第一篇：“區(qū)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

文章標(biāo)題：區(qū)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策

區(qū)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策為了促進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，建立和完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”深入開展，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，有效遏制出生人口性別比升高問題，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下政策：

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助保障政策

1、農(nóng)村獨(dú)生子女戶自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起至獨(dú)生子女十四周歲，每月領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)10元。由區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、對農(nóng)村符合生育二孩條件但自愿終身只生育一個(gè)子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，一次性辦理2000元的獎(jiǎng)勵(lì)儲蓄直至育齡婦女年齡到49周歲時(shí)，一次領(lǐng)清本息。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、對農(nóng)村雙女結(jié)扎戶并領(lǐng)取《雙女結(jié)扎戶父母光榮證》的父母各辦理2000元的養(yǎng)老儲蓄，其母親年齡到49周歲時(shí)一次領(lǐng)清本息。由區(qū)財(cái)政局、計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

4、領(lǐng)證獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，父母雙方在農(nóng)村的補(bǔ)助5000元，其中區(qū)上補(bǔ)助2000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦補(bǔ)助3000元，各相關(guān)部門也應(yīng)給予必要的扶助。

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5、對農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育的家庭夫婦年滿60周歲的，每月發(fā)給夫婦雙方各50元的扶助金，直止亡故。由區(qū)財(cái)政局、計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、優(yōu)惠政策

6、九年義務(wù)教育階段，對農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶的兩個(gè)女孩免收雜費(fèi)，由區(qū)財(cái)政局、教文體局、計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

7、對農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)女戶和雙女結(jié)扎戶子女在高中入學(xué)時(shí)，錄取分?jǐn)?shù)線下調(diào)20分。由區(qū)教文體局負(fù)責(zé)落實(shí)。

8、在分配集體資產(chǎn)收益和財(cái)物時(shí)，對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶增加一個(gè)人份的分配份額，雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶增加半個(gè)人份的分配份額。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

9、每年免費(fèi)對農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶含流動(dòng)人口的家庭婦女進(jìn)行一次婦女常見病普查。由區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

10、對農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶在申辦營業(yè)執(zhí)照和繳納工商管理費(fèi)時(shí)，各減免10%。由楊凌工商局負(fù)責(zé)落實(shí)。

11

2、在區(qū)勞務(wù)輸出培訓(xùn)中，免費(fèi)對農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶進(jìn)行培訓(xùn)，并在勞務(wù)輸出時(shí)減免有關(guān)手續(xù)費(fèi)。由區(qū)人勞社保局負(fù)

責(zé)落實(shí)。

三、優(yōu)先政策

1

3、對男到純女戶家結(jié)婚落戶的，享受本村村民同等待遇，戶籍管理部門和鄉(xiāng)村要積極為其辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)，對符合宅基地審批條件的優(yōu)先批劃宅基地。由區(qū)公安分局、國土局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦分別負(fù)責(zé)落實(shí)。

1

4、對農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶在各類企業(yè)招收從業(yè)人員或勞務(wù)輸出時(shí)，優(yōu)先照顧和招收獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶的夫婦或其子女。由區(qū)人勞社保局負(fù)責(zé)落實(shí)。

1

5、領(lǐng)證獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶的孩子在參加黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員招考時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用，工作安置時(shí)優(yōu)先照顧。由區(qū)委組織部、區(qū)人勞社保局負(fù)責(zé)落實(shí)。

1

6、對家庭困難的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶優(yōu)先給予困難救濟(jì)，優(yōu)先納入低保和特困戶建房范圍。由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

四、幫扶政策

1

7、區(qū)上建立計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目，幫助農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶脫貧致富。由區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

18、區(qū)級部門或單位每年拿出一定資金對所包村的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶困難家庭進(jìn)行幫扶。由區(qū)委組織部、區(qū)計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)落實(shí)。

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第二篇：人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向

