第一篇：11-4段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

濮陽縣郵政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中學(xué)習(xí)材料（11-4）

段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開，標(biāo)志著 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的全面啟動(dòng)。在此之前，全市各級(jí)各層圍繞著貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的醞釀、探討，為開展好這次集中教育活動(dòng)做了充分的思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。剛才，國(guó)民同志就“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案作了詳細(xì)闡述，對(duì)活動(dòng)作了具體安排；我講完之后，艷玲同志還要就如何開展好 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和做好當(dāng)前工作講些具體意見和要求。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、為什么要開展這次集中教育活動(dòng)

當(dāng)前的濮陽面臨著興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，也面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們開展這個(gè)活動(dòng)，正是順應(yīng)了濮陽發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾愿望。同志們都明白，思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與壞、快與慢的三個(gè)重要因素。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，既符合我們黨始終堅(jiān) 持和遵循的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，又符合濮陽當(dāng)前的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，市委決定開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，目的就是想通過這個(gè)載體，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開來”的新時(shí)期，加快推進(jìn)富裕和諧美麗新濮陽建設(shè)。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個(gè)方面。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，擴(kuò)大改革開放，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風(fēng)，就是要強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展是目的。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，同時(shí)也決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，這三個(gè)重要問題哪個(gè)地方解決好了，哪個(gè)地方就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。否則，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙和制約。

（一）要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思想觀念的重要性。思想觀念是總開關(guān)。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。歷史反復(fù)證明，無論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于30年來持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開放。就我們濮陽來說，要建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽，擺在我們面前的任務(wù)可謂十分繁重：既要 趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競(jìng)爭(zhēng)中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質(zhì)量；既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足，又要追求社會(huì)和諧；既要塑造良好的城市外在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質(zhì)；既要堅(jiān)持我們現(xiàn)在推動(dòng)工作的好做法、好措施，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)就只能是空談。因此，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真工夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。

（二）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化干部作風(fēng)的重要性。作風(fēng)建設(shè)應(yīng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。對(duì)一個(gè)地方來講，黨員干部作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個(gè)地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。就我市來講，黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問題。如果我們不認(rèn)真抓干部作風(fēng)建設(shè)，就勢(shì)必?fù)p害黨群關(guān)系，勢(shì)必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，全市各級(jí)黨組織都要切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從解決問題入手，努力在全社會(huì)營(yíng)造出一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面?！坝箔h(huán)境”主要是指一個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的干部作風(fēng)、市民素質(zhì)、政策制度、政府效能、政府誠(chéng)信度、治安環(huán)境等。

環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對(duì)于我們這些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來資金和項(xiàng)目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地方匯集，從而也就為哪個(gè)地方帶來發(fā)展先機(jī)。究竟我市還存在哪些問題？請(qǐng)大家在活動(dòng)中認(rèn)真查擺，在查擺的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決，著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象”的濃厚氛圍

二、這次活動(dòng)的基本要求

（一）“三個(gè)帶頭”，全民參與。“三個(gè)帶頭”，就是市委常委帶頭，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各級(jí)各部門的 “一把手”帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)重視不重視，在活動(dòng)中是否帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，決定著這次活動(dòng)的實(shí)際效果。市委要求，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣區(qū)、各部門、各單位的 “一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)集中教育活動(dòng)的健康開展。要廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白點(diǎn)。無論是職能部門，還是社會(huì)團(tuán)體單位，還是垂直管理部門，都不得游離于活動(dòng)之外，都要結(jié)合本單位實(shí)際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)新觀念、人人爭(zhēng)先改進(jìn)作風(fēng)、人人爭(zhēng)先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻(xiàn)的良好局面。

（二）深入查擺，形成共識(shí)。所謂 “深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實(shí)質(zhì)。就是要堅(jiān)持從深刻查擺問題入手，引導(dǎo)大家把重點(diǎn)放到查深層次的問題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源上來，這是一個(gè)方法問題，也是一個(gè)導(dǎo)向問題。要從每一個(gè)干部，每一個(gè)崗位，每一個(gè)科室，每一個(gè)班子，自下而上深入查擺問題。主要查思想觀念上存在哪些問題，有哪些舊思想、舊觀念需要破除，應(yīng)該樹立什么樣的新思想、新觀念；查干部作風(fēng)上存在哪些問題，有哪些不良風(fēng)氣需要整治，應(yīng)該弘揚(yáng)哪些優(yōu)良的作風(fēng)；查發(fā)展環(huán)境上存在哪些問題，有哪些問題需要改進(jìn)，應(yīng)該打造什么樣的發(fā)展環(huán)境。要把查擺出的問題一一記錄，科學(xué)歸類，建立整改臺(tái)賬，以便進(jìn)行整改落實(shí)。

