第一篇:冷藏庫(kù)應(yīng)建立“事故應(yīng)急處理預(yù)案”
冷藏庫(kù)應(yīng)建立“事故應(yīng)急處理預(yù)案”
隨著我國(guó)冷藏庫(kù)數(shù)量的不斷增加和它在易腐食品流通中的重要地位,冷庫(kù)的安全生產(chǎn)管理越來(lái)越受到重視。冷庫(kù)管理者應(yīng)針對(duì)可能突發(fā)的重大事故,制訂應(yīng)急處理預(yù)案,以減小事故所造成的損失。本文就建立“事故應(yīng)急處理預(yù)案”的必要性,事故的預(yù)防工作,編制“事故應(yīng)急處理手冊(cè)”,發(fā)生重大事故的處理程序及事故處理后應(yīng)妥善做好的有關(guān)工作分別作了敘述。
一、建立“事故應(yīng)急處理預(yù)案”的必要性:
冷凍、冷藏企業(yè)的生產(chǎn)事故幾乎每年都有發(fā)生,冷庫(kù)管理者對(duì)可能突發(fā)的重大事故及其危害性應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。這里所指的突發(fā)性重大事故,通常是指:
·操作不當(dāng)或違章試壓發(fā)生壓縮機(jī)爆炸事故;
·貯氨的壓力容器發(fā)生爆裂、爆炸事故。因壓力容器銹蝕老化或者因檢修時(shí)氨、油抽空排放不徹底,導(dǎo)致在氣割或氣焊時(shí)引起爆炸事故;
·制冷系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重的氨泄漏。如因冷藏庫(kù)內(nèi)蒸發(fā)盤管破裂損壞或氨閥損壞,造成大量氨液(氣)外泄,影響人身安全并嚴(yán)重污染了庫(kù)內(nèi)商品;也有因壓縮機(jī)房調(diào)節(jié)站的氨閥爆裂漏氨或廠區(qū)內(nèi)氨連接管破裂引起漏氨,嚴(yán)重影響了周邊居民區(qū)的生態(tài)環(huán)境;
·火災(zāi)。它也是冷藏企業(yè)常發(fā)事故之一,尤其在新建和改擴(kuò)建施工中。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門在1982年對(duì)遼寧、浙江、北京等六省市的277座冷庫(kù)進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)生火災(zāi)21起,包括因電線、燈泡引發(fā)火災(zāi)和隔熱材料施工不慎引發(fā)火災(zāi)。
·建筑物或冷庫(kù)內(nèi)貨架坍塌。最近報(bào)載,鄭州某冷庫(kù)發(fā)生貨架倒坍事故,造成15人死亡,19人受傷的慘劇更應(yīng)引起我們警惕。
如果冷藏企業(yè)的管理者在發(fā)生上述重大事故時(shí),缺乏思想和組織準(zhǔn)備,未能作出及時(shí)、有效的反應(yīng),必將導(dǎo)致不必要的人員傷亡、設(shè)備毀壞和商品損失的慘重教訓(xùn)。我們應(yīng)該做好全方位的安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)對(duì)壓縮機(jī)和壓力容器的安全使用及監(jiān)察,特別是對(duì)可能突發(fā)的重大事故預(yù)先制訂應(yīng)急處理方案,就能避免或減少事故所造成的人、財(cái)、物損失。
“事故應(yīng)急處理預(yù)案”的主要內(nèi)容應(yīng)包括:事故的預(yù)防工作、編制“事故應(yīng)急處理手冊(cè)”、發(fā)生重大事故時(shí)的處理程序及事故發(fā)生后應(yīng)做的工作等。
二、事故的預(yù)防工作: [2][1]世界食品物流組織(WFLO)和國(guó)際冷藏庫(kù)協(xié)會(huì)(IARW)將“事故應(yīng)急處理預(yù)案”稱為“危機(jī)管理”,他們還認(rèn)為“危機(jī)管理”最重要的工作是事前預(yù)防,其預(yù)防工作包括:日常檢查、培訓(xùn)員工、消防部門備案和辦理保險(xiǎn)等。
1. 定期檢查,消除隱患。檢查的主要項(xiàng)目有:
·制冷壓縮機(jī)和系統(tǒng)的安全保護(hù)裝置(繼電器)應(yīng)動(dòng)作靈敏、可靠。包括(高、低壓)壓力繼電器、壓差繼電器、溫度超高繼電器和(容器)液位超高報(bào)警裝置等;
·各壓力容器的安全泄壓裝置(安全閥)應(yīng)定期(一般為二年)送至當(dāng)?shù)赜?jì)量部門校驗(yàn)、調(diào)整,并重新加印鉛封后方可使用;
·制冷系統(tǒng)所用的壓力表和溫度計(jì)應(yīng)定期校驗(yàn)、檢定,注意維護(hù)保養(yǎng)和更新;
· 壓力容器的定期檢驗(yàn)。按國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定,每3~6年至少進(jìn)行一次內(nèi)、外部檢驗(yàn),每?jī)纱蝺?nèi)、外部檢驗(yàn)期間內(nèi)至少進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn);
·建筑物和貨架的耐火、承載性能檢查。IARW提醒我們:“屋頂坍塌以令人驚訝的頻率發(fā)生,通常是由冰和雪的重量造成的”。因此要特別注意臺(tái)風(fēng)和暴風(fēng)雪對(duì)建筑物屋面及室外管道支架承載能力造成的影響并及時(shí)采取措施。庫(kù)內(nèi)貨架不允許超載堆放,并應(yīng)定期檢查其剛、強(qiáng)度。
·事故處理專用設(shè)備的性能檢驗(yàn)。如事故排風(fēng)機(jī)、氧氣呼吸器、室內(nèi)外消防栓、蓄電池應(yīng)急照明設(shè)施等。
2. 員工培訓(xùn):?jiǎn)T工只有經(jīng)過(guò)完善的培訓(xùn)后,才能對(duì)于突發(fā)事故作出正確的反應(yīng)?!嚎s機(jī)工應(yīng)嚴(yán)格遵守“制冷裝置安全操作規(guī)程”;
·熟悉“制冷裝置安全運(yùn)行標(biāo)志”及“制冷裝置常見故障、原因分析及排除方法”
·特別要讓員工知道在發(fā)生緊急事故時(shí)的規(guī)范操作程序,即在冷藏庫(kù)突然發(fā)生爆炸、泄氨、火災(zāi)、建筑物或貨架倒塌等重大事故時(shí)能臨危不懼、迅速報(bào)告(包括及時(shí)報(bào)告冷庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、向消防部門報(bào)警)、鎮(zhèn)靜操作、妥善排除。例如當(dāng)發(fā)生冷庫(kù)內(nèi)蒸發(fā)盤管泄氨時(shí),要求值班操作人員首先應(yīng)立即關(guān)閉該庫(kù)房供液閥(及氨泵),并安排壓縮機(jī)抽氨降壓;其次,裝設(shè)排氣風(fēng)機(jī)排除庫(kù)內(nèi)含氨氣體,并組織檢修人員穿戴好防毒面具、防護(hù)服,攜帶搶修工、器具查明庫(kù)內(nèi)準(zhǔn)確的泄漏部位,并設(shè)法堵漏。若庫(kù)內(nèi)氨氣較濃,可用10~15%乳酸溶液噴霧中和。要注意的是焊補(bǔ)蒸發(fā)盤管或連接管道的裂縫必須在氨氣降至許可濃度后才可進(jìn)行,以免發(fā)生爆炸。最后應(yīng)將庫(kù)內(nèi)受氨污染的商品送至食品衛(wèi)生檢驗(yàn)部門化驗(yàn)后處置。對(duì)各種制冷設(shè)備、管道、閥門的泄氨事故,由于發(fā)生的對(duì)象和條件不同,處理方法也各不相同,但處理的原則是一樣的,即:找準(zhǔn)泄漏部位、截流堵源、抽氣降壓、排風(fēng)凈氣,然后再焊補(bǔ)修復(fù)?!っ總€(gè)冷庫(kù)均應(yīng)配備一定數(shù)量的氧氣呼吸器、防護(hù)服及用于急修的工器具。要教會(huì)員工正確使用氧氣呼吸器(防毒面具)、滅火器具、心肺復(fù)蘇技術(shù)以及關(guān)于氨的理化性質(zhì)的基本知識(shí)。
3.到當(dāng)?shù)叵馈⑹称沸l(wèi)生和公安部門掛鉤備案。與這些部門建立良好的人際關(guān)系,可以在突發(fā)重大事2
[4][3]故時(shí),使很多事情得到快速、方便地處理。要讓消防部門了解冷藏庫(kù)隔熱圍護(hù)墻比較厚、制冷劑的特性特別是氨的有毒及易爆性,廠區(qū)內(nèi)外消防水源情況等,不要等到冷庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí)才與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系。
4.辦理保險(xiǎn)。決定一次重大事故的損失程度的最重要因素是保險(xiǎn)賠付量和類型。一個(gè)精明的冷庫(kù)管理者會(huì)通過(guò)與顧客簽訂協(xié)議及適當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn)賠付協(xié)議來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,尋找一個(gè)好的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人并聽從其在深思熟慮后提出的忠告、提議也是十分重要的。
