第一篇：區(qū)2012人口和計劃生育目標管理責任書

＊＊區(qū)2012年度人口和計劃生育目標管理責任書

為進一步健全完善黨政領導責任體制和統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機制，確保全區(qū)人口低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，促進全區(qū)人口與經(jīng)濟社會全面發(fā)展，中共＊＊區(qū)委、＊＊區(qū)人民政府與

街（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）、辦事處（政府）簽訂2012年度《人口和計劃生育目標管理責任書》（以下簡稱《責任書》）。

一、責任目標

（一）人口發(fā)展指標

1、年末總?cè)丝诳刂圃?人以內(nèi)；

2、人口出生率控制在 ‰以內(nèi)；

3、自然增長率控制在 ‰以內(nèi)。

（以上三項指標均以年度《羅莊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》為準）

（二）否決指標

1、合法生育率達到 %以上；

2、綜合治理出生人口性別比問題，加強B超管理，禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和私自終止妊娠，人口出生性別比控制在109以內(nèi)；嚴厲打擊“兩非”行為，出生人口性別比綜合治理案件查處1例以上；

3、全市鄉(xiāng)級考核排名達到 名以內(nèi)；

4、計劃生育薄弱村居幫促轉(zhuǎn)化率達到＊%以上。

（三）工作質(zhì)量指標

1、加強孕期監(jiān)控，嚴格落實月訪季查制度，合法生育二孩孕情跟蹤率達到＊＊%以上；

2、強化經(jīng)常性基礎工作，已婚育齡婦女進站查體率達到＊%，已婚育齡婦女意外妊娠補救措施落實率達到＊%；長效避孕節(jié)育措施落實率達到＊%以上，及時率達到＊%以上，無重大技術責任事故發(fā)生;

3、加強未婚青年管理服務工作，嚴格落實街鎮(zhèn)、村居單位訪查制度和區(qū)備案銷號制度，嚴格落實包保責任制，未婚青年建檔率、管理服務合同簽訂率、重點人員包保責任人訪視率、意外妊娠備案補救措施落實率均達到＊%；

4、嚴格落實人口計生利益導向政策，計劃生育家庭獎勵扶助政策落實到位;

5、實施出生缺陷干預，出生缺陷發(fā)生率逐年下降或低于全區(qū)平均水平;

6、流動人口計劃生育綜合管理服務落實率達到＊%以上;

7、依法行政責任落實，行政執(zhí)法規(guī)范，社會撫養(yǎng)費按法定標準和程序及時、足額征收，全額上繳區(qū)財政，無違法違紀案件和重大侵權案件發(fā)生;

8、健全落實企業(yè)法定代表人負責制。

二、保障措施

（一）堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期深入基層

調(diào)查研究，及時解決人口計生工作中存在的重大問題。黨工委（黨委）、辦事處（政府）保持“五職責任人”領導體系，建立并落實人口計生工作問責制度；把人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入重大事項督查范圍，嚴格人口和計劃生育目標管理，繼續(xù)落實重點工作包保責任制，全面落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。

（二）建立完善部門統(tǒng)籌解決人口問題的經(jīng)常性工作機制，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，認真履行統(tǒng)籌解決人口問題的工作職責，綜合治理出生人口性別比偏高問題，嚴厲打擊“兩非”行為，在宣傳教育、出生人口性別比治理、未婚青年管理、流動人口管理服務、后進村居幫促等方面，建立經(jīng)常性工作協(xié)作配合機制，整合政策、信息、社會公共管理服務等資源，加大執(zhí)法力度，形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力。

（三）確保人口計生工作機構(gòu)穩(wěn)定，人員和隊伍得到加強。建立完善城區(qū)計劃生育管理服務網(wǎng)絡，社區(qū)配備必要的計劃生育專（兼）職人員，村計生專職主任工資實行區(qū)、街鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)放，嚴格落實計生專職主任星級化管理；認真落實人口計生事業(yè)投入規(guī)劃，年增長幅度不低于經(jīng)常性財政收入增長幅度，在落實財政轉(zhuǎn)移支付中，明確用于人口計生工作的比例，優(yōu)先保障人員待遇、法定支出、重大政策和工作運轉(zhuǎn)等經(jīng)費投入。

（四）充分利用國家出臺改善民生的政策，結(jié)合實際，制定出臺有利于計劃生育工作的規(guī)定，體現(xiàn)對計劃生育家庭 的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革的成果，營造統(tǒng)籌解決人口問題的政策環(huán)境。

