)人才發(fā)展的良好氛圍。

新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹中央《決定》精神和*區(qū)第十次黨代會(huì)精神，牢固樹立“三首”意識(shí)，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，再創(chuàng)*區(qū)人口和計(jì)劃生育工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第四篇：區(qū)2006年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

區(qū)2006年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)及2007年工作計(jì)劃

2006，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視支持，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為核心，堅(jiān)持解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口與計(jì)生工作繼續(xù)保持著良好有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

人口與計(jì)劃生育指標(biāo)完成情況：截止2006年9月底，全區(qū)總?cè)丝?51837人，育齡婦女42791人，已婚育齡婦女33124人，綜合節(jié)育率達(dá)91.78%，獨(dú)生子女領(lǐng)證占一孩比例為49.05%。2005年10月～2006年9月（以下簡(jiǎn)稱期內(nèi)）全區(qū)共出生1335人，其中一孩929人，二孩400人，多孩6人，出生性別比為112.92。人口出生率為8.79‰。人口自然增長(zhǎng)率3.93‰。期內(nèi)全區(qū)政策外出生49人，其中政策外一孩18人，政策外二孩25人，政策符合率96.33%。期內(nèi)全區(qū)共做四項(xiàng)手術(shù)1800例，其中結(jié)扎398例，環(huán)埋1185例，補(bǔ)救措施217例。截止2006年9月底，全區(qū)共有流出人口（不含流入**城區(qū)）27442人，流出人口持證率為99.94%；共有流入人口851人，流入人口持證率為98.7%。

二00五年工作總結(jié)

2006年，面對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整給計(jì)生工作帶來的壓力和困難，全區(qū)上下不急不躁，立足新起點(diǎn)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再加強(qiáng)，區(qū)委、區(qū)政府提出全年人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持做到“三個(gè)不變”，即年初既定目標(biāo)任務(wù)不變、在全市保持先進(jìn)位次不變、繼續(xù)抓好計(jì)生工作的信心和決心不變。為此，我們緊扣計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，不斷尋求工作切入點(diǎn)和突破口，全力推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作朝制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理目標(biāo)邁進(jìn)。今年以來，著重抓了以下幾個(gè)方面的工作。

一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)計(jì)生工作

根據(jù)年初區(qū)委區(qū)政府提出的計(jì)生工作總體目標(biāo)，全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。3月初，召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，做到目標(biāo)早明確，問題早研究，任務(wù)早部署，責(zé)任早落實(shí)。特別是區(qū)劃調(diào)整以后，面對(duì)新的形勢(shì)、新的壓力，及時(shí)對(duì)劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，熟悉情況，掌握動(dòng)態(tài)。并采取一系列舉措，扭轉(zhuǎn)新區(qū)計(jì)生工作的被動(dòng)局面。①召開劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作座談會(huì)，抓好業(yè)務(wù)銜接；②就全區(qū)性別比偏高的問題，區(qū)政府召開了全區(qū)綜合治理出生嬰兒性別比專題會(huì)議，成立了專項(xiàng)調(diào)查組，有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)開展性別比專項(xiàng)集中治理活動(dòng)；③針對(duì)區(qū)劃后全區(qū)計(jì)生工作業(yè)務(wù)規(guī)范不盡相同，及時(shí)舉辦新區(qū)鄉(xiāng)村計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，歷時(shí)5天，參訓(xùn)人員達(dá)到110人，提高了基層專干業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)口徑；④針對(duì)區(qū)劃后全區(qū)計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，于8月份召開了高規(guī)格的全區(qū)人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)議，全區(qū)上下再升溫、再加壓，全面部署“三清理”工作，真正做到求真務(wù)實(shí)打基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難抓突破。通過冷靜客觀地分析形勢(shì)，周密細(xì)致地謀劃舉措，確保了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。⑤針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受區(qū)劃的影響，計(jì)生主指標(biāo)嚴(yán)重下滑，區(qū)委區(qū)政府及時(shí)約見其主要負(fù)責(zé)人談話，幫助其找準(zhǔn)存在的問題和差距，并責(zé)令其限期整改，取得較好的效果。同時(shí)，區(qū)政府還十分注重完善投入機(jī)制，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，有力地保證了計(jì)生工作的正常性開展。