三、編制“事故應(yīng)急處理手冊(cè)”
考慮到發(fā)生突發(fā)事故時(shí),有時(shí)我們無(wú)法進(jìn)入辦公室或冷庫(kù)、機(jī)房查閱信息,所以應(yīng)該在廠區(qū)內(nèi)某合適的地方,安置一個(gè)裝有“事故應(yīng)急處理手冊(cè)”(IARW稱之為“危機(jī)管理手冊(cè)”)的“工具箱”,便于事故處理小組及時(shí)查閱應(yīng)用。這本手冊(cè)應(yīng)包含如下主要內(nèi)容:
1. 電話號(hào)碼:·冷庫(kù)主要經(jīng)營(yíng)管理者和動(dòng)力設(shè)備部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話(手機(jī)及家庭電話);
·當(dāng)?shù)叵?、公安等公共安全部門的聯(lián)系電話; ·冷庫(kù)所聘律師、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的聯(lián)系電話; ·主要客戶的聯(lián)系電話; ·設(shè)計(jì)及建筑單位的聯(lián)系電話; ·事故應(yīng)急處理小組成員的聯(lián)系電話。
2. 冷庫(kù)建造方案的有關(guān)信息資料:
·建筑方面:包括冷庫(kù)建筑方式(尤其是墻、頂連接處)、墻的厚度、建筑用主要材料(尤其是隔熱、防潮材料)及其性質(zhì)(它們?cè)谌紵龝r(shí)可能會(huì)形成的化合物資料)等。
·制冷裝置和系統(tǒng):制冷壓縮機(jī)、壓力容器、氨瓶、供液及回氣調(diào)節(jié)站及緊急泄氨器等的位置;
·電氣:變壓器及高、低壓間位置,各主要制冷設(shè)備的啟、停按鈕位置等。
3. 客戶及貨物清單??紤]到在發(fā)生重大事故時(shí),電腦也許會(huì)遭到破壞,而如果遺失庫(kù)內(nèi)貯藏的貨物清單,要想重建它將是非常困難,所以最好在非現(xiàn)場(chǎng)保存一份客戶及貨物清單,并應(yīng)每周一次進(jìn)行更新。
4. 事故應(yīng)急處理小組的名單及職責(zé)分工:
包括:疏散組(疏散人員)、消防組(消防部門趕到前阻止火勢(shì)蔓延,并負(fù)責(zé)聯(lián)系和引導(dǎo)消防人員到達(dá)火勢(shì)現(xiàn)場(chǎng),熟悉廠區(qū)內(nèi)救火設(shè)施的位置及使用方法)、急救組(提供力所能及的救助直至專業(yè)醫(yī)務(wù)人員接受為主)、氨處理組(熟悉廠區(qū)內(nèi)各主要氨制冷設(shè)備的開關(guān)及供液、回氣閥位置,能熟練使用防毒面具)及指揮組(負(fù)責(zé)按現(xiàn)場(chǎng)情況決定事故處理方案、決定是否通知顧客、律師、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,以及是否需要轉(zhuǎn)移庫(kù)內(nèi)貨物以及信息發(fā)布等重大問(wèn)題)。5. 緊急貯藏冷藏庫(kù)及冷藏車的名錄。萬(wàn)一本冷庫(kù)發(fā)生重大事故,需要轉(zhuǎn)移庫(kù)內(nèi)貯藏的冷凍食品,可供你轉(zhuǎn)移的附近冷藏車(及承擔(dān)運(yùn)輸貨物的冷藏車公司)的單位名稱、聯(lián)系人、地址、電話(辦公室及手機(jī)號(hào))。
6. 事故緊急處理的簡(jiǎn)要程序。每個(gè)冷庫(kù)事故緊急處理程序的細(xì)節(jié)可能各不相同,但最重要的一個(gè)因素是要激活一個(gè)團(tuán)隊(duì)按特定程序去應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難性事故。程序應(yīng)寫得簡(jiǎn)明、易懂。
四、發(fā)生重大事故時(shí)的處理程序
下述的是當(dāng)冷庫(kù)發(fā)生重大事故時(shí)應(yīng)立即采取措施的程序,以幫助我們盡快渡過(guò)事故危機(jī),當(dāng)然其中許多程序應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行。
1. 首要的是保護(hù)人身安全,避免恐慌。商品是可替代的但人生命不能再生。因此發(fā)生重大事故時(shí)要保持冷靜,不然驚慌將使形勢(shì)變得更混亂。應(yīng)在清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員后立即制訂疏散人員方案,讓沒(méi)被分配任務(wù)的員工迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。要提醒冷庫(kù)每個(gè)員工,除非得到授權(quán),否則不要隨便向新聞媒體發(fā)表有損企業(yè)聲譽(yù)的言論。
2. 值班員工立即向經(jīng)營(yíng)管理者及消防、公安部門報(bào)告。這能讓企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)啟動(dòng)“事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并核實(shí)是否已通報(bào)消防等部門。如時(shí)間允許,不威脅電腦部門工作人員安全的話,讓其對(duì)當(dāng)前運(yùn)行狀況打印一份記錄,以供現(xiàn)場(chǎng)分析使用。
3. 冷庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)緊急啟動(dòng)各事故處理小組活動(dòng):如消防組應(yīng)在消防部門趕到之前阻止火勢(shì)蔓延;安全保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng);氨泄漏處理組應(yīng)立即帶好氧氣呼吸器查找氨泄漏部位并載堵源頭,必要時(shí)對(duì)事發(fā)地區(qū)增設(shè)排氣通風(fēng)機(jī)或向有關(guān)專業(yè)部門請(qǐng)求增援,盡快焊補(bǔ)修復(fù)。如果是冷藏庫(kù)內(nèi)泄氨,要采取防止商品被污染的措施或向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)轉(zhuǎn)倉(cāng),要注意沒(méi)有顧客或他們的保險(xiǎn)人允許,任何商品都不允許被丟棄;急救組應(yīng)隨時(shí)提供力所能及的救助,直至專業(yè)醫(yī)務(wù)人員接受為止。
4. 起草一份可供對(duì)外發(fā)表的新聞稿。正常情況下企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)避免馬上與新聞媒體直接接觸,因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)還有很多急事要辦,而且在有壓力的時(shí)刻很容易說(shuō)出對(duì)公司不利的話。一份簡(jiǎn)短的只說(shuō)明事故情況(最好不要對(duì)事故原因和造成損失隨意作預(yù)測(cè))的新聞稿也可以請(qǐng)律師或保險(xiǎn)代理人幫助準(zhǔn)備。5. 如果發(fā)生的事故將影響庫(kù)內(nèi)商品的質(zhì)量,應(yīng)考慮將庫(kù)內(nèi)商品轉(zhuǎn)移到本冷庫(kù)其他冷藏間甚至(預(yù)先約定的)外公司冷藏庫(kù)去,即啟動(dòng)“緊急轉(zhuǎn)移商品”程序,包括聯(lián)系安排運(yùn)載貨物的冷藏車。6. 如條件成熟,召集有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)初步分析事故原因并研究是否還存在隱患和復(fù)發(fā)的可能。
五、重大事故處理后應(yīng)該馬上做的工作:
1. 召開事故處理工作會(huì)議。請(qǐng)管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)員工參加,總結(jié)事故的發(fā)生和處理過(guò)程,審視形勢(shì)、分析(事故)原因、估計(jì)損失,并制定事故后續(xù)處理方案。有可能的話,讓各個(gè)管理部門與各4 自的合作對(duì)象進(jìn)行解釋,說(shuō)明發(fā)生事故情況及公司的立場(chǎng)。
2. 保護(hù)好日志和信息。讓從各部門搜集到的事故發(fā)生和處理過(guò)程的信息記入日志,并妥善保存以供日后分析研究之用。
3. 將本次事故和處理情況通知全體員工和有關(guān)顧客。
4. 商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。如本次事故牽涉到庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)藏商品質(zhì)量,可要求客戶出示有關(guān)實(shí)驗(yàn)室所作的原始商品(食品)測(cè)試報(bào)告,然后再請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故后該區(qū)域商品的理化指標(biāo)或成份組分作一次測(cè)試,以判斷受損程度。5. 盡快遞交保險(xiǎn)聲明。
