第一篇：海南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法

海南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任 和安全督導(dǎo)員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員的管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三條 本辦法所稱的安全主任是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中具有一定安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記，管理本單位安全生產(chǎn)工作的高層管理人員。

安全督導(dǎo)員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中具有一定安全生產(chǎn)知識和技能，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記的安全生產(chǎn)管理人員。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任管理本單位的安全生產(chǎn)工作，并依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全督導(dǎo)員。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位副職以上職務(wù)的人員擔(dān)任安全主任。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為安全主任提供必要的工作條件，研究解決安全主任提出的安全生產(chǎn)問題。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全主任行使職權(quán)，確保其能正常履行職責(zé)；對安全主任提交的有關(guān)本單位安全生產(chǎn)及生產(chǎn)安全事故的報告和建議，應(yīng)當(dāng)及時簽署意見，并歸檔保存三年。

第二章 聘任條件及發(fā)證、繼續(xù)教育

第七條 凡身體健康，具有注冊安全工程師資格或符合下列條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位可聘任為本單位的安全主任：

（一）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及使用危險物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位聘用的安全主任，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識，且從事本行業(yè)安全管理工作滿三年。

（二）危險物品運輸企業(yè)，船舶修造企業(yè)，冶金、有色企業(yè)，機械制造企業(yè)，建材生產(chǎn)企業(yè)，電力企業(yè)聘用的安全主任，應(yīng)該具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識，且從事相關(guān)行業(yè)安全管理工作滿二年。

（三）安全生產(chǎn)重點單位聘用的安全主任，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識，且從事相關(guān)工作滿一年，但本條第（一）項、第（二）項已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用的安全主任，應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)專業(yè)知識，并從事相關(guān)工作滿一年。

具有注冊安全工程師資格或職稱、安全培訓(xùn)、相關(guān)學(xué)歷證明等均可認(rèn)定為具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

第八條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)身體健康，具有相關(guān)工作經(jīng)歷一年以上。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按以下規(guī)定配備安全督導(dǎo)員：

（一）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及使用危險物品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位，應(yīng)當(dāng)按員工人數(shù)5%-6%的比例配備專職安全督導(dǎo)員。

（二）前項規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)按員工人數(shù)3%-4%的比例配備專職安全督導(dǎo)員；從業(yè)人員在300人以下的應(yīng)當(dāng)按員工人數(shù)1%-2%的比例配備專職或者兼職的安全督導(dǎo)員。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用安全主任和安全督導(dǎo)員時，應(yīng)當(dāng)將所聘用人員的姓名、學(xué)歷、專業(yè)、健康狀況、工作年限、工作業(yè)績等基本情況報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記；對符合條件的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別頒發(fā)《海南省安全主任證書》和《海南省安全督導(dǎo)員證書》，并向社會公布；對不符合條件的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位重新聘用。

市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)的安全主任和安全督導(dǎo)員的登記發(fā)證情況報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

《海南省安全主任證書》和《海南省安全督導(dǎo)員證書》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置公示安全主任、安全督導(dǎo)員的姓名、通訊方式和職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位更換安全主任和安全督導(dǎo)員的，應(yīng)當(dāng)及時書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并將原證書收回同時上交。

第十二條 安全主任和安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)每年參加不少于16個學(xué)時的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急救援知識等。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)督促安全主任和安全督導(dǎo)員及時參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十三條 安全主任和安全督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，由安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會或有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。

第十四條 從事安全主任和安全督導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機構(gòu)必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一培訓(xùn)大綱和規(guī)范教材要求組織實施。培訓(xùn)大綱由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂。

第十五條 安全主任具有主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證明或注冊安全工程師繼續(xù)教育證明的，可視為安全主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但須向安全主任登記機關(guān)辦理確認(rèn)手續(xù)。

安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)證明或注冊安全工程師繼續(xù)教育的證明可視同參加安全督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但須向安全督導(dǎo)員登記機關(guān)辦理確認(rèn)手續(xù)。

第三章 工作職責(zé)

第十六條 安全主任應(yīng)當(dāng)按照《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定履行如下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃和安全技術(shù)措施計劃，并檢查和督促落實。