二、強(qiáng)化宣傳教育，努力營(yíng)造良好工作氛圍

今年以來我區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持宣傳教育的首位意識(shí)不動(dòng)搖，廣泛深入地開展各種形式，多方位、立體式的宣傳教育工作，著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。今年切實(shí)加強(qiáng)三方面的宣傳：宣傳領(lǐng)導(dǎo)，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)計(jì)生工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)；宣傳部門，增強(qiáng)相關(guān)部門齊抓共管意識(shí)；宣傳群眾，樹立新型的生育文化觀念。充分發(fā)揮人口學(xué)校的宣傳教育陣地的功能，定期講授群眾喜聞樂見的生產(chǎn)、生活和人口與計(jì)劃生育方面的知識(shí)，以身邊的人和事教育帶動(dòng)廣大育齡群眾自覺形成新的婚育觀念。廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶。組織計(jì)劃生育宣傳、技術(shù)服務(wù)人員，開展“傳婚育新風(fēng)，送優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，深入村組為育齡群眾送科普知識(shí)，送宣傳資料，送技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)為育齡婦女查病治病。同時(shí)，我們非常注重5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11人口日、9.1人口法宣傳日、12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng)，設(shè)立宣傳點(diǎn)，分發(fā)宣傳單。今年印發(fā)宣傳折頁(yè)近5萬(wàn)份，懸掛過街橫幅標(biāo)語(yǔ)80余條，張貼計(jì)生各類公告3000份，全區(qū)計(jì)劃生育知識(shí)入戶率達(dá)到95%以上。

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理

今年以來，我區(qū)計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心的下移。

一是加強(qiáng)基層計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。為切實(shí)抓好新區(qū)計(jì)劃生育基層業(yè)務(wù)管理規(guī)范，今年我區(qū)舉辦了一次基層計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編寫了《***區(qū)人口與計(jì)劃生育基層管理與服務(wù)規(guī)范》教材，從宣傳教育、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村基層管理規(guī)范、流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)、科技管理與服務(wù)、協(xié)會(huì)等六方面進(jìn)行了系統(tǒng)全面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)基層管理提出統(tǒng)一規(guī)范性要求。同時(shí)，堅(jiān)持邊培訓(xùn)邊統(tǒng)一邊規(guī)范，采取村級(jí)自查、鄉(xiāng)級(jí)互查、區(qū)級(jí)督查各種形式，全區(qū)基層計(jì)生管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，規(guī)范化程度大為提高。全區(qū)72個(gè)村（居）全部按照“二室一?！币螅布轿?，管理規(guī)范，服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

二是加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理制度，突出抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村、計(jì)生委干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村等制度；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作督查力度，不定期召開人口形勢(shì)分析會(huì)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作會(huì)議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高；加大后進(jìn)村的計(jì)生管理跟蹤問效力度，深入村組幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮人口計(jì)生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，工作效率等方面的重要作用，不斷加大投入，更新設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)，加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善了育齡婦女信息系統(tǒng)內(nèi)容，充分發(fā)揮WIS信息提示作用；全區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均實(shí)行了寬帶上網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息網(wǎng)上交換；充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了流動(dòng)人口的生育節(jié)育信息收集力度。進(jìn)一步提高了基層計(jì)生工作效率和質(zhì)量。

四是加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所建設(shè)力度，提高計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)規(guī)范服務(wù)，牢固樹立依法行政和規(guī)范服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)服務(wù)站的窗口建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格持證施術(shù)管理，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)手術(shù)安全性管理，減少各類手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。

