第一篇：禮縣羅壩鄉(xiāng)田河村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動規(guī)劃方案

禮縣羅壩鄉(xiāng)田河村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動規(guī)劃方案（草案）

（2012—2020年）

禮縣羅壩鄉(xiāng)人民政府 禮縣發(fā)改和改革局

二〇一二年三月

禮縣羅壩鄉(xiāng)田河村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動規(guī)劃方案（草案）

為深入貫徹落實省委、市委、縣委開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的精神，進(jìn)一步加強新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，經(jīng)充分調(diào)研篩選，將羅壩鄉(xiāng)田河村確定為“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動計劃村，確定該村由縣發(fā)改委具體幫扶。為了有計劃、有步驟實施好田河村“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動計劃，特制定《甘肅省禮縣羅壩鄉(xiāng)田河村“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動規(guī)劃方案》。

一、基本情況

（一）自然概況

田河村位于禮縣北部，羅壩鄉(xiāng)南部，距縣城13公里。距鄉(xiāng)政府12公里，耕地面積996.8畝，海拔1400米，年無霜期230天。

（二）社會經(jīng)濟(jì)情況

田河村是羅壩鄉(xiāng)扶貧開發(fā)重點村之一，全村轄4個村民小組，127戶，536人，有勞動力254人，勞務(wù)輸出人數(shù)180人?，F(xiàn)有耕地面積996.8畝，人均耕地面積1.6畝。2011年糧食作物面積270畝，糧食總產(chǎn)量80400公斤，農(nóng)民人均占有糧150公斤，大牲畜存欄230頭，豬存欄70頭，農(nóng)民人均純收入1856元。2011年底有貧困戶104戶，432人，其中扶貧戶57戶，低保戶23戶，扶貧低保戶23戶，五保戶1戶，貧困發(fā)生率82％。

（三）目前面臨的困難和存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

（1）護(hù)村河堤工程不能保障該村安全。

（2）全村127戶農(nóng)戶無安全人飲。

（3）田河村的村內(nèi)道路未完全硬化，排水不通，一遇雨天道路泥濘不堪，村民通行十分困難

2、增收渠道單一。該村農(nóng)民的收入主要依靠勞務(wù)收入，其次就是傳統(tǒng)的林果業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)民建立穩(wěn)定的增收來源還需要做大量工作。

3、居住和生活條件差。村內(nèi)有127戶居住的是破舊瓦房（危房），有127戶使用的是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廁所，有127戶的灶需要改造，村上沒有一盞路燈，沒有垃圾收集點，生態(tài)環(huán)境比較差。

4、社會化服務(wù)和管理水平低。村上沒有醫(yī)療衛(wèi)生室，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，農(nóng)民看病比較困難，村上沒有文化娛樂室，農(nóng)民的文化生活單調(diào)。農(nóng)民社會保障水平低。

5、群眾文化素質(zhì)低，思想觀念陳舊。掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的勞動力較少，全村共有勞動力254人，其中文盲或半文盲203人，占38.5﹪，有一技之長的勞動力少，掃盲、科技培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和政策宣傳的任務(wù)異常繁重。

（四）發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。

1、區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。田河村距縣城僅13公里，洛禮公路穿村而過，依托縣城有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，給縣城提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)市場前景看好。

2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｔ摯逵胸S富的土地資源，全村有耕地996.8畝，光熱條件較好，發(fā)展核桃等特色產(chǎn)業(yè)有很大潛力；有水澆地300畝，發(fā)展以拱棚蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)空間較大。

3、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)優(yōu)勢明顯。該村有勞動力254人，目前已輸出勞動力180人，還有64人可以輸出，如加大技能培訓(xùn)，提高輸轉(zhuǎn)層次，勞務(wù)輸出的優(yōu)勢會更加明顯。

4、具有好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是核桃有了一定的起步，農(nóng)民的致富愿望比較強，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子威信高，有為民辦事的愿望和信心，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