（五）綜合抓好以長效為主的節(jié)育措施落實、已婚育齡婦女訪查、未婚青年教育管理、社會撫養(yǎng)費征收、黨員干部和富人、名人超生處理等措施，鞏固遏制違法生育反彈成果；繼續(xù)堅持信息核查、舉報直查、多部門信息核對，治理出生瞞漏錯報問題，堅持扎扎實實工作，實事求是報數(shù)，不斷提高人口統(tǒng)計信息質(zhì)量。

（六）嚴格落實人口計生目標管理責任制，進一步完善考核方式方法，按照上級下達的責任目標，進一步細化、量化各項工作任務，科學制定切合實際的人口計劃和責任目標，把人口計劃落實到村居、明確到人。把重點工作尾子作為考核的重要內(nèi)容，實行階段性考核，追蹤獎懲。

三、考核獎懲

本《責任書》執(zhí)行情況，由區(qū)委、區(qū)政府兩辦實施督查，區(qū)人口和計劃生育領導小組具體組織考核評估。各街鎮(zhèn)黨工委（黨委）、辦事處（政府）每年10月底以前向區(qū)委、區(qū)政府寫出《責任書》執(zhí)行情況書面報告。區(qū)委、區(qū)政府將考核結(jié)果作為評價街鎮(zhèn)及其主要負責人政績的一項重要內(nèi)容，對完成《責任書》規(guī)定指標成效顯著的予以表彰獎勵；對未完成責任目標的予以處罰，落實“一票否決”制度；對執(zhí)行人口和計劃生育責任目標期間調(diào)離的有關責任人，落實“離職審計、追蹤獎懲”制度。同時，根據(jù)“分級考核，下管一級” 的原則，對工作被動、問題突出的村居和單位即時實行工作警告、黃牌警告和重點管理。

特立此書。

簽

字

人

中 共 ＊＊ 區(qū) 委：

＊＊區(qū)人民政府：

街鎮(zhèn)黨工委（黨委）：

街鎮(zhèn)辦事處（政府）：

二O一二年二月 日

第二篇：區(qū)2012人口和計劃生育目標管理責任書

＊＊區(qū)2012人口和計劃生育目標管理責任書

為進一步健全完善黨政領導責任體制和統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機制，確保全區(qū)人口低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，促進全區(qū)人口與經(jīng)濟社會全面發(fā)展，中共＊＊區(qū)委、＊＊區(qū)人民政府與街（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）、辦事處（政府）簽訂2012《人口和計劃生育目標管理責任書》（以下簡稱《責任書》）。

一、責任目標

（一）人口發(fā)展指標

1、年末總?cè)丝诳刂圃谌艘詢?nèi)；

2、人口出生率控制在‰以內(nèi)；

3、自然增長率控制在‰以內(nèi)。

（以上三項指標均以《羅莊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》為準）

（二）否決指標

1、合法生育率達到%以上；

2、綜合治理出生人口性別比問題，加強B超管理，禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和私自終止妊娠，人口出生性別比控制在109以內(nèi)；嚴厲打擊“兩非”行為，出生人口性別比綜合治理案件查處1例以上；

3、全市鄉(xiāng)級考核排名達到名以內(nèi)；

4、計劃生育薄弱村居幫促轉(zhuǎn)化率達到＊%以上。

（三）工作質(zhì)量指標

1、加強孕期監(jiān)控，嚴格落實月訪季查制度，合法生育

二孩孕情跟蹤率達到＊＊%以上；

2、強化經(jīng)常性基礎工作，已婚育齡婦女進站查體率達

到＊%，已婚育齡婦女意外妊娠補救措施落實率達到＊%；長

效避孕節(jié)育措施落實率達到＊%以上，及時率達到＊%以上，無重大技術責任事故發(fā)生;

3、加強未婚青年管理服務工作，嚴格落實街鎮(zhèn)、村居

單位訪查制度和區(qū)備案銷號制度，嚴格落實包保責任制，未

婚青年建檔率、管理服務合同簽訂率、重點人員包保責任人

訪視率、意外妊娠備案補救措施落實率均達到＊%；

4、嚴格落實人口計生利益導向政策，計劃生育家庭獎

勵扶助政策落實到位;

5、實施出生缺陷干預，出生缺陷發(fā)生率逐年下降或低

于全區(qū)平均水平;

6、流動人口計劃生育綜合管理服務落實率達到＊%以

上;

7、依法行政責任落實，行政執(zhí)法規(guī)范，社會撫養(yǎng)費按

法定標準和程序及時、足額征收，全額上繳區(qū)財政，無違法

違紀案件和重大侵權案件發(fā)生;