（二）審核本單位上報的有關(guān)安全生產(chǎn)的報告，審核本單位安全生產(chǎn)資金投入計劃及資金落實和使用情況。

（三）負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)年度考核工作部署。

（四）負(fù)責(zé)本單位安全作業(yè)管理，組織本單位員工開展安全教育培訓(xùn)。

（五）組織好本單位的日常安全檢查，按要求開展安全設(shè)備定期檢驗檢測工作，督促落實整改安全生產(chǎn)事故隱患。對重大安全生產(chǎn)事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他業(yè)務(wù)主管部門報告。

（六）發(fā)現(xiàn)有危及員工人身安全和設(shè)備安全緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位主要負(fù)責(zé)人；因特殊情況無法報告的，有權(quán)決定員工暫停作業(yè)、撤離作業(yè)現(xiàn)場或者采取其他應(yīng)急措施。

（七）參與本單位危險源和事故隱患的風(fēng)險評估，以及新建、改建和擴建生產(chǎn)性建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的安全設(shè)施“三同時”審查及竣工驗收工作。

（八）負(fù)責(zé)本單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查，向主要負(fù)責(zé)人報告調(diào)查結(jié)果并提出整改意見。

（九）組織召開本單位的安全生產(chǎn)會議。

（十）依法經(jīng)辦本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

（十一）監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全督導(dǎo)員開展工作。

（十二）每月一次將安全生產(chǎn)情況書面報告單位主要負(fù)責(zé)人。

第十七條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展安全生產(chǎn)工作，履行如下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，協(xié)助安全主任做好本單位的安全生產(chǎn)工作。

（二）參與制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

（三）協(xié)助做好職工的安全、安全技術(shù)教育和考核工作，督促檢查職工安全教育。

（四）深入現(xiàn)場檢查，對危險作業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請安全主任處理。

（五）及時、如實報告本單位的生產(chǎn)安全事故，并參加本單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（六）健全、完善安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料，做到基礎(chǔ)資料齊全、實用、規(guī)范化。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全主任和安全督導(dǎo)員制度實施的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第十九條 安全主任和安全督導(dǎo)員業(yè)務(wù)上接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十條 凡生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定聘任安全主任和安全督導(dǎo)員或聘任不具備資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五十八條第四項予以處罰。

第二十一條 安全主任和安全督導(dǎo)員有以下情形之一的，原負(fù)責(zé)辦理登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位撤換其安全主任或安全督導(dǎo)員職務(wù)：

（一）喪失民事行為能力的。

（二）受到刑事責(zé)任追究的。

（三）經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定具有不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：南山區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任管理辦法

南山區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任管理辦法

第一章

總則

第一條為加強和規(guī)范企業(yè)安全主任管理，推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將全區(qū)安全主任隊伍打造成企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅力量，政府安全監(jiān)管的重要助手，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《深圳市安全管理條例》、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》、《南山區(qū)推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于南山區(qū)行政管轄范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）。

第三條本辦法所稱安全主任，是指具備一定安全生產(chǎn)管理知識和技能，受過專門培訓(xùn)，經(jīng)考核，取得安全主任資格證書（含注冊安全工程師）的人員。

第二章

安全主任的聘用

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定配備安全主任：

（一）從業(yè)人員300人以下的礦山、建筑、港口碼頭、船舶維修企業(yè)、危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，必須聘任不少于一名專職安全主任；其他一般生產(chǎn)經(jīng)營單位必須聘任不少于一名專職或者兼職的安全主任，或者委托安全生產(chǎn)技術(shù)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

（二）從業(yè)人員300人以上（含300人）至500人以下的礦山、建筑、港口碼頭、船舶維修企業(yè)、危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，必須聘任不少于二名專職安全主任；其他一般生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上聘任不少于一名專職安全主任。

（三）從業(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四的比例聘任不少于二名專職安全主任；從業(yè)人員超過1000人的一般生產(chǎn)經(jīng)營單位，超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘安全主任。

（四）從業(yè)人員1000人以上（含1000人）的礦山、建筑、港口碼頭、船舶維修企業(yè)、危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和從業(yè)人員1500人以上（含1500人）的其它一般生產(chǎn)經(jīng)營單位，原則上聘任不少于一名高級安全主任。