李斌在全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”工作會(huì)議

上的講話

中國網(wǎng) china.com.cn時(shí)間： 2008-12-

21三、扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的全面實(shí)施

目前，“三項(xiàng)制度”全面實(shí)施有很好的基礎(chǔ)。今年4月以來，國家人口計(jì)生委會(huì)同財(cái)政部在重慶專門召開會(huì)議，全面評估和總結(jié)特別扶助制度試點(diǎn)工作情況。并制定下發(fā)了特別扶助制度信息管理規(guī)范，進(jìn)一步完善政策解釋，開發(fā)管理信息系統(tǒng)，組織開展人員培訓(xùn)，啟動(dòng)了實(shí)施范圍申報(bào)工作。為確保今年年底前將特別扶助金全部發(fā)到扶助對象手中，各地已經(jīng)在制度宣傳、扶助對象資格確認(rèn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)等方面做了大量工作，為全面實(shí)施進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備。

按照國家人口計(jì)生委和財(cái)政部共同確定的新方案，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的全面實(shí)施，要認(rèn)真貫徹落實(shí)圍繞一條“主線”、做到兩個(gè)“確保”、堅(jiān)持三個(gè)“嚴(yán)格”、把握四條“原則”的工作思路和要求。

（一）圍繞一條“主線”。就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。各地要緊密聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，以全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”為載體，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）做到兩個(gè)“確保”。一是確保政策全面落實(shí)。國家人口計(jì)生委和財(cái)政部在“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案中，對制度的實(shí)施范圍、目標(biāo)人群和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)都

作了明確、統(tǒng)一的界定。各地在具體實(shí)施中，必須統(tǒng)一政策口徑，嚴(yán)格按照國家的部署和要求，不折不扣地貫徹落實(shí)，既不能隨意擴(kuò)大目標(biāo)人群范圍，也不能縮緊政策口徑，維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性。二是確保資金使用安全。資金是否安全直接關(guān)系到“三項(xiàng)制度”的可持續(xù)性，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“四權(quán)分離”的管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)資金使用情況的管理和監(jiān)督，把國家公共財(cái)政資金用得讓中央放心、讓基層和人民群眾滿意，用出成效。

（三）堅(jiān)持三個(gè)“嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格確認(rèn)目標(biāo)人群。各地要嚴(yán)格按照對象資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，認(rèn)真審查把關(guān)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，既不虛報(bào)也不漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，保證符合條件的對象都能享受到國家政策。二是嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)和發(fā)放資金。對于提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大“少生快富”工程范圍以及全面實(shí)施特別扶助制度所需資金，中央財(cái)政做了專項(xiàng)安排。各地要認(rèn)真測算，抓緊落實(shí)配套資金，確保應(yīng)由地方承擔(dān)的資金及時(shí)足額到位。要繼續(xù)堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則，依托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)采用“直通車”形式直接將獎(jiǎng)勵(lì)和扶助金發(fā)放到戶到人，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。三是嚴(yán)格實(shí)行全過程監(jiān)督。把“三項(xiàng)制度”實(shí)施情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。對執(zhí)行政策不嚴(yán)、工作不落實(shí)等錯(cuò)誤做法，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)改錯(cuò)糾偏。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用，積極配合財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察等部門，加強(qiáng)對各級財(cái)政資金到位和使用情況的管理和監(jiān)督。

（四）把握四個(gè)“原則”。一是因地制宜。在保證國家政策統(tǒng)一性的前提下，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，允許各地根據(jù)自己的實(shí)際情況解決政策實(shí)施過程中遇到的問題。二是部門聯(lián)動(dòng)。密切跟蹤制度實(shí)施情況，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與相

關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是積極穩(wěn)妥。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，讓更多實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到實(shí)惠，難度大，要求高，任務(wù)重。各地要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)。四是立足長遠(yuǎn)。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地在制定本地實(shí)施方案時(shí)，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展趨勢等方面綜合考慮政策的長期可持續(xù)性。各項(xiàng)政策一旦付諸實(shí)施，就要保持相對穩(wěn)定性，不能朝令夕改。要加快信息化建設(shè)步伐，建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出的動(dòng)態(tài)機(jī)制以及制度實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，確保“三項(xiàng)制度”長期、安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

四、進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》明確提出，要“建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系”。這是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，更加注重以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控人口增長的具體舉措，是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的治本之策，是黨和國家惠民政策體系的重要組成部分。要以全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”為契機(jī)，在更大范圍內(nèi)整合政策和資源，加快建立健全利益導(dǎo)向政策體系，讓更多的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展。

（一）把加快建立健全利益導(dǎo)向政策體系作為一項(xiàng)重要惠民實(shí)事來辦。當(dāng)前，按照黨的十七大的重大戰(zhàn)略部署，全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)正式開展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一個(gè)重要目標(biāo)，就是要著力解決影響和制約人口計(jì)生領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最迫