6. 盡可能快地恢復(fù)冷藏庫(kù)的正常運(yùn)行狀態(tài)。
7. 致謝。不要忘記對(duì)所有在危機(jī)期間幫助過(guò)您的人說(shuō)聲“謝謝”,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)員工(員工的家屬)、客戶、當(dāng)?shù)叵馈⒐膊块T等發(fā)一封感謝信,以使他們?cè)谖磥?lái)你需要幫助的時(shí)候更主動(dòng)的接受你的請(qǐng)求。
8. 回顧總結(jié)這次重大事故處理過(guò)程,對(duì)照原有的“事故應(yīng)急處理預(yù)案”的程序,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改、調(diào)整,以使其更完善,甚至可以制訂新的培訓(xùn)計(jì)劃。
第二篇:事故處理應(yīng)急預(yù)案
事故處理應(yīng)急預(yù)案
為應(yīng)對(duì)貨物運(yùn)輸在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)交通事故及意外情況的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定精神,結(jié)合安全生產(chǎn)的要求,特制定本預(yù)案:
一、交通事故應(yīng)急報(bào)案程序:
1、事故駕駛員應(yīng)急報(bào)案:
1.1交警事故電話:當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)+122; 1.2消防報(bào)警電話:當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)+119; 1.3人身救援電話:當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)+120; 1.4通知公司安全設(shè)備部:電話。
2、公司安全設(shè)備部:
1.1接案后立即第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)---應(yīng)急處理; 1.2立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、路政、安監(jiān)、消防等部門及公司安全設(shè)備部、車隊(duì),報(bào)告事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、概況等;
1.3立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),組織安排事故處理,再逐一向上級(jí)主管部門報(bào)告;
1.4報(bào)告保險(xiǎn)公司---出險(xiǎn)或委托當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司出險(xiǎn)。
二、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置:
1、駕駛員留守保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);設(shè)立相應(yīng)的安全警戒標(biāo)志;如能使用車輛燈光時(shí),還應(yīng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;疏散其它無(wú)關(guān)人員接近事故現(xiàn)場(chǎng);嚴(yán)禁事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍出現(xiàn)火種、使用明火;積極配合交警、路政、消防等部門工作人員的現(xiàn)場(chǎng)處置。
2、如有人員傷亡應(yīng)采取緊急措施,撥打當(dāng)?shù)?20電話;積極搶救傷員,攔車送往就近醫(yī)院,如搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要標(biāo)明和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)車輛及受傷人員的原始位置標(biāo)記。
三、交通事故應(yīng)急響應(yīng):
1、公司安全設(shè)備部、車隊(duì)接到報(bào)案電話后,應(yīng)立即于第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或安排現(xiàn)場(chǎng)駕駛員及有關(guān)人員,具體負(fù)責(zé)并積極主動(dòng)配合交警、路政、安監(jiān)、消防等部門搶救傷員、施救車輛,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。認(rèn)真記載事故人員傷亡情況,車輛損壞程度,施救處理結(jié)果和其它需要解決的問(wèn)題及時(shí)向公司安全設(shè)備部報(bào)告。
2、公司安全設(shè)備部是具體負(fù)責(zé)交通事故處置的工作部門。
2.1接到事故報(bào)案電話后,立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),通知所屬車隊(duì),并向保險(xiǎn)公司報(bào)案申報(bào)出險(xiǎn)。
2.2根據(jù)事故嚴(yán)重程度,組織安排設(shè)備安全部、車隊(duì)、修理廠和有關(guān)施救人員,準(zhǔn)備必要器材、零配件和所需物品,趕赴事故發(fā)生地進(jìn)行急救。
3、公司主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),接到事故報(bào)告后,迅速向上級(jí)各主管部門匯報(bào)事故情況和施救處置情況。組織安排并統(tǒng)一指揮事故搶救處置各方面的工作,隨時(shí)了解掌握事故處理情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題和困難,保證事故創(chuàng)救處置工作迅速順利進(jìn)行。重大事故有公司領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)安全設(shè)備部和相關(guān)部門人員,趕赴事故發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。
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第三篇:事故處理應(yīng)急預(yù)案
事故處理應(yīng)急預(yù)案
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性重大事件發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為先、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,從迅速疏散人員、及時(shí)搶救傷員、保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大的目的出發(fā),針對(duì)公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、我司所承運(yùn)的貨物多為食品,內(nèi)含易燃燒成分。
這些貨物如發(fā)生燃燒會(huì)對(duì)人員造成損傷和環(huán)境造成污染。
二、主要危險(xiǎn)因素:
動(dòng)明火、吸煙和自然災(zāi)害等和裝卸違反操作規(guī)程、包裝不合格、車輛技術(shù)條件不佳等不安全因素。
三、事故應(yīng)急救援小組:
緊急聯(lián)系電話:xxx
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
事故發(fā)生后的應(yīng)急電話號(hào)碼:xxx
主要職責(zé):掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)和技能,參與應(yīng)急救援預(yù)案的演練,接到應(yīng)急救援指令后立即參加救援工作,進(jìn)行調(diào)度和統(tǒng)一指揮。
四、貨物出事故預(yù)防措施
設(shè)備、設(shè)施的硬件方面:
1、配備干粉滅火器4個(gè),35kg的高效滅火器推車2部。
2、現(xiàn)場(chǎng)配備消防泵等消防設(shè)施和防毒面具、防化服等個(gè)人防護(hù)用品。
設(shè)備、設(shè)施的軟件方面:
1、針對(duì)各種事故建立和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度并認(rèn)真落實(shí)。
2、所有值班人員都必須持作業(yè)人員操作許可證上崗。