5、面臨新的發(fā)展機遇，縣發(fā)改局將全力幫扶田河村，在項目、資金、技術(shù)、人力等方面給予大力支持。

二、基本原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）基本原則

1、幫扶單位和幫扶干部聯(lián)村聯(lián)戶，不脫貧不脫鉤的原則。

2、與扶貧攻堅相結(jié)合的原則。

3、與干部聯(lián)系群眾活動相結(jié)合的原則

4、與化解矛盾糾紛相結(jié)合的原則。

5、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合的原則。

（二）工作目標(biāo)

1、扶貧目標(biāo)

注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重基本公共服務(wù)均等化，注重解決制約發(fā)展的突出問題，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。農(nóng)民人均純收入由2011年的1856元增加到2020年的6584元，每年平均增長15.5％以上，實現(xiàn)104戶貧困戶脫貧，每年減貧率達(dá)到10％以上。

2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)目標(biāo)：到2020年戶均經(jīng)濟(jì)林果面積達(dá)到5畝，蔬菜種植面積達(dá)到1畝，戶均出售商品畜達(dá)到2頭，戶均輸出勞動力達(dá)到1.5個。

3、村容、村貌改善目標(biāo)

制定一個村莊發(fā)展規(guī)劃，改建危房127戶，新建沼氣池127座，改廁所127戶，改灶127戶，改圈127戶，硬化道路2350平方米，修建垃圾收集點3座，垃圾集中處理率達(dá)到100％，村莊綠化率達(dá)到32％。

4、精神文明建設(shè)目標(biāo)：

（1）修建多功能文化大院一個（包括村級組織活動室、衛(wèi)生室、圖書閱覽室、文化娛樂室、籃球場、健身場等）。

（2）40歲以下成年人無文盲，40—50歲人口識字率達(dá)到90﹪以上。

（3）建立和完善幼兒教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率、升學(xué)率、畢業(yè)率、鞏固率均達(dá)到100﹪。幼兒入園率達(dá)到100%。

（4）村有衛(wèi)生室，群眾小病不出村就能醫(yī)治。（5）村有文化娛樂室，群眾在農(nóng)閑時有文化活動，有娛樂場所。

（6）100﹪的勞動力得到科技培訓(xùn)，100﹪的村民接受法律，法規(guī)和政策培訓(xùn)。

（7）計劃生育率達(dá)到100﹪。（8）制定村民公約。

（三）主要任務(wù)。

1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和縣委、縣政府的重大決策部署。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署得到深入貫徹落實。田河村要向群眾宣傳城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、涉農(nóng)補貼等方面的政策法規(guī)，宣傳信訪、投訴、調(diào)解、訴訟、治安管理等方面的政策法規(guī)，宣傳征地拆遷、補償安臵、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的政策法規(guī)。利用宣傳牌、條幅、印發(fā)宣傳單、舉辦講座、板報等形式，重點宣傳《土地管理法》、《計劃生育法》、《水土保持法》、《選舉法》、《信訪條例》等法律、法規(guī)。

2、反映民意。認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并

提出解決問題的建議。深入調(diào)查了解群眾的真實意愿和想法，歸納梳理，逐條予以解決，對條件不具備的要耐心解釋，需要上級機關(guān)解決的要及時整理上報。

3、促進(jìn)發(fā)展。切實在增收致富上出注意、想辦法，找準(zhǔn)發(fā)展路子，制定脫貧計劃，謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施好項目，提高田河村的自我發(fā)展能力；解決飲水、行路、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題，解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對特困戶要幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，讓群眾對聯(lián)村聯(lián)戶行動的效果看得見、摸得著。

4、疏導(dǎo)情緒。對群眾反映強列的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法。每年集中排查矛盾糾紛不少于4次，對突發(fā)性的矛盾糾紛隨發(fā)現(xiàn)隨調(diào)處，對苗頭性的矛盾糾紛要化解在萌芽狀態(tài)。做到案結(jié)事了，息訴罷訪。