切的突出問題，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。要把不斷完善利益導(dǎo)向政策體系納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾面臨的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，摸清群眾的需求。認(rèn)真分析調(diào)研結(jié)果，明確發(fā)展思路，完善政策措施。總的來看，要圍繞計(jì)劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個(gè)方面的問題，構(gòu)建利益導(dǎo)向政策體系基本框架。在優(yōu)生優(yōu)育方面，積極探索建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、免費(fèi)優(yōu)生篩查以及住院分娩補(bǔ)助等政策措施；在子女成才方面，探索建立給予獨(dú)生子女戶和雙女戶子女高中階段以及職業(yè)教育優(yōu)先優(yōu)惠的教育福利政策，努力提高計(jì)劃生育家庭子女的受教育年限，增強(qiáng)就業(yè)能力；在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面，全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，探索建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助制度等政策措施；在生殖健康方面，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度，廣泛開展生殖健康促進(jìn)計(jì)劃等；在家庭致富方面，落實(shí)“少生快富”工程和相關(guān)幫扶項(xiàng)目，在實(shí)行最低生活保障、社會(huì)救助等普惠政策中，對計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠；在養(yǎng)老保障方面，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，積極探索計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策措施。

（二）把握建立健全利益導(dǎo)向政策體系的重要環(huán)節(jié)。一是完善。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高、人民群眾需求的變化以及實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，對現(xiàn)有的制度等作出相應(yīng)的調(diào)整和完善。鼓勵(lì)各地在國家統(tǒng)一政策的基礎(chǔ)上，因地制宜地創(chuàng)造與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適應(yīng)的政策，使現(xiàn)有制度更加符合實(shí)際情況。二是創(chuàng)新。立足于讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，消除廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂，針對計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老問題上遇到的實(shí)際困難，研究制定新的利益導(dǎo)向政策措施。三是協(xié)調(diào)。

把人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景中，做好城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、征地補(bǔ)償?shù)绕栈菡吲c計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策之間的有效銜接，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和個(gè)人在享受普惠政策時(shí)不僅不吃虧，還能體現(xiàn)出優(yōu)先優(yōu)惠，維護(hù)社會(huì)公平公正。當(dāng)前，要高度關(guān)注集體林權(quán)制度改革、完善農(nóng)村宅基地制度等工作，在相關(guān)改革措施中切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭的利益。

（三）更加注重對計(jì)劃生育家庭的人文關(guān)懷。對于計(jì)劃生育家庭，不僅要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，而且還要把生育關(guān)懷和精神慰藉放在重要位置。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，加強(qiáng)與軍隊(duì)的協(xié)同合作，廣泛開展生育關(guān)懷行動(dòng)。創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織志愿者通過多種形式的精神慰藉、生活慰問、結(jié)對幫扶活動(dòng)，讓計(jì)劃生育空巢家庭、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭等特殊家庭感受到親情與溫暖。鼓勵(lì)各地為計(jì)劃生育子女意外傷亡家庭開展免費(fèi)再生育咨詢服務(wù)，建立長效機(jī)制。大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新服務(wù)理念，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，拓展服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)可及性，更好地滿足育齡群眾日益增長的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康需求。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級人口計(jì)生部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府的參謀助手，爭取黨委政府的重視和支持。要把利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自協(xié)調(diào)，深入基層

調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。要加強(qiáng)與財(cái)政等部門的合作，建立務(wù)實(shí)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，溝通信息，交流情況，共同努力實(shí)施好現(xiàn)有的各項(xiàng)政策，與時(shí)俱進(jìn)地研究新的政策措施。積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對各項(xiàng)利益導(dǎo)向制度的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度持續(xù)健康發(fā)展。

同志們，全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步推動(dòng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，是一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程。我們要齊心協(xié)力，抓好落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)來學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)?。?/p>

第三篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠農(nóng)政策

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠農(nóng)政策

今天，我在這里和大家一起討論一下計(jì)劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策，一 方面是讓咱們的計(jì)生干部進(jìn)一步掌握政策界限，加深印象。另一方面也給咱們的其他干部職工灌個(gè)耳音，以便更好的監(jiān)督我們的工作。下面我就用一個(gè)事例引出今天的主題。