有的同志可能認(rèn)為，“家丑不可外揚(yáng)”，問題查多了，查深了，不是自己給自己抹黑嗎？這種觀念是錯(cuò)誤的。我們一定要為濮陽的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對(duì)待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問題，不遮遮掩掩。因?yàn)?，只有通過深查深挖我們自身存在的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，才能讓全市每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處意識(shí)到，濮陽要想發(fā)展得更快，要想實(shí)現(xiàn)趕超全省平均水平，就必須把我們每個(gè)黨員干部思想上、作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問題查出來、原因分析透，并認(rèn)真解決好。同時(shí)，也請(qǐng)大家消除思想顧慮。這次集中教育活動(dòng)的基本把握是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過去存在什么問題，查擺出來就好，自覺主動(dòng)整改了就好。這是個(gè)基本原則，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真遵守。

（三）自糾整改，突出實(shí)效。這次查擺問題階段，一共安排了30天時(shí)間，在整個(gè)集中教育活動(dòng)中占了不小的比重。用這么長(zhǎng)的時(shí)間，目的就是讓大家在上一階段查擺問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展自糾；對(duì)不能自糾的，采取組織形式督促整改。就是要通過自糾整改，解決問題，推動(dòng)工作，讓廣大群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。要采取有針對(duì)性、管得住的過硬措施，本著錯(cuò)什么改什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能立即糾正的，要迅速行動(dòng)，徹底整改；需要一個(gè)較長(zhǎng)過程的，要制定臺(tái)賬，列出計(jì)劃，限期整改。

同時(shí)，我們一定要力戒形式主義，不能走過場(chǎng)、圖形式，做表面文章，搞花架子。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要保證活動(dòng)效果，大家一定要清楚，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段，實(shí)際是環(huán)環(huán)相扣，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，下個(gè)環(huán)節(jié)肯定也做不好。所以說，學(xué)習(xí)的效果決定查擺問題的效果，查擺問題的效果決定整改落實(shí)的效果。在集中教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真做到 “四個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)貫穿始終”： “四個(gè)結(jié)合”，就是 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，與在全國(guó)基層黨組織和黨員中普遍開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與推動(dòng)當(dāng)前工作、謀劃明年工作相結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)編制 “十二五”規(guī)劃相結(jié)合；與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題相結(jié)合?！叭齻€(gè)貫穿始終”，就是把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問題貫穿始終，把邊學(xué)、邊查、邊改貫穿始終。

三、這次集中教育活動(dòng)所要達(dá)到的目的我們這次集中教育活動(dòng)的主題是，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持 ‘四個(gè)重在’，重點(diǎn)突出全面提升，加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽”。其中，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務(wù)； “四個(gè)重在”是我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念和工作思路；重點(diǎn)突出全面提升是我市推動(dòng)工作的基本要求；建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽是我市的宏偉目標(biāo)和百姓的追求，也是我們開展這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

所謂 “富?！?，就是經(jīng)濟(jì)寬裕、人民富足。要通過加快發(fā)展，使濮陽的綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。

我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為一切工作的核心來抓，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突出 “工業(yè)強(qiáng)市”這個(gè)主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)濮陽新跨越。所謂 “和諧”，就是和睦、協(xié)調(diào)，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，也包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的和諧，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以大局為重，以濮陽發(fā)展為重，帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

所謂 “美麗”，就是城市形象要干凈、整潔、文明、漂亮。最近，我曾多次講過：人再窮也要把自己的臉洗干凈。市委、市政府已經(jīng)決定，11月份啟動(dòng)中心城市綜合提升工程，用半年時(shí)間通過建設(shè)、改造、管理、教育四條基本途徑，堅(jiān)持改與造的結(jié)合、堵與疏的結(jié)合、獎(jiǎng)與懲的結(jié)合、管與教的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中心城市綜合提升，重新把我們的城市名片擦干凈、亮起來。這是最近一個(gè) 時(shí)期各級(jí)各層尤其是廣大群眾的迫切愿望。我們要把中心城市綜合提升工程作為 “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的一個(gè)突破口，用綜合提升的效果來檢驗(yàn) “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的成效，爭(zhēng)取明年5月1日之前有明顯效果。

