第一篇：2018重慶選調(diào)生面試熱點：國家公祭儀式的社會功能

2018重慶選調(diào)生面試熱點：國家公祭儀式的社會功能

重慶選調(diào)生考試的筆試內(nèi)容為行測+申論。面試則是由無領(lǐng)導小組討論的方式進行。選調(diào)生考試是面向全國高校統(tǒng)一選調(diào)的一批應(yīng)屆全日制普通高校大學本科及以上學歷畢業(yè)生到基層工作的一種公職類考試。當前選調(diào)生考試的競爭越來越大，考試題型也相對靈活，對于廣大考生的能力以及綜合素質(zhì)的要求越來越高，重慶中公教育為大家收集和整理了選調(diào)生的備考資料，中公教育與你同行！【熱點背景】

12月13日上午，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委在南京隆重舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席國家公祭儀式，參觀南京大屠殺史實展，并親切會見了南京大屠殺幸存者代表和為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的國際友人親屬代表。全國政協(xié)主席俞正聲出席儀式并講話。(新華社)【命題預測】

請概括一下國家公祭儀式的社會功能?！局泄馕觥?/p>

為南京大屠殺死難者舉行國家公祭，具有獨特的社會功能：

1、喚起國民的歷史記憶，有維護和平的功能。

災(zāi)難深重的歷史給人們留下關(guān)于恥辱的記憶。舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，也是為了緬懷為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利獻出生命的革命先烈和民族英雄，喚起人們的抗爭記憶。這種回憶不光是恥辱的記憶，還有后期全體中國人民浴血奮戰(zhàn)奪取勝利的記憶。而中國軍民為了抗戰(zhàn)勝利而做出的斗爭，歸根結(jié)底是為了追求和平。我們?yōu)槟暇┐笸罋⑺离y者舉行國家公祭儀式，是要喚起每一個善良的人們對和平的向往和堅守，而不是要延續(xù)仇恨。告誡大家日本軍國主義所帶來的中日兩國的巨大傷害。告訴我們要從兩國國民的根本利益出發(fā)，更加珍惜來之不易的和平，共同為人類和平作出貢獻。

2、動員全國人民為實現(xiàn)偉大夢想而奮斗，有凝聚力量的功能。

南京大屠殺死難者國家公祭儀式本身是政治動員的方式之一。通過舉行這種政治儀式，凝心聚力，使全國人民獻力中華民族偉大復興的中國夢。抗日戰(zhàn)爭是中國取得的反對外敵入侵的第一次完全勝利，為中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下開辟實現(xiàn)民族復興的正確道路創(chuàng)造了重要條件。偉大的抗日戰(zhàn)爭培育了偉大的抗戰(zhàn)精神，即：天下興亡、匹夫有責的愛國精神;

萬眾一心、共御外侮的大局意識;百折不撓、愈挫愈奮的必勝信念;不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概?？箲?zhàn)精神始終是激勵中國人民攻堅克難、奮勇前進、實現(xiàn)民族復興的強大精神力量。舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，緬懷逝者、告慰先烈、感恩友人、昭告世界，經(jīng)過長期努力，中國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。中國特色社會主義進入新時代。使命呼喚擔當，使命引領(lǐng)未來。今天，中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。但是，正如總書記在黨的十九大報告指出的那樣：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！睂崿F(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設(shè)偉大工程，必須推進偉大事業(yè)。舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，就是要用抗戰(zhàn)精神動員全國人民凝心聚力于“偉大夢想”。

3、表達和宣示中國人民的崇高愿望和堅定立場，具有文化傳播的功能。

南京大屠殺死難者國家公祭儀式不僅是進行政治動員的有效形式，同時也是表達政治主張的絕佳機會。隨著中國的和平崛起，西方一些國家提出了“中國威脅論”，其中一個擔心就是害怕中國因為無法忘記近代以來的屈辱，崛起后必然要稱霸報仇。實際上，中國政府一直奉行和平發(fā)展的理念，走和平發(fā)展道路。中國舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，全世界矚目。利用這個機會表達中國人民堅定不移走和平發(fā)展道路的崇高愿望非常合適。俞正聲在講話中指出，戰(zhàn)爭是一面鏡子，能夠讓人更好認識和平的珍貴。為了和平，中國將始終堅持走和平發(fā)展道路，無論發(fā)展到哪一步，中國將永遠不稱霸，永遠不搞擴張，永遠不會把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。中國人民愿同世界各國人民一道，推動構(gòu)建人類命運共同體，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，共同創(chuàng)造人類的美好未來!這就將中國人民堅定不移走和平發(fā)展道路的崇高愿望、中國共產(chǎn)黨為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨使命充分表達了出來。這種表達，讓所謂的“中國威脅論”不攻自破，讓大家認識到中國人的友善和這個民族的真正特質(zhì)，有利于推進文化認同，具有良好的文化傳播功能。

4、體現(xiàn)了國家治理能力的提升，具有團結(jié)群眾的功能。

國家公祭日是群眾路線的生動體現(xiàn)，體現(xiàn)的是對群眾的尊重，是對生命的敬畏。而以國家公祭日的形式奠祭，也表明抽象的國家已經(jīng)擬人化，國家的意志、信念和情感，正與普通人情相融，因此，國家公祭日的設(shè)立，也表明國家政治的世俗化、平民化，體現(xiàn)了政治文明的進步。國家公祭日，將國民聚集在一起，以沉重的心情緬懷逝者，不是在宣泄情緒，不是在倡導民族復仇，而是提醒了所有人民這樣一個事實：我們每一個人，超越了個體、家庭和小圈子，也超越了血緣、社交圈與鄉(xiāng)土的情感，是一個整體，是共同在悲痛，避免歷史悲劇的重演，是所有人共同的責任與義務(wù)。國家公祭日的設(shè)立，也讓我們更深切地體會到國家存在的目的和價值，體會到國家統(tǒng)一強大的重要，讓民族精神提升，讓我們更加愛國。注：原標題《國家公祭儀式的社會功能》 來源：求是網(wǎng) 作者：趙付科

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第二篇：2018國家公務(wù)員面試熱點：國家公祭儀式的社會功能

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【熱點背景】

12月13日上午，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委在南京隆重舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席國家公祭儀式，參觀南京大屠殺史實展，并親切會見了南京大屠殺幸存者代表和為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的國際友人親屬代表。全國政協(xié)主席俞正聲出席儀式并講話。(新華社)【命題預測】

請概括一下國家公祭儀式的社會功能。【中公解析】

為南京大屠殺死難者舉行國家公祭，具有獨特的社會功能：

1、喚起國民的歷史記憶，有維護和平的功能。

災(zāi)難深重的歷史給人們留下關(guān)于恥辱的記憶。舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，也是為了緬懷為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利獻出生命的革命先烈和民族英雄，喚起人們的抗爭記憶。這種回憶不光是恥辱的記憶，還有后期全體中國人民浴血奮戰(zhàn)奪取勝利的記憶。而中國軍民為了抗戰(zhàn)勝利而做出的斗爭，歸根結(jié)底是為了追求和平。我們?yōu)槟暇┐笸罋⑺离y者舉行國家公祭儀式，是要喚起每一個善良的人們對和平的向往和堅守，而不是要延續(xù)仇恨。告誡大家日本軍國主義所帶來的中日兩國的巨大傷害。告訴我們要從兩國國民的根本利益出發(fā)，更加珍惜來之不易的和平，共同為人類和平作出貢獻。

二、動員全國人民為實現(xiàn)偉大夢想而奮斗，有凝聚力量的功能。

南京大屠殺死難者國家公祭儀式本身是政治動員的方式之一。通過舉行這種政治儀式，凝心聚力，使全國人民獻力中華民族偉大復興的中國夢?？谷諔?zhàn)爭是中國取得的反對外敵入侵的第一次完全勝利，為中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下開辟實現(xiàn)民族復興的正確道路創(chuàng)造了重要條件。偉大的抗日戰(zhàn)爭培育了偉大的抗戰(zhàn)精神，即：天下興

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亡、匹夫有責的愛國精神;萬眾一心、共御外侮的大局意識;百折不撓、愈挫愈奮的必勝信念;不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概?？箲?zhàn)精神始終是激勵中國人民攻堅克難、奮勇前進、實現(xiàn)民族復興的強大精神力量。

舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，緬懷逝者、告慰先烈、感恩友人、昭告世界，經(jīng)過長期努力，中國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。中國特色社會主義進入新時代。使命呼喚擔當，使命引領(lǐng)未來。今天，中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。但是，正如總書記在黨的十九大報告指出的那樣：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！睂崿F(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設(shè)偉大工程，必須推進偉大事業(yè)。舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，就是要用抗戰(zhàn)精神動員全國人民凝心聚力于“偉大夢想”。

3、表達和宣示中國人民的崇高愿望和堅定立場，具有文化傳播的功能。南京大屠殺死難者國家公祭儀式不僅是進行政治動員的有效形式，同時也是表達政治主張的絕佳機會。隨著中國的和平崛起，西方一些國家提出了“中國威脅論”，其中一個擔心就是害怕中國因為無法忘記近代以來的屈辱，崛起后必然要稱霸報仇。實際上，中國政府一直奉行和平發(fā)展的理念，走和平發(fā)展道路。中國舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，全世界矚目。利用這個機會表達中國人民堅定不移走和平發(fā)展道路的崇高愿望非常合適。俞正聲在講話中指出，戰(zhàn)爭是一面鏡子，能夠讓人更好認識和平的珍貴。為了和平，中國將始終堅持走和平發(fā)展道路，無論發(fā)展到哪一步，中國將永遠不稱霸，永遠不搞擴張，永遠不會把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。中國人民愿同世界各國人民一道，推動構(gòu)建人類命運共同體，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，共同創(chuàng)造人類的美好未來!這就將中國人民堅定不移走和平發(fā)展道路的崇高愿望、中國共產(chǎn)黨為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨使命充分表達了出來。這種表達，讓所謂的“中國威脅論”不攻自破，讓大家認識到中國人的友善和這個民族的真正特質(zhì)，有利于推進文化認同，具有良好的文化傳播功能。

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4、體現(xiàn)了國家治理能力的提升，具有團結(jié)群眾的功能。

國家公祭日是群眾路線的生動體現(xiàn)，體現(xiàn)的是對群眾的尊重，是對生命的敬畏。而以國家公祭日的形式奠祭，也表明抽象的國家已經(jīng)擬人化，國家的意志、信念和情感，正與普通人情相融，因此，國家公祭日的設(shè)立，也表明國家政治的世俗化、平民化，體現(xiàn)了政治文明的進步。國家公祭日，將國民聚集在一起，以沉重的心情緬懷逝者，不是在宣泄情緒，不是在倡導民族復仇，而是提醒了所有人民這樣一個事實：我們每一個人，超越了個體、家庭和小圈子，也超越了血緣、社交圈與鄉(xiāng)土的情感，是一個整體，是共同在悲痛，避免歷史悲劇的重演，是所有人共同的責任與義務(wù)。國家公祭日的設(shè)立，也讓我們更深切地體會到國家存在的目的和價值，體會到國家統(tǒng)一強大的重要，讓民族精神提升，讓我們更加愛國。

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第三篇：選調(diào)生面試熱點

2012年選調(diào)生面試熱點模擬：官員網(wǎng)絡(luò)問政

事件概述

互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的演進，使領(lǐng)導干部、黨政機關(guān)與網(wǎng)民互動的門檻越來越低?！肮賳T開博”蔚然成風，其中不乏百萬粉絲量級的“明星官員”。微博打開了官民溝通的新局面，黨政機關(guān)在微博上可謂“遍地開花”。其中公安系統(tǒng)一枝獨秀，截至3月中旬，新浪微博上就有超過1200個經(jīng)認證的公安部門微博。各地宣傳部門也紛紛開通官方微博，在一些突發(fā)事件和熱點事件發(fā)生時，官方微博成為公眾獲得信息的重要渠道。從領(lǐng)導干部與網(wǎng)民在線交流，到人大代表和政協(xié)委員網(wǎng)上征集民意，到各級各部門建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集、處理和回應(yīng)機制，“網(wǎng)絡(luò)問政”在各地如火如荼開展。

相關(guān)評論

1.《人民網(wǎng)》孫金棟：官員織“圍脖”面臨三大風險

官員織“圍脖”至少存在三大弊端。第一，有泄露秘密的風險。特別是掌握國家機密的公職人員，有可能不自覺地談?wù)摫韭毭孛?。為此，有必要?guī)定：現(xiàn)役軍警人員、涉密機關(guān)人員、黨和國家高級干部，不得開私人微博。第二，有損害誠信的風險。相當級別的政府公職人員一旦開微博，就會粉絲如云。原因在于，他們掌握一定權(quán)力，民眾希望他們通過微博為民解困解憂。社會問題的復雜性，決定了高官對群眾反映的問題，不宜即席表態(tài)。這就帶來了，說錯了或者說遲了，都會失信于民。因此，掌握實權(quán)的高官不宜開實名微博。第三，有暴露隱私的風險。光明正派的官員，有時也會大意疏忽，在開心之時放松心情，說出不應(yīng)公開的個人隱私。道德敗壞之人，或者無知無畏之人，更會鬧出與情婦開房的笑柄。文化水平不高、網(wǎng)絡(luò)知識貧乏、容易情緒控制的官員也不宜開微博。總之，微博和任何新生事物一樣，有它主流好的一面，也有支流壞的一面。應(yīng)具體情況具體對待，興利除弊，宜開則開，當禁則禁，不要盲目跟風。

2.《東方評論》江錫鈺：官員“織圍脖”，需要車頭帶

消除各級領(lǐng)導干部的思想顧慮和網(wǎng)絡(luò)偏見是推進網(wǎng)絡(luò)問政的關(guān)鍵，而消除的關(guān)鍵又是領(lǐng)導帶頭。上世紀六七十年代有一句很響亮的口號就叫“火車跑得快，全靠車頭帶”。在推行網(wǎng)絡(luò)問政的過程中，領(lǐng)導干部必須做當之無愧的“火車頭”。

3.《深圳晚報》夜雨：“微任務(wù)”任重道遠

正在如火如荼迅猛發(fā)展的政務(wù)微博，未來也并非一片坦途，在發(fā)揮其“暢達性、高效性、親和性”等諸多優(yōu)勢時，初具雛形的“政務(wù)微博”也暴露了“形式化、空心化、名利化”三大短板。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的研究報告表明，真正通過微博平臺進行政務(wù)溝通的習慣尚未形成，微博關(guān)注度及影響力也有待提高。統(tǒng)計顯示，在政務(wù)機構(gòu)微博中，微博信息發(fā)布數(shù)在100條以下的情況占60%，而發(fā)布數(shù)量在500條以上的只占8%。