在聘用的安全主任中，原則上中級以上安全主任的比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。

依法可以聘請兼職安全主任的較小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位，原則上應(yīng)單獨聘請兼職安全主任，但確有困難的，同一工業(yè)區(qū)、街（路）等相對獨立區(qū)域內(nèi)的5家以內(nèi)的企業(yè)（從業(yè)人員總?cè)藬?shù)不得超過300人），可以共同聘請不少于一名專職安全主任負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須支持安全主任工作，提供和創(chuàng)造必需的工作條件，保證其工作的正常開展，保證安全主任工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，積極研究解決安全主任提出的安全生產(chǎn)問題。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)安全主任工作能力、業(yè)務(wù)水平、履職情況等確定安全主任的地位和待遇，原則上安全主任的地位和待遇不得低于本單位的中層管理人員。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以任免文件、聘書、勞動合同等形式聘用安全主任，確保安全主任從事安全生產(chǎn)工作。

第三章

安全主任的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)

第七條安全主任的工作職責(zé)是：

（一）協(xié)助決策機構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，并組織實施；

（二）協(xié)助決策機構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并進行考核；

（三）制定或參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并具體實施或者監(jiān)督相關(guān)部門落實；

（四）組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（五）組織參加現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題負(fù)責(zé)組織或者督促整改，不能立即整改的應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人匯報；

（六）參與建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作，負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；

（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；

（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；

（九）按規(guī)定監(jiān)督檢查勞動防護用品發(fā)放和正確佩帶、使用情況；

（十）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進行事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；

（十一）建立健全本單位各類安全生產(chǎn)檔案；

（十二）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第八條安全主任行使如下權(quán)利：

（一）參加聘用單位安全生產(chǎn)會議；

（二）查閱了解聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料；

（三）審核聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的報告，監(jiān)督聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計劃及資金落實、使用情況；

（四）進入生產(chǎn)作業(yè)場所進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；對重大事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他上級有關(guān)部門報告；對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)不整改的，有權(quán)直接向有關(guān)政府部門報告；

（五）參與聘用單位重大危險源評估，以及新建、改建、擴建生產(chǎn)性建設(shè)項目、技術(shù)改革項目的安全設(shè)施“三同時”審查及竣工驗收工作；

（六）參與聘用單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查，并對聘用單位組織調(diào)查的事故調(diào)查報告提出審查意見。

第九條安全主任應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù)：

（一）熱愛本職工作，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高安全生產(chǎn)專業(yè)水平；

（二）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不以權(quán)謀私和營私舞弊；

（三）向受聘單位負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報本單位安全生產(chǎn)情況；按期向政府職能部門報告工作情況；

（四）督促企業(yè)負(fù)責(zé)人及時報告事故，對企業(yè)遲報、漏報、瞞報的，應(yīng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報告；

（五）自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章

安全主任的管理

第十條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門成立安全主任管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)安全主任管理工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌全區(qū)安全主任管理工作；

（二）指導(dǎo)街道安監(jiān)部門開展安全主任備案工作；

（三）轄區(qū)安全主任再培訓(xùn)、再教育工作計劃的制定和實施；

（四）全區(qū)安全主任考核、獎勵、處罰工作；

（五）安全主任業(yè)務(wù)交流、提高、互動工作的組織和開展；

（六）對被委托協(xié)助開展安全主任管理和培訓(xùn)教育工作的社團組織、中介機構(gòu)的監(jiān)督管理；

（七）協(xié)調(diào)解決與安全主任履職有關(guān)的糾紛；

（八）向上級有關(guān)部門反饋、上報安全主任管理工作，提出安全主任管理工作意見和建議；

（九）其他與安全主任管理有關(guān)的工作。

第十一條區(qū)安全主任管理機構(gòu)，根據(jù)工作需要，可以委托相關(guān)社團組織或安全中介機構(gòu)協(xié)助開展安全主任管理工作。

第十二條實行全區(qū)安全主任備案登記管理制度。

安全主任備案是指取得國家《注冊安全工程師證》或《廣東省安全主任資格證書》、《深圳市安全主任資格證書》的人員，受生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用后，由單位向轄區(qū)街道安監(jiān)部門申請備案登記。