小芳，女，一家五口人，系農(nóng)業(yè)戶口，今年20歲，高中三年級，爺爺68歲，奶奶66歲，且一生只生育了兩個(gè)女孩，媽媽45歲，爸爸46歲系上門女婿，請問這家人今年可享受多少錢的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策？

這個(gè)一家三代，爺爺奶奶一生只生育兩個(gè)女孩，系兩女戶，爸爸媽媽一生只生育一個(gè)女孩，系獨(dú)生子女戶。我們先來看一下相關(guān)計(jì)劃生育惠農(nóng)政策：

一國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的條件及標(biāo)準(zhǔn)：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口2、1973年以來沒有違反計(jì)劃生育規(guī)定，規(guī)章和政策規(guī)定生育

3、本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女，4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

以上這四項(xiàng)條件不包括：雙方均末生育的夫婦；符合照顧生育二孩的政策，已生育三個(gè)及以上子女的夫婦，如批準(zhǔn)二孩生育雙胞胎，三個(gè)以上子女 ；違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，將子女送養(yǎng)后，現(xiàn)存子女?dāng)?shù)為一個(gè)或兩個(gè)女孩的；這些情況不列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策范圍內(nèi)。

關(guān)于特殊家庭，再婚之前各生育一個(gè)子女，婚后未生育的，符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，可以納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。獎(jiǎng)勵(lì)扶助自2004年開始實(shí)行以來，其標(biāo)準(zhǔn)是每人每年600元，自2009年開始每人每年提高到720元。發(fā)放直至亡故。

二市級獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的條件是：

1、戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)，本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口 2、1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育

3、現(xiàn)存一個(gè)子女，兩個(gè)女孩或各有一個(gè)子女的再婚夫婦

4、年齡在50至59周歲。

其獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)是每人每年720元。

三、合水縣計(jì)劃生育“金鳳凰”百萬計(jì)劃。又稱三大工程：即培育工程、扶持工程、安康工程

（一）、“金鳳凰”培育工程

從2011年1月1日開始，由縣財(cái)政出資對農(nóng)村計(jì)生女孩戶女兒從學(xué)前、小學(xué)、初中、高（職）中以及大學(xué)讀書期間進(jìn)行“全程關(guān)愛、全程培育”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、幼兒階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金700元，直至幼兒園畢業(yè)。

2、小學(xué)階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金200元，直至小學(xué)畢業(yè)。

3、初中階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金300元，直至初中畢業(yè)。

4、高中階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金1000元，直至高（職）中畢業(yè)。

5、大學(xué)階段。每學(xué)年發(fā)放培育金2000元，直至?？疲ū究疲┊厴I(yè)；大學(xué)期間需貸款的，教育局要優(yōu)先安排、協(xié)調(diào)落實(shí)生源地助學(xué)貸款。

（二）、“金鳳凰”扶持工程

1、從2011年1月1日開始，農(nóng)村計(jì)生女孩戶招婿上門、贍養(yǎng)女方老人的，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、從2011年1月1日開始，對年滿45周歲的農(nóng)村計(jì)生女孩戶夫婦，縣財(cái)政每人每年發(fā)放扶持金360元，直至年滿49歲與市級計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。50至59周歲與市級獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。60歲與國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。

3、農(nóng)村計(jì)生女孩戶女兒及父母創(chuàng)業(yè)、就業(yè)時(shí)，同等條件下優(yōu)先扶持，優(yōu)先安排就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)救援和創(chuàng)業(yè)基金，優(yōu)先發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款和林權(quán)抵押貸款。

（三）、“金鳳凰”安康工程

對農(nóng)村計(jì)生女孩戶健康狀況持續(xù)關(guān)注，對重大疾病按有關(guān)政策進(jìn)行救助，減少重大疾病等意外對其造成的傷害。

1、由縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，為農(nóng)村二女節(jié)育戶夫婦每人每年辦理一份計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)。

2、同等條件下，優(yōu)先將農(nóng)村二女節(jié)育戶納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍，對其中的貧困戶列為一類保障對象，其余戶列為二類保障對象。

3、結(jié)合計(jì)劃生育“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)，每年組織對農(nóng)村計(jì)生女孩戶母親進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。