3、現(xiàn)場(chǎng)安排裝卸管理人員指揮裝卸,工作人員做到熟記應(yīng)急電話號(hào)碼和事故報(bào)告程序。
4、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“危險(xiǎn)源”警示標(biāo)志,物品擺放、標(biāo)識(shí)和分區(qū)合理。
5、及時(shí)更新應(yīng)急電話號(hào)碼和完善本預(yù)案的內(nèi)容,定期組織有關(guān)人員對(duì)本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。
五、單位自救
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)目擊者立即報(bào)告,并通知總指揮,總指揮聯(lián)系救援小組人員進(jìn)行搶救,拉斷電閘并盡快清理其他可燃物,以降低火情。就火災(zāi)燃燒性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方式,如水、滅火器,滅火時(shí)人應(yīng)站在上風(fēng)口同時(shí)佩帶防毒面具等個(gè)體防護(hù)用品。
2、發(fā)生泄漏事故后,應(yīng)立即組織應(yīng)急救援小組人員,營(yíng)救受害人員,組織撤離受害區(qū),對(duì)造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉隔離。在各個(gè)相關(guān)路口設(shè)立警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
3、迅速控制危害源,防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)泄漏進(jìn)行控制,直至完全控制住,公司辦公室做好搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和保障工作。并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害理想檢測(cè)或監(jiān)測(cè)的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
4、事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),開展事故原因調(diào)查取證工作。
六、社會(huì)救援
當(dāng)火情超出自救能力時(shí),須及時(shí)撥打119報(bào)警,同時(shí)聯(lián)系常熟市的安檢部門,迅速、清楚、準(zhǔn)確地說(shuō)明事故地點(diǎn)及具體情況,并控制現(xiàn)場(chǎng)以阻止危險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延。
七、人員急救
1、迅速將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)并移至空氣新鮮處。
2、呼吸困難時(shí)給氧、呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸,心跳驟停應(yīng)立即進(jìn)行心臟按摩。
3、皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗,沖洗要及時(shí)、徹底、反復(fù)多次,頭面部灼傷時(shí),要注意煙、耳、鼻、口腔等的清洗。
4、發(fā)生人員燒傷時(shí),應(yīng)迅速將衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷口污染;不要任意將水泡弄破?;颊呖诳蕰r(shí),可適當(dāng)飲淡鹽水或食鹽飲料。
八、善后工作
1、認(rèn)真會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,并有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施。
2、事故處理后,應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)各類設(shè)施,盡快恢復(fù)運(yùn)輸
九、事故應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)預(yù)案的制訂和修改,協(xié)助監(jiān)督本預(yù)案的'落實(shí)和日常演練;指導(dǎo)公司的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、落實(shí)和演練;及時(shí)上報(bào)事故信息,協(xié)助對(duì)重大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作。
十、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,使之具有高度的責(zé)任感,做到一切行動(dòng)聽指揮。提高預(yù)防事故意識(shí)和自防互助能力,正確引導(dǎo)干職員工積極采取有效的預(yù)防措施,確保經(jīng)營(yíng)安全工作的落實(shí)。
十一、本預(yù)案是公司及安全職能部門針對(duì)可能發(fā)生的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作、協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,將根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行修改、完善。
第四篇:事故處理應(yīng)急預(yù)案
事故處理應(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生交通事故后,肇事駕駛員應(yīng)迅速報(bào)告交警部門和公司負(fù)責(zé)人,在處理機(jī)關(guān)人員未到達(dá)前,主動(dòng)做好事故后果的搶救工作及保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
二、公司負(fù)責(zé)人接到事故信息后應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。對(duì)重大事故還要會(huì)同公司其他負(fù)責(zé)人做好善后工作。
三、肇事駕駛員在處理事故現(xiàn)場(chǎng)后在四十八小時(shí)內(nèi)寫成書面檢查報(bào)送公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。
四、對(duì)肇事駕駛員應(yīng)根據(jù)其事故性質(zhì)、責(zé)任和認(rèn)識(shí)、表現(xiàn)、按照有關(guān)規(guī)定給與批評(píng)、警告、吊證及追究賠償?shù)忍幚怼?/p>
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
企業(yè)服務(wù)承諾書
《根據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)和規(guī)章的要求,本單位取得道路運(yùn)輸許可后,為守法,誠(chéng)信和安全經(jīng)營(yíng),本單位鄭重承諾如下:
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和政府規(guī)章,規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營(yíng),做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營(yíng)。
二、企業(yè)發(fā)展依靠新增車輛,加大投入,加強(qiáng)管理。
三、經(jīng)常對(duì)照開業(yè)條件,按時(shí)參加查(審)驗(yàn)。按照要求堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行汽車運(yùn)輸作業(yè)規(guī)章程,不使用運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施從事違法活動(dòng)。
四、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的安全工作職責(zé),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為生”的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),健全制度,突出重點(diǎn),落實(shí)措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn),防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。