第十三條備案登記工作由企業(yè)主動申請，申請需提供以下資料：

（一）安全主任備案登記申請表；

（二）《深圳市安全主任資格證書》或《廣東省安全主任資格證書》、《注冊安全工程師證》；

（三）企業(yè)聘用安全主任文件、聘書、勞動合同；

（四）安全主任近期大一寸彩色照片一張。

第十四條新聘用安全主任的企業(yè)須在聘任安全主任之日起30日內(nèi)向轄區(qū)街道安監(jiān)部門備案登記；本文件生效之前，已聘用安全主任的企業(yè)應(yīng)在收到文件之日起30日內(nèi)向轄區(qū)街道安監(jiān)部門申請備案登記。

安全主任被解聘或離職的，企業(yè)應(yīng)在解聘之前或安全主任離職之前向轄區(qū)街道安監(jiān)部門報告，并最遲在前任安全主任離職后30日內(nèi)聘任安全主任并重新進行備案。

街道安監(jiān)部門經(jīng)審查符合相關(guān)聘用條件和規(guī)定的應(yīng)予以備案，并出具《南山區(qū)安全主任備案登記證明》。對不符合聘用條件和規(guī)定的應(yīng)向企業(yè)說明理由。對街道安監(jiān)部門不予備案的，企業(yè)應(yīng)按要求完善手續(xù)，并重新提請備案。

街道安監(jiān)部門應(yīng)按照“一企一檔”的原則，建立本轄區(qū)安全主任檔案。

第十五條實行安全主任工作報告制度。

企業(yè)聘用的安全主任應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，每月10日前向所屬街道安監(jiān)部門報告上月工作情況；每年1月10日前向所屬街道安監(jiān)部門報告上一工作情況。工作報告應(yīng)包含生產(chǎn)安全隱患排查情況、安全生產(chǎn)合理化建議情況、其他工作情況。其中每月排查生產(chǎn)安全隱患不少于2條（確實未排查出安全隱患的，安全生產(chǎn)合理化建議不少于2條，以下同）；由多家企業(yè)共同聘請的安全主任每月至少上報其中2家以上企業(yè)的安全隱患；企業(yè)有多名安全主任的，應(yīng)分別報表。

安全主任工作月報所報生產(chǎn)安全隱患，必須列明隱患狀態(tài)，尚未整改完畢的，須明確整改措施、整改期限、責(zé)任人員，并通過連續(xù)報、循環(huán)報、動態(tài)報的形式上報，直到隱患整改完畢。

街道安監(jiān)部門負(fù)責(zé)匯總轄區(qū)企業(yè)安全主任工作情況，于每月15日前報區(qū)安全主任管理機構(gòu)。

第五章

安全主任培訓(xùn)

第十六條由區(qū)安全主任管理機構(gòu)委托相關(guān)社團組織或中介服務(wù)機構(gòu)分行業(yè)、分類別進行再教育、再培訓(xùn)工作。

第十七條企業(yè)安全主任必須按區(qū)安全主任管理機構(gòu)要求參加再教育、再培訓(xùn)并參加培訓(xùn)考核。未按要求參加再教育、再培訓(xùn)或再教育、再培訓(xùn)考核不合格的，取消其備案登記資格。

第十八條區(qū)安全主任管理機構(gòu)應(yīng)適時開展安全主任業(yè)務(wù)交流、業(yè)務(wù)競賽、專題研討、交叉檢查、現(xiàn)場觀摩、講座培訓(xùn)等活動，提高安全主任工作水平和能力。

第六章

考核與責(zé)任

第十九條由區(qū)安全主任管理機構(gòu)每年牽頭組織街道安監(jiān)部門對備案登記在冊的安全主任進行一次綜合考核。并根據(jù)考核結(jié)果予以獎勵和處罰。

考核細(xì)則由區(qū)安全主任管理機構(gòu)負(fù)責(zé)制定。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，除依法依規(guī)進行處理外，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以視情況予以通報批評或紅黃牌警示、公開曝光：