5、強基固本。加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。加強陣地建設(shè)，修建村級組織活動室，文化活動室，圖書閱覽室；加強組織建設(shè)，配齊配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，幫助理清發(fā)展思路，建立完善各項規(guī)章制度，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，增強基層組織的活力。

6、推廣典型。發(fā)現(xiàn)、總結(jié)該村改革發(fā)展中的典型經(jīng)驗和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動作用。發(fā)現(xiàn)和推廣貧困群眾在脫貧致富中的好做法好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣村級班子在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中的好做法好經(jīng)驗，樹立孝敬老人的好媳婦、好兒子，樹立助人為樂、見義勇為的典型。

四、建設(shè)項目

根據(jù)省委確定的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的任務(wù)，結(jié)合田河村實際，確定了建設(shè)項目。項目建設(shè)期限為8年（2012—2020年），共實施4大類，18個項目，總投資726萬元。

（一）富民產(chǎn)業(yè)，投資59萬元；

1、栽植優(yōu)質(zhì)核桃100畝，投資4萬元，計劃2013年完成；

2、年養(yǎng)殖商品豬254頭，投資25萬元，計劃2012至2020年完成；

3、川地種植拱棚蔬菜50個，投資30萬元，計劃2012至2020年完成；

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資398萬元；

1、修建護(hù)村河堤800米，其中：新建400米，維修400米，總投資300萬元，計劃2013至2014年建設(shè)完成。

2、飲水管道1500米，蓄水池1座，總投資25萬元，計劃2012年建設(shè)完成；

3、硬化道路2300平方米，投資23萬元，計劃2014年建設(shè)完成；

4、修建田間道路5千米，投資10萬元，計劃2015年建設(shè)完成；

5、修建灌溉渠道1500米，投資30萬元，計劃2013至2014年建設(shè)完成；

6、維修便民橋護(hù)欄40米，10萬元；

（三）、村容村貌改善：共投資230萬元；

1、一池三改。修建沼氣池127座，改廁127戶，改灶127戶，該圈127戶，總投資70萬元，計劃2012至2015年完成；

2、危房改建127戶，總投資127萬元，計劃2012至2015年完成；

3、修建垃圾收集點3個，總投資6萬元，計劃2012至2015年完成；

4、路燈。村內(nèi)560米主干道配裝路燈10盞，總投資20萬元，計劃2015年完成；

5、綠化。綠化村內(nèi)主干道560米，綠化田間道路5千米，總投資5萬元，計劃2015年完成；

6、太陽灶。新配太陽灶127個，總投資 2萬元，計劃2013年完成；

（四）、社會事業(yè)，總投資39萬元。

1、修建文化長廊1000米，總投資10萬元，計劃2012年完成；

2、修建村級活動室（包括村衛(wèi)生室3間、圖書閱覽室2間、黨員活動室5間、文化娛樂室3間、老年活動中心，籃球場、健身場）1處，投資25萬元，計劃2013至2015年建成。

3、科技培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員800人次，總投資4萬元，計劃2020年完成。

五、貧困戶幫扶計劃

田河村全村貧困戶104戶，其中扶貧戶57戶，低保戶23戶，扶貧低保戶23戶，五保戶1戶。通過對這104戶貧困成因和家庭狀況調(diào)查分析，按照村域發(fā)展總體規(guī)劃及貧困戶的參與程度，貧困戶實施增收項目產(chǎn)生效益情況，制定了貧困戶幫扶計劃，并給32戶特困戶安排了幫扶干部，每個幫扶隊員要針對所幫扶的貧困戶情況，制定工作計劃，不脫貧不脫鉤。