在新浪微博和騰訊微博上，都不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：一些政府官員和政府機構(gòu)，開通微博后就不聞不問，成了“空殼微博”，頂多轉(zhuǎn)發(fā)一些政府公告和地方新聞;還有官員的微博中反復出現(xiàn)的都是“您反映的問題我們已經(jīng)交給相關(guān)部門調(diào)查了解，感謝您對我們工作的理解和支持”的內(nèi)容。一些網(wǎng)民網(wǎng)友擔心，政務(wù)微博會不會重蹈領(lǐng)導博客和信箱的覆轍，潮流一過就“人去博空”。

論壇上，專家們認為：如何理性應(yīng)對一些非理性的網(wǎng)絡(luò)輿論和社會情緒，如何處理好政府網(wǎng)站與政務(wù)微博之間的關(guān)系，如何避免其簡單化??這些問題充分考驗著政府、官員的執(zhí)政智慧，也體現(xiàn)出官員對群眾的態(tài)度，這都是“政務(wù)微博”要解決的問題。

ü 模擬題

談?wù)剬τ凇肮賳T開博”蔚然成風的看法。ü 參考解析

早在2008年12月，胡錦濤總書記就強調(diào)要堅持問政于民、問需于民、問計于民。從2008年胡錦濤總書記與網(wǎng)友在線聊天，2009年溫家寶總理與全球網(wǎng)民進行在線交流，到各地方政府將“網(wǎng)絡(luò)問政”寫入政府工作報告，“網(wǎng)絡(luò)問政”熱對我國社會發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生重大影響。

隨著互聯(lián)網(wǎng)快速普及，公眾參政議政的門檻大大降低，網(wǎng)民參政議政熱情高漲，政府正在將“群眾路線”這個“傳家寶”運用于虛擬世界。2010年，曾被譽為中國微博元年，作為“網(wǎng)絡(luò)問政”的一種高效、便捷的新模式，“微博問政”得到了政府機構(gòu)和官員的“器重”。

第一，“微博”為民眾提供了表達民意的便捷通道，降低了公眾參政議政的門檻，充分保障了民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二，“網(wǎng)絡(luò)問政”就是政府機關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民智，以達到取之于民，用之于民。從而實現(xiàn)科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

第三，在我國建設(shè)服務(wù)型政府的今天，“官員開博”提升了政府工作的透明度，增強了政府的公信力。

不可否認，“微博問政”是一次有益的嘗試，但在“官員開博”的進程中，出現(xiàn)了一些負面情況，例如“空殼微博”、“微博開房”等。所以對于“官員開博”應(yīng)該給予一些積極的引導。第一，政府機關(guān)工作人員應(yīng)該進一步了解網(wǎng)絡(luò)、學習網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)。也就是說，在微時代，只有學習，而不是逃避，才能真正適應(yīng)形勢。

第二，政府機關(guān)工作人員開通微博，切忌作秀心理，破除迎合粉絲的心態(tài)。開微博不是取悅網(wǎng)友、取悅上級、跟隨潮流，而是要踏踏實實構(gòu)建交流平臺。

第三，政府機關(guān)工作人員在微博上發(fā)言必須謹慎，發(fā)布的信息要真實可靠。對一些新聞事件、工作安排，可以在自己權(quán)限范圍之內(nèi)實事求是的介紹情況，不能無端揣度，要避免發(fā)布與身份不合適的觀點。

第四，“微博問政”應(yīng)避免流于形式，切實解決百姓關(guān)注的問題，在“微博”上承諾百姓的事項，一定要抓緊落實，給百姓一個滿意的交代。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。新形勢下，貫徹群眾路線，就要關(guān)注微博、傾聽微博，切實發(fā)揮微博在“網(wǎng)絡(luò)問政”過程中的功效，我們應(yīng)該看到，“微時代”如何提升“微素養(yǎng)”已成為現(xiàn)階段政府部門的必修課。

熱點二：關(guān)注小微企業(yè) 【背景鏈接】

2012年3月5日，溫家寶在政府工作報告中指出：落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進一步減輕企業(yè)負擔，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實施結(jié)構(gòu)性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。

【標準表述】 [深入分析] 中小企業(yè)，尤其小微企業(yè)成為社會各界廣泛討論的熱點話題，其生存問題受到前所未有的關(guān)注。據(jù)2011年中國企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)調(diào)查顯示，目前“停產(chǎn)”、“半停產(chǎn)”的中小企業(yè)約占15%—20%，約1/3中小企業(yè)主表示如果企業(yè)停產(chǎn)則退出“不干”。為緩解當前中小企業(yè)的生存困境，自2011年10月以來，國務(wù)院常務(wù)會議先后兩次以小微企業(yè)為專題研究扶持其發(fā)展的戰(zhàn)略部署，國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會等部門也先后出臺多項扶助措施。

根據(jù)近年來的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)2008年面臨的主要問題是融資難，2009年是沒訂單，2010年是用工荒，2011年則是多重因素疊加、相互交織影響造成的生存困境。如果說2009年是最困難的一年，2010年是最復雜的一年，那么2011年中小企業(yè)是最糾結(jié)的一年，特別是小微企業(yè)正面臨多重困境：第一，小微企業(yè)面臨不斷被壓縮的利潤空間。生產(chǎn)原料和資源環(huán)境代價不斷攀升，全方位的“高成本”和難以逃避的“高稅費”兩頭擠壓，利潤微薄;第二，小微企業(yè)陷入更為嚴重的融資困境，難以從銀行獲得信貸融資，面臨資金鏈斷裂風險。第三，小微企業(yè)面臨更加嚴峻的用工荒，嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

造成當前中小企業(yè)特別是小微企業(yè)生存困境的深層原因是經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)性矛盾和市場扭曲，突出表現(xiàn)為三個方面：一是產(chǎn)業(yè)上游與下游的“兩極分化”。處于上游的“銀根、地根、能源流、物流(路橋)”高度壟斷，土地、資金、能源等關(guān)鍵性生產(chǎn)要素供應(yīng)缺乏競爭，資源配置效率低下，而處于產(chǎn)業(yè)下游的企業(yè)過度競爭，利潤微薄。二是實業(yè)與金融的“兩極分化”。實體企業(yè)面對不斷惡化的經(jīng)濟環(huán)境，承受著持續(xù)攀升的成本壓力，利潤“比刀片還薄”，而靠息差“以錢生錢”的銀行則利潤大好。三是供應(yīng)鏈上的大企業(yè)強勢和小微企業(yè)弱勢形成的 “兩級分化”。部分大企業(yè)借助強勢競爭地位，故意拖欠中小企業(yè)的貨款資金，小企業(yè)難以為繼，往往成為“三角債”中最容易受傷的群體。

[措施] 緩解小微企業(yè)困境是保障經(jīng)濟后勁與活力的重要任務(wù)。緩解小微企業(yè)生存困境，不僅在于通過財稅、金融政策為其“輸血”，化解“燃眉之急”，更重要是要加快推進改革，營造良好的制度環(huán)境，全面提升小微企業(yè)的“造血”功能。為此，一要深化財稅體制改革，切實減輕小微企業(yè)稅費負擔，提升小微企業(yè)的利潤空間和市場風險抵御能力。要將扶持“三農(nóng)”的某些政策“移植”到小微企業(yè)，通過“減稅、減費”等方式切實為企業(yè)減負，對其“少取多予”，幫助其輕裝上陣。要充分發(fā)揮政府采購的政策功能和導向作用，加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)的支持力度，降低其經(jīng)營的市場風險。二要深化金融體制改革，構(gòu)建平等使用信貸資源的融資環(huán)境，鼓勵民間資本建立中小金融機構(gòu)，形成“門當戶對”的融資體系，切實緩解小微企業(yè)融資難。三要深化壟斷行業(yè)改革，營造民企與國企間平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的環(huán)境，健全完善市場經(jīng)濟體制，減少小微企業(yè)升級阻力。同時，小微企業(yè)也要苦練內(nèi)功，借助市場競爭淘汰機制的“倒逼”壓力，變被動為主動，變“生存壓力”為“轉(zhuǎn)型動力”。

熱點三 ：恐歸族

新年臨近，在外奔波一年的人們開始陸續(xù)返鄉(xiāng)與親人團聚。然而，有些人卻由于種種原因，對回家這個本是溫馨的詞匯產(chǎn)生了恐懼，父母詢問歸期的電話、路邊商家的紅燈籠、甚至似乎等不及而提早響起的鞭炮聲，都讓他們感到焦慮和煩躁，這就是最近引起人們熱議的“恐歸族”。

原因分析：

臨近春節(jié)，網(wǎng)友們評選出過年最糾結(jié)的8件事。

1、春運擁堵，一票難求；

2、沒有對象，家人逼婚；

3、混得不好，無顏歸家；

4、聚會攀比，造成矛盾；

5、訂年夜飯，容易被宰；

6、娘家婆家，回誰家好；

7、親朋眾多，疲于奔場；

8、過年花銷，難以承受。

從上可以看出出現(xiàn)“恐歸族”的原因，首先是面子問題。那些“無顏見江東父老”的打工者、漂泊者，絕大部分人都是在事業(yè)上沒有達到預期的目標，覺得回家怕村里親友逼問或者瞧不起；其次是觀念變化，漂泊族在城市里呆久了，會對農(nóng)村的風俗習慣產(chǎn)生“逆反”，包括年輕一代與父輩們在生活觀、價值觀上的差異，如年輕人晚婚晚育，父母不一定理解，產(chǎn)生沖突。這些問題的解決，有待于社會觀念的逐步改善。

外因：春運壓力、經(jīng)濟壓力反映社會現(xiàn)實。首先是春運壓力，買票難已經(jīng)是不爭的事實，很多人為了得到一張回家的車票，不惜冒著嚴寒連夜在售票窗口前排隊，也有人寧愿加價從“黃牛黨”手中買票。而買到票只是第一步，如何在洶涌的人潮里擠上車，甚至從車窗爬上車，考驗的是各人的身手。上車后在無處立腳的車廂里度過一個擁擠而漫長的旅程，考驗的則是耐力。

經(jīng)濟壓力更是恐歸的重要因素，大城市里掙得多、開銷也大，辛苦一年攢下的錢，回家過一次年也是一筆不小的花銷，親戚朋友的紅包不說，請客吃飯娛樂哪一樣都需要經(jīng)濟支撐。一些收入不高的年輕人，一個春節(jié)幾乎將一年積攢下的錢消耗殆盡，恐歸自然可以理解。

內(nèi)因：“恐歸族”自身的心理癥結(jié)相對于外因來說，“恐歸族”們自己的心理因素，才是產(chǎn)生恐歸現(xiàn)象的主要因素。在外面混的不好，覺得無顏見江東父老，是很多“恐歸族”的心理癥結(jié)所在。都是在“外面混”的人，同學朋友都已成家立業(yè)、事業(yè)有成，自己卻還前途未知，收入微薄，的確讓有些人心中糾結(jié)。尤其是到了春節(jié)，假如別人個個衣錦還鄉(xiāng)，自己卻灰頭土臉，恐怕更要撩撥起那根最敏感的神經(jīng)。某種程度上，春節(jié)“恐歸族”的心態(tài)其實不難理解。

另外，“恐歸族”大多數(shù)還都是單身族，害怕父母春節(jié)期間逼婚，也是恐歸的一個原因。

當然，把“恐歸”全部歸咎于心態(tài)，也并不公平。假如來自親情的更多是壓力而不是理解，甚至反而要再次遭遇世俗目光的評審，回家也就的確失去了意義。從這個意義上說，面對節(jié)日“恐歸族”，或許整個社會的價值觀甚至親情的內(nèi)涵，都有反思和重構(gòu)的必要。

調(diào)整對策：不管是春運壓力還是經(jīng)濟壓力，都不是短期能改變的，在高速城市化過程、人口流動加劇的時代背景下，目前交通運能供需依然有缺口的現(xiàn)狀，這雖不是短時間能消除的，但依然需要我們有關(guān)部門去努力解決。我們也欣喜的看到，例如車票實名制等一些探索性的新舉措，已經(jīng)開始在部門地區(qū)實施開來。而“恐歸族”們的經(jīng)濟壓力，則更需要經(jīng)濟學家、社會學家去用心研究，如何提高人民收入和解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，這更是一個長期的話題。

自身而言：

首先要對自己賺錢能力進行客觀心理定位。對于家庭背景一般的大部分畢業(yè)生來說，畢業(yè)后三五年內(nèi)日子過得緊巴巴，其實很正常。初入職場，初入社會，歷練不足，能賺到高薪其實才是一種不正常的現(xiàn)象。所以，目前賺不了高工資，是一種常態(tài)的現(xiàn)象，要學會接受它。當然，僅僅知足常樂是不夠的，在此基礎(chǔ)上，如果能夠樂于進取，總有爆發(fā)的一天。

對于父母來說，或許他們會不經(jīng)意的給你造成一些壓力，但是你一定要知道，父母永遠是最心疼你的人，也許正如一位母親所說的那樣，“其實，父母最希望的還是孩子能回家過年，有沒有錢、有沒有對象都在其次，平安就好。”

其次、調(diào)低心理預期。不要過分強調(diào)回家的攀比、匯報功能。一般來說，中國人有“衣錦還鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)心理，但真正做到衣錦還鄉(xiāng)的人并不多，因此有些人因為自己沒有做出成績，在春節(jié)回家時會感到不安。其實現(xiàn)實和理想還是有差距的，每個人都有自己的滿足和評價成功的體系，如果適當調(diào)低自己的心理預期，把回家過年情感交流作為主要任務(wù)，而不是把成就作為自己最在意的事，那么你就會義無反顧地回家和親人團聚。

另外，春節(jié)回家?guī)ФY物，不要把自己“拔”得太高，非要給自己規(guī)定帶多少財物回鄉(xiāng)，才是成功的標志。其實春節(jié)對于一家人來說，就是團聚共享親情的節(jié)日，哪怕是幫媽媽刷刷筷子洗洗碗，給爸爸捶捶后背揉揉肩，都是最好的禮物。

三、接納自己現(xiàn)狀，變壓力為動力。恐歸族要從心態(tài)上進行調(diào)整，自己減壓。接納自己的現(xiàn)狀，過去一年如果確實沒有達到理想狀態(tài)，我們承認，但是我們也曾經(jīng)努力過了，目前并非失敗，只是暫時沒有獲得想要的成功而已。接納自己現(xiàn)狀的同時，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，把父母的督促、禮品、紅包都作為來年的動力。

四、理解父母及關(guān)心我們的人。理解對方只是善意地關(guān)心與提醒，并非惡意為難?？謿w族們要了解，對于老人來說，親情的撫慰要大于經(jīng)濟上的撫慰，老年人最害怕的是孤獨感。雖然個人事業(yè)成功會給父母帶來滿足和安慰，但父母最需要的是大年三十團聚的感覺。

春節(jié)本是團聚的時刻，在外工作，平時就很少有機會回家看望父母。在春節(jié)團聚的特殊時刻，沒有子女陪伴，父母會倍感孤單，沒有子女陪伴，過年的喜慶味可能會大打折扣。對于那些關(guān)心我們的人，要理解對方只是善意的問候和關(guān)懷，并非惡意為難。

所以恐歸族們一定要頂住壓力，調(diào)整好心態(tài)，積極爭取回家過年?；蛟S當你踏上回家之路的時候，會發(fā)現(xiàn)你所擔憂的那些其實并沒那么可怕，回家是對父母最好的禮物，也是對自己最好的安慰。

熱點四：養(yǎng)孩難一個新母親在面試保姆時遭遇了鄙夷眼神。“什么?4個半月還不會翻身?你是有知識的，網(wǎng)上什么都有你該看過吧，你兒子的大腦發(fā)育已經(jīng)被嚴重耽誤了，他必須趕快接受專業(yè)的培訓，輸在起跑線上，不是鬧著玩兒的。”這位母親告訴我，她女友被知名專家告知，孩子8個月還不會爬是發(fā)育遲緩。老話說有苗不愁長，為什么媽媽總是遭遇這種恐嚇呢?