五、經(jīng)常對(duì)照《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》,按照要求對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù),上線檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況完好和道路貨物運(yùn)輸安全。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
從業(yè)人員安全管理
一、將駕駛員信息登記在冊(cè),檢查駕駛員證件的真實(shí)性。
二、定期檢查駕駛員的相關(guān)駕駛證件,確保證件做定期審查。
三、定期與駕駛員進(jìn)行座談,了解情況。
四、牢固樹立駕駛員安全生產(chǎn)、安全駕駛的思想,做到不盲目開車,不違章開車,不疲勞開車,不酒后開車,不超載,不超速。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì) 車輛設(shè)施設(shè)備安全管理制度
一、將每輛車的信息登記在冊(cè)。
二、定期做車輛的維護(hù):
1、車輛維護(hù)的原則。車輛維護(hù)應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)”的原則。保持車容整潔,裝備完好、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患,防止車輛早日損壞。
2、車輛維護(hù)的類別及作業(yè)范圍:車輛的維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)等,維護(hù)主要作業(yè)范圍如下:
日常維護(hù):十日常性作業(yè),由駕駛員負(fù)責(zé)執(zhí)行。其作業(yè)中心內(nèi)容的清潔,補(bǔ)給安全檢視。
二級(jí)維護(hù):由專業(yè)維修工負(fù)責(zé)執(zhí)行。以檢查調(diào)整為主,并拆檢輪胎,送行輪胎換位。
季節(jié)性維護(hù)可結(jié)合定期維護(hù)進(jìn)行。車輛的二級(jí)維護(hù)前進(jìn)的檢測(cè)診斷和技術(shù)評(píng)定,根據(jù)結(jié)果,確定附加作業(yè)或小修項(xiàng)目,結(jié)合二級(jí)維護(hù)一并進(jìn)行。
強(qiáng)制維護(hù):車輛的維護(hù)必須按照交通運(yùn)輸管理部門規(guī)定的行駛里程或間隔時(shí)間,按期強(qiáng)制執(zhí)行,各級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和周期的規(guī)定,必須根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)性能、使用條件、故障規(guī)律、配件質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效果等情況綜合考慮。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì) 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
一、出車前和收車后要對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查,檢查范圍包括油箱、剎車、發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎等。要做到一日三檢。
二、駕駛員對(duì)車輛定期保養(yǎng),并送到專業(yè)維修中心(廠)做定期維護(hù)。
三、單位負(fù)責(zé)人定期詢問(wèn)駕駛員的休息時(shí)間,防止疲勞駕駛。
四、定期抽查駕駛員對(duì)交通法律、法規(guī)的掌握度,對(duì)檢查不合格的人員加強(qiáng)培訓(xùn)。
五、定期跟車接送貨,了解駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中的操作情況。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制
一、嚴(yán)格遵守國(guó)家、政府法律、法規(guī)和有關(guān)道路交通法規(guī),嚴(yán)守安全操作規(guī)程及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、自覺(jué)學(xué)習(xí)安全行車、汽車專業(yè)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加每周的安全學(xué)習(xí)(每月不少于二次),提高交通安全行車意識(shí)和安全駕駛技術(shù)。
三、認(rèn)真做好車輛的日常維護(hù)“四清”防“四漏”的例保和“三檢”工作,保持車容整潔,確保車輛良好安全技術(shù)狀況。
四、遵守安全行車和職業(yè)道德守則、做好安全行駛文明服務(wù)、愛(ài)護(hù)貨物、服從運(yùn)行安排、確保貨物安全。
五、服從公安交通管理部門和稽查、企業(yè)化公安管理人員的檢查。
六、發(fā)生事故時(shí),要主動(dòng)停車并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員并同當(dāng)?shù)氐墓步痪块T及車隊(duì)協(xié)助公安交警和企業(yè)安全管理人員做好事故處理。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì) 綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
組
長(zhǎng):副組長(zhǎng):組
員:
魏春杰 張海元 姜
衛(wèi)
吳兆菊
張
楠
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
安全生產(chǎn)操作規(guī)程
一、嚴(yán)格遵守 《道路交通安全法》 和《遼寧省道路交通安全條例》。
二、汽車司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,經(jīng)有關(guān)部門考試合格,發(fā)給執(zhí)照后,方可獨(dú)立駕駛車輛。實(shí)習(xí)駕駛證,應(yīng)有正式司機(jī)隨車駕駛,嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。
三、開車前嚴(yán)禁飲酒,行車、加油時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談,駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。
四、行車前必須檢查剎車、方向機(jī)、喇叭、照明、信號(hào)燈等主要裝置是否齊全完好,嚴(yán)禁帶病出車。
五、停車時(shí)要選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),不準(zhǔn)亂停亂放。停車后應(yīng)將鑰匙取下,拉緊手剎制動(dòng)器。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì) 安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
一、認(rèn)真及傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和指示、有關(guān)法律規(guī)定、公司的管理規(guī)定、措施及業(yè)務(wù)技能,以及提高參會(huì)人員在安全法規(guī)、安全理論、業(yè)務(wù)技能方面的業(yè)務(wù)水平,得用多種形式進(jìn)行宣傳,做到人人清楚明白。
二、掌握駕駛員的技術(shù)情況,思想動(dòng)態(tài),把思想工作做到個(gè)人。
三、駕駛員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)安全規(guī)范和其他規(guī)章制度,經(jīng)考核合格持上崗證上崗。
四、每月組織公司管理人員、駕駛員參加一次安全學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)管理規(guī)定如下:
1、參加學(xué)習(xí)人員填寫報(bào)名表格,并保留存檔(每月公布一次)。
2、駕駛員不參加學(xué)習(xí)的每次罰款50元,并且要到公司補(bǔ)辦學(xué)習(xí)。管理人員無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的做辭職處理。
五、發(fā)生交通事故后,七天內(nèi)組織公司全體管理人員、駕駛員參加事故分析會(huì),按四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故分析處理。