32戶扶貧戶和扶貧低保戶在2019年前實現(xiàn)整體脫貧，其中： 2016年脫貧8戶，2017年脫貧8戶，2018年脫貧8戶，2019年脫貧8戶。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。為了保證羅壩鄉(xiāng)田河村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的順利開展。村上要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，要細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保這項行動有力有序有效開展；聯(lián)村聯(lián)戶干部要全力抓好聯(lián)村聯(lián)戶工作，務(wù)求抓出實效。

2、深入實地調(diào)查研究，制定可行計劃和方案。鄉(xiāng)黨委，政府，村黨支部、村委會積極配合聯(lián)系單位成員，深入村、組、戶開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)項目，制定出符合村情發(fā)展的規(guī)劃。對規(guī)劃的項目，各有關(guān)單位要委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行可研報告和初步建設(shè)方案編制，并逐級上報，多方爭取項目和投資。

3、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌處理好貧困戶幫扶和全村扶貧開發(fā)的關(guān)系，既要真心實意地為群眾辦實事，又要防止盲目攀比使群眾產(chǎn)生不平衡心理，引發(fā)新的矛盾。要依托聯(lián)村聯(lián)戶單位和干部信息靈通、渠道廣泛、掌握項目資金多、人才薈萃的優(yōu)勢，認(rèn)真做好各類項目的論證、爭取和實施工作。要主動與縣上對口幫扶單位和干部積極聯(lián)系，多溝通、勤匯報，為縣直部門和各級干部的聯(lián)村聯(lián)戶提供信息、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)，做到工作上多配合、生活上多關(guān)心和溫暖，為各級干部的幫扶聯(lián)系工作創(chuàng)造有利條件和寬松環(huán)境。

4、強化輿論宣傳。要加大對這項行動的宣傳力度，充分運用標(biāo)語、板報、宣傳牌、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，廣泛宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

第二篇：中共禮縣委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

中共禮縣委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真開展

聯(lián)系幫扶對象基本情況調(diào)研摸底工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣直各黨組、黨委、總支、支部：

為夯實工作基礎(chǔ)，全面推進(jìn)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，縣委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級干部要盡快深入基層，進(jìn)村入戶，扎實開展對所聯(lián)系貧困村和貧困戶的調(diào)研摸底工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照表樣和指標(biāo)要求，認(rèn)真填寫聯(lián)系幫扶對象基本情況調(diào)查表和民情連心卡。貧困村調(diào)查表（表1）一式四份，聯(lián)村部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各留存一份，報縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案一份；貧困戶調(diào)查表（表2）一式五份，聯(lián)村部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶各留存一份，報縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案一份；民意調(diào)查表一式兩份，聯(lián)村單位留存一份，報縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案一份；民情連心卡由縣委推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制，由聯(lián)村單位填寫后發(fā)放到聯(lián)系戶。聯(lián)系幫扶對象基本情況調(diào)查表（表

1、表2）及民意調(diào)查表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從“禮縣黨建網(wǎng)”下載，按要求填寫。摸底工作結(jié)束后，將調(diào)查表以村為單位，打印裝訂成冊，加蓋印章后連同電子版于3月16日前報縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣委辦公樓612室）驗收。

附件：1.甘肅省干部“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”貧困村調(diào)查表

2.甘肅省干部“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”貧困戶調(diào)查表

3.聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動民意調(diào)查表

4.聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動民情聯(lián)心卡

5.指標(biāo)解釋

禮縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年3月8日

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動幫扶規(guī)劃

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動五年幫扶規(guī)劃

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為深入推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民行動的開展，盡快幫助聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，確保“雙聯(lián)”活動見實效，本人對所聯(lián)系的兩戶貧困戶的家庭構(gòu)成、種植結(jié)構(gòu)，家庭收入等方面的情況進(jìn)行了全面的額了解和掌握，根據(jù)幫扶對象的基本情況，現(xiàn)制定如下五年幫扶規(guī)劃：