誰也不能允許自己的寶貝失敗，毫無疑問，“輸在起跑線”的理論像根金剛繩，從孩兒降生那一刻，就開始“綁架”中國父母。

然而，育兒焦慮在全球化的今天，有蔓延的趨勢。據(jù)3月5日的《華盛頓郵報》報道，美國父母也有育兒焦慮，“在孩子上大學前約有四分之一的美國人都在接受某種抗抑郁或抗焦慮的醫(yī)學治療”。研究人員發(fā)現(xiàn)，美國“在外工作的美**親今天花在孩子身上的時間比20世紀60年代全職媽媽還多”。這反映在近期的暢銷書排行榜上，《養(yǎng)育寶貝》對法國父母的智慧贊賞有加;《愛斯基摩人如何為嬰兒保暖》則稱贊了阿根廷父母在特殊場合讓嬰兒熬夜，日本父母讓孩子彼此一決高下。而《虎媽的戰(zhàn)歌》雖然引來了眾多的批判之聲，但美國父母仍為虎媽帶來的焦慮牢牢鉗制——“如果不強迫孩子無休止地練習拉琴，是不是我們在剝奪他們到常青藤盟校就讀的前途?”

教育焦慮其實是社會焦慮的投射。首先，隨著經(jīng)濟一體化的浪潮，國際競爭白熱化，每個孩子剛出生就被置于一個充滿了叢林法則的競爭環(huán)境;其次，網(wǎng)絡(luò)和信息公開造成可選擇的教育理念、方法太多，使人容易舉棋不定;第三，全球性的污染和工作壓力令人生孩子變得比以往更難;最終，基于對教育失敗的恐懼，煽動孩子成長過程“步步驚心”明顯能養(yǎng)肥一群人。文章開頭那位媽媽經(jīng)歷的恐嚇只是剛剛開始，從此在孩子成長的每一步，都會有各路人馬為了推銷其服務(wù)、商品打出“起跑線理論”來要挾家長。畢竟，用錢來買踏實是最容易的，讓全社會都對孩子懷有一顆恐慌的心，對拉動經(jīng)濟益處大大。

商品在全球化，推銷技巧在全球化，父母教養(yǎng)孩子的焦慮自然也就全球化了。

美國人最羨慕法**親“教育孩子能夠安然面對自己的處境”。但，一個不能安然面對自己和孩子的處境的家長，又怎么能讓孩子安然面對自己的處境?換句話說，焦慮的母親很難教出怡然自得的孩子。

我身邊典型的例子，有些父母最初很“開通”，以“素質(zhì)教育”、“讓童年留下歡樂”的名義不讓孩子課外學奧數(shù)學英語。可到六年級小升初了，一看別人升學簡歷豐富，又忽然板起面孔，成了教條的應(yīng)試狂人。在觀念、角色的反復中，孩子被驟然加壓，難以適應(yīng)，大人也陷入自相矛盾無法解脫。

羨慕別人、否定自己是父母焦慮的根源。當父母必須有強大的定力，最痛苦的人往往是隨波逐流的人，總覺得別人的方法好，最后把自己的孩子弄得失去方向。

虎媽焦慮嗎?堅持一種教育觀不動搖，如果她的孩子在習慣中接受了她的“法西斯成才觀”定期出息了，她有什么可焦慮?據(jù)我所知，赴美的第一代華裔移民對孩子的教育抓得緊，一周報七八個培訓班很常見。沃頓商學院大二的華裔男孩告訴我，他從小在媽媽的鼓勵下學習刻苦，所有的業(yè)余時間都在參加父母老鄉(xiāng)舉辦的私人培訓?！拔覍W校的同學家都很有錢，開豪華轎車，還都非常聰明能力也強”。他說，“媽媽反復告訴我，她能給我的就是美國國籍，剩下的靠我自己爭取。所以我必須做的跟別人不一樣!”

那些第一代赴美移民的年輕時代是，手里拽著老大，一邊挺著大肚子一邊學外語考學位，還要掙錢養(yǎng)家，他們的生存焦慮大于子女教育焦慮。

其實他們跟來城市的農(nóng)民工有很多共同之處，沒有房子沒有存款，能蔭庇孩子的能力甚少。為了讓兒女能在陌生的地方扎下根活的好，只能逼著他們像自己一樣奮斗。相比之下，在國內(nèi)的大城市，剛出生就擁有兩三套房產(chǎn)和銀行存款的孩子，上進動力就沒那么強了。

適度的焦慮其實沒什么不好，這個世界誰能永遠快樂、舒服呢?中國古話“學海無涯苦作舟”，父母只能盡量調(diào)動孩子的好奇心主動性，真能讓學習不苦?恐怕沒人有這本事。大家都說美國輕松，可學得好的人去華爾街搞金融年薪50萬美元，每天睡眠時間只有5個小時。學習上混日子的人只能掙年薪5萬美元，最終還是用數(shù)字衡量了人的價值。用《列子》里的一個觀點：你要想休息，墳?zāi)估镒钍娣?/p>

于是，新移民子女將有根的人作為競爭的假想敵，老居民看到外來戶強勁的向上動力又心驚膽戰(zhàn)。學習種類和時間烘托出一種氛圍，沒有最多只有更多，大范圍的恐慌由此產(chǎn)生。

在這種氛圍下，說到不焦慮，我很推崇曾經(jīng)的女鄰居。她是日本人，從美國名校研究生畢業(yè)后，放棄了去紐約聯(lián)合國總部的工作，迅速結(jié)婚生了倆孩子，過著簡樸生活。雖然同學多在華爾街的銀行拿高薪，但她無所謂。

她讓幾個月的孩子光著屁股和腳坐在冰涼的瓷磚地上玩玩具，冬天頂著四五級的風出門也不給孩子穿棉襖。經(jīng)常有小區(qū)的老人圍著批評她、指導她，但這媽媽就是我行我素。

她目標明確：趁年輕突擊把最重要最辛苦的事兒干了，把養(yǎng)育孩子當成全新體驗，相當在讀博士;她分清主次，不為別人的成功所動，算清楚，等小兒子上幼兒園后，她也剛28歲，再步入職場又是一個好姑娘!

對孩子的教育也是一樣，掂量好自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)與孩子能力，作出判斷，然后堅持下去。想想，父母的焦慮情緒會傳染給孩子，在子女幼小的心中播種了不安全感，讓他們認為自己無法應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，對自己所處的教育環(huán)境感到絕望又有什么好處?

不如該補習補習該玩樂玩樂，素質(zhì)教育和應(yīng)試教育并不是有你沒我，學習和快樂也不是生死仇人。有些課是教育的目的、有些則是升學的手段，分清它們，別把渡河的舟楫當作彼岸，就不會如此緊張了。此后，當好心人推介和贊美自己了不起的孩子時，你真心為人家高興;當商家用玄之又玄的理論刺激你時，你清醒地知道他的用心在于你的口袋;當你孩子不爭氣處處被同學趕超時，你給他足夠的耐心和等待。給了他做人的底線，給了他獨立的意志，還能怎樣差呢?

如此磨煉下去，這個家長的內(nèi)心會變得很強大：我的孩子起跑雖然慢點，但他像劉翔，沖刺特別快。

熱點五：在農(nóng)村和偏遠地區(qū)，寬帶建設(shè)投資巨大,十年甚至數(shù)十年都難以收回成本。在城市，用戶一方面抱怨網(wǎng)速慢、信號差，一方面對社區(qū)內(nèi)的寬帶設(shè)施建設(shè)不配合，甚至加以阻撓;開發(fā)商將本應(yīng)承擔的接入管道和設(shè)備間責任“轉(zhuǎn)嫁”給電信運營商，要求運營商高價格買斷或租賃設(shè)備間;物業(yè)公司對運營商入場施工惡意阻撓，動輒坐地起價數(shù)十萬元……就在全國網(wǎng)民對高速寬帶網(wǎng)絡(luò)翹首期盼的同時，寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和推進卻遭遇社會公眾想象不到的重重阻礙。

一位通信員工近日在微博感言“誰知光世界，兆兆皆辛苦”。那么，究竟是什么原因讓寬帶提速這一利國利民的工程困難重重呢?“寬帶中國”建設(shè)如何才能步入快車道?

從世界范圍看，寬帶提速主要面臨兩大問題：一是農(nóng)村及不發(fā)達地區(qū)普及難，二是城市寬帶光纖化成片改造難。而在中國鋪設(shè)寬帶“最后一公里”的時候還面臨房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)公司等接入場所經(jīng)營者及相關(guān)方的市場阻力等問題。

農(nóng)村寬帶建設(shè)成本高、需求小，投資長期難以回收是一個世界性難題。以發(fā)達地區(qū)補貼不發(fā)達地區(qū)的寬帶建設(shè)是普遍的解決之道。目前，世界上很多發(fā)達國家都設(shè)立普遍服務(wù)基金。發(fā)展中國家有99個在電話方面設(shè)立了普遍服務(wù)基金，有36個提供寬帶的普遍服務(wù)。而作為發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，目前我國農(nóng)村的寬帶建設(shè)主要依靠電信運營商自發(fā)投入。記者了解到，在我國地理條件最偏遠的幾個西部省區(qū)，運營商每年在光纖業(yè)務(wù)方面的投入占比多數(shù)已達到40%。但運營商畢竟是上市公司，不可能一味不計成本去填補不發(fā)達地區(qū)的寬帶建設(shè)虧空。對此，中國工程院院士鄔賀銓等專家疾呼，要促進寬帶普及和國家寬帶水平提高，應(yīng)該充分調(diào)動各方力量推動，設(shè)立寬帶普遍服務(wù)基金勢在必行。另外，在財政稅收等方面，也應(yīng)該給予農(nóng)村寬帶消費更多的優(yōu)惠。

城市寬帶建設(shè)的光纖化改造，也有一個成片推進的問題，否則運營成本將居高不下。一年多來，《人民郵電》報記者對上海、武漢、廣州等地寬帶建設(shè)開展了深入采訪調(diào)研，了解到有四大難題制約了城市寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化推進步伐。

一協(xié)調(diào)難。我國在城市建設(shè)規(guī)劃中并沒有預留基站、交接箱等通信設(shè)施的位置，電信運營企業(yè)在寬帶建設(shè)過程中，破路施工和架設(shè)交接箱等設(shè)備時遇到最大的問題就是協(xié)調(diào)難。電信企業(yè)需要和市政、路政、園林、交通等眾多部門打交道，這些部門層層審批周期很長，有時批個文件要一兩個月，嚴重遲滯了光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進度。寬帶中國要打通“綠色通道”，運營商如何增強對各方的協(xié)調(diào)力?

二入場難?！按松绞俏议_，此樹是我栽，要想從此過，留下買路錢。”這句話形象地反映了運營商在光纖進入小區(qū)和無線寬帶進入地鐵、高鐵時面臨的處境。無論是新建小區(qū)的房產(chǎn)開發(fā)商、老舊小區(qū)的物業(yè)部門，還是“鐵老大”等，看到運營商前來洽談寬帶建設(shè)和信號覆蓋項目，一上來就開出入場費、設(shè)備操作間費、施工配合費等清單，由于對交接箱、電力設(shè)備間、槽道等所需設(shè)備沒有標準定價，更是獅子大開口，有的還要求運營商在寬帶收入上給予分成。北京聯(lián)通計劃管理部副總經(jīng)理程繼偉告訴本報記者：“前幾年我們估算交接箱的租金價格為每平方米每天1.5元～2元，以一個20平方米的交接箱操作間計算，一年租金是10多萬元，這幾年房價飛漲，一些開發(fā)商租金要價都達數(shù)十萬元，有的高檔小區(qū)租金居然超過百萬元，這樣的成本把我們的背都壓折了。”我們不禁要問，是誰給予了這些“地主”如此霸道的底氣?

2010年3月17日，中央七大部委發(fā)布《關(guān)于推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》明確要求：各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和投資主管部門在住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等新建與改擴建項目的審批中，明確為光纖寬帶建設(shè)預留管道、設(shè)備間、電力配套等資源，所需投資納入建設(shè)項目概算，并保證電信企業(yè)平等進入。然而現(xiàn)實中，相關(guān)政策就是不能落地和執(zhí)行。

三入戶難。在光纖入戶的過程中，大多數(shù)年輕用戶還是非常歡迎的，因為高速寬帶與他們的生活關(guān)系更密切。但也有一些用戶擔心穿線破壞墻體建筑、擔心噪音擾民、擔心輻射、擔心“光貓”斷電不能用電話等等，對施工不配合，甚至惡意阻撓，在很大程度上影響了光進銅退片區(qū)改造。在國外，政府高度重視對用戶的宣傳，通過直郵與通知、深入社區(qū)的活動、公眾教育宣傳以及通信體驗中心等，增強民眾對光纖的接受程度。而我們對用戶的協(xié)同宣傳又在哪里?