這個(gè)美好藍(lán)圖能不能早日實(shí)現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風(fēng)、什么樣的工作機(jī)制和措施、什么樣的工作力度，來推進(jìn)我們的工作扎實(shí)有效地開展。為此，市委倡議全市上下要樹立 “三種意識(shí)”。

一是家園意識(shí)。一座城市就是一個(gè)家園，如何讓這個(gè)家更美、更溫馨，是每一個(gè)家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。濮陽是每一個(gè)濮陽人的濮陽，是全體濮陽人共同的家園。濮陽發(fā)展了，我們每個(gè)人都受益；濮陽落后了，我們每個(gè)人都吃虧；濮陽的形象好了，我們每個(gè)人都自豪；濮陽的形象差了，我們每個(gè)人都臉上無光。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)和維護(hù)濮陽的形象，把我們這個(gè)共同的家經(jīng)營(yíng)好。經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家需要大家為這個(gè)家增磚添瓦，多做貢獻(xiàn)；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進(jìn)和諧。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計(jì)名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個(gè)家園就一定會(huì)更加富裕、和諧、美麗。

二是和諧意識(shí)。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們每個(gè)濮陽人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決拋棄個(gè)人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門利益和小團(tuán)體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

我再次強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)好幾種關(guān)系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關(guān)系；與省直部門的關(guān)系；與社會(huì)各界的關(guān)系；與沿邊省市的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是濮陽未來發(fā)展的重要依托和支撐。我們對(duì)這些企業(yè)，包括外來投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛一分，千方百計(jì)為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境支持它 們發(fā)展壯大。特別是對(duì)中原油田，全市廣大干部群眾都要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要強(qiáng)化油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是要強(qiáng)化油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是要強(qiáng)化服務(wù)油田、支持油田，濮陽發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。這是我們今后地方處理油地關(guān)系的思想基礎(chǔ)和基本遵循。從今天起，全市任何部門、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。一旦發(fā)現(xiàn)，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，影響惡劣的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三是趕超意識(shí)。落后并不可怕，可怕的是落后了不承認(rèn)落后；有問題并不可怕，可怕的是回避問題。在差距和問題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。干事的精神狀態(tài)非常重要。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。只要肯吃苦，不怕困難，敢想、敢干、敢試、敢闖、敢冒，不服窮，不服輸，就一定能蹚出一條符合濮陽實(shí)際的改革發(fā)展大道?，F(xiàn)在，全國(guó)全省各地、濮陽周邊地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。競(jìng)爭(zhēng)本身，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時(shí)間、精力和代價(jià)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，濮陽的發(fā)展慢不得，更等不得，尤其是我們面臨著我省構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，面臨著省委、省政府支持濮陽銜接、融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。我們必須牢牢堅(jiān)持 “三具兩基一抓手”的工作要求，大力弘揚(yáng)超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng) “六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭(zhēng)取早出效果、快出效果、多出效果。

同志們，開展好這次集中教育活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要振奮精神，迅速行動(dòng)，全身心地投入到這次集中教育活動(dòng)中來，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)濮陽更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出積極的貢獻(xiàn)

第二篇：段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大

會(huì)上的講話

同志們：

今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開，標(biāo)志著“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的全面啟動(dòng)。在此之前，全市各級(jí)各層圍繞著貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的醞釀、探討，為開展好這次集中教育活動(dòng)做了充分的思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。剛才，國(guó)民同志就“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案作了詳細(xì)闡述，對(duì)活動(dòng)作了具體安排；我講完之后，艷玲同志還要對(duì)如何開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和做好當(dāng)前工作講些具體意見和要求。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題：

一、為什么要開展這次集中教育活動(dòng)

當(dāng)前的濮陽面臨著興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，也面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們開展這個(gè)活動(dòng)，正是順應(yīng)了濮陽發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾愿望。同志們都明白，思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與壞、快與慢的三個(gè)重要因素。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，既符合我們黨始終堅(jiān)持和遵循的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，又符合濮陽當(dāng)前的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，市委決定開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，目的就是想通過這個(gè)載體，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開來”的新時(shí)期，加快推進(jìn)富裕和諧美麗新濮陽建設(shè)。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個(gè)方面。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，擴(kuò)大改革開放，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風(fēng)，就是要強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展是目的。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，同時(shí)也決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，這三個(gè)重要問題哪個(gè)地方解決好了，哪個(gè)地方就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。否則，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙和制約。