一、幫扶對象基本情況：

1、家庭人員情況：***，家庭住址：******家庭共有6口人，老父親已經(jīng)77歲了，喪失了勞動能力，并且患有肺心?。焕夏赣H也已經(jīng)72歲了，同樣喪失了勞動能力，也還患有高血壓等疾病，老兩口不僅生活都不能自理，常年疾病還要花費許多的醫(yī)藥費用；他和妻子也將近50歲了，由于常年超常規(guī)勞作，腿腳手都有點變形，身體狀況也很一般，家里15.5畝耕地也全部由兩勞力務(wù)做；家里還有一個女兒和一個兒子，女兒隨已經(jīng)21歲，但為了避免給家庭增加負(fù)擔(dān)，她只能在外（新疆）打工，維持生計，兒子才15歲，還在縣城三中就讀初中，為了省錢不打覺父母勞作，也好幾個星期才可以回一次家。

2、家庭收入情況：家庭年人均純收入5000元，主要來源于兩個勞動力務(wù)做的15.5畝耕地和政策性幫扶補貼補助。2011年家庭收入詳細(xì)情況，種植小麥1畝，主要用于自己食用需要；種植棉花9.5畝棉花，產(chǎn)籽棉2350公斤，收入近20000元；種植5畝制種，包括菜心、玉米、瓜），合計收入13000元；養(yǎng)羊8只，基礎(chǔ)母羊6只，年產(chǎn)羔羊10只，收入3500元。2011年購臵化肥、農(nóng)藥、地膜、飼料以及機械耕地務(wù)做用油花銷合計4500元。

二、幫扶目標(biāo)任務(wù)：

1、總體目標(biāo)：家庭人均收入從今年起年均增長13%以上，由2011年的人均5000元提高到2015年的9000元以上，家庭生活條件明顯改善，基本實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，力爭再通過五年的時間，使其生活水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的小康生活目標(biāo)接近。

2、具體目標(biāo)：2012年力爭實現(xiàn)家庭總收入35000元，人均5830元，2013年力爭實現(xiàn)家庭總收入40200元，人均6700元，2014年力爭實現(xiàn)家庭總收入46500元，人均7600元，2015年力爭實現(xiàn)家庭總收入52200元，人均8700元。

三、幫扶措施：

1、宣傳政策變思想。按照活動要求，及時向農(nóng)戶宣傳黨的最新政策理論方正，及時了解宣傳國家惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持方向和重點，引導(dǎo)聯(lián)系戶及時掌握產(chǎn)品市場行情信息，提高農(nóng)戶的思想意識水平，懂得在政府的幫之下，依靠自身的努力，尋求致富之路。

2、引導(dǎo)發(fā)展?fàn)町a(chǎn)業(yè)。通過順應(yīng)黨和政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，讓聯(lián)系戶及時調(diào)整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地的產(chǎn)出收益，引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，借助政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的有力政策機遇，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)，不斷提高種養(yǎng)技能，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、定期幫扶解困難。定期不定期的深入聯(lián)系戶家中，及時掌握其生產(chǎn)生活中的困難，制定階段性幫扶措施，每年至少對聯(lián)系戶進(jìn)行一次實實在在物質(zhì)幫扶，切實解決好他們生產(chǎn)生活中的具體困難，鼓勵聯(lián)系戶早日脫貧致富，使其逐步趕上當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平，同時積極鼓勵農(nóng)戶增強其生產(chǎn)生活的信心，提高其幸福指數(shù)。

第四篇：鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動匯報材料

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動匯報材料

二〇一二年三月十一日

麥積區(qū)三岔鄉(xiāng)吳寨村自然條件艱苦，貧困面廣、貧困程度深。全村30戶，127人，耕地面積為138畝，純干旱山地，人均占有糧1111公斤。2011年農(nóng)民年人均純收入700元，參照新的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困面高達(dá)90%。

一、強化學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，切實增強搞好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的急迫感和自覺性。