四監(jiān)管難。目前我國通信市場整體競爭態(tài)勢日趨白熱化。在校園市場、地鐵高鐵市場惡性競爭事件頻發(fā)。在寬帶進小區(qū)、寬帶進商務(wù)樓的爭奪中，各家寬帶運營商都不惜血本，互相抬高價格為“地主”抬轎，在施工建設(shè)甚至建成后還出現(xiàn)破壞寬帶設(shè)施的行為。這種惡性競爭加重了企業(yè)的成本，也拖了寬帶建設(shè)的“后腿”。寬帶這朵“花”在競爭者眼里怎么就變成“刺”了呢? 破解這些阻擋寬帶加速向千家萬戶挺進的現(xiàn)實難題，單靠市場這只手、單靠電信運營企業(yè)的力量遠遠不夠，必須出臺國家寬帶戰(zhàn)略及配套細則，以國家意志強勢推動。除了推動寬帶普遍服務(wù)、促進寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村普及外，很多專家還建議：在寬帶設(shè)備生產(chǎn)和終端消費等環(huán)節(jié)給予財政與稅收補貼;政府部門設(shè)立推進光纖化建設(shè)審批的“綠色通道”;地方政府出臺推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的保障細則，強制開發(fā)商預留寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)設(shè)備空間;規(guī)范管道、設(shè)備間、電力配套等的基礎(chǔ)定價;政府主導在全社會加大光纖網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的宣傳;各地電信管理部門加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)共建共享模式。只有務(wù)實地做好這些保障措施，光網(wǎng)之花在神州大地才會更快絢爛綻放!(記者 蔣水林)熱點六：一些非法網(wǎng)站看到消費者期待維權(quán)、企業(yè)害怕被曝光這一特殊市場，翻手套取消費者投訴信息，覆手轉(zhuǎn)向企業(yè)收費刪帖，將“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”。記者調(diào)查，僅北京非法“3·15”網(wǎng)站就有數(shù)百家，這些網(wǎng)站泛濫的背后折射的是正規(guī)維權(quán)渠道的不暢。在這個“3·15”背后的江湖中，消費者從頭到尾都是被利用的。(《新京報》3月15日)

“3·15”原本是屬于消費者維權(quán)的日子，但進入我們眼簾的事實卻表明消費者被利用了還渾然不覺，權(quán)益的維護更成了一種幻想。那么，是誰制造了“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”的荒誕和背謬呢?僅僅是那些利欲熏心的非法“3·15”網(wǎng)站嗎?

在消費者依然弱勢的當下，“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”背后的多重悖謬值得厘清和重視，消費者不能永遠生活在被利用的尷尬境地中。其一，這是根本不把消費者權(quán)益當作一回事的表現(xiàn)。其二，企業(yè)責任和商業(yè)倫理意識淡漠，在無形中助長了歪風的蔓延。其三，監(jiān)管部門的缺位造成“李鬼”橫行。其四，歸結(jié)到一點，就是各方做人處事底線下沉、交織的產(chǎn)物。

在各種各樣的行業(yè)潛規(guī)則肆虐的當下，“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”是新的潛規(guī)則的生成，是消費者權(quán)益依舊無法兌現(xiàn)的真實寫照。盡管消費者權(quán)益日在我國的設(shè)立已經(jīng)多年，但是，不少企業(yè)卻只知道變著法子追逐利益，而不知道只有尊重消費者權(quán)益的企業(yè)才可能長久發(fā)展。也正是這種心理的作用，一方面要追逐利潤，另一方面又擔心曝光斷了財路，所以寧愿花錢刪帖，也不愿意采取措施尊重消費者，最終陷入了南轅北轍的陷阱之中。就筆者的看法，從表面上看，非法“3·15”網(wǎng)站利用的是消費者，從實際上說，企業(yè)不是也在被利用和裹脅嗎?

在筆者看來，假如企業(yè)能履行社會責任，遵守商業(yè)倫理，非法“3·15”網(wǎng)站絕不可能泛濫。在一定意義上，正是企業(yè)的非理性行為助長了非法“3·15”網(wǎng)站的囂張氣焰和蔓延程度?？梢哉f，由于企業(yè)無法應(yīng)對負面信息，一旦發(fā)現(xiàn)問題，首先思考的不是怎樣盡快解決，而是如何掩蓋真相，把“應(yīng)對”、“公關(guān)”當作擺平媒體、欺騙消費者的工具。在這樣的行為選擇下，是一些企業(yè)的荒誕邏輯：資本可以控制一切，資本可以收買網(wǎng)站，資本可以擺平一切?！?·15”變成“發(fā)財節(jié)”的潛規(guī)則生成邏輯正在于此。

“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”意味著消費者被利用而非保護每一天。在任何一個社會中，每一個人都必須作為一個消費主體出現(xiàn)，必須滿足衣、食、住、用、行各個方面的基本要求才能生存和發(fā)展。雖然，從表面上看，“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”，受利用的是個別消費者，但實際上則是消費者群體的淪陷，是消費者權(quán)利被侵蝕和傷害的結(jié)果。

進一步說，“難找到、反饋慢、看不到”的官方消費投訴特點，給了非法“3·15”網(wǎng)站生存的空間，“只要有投訴，我們馬上掛出來，不管是真是假，不管能不能解決，都能賺錢?！倍袄铄铀X 李鬼當?shù)馈惫窒蟮男纬桑墒钦f是各種底線都嚴重下降和媾和的產(chǎn)物。

“3·15”變成“發(fā)財節(jié)”的荒誕和背謬是一種驚醒，但應(yīng)看到“李逵”缺位和企業(yè)無底線是“3·15”變臉“發(fā)財節(jié)”的罪魁禍首。我們最應(yīng)追問的問題是：在消費者權(quán)利越來越被強調(diào)和保護的當下，如何更好的每天“保護”消費者的權(quán)益?恐怕惟有各方合作，積極擔當責任，才能迎來保護而非利用消費者每一天的社會愿景。

據(jù)報道，僅北京地區(qū)，就有數(shù)百家非法“3·15”網(wǎng)站。這些網(wǎng)站刊登消費者的投訴信息后，靠收取涉事企業(yè)的公關(guān)費和刪帖費牟利，日進數(shù)萬元，而消費者從頭到尾都被利用。據(jù)從業(yè)者稱，3·15前后投訴最多，也是其掙錢最快時，業(yè)務(wù)量能翻番。(《新京報》3月15日)

黑吃黑的假維權(quán)網(wǎng)站借3·15之名大謀私利，真讓人大開眼界。對于這些建立假3·15網(wǎng)站的不法分子，消費者感覺受到了“二次傷害”。一方面，自己的合法權(quán)益得不到維護;另一方面，假網(wǎng)站卻利用自己受傷的經(jīng)歷謀取了私利。然而，這樣的網(wǎng)站還并不在少數(shù)，居然成行成市，卻不能不讓人反思背后的深層原因。

非法3·15網(wǎng)站如此之多，至少有以下三個方面的原因：其一，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不給力，諸如一些帶有“3·15”字樣的網(wǎng)站，有關(guān)部門應(yīng)該加強監(jiān)管，對于這些打著維權(quán)卻謀私利的網(wǎng)站，應(yīng)該及時查封;其二，企業(yè)似乎也習慣了這樣的“花錢刪帖”方式，一個愿打，一個愿挨，認為花點錢是能夠消災(zāi)的，這嚴重危害了市場的正常環(huán)境;其三，消費者缺乏洞察能力，或者說容易被虛假的網(wǎng)站迷惑。

除此之外，還有一個更重要的原因,即我們的社會并沒有為消費者建立起真正的維權(quán)體系和維權(quán)制度。除了一部12315電話熱線，除了一些媒體辦的3·15晚會及其他的產(chǎn)品質(zhì)量與維權(quán)節(jié)目、專欄，被侵權(quán)的消費者根本找不到一家效率快、態(tài)度好的維權(quán)平臺，以至于出現(xiàn)了“有病亂投醫(yī)”的局面。

3月15日畢竟只有一天。一年才一次，這個節(jié)日內(nèi)，能曝光的行業(yè)內(nèi)幕、數(shù)量極其有限，對于食品藥品安全問題頻頻出現(xiàn)的當下而言，只在權(quán)益保護日維權(quán)顯然是一種悲哀。而消費者的權(quán)益維護需要一個常態(tài)化、制度化的機制。一年365天，無論哪一天，都可以維權(quán)，這才是消費者所希望看到的。

消費者正常的維權(quán)通道和平臺如果不能建立，不能制度化、常態(tài)化，則打著維權(quán)名義黑吃黑的敲詐行為必然會滋生?？梢哉f，非法3·15網(wǎng)站之所以能賺錢，日進斗金,就是“贏在”了正常的訴求路徑的缺失現(xiàn)狀。

熱點七：去年3月，國務(wù)院明令要求98個中央部門公開“三公”數(shù)據(jù)。但已經(jīng)公開的并不能讓民眾滿意，而要真正借此監(jiān)督政府花錢，僅僅公開還不夠。

(一)“三公消費”不得不公開

公民意識覺醒，政府沒法再像以前一樣躲在暗處花錢

要求公開三公消費，其實源于公民意識的覺醒。公共財政開支的公開透明，是一種大勢。社會發(fā)展有這個時代要求，公眾關(guān)切有這個知情需要，輿論監(jiān)督有這個著力點。公眾所以如此關(guān)注三公消費，正是因為這筆開支源于納稅人的血汗錢。公眾深知血汗錢來之不易，也明白“開門七件事”，政府也有正常開銷，只是希望能夠把不該花的留下來，把能節(jié)省的錢省下來。

(二)離真正的公開還有距離

問責缺位：“清水衙門”先公開，“富?！辈块T不公開怎么辦?

“三公”經(jīng)費公開雖然定有期限，但如果有些部門不及時公開，上級部門也難以處理。這也讓更多的部門心存僥幸，要等等看其他部門怎么公開。這就出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象，往往是中國工程院這樣的“清水衙門”率先公開“三公”支出，而那些“富?！钡牟块T則要觀察風向，避免一上來就成為眾矢之的。

標準模糊：哪些算“三公消費”由各部門自己說了算?

財政部公布2010年中央單位“三公”經(jīng)費支出合計94.7億元，這個數(shù)字公眾覺得低了，因為要注意這里的一個前提———“中央機關(guān) ?三公?經(jīng)費財政撥款預算數(shù)”。言外之意是“非財政撥款的?三公?經(jīng)費”不在其中。在這樣一個狹小而模糊的“三公”標準之下，中央機關(guān)就不得不發(fā)揮聰明才智，自己去理解“三公”的標準，于是出現(xiàn)了畸高畸低的數(shù)字。

細則不清：老百姓看不懂數(shù)字籠統(tǒng)的“模糊賬”怎么辦?

從中央部門已公布的“三公經(jīng)費”看，除審計署細化到每輛公車的平均費用外，大多數(shù)部門只是交代幾個簡單數(shù)據(jù)。由于目前還缺乏相對客觀的比較標準，尤其是各部門對“三公消費”的解釋惜墨如金，語焉不詳，公眾既看不出這些花費是否真實，也難以判斷這些花費是否合理。

(三)公開也不能成為形象工程

如果公開之后有問題也不處理，公開的意義何在?

就算公布了具體詳實的“三公”賬單，也不等同于實現(xiàn)有效監(jiān)督。應(yīng)該說，公開只是滿足了公眾的知情權(quán)，有了知情權(quán)并不等于有了監(jiān)督權(quán)，更不等于有了制約權(quán)。只有后續(xù)的審計、問責等配套措施立即跟進，才能實現(xiàn)公開“三公”支出的初衷。

“三公消費”數(shù)字報完以后，如果查出來有些部門胡報亂報數(shù)字，卻沒有任何部門的領(lǐng)導干部受到懲處，對部門的權(quán)力職位也沒什么影響，這樣是無法解決問題的。所以說，懲處制度至關(guān)重要，要整治“三公消費”必須下決心建立一整套配套制度，如果不公開、假公開，公開數(shù)字不真實，部門就要負責，特別是主管領(lǐng)導要負責，這樣對“三公消費”蔓延的這種現(xiàn)象有一種警示作用，使這些人不敢再在“三公消費”數(shù)字公開方面弄虛作假。

如今公開只因上級指令，沒有第三方監(jiān)督無法長久

目前公開公布的壓力主要是來自上級的(國務(wù)院)，而人大在目前的運作中，實際上也只是“批準”的職能，似乎并沒有起到監(jiān)督的效果。要真正遏制“三公消費”現(xiàn)象，監(jiān)督是重要的，不能只通過政府部門自身監(jiān)督，而是必須引入第三方監(jiān)督。

這主要有兩個方面，一是全國人大常委會的監(jiān)督，各個部門的“三公消費”的預算、決算，必須通過人大常委會審批，必須在以后的制作安排過程中讓人大做一個財政預算，特別是在“三公消費”方面有一個主要的監(jiān)督機構(gòu)。二是每年堅決公開“三公消費”的一些預算的注資，進行社會輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督和公眾監(jiān)督。

建立透明的財政預算制度，從源頭管住花錢的手

“三公消費”的數(shù)字由各部委報上之后，如果能在審批環(huán)節(jié)就控制住，也就沒有過度“三公消費”的條件了。要保證這點得解決幾個問題：由誰來審批，誰對審批進行審查，如果審查不實，應(yīng)如何追究?

而要解決這些問題，根本之策還要擯除財政預算的不公開不透明。作為影響最廣泛的公共事務(wù)，財政預算不僅是簡單分配政府資源的工作，還是民眾參與政治的一個實際步驟，某種程度就是民主的試金石。唯有擴大公民與人大代表們的話語權(quán)，讓他們有機會參與編制和審議政府預算，才能真正使涉及到公眾切身利益的財政開支不會成為一筆胡涂帳。熱點八：近日，清華大學社會學系與工眾網(wǎng)研究中心聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)民工就業(yè)趨勢報告》。該報告指出，與此前的農(nóng)民工就業(yè)相比，目前農(nóng)民工就業(yè)“短工化”趨勢愈演愈烈，農(nóng)民工每份工作的平均持續(xù)時間還不到2年。2000年初次就業(yè)的農(nóng)民工平均每份工作持續(xù)3.8年，但2008年就業(yè)的農(nóng)民工每份工作只持續(xù)1.4年。

為什么2008年初次就業(yè)的農(nóng)民工會比2000年就業(yè)的農(nóng)民工的“短工化”更加明顯?一個可能的解釋是越年輕的群體比年長者對工作的要求可能會更高，因此一旦目前的工作不如意或者有了更好的工作崗位，就會從原來的工作崗位辭職。事實上，這個現(xiàn)象并不僅僅限于新生代農(nóng)民工，在非農(nóng)民工群體也有所呈現(xiàn)。

比如在2004年，上海職業(yè)介紹中心的一份調(diào)查顯示，上海25歲以下的求職者中一個月內(nèi)重新?lián)駱I(yè)的比例高達32.2%，三個月內(nèi)找過工作的占53.3%.報道該現(xiàn)象的新華網(wǎng)甚至用“上海年輕人的跳槽頻率已經(jīng)到了驚人的地步”來形容這個現(xiàn)象。

由此可見，年輕人比年長者更加容易跳槽，更容易出現(xiàn)“短工化”可能是一個普遍的現(xiàn)象，而非農(nóng)民工階層獨有。但是，農(nóng)民工倒是有個現(xiàn)象迥異于城市工人，那就是農(nóng)民工的就業(yè)場所比城市居民要更廣。有的農(nóng)民工可能在一年之中會在多個城市就業(yè)，這一點在城市居民中是不可想象的。絕大多數(shù)城市居民會固定在一個城市就業(yè)，而不是在多個城市中選擇。當然，原因也很簡單，因為農(nóng)民工在城市里是無根基階層，遷移成本比較低，在不同城市中漂泊的現(xiàn)象也就很自然地產(chǎn)生于農(nóng)民工群體。