四、加大重點(diǎn)難點(diǎn)工作推進(jìn)，尋求計(jì)生工作新突破

一是扎實(shí)開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作，是國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)得民心、順民意的“德政善舉”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，專題召開了全區(qū)大規(guī)模、高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)制定了《***區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)大力開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作的宣傳，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺(tái)，拉橫幅并書寫標(biāo)語(yǔ)100多條，同時(shí)購(gòu)置省統(tǒng)一印制宣傳折頁(yè)2萬(wàn)份分發(fā)給群眾，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作家喻戶曉。為確保獎(jiǎng)扶工作質(zhì)量，區(qū)計(jì)生委組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格進(jìn)行逐人見面反復(fù)審核，按照“不漏不錯(cuò)”的原則，嚴(yán)把資格條件政策口徑，6月底市人口計(jì)生委復(fù)核我區(qū)擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，無一誤差。9月25日在五橫鄉(xiāng)隆重舉行了***區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式。我區(qū)首批191名獎(jiǎng)扶對(duì)象已于9月底前全部領(lǐng)到了獎(jiǎng)扶資金。

二是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預(yù)出生性別的行為，在***周刊設(shè)立專版，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，同時(shí)印制性別比有獎(jiǎng)舉報(bào)公告2000份，張貼到村組。大力宣傳出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性，倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)風(fēng)尚，積極維護(hù)女孩的合法權(quán)益。建立健全了終止妊娠前置審查和對(duì)B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理等制度。8月初，區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)職能部門參與，聯(lián)手行動(dòng)，對(duì)全區(qū)各計(jì)生、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面性別比綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所，涉及計(jì)生藥品商店進(jìn)行逐一巡查和走訪；對(duì)B超和婦產(chǎn)科及妊娠藥品三個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在問題進(jìn)行整頓規(guī)范；對(duì)不合條件開展補(bǔ)救手術(shù)的單位和個(gè)人責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)計(jì)生委會(huì)同公安、衛(wèi)生、紀(jì)檢部門有針對(duì)性地開展個(gè)案逆向追查工作。目前全區(qū)立案4起，結(jié)案1起，取消二孩生育指標(biāo)2例，性別比綜合治理工作取得一定突破。通過強(qiáng)有力的推動(dòng)，全區(qū)性別比綜合治理高壓態(tài)勢(shì)已初步形成。

五、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理，全面推行計(jì)生屬地化管理

根據(jù)省、市計(jì)生工作新部署，我區(qū)全面啟動(dòng)計(jì)生屬地化管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制訂出《***區(qū)人口與計(jì)劃生育屬地管理暫行辦法》，并在大龍山鎮(zhèn)和大橋辦兩個(gè)城關(guān)鎮(zhèn)率先進(jìn)行了試點(diǎn)操作。從屬地管理統(tǒng)計(jì)口徑、臺(tái)帳資料設(shè)置、WIS信息錄入、信息通報(bào)等重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)行入軌，逐步完善。加大大橋辦、大龍山鎮(zhèn)流入人口、屬地人口清理建檔、統(tǒng)計(jì)以及管理工作力度。同時(shí)突出重點(diǎn)，抓好流出人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。著力抓好流出已婚育齡婦女在外孕情信息反饋工作，建立起鄉(xiāng)干包村、村干包組、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有效機(jī)制，督促已婚育齡婦女定期寄回孕檢反饋單，提高反饋率，及時(shí)掌握外出婦女孕育情況。

今年在換屆選舉、區(qū)劃調(diào)整等種種不利因素影響下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。政策外生育仍未得到有效控制，部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變，早婚早育、再婚生育現(xiàn)象有所攀升；外出流動(dòng)人口計(jì)生管理、人戶分離等情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度；性別比偏高，仍需采取長(zhǎng)效措施，切實(shí)從源頭抓起；基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。

2007年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面建設(shè)“四宜新區(qū)”的決策部署，始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全力推進(jìn)全區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

重點(diǎn)工作意見：

1、建立健全計(jì)劃生育工作新機(jī)制。大力構(gòu)建“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”工作機(jī)制，堅(jiān)持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村；加大計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”，強(qiáng)化各級(jí)黨政計(jì)生責(zé)任人計(jì)生工作意識(shí)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層宣傳力度，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作責(zé)任感和使命感；加大計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程，發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)行自我管理和服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動(dòng)人口等五項(xiàng)信息季度清理的長(zhǎng)效機(jī)制，使清理工作經(jīng)常化、制度化。