（一）要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思想觀念的重要性。思想觀念是總開關(guān)。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。歷史反復(fù)證明，無論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于三十年來持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開放。就我們濮陽來說，要建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽，擺在我們面前的任務(wù)可謂十分繁重：既要趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競(jìng)爭(zhēng)中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質(zhì)量；既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足，又要追求社會(huì)和諧；既要塑造良好的城市外在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質(zhì)；既要堅(jiān)持我們現(xiàn)在推動(dòng)工作的好做法、好措施，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)就只能是空談。因此，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真功夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。

（二）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化干部作風(fēng)的重要性。作風(fēng)建設(shè)應(yīng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。對(duì)一個(gè)地方來講，黨員干部作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個(gè)地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。就我市來講，黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問題。如果我們不認(rèn)真抓干部作風(fēng)建設(shè)，就勢(shì)必?fù)p害黨群關(guān)系，勢(shì)必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，全市各級(jí)黨組織都要切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從解決問題入手，努力在全社會(huì)營(yíng)造出一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面，“硬環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的干部作風(fēng)、市民素質(zhì)、政策制度、政府效能、政府誠(chéng)信度、治安環(huán)境等。環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對(duì)于我們這些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來資金和項(xiàng)目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地方匯集，從而也就為哪個(gè)地方帶來發(fā)展先機(jī)。究竟我市還存在哪些問題？請(qǐng)大家在活動(dòng)中認(rèn)真查擺，在查擺的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決，著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象”的濃厚氛圍。

二、這次活動(dòng)的基本要求

（一）“三個(gè)帶頭”，全民參與。“三個(gè)帶頭”，就是市委常委帶頭，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各級(jí)各部門的“一把手”帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)重視不重視，在活動(dòng)中是否帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，決定著這次活動(dòng)的實(shí)際效果。市委要求，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣區(qū)、各部門、各單位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)集中教育活動(dòng)的健康開展。要廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白點(diǎn)。無論是職能部門，還是社會(huì)團(tuán)體單位，還是垂直管理部門，都不得游離于活動(dòng)之外，都要結(jié)合本單位實(shí)際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)新觀念、人人爭(zhēng)先改進(jìn)作風(fēng)、人人爭(zhēng)先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻(xiàn)的良好局面。

（二）深入查擺，形成共識(shí)。所謂“深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實(shí)質(zhì)。就是要堅(jiān)持從深刻查擺問題入手，引導(dǎo)大家把重點(diǎn)放到查深層次的問題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源上來，這是一個(gè)方法問題，也是一個(gè)導(dǎo)向問題。要從每一個(gè)干部，每一個(gè)崗位，每一個(gè)科室，每一個(gè)班子，自下而上深入查擺問題。主要查思想觀念上存在哪些問題，有哪些舊思想、舊觀念需要破除，應(yīng)該樹立什么樣的新思想、新觀念；查干部作風(fēng)上存在哪些問題，有哪些不良風(fēng)氣需要整治，應(yīng)該弘揚(yáng)哪些優(yōu)良的作風(fēng)；查發(fā)展環(huán)境上存在哪些問題，有哪些問題需要改進(jìn)，應(yīng)該打造什么樣的發(fā)展環(huán)境。要把查擺出的問題一一記錄，科學(xué)歸類，建立整改臺(tái)賬，以便進(jìn)行整改落實(shí)。

有的同志可能認(rèn)為，“家丑不可外揚(yáng)”，問題查多了，查深了，不是自己給自己抹黑嗎？這種觀念是錯(cuò)誤的。我們一定要為濮陽的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對(duì)待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問題，不遮遮掩掩。因?yàn)?，只有通過深查深挖我們自身存在的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，才能讓全市每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處意識(shí)到，濮陽要想發(fā)展得更快，要想實(shí)現(xiàn)趕超全省平均水平，就必須把我們每個(gè)黨員干部思想上、作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問題查出來、原因分析透，并認(rèn)真解決好。同時(shí)，也請(qǐng)大家消除思想顧慮。這次集中教育活動(dòng)的基本把握是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過去存在什么問題，查擺出來就好，自覺主動(dòng)整改了就好。這是個(gè)基本原則，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真遵守。

（三）自糾整改，突出實(shí)效。這次查擺問題階段，一共安排了30天時(shí)間，在整個(gè)集中教育活動(dòng)中占了不小的比重。用這么長(zhǎng)的時(shí)間，目的就是讓大家在上一階段查擺問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展自糾；對(duì)不能自糾的，采取組織形式督促整改。就是要通過自糾整改，解決問題，推動(dòng)工作，讓廣大群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。要采取有針對(duì)性、管得住的過硬措施，本著錯(cuò)什么改什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能立即糾正的，要迅速行動(dòng)，徹底整改；需要一個(gè)較長(zhǎng)過程的，要制定臺(tái)賬，列出計(jì)劃，限