在現(xiàn)代商業(yè)社會，“短工化”的現(xiàn)象并不可怕，甚至在某種程度上是社會進步的標志。現(xiàn)在的年輕人誰也無法想象在相當長一段時間內(nèi)，中國人一輩子都在一個機構(gòu)就業(yè)，在一個機構(gòu)中生老病死。據(jù)美國加州大學戴維斯分校經(jīng)濟系教授斯蒂文斯的研究，一個人一生從事七份工作。而據(jù)美國勞工部統(tǒng)計局經(jīng)濟學家彼雷特的一項始于1979年、共有10000名14至22歲的美國人接受的調(diào)查表明，這些調(diào)查對象在18至42周歲之間每人平均從事過10.8份工作。

如果以此標準作為參照物，那么我們不必為中國農(nóng)民工的“短工化”現(xiàn)象憂心忡忡，甚至要肯定這種現(xiàn)象，與那些數(shù)十年如一日在一個機構(gòu)工作的員工相比“短工化”意味著現(xiàn)代的新農(nóng)民工比第一代進城的農(nóng)民工在對職業(yè)預期上有了更高的目標，同時體現(xiàn)為是對自身能力的自信。

當然，簡單地說現(xiàn)代農(nóng)民工比傳統(tǒng)的農(nóng)民工更加自信也無多大意義。他們之所以能夠自信，是因為中國的宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了變化，宏觀經(jīng)濟形勢的變化深刻地影響了勞動力市場中的勞資力量對比，因此現(xiàn)代的農(nóng)民工能夠比他們的上一代更能“短工化”。

歷經(jīng)了三十多年的經(jīng)濟發(fā)展，中國的經(jīng)濟總量和質(zhì)量都有了大的提升，農(nóng)民工在城市中的就業(yè)崗位也比以往更為豐富，這使得新農(nóng)民工在勞動力市場上擇業(yè)更為從容。相比較而言，老一代農(nóng)民工的就業(yè)選擇比較單一，隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勞工的就業(yè)面就越來越廣，選擇也越來越大。

尤其是實施了三十多年的計劃生育政策，使得中國的勞動力在供給上越來越稀缺，以前多個工人競爭一個崗位的現(xiàn)象在很多地方已經(jīng)被“用工荒”所代替。在這個背景下，農(nóng)民工的“短工化”自然會越來越嚴重。而且，這些農(nóng)民工所從事的職業(yè)在某種程度上是屬于他們獨有，而不會有另外的人群來競爭———城市居民和受過高等教育的人很少愿意去從事“酒店服務(wù)員”等看起來簡單而枯燥的工作。

作為享受中國經(jīng)濟奇跡而成長起來的新一代農(nóng)民工，他們的視野和預期都迥異于他們的前輩，再加上“人口紅利”的消失，“短工化”現(xiàn)象也就在所難免。很明顯，用人單位，而不是農(nóng)民工是這現(xiàn)象的最大受害者，誰都知道員工流動過于頻繁會影響企業(yè)的效率。當然，解決“短工化”現(xiàn)象的鑰匙不在農(nóng)民工手里，而是取決于用人單位。

如何應(yīng)對這個現(xiàn)象，看看其離職原因吧。這份報告指出，64.28%的男性農(nóng)民工和56.54%的女性農(nóng)民工是因為對公司條件不滿意而離職?？磥?，用人單位在這個方面還有很大的提升空間。當然，如果有企業(yè)可以通過加強其內(nèi)部管理而應(yīng)對“短工化”，那就另當別論———市場競爭的勝利者永遠屬于能夠面對這一挑戰(zhàn)的強者。不過，我們更需銘記的是，人越來越貴了，人口紅利已經(jīng)是一去不復返了。熱點九：

一、熱點概述

廣西柳州以盛產(chǎn)名貴木材聞名天下，但最近柳州因其將整座城市用9個收費站圍起來對外地車輛收取“進城費”，經(jīng)2011年11月16日《中國青年報》報道，而成為“明星城市”。

這里所謂的“進城費”就是外地車輛進柳州要繳納的路橋使用費，柳州本地車輛要辦年票，外地車輛進柳州則要按次交費，并且外地車輛在柳州停留是按時間計費的，交一次費只能管用48個小時，過了這個時間，就要以48個小時為單位再繳納出城費。例如開小轎車來柳州探一次親，停十天半個月，就視同通行了柳州好幾次。這樣的圍城收費政策，按照當?shù)氐摹凹t頭文件”規(guī)定，將執(zhí)行到2028年12月31日。

司機們將計時收取“進城費”稱為“柳州一大怪”，而柳州市物價局收費管理科和柳州市人民政府設(shè)立的城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司則指出，這種收費方式是為柳州城市路橋的建設(shè)還貸款，而且“圍城收費”的批準是走過程序的，也符合《城市道路管理條例》里“貸款修路、收費還貸”的規(guī)定。

中青報的報道引發(fā)了大量主流網(wǎng)絡(luò)媒體的轉(zhuǎn)載和網(wǎng)友的熱議，輿論普遍持反對態(tài)度，柳州市政府有關(guān)部門也表示將盡快研究調(diào)整措施。

二、相關(guān)評論

@中國政法大學法學院副院長何兵教授：貸款還錢是政府的事情，不能完全轉(zhuǎn)嫁到老百姓的頭上。

@中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市交通所所長趙杰：一個城市靠收“進城費”發(fā)展，是短視的表現(xiàn)。

@現(xiàn)代快報記者：柳州雖然偏處一隅，但按小時計費的圍城收費，卻準確地點到了中國路橋收費政策的痛處。

@網(wǎng)絡(luò)資深評論員侯文學：公路養(yǎng)路費已成歷史，二級公路收費正處在取消中，那么，缺少現(xiàn)實和法律支持的“進城費”，也應(yīng)該取消(事實上很多城市早已自己取消了)。

三、模擬真題

最近《中國青年報》曝光了廣西柳州市獨創(chuàng)的機動車“進城費”，廣西柳州市對外來進市區(qū)的車輛要按小時收費，而且對市內(nèi)的各種車輛也要收取年費。你是否贊同柳州市對機動車收取“進城費”?請談?wù)勀愕木唧w理由?

四、參考解析

我不贊成柳州市對機動車收取“進城費”，具體理由主要有兩點：

第一，《城市道路管理條例》不能作為柳州市收取“進城費”的充分依據(jù)。雖然《城市道路管理條例》有“貸款修路、收費還貸”的原則性規(guī)定，但這并不等于所有的路橋都能被無條件收費?！冻鞘械缆饭芾項l例》只規(guī)定“對利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內(nèi)向過往車輛收取通行費，用于償還貸款或者集資款”，并沒有規(guī)定整個城市的通行都可以收取費用。而且該條例施行于1996年10月，當時還未實行燃油稅改革，事實上2008年底財政部等多部門聯(lián)合發(fā)出通知，自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費等收費項目，任何地方、部門和單位均不得設(shè)立新的與公路、機動車輛等有關(guān)的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。柳州從2010年6月開始按車輛駐留時間收取進城費，嚴重違反了國家相關(guān)政策，既收燃油稅又收路橋費涉嫌重復收費。

第二，城市道路建設(shè)的費用應(yīng)主要由地方財政出資修建，由稅收來支付。上世紀80年代“收費還貸”模式在廣東興起的時候，各地政府財政收入的確較少，修路鋪橋力不從心，但現(xiàn)在，各地政府財政收入普遍連創(chuàng)新高，政府財力相對豐盈，單是附著于車輛之上的各種稅費(燃油附加、車船使用稅、車輛購置稅等)就已經(jīng)規(guī)?？捎^。城市道路建設(shè)應(yīng)該主要由地方財政出資修建，因為城市道路建設(shè)屬于民生工程，而且這也是“取之于民、用之于民”的稅收政策的應(yīng)有之義。

總之，雖然“圍城收費”有助于柳州市政府能夠收回貸款修路的成本，有助于控制柳州城內(nèi)的車流量、一定程度上緩解交通擁堵，但從整體而言屬于短視行為，不僅破壞了柳州的城市形象，而且影響了投資環(huán)境。我認為柳州市政府應(yīng)當踐行執(zhí)政為民理念，爭取多方籌措資金，督促物價部門和柳州市城投公司重新設(shè)計收費數(shù)額，盡快取消按時段收滯留費，制定出更為合理的、能讓各方都能接受的收費方案。國家有關(guān)部門也應(yīng)該加快研究現(xiàn)行立法規(guī)定的不足，適時變現(xiàn)行《城市道路管理條例》中的“貸款修路、收費還貸”為“政府收稅，投入公路”，明確政府從稅收中進行專項投入是路橋建設(shè)資金的最主要來源，徹底革新交通基礎(chǔ)設(shè)施投入模式。

熱點十：自2012年1月1日起，北京市22萬公務(wù)員全部取消公費醫(yī)療待遇，全部納入職工醫(yī)保，對此，你怎么看?

【考察方向】考察考生是否具備政府機關(guān)思維方式，能夠站在歷史的、發(fā)展的、辯證的角度來看待政府自身的問題。

【背景資料】建國以后，在計劃經(jīng)濟體制的影響下，政府主管和操縱著國家的主要資源，其中也包括醫(yī)療資源——絕大多數(shù)的醫(yī)院都是公立的，納入政府財政預算范圍，醫(yī)護人員也是國家工作人員。與此相應(yīng)的，在醫(yī)療資源的分配上，確立了優(yōu)先保障國家工作人員的方針和政策，從而建立起了歷史悠久、飽受垢病的公費醫(yī)療制度。公費醫(yī)療保障范圍，不僅包括黨政機關(guān)工作人員，也包括高校、科研機構(gòu)及傷殘軍人等納入財政預算保障范圍的特殊人群。

1998年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定(國發(fā)〔1998〕44號)》文件，要求城鎮(zhèn)所有用人單位，包括機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險。基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。其中用人單位繳費率控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2%。

和基本醫(yī)療保險制度相比，公費醫(yī)療最大的特點有三：

其一，無須個人繳納任何費用，一般采用先支后報的制度，即常說的報銷。

其二，報銷比例普遍偏高，以住院報銷為例：≤10000元：公費醫(yī)療報銷90%;>10000元：公費醫(yī)療報銷94%，遠遠高于基本醫(yī)療保險。

其三，看病成本極低，幾乎到了零成本的地步。

【評分標準】能夠看到公費醫(yī)療改革的重要性、必要性和緊迫性，能夠看到政府壯士斷腕的勇氣和意志，能夠就如何推進公費醫(yī)療改革提出建設(shè)性的意見和建議。

【解題要點】

1、表明態(tài)度：總體上還是要支持。

2、闡述理由：公費醫(yī)療破壞了社會公平，浪費了醫(yī)療資源，引起公眾不滿。

3、提出建議：改革既要注重打破堅決，也要穩(wěn)步推進。

【參考答案】

各位領(lǐng)導，公費醫(yī)療改革是大勢所趨，我堅決支持。誠然，公費醫(yī)療對于集中醫(yī)療資源，優(yōu)先保障特殊人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求起到了積極的作用(注：歷史地、辯證地看待問題，不走極端，不搞秋后算賬)。但隨著全民醫(yī)療體制改革的不斷深化，我國已經(jīng)建立起了比較健全的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，公費醫(yī)療的弊端日益顯現(xiàn)(注：發(fā)展地看待問題，點明公費醫(yī)療改革大的時代背景)。

第一，公費醫(yī)療保障人群范圍極小，特別是將公務(wù)員作為重點保障對象，實際上是一種特權(quán)，在一定程度上破壞了社會公平(注：能夠抓住問題的關(guān)鍵，改革是因為群眾不滿，群眾不滿是因為公平感受挫)。

第二，公費醫(yī)療報銷門檻低，比例高，在一定程度上會引發(fā)過度醫(yī)療，小病大看，動輒住院，甚至出現(xiàn)了“一人生病，全家買藥”的不良現(xiàn)象，浪費了寶貴的醫(yī)療資源(注：密切結(jié)合實際情況，對公費醫(yī)療的弊端認識具體)。

第三，公費醫(yī)療的資金全部來自于政府財政，個人無須繳納醫(yī)保費用，既浪費了大量財政資金，也不利于籌集社會基本醫(yī)療保險資金，不利于提高全社會的醫(yī)療保障水平(注：能夠從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的角度來看待問題，比較深刻)。

因此，公費醫(yī)療改革意義重大，在推進過程中，既要勇于打破利益堅冰，也要注意方式方法，在短期內(nèi)可以發(fā)放一定的醫(yī)療補助(注：各地都本著“待遇不降低”的原則，發(fā)放了醫(yī)療補助)，直至取消醫(yī)療補助，實現(xiàn)完全平等(注：對策部分言簡意賅，符合機關(guān)實際)。熱點十一：2011年5月29日，第三屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)隆重開幕。一直持續(xù)到6月的非遺節(jié)，成為一場推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和國際文化交流與合作的饕餮盛宴。而就在非遺節(jié)開幕3天后的6月1日，醞釀多時的非遺法也正式進入實施階段。一時間，頻頻聚焦于鎂光燈下的非遺成為當下文化領(lǐng)域最熱門的話題?，F(xiàn)在眾多地方政府都熱衷于申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，你怎么看?