X月XX日，接到上級文件指示精神后，我團(tuán)立即組織干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，干部一致認(rèn)為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是改進(jìn)自身作風(fēng)，鍛煉自己，農(nóng)民群眾得實惠、密切黨群干群關(guān)系的有利載體。通過深入學(xué)習(xí)，全團(tuán)干部對“聯(lián)村聯(lián)戶”的行動熱情高漲，都自覺積極的參與到開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動之中。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有序開展。

為了切實開展好我團(tuán)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，團(tuán)及時召開了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”動員會議，成立了團(tuán)長、政委任組長，部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組員由司令部楊恒慶、政治處成林和范興杰、后裝處耿懷林和池里順組成。辦公室設(shè)在政治處宣保股，政治處主任王茂林兼任辦公室主任，范興杰為“雙聯(lián)”行動聯(lián)絡(luò)員。并安排部署了我團(tuán)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動具體工作，靠實工作責(zé)任，切實做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體

抓，全體干部共同參與的良好局面。

三、嚴(yán)格程序，全面調(diào)研，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動不出偏差。

為了確保整個行動取得實效，組織開展了一次深入全面的調(diào)研活動，由政治處主任親自帶隊，深入行政村，開展大調(diào)研、大走訪、大排摸活動，通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，摸清了各村的實際情況，匯總整理出了各村貧困農(nóng)戶排序表。在廣泛征求各方意見進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上，團(tuán)、村兩級積極協(xié)商，確定聯(lián)戶對象，制定幫扶計劃，堅決杜絕確定特困戶優(yōu)親厚友、制定幫扶計劃脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生，民主評議確定的特困戶與聯(lián)戶干部達(dá)成共識后確定為聯(lián)戶特困戶。并在村民小組及宗教活動場所等公示七天，確保聯(lián)戶對象的正確性，為全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動整體推進(jìn)。

團(tuán)堅持把理清發(fā)展思路作為首要任務(wù)，分析貧困原因，制定了既有針對性、又有可操作性的幫扶計劃，明確了幫扶措施和近、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。一是充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖與現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的養(yǎng)殖發(fā)展模式，通過提供種羊、科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)培訓(xùn)等幫扶措施，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高群眾養(yǎng)羊積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、拓寬就業(yè)渠道，通過開展勞務(wù)培訓(xùn)、組織輸轉(zhuǎn)等幫扶措施，讓群眾走出去賺錢，增加務(wù)工收入。三是立足

當(dāng)前春耕時機，與群眾對比算賬、提供信息，大力推廣全膜雙壟溝播玉米和脫毒馬鈴薯等旱作農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)，立足優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四是加強政策法規(guī)宣傳，切實提高貧困群眾的政策意識和法律意識，幫助制定村規(guī)民約，不斷提升社會文明程度。五是加強基層組織建設(shè)和社會事務(wù)管理創(chuàng)新，不斷增強村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使村級組織在社會事務(wù)管理、特別實在宗教事務(wù)管理中切實發(fā)揮作用，引領(lǐng)全村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。六是加強同州財政局、縣農(nóng)牧局、縣能源辦等幫扶單位的聯(lián)系，積極反映存在的突出困難和問題，爭取聯(lián)村單位在資金、技術(shù)、信息服務(wù)等方面給予最大的支持，在互動中提高行動的成效。

第五篇：鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動典型材料定稿

雙聯(lián)結(jié)對謀思路真心幫扶惠民深******鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動典型材料