六、利用圖片、墻報(bào)等形式宣傳交通事故的社會(huì)危害性,加強(qiáng)司機(jī)的法治觀念,提高遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。
七、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡,樹立典型??偨Y(jié)事故的教訓(xùn),找出不安因素,消除事故隱患,年終評(píng)出先進(jìn)集體及個(gè)人給與獎(jiǎng)勵(lì)。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
安 全 例 會(huì) 制 度
為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,預(yù)防交通事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 等法律、法規(guī)制定本制度。
一、每月組織一次運(yùn)輸行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)和安全專管員參加的安全例會(huì)。
二、參加人員必須按時(shí)到會(huì),并進(jìn)行簽到登記,不得無(wú)故遲到或早退。
三、參會(huì)情況實(shí)行考核,無(wú)故缺席一次或以致早退兩次以上單位將取消評(píng)選資格。
四、參會(huì)人員必須遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,并認(rèn)真做好會(huì)議記錄、及時(shí)在本單位傳達(dá)貫徹。
五、安全例會(huì)內(nèi)容:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的文件、會(huì)議精神。
(二)通過(guò)安全生產(chǎn)形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、布置一下安全工作。
(三)研究和處理安全工作中的重大問(wèn)題。
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì) 綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車
組 織 機(jī) 構(gòu)
隊(duì)
長(zhǎng):
魏春杰 副隊(duì)長(zhǎng):
會(huì) 計(jì) :
出
納:
業(yè)務(wù)員:
張海元
吳兆菊
魏
麗
李
偉
綏中縣綏中鎮(zhèn)宏源運(yùn)輸車隊(duì)
第五篇:醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理預(yù)案
醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理預(yù)案
一、總則
1、為維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯(cuò)事故,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
2、本預(yù)案適用于醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)性醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),進(jìn)行及時(shí)控制和應(yīng)急處置,保證醫(yī)療工作正常進(jìn)行,并持續(xù)整改的全過(guò)程。
3、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理的原則:尊重客觀事實(shí);公平公正;依法維護(hù)患者合法權(quán)益;依法維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益;依法維護(hù)醫(yī)務(wù)工作者合法權(quán)益;及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果的擴(kuò)大,減少給患者造成的損失;減少醫(yī)院名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失;調(diào)解矛盾,縮小影響范圍;及時(shí)充分進(jìn)行整改,防止類似事件的發(fā)生。
二、基本術(shù)語(yǔ)
1、醫(yī)療糾紛
狹義的醫(yī)療糾紛即醫(yī)療事故爭(zhēng)議,泛指患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在形成了醫(yī)療法律關(guān)系的基礎(chǔ)上,就醫(yī)療行為的需求、采取的手段、期望的結(jié)果及雙方權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧,并以損害賠償為主要請(qǐng)求的行為。醫(yī)療糾紛完整的概念應(yīng)具有以下特點(diǎn):
(1)醫(yī)療糾紛的主體為醫(yī)患雙方,客體主要為生命權(quán)或健康權(quán);(2)醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的前提是形成醫(yī)療法律關(guān)系;
(3)醫(yī)療糾紛的原因發(fā)生于醫(yī)療服務(wù)提供者提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過(guò)程中,而非局限在診療護(hù)理過(guò)程中,即可以出現(xiàn)在接受醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過(guò)程中,也可以出現(xiàn)在接受服務(wù)結(jié)束之后。
廣義的醫(yī)療糾紛除上述狹義的醫(yī)療糾紛以外,還包括患方對(duì)伴隨醫(yī)療服務(wù)同時(shí)提供的相應(yīng)輔助服務(wù)(包括服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)、黨務(wù)、后勤、行政管理等)不滿意,從而與醫(yī)方發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。
醫(yī)療糾紛從責(zé)任上分為醫(yī)方有責(zé)任和醫(yī)方?jīng)]有責(zé)任兩種情況,從性質(zhì)上分為醫(yī)療服務(wù)類糾紛和輔助服務(wù)類糾紛。醫(yī)療糾紛通過(guò)建議、抱怨、投訴三種方式反應(yīng)給中心。
2、醫(yī)療意外
指由于無(wú)法抗拒的原因,使病人出現(xiàn)難以預(yù)料和防范的不良后果,不屬于醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失。
3、不合格服務(wù)
在提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)(包括診療護(hù)理以外的后勤輔助服務(wù))的過(guò)程中,未按照相關(guān)服務(wù)規(guī)范和流程提供服務(wù),給患者造成了一定的損失、損害或痛苦,或者尚未對(duì)患者造成損害,但導(dǎo)致患者不滿意,無(wú)論是否引發(fā)醫(yī)療糾紛,均稱為不合格服務(wù)。
4、醫(yī)療事故
指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。
三、組織
1、為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立醫(yī)療事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各臨床科室成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,確保醫(yī)療工作正常進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長(zhǎng):院長(zhǎng) 黨支部書記
成 員:業(yè)務(wù)副院長(zhǎng) 后勤副院長(zhǎng) 醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng) 行政辦公室主任
護(hù)理部主任 院感科主任 臨床科室主任
2、職責(zé)及權(quán)限
(1)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛的糾正和預(yù)防措施的批準(zhǔn);負(fù)責(zé)適時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;負(fù)責(zé)制定相應(yīng)處罰方案;負(fù)責(zé)提高全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);負(fù)責(zé)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛時(shí)對(duì)外發(fā)言。