【參考答案】

中國是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類繁多的國家，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于增強中華民族的文化認同，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。而第三屆國際非遺節(jié)以“弘揚人類文明，共建精神家園”為主題，適逢《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布并將于今年6月1日起正式實施。因此，本次非遺節(jié)將成為四川成都新的文化符號和文化品牌，為推動非遺保護、促進文化交流、傳播世界文明做出積極的貢獻。

對于眾多地方政府熱衷于申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的舉動，應(yīng)該客觀地評價。有的地方政府在申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成功之后，在充分展示這些文化遺產(chǎn)特長的同時，對當?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)進行了及時的保護，使這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。但是，當作為民族財富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在受到前所未有的重視之后，其經(jīng)濟屬性正在以一種令人始料未及的力量改變著“非遺”保護現(xiàn)狀，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陷入政績化、產(chǎn)業(yè)化、同質(zhì)化的怪圈，成為賺錢機器，大大改變了文化遺產(chǎn)的味道，就其本質(zhì)來說，這些舉動不是對文化遺產(chǎn)的傳承和保護，而是對文化遺產(chǎn)的傷害。

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的一個里程碑，標志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護將走上依法保護的階段。有了這部法，就如同手里握了一把“尚方寶劍”，另外，這部法律因為從實踐中來，也有利于糾正以往我們在非遺保護工作中的偏差。對于狂熱的“申遺”來說，也是很大的降溫。

法律的關(guān)鍵在于執(zhí)行。如何貫徹落實《非遺法》，以規(guī)范今后的非遺保護工作仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。熱點十二：(一)背景鏈接

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理******出席中央文史研究館成立60周年座談會并講話。******指出現(xiàn)在有些地方不顧農(nóng)民合法權(quán)益，搞強制拆遷，把農(nóng)民趕上樓，丟掉的不僅是古村落，連現(xiàn)代農(nóng)村風光都沒有了。農(nóng)民失去的是土地，這件事情遠遠超過文化的保護。

(二)怎么看

1.意義

我國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段，只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化強國的宏偉目標。

(1)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。

(2)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求。

(3)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。

(4)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。

(5)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。

2.存在的問題

(1)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，一些地方政府急功近利，打著新農(nóng)村建設(shè)的幌子，大肆侵占耕地，強制農(nóng)民拆遷，嚴重損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，這樣的做法不僅沒有促進經(jīng)濟發(fā)展，還增加了農(nóng)民的負擔。

(2)對于新農(nóng)村建設(shè)，特別是古村落的建設(shè)，一些地方政府往往根本不遵從文化規(guī)律，而是從眼前的功利出發(fā)，改造得面目全非，把真的古村落搞成了假的古村落，使得古村落迅速消亡。

(三)怎么辦

吸取教訓。在新農(nóng)村建設(shè)中，大批真的物質(zhì)遺產(chǎn)被拆毀，然后又花了很多的錢建了許多假的東西，因此，要注重古村落等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。

因地制宜。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，各地的情況不同，不能一概而論。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過程中要因地制宜，不能搞一刀切。

尊重農(nóng)民。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須尊重農(nóng)民的主體地位，問問群眾迫切需要解決的問題是什么，看看群眾是希望進行舊址改造還是建設(shè)新村，聽聽群眾對該村的發(fā)展方向有何設(shè)想，這樣一方面能夠避免不合理的決策造成的資源浪費，另一方面也能夠拉近黨和政府與群眾的距離，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中找到主人翁的位置。

合理規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)要合理規(guī)劃，對于涉及拆遷的農(nóng)民要給予相應(yīng)的拆遷補償，拆遷過程中要多與農(nóng)民溝通，規(guī)范拆遷，避免強拆造成的沖突。

(四)怎么考

專家認為有以下幾個命題角度：

命題角度一：命題的核心會圍繞新農(nóng)村建設(shè)過程中暴露的“一刀切”、“古村落損壞”、“強拆”等問題，但題目的引入可以是某件具體的事例，也可能直接提問，命題的角度可以是對這種現(xiàn)象本身的認識，也可以是對改進措施的探索。

命題角度二：在建設(shè)過程中，某些措施引起群眾不滿，導致群眾不配合工作，作為政府或是相關(guān)的工作人員，如何作群眾的工作、也有可能要求現(xiàn)場模擬。

命題角度三：針對新農(nóng)村建設(shè)或是具體農(nóng)村工作任務(wù)，比如建設(shè)農(nóng)村圖書室，考查前期的調(diào)研工作和實際的組織管理。

命題角度四：無領(lǐng)導小組面試試題：某個具體的村莊，給定幾套新農(nóng)村建設(shè)方案，比較分析每套方案的優(yōu)勢和劣勢，從中選取一套相對比較適合的方案，或是重新擬定新的方案。熱點十三：

一、熱點背景

據(jù)2011年11月21日的《人民日報》報道，四川省仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)6年來實行15元接待餐，來人來客，一律在鄉(xiāng)政府機關(guān)食堂就餐;每人每頓，無論領(lǐng)導客商，標準只有15元;抽煙不發(fā)整包煙，喝酒就喝自制桂花泡酒。

據(jù)仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)黨委書記彭安全介紹，2005年5月彭安全來到珠嘉鄉(xiāng)任黨委書記，當時鄉(xiāng)債務(wù)高達600多萬元。每年幾十萬元的招待費用中，接待上級領(lǐng)導占10%，接待上級部門和友鄰單位占30%多，接待招商引資占50%多。鄉(xiāng)黨委提出從壓縮接待費入手解決債務(wù)危機。

6年過去，珠嘉鄉(xiāng)領(lǐng)導和機關(guān)干部邁過了面子關(guān)、人情關(guān)，從很不習慣到習慣了，再到不這樣做反而不習慣。一條鄉(xiāng)黨委制定的新的財經(jīng)紀律就這樣堅持下來。

采用新制度后，珠嘉鄉(xiāng)一年的公務(wù)接待費用僅十萬元左右。2005年至今，鄉(xiāng)政府沒有新增債務(wù)，貸款利息也是每年結(jié)清。據(jù)統(tǒng)計，6年間，鄉(xiāng)政府連本帶息償還債務(wù)近500萬元。

經(jīng)過媒體報道之后，15元接待餐一時成為網(wǎng)絡(luò)上點擊率最高的新聞之一，這項廉政之舉受到媒體和專家的普遍好評。

二、相關(guān)評論

@北京大學政府管理學院教授石志夫：各級財政對于公務(wù)接待雖有規(guī)章，但是其約束力不強。雖然有些地方和部門基于級別，給于消費差別限制，但對于具體每一筆額度內(nèi)的消費卻缺少監(jiān)督和審核，因而形成事實上的消費無限制局面。

@國家行政學院教授竹立家：公務(wù)接待是非常引人關(guān)注的話題。在國外，凡是公務(wù)接待，必須要經(jīng)過公共財政預算，然后向公眾告知后才能支出。而在國內(nèi)，類似意識相對非常單薄。仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)推行的15元接待餐，應(yīng)該給予肯定，也值得推廣。

@首都經(jīng)濟貿(mào)易大學財政金融學院教授焦建國：公務(wù)接待的核心是財政制度問題。在一定意義上，所有的****都是財政的****，沒有嚴格控制的職務(wù)消費就成為****的淵源。要讓官員們小氣起來的根本方法就是讓預算軟約束硬起來。

三、模擬題

四川省仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)6年來堅持實行15元接待餐，受到當?shù)厝罕姷囊恢沦潛P。請談?wù)勥@對于治理三公消費的啟示。

四、參考解析

四川省仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)堅持6年之久的15元接待餐，不僅減少了公費開支，把錢用在改善民生的刀刃上，無形中也提升了當?shù)卣男蜗?、?yōu)化了投資軟環(huán)境。15元接待餐的實踐表明，只要從反腐倡廉、關(guān)注民生的高度來認識，并具有壯士斷腕的決心和勇氣，三公消費的難題可以得到解決。

“三公消費”耗費財政資金巨大，最近幾年“三公消費”一直是民眾和媒體關(guān)注的焦點。隨著三公經(jīng)費的公開，中央單位的公務(wù)接待消費多多少少給公眾畫出了一個大概的輪廓，而地方政府的公務(wù)接待消費卻猶如一個無底的黑洞無從探知。珠嘉鄉(xiāng)堅持推行15元接待餐的實踐給我們治理三公消費帶來了諸多啟示，在我看來主要包括以下兩點：

第一，各級領(lǐng)導要高度重視并拿出決心。珠嘉鄉(xiāng)的15元接待餐能堅持推行，與鄉(xiāng)黨委書記的重視和勇氣、與原縣委書記和新任縣委書記的強力支持密不可分。為了剎住三公消費尤其是愈演愈烈的吃喝風，最近幾年從中央到地方各級政府都下發(fā)了不少文件，也采取了不少措施，但一些地方政府沒有像珠嘉鄉(xiāng)領(lǐng)導班子那樣勇于邁過面子觀、人情關(guān)。這啟示我們在三公消費的規(guī)范過程中要拿出決心，不能前怕狼、后怕虎，不能顧及面子和怕得罪領(lǐng)導，要通過切實的行動取信于民。

第二，堅持制度化、公開化，自覺接受外部監(jiān)督。在珠嘉鄉(xiāng)機關(guān)食堂的墻上掛著兩個賬本，一本是鄉(xiāng)干部用餐每日登記冊，另一本是鄉(xiāng)政府接待登記冊，每一次接待對象的職務(wù)、人數(shù)、時間、開支經(jīng)費等都一一登記在冊，并由負責接待的干部審核后簽字生效，鄉(xiāng)政府堅持把賬目表貼在機關(guān)門口，方便干部和群眾監(jiān)督。這啟示我們在三公消費的治理過程中要建立健全規(guī)范而細化的制度體系，使得接待費的標準以及審批、監(jiān)督、公開等各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范，同時要加強信息公開，加強社會的監(jiān)督力度，把公務(wù)接待管理情況作為黨風廉政建設(shè)檢查的必查內(nèi)容。國務(wù)院法制辦近日公布《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》，明確了節(jié)約、公開、反對奢華并接受公眾監(jiān)督的原則，要求縣以上政府定期公布三公經(jīng)費，三公消費應(yīng)當采購中低檔的貨物和服務(wù)，不得采購奢侈品、建豪華樓等，這些制度設(shè)計如果得到落實，既可以從源頭上收緊公務(wù)支出的閘門，也能夠為各地各部門提供更為強勁的公務(wù)消費改革動力。

珠嘉鄉(xiāng)堅持實行15元接待餐，把節(jié)省下來的錢投入到當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特困群眾救助和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當中，這種用實際行動踐行執(zhí)政為民理念的做法值得肯定。治理和規(guī)范三公消費需要15元接待餐這樣的實際探索，更需要在宏觀層面進行制度的設(shè)計和機制的推動，只要各級政府部門拿出決心和勇氣，積極付諸行動，三公消費這樣的行政難題一定能夠治愈 熱點十四：網(wǎng)站主體良莠不齊、消費欺詐、“霸王條款”、抽獎舞弊、售后服務(wù)無保障、維權(quán)困難……在我國網(wǎng)絡(luò)團購市場日益繁榮的同時，也出現(xiàn)了一系列問題。3月14日，國家工商總局制定發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)團購經(jīng)營活動管理的意見》(以下簡稱意見)，以加強監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團購秩序。

嚴格準入、事前審核，團購網(wǎng)站要把質(zhì)量關(guān)

網(wǎng)絡(luò)團購是指通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，聚集一定數(shù)量的消費者組團，以較低折扣購買同一種商品或服務(wù)的商業(yè)活動。

近年來，我國的網(wǎng)絡(luò)團購經(jīng)營活動發(fā)展迅速，用戶總量和交易規(guī)?？焖僭鲩L。截至2011年底，我國團購用戶達到6400多萬，增長率超過了200%，超過3億人次參與過團購。

此次出臺的意見明確，團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理工商登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，在其網(wǎng)站主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。

意見規(guī)定，團購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當對團購商品(服務(wù))供應(yīng)者的主體身份和經(jīng)營資格進行審查和登記，不得為無營業(yè)執(zhí)照或未取得相關(guān)前置行政許可的團購商品(服務(wù))供應(yīng)者提供服務(wù)。

團購網(wǎng)站經(jīng)營者還應(yīng)當對團購商品或服務(wù)項目進行嚴格的事前審核備案，保障團購商品(服務(wù))質(zhì)量，考查確認商品庫存、發(fā)貨速度、物流體系、服務(wù)細則等關(guān)鍵因素，并防止出現(xiàn)虛高報價。

意見要求，各地把好網(wǎng)絡(luò)團購市場準入關(guān)，審核轄區(qū)內(nèi)團購網(wǎng)站的主體資格，對無照經(jīng)營的，依法予以查處和取締，并提請通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站;對違法經(jīng)營的，依法進行查處，情節(jié)嚴重的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

熱點十五：“千人計劃”可謂是鄧露的“捷徑”，他由此而破格擔任湖南大學的教授和博導。面對質(zhì)疑，他很坦然：“28歲和?教授、博導?放在一起，如果換作別人，我也會質(zhì)疑。不過，我的這個機會是國家和學校給我的，我只有努力工作來打消別人的質(zhì)疑。”(據(jù) 3月6日 華聲在線)

甘地說：“善，總是以蝸牛的速度前進?！备母飫?chuàng)新亦是如此。無論制度或是人，若想進步或被接受，總是始于一個聚沙成塔的漸進式過程。例如，近來備受矚目的“不拘一格用人才”問題，公眾的質(zhì)疑聲從“最年輕市長”起，在“29歲縣長”處高漲，又在“最有實力”清華畢業(yè)副縣級干部處漸趨平靜，如今“最年輕博導”鄧露的出現(xiàn)，已使各行各業(yè)的年輕人才逐步贏得公眾認可。

從三國時期曹操的“唯才是舉”到200多年前龔自珍“不拘一格降人才”的呼號，再到如今的“破格”選任，國家對人才的渴求和招募從未停止。然而，“不拘一格”就有爭議，不循常規(guī)便有質(zhì)疑。這本無可厚非。誠如鄧露所言，他們這些被破格任用、重用的人才，在“偶然”的光鮮背后有著成功的“必然”。

思想解放，打破論資排輩的“大鍋飯”。論資排輩曾是我國干部選拔使用的“陳規(guī)”，無論老幼，只要處于體制之內(nèi)，就要耗年頭、熬資歷。不少才智之士都被這樣的陳規(guī)阻止在為黨為國建功立業(yè)的沙場之外，使得多少志士仁人都發(fā)出過“千里馬常有，而伯樂不常有”的無奈概嘆。然而，人才價值，以用為本。隨著時代的發(fā)展，我國關(guān)于人才的招攬也切實大膽打破舊時論資排輩、求全責備的觀念，唯才是用，唯才是舉，大膽使用優(yōu)秀人才。為人才的成長和任用打通“快車道”，為他們更有力地發(fā)揮價值創(chuàng)造“捷徑”。使得鄧露脫穎而出的“青年千人計劃”就是打破陳規(guī)的有益嘗試，也是優(yōu)秀人才脫穎而出的制度保障。

目標量化，營造人才成長的“競技場”。鄧露曾說，作為一個28歲的教授和博導，在搞好科研的同時還要當好一名老師并不容易。起點高，大家的期望值也高，是壓力更是動力。誠然，近年來因個別官二代、富二代借破格提拔的東風上位，使得公眾產(chǎn)生了因噎廢食的心理。無論干部還是人才，但凡破格，總會勾起公眾的質(zhì)疑。同時，也期待這些人才交出令人滿意的答卷。這就要求所有如鄧露一樣被破格提拔的干部、人才，都要接受公眾超出常人的期待，也要表現(xiàn)出更卓越的實力。因此，相關(guān)部門對于特定人才的管理和考核，呈現(xiàn)出標準更高、要求更嚴、壓力更大的態(tài)勢，形成能者上、平者讓、庸者下的良好競爭環(huán)境。使人才隊伍在保持蓬勃生機的同時，也給公眾一個滿意的答復。