（一）不按規(guī)定配備安全主任的；

（二）不按規(guī)定對聘用的安全主任進行備案登記，經(jīng)督促仍不備案的；

（三）不支持安全主任工作、未保證安全主任正常工作條件、刁難、阻撓安全主任正常工作等，經(jīng)查證屬實的；

（四）對安全主任發(fā)現(xiàn)、報告的安全隱患，不予整改的；

（五）其他違反安全主任管理規(guī)定的。

第二十一條安全主任有下列情形之一的，除依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理外，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以視情況建議企業(yè)予以調(diào)崗、解聘或提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其安全主任資格證書：

（一）無故不參加安全主任再教育、再培訓(xùn)工作的；

（二）年終考核不合格的；

（三）未按規(guī)定履行職責(zé)，對企業(yè)生產(chǎn)安全事故負(fù)有重大責(zé)任的；

（四）企業(yè)反映無履職能力、不履職、履職效果特別差的；

（五）其他嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重失職，需吊銷資格證書的行為。

第七章

附則

第二十二條本辦法由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件1：南山區(qū)企業(yè)安全主任注冊登記申請表.doc

附件2：南山區(qū)企業(yè)安全主任月工作報表.doc

附件3：南山區(qū)企業(yè)安全主任工作報表.doc

南山區(qū)安全主任備案登記證明

：

你單位年月日就安全主任提請備案登記，經(jīng)審查，符合安全主任備案登記條件，特準(zhǔn)予備案登記。望你單位按照《南山區(qū)安全主任管理辦法》加強管理，保證其待遇、地位，保證其開展工作所必需條件。

年月日

第三篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件

一般生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件所需資料說明

第四篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

二、安全生產(chǎn)例會制度。

三、安全生產(chǎn)獎懲制度。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

五、生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度。

六、安全生產(chǎn)檢查制度。

七、重大危險源監(jiān)控和事故隱患報告、整改制度。

八、傷亡事故報告和處理制度。

九、勞動防護用品管理制度。

十、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定的其他安全生產(chǎn)制度。

第五篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)

內(nèi)容講解：

第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)實際，以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。一般包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見等。

一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義

安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障從業(yè)人員安全和健康，加強安全生產(chǎn)管理的重要措施。

建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，國家有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全規(guī)章制度建設(shè)有明確的要求?！栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”；《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條“所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患……”所以，建立、健全安全規(guī)章制度是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。

建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是追求利潤，但是，在追求利潤的過程中，如果不能有效防范安全風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序就不能保障，甚至還會引發(fā)社會的災(zāi)難?？陀^上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝過程、機械設(shè)備、人員操作進行系統(tǒng)分析、評價，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營工作合法、有序、安全地運行，將安全風(fēng)險降到最低。在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，生產(chǎn)經(jīng)營單位積累了大量的安全風(fēng)險防范對策措施，這些措施只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚。

建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實可行的措施，保障從業(yè)人員的安全與健康。因此，只有通過安全規(guī)章制度的約束，才能防止生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員進一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。同時，也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遵章守紀(jì)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)

安全規(guī)章制度是對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的反映。國家對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的認(rèn)識，對安全生產(chǎn)工作的宏觀控制，是通過法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式體現(xiàn)出來，作為強制執(zhí)行的防范安全生產(chǎn)風(fēng)險的對策措施。具體到安全生產(chǎn)責(zé)任主體的生產(chǎn)經(jīng)營單位，就是要通過自身的安全規(guī)章制度建設(shè)來貫徹國家要求，準(zhǔn)確把握和駕馭生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保障生產(chǎn)安全。安全規(guī)章制度的起草和管理是安全工程師的一項基本技能。(一)安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)

以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度首先必須符合國家法律法規(guī)，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營過程具體貫徹落實的體現(xiàn)。

以生產(chǎn)、經(jīng)營過程的危險有害因素辨識和事故教訓(xùn)為依據(jù)。安全規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險有害因素的辨識和控制。通過危險有害因素的辨識，有效提高規(guī)章制度建設(shè)的目的性和針對性，保障生產(chǎn)安全。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)，及時修訂和完善規(guī)章制度，防范同類事故的重復(fù)發(fā)生。

以國際、國內(nèi)先進的安全管理方法為依據(jù)。隨著安全科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，安全生產(chǎn)風(fēng)險防范和控制的理論、方法不斷完善。尤其是安全系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化，為生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理提供了豐富的工具，如職業(yè)安全健康管理體系、風(fēng)險評估、安全性評價體系的建立等，都為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)提供了寶貴的參考資料。(二)安全規(guī)章制度建設(shè)的原則