2、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，努力營(yíng)造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩工程和建設(shè)新型生育文化”等活動(dòng)為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，形成有效的工作機(jī)制；加快建立有利于計(jì)劃生育，有利于女孩成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真做好孕前型管理為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育和生殖保健全程服務(wù)。今年的宣傳工作重點(diǎn)是：繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、獎(jiǎng)扶制度、計(jì)劃外有獎(jiǎng)舉報(bào)制度上下功夫；繼續(xù)在深化流動(dòng)人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上加力度，努力做好“三同”服務(wù)（同宣傳、同管理、同服務(wù)）；繼續(xù)在深化進(jìn)村（居）入戶宣傳上花力氣，采取多種多樣的宣傳方式，如標(biāo)語(yǔ)、折頁(yè)、掛圖、櫥窗、廣播電視、實(shí)物、談心、會(huì)議等，形成“廣播有聲音、電視有圖像、路邊（街道）有標(biāo)語(yǔ)（燈箱廣告）、室內(nèi)有服務(wù)、街頭有活動(dòng)”的宣傳氛圍。

3、狠抓生育、節(jié)育計(jì)劃生育主指標(biāo)的有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，以兩檢為先導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)孕前型管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度，嚴(yán)格控制外

一、外二孩懷孕和生育，杜絕多孩生育，推行避孕節(jié)育知情選擇，狠抓長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)，提高長(zhǎng)效手術(shù)“三率”。同時(shí)，加強(qiáng)二女戶絕育手術(shù)落實(shí)，按照要求對(duì)歷年手術(shù)未到位的全面開展清理和補(bǔ)缺補(bǔ)差。確保以生育、節(jié)育為核心的計(jì)劃生育各項(xiàng)量化考核指標(biāo)得到控制和落實(shí)。

4、繼續(xù)抓好性別比的綜合治理工作。計(jì)生部門積極主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、民政、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比工作，廣泛開展男女平等，生男生女順其自然的宣傳教育活動(dòng)。建立和加強(qiáng)孕情檢查和訪視制度，對(duì)在孕對(duì)象實(shí)行月跟蹤制度，對(duì)符合再生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù)，對(duì)連續(xù)9個(gè)月不參加孕檢的，堅(jiān)決取消再生育指標(biāo)。對(duì)孕情消失的堅(jiān)決一查到底，對(duì)涉嫌“兩非”案件的及時(shí)立案，嚴(yán)肅查處。積極開展避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳和服務(wù)，積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等，解除計(jì)劃生育戶特別是一女戶、二女戶家庭的后顧之憂。繼續(xù)實(shí)行綜合治理出生人口性別比有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，進(jìn)一步引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾民主參與、民主監(jiān)督的積極性，不斷加大社會(huì)監(jiān)督力度，對(duì)出生人口性別比升高較嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，區(qū)綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)調(diào)查組將組織重點(diǎn)治理工作。通過綜合治理，有效控制出生人口性別比失調(diào)現(xiàn)象，全面提升我區(qū)人口和計(jì)生工作水平。

5、建立流動(dòng)人口、屬地管理綜合服務(wù)新機(jī)制。全面實(shí)行計(jì)生屬地管理體制，切實(shí)抓好屬地人口的摸底登記工作，對(duì)屬地人口全部建立檔案，并按要求納入現(xiàn)居住地管理，抓好重點(diǎn)人群計(jì)生信息管理工作。建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、資源共享、責(zé)任共擔(dān)”的流動(dòng)人口綜合管理與服務(wù)機(jī)制。全面建立起信息通報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范信息通報(bào)的內(nèi)容，充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、民政等相關(guān)職能部門的作用。全面啟動(dòng)大橋開發(fā)區(qū)及轄區(qū)內(nèi)在建工程流動(dòng)人口計(jì)生管理，切實(shí)開展好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作。