腳踏實地，建設(shè)真材實料的“儲備庫”。俗話說“成功總是眷顧有準備的人。”人才是有成長規(guī)律的，能夠被破格任用的人才，他們的成功同樣有規(guī)律可循。當我們面對一個同齡甚至低齡的成功者，常常會不自覺地產(chǎn)生“酸葡萄心理”，認為他一定有背景。然而，焦三牛和鄧露的事實證明，他們并非神童，也不是天才，沒有背景，也不靠人脈。他們所取得的成績唯靠堅定的信念，明確的目標，刻苦的努力，最終獲得超越常人的實力。誠如鄧露所說，作為最年輕的教授和博導，并非一蹴而就，除了國家給予的機會，還需要自己學好知識和本領(lǐng)，腳踏實地做好前期積累。唯此，才能在機會面前用實力贏得肯定。

熱點十六：“今年兩高報告聚焦的熱點哪個最給力？”截至下午３時，在新華網(wǎng)和百度新聞聯(lián)合推出的調(diào)查中，有超過六成網(wǎng)友選擇了“查辦貪腐深挖‘蛀蟲’，顯反腐決心”，表達出網(wǎng)民對司法機關(guān)打擊貪腐工作的認可。

來自兩高報告的數(shù)據(jù)令人欣慰，統(tǒng)計顯示，檢察機關(guān)去年全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件３２５６７件４４５０６人，其中涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員２５２４人（含廳局級１９８人、省部級７人）。查辦貪腐抓大不放小，充分顯示出法律的威嚴和效率。近年來，一些公職人員貪污腐敗、權(quán)錢交易、濫用職權(quán)的行為頻頻曝出，既損害政府形象，也嚴重擠壓社會公平正義。這些“害群之馬”，有的在工程招投標環(huán)節(jié)收受回扣左右招標結(jié)果，有的在保障房配租中先行搶占謀取私利，還有的在公開招聘中做手腳照顧“關(guān)系戶”??利欲熏心，往往導致肆無忌憚。

公職人員濫用手中的權(quán)力，左右有限的社會資源配置，極易造成巨大的不公，引起公眾不滿。

特別是在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會急劇轉(zhuǎn)型的背景下，區(qū)域發(fā)展的快慢、個人財富的增減，極易放大個體之間的差異，導致個體發(fā)展上的不均衡。因此，如何維護個人發(fā)展的機會公平、如何合理地平衡社會資源配置，變得尤為重要。而要做到這一點，首先必須約束公權(quán)力，嚴懲貪污腐敗行為，使權(quán)力規(guī)范運行，保障個體的合法權(quán)益。

在今年年初召開的十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記在大會講話中強調(diào)，要深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。充分表明了中央嚴厲打擊貪污腐敗行為的堅強決心。

對于司法機關(guān)來說，“超六成網(wǎng)民關(guān)注查辦貪腐”無疑是一種鞭策：這一方面表明，法律在公眾心目中的崇高威望，公眾相信法律部門“亮劍”必將捍衛(wèi)社會公平正義；另一方面，也表明查辦貪腐仍然任重道遠，司法部門應(yīng)牢記自身的責任和使命，不斷創(chuàng)新工作方式方法，切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴，更好地維護公民合法權(quán)利。

熱點十七：正在召開的兩會上，代表、委員們會場忙議政，會下織“圍脖”，讓今年的兩會多了一道風景。最新數(shù)據(jù)顯示，今年兩會前后，中國政務(wù)機構(gòu)微博較去年底上漲七成多，官員微博也上漲近七成，其中北京官員“微博控”最多。（3月9日 中國新聞網(wǎng)）

其實從去年開始，北京等多地就開通了微博發(fā)布廳，政務(wù)微博成為了網(wǎng)絡(luò)問政的一種新形式。不斷涌現(xiàn)的政務(wù)微博體現(xiàn)出各級政府緊跟社會發(fā)展變化、創(chuàng)新服務(wù)手段，推進政務(wù)公開的探索和努力。積極利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的新形式來推進政務(wù)公開、提高服務(wù)水平，是黨和政府的要求，更是百姓的期待。

人們欣喜地看到，政府網(wǎng)站、政務(wù)博客、政務(wù)微博、政務(wù)客戶端等不斷融入政府服務(wù)成為亮點，并對推進政務(wù)公開、塑造服務(wù)型政府和新型政民關(guān)系發(fā)揮著越來越積極的作用。但是在百姓的期望面前，政府部門的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用依然任重道遠。首先，要提高政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量。以迅猛發(fā)展的政府網(wǎng)站為例，到2008年底，中央部委政府網(wǎng)站的普及率就已達到96.1%，省市政府網(wǎng)站普及率更是達到100%，地市級政府網(wǎng)站普及率也達到99.1%，這為建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)政府”、宣傳政府形象發(fā)揮了重要作用，但是，據(jù)工信部下屬的中國軟件評測中心發(fā)布的政府網(wǎng)站績效評估報告，政府網(wǎng)站的公共需求滿足率和用戶滿意率還需要進一步提高，尤其是要迫切解決一些政府網(wǎng)站存在的信息和服務(wù)失效問題。

其次，加強網(wǎng)上網(wǎng)下互動，拓寬網(wǎng)絡(luò)問政之路。政務(wù)微博等網(wǎng)上問政雖然發(fā)展迅猛，但要真正讓群眾滿意，還有很長的一段路。網(wǎng)絡(luò)問政需要形成一個網(wǎng)上受理、網(wǎng)上網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復的完整鏈條。在搭建好網(wǎng)上受理的平臺以后，需要充實的內(nèi)容跟上，這樣的服務(wù)創(chuàng)新才能滿足群眾期待，才能達到網(wǎng)絡(luò)問政的目的，而如果網(wǎng)上熱情、網(wǎng)下冷淡，群眾自然不會買賬。這就需要相關(guān)部門通力協(xié)作，遇到問題不“踢皮球”，使網(wǎng)絡(luò)上的創(chuàng)新應(yīng)用真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)人民的務(wù)實舉動。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政手段，不是面子工程，更不是形象工程，而是時代發(fā)展的必然要求，是民眾的共同呼聲。因此，相關(guān)部門要以公眾的需求和關(guān)切為導向，把創(chuàng)新應(yīng)用集中到推進政務(wù)公開、方便群眾辦事、密切政民互動上來，這樣才能真正使新手段成為提高政府服務(wù)水平的重要推手，并始終沿著服務(wù)于建設(shè)服務(wù)型政府的正確道路前行。

熱點十八：全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青提出“關(guān)于推進公務(wù)用餐和公務(wù)住宿改革的建議”，希望改“單位報銷制”為“企業(yè)報銷制”，即建立公務(wù)接待管理機構(gòu)，行政單位在飯店、酒店等消費后，由相關(guān)企業(yè)到公務(wù)接待管理機構(gòu)申請報銷；行政單位領(lǐng)導只能消費、簽單，不能再染指支付報銷行為。（3月12日 《京華時報》）

所謂“企業(yè)報銷制”，按照全國人大代表葉青的說法，核心就是取消行政單位領(lǐng)導的直接報銷權(quán)，改由飯店、酒店等相關(guān)企業(yè)到公務(wù)接待管理機構(gòu)申請報銷，實現(xiàn)消費主體與支付客體的獨立兩條線。筆者以為，這一方案倘若付諸實施，效果究竟如何，恐怕值得商榷。

很明顯，“三公消費”之所以弊端叢生，原因主要在于三點：一是權(quán)力缺乏約束，單位領(lǐng)導尤其是“一把手”權(quán)力過大，想怎么消費就怎么消費；二是公開力度不夠，某些人弄虛作假、亂花亂報，民眾既難知真相，也無從監(jiān)督；三是處罰措施不嚴，公款吃喝、公款旅游等甚至已成為某些人心照不宣的“潛規(guī)則”，即便偶爾被曝光，也往往大事化小、小事化了，很少有人曾為此受到嚴懲，結(jié)果自然形成不了足夠的威懾。

由此觀之，“企業(yè)報銷制”到底能解決什么問題呢？盡管表面上看，領(lǐng)導報銷權(quán)被取消了，但實際上決定權(quán)仍掌握在個別領(lǐng)導手上，錢花得該不該，是不是亂消費，公務(wù)接待管理機構(gòu)很難了解實情，最終還是簽單者自說自話，而至于飯店、酒店等企業(yè)，追求利潤是第一要務(wù)，只要能賺到錢，你讓他怎樣他就怎樣，更別指望他們監(jiān)督了。顯而易見，“企業(yè)報銷制”既不能有效制約權(quán)力，也無關(guān)“三公”公開，何用之有？

毫無疑問，“企業(yè)報銷制”乃是新瓶裝老酒，并未觸動問題的根本。要想真正遏制“三公消費”，關(guān)鍵還是要將權(quán)力置于陽光下運行，譬如在單位內(nèi)部廢除“一支筆”審批，擴大知情和決策參與范圍；在單位外部推進信息公開，將支出詳情亮出來接受監(jiān)督；同時進一步完善預決算制度，強化審計，嚴厲問責，對揮霍者罷官免職“零容忍”，鼓勵并為民眾舉報消除后顧之憂。如此一來，看誰還敢繼續(xù)肆無忌憚地亂花錢？ 熱點十九：

第四篇：2018年國家公務(wù)員面試熱點：習近平出席南京大屠殺死難者國家公祭儀式 俞正聲出席

2018年國家公務(wù)員面試熱點：習近平出席南京大屠殺死難者國家公祭儀式 俞正聲出席

在2018年國家公務(wù)員面試中，社會中的時事熱點是考試的重中之重。提前了解當下社會熱點話題也是為2018國家公務(wù)員面試打好堅實的基礎(chǔ)。全面了解熱點事件有助于考生更好地掌握答題方向，也能使考生更具有全面性和大局觀。今天，華圖教育為您帶來近期熱點話題：習近平出席南京大屠殺死難者國家公祭儀式，俞正聲出席。

熱點背景

新華社南京12月13日電(記者霍小光、張曉松、蔡玉高)中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委13日上午在南京隆重舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席儀式。全國政協(xié)主席俞正聲出席儀式并講話。

熱點解析

公祭儀式在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行。紀念館集會廣場莊嚴肅穆，現(xiàn)場國旗下半旗。廣場西側(cè)巨大的“災(zāi)難墻”上，灰黑的底色映襯著“南京大屠殺死難者國家公祭儀式”14個白色大字。約1萬名各界代表胸前佩戴白花，靜靜肅立。

9時58分，習近平等黨和國家領(lǐng)導人步入儀式現(xiàn)場，站在各界代表方陣前。中國人民解放軍三軍儀仗隊18名禮兵肩槍齊步行進至公祭臺兩側(cè)佇立。

10時整，公祭儀式開始。軍樂團演奏《義勇軍進行曲》，全場高唱中華人民共和國國歌，嘹亮的歌聲響徹云霄。國歌唱畢，全場向南京大屠殺死難者默哀。同一時間，公祭現(xiàn)場和南京全城拉響防空警報，汽車、火車、輪船汽笛齊鳴，行人就地默哀。

默哀畢，軍樂團演奏《國家公祭獻曲》，中國人民解放軍三軍儀仗隊禮兵抬著8個花圈，緩步走上公祭臺，將花圈敬獻于“災(zāi)難墻”前。80名南京市青少年代表宣讀《和平宣言》。

之后，俞正聲發(fā)表講話。他表示，今天，我們在這里隆重舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式，為的是深切緬懷南京大屠殺死難者，緬懷慘遭日本侵略者殺戮的所有死難同胞，緬懷為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利獻出生命的革命先烈和民族英雄，緬懷同中國人民攜手抗擊日本侵略者獻出生命的國際戰(zhàn)士和國際友人，宣示中國人民銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來的堅定立場，莊嚴表達走和平發(fā)展道路的崇高愿望。

俞正聲指出，只有正確認識歷史，才能更好開創(chuàng)未來。戰(zhàn)爭是一面鏡子，能夠讓人更好認識和平的珍貴。日本軍國主義發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭，給中國人民造成巨大災(zāi)難，也給日本人民帶來巨大傷害。中日兩國要從兩國人民根本利益出發(fā)，更加珍惜來之不易的和平，共同為人類和平作出貢獻。

俞正聲強調(diào)，和平需要國際社會共同努力，需要大家一起坦誠面對歷史。為了和平，世界各國人民要同心協(xié)力，共同維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，共同推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

俞正聲指出，今天，中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。在新的征程上，中國人民將自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下，全面推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，不斷創(chuàng)造更加美好的幸福生活。中國人民愿同世界各國人民一道，推動構(gòu)建人類命運共同體，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，共同創(chuàng)造人類的美好未來。

俞正聲講話后，6名南京市各界代表3次撞響“和平大鐘”。隨著深沉悠遠的鐘聲，3000只和平鴿凌空飛翔，寓意著對30萬死難者的深深追思和圓夢中華的雄心壯志。

公祭儀式結(jié)束后，習近平走進紀念館展廳，參觀了《南京大屠殺史實展》。參觀結(jié)束時，習近平在簽字簿上莊重簽名。

隨后，習近平親切會見了南京大屠殺幸存者代表和為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的國際友人親屬代表。

丁薛祥、劉鶴、劉延東、許其亮、吉炳軒一同參加上述活動。

黃坤明主持公祭儀式。

參加中國人民抗日戰(zhàn)爭的老戰(zhàn)士和老同志代表，中央黨政軍群有關(guān)部門和東部戰(zhàn)區(qū)、江蘇省、南京市負責同志，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，港澳臺同胞代表，為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的國際友人親屬代表，第二次世界大戰(zhàn)中國戰(zhàn)區(qū)和遭受過日本法西斯侵略的亞洲國家駐華使節(jié)代表，以色列等國家駐華使節(jié)代表，南京大屠殺幸存者及遇難同胞親屬代表，江蘇省各界群眾代表等參加公祭儀式。

80年前的1937年12月13日，侵華日軍侵入南京，對我同胞實施長達40多天滅絕人性的大屠殺，30萬生靈慘遭殺戮，留下人類文明史上最黑暗的一頁。2014年2月27日，十二屆全國人大常委會第七次會議通過決定，以立法形式將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。

媒體

錢江晚報：“國家公祭”與你我相關(guān)

12月13日，是南京大屠殺慘案發(fā)生80周年，也是第四個南京大屠殺死難者國家公祭日。當天上午，國家公祭日升旗和下半旗儀式在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行，與此同時，全國多地也同步舉行了悼念活動。

一個不容忽視的問題，隨著大屠殺幸存者的逐漸凋零，今后能夠以親身經(jīng)歷講述這段歷史的人將越來越少，直至為零。到那時候，這場大屠殺將只能通過各種文字、影像以及實物遺址等方式呈現(xiàn)。就在12月10日，國內(nèi)最年長的南京大屠殺幸存者管光鏡老人與世長辭，享年100歲。目前登記在冊的幸存者已經(jīng)從1756人減少到不足百人。

這意味著，人們對待這場大屠殺歷史的心態(tài)以及認知程度，會發(fā)生一些微妙變化。實際上，這種變化已經(jīng)有所表現(xiàn)。例如在知乎上有一個著名的提問：南京大屠殺和我有什么關(guān)系?這個提問目前已被瀏覽600多萬人次，擁有2000個以上回答。

為什么會有這樣一個問題?一方面說明有些人對這段歷史開始感到陌生，另一方面也表明，許多人試圖通過這樣的方式與這段歷史建立心靈連接，去感知和認識歷史，并轉(zhuǎn)化為個人記憶的一部分。

在歷史事件日漸久遠、幸存者逐漸凋零的背景下，在國內(nèi)社會“承平日久”，許多新生代對近代史缺乏“痛感”的情況下，這個問題值得認真回答，這決定了我們今后該如何去面對這段歷史。

從個人的角度，大屠殺可能與一個人及其家族沒有任何直接關(guān)系，但這并不表示，這段歷史就與你徹底無關(guān)。比如一個認證為哈佛大學醫(yī)學院博士后的網(wǎng)友回答很直接：“如果我姥姥當年不是幸運躲過那一劫的話，今天就不會有我了。但是有很多人沒能躲過。他們不能替自己說話了，所以就該被遺忘了嗎?”