4、對農(nóng)村計(jì)生女孩戶女兒、父母患重大疾病或意外傷害造成的醫(yī)療費(fèi)用，除合作醫(yī)療按比例報(bào)銷、意外傷害保險(xiǎn)賠償外，剩余部分經(jīng)縣人口局統(tǒng)一審核后，由縣民政局通過大病救助、臨時(shí)救助等方式優(yōu)先解決。

5、全縣計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥對象歷年發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)縣上全部研究解決；今后，計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥對象需要就診的，由縣人口局指定醫(yī)院進(jìn)行治療，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，先由農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷，再用民政大病救助解決，剩余部分由縣財(cái)政予以解決。

根據(jù)以上政策：爺爺奶奶符合國家級獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年720元，應(yīng)該是1440元，爸爸媽媽符合合水縣“金鳳凰”百萬計(jì)劃的扶持工程，每人每年可享受360元的扶持資金，計(jì)720元，小芳符合合水縣“金鳳凰”百萬計(jì)劃的培育工程，高中階段每人每學(xué)年1000元，這個(gè)家庭今年內(nèi)可享受的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠農(nóng)政策是3160元。這個(gè)金額里面不包括農(nóng)村低保。

今天的學(xué)習(xí)至此結(jié)束，不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)同士批評指正。

第四篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳冊

國家部分

一、農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（一）基本條件

1、未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

2、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

3、本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存活一個(gè)或兩個(gè)女孩； 4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母每人每年1080元；

2、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母每人每年1560元。

二、計(jì)劃生育家庭特別扶助

（一）基本條件

1、未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；

2、具有本市城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶口；

3、現(xiàn)無存活子女或現(xiàn)存活一個(gè)子女（包括合法收養(yǎng)一個(gè)子女）被依法鑒定為三級以上殘疾的；

4、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲；

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、城鎮(zhèn)及農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的，其父母特別扶助標(biāo)準(zhǔn)

為每人每年3120元；

2、城鎮(zhèn)三級以上殘疾及農(nóng)村殘疾的獨(dú)生子女，其父母的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2760元。

重慶市部分

一、重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級以下殘疾家庭扶助

（一）基本條件

1、本人及配偶沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

2、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

3、本人及配偶終身只生育了一個(gè)子女且子女依法鑒定為四級以下殘疾，持有《獨(dú)生子女父母光榮證》，未再生育或收養(yǎng)子女；

4、配偶中女方年滿49周歲，年齡在60周歲以下。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村獨(dú)生子女四級以下殘疾家庭父母每人每年2760元。

二、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

獨(dú)生子女父母從取得獨(dú)生子女父母光榮證之月至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點(diǎn)五元至五元的獎(jiǎng)勵(lì)金，農(nóng)村或城鎮(zhèn)無業(yè)人員給予300元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為

晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。晚婚的職工，增加婚假十個(gè)工作日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十個(gè)工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時(shí)間。晚育并只生育一個(gè)子女的職工，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)給護(hù)理假七個(gè)工作日，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

四、職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后增發(fā)百分之五的退休金，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金。

五、重慶市獨(dú)生女高考加分

本人填寫《重慶市普通高校招生農(nóng)村獨(dú)生子女考生照顧申請表》，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)考市內(nèi)院校加5分。

長壽區(qū)部分

一、出生缺陷干預(yù)工程

結(jié)合長壽區(qū)實(shí)際情況，2010年12月區(qū)府辦出臺了《長壽區(qū)出生缺陷干預(yù)工作實(shí)施方案》（248號文件），建立了“政府統(tǒng)攬、計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)響應(yīng)、群眾參與”的工作機(jī)制，對出生缺陷實(shí)施三級干預(yù)，全面提高出生人口素質(zhì)。在一級干預(yù)方面，實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查；在二級干預(yù)方面，實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)前檢查；在三級干預(yù)方面，實(shí)施免費(fèi)新生兒疾病篩查和出生缺陷嬰兒救助。

（一）免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查

（二）免費(fèi)產(chǎn)前檢查

（三）免費(fèi)新生兒疾病篩查

（四）關(guān)心關(guān)懷缺陷嬰兒

二、放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)金：符合照顧生育條件，辦理了《重慶市再生育服務(wù)證》后自愿放棄再生育的，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻3000元。

三、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭扶助金：經(jīng)市、區(qū)計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的家庭，每年給予扶助金500元。