(2)黨支部書記負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院提高全體員工的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí);負(fù)責(zé)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后督促制定預(yù)防/糾正措施;負(fù)責(zé)對(duì)整體質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估,有權(quán)組織實(shí)施內(nèi)部審核進(jìn)行持續(xù)整改。
(3)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)在接到質(zhì)管部、各職能部門負(fù)責(zé)人、各臨床科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,或/和患者家屬投訴發(fā)生在本職責(zé)范圍內(nèi)的重大醫(yī)療糾紛后,以最快捷方式組織實(shí)施補(bǔ)救措施;組織調(diào)查、取證、分析;適時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告;建議處
罰方案;制定并督查預(yù)防/糾正措施;一般醫(yī)療糾紛時(shí)經(jīng)院長(zhǎng)授權(quán)代表院方對(duì)外發(fā)言。
(4)醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、實(shí)施補(bǔ)救、開展調(diào)查、定性評(píng)估、實(shí)施處罰和記錄存檔;負(fù)責(zé)制定并實(shí)施預(yù)防/糾正措施;適時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(5)行政辦公室負(fù)責(zé)輔助服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、補(bǔ)救實(shí)施、開展調(diào)查、評(píng)估定性、處罰實(shí)施和記錄存檔;負(fù)責(zé)督查并實(shí)施預(yù)防/糾正措施;適時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;一般醫(yī)療糾紛時(shí)經(jīng)中心主任授權(quán)代表院方對(duì)外發(fā)言。(6)各職能部門負(fù)責(zé)在接到各臨床科室負(fù)責(zé)人報(bào)告后,凡涉及本職責(zé)范圍內(nèi)的事件,以最快捷的方式進(jìn)行調(diào)查、取證、分析,并實(shí)施補(bǔ)救措施;制定并實(shí)施預(yù)防/糾正措施;建議處罰方案;適時(shí)向分管院長(zhǎng)報(bào)告;協(xié)助質(zhì)管部進(jìn)行整改,提高本部門管理范圍內(nèi)工作人員的質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)技巧。(7)各臨床科室負(fù)責(zé)人在接到當(dāng)事人報(bào)告,或/和患者家屬提出建議/抱怨/投訴后,負(fù)責(zé)立即組織調(diào)查、取證、分析并記錄;及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果的擴(kuò)大;對(duì)重大醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故立即(工作日工作時(shí)間內(nèi)2小時(shí)內(nèi);日常工作時(shí)間外4小時(shí)內(nèi))上報(bào);制定并實(shí)施科室內(nèi)預(yù)防/糾正措施;制定或執(zhí)行處罰決定;提高本科室管理范圍內(nèi)工作人員的質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)技巧。
四、防范
1、醫(yī)務(wù)科定期組織全員學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī),樹立依法行醫(yī)的醫(yī)療安全意識(shí)。
2、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)和質(zhì)管部定期檢查或隨時(shí)抽查臨床科室的醫(yī)療質(zhì)量和制度執(zhí)行情況,確保全院醫(yī)療質(zhì)量管理的實(shí)施效果;適時(shí)組織各臨床科室對(duì)既往發(fā)生的不合格服務(wù)進(jìn)行分析,制定和監(jiān)督執(zhí)行預(yù)防/糾正措施,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),杜絕醫(yī)療隱患。
3、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科定期組織臨床工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí);定期檢查和隨時(shí)抽查相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范的執(zhí)行情況,定期組織考試,確保臨床工作人員專業(yè)技能的適宜性。
4、科主任應(yīng)隨時(shí)注意提醒工作人員加強(qiáng)敬業(yè)精神,提高安全意識(shí),正確面對(duì)醫(yī)療糾紛??浦魅谓M織科內(nèi)人員組成突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,并親任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé);本預(yù)案啟動(dòng)之時(shí),可根據(jù)具體情況和處置程序?qū)嵤┭a(bǔ)救作業(yè),使醫(yī)療糾紛、事故的影響減低到最低限度。
5、臨床工作人員發(fā)現(xiàn)不合格服務(wù),或患者和/或家屬提出疑問(wèn),但尚未引發(fā)醫(yī)療糾紛時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,包括藥物干預(yù)、解釋等,防止損害后果的擴(kuò)大,盡量避免醫(yī)療糾紛。
五、應(yīng)急處理
1、每遇醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事科室和職能部門應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》快速做出初步定性或定量的傾向性意見,凈化矛盾環(huán)境,杜絕流言蜚語(yǔ)。
2、臨床工作人員在作業(yè)過(guò)程中引發(fā)醫(yī)療糾紛時(shí),應(yīng)立即采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果的擴(kuò)大,科室內(nèi)其他工作人員應(yīng)提供協(xié)助;報(bào)告科室負(fù)責(zé)人并做好記錄,有可能的話,請(qǐng)第三方簽字認(rèn)可,盡可能的留下患方和第三方的姓名、地址及聯(lián)系方式,不得擅自隱瞞、涂改、銷毀各種記錄;在3個(gè)工作日內(nèi)向科主任或主管領(lǐng)導(dǎo)提交書面情況說(shuō)明及檢查材料,并由科主任及科室應(yīng)急處理小組簽署相關(guān)意見。醫(yī)療糾紛當(dāng)事工作人員應(yīng)全力配合醫(yī)療事故防范、處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該起醫(yī)療糾紛進(jìn)行處置的全過(guò)程。
3、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛(尤其是給患者造成了損害和痛苦的醫(yī)療糾紛),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人(或二線值班人員),如實(shí)反映醫(yī)療情況,不隱瞞、不拖延,并由科室負(fù)責(zé)人(或二線值班人員)逐級(jí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)和院長(zhǎng)(或值班中心領(lǐng)導(dǎo))。
4、對(duì)引起醫(yī)療糾紛的證物應(yīng)立即主動(dòng)提出當(dāng)面封存,并由當(dāng)事人雙方簽字,如患方不愿簽字,須做附加說(shuō)明,并由在場(chǎng)之第三者證明(最好為非本中心工作人員,例如公安人員),有關(guān)證物由醫(yī)中心保管,不得交由患方或第三方帶走;如患者死亡,應(yīng)動(dòng)員家屬進(jìn)行尸解,并在病歷中記錄。