8、健全落實企業(yè)法定代表人負責制。

二、保障措施

（一）堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期深入基層

調(diào)查研究，及時解決人口計生工作中存在的重大問題。黨工

委（黨委）、辦事處（政府）保持“五職責任人”領導體系，建立并落實人口計生工作問責制度；把人口和計劃生育工作

納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入重大事項督查范圍，嚴格人

口和計劃生育目標管理，繼續(xù)落實重點工作包保責任制，全

面落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。

（二）建立完善部門統(tǒng)籌解決人口問題的經(jīng)常性工作機

制，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，認真履行統(tǒng)籌解決人口問題的工作職責，綜合治理出生人口性別比偏高問題，嚴厲打擊“兩

非”行為，在宣傳教育、出生人口性別比治理、未婚青年管

理、流動人口管理服務、后進村居幫促等方面，建立經(jīng)常性

工作協(xié)作配合機制，整合政策、信息、社會公共管理服務等

資源，加大執(zhí)法力度，形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力。

（三）確保人口計生工作機構(gòu)穩(wěn)定，人員和隊伍得到加

強。建立完善城區(qū)計劃生育管理服務網(wǎng)絡，社區(qū)配備必要的計劃生育專（兼）職人員，村計生專職主任工資實行區(qū)、街

鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)放，嚴格落實計生專職主任星級化管理；認真落實

人口計生事業(yè)投入規(guī)劃，年增長幅度不低于經(jīng)常性財政收入

增長幅度，在落實財政轉(zhuǎn)移支付中，明確用于人口計生工作的比例，優(yōu)先保障人員待遇、法定支出、重大政策和工作運

轉(zhuǎn)等經(jīng)費投入。

（四）充分利用國家出臺改善民生的政策，結(jié)合實際，制定出臺有利于計劃生育工作的規(guī)定，體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革的成果，營造統(tǒng)

籌解決人口問題的政策環(huán)境。

（五）綜合抓好以長效為主的節(jié)育措施落實、已婚育齡

婦女訪查、未婚青年教育管理、社會撫養(yǎng)費征收、黨員干部

和富人、名人超生處理等措施，鞏固遏制違法生育反彈成果；

繼續(xù)堅持信息核查、舉報直查、多部門信息核對，治理出生

瞞漏錯報問題，堅持扎扎實實工作，實事求是報數(shù)，不斷提

高人口統(tǒng)計信息質(zhì)量。

（六）嚴格落實人口計生目標管理責任制，進一步完善

考核方式方法，按照上級下達的責任目標，進一步細化、量

化各項工作任務，科學制定切合實際的人口計劃和責任目

標，把人口計劃落實到村居、明確到人。把重點工作尾子作

為考核的重要內(nèi)容，實行階段性考核，追蹤獎懲。

三、考核獎懲

本《責任書》執(zhí)行情況，由區(qū)委、區(qū)政府兩辦實施督查，區(qū)人口和計劃生育領導小組具體組織考核評估。各街鎮(zhèn)黨工

委（黨委）、辦事處（政府）每年10月底以前向區(qū)委、區(qū)政

府寫出《責任書》執(zhí)行情況書面報告。區(qū)委、區(qū)政府將考核

結(jié)果作為評價街鎮(zhèn)及其主要負責人政績的一項重要內(nèi)容，對

完成《責任書》規(guī)定指標成效顯著的予以表彰獎勵；對未完

成責任目標的予以處罰，落實“一票否決”制度；對執(zhí)行人

口和計劃生育責任目標期間調(diào)離的有關責任人，落實“離職

審計、追蹤獎懲”制度。同時，根據(jù)“分級考核，下管一級”的原則，對工作被動、問題突出的村居和單位即時實行工作

警告、黃牌警告和重點管理。

特立此書。

簽字人

中 共 ＊＊ 區(qū) 委：

＊＊區(qū)人民政府：

街鎮(zhèn)黨工委（黨委）：

街鎮(zhèn)辦事處（政府）：

二O一二年二月日

第三篇：2013人口和計劃生育目標管理責任書

2013年人口和計劃生育目標管理責任書

為了貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強醫(yī)院人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧黃梅創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，制定2013人口和計劃生育目標管理責任書。

(一)按相關文件規(guī)定，掌握本科室計劃生育管理對象底數(shù)，掌握率達到100％，全員人口數(shù)據(jù)庫主要信息完整準確率達95％以上。

(二)符合政策生育率達100％，出生統(tǒng)計準確率達到98％以上。

(三)應節(jié)育對象長效節(jié)育措施落實到位率達100％(未到期和有禁忌癥且使用藥具者除外)。如發(fā)現(xiàn)一位不到位，給予科室和個人經(jīng)濟處罰各500元。

(四)各科室重點服務對象“三查”服務一律到縣計生服務站落實；重點服務對象一年兩次“三查”服務到位率達100％。

(五)政策內(nèi)孕婦要及時登記上報，對懷孕三個月以上的政策內(nèi)孕婦要落實包保責任人，簽訂包保服務合同，并實行孕情月訪視；發(fā)現(xiàn)“兩非”行為要及時上報、及時查處。