期整改。

同時(shí)，我們一定要力戒形式主義，不能走過場(chǎng)、圖形式，做表面文章，搞花架子。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要保證活動(dòng)效果，大家一定要清楚，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段，實(shí)際是環(huán)環(huán)相扣，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，下個(gè)環(huán)節(jié)肯定也做不好。所以說，學(xué)習(xí)的效果決定查擺問題的效果，查擺問題的效果決定整改落實(shí)的效果。在集中教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真做到“四個(gè)結(jié)合”、“兩個(gè)貫穿始終”：“四個(gè)結(jié)合”，就是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，與在全國(guó)基層黨組織和黨員中普遍開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與推動(dòng)當(dāng)前工作、謀劃明年工作相結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃相結(jié)合；與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題相結(jié)合。“兩個(gè)貫穿始終”，就是把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問題貫穿始終。

三、這次集中教育活動(dòng)所要達(dá)到的目的我們這次集中教育活動(dòng)的主題是，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持‘四個(gè)重在’，重點(diǎn)突出、全面提升，加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽”。其中，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務(wù)；“四個(gè)重在”是我省推進(jìn)工作的基本理念和工作思路；重點(diǎn)突出、全面提升是我市基本工作要求；建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽是我市的宏偉目標(biāo)和百姓的追求；富裕和諧美麗是我們開展這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。確定這個(gè)主題，完全符合黨的十七屆五中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，完全符合我市的實(shí)際。

所謂“富?！?，就是經(jīng)濟(jì)寬裕、人民富足。要通過加快發(fā)展，使濮陽的綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為一切工作的核心來抓，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突出“工業(yè)強(qiáng)市”這個(gè)主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)濮陽新跨越。所謂“和諧”，就是和睦、協(xié)調(diào)，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，也包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的和諧，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以大局為重，以濮陽發(fā)展為重，帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

所謂“美麗”，就是城市形象干凈、整潔、文明、漂亮。我在濮陽多次說過：人再窮也要把臉洗干凈。11月份，我們要啟動(dòng)中心城市綜合提升工程。通過綜合提升建設(shè)，不僅要把中心城市打造好、管理好，大幅度地提高城市品位，還要推動(dòng)每個(gè)縣城、小城鎮(zhèn)、村居和企業(yè)的綜合整治。同時(shí)，還要廣泛開展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，把濮陽的城市名片打造得更加亮麗，讓濮陽這顆“中原明珠”更加璀璨。這個(gè)美好藍(lán)圖能不能早日實(shí)現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風(fēng)、什么樣的工作機(jī)制和措施、什么樣的工作力度，來推進(jìn)我們的工作扎實(shí)有效地開展。為此，市委倡議全市上下要樹立“三種意識(shí)”。

一是家園意識(shí)。一座城市就是一個(gè)家園，如何讓這個(gè)家更美、更溫馨，是每一個(gè)家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。濮陽是每一個(gè)濮陽人的濮陽，是全體濮陽人共同的家園。濮陽發(fā)展了，我們每個(gè)人都受益；濮陽落后了，我們每個(gè)人都吃虧；濮陽的形象好了，我們每個(gè)人都自豪；濮陽的形象差了，我們每個(gè)人都臉上無光。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)和維護(hù)濮陽的形象，把我們這個(gè)共同的家經(jīng)營(yíng)好。經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家需要大家為這個(gè)家增磚添瓦，多做貢獻(xiàn)；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進(jìn)和諧。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計(jì)名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個(gè)家園就一定會(huì)更加富裕、和諧、美麗。

二是和諧意識(shí)。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們每個(gè)濮陽人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決拋棄個(gè)人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門利益和小團(tuán)體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。我再次強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)好幾種關(guān)系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關(guān)系；與省直部門的關(guān)系；與社會(huì)各界的關(guān)系；與沿邊省市的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是濮陽未來發(fā)展的重要依托和支撐。我們對(duì)這些企業(yè)，包括外來投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛一分，千方百計(jì)為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)