6、進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所村室規(guī)范化建設(shè)工作。在2006年市計(jì)生委對(duì)區(qū)站鄉(xiāng)所驗(yàn)收換證的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化區(qū)站鄉(xiāng)所的規(guī)范化管理，積極爭(zhēng)取省級(jí)對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)區(qū)站硬件建設(shè)，改善站容站貌，為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自2006年10月份起，全面啟用區(qū)計(jì)生委統(tǒng)一印制的計(jì)生文書，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)格實(shí)行終止妊娠以及取環(huán)行政審批制，并要求計(jì)生辦主任簽字以示負(fù)責(zé)。定期開展區(qū)站、鄉(xiāng)所專題技術(shù)培訓(xùn)。加大計(jì)生系列隨訪服務(wù)工作，規(guī)范隨訪記錄。區(qū)站鄉(xiāng)所按既定的各項(xiàng)規(guī)章制度履行職責(zé)，實(shí)行差錯(cuò)責(zé)任逆向追查制度。

7、強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)來信來訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，文明執(zhí)法，堅(jiān)決落實(shí)“七不準(zhǔn)”，杜絕行政侵權(quán)案件發(fā)生。加強(qiáng)來信來訪工作，群眾的來信來訪反映出人口與計(jì)生方面的問題及與之相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題，是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計(jì)生工作的有效方式。下，將加強(qiáng)計(jì)生信訪工作的“三項(xiàng)管理”即程序化管理、責(zé)任制管理和目標(biāo)管理，根據(jù)《信訪條例》，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，做好信訪事項(xiàng)的辦理和督辦工作。

8、落實(shí)保障措施，夯實(shí)“穩(wěn)定低生育水平”工作基礎(chǔ)。建立和健全計(jì)生工作投入保障機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)村專干“鄉(xiāng)聘村用，區(qū)管檔案，財(cái)政供給”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)力度，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。建立對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的社會(huì)救助機(jī)制和保障制度，積極爭(zhēng)取落實(shí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)術(shù)后并發(fā)癥和后遺癥管理和服務(wù)，以防止計(jì)生突發(fā)事件發(fā)生。

第五篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育工作工作總結(jié)

二○○四年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

2004年我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。一、人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況

全年共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82，比責(zé)任目標(biāo)高1.82個(gè)百分點(diǎn)；

多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；

統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；

實(shí)現(xiàn)村為主比例93，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；

農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8，完成責(zé)任目標(biāo)；

藥具應(yīng)用率98.6，完成責(zé)任目標(biāo)；

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；

高危人群優(yōu)生篩查面90，完成責(zé)任目標(biāo)；

意外妊娠率0.26，低于責(zé)任目標(biāo)；

已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95以上，完成責(zé)任目標(biāo)。

二、主要工作

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，我區(qū)今年共召開3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專干津貼的問題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專門督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。

（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作

今年我區(qū)圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)做了大量的迎接省檢的工作。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組三次開會(huì)專題研究部署迎省檢工作。為了夯實(shí)基礎(chǔ)工作，我區(qū)在年初就開始了迎省檢的工作，三月份開展了“走千家、入萬(wàn)戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作，區(qū)計(jì)生局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦進(jìn)行了大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，全區(qū)共清查流動(dòng)人口3萬(wàn)余人，其中育齡婦女4500余人。七月份我區(qū)進(jìn)行了迎省檢突擊活動(dòng)月工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)計(jì)生局列出的名單開展了以上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)活動(dòng)，各街道辦事處開展了流動(dòng)人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動(dòng)為我區(qū)迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8月2日，我區(qū)召開迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照省、市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無一失；各計(jì)生綜合治理部門也根據(jù)省、市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門各派出所將2003年10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和2004新生兒上戶花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門；區(qū)民政局及時(shí)將2003年10月以來辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門；衛(wèi)生部門對(duì)2003年10月以來接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門。通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問題。

（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)