(六)對本科室各種原因請假在外的育齡婦女實行常態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

(七)按程序及時辦理計劃生育有關證件；及時參加計劃生育工作例會，統(tǒng)計和上報計劃生育數(shù)據(jù)，規(guī)范帳卡表冊資料；及時查處上級交辦的計生信訪案件。

院領導簽字:責任科室責任人簽字：

二0一三年三月二十九日

第四篇：人口和計劃生育目標管理責任書（精選）

人口和計劃生育目標管理責任書

為了全面完成今年人口和計劃生育工作目標，提高人口和計劃生育工作管理水平，促使各小組更好的履行人口和計劃生育職責，實行目標管理責任制。

2012年人口和計劃生育目標管理責任書主要內(nèi)容如下：

一、加強對人口和計劃生育工作領導，做到責任到位、措施到位、投入到位

（一）堅持黨、政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委政府重大事項的督查范圍，納入中心組學習內(nèi)容，每季度至少研究一次人口和計劃生育工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）嚴格落實目標管理責任制，對黨政領導、責任部門、人口和計劃生育部門分別考核，落實“一票否決”制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（三）人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入達到市定標準，并按月均衡撥付到位。

二、加強人口綜合管理，切實穩(wěn)定低生育水平

（一）確保政策生育率達到100%以上。

（二）流動人口和計劃生育“一盤棋”服務管理實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作一體化；流動人口管理率達到91.5%以上。

（三）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”案件數(shù)不少于1件，結(jié)案率達到100%。

三、強力推進計劃生育服務體系建設，不斷完善利益導向政策

（一）實施“品牌”推動戰(zhàn)略，大力拓展計劃生育技術服務項目，促進優(yōu)質(zhì)服務提質(zhì)提速。

（二）出生缺陷一級預防人群覆蓋率達到100%。

（三）完善修訂優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立臺賬，確保各項獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%。

四、深化開展人口和計劃生育綜合改革示范創(chuàng)建活動

（一）成立專門組織工作機構(gòu)，出臺創(chuàng)建文件和實施方案。

（二）形成統(tǒng)籌解決人口問題和人口計生綜合改革工作體制機制。

（三）示范建設項目特色突出，帶動輻射力強，亮點培育工作成效明顯。

（四）強力推進計劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點。

黑蕎母居委會居民小組負責人：負責人2012年月日 2012年月日

第五篇：人口和計劃生育目標管理責任書

人口和計劃生育目標管理責任書

政府是領導人口和計劃生育工作的責任主體，政府的堅強領導是做好人口和計劃生育工作的根本保證。為了全面完成今年人口和計劃生育工作目標，提高人口和計劃生育工作管理水平，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道更好的履行人口和計劃生育職責，區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實行目標管理責任制。

2010年人口和計劃生育目標管理責任書主要內(nèi)容如后。

領導機關：責任單位：

領導人： 責任人：

簽訂時間：二○一○年四月

二○一○年人口和計劃生育工作

目標管理責任書

一、加強對人口和計劃生育工作領導，做到責任到位、措施到位、投入到位

（一）堅持黨、政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委政府重大事項的督查范圍，納入中心組學習內(nèi)容，每季度至少研究一次人口和計劃生育工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）嚴格落實目標管理責任制，對黨政領導、責任部門、人口計生部門分別考核，落實“一票否決”制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（三）人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入達到省定標準，并按月均衡撥付到位。

二、加強人口綜合管理，切實穩(wěn)定低生育水平

（一）確保全年人口出生人口控制在人。

（二）確保政策生育率達到以上。

（三）流動人口計劃生育“一盤棋”服務管理實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作一體化；流動人口管理率達到以上。

（四）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”

案件數(shù)不少于件，結(jié)案率達到。

三、強力推進計劃生育服務體系建設，不斷完善利益導向政策

（一）實施“品牌”推動戰(zhàn)略，大力拓展計劃生育技術服務項目，促進優(yōu)質(zhì)服務提質(zhì)提速。

（二）出生缺陷一級預防人群覆蓋率達到100%。

（三）貫徹市委[2009]29號文件精神，完善修訂優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立臺帳，確保各項獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%。

四、深化開展人口和計劃生育綜合改革示范創(chuàng)建活動

（一）成立專門組織工作機構(gòu)，出臺創(chuàng)建文件和實施方案。

（二）形成統(tǒng)籌解決人口問題和人口計生綜合改革工作體制機制。

（三）示范建設項目特色突出，帶動輻射力強，亮點培育工作成效明顯。

（四）強力推進計劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點。

（五）積極開展國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)創(chuàng)建活動。