境支持它們發(fā)展壯大。特別是對(duì)中原油田，我多次說過，沒有油田就沒有濮陽。全市廣大干部群眾都要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要強(qiáng)化油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是強(qiáng)化油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是強(qiáng)化服務(wù)油田、支持油田，濮陽發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。這是我們地方處理油地關(guān)系的思想基礎(chǔ)和基本遵循。從今以后，全市任何部門、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。一旦發(fā)現(xiàn)，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，影響惡劣的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三是趕超意識(shí)。落后并不可怕，可怕的是落后了不承認(rèn)落后；有問題并不可怕，可怕的是回避問題。在差距和問題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。干事的精神狀態(tài)非常重要。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。只要肯吃苦，不怕困難，敢想、敢干、敢試、敢闖、敢冒，不服窮，不服輸，就一定能趟出一條符合濮陽實(shí)際的改革發(fā)展大道?，F(xiàn)在，全國(guó)全省各地、濮陽周邊地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。競(jìng)爭(zhēng)本身，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時(shí)間、精力和代價(jià)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，濮陽的發(fā)展慢不得，更等不得，尤其是我們面臨著我省構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，面臨著省委、省政府支持濮陽銜接、融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。我們必須牢牢堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的工作要求，大力弘揚(yáng)超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng)“六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭(zhēng)取早出效果、快出效果、多出效果。

同志們，開展好這次集中教育活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要振奮精神，迅速行動(dòng)，全身心地投入到這次集中教育活動(dòng)中來，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)濮陽更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出積極的貢獻(xiàn)！

第三篇：段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

段喜中同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育

活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

2010年10月30日

作者： 來源：濮陽日?qǐng)?bào) 字?jǐn)?shù)：2210

同志們：

今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)的召開，標(biāo)志著 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的全面啟動(dòng)。在此之前，全市各級(jí)各層圍繞著貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的醞釀、探討，為開展好這次集中教育活動(dòng)做了充分的思想準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。剛才，國(guó)民同志就“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案作了詳細(xì)闡述，對(duì)活動(dòng)作了具體安排；我講完之后，艷玲同志還要就如何開展好 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和做好當(dāng)前工作講些具體意見和要求。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、為什么要開展這次集中教育活動(dòng)

當(dāng)前的濮陽面臨著興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，也面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的愿望異常高漲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們開展這個(gè)活動(dòng)，正是順應(yīng)了濮陽發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾愿望。同志們都明白，思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與壞、快與慢的三個(gè)重要因素。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，既符合我們黨始終堅(jiān) 持和遵循的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，又符合濮陽當(dāng)前的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，市委決定開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，目的就是想通過這個(gè)載體，使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、精神更加振奮，在全市上下形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在“承上啟下、繼往開來”的新時(shí)期，加快推進(jìn)富裕和諧美麗新濮陽建設(shè)。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”包括“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個(gè)方面。從內(nèi)涵上講，創(chuàng)新思想觀念，就是要增強(qiáng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，擴(kuò)大改革開放，創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)化干部作風(fēng)，就是要強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、有作為的干部隊(duì)伍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)該講這三者之間相輔相成，互為作用，但其目的是一致的。具體講，創(chuàng)新觀念是前提，優(yōu)化作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展是目的。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象，同時(shí)也決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。實(shí)踐證明，這三個(gè)重要問題哪個(gè)地方解決好了，哪個(gè)地方就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。否則，將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙和制約。

（一）要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思想觀念的重要性。思想觀念是總開關(guān)。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的程度決定著思想觀念的解放程度，思想觀念的解放程度決定著發(fā)展的思路和出路，最終決定著發(fā)展的水平和成效。歷史反復(fù)證明，無論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)地區(qū)，每一次跨越式發(fā)展，都得益于思想的解放，得益于觀念更新和思路創(chuàng)新。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得舉世矚目的成就，得益于30年來持續(xù)不停地解放思想、更新觀念和不斷深化改革開放。就我們濮陽來說，要建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽，擺在我們面前的任務(wù)可謂十分繁重：既要趕超全省的平均水平，又要在與周邊地市的競(jìng)爭(zhēng)中崛起；既要追求發(fā)展的速度，又要注重發(fā)展的質(zhì)量；既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富足，又要追求社會(huì)和諧；既要塑造良好的城市外

在形象，又要提高市民的內(nèi)在素質(zhì)；既要堅(jiān)持我們現(xiàn)在推動(dòng)工作的好做法、好措施，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如果我們的廣大黨員干部思想僵化、墨守成規(guī)、因循守舊、夜郎自大、盲目樂觀，狀態(tài)萎靡、死氣沉沉，要實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)就只能是空談。因此，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地在解放思想、創(chuàng)新觀念上下大工夫、下真工夫，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。