5、科室負(fù)責(zé)人在接到發(fā)生醫(yī)療糾紛的報(bào)告后,應(yīng)立即組織突發(fā)事件應(yīng)急處理小組實(shí)施補(bǔ)救措施,在24小時(shí)內(nèi)以最快捷方式進(jìn)行調(diào)查、取證、分析,科室內(nèi)定性,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
6、出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后以科室內(nèi)部解決為主,科室內(nèi)定性,并對(duì)此作出相應(yīng)的處罰決定,上報(bào)主管職能部門。如情節(jié)輕微且未引發(fā)后果,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,可以由科室負(fù)責(zé)人代表醫(yī)院與患方協(xié)商解決(不得以私人名義協(xié)商解決),可根據(jù)具體情況不做處罰,但必須完善相關(guān)記錄,送醫(yī)務(wù)科備案。如為重大差錯(cuò)或事故,必須在最短的時(shí)間向醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,且不排除在內(nèi)部解決的過(guò)程中事態(tài)發(fā)展惡化,須向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的變種處置。
7、一經(jīng)上報(bào),當(dāng)事工作人員必須參與調(diào)查、取證工作,當(dāng)事科主任必須參與醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)與處理,進(jìn)行醫(yī)療解釋和安撫工作。由醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)或?qū)<覍?duì)醫(yī)療糾紛(重大醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故)進(jìn)行分析、定性,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員及科室應(yīng)向委員會(huì)如實(shí)報(bào)告醫(yī)療糾紛發(fā)生的全過(guò)程及原因。一旦司法部門介入,則轉(zhuǎn)入司法程序。
8、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛(尤其是給患者造成了損害和痛苦的醫(yī)療糾紛),應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)事科室工作人員,盡量不能讓當(dāng)事工作人員直接面對(duì)患者或患者家屬;不得在糾紛沒(méi)有最終認(rèn)定之前,隨意給對(duì)方書寫字據(jù);不得在未經(jīng)許可的情況下隨意發(fā)表意見(包括媒體傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播等)或超越本人權(quán)限的任何承諾。
9、應(yīng)對(duì)處理技巧
(1)接待人員對(duì)來(lái)訪者必須堅(jiān)持文明接待,接待時(shí)間應(yīng)該充分、及時(shí),接待人員不能催促來(lái)訪者,如果接待人員急于有其他事情要辦,可向來(lái)訪者說(shuō)明,不要引起其誤會(huì)。接待來(lái)訪者時(shí),談話切忌簡(jiǎn)單,不但要告訴其結(jié)論,還要講清結(jié)論產(chǎn)生的過(guò)程和政策依據(jù),使之能夠理解。(2)接待家屬的技巧:堅(jiān)持“人進(jìn)我退,人躁我靜,人急我慎,人熱我冷”的方針,要冷靜頭腦,理清思路,多記多聽,少言慎言,切忌急躁;弄清糾紛根源出自何方,性質(zhì)為何,病家想些什么,最終要達(dá)到什么目的;要主動(dòng)、及時(shí)地不斷加強(qiáng)法制觀念,言行之中,不僅要合理、合情、更主要 的是要合法,而且更要帶頭守法、執(zhí)法;在接待記錄中寫明時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員,切記在會(huì)談結(jié)束時(shí),力爭(zhēng)讓病家簽字認(rèn)可,使之具有合法性。(3)病友與群眾輿論方面:在接待糾紛的初期,應(yīng)在人力上做充分的準(zhǔn)備,以便及時(shí)、快速、有效地做好宣傳、疏導(dǎo)工作,變“眾人說(shuō)”為“病家說(shuō)”,切勿使高潮形成,使中心陷于被動(dòng)境地、事態(tài)失控。
(4)新聞媒介方面:在獲悉病家投訴于某新聞媒介之后,應(yīng)及時(shí)派出有權(quán)威性的代表主動(dòng)上門介紹糾紛產(chǎn)生的原因、過(guò)程、結(jié)果以及中心方的初步處理意見,有助于新聞?dòng)浾邔?duì)糾紛全面、客觀的了解。
(5)醫(yī)院內(nèi)部方面:相關(guān)職能部門應(yīng)主動(dòng)做好內(nèi)部溝通工作,不能上推下卸,以免激化矛盾。禁止任何內(nèi)部工作人員因任何原因以任何方式加以傳播,如已在醫(yī)院引起較大議論,應(yīng)急小組應(yīng)加以澄清,以利于事件順利處理,把影響降到最低程度。禁止利用醫(yī)院內(nèi)部的矛盾,有意將內(nèi)部不成熟的醫(yī)療方案、討論內(nèi)容傳到患方耳中。
(6)發(fā)生糾紛的科室和職能部門的配合問(wèn)題:糾紛發(fā)生以后,所在科室應(yīng)主動(dòng)向醫(yī)院職能部門報(bào)告情況,積極采取補(bǔ)救措施,爭(zhēng)取把損失減少到最低限度。職能部門接到報(bào)告以后,要深入科室了解情況,根據(jù)事實(shí)和有關(guān)政策、法律,提出初步處理意見。經(jīng)調(diào)查取證、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)以后,由當(dāng)事科主任或職能部門負(fù)責(zé)人答復(fù)患方提出的問(wèn)題。
(7)病歷資料、有關(guān)證物和現(xiàn)場(chǎng)的保留問(wèn)題:發(fā)生糾紛后,應(yīng)及時(shí)完善病歷,妥善保存并防止被搶奪;除非特殊情況(上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門、病歷討論會(huì)、會(huì)診搶救、檢察中心和法院中心已正式立案者調(diào)用),其他任何個(gè)人或部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得借閱。對(duì)有價(jià)值的實(shí)物,如藥物容器、輸血或輸液的殘留液體、空安瓶等應(yīng)及時(shí)封存并送檢;對(duì)于在住醫(yī)院期間自殺的病員,如已死亡,暫時(shí)不應(yīng)移開現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)向公安機(jī)關(guān)備案后方可移動(dòng)。
六、持續(xù)改進(jìn)
1、醫(yī)療糾紛處理后,在持續(xù)改進(jìn)過(guò)程中應(yīng)急處理小組應(yīng)組織全科工作人員事后進(jìn)行分析、學(xué)習(xí)、討論,提高認(rèn)識(shí),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,最大限度
地減少醫(yī)療糾紛的再次發(fā)生。必要時(shí)應(yīng)組織全醫(yī)院職工大會(huì)進(jìn)行警示教育。
2、根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)或上級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的定性結(jié)論,根據(jù)影響后果按相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員及科室須直接承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療后果(包括處罰)。
3、一般醫(yī)療糾紛醫(yī)院方有過(guò)錯(cuò)者,當(dāng)事科室應(yīng)進(jìn)行不合格醫(yī)療服務(wù)登記,及時(shí)整改;重大醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故者,質(zhì)管部應(yīng)及時(shí)發(fā)放《整改通知書》,督促當(dāng)事科室和主管職能部門認(rèn)真進(jìn)行整改。
4、每月職能部門將醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療糾紛的發(fā)生情況在考評(píng)會(huì)上進(jìn)行反饋,并與目標(biāo)考核和評(píng)聘掛鉤。