主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。安全規(guī)章制度建設(shè)，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個環(huán)節(jié)和所有人員，只有生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人親自組織，才能有效調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有資源，才能協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。同時，我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)”。

安全第一的原則。“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“是我國的安全生產(chǎn)方針，也是安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的具體要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須采取綜合治理的措施，在事先防范上下功夫。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全生產(chǎn)和工程進度、經(jīng)濟效益等的關(guān)系。只有通過安全規(guī)章制度建設(shè)，才能把這一安全生產(chǎn)客觀要求，融入到生產(chǎn)經(jīng)營單位的體制建設(shè)、機制建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動組織的各個環(huán)節(jié)，落實到生產(chǎn)、經(jīng)營各項工作中去，才能保障安全生產(chǎn)。

系統(tǒng)性原則。風(fēng)險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)、經(jīng)營活動在進行，風(fēng)險就客觀存在。因而，要按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。即涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運行、技術(shù)改造的全過程；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的事故預(yù)防、應(yīng)急處臵、調(diào)查處理等全方位的安全規(guī)章制度。規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保安全規(guī)章制度建設(shè)的嚴(yán)密、完整、有序。建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴(yán)密的組織管理程序，安全規(guī)章制度編制要做到目的明確，流程清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，具有可操作性，按照系統(tǒng)性原則的要求，建立完整的安全規(guī)章制度體系。

安全規(guī)章制度的編制和管理(三)安全規(guī)章制度的編制和管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年編制安全規(guī)章制度制定、修訂的工作計劃。計劃的主要內(nèi)容包括：規(guī)章制度的名稱，編制目的，主要內(nèi)容，責(zé)任部門，進度安排等，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)和管理的有序進行。

安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個流程。安全規(guī)章制度發(fā)布后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，還應(yīng)對相關(guān)人員進行考試，考試合格后才能上崗作業(yè)。安全規(guī)章制度日常管理的重點是在執(zhí)行過程中的動態(tài)檢查，確保得到貫徹落實。

(1)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門負(fù)責(zé)起草。安全規(guī)章制度在起草前，應(yīng)首先收集國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地地方政府的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，作為制度起草的依據(jù)，同時結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的實際情況，進行起草。涉及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程等的起草工作，還應(yīng)查閱設(shè)備制造廠的說明書等。

安全規(guī)章制度起草要做到目的明確，文字表達條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確、文字簡明、標(biāo)點符號正確。

技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程的編制應(yīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式進行起草。其他規(guī)章制度格式可根據(jù)內(nèi)容多少分章(節(jié))、條、款、項、目結(jié)構(gòu)表達，內(nèi)容單一的也可直接以條的方式表達。規(guī)章制度中的序號可用中文數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。規(guī)章制度的草案應(yīng)對起草目的、適用范圍、主管部門、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確的規(guī)定。

新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度應(yīng)在草案中寫明白本規(guī)章制度生效后原規(guī)定廢止的內(nèi)容。

(2)會簽。責(zé)任部門起草的規(guī)章制度草案，應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見，意見不一致時，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或分管安全的負(fù)責(zé)人主持會議，取得一致意見。

(3)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應(yīng)進行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門，對規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性及與生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行規(guī)章制度一致性進行審查；二是提交生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工代表大會或安全生產(chǎn)委員會會議進行討論，對各方面工作的協(xié)調(diào)性、各方利益的統(tǒng)籌性進行審查。

(4)簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術(shù)性安全規(guī)章制度由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

簽發(fā)后要進行編號，注明生效時間，以“自發(fā)布之日起執(zhí)行”或“現(xiàn)予發(fā)布，自某年某月某日起施行”。

(5)發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。發(fā)布的范圍應(yīng)覆蓋與制度相關(guān)的部門及人員。(6)培訓(xùn)和考試。新頒布的安全規(guī)章制度應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類制度，還應(yīng)組織進行考試。(7)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進行一次修訂，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，除每年進行一次修訂外，進行一次全面修訂，并重新印刷。

3至5年應(yīng)組織