（二）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化干部作風(fēng)的重要性。作風(fēng)建設(shè)應(yīng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)和各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。對(duì)一個(gè)地方來講，黨員干部作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，群眾滿意不滿意，直接關(guān)系一個(gè)地方黨和政府的形象，也關(guān)系著一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。就我市來講，黨員干部的作風(fēng)整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問題。如果我們不認(rèn)真抓干部作風(fēng)建設(shè)，就勢(shì)必?fù)p害黨群關(guān)系，勢(shì)必影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，全市各級(jí)黨組織都要切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從解決問題入手，努力在全社會(huì)營(yíng)造出一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面?！坝箔h(huán)境”主要是指一個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、城市形象等；“軟環(huán)境”主要是指一個(gè)地方的干部作風(fēng)、市民素質(zhì)、政策制度、政府效能、政府誠(chéng)信度、治安環(huán)境等。

環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，環(huán)境的好壞在一定程度上決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。特別是對(duì)于我們這些欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，很大程度上依靠外來資金和項(xiàng)目加快發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地方匯集，從而也就為哪個(gè)地方帶來發(fā)展先機(jī)。究竟我市還存在哪些問題？請(qǐng)大家在活動(dòng)中認(rèn)真查擺，在查擺的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決，著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象”的濃厚氛圍。

二、這次活動(dòng)的基本要求

（一）“三個(gè)帶頭”，全民參與?！叭齻€(gè)帶頭”，就是市委常委帶頭，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各級(jí)各部門的 “一把手”帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)重視不重視，在活動(dòng)中是否帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭整改，決定著這次活動(dòng)的實(shí)際效果。市委要求，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣區(qū)、各部門、各單位的 “一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)集中教育活動(dòng)的健康開展。要廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，人人都要參與，做到不留盲區(qū)，不留空白點(diǎn)。無論是職能部門，還是社會(huì)團(tuán)體單位，還是垂直管理部門，都不得游離于活動(dòng)之外，都要結(jié)合本單位實(shí)際，積極參與，努力在全市上下形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)新觀念、人人爭(zhēng)先改進(jìn)作風(fēng)、人人爭(zhēng)先為優(yōu)化環(huán)境做貢獻(xiàn)的良好局面。

（二）深入查擺，形成共識(shí)。所謂 “深入查擺”，就是一定要深入，抓內(nèi)因，抓實(shí)質(zhì)。就是要堅(jiān)持從深刻查擺問題入手，引導(dǎo)大家把重點(diǎn)放到查深層次的問題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源上來，這是一個(gè)方法問題，也是一個(gè)導(dǎo)向問題。要從每一個(gè)干部，每一個(gè)崗位，每一個(gè)科室，每一個(gè)班子，自下而上深入查擺問題。主要查思想觀念上存在哪些問題，有哪些舊思想、舊觀念需要破除，應(yīng)該樹立什么樣的新思想、新觀念；查干部作風(fēng)上存在哪些問題，有哪些不良風(fēng)氣需要整治，應(yīng)該弘揚(yáng)哪些優(yōu)良的作風(fēng)；查發(fā)展環(huán)境上存在哪些問題，有哪些問題需要改進(jìn)，應(yīng)該打造什么樣的發(fā)展環(huán)境。要把查擺出的問題一一記錄，科學(xué)歸類，建立整改臺(tái)賬，以便進(jìn)行整改落實(shí)。

有的同志可能認(rèn)為，“家丑不可外揚(yáng)”，問題查多了，查深了，不是自己給自己抹黑嗎？這種觀念是錯(cuò)誤的。我們一定要為濮陽的發(fā)展大局著想，以正確的態(tài)度對(duì)待查擺，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避問題，不遮遮掩掩。因?yàn)?，只有通過深查深挖我們自身存在的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，才能讓全市每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處意識(shí)到，濮陽

要想發(fā)展得更快，要想實(shí)現(xiàn)趕超全省平均水平，就必須把我們每個(gè)黨員干部思想上、作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上存在的問題查出來、原因分析透，并認(rèn)真解決好。同時(shí)，也請(qǐng)大家消除思想顧慮。這次集中教育活動(dòng)的基本把握是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。但是不允許扣帽子、打棍子、揪辮子，不管過去存在什么問題，查擺出來就好，自覺主動(dòng)整改了就好。