******鄉(xiāng)位于和縣東部邊緣，距離縣城30公里，東至徽縣，西鄰石堡、梢峪，南與曬經(jīng)、興隆接壤，北依天水秦城、禮縣，全鄉(xiāng)轄 14個行政村，70個村民小組，2810戶，13781人，總勞動力6988人，2011年全年外出務(wù)工人員4420人，全鄉(xiāng)耕地面積25820畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以小麥、玉米、洋芋為主，輔種油菜籽、胡麻、蕎麥、藥材等作物，屬于典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，我們認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委的安排部署，堅持把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為最大的政治責(zé)任、最大的發(fā)展機遇、最大的民生工程來抓，與正在全縣開展的“平安西和”創(chuàng)建、“三抓五治”活動、社會管理創(chuàng)新活動、法制宣傳教育活動、基層組織建設(shè)年活動、扶貧開發(fā)、春耕生產(chǎn)等各項重點工作有機結(jié)合起來，認(rèn)真謀劃、科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，迅速在全鄉(xiāng)掀起了貫徹省委、市委決定，開展“雙聯(lián)”行動，加快跨越發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定的熱潮，切實為群眾辦實事辦好事，全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動取得了階段性成果。

一、精心謀劃抓部署，強化領(lǐng)導(dǎo)促落實。省市縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會之后，我們立即召開黨委擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省委王書記和市委王書記以及縣委周書記的重要講話精神，討論出臺了《******鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》，以新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開發(fā)重點村和矛盾糾紛突出村為重點，緊緊圍繞“聽民聲、解民憂、幫民富、促和諧、夯基礎(chǔ)”的總體要求，分階段設(shè)計內(nèi)容豐富的行動載體和抓手，按照 全面覆蓋、突出重點、務(wù)求實效、長期堅持的基本原則，每名干部職工和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)所包片情況，聯(lián)系包抓1-3個行政村，聯(lián)系2戶特困戶、2戶貧

困戶，6戶一般戶的聯(lián)系包戶方式，將全鄉(xiāng) 14個村 70個村民小組1741 戶群眾進(jìn)行聯(lián)系幫扶，全面落實“十個一”制度，即:開展一次政策法規(guī)宣講、收集一批意見建議、化解一批矛盾糾紛、制定一個發(fā)展規(guī)劃、興辦一批好事實事、記錄一本民情日記、建立一套民情臺賬、發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、完善一套民主管理制度、聯(lián)系一名留守老人或兒童，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動取得實效。同時，更新公路沿線宣傳牌10個210㎡，懸掛橫幅10條，書寫臨時標(biāo)語280份，制作廚窗專欄4個，編寫簡報8期。在全鄉(xiāng)營造了社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚輿論氛圍，保證活動開好頭、起好步，確保“雙聯(lián)”行動順利開局。

二、緊扣鄉(xiāng)情抓調(diào)研，理清思路促發(fā)展。利用一個月時間，鄉(xiāng)黨委安排所有包片包村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村聯(lián)戶干部深入村戶深入開展“四訪四問”活動（即訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗；訪土專家、田秀才，問農(nóng)業(yè)科技；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖），對聯(lián)系村、聯(lián)系戶進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，形成臺帳和調(diào)研報告，并由鄉(xiāng)黨委主持召開了民情調(diào)查研討會，分析研究貧困村、貧困戶形成的原因以及幫扶計劃，截止目前收集整理調(diào)研報告40多份。結(jié)合各村實際，幫助聯(lián)系村制定三年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年實施計劃。為了便于鄉(xiāng)村干部和群眾溝通交流，鄉(xiāng)上制作了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動連心卡、結(jié)對幫扶卡和便民服務(wù)卡，為每位干部制作了聯(lián)村聯(lián)戶工作日志和民情臺帳，加強了干部和群眾溝通和聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)上完善了矛盾糾紛調(diào)處臺帳和督查考核等工作機制，實現(xiàn)了走訪農(nóng)戶有記錄、聯(lián)系群眾“時時通”、督查考核有依據(jù)。市縣部門和干部職工也深入我鄉(xiāng)開展了走訪調(diào)研活動。市工信委和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、婦保站、疾控中心、地病站負(fù)責(zé)人和聯(lián)戶干部深入全鄉(xiāng)十四個行政村進(jìn)行工作調(diào)研，周富、鮑河、北溝、南溝四村已確定了支部幫扶事項。鄉(xiāng)衛(wèi)生院積極組織工作人員，利用兩周的時間對全鄉(xiāng)14個村的慢性病患者進(jìn)行了摸底調(diào)查，協(xié)助縣衛(wèi)生局、婦保站開展義診1次。鄉(xiāng)司法所結(jié)合法制集中宣傳教育活動，在學(xué)校和各行政村開展法制宣傳教育1次，提高了群眾的政策知曉率。