四、對2007年以來沒有違法生育自愿落實(shí)長效節(jié)育措施的農(nóng)村已婚育齡群眾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，絕育的獎(jiǎng)勵(lì)200元，安環(huán)的獎(jiǎng)勵(lì)50元。

五、計(jì)劃生育中年喪子夫婦救助制度

對符合參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的中年喪子夫婦，由政府出資按每人每年900元標(biāo)準(zhǔn)購買城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

對符合參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)條件的中年喪子夫婦，由政府出資按每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)購買城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

對機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療

保險(xiǎn)的中年喪子夫婦，建立生病住院補(bǔ)助制度，即在生病住院后，按照醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷總額的10%給予補(bǔ)助，每人每年最高可補(bǔ)助3000元。

六、未成年獨(dú)生子女參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助

未成年獨(dú)生子女參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)一檔標(biāo)準(zhǔn)的，個(gè)人繳納部分由政府全額補(bǔ)助；參加二檔標(biāo)準(zhǔn)的按一檔資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、計(jì)劃生育貧困家庭財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助

對部分貧困獨(dú)生女和中年喪子家庭進(jìn)行財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，全區(qū)每年補(bǔ)助200戶，每戶給予500元專項(xiàng)補(bǔ)助金。

八、部門幫扶貧困計(jì)劃生育家庭

全區(qū)各部門每年幫扶3戶貧困計(jì)劃生育家庭，給予每戶不少于300元幫扶資金外，還要幫助其脫貧致富。

九、資助貧困獨(dú)生女上大學(xué)

對當(dāng)年考上二本及以上的計(jì)劃生育貧困女大學(xué)生給予每人2000元的助學(xué)金。

十、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助

符合計(jì)生特別扶助規(guī)定家庭的夫婦和子女參加一檔標(biāo)準(zhǔn)的，個(gè)人應(yīng)繳納的30元參保費(fèi)用由政府資助20元，個(gè)人繳納10元；參加二檔標(biāo)準(zhǔn)的按一檔資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作提標(biāo)擴(kuò)面。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”所需資金通知如下：

一、合理確定利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”地方各級財(cái)政承擔(dān)比例

根據(jù)國家和我省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”所需資金地方各級財(cái)政承擔(dān)比例如下：

（一）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)500元至1000元；獨(dú)生子女保健費(fèi)從每月提高到每月不低于10元，所需資金均按原有渠道安排。

2、農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元。

3、農(nóng)村已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，從落實(shí)相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對接為止。

（二）計(jì)劃生育家庭保障制度

1、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1200元。

2、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方及子女參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年給予不低于70元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于120元。繳費(fèi)補(bǔ)貼提高部分人均每年所需的40元。

3、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭屬低保戶的，夫妻雙方及子女在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助，所需資金按照原有渠道承擔(dān)。

4、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方及未成年子女，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需參合資金，縣級財(cái)政全額承擔(dān)。

5、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方及未成年子女，減免醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分50%的所需資金，由縣級財(cái)政代繳和承擔(dān)。

6、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于3000元的補(bǔ)貼，所需資金由縣級財(cái)政承擔(dān)。

7、城鎮(zhèn)納入最低生活保障的獨(dú)生子女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（三）計(jì)劃生育家庭救助制度

1、獨(dú)生子女傷殘家庭和死亡家庭，夫妻雙方的特別扶助金分別從每人每年領(lǐng)取不低于2000元。

2、計(jì)劃生育節(jié)育并發(fā)癥對象，特別扶助金從每人每年領(lǐng)取一級3600元、二級2400元、三級2000元。

3、獨(dú)生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨(dú)生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨(dú)生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。所需資金由省級財(cái)政全額承擔(dān)。

（四）計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠制度

農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭：

1、農(nóng)村危房改造優(yōu)先優(yōu)惠；子女學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費(fèi)用；子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；扶貧開發(fā)提供的資金和物資在幫扶標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高不低于30%；種糧、農(nóng)機(jī)、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上提高不低于30%。

2、子女高中教育優(yōu)先享受國家助學(xué)金每年不低于1500元，所需資金從普通高中國家助學(xué)金中安排。

3、飲水安全工程免入戶材料費(fèi)和安裝費(fèi)，所需資金由水利部門按既有來源渠道籌措解決。