這段回復其實涵蓋了兩個層面意思，其一，當年有些人僥幸逃過一劫，然后才有現(xiàn)在的“我們”;其二，當年沒能逃過一劫的人，必須要有人替他們討一個說法，而這也只能落在“我們”頭上。換言之，“我們”都是這場大屠殺的幸存者，這決定了我們永遠不能忘記這段歷史，并且擔負著銘記歷史、告訴后人的責任。

從國家記憶的角度，南京大屠殺不止是一樁極其惡劣的暴行，也在各種層面上影響了戰(zhàn)局、時局以及戰(zhàn)后的社會心理。這雖然不是一兩句話能說清楚的，但可以明確的是，這段歷史已經(jīng)化為一種國家記憶，塑造著我們的民族性格，影響我們對當下與未來的取向。從這段慘痛記憶汲取的經(jīng)驗教訓，能夠指引我們在未來道路上走得更加沉穩(wěn)、自信。這也是我們?yōu)槭裁匆O(shè)立一個國家公祭日，每年要在這個特別的日子里緬懷遇難者的原因。

南京大屠殺與我有什么關(guān)系?今后可能會有更多人問這個問題。而這也正是侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館和國家公祭日設(shè)立的意義所在，如果有機會去紀念館祭奠遇難同胞，在公祭日沉下心回顧這段歷史，相信每個人都會有一個肯定的答案。所謂“前事不忘，后事之師”，也就是這個意思了。(魏英杰)

中青報：擔起大任 洗雪國恥

今天，對于中華民族來說，是個極其特別的日子。寒冬時節(jié)，又一個12月13日如期而至。這是我國唯一的國家公祭日，它聯(lián)結(jié)著我們對南京大屠殺這場國難的記憶，寄托著我們對所有受難同胞的哀思，宣誓著我們牢記歷史、洗雪國恥的決心與信念，表達著中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。

1937年12月13日，是中華民族歷史上最痛苦、最屈辱的日子之一。那天，日寇的炮火攻破南京城的防線，六朝古都淪陷于侵略者之手。之后數(shù)周時間里，南京軍民遭遇慘無人道的大屠殺，遇難者超過30萬人。這場浩劫的血與淚，在歷史上寫下沉重一頁，也給中國人民留下一道深深的精神傷疤。

“落后就要挨打”，這個道理淺顯而真實。1840年，英國將領(lǐng)懿律帶著他的艦隊封鎖珠江口，用堅船利炮將中國禁絕鴉片的目標轟了個粉碎。自那時起，我們就開始了飽含血淚的百年近代史。一次次侵略與欺凌，老大帝國，割地賠款，積貧積弱。在這期間，南京大屠殺以其慘烈和屈辱，深刻地融進我們民族的記憶，軍人被砍頭，百姓被活埋，婦女被奸污，文物被搶劫，這是難以忘卻的國難，是刻進靈魂的國恥。

有人也許會問，歷史的傷疤為什么要自己去揭?不怕鮮血再流不怕疼痛錐心嗎?因為，這段歷史日漸遠去，有人在抹煞有人在篡改，有人在淡忘有人在戲說。就在前兩天，最年長的一位大屠殺幸存者去世了，目前尚在的幸存者已不足百位，正在迅速消減。所以，肉身人證是靠不住的，要靠紀念館靠教科書，要靠全民公祭形成集體記憶。一年一度的公祭，是為了詛咒戰(zhàn)爭殺戮，為了提醒人們以史為鑒珍惜和平。

今天，警笛長鳴，國旗低垂。當國歌響起，我們心中又多了一分激動和神圣。自從鴉片戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗那天起，中華民族就埋下了復興的種子，開始了不懈奮斗。經(jīng)過100多年奮斗，中華民族“站起來”了，現(xiàn)在，經(jīng)過持續(xù)拼搏，在“富起來”的基礎(chǔ)上，我們正努力“強起來”。

雪恥會有時，公祭告同胞。在剛剛閉幕的黨的十九大上，中國共產(chǎn)黨宣告了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的任務(wù)書和時間表，民族復興的偉大目標已經(jīng)矗立前方。

落后就要挨打，強大才有尊嚴，能戰(zhàn)才能止戰(zhàn)，有實力才會有和平。這是南京大屠殺給予我們的啟示。從“七七事變”起始，日軍不到半年就攻陷南京，區(qū)區(qū)數(shù)萬軍隊就能肆意屠城，孱弱中國任人宰割，令人長嘆，令人扼腕。因此，富國強兵復興中華始終是近代以來中國人民孜孜以求的夢想，如今我們比任何時候都更接近實現(xiàn)這一夢想，今天，面對刻滿死難者名字的哭墻，我們難掩激動，倍感責任。

總書記在十九大報告中指出：青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。按照十九大的戰(zhàn)略部署，到本世紀中葉，我國將實現(xiàn)全面現(xiàn)代化，當代青年的人生黃金時期與這一奮斗目標的實現(xiàn)完全吻合，我們是這一歷史進程的見證者和建設(shè)者，是繼往開來實現(xiàn)復興夢的“強國一代”。

使命在心，責任在肩，我們唯有奮力拼博砥礪前行。

強國建成之日，國恥洗雪之時。80年前死難的同胞們，九泉之下應(yīng)安息，你們期盼的那個現(xiàn)代化強國一定會屹立在世界東方!

第五篇：2018重慶選調(diào)生考試：時政熱點[范文]

2018重慶選調(diào)生考試：時政熱點

重慶選調(diào)生考試的筆試內(nèi)容為行測+申論。面試則是由無領(lǐng)導小組討論的方式進行。選調(diào)生考試是面向全國高校統(tǒng)一選調(diào)的一批應(yīng)屆全日制普通高校大學本科及以上學歷畢業(yè)生到基層工作的一種公職類考試。當前選調(diào)生考試的競爭越來越大，考試題型也相對靈活，對于廣大考生的能力以及綜合素質(zhì)的要求越來越高，重慶中公教育為大家收集和整理了選調(diào)生的備考資料，中公教育與你同行！

2018重慶選調(diào)生熱點時評:寫真女鎮(zhèn)長的生意經(jīng)

報載，安徽寧國市胡樂鎮(zhèn)的女鎮(zhèn)長楊春麗意外當了一把網(wǎng)紅，事情的起因是她和一些女同事通過一組在胡樂鎮(zhèn)拍攝的唯美寫真，為千年古鎮(zhèn)代言，從而引爆了朋友圈。靚麗的容貌，配上鐘靈毓秀的古鎮(zhèn)美景，瞬間讓很多人記住了胡樂鎮(zhèn)這個知名度并不高的古鎮(zhèn)。楊春麗在接受媒體采訪時表示，這些都是為了推介胡樂古鎮(zhèn)，雖然遭受了一些非議，但自己不會去管那些流言蜚語。

利用網(wǎng)絡(luò)平臺與新媒體的傳播優(yōu)勢，女鎮(zhèn)長的生意經(jīng)還是盤算得很精妙，盡管有網(wǎng)友質(zhì)疑，女鎮(zhèn)長推廣古鎮(zhèn)的照片，往往人物處在顯著位置而風景略有虛化，頗有個人寫真之嫌，但是不可否認，楊春麗這一番舉動，倒著實讓寧國市的胡樂鎮(zhèn)名氣大增，而據(jù)說宣傳效果也很明顯，鎮(zhèn)政府辦公室接到了一些合作電話，具體事宜將陸續(xù)展開接洽和商談。楊春麗表示，已經(jīng)有了初步設(shè)想，比如旅游的其他方面——吃、玩、住等都會推進，尤其是一些特色，比如餛飩、手工豆腐、手工油坊等等都要在老街上恢復。

在筆者看來，只要不違反公序良俗，那么女鎮(zhèn)長的宣傳手段無可厚非，但是真正考驗楊春麗的，是在新媒體傳播效應(yīng)顯現(xiàn)之后，如何讓古鎮(zhèn)的旅游業(yè)持久發(fā)展?很多地方靠一時的喧囂，靈機一動式的宣傳策略，著實博得了相當一部分公眾的眼球，但是，只贏得關(guān)注卻未能贏得口碑，后續(xù)舉措跟不上，最終反而砸了自己的牌子，這種例子屢見不鮮。因此，絞盡腦汁宣傳自己的旅游資源沒錯，但是要知道，這種吸引眼球的方式不可能一而再再而三地反復使用。而今，機遇擺在面前，真正考驗也隨之來到，如何可持續(xù)性發(fā)展，讓胡樂古鎮(zhèn)的名頭借此打響，不知道女鎮(zhèn)長和當?shù)卣欠裼型ūP考慮? 2018重慶選調(diào)生時政熱點：商業(yè)4.0時代到來，技術(shù)更迭呼喚新商業(yè)生態(tài)

3月18日，來自歐美亞多個國家、地區(qū)的專家齊聚楚天粵海大酒店，共同探討商業(yè)4.0的新概念及其將帶來的變化。記者從現(xiàn)場獲悉，全球首家商業(yè)4.0購物中心——漢口大都會落戶武漢，年內(nèi)有望開業(yè)。卓爾華商集團董事長彭池介紹漢口大都會將是全球第一家商業(yè)

4.0的商場，他們經(jīng)過多輪考察洽談最終將這一世界領(lǐng)先的商業(yè)業(yè)態(tài)落址武漢。(3月20日《湖北日報》)縱觀零售商業(yè)的發(fā)展歷程，每一次人類技術(shù)的演進和更迭，都深刻地改變了商業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。新誕生的技術(shù)需要通過商業(yè)化，才能實現(xiàn)其應(yīng)用價值;而商業(yè)也在技術(shù)更迭的影響之下，不斷更新?lián)Q代。上世紀90年代，生產(chǎn)技術(shù)的革新推動了我國現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展，在規(guī)?；a(chǎn)的商業(yè)生態(tài)下，零售商業(yè)由零售百貨為代表的1.0時代升級到以購物中心為代表的2.0時代。進入21世紀后，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠程通信技術(shù)的發(fā)展使電子商務(wù)異軍突起，對實體商業(yè)造成了極大的沖擊。不管是零售百貨還是購物中心，均被新興的網(wǎng)購平臺搶走了大量的客源，實體商業(yè)被迫重新尋找在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的位置，注重營造顧客消費體驗的生活廣場應(yīng)運而生，零售商業(yè)迎來了3.0時代。

近幾年來，人工智能、增強現(xiàn)實(AR)、虛擬現(xiàn)實(VR)等技術(shù)深入發(fā)展，與此同時，社會大眾的消費觀念也在發(fā)生著變化：收入水平的提高讓消費者更加注重消費品質(zhì)、消費體驗和消費個性化。將新興技術(shù)應(yīng)用于商業(yè)模式的升級之中是零售商業(yè)迎合大眾新消費需求的重要途徑，以智能化、場景化、社交化、智造化等為特征的新一輪商業(yè)生態(tài)變革已悄然開始?！吧虡I(yè)4.0”概念的提出，標志著零售商業(yè)將再次扮演對接新興技術(shù)與社會大眾的角色，在新興技術(shù)的引領(lǐng)下再度對商業(yè)模式進行革新。

與前幾次變革不同，在“商業(yè)4.0”時代的變革中，中國的零售商業(yè)視野已不再局限于國內(nèi)，而是站在跨越國際的高度，承擔起了零售商業(yè)革新領(lǐng)導者的角色，在世界范圍內(nèi)引領(lǐng)新的商業(yè)風潮。這既是當代中國高新科學技術(shù)緊跟甚至趕超世界領(lǐng)先水平的表征之一，也是當代中國經(jīng)濟從要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的發(fā)展新常態(tài)的體現(xiàn)。以全球首個首家商業(yè)4.0購物中心——漢口大都會的落戶地武漢市為例，2016年全市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到8446億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到64%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新動能占經(jīng)濟總量比重達到60%。這樣厚實的技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無疑造就了商業(yè)4.0模式的成長沃土，也給商業(yè)4.0模式的首個實踐者——漢口大都會的落位經(jīng)營提供了強大的自信心。

從漢口大都會對商業(yè)4.0模式的實踐來看，其全球化、智能化、智造化、場景化和社交化的建設(shè)，都與新興的科學技術(shù)高度融合。商業(yè)4.0模式的建構(gòu)，并非僅僅依托于單一的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而是多種高新技術(shù)共同融入到商業(yè)模式之中。通過更新?lián)Q代的物流技術(shù)和通訊技術(shù)，國內(nèi)商業(yè)體可以對接來自全球的商業(yè)資源，并能讓國內(nèi)消費者享受到和在國外一樣的價格;

通過人工智能技術(shù)的發(fā)展，借助全媒體、全鏈路和全渠道獲取全鏈數(shù)據(jù)，支撐零售商業(yè)的品牌傳播和運營，催生個性化生產(chǎn)，對接個性化分發(fā)渠道，滿足產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的個性化需求，實現(xiàn)智能化、智造化;通過增強現(xiàn)實(AR)、虛擬現(xiàn)實(VR)等多媒體技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)的發(fā)展，可以為顧客提供多感官的消費體驗，實現(xiàn)線上與線下、現(xiàn)實與虛擬的互動交融，同時在網(wǎng)絡(luò)社交平臺的作用下聯(lián)絡(luò)起商家與商家、商家與顧客、顧客與顧客，實現(xiàn)場景化與社交化。

人類的技術(shù)更迭深刻改變著人們的生活方式，不斷產(chǎn)生新的市場需求，促使商業(yè)模式更新?lián)Q代。在當下正在進行的技術(shù)更迭中，中國第一次和發(fā)達國家站在了同一起跑線上，這也讓我們對商業(yè)4.0模式的未來發(fā)展寄予無限的遐想。稿源：荊楚網(wǎng) 作者：孫超

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