三、“雙聯(lián)”牽頭謀發(fā)展，“八個結(jié)合”抓落實。一是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與“三抓五治”活動結(jié)合起來。通過入戶調(diào)查，對群眾反映的熱難點問題，及時召開民情調(diào)查研討會，分析掌握干部職工入戶調(diào)查的真實性和對待工作的責(zé)任意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步了解黨員干部隊伍與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，為撰寫整改內(nèi)容提供了素材。二是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動結(jié)合起來。以聯(lián)系對象審議、公示和幫扶事項的確定，來檢驗村級“四議兩公開”工作法和“一諾雙評三考核”活動的落實情況，以調(diào)查情況為準(zhǔn)，確定2個市級黨建示范點和3個縣級黨建示范點。三是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與“平安******創(chuàng)建和社會事務(wù)創(chuàng)新”活動結(jié)合起來。以確定幫扶事項和民情調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，加強“兩會一辦”建設(shè)和矛盾紛紛排查，為創(chuàng)建平安******、和諧******打下基礎(chǔ)。四是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與法制宣傳教育活動結(jié)合起來。在召開各種會議和入戶調(diào)研的同時，發(fā)放法制教育宣傳品和開展法制講座，填寫矛盾糾紛排查表，提高了農(nóng)民群眾的政策知曉率。五是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與美在西和行動結(jié)合起來。在進(jìn)村入戶調(diào)研的同時，組織發(fā)動村民開展村內(nèi)衛(wèi)生清潔活動，清理清除衛(wèi)生死角，指導(dǎo)幫助村民搞好房前屋后柴草的堆放和垃圾的處理，改善村容村貌。六是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與計劃生育工作結(jié)合起來。要入戶調(diào)研的同時，開展計劃生育清理清查活動，為開展計劃生育百日集中整治活動打下基礎(chǔ)。七是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與春耕生產(chǎn)和春季植樹造林工作結(jié)合起來。在進(jìn)村調(diào)研的同時，組織村組干部、公益性崗位人員做好村民綠化的規(guī)劃，適時補栽行道樹，及時反饋農(nóng)業(yè)信息和市場信息，幫助群眾搞好春耕生產(chǎn)。八是把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動與項目建設(shè)結(jié)合起來。開展進(jìn)村入戶調(diào)

研的同時，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府2012年確定的12件為民實事，全面做好工程實施前期各項工作（建設(shè)規(guī)劃、占地協(xié)調(diào)、拆遷等），為各類項目的順利實施打下了基礎(chǔ)。將“雙聯(lián)”行動與當(dāng)前開展的重點工作有效結(jié)合起來，是鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策部署，工作逐步形成事事有人抓，件件有落實的新格局。

通過“雙聯(lián)”行動的深入開展工作，我們深深體會到：加強組織 領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署是搞好雙聯(lián)行動的重要保障； 精心設(shè)計載體，深入調(diào)研討論是搞好雙聯(lián)行動的重要抓手；理清思路、促進(jìn)發(fā)展才是成果；與當(dāng)前各項工作有效結(jié)合起來，才能保證“雙聯(lián)”行動取得實效。我鄉(xiāng)雙聯(lián)行動雖然取得了一些成績，但與省、市、縣委的要求相比，也還存在一些差距，下一步，將按照縣委的要求，切實采取有力措施，進(jìn)一步深化調(diào)研，深入分析檢查，全面實施聯(lián)村聯(lián)戶方案，努力推進(jìn)雙聯(lián)行動扎實有效開展。