這是個(gè)基本原則，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真遵守。

（三）自糾整改，突出實(shí)效。這次查擺問題階段，一共安排了30天時(shí)間，在整個(gè)集中教育活動(dòng)中占了不小的比重。用這么長(zhǎng)的時(shí)間，目的就是讓大家在上一階段查擺問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展自糾；對(duì)不能自糾的，采取組織形式督促整改。就是要通過自糾整改，解決問題，推動(dòng)工作，讓廣大群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。要采取有針對(duì)性、管得住的過硬措施，本著錯(cuò)什么改什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能立即糾正的，要迅速行動(dòng)，徹底整改；需要一個(gè)較長(zhǎng)過程的，要制定臺(tái)賬，列出計(jì)劃，限期整改。

同時(shí)，我們一定要力戒形式主義，不能走過場(chǎng)、圖形式，做表面文章，搞花架子。一旦發(fā)現(xiàn)有黨員干部弄虛作假、敷衍了事，要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要保證活動(dòng)效果，大家一定要清楚，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段，實(shí)際是環(huán)環(huán)相扣，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，下個(gè)環(huán)節(jié)肯定也做不好。所以說，學(xué)習(xí)的效果決定查擺問題的效果，查擺問題的效果決定整改落實(shí)的效果。在集中教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真做到 “四個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)貫穿始終”： “四個(gè)結(jié)合”，就是 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，與在全國(guó)基層黨組織和黨員中普遍開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與推動(dòng)當(dāng)前工作、謀劃明年工作相結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)編制 “十二五”規(guī)劃相結(jié)合；與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題相結(jié)合。“三個(gè)貫穿始終”，就是把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問題貫穿始終，把邊學(xué)、邊查、邊改貫穿始終。

三、這次集中教育活動(dòng)所要達(dá)到的目的我們這次集中教育活動(dòng)的主題是，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持 ?四個(gè)重在?，重點(diǎn)突出全面提升，加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽”。其中，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是重大戰(zhàn)略任務(wù)； “四個(gè)重在”是我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念和工作思路；重點(diǎn)突出全面提升是我市推動(dòng)工作的基本要求；建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽是我市的宏偉目標(biāo)和百姓的追求，也是我們開展這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

所謂 “富裕”，就是經(jīng)濟(jì)寬裕、人民富足。要通過加快發(fā)展，使濮陽的綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，民生不斷改善，讓全市人民真正從發(fā)展中受益。

我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為一切工作的核心來抓，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突出 “工業(yè)強(qiáng)市”這個(gè)主戰(zhàn)略，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)濮陽新跨越。

所謂 “和諧”，就是和睦、協(xié)調(diào)，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，也包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的和諧，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以大局為重，以濮陽發(fā)展為重，帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，打造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

所謂 “美麗”，就是城市形象要干凈、整潔、文明、漂亮。最近，我曾多次講過：人再窮也要把自己的臉洗干凈。市委、市政府已經(jīng)決定，11月份啟動(dòng)中心城市綜合提升工程，用半年時(shí)間通過建設(shè)、改造、管理、教育四條基本途徑，堅(jiān)持改與造的結(jié)合、堵與疏的結(jié)合、獎(jiǎng)與懲的結(jié)合、管與教的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中心城市綜合提升，重新把我們的城市名片擦干凈、亮起來。這是最近一個(gè)時(shí)期各級(jí)各層尤其是廣大群眾的迫切愿望。我們要把中心城市綜合提升工程作為 “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的一個(gè)突破口，用綜合提升的效果來檢驗(yàn) “一創(chuàng)雙優(yōu)”工作的成效，爭(zhēng)取明年5月1日之前有明顯效果。

這個(gè)美好藍(lán)圖能不能早日實(shí)現(xiàn)，取決于我們以什么樣的思想觀念、什么樣的工作作風(fēng)、什么樣的工作機(jī)制和措施、什么樣的工作力度，來推進(jìn)我們的工作扎實(shí)有效地開展。為此，市委倡議全市上下要樹立 “三種意識(shí)”。

一是家園意識(shí)。一座城市就是一個(gè)家園，如何讓這個(gè)家更美、更溫馨，是每一個(gè)家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。濮陽是每一個(gè)濮陽人的濮陽，是全體濮陽人共同的家園。濮陽發(fā)展了，我們每個(gè)人都受益；濮陽落后了，我們每個(gè)人都吃虧；濮陽的形象好了，我們每個(gè)人都自豪；濮陽的形象差了，我們每個(gè)人都臉上無光。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)和維護(hù)濮陽的形象，把我們這個(gè)共同的家經(jīng)營(yíng)好。經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家需要大家為這個(gè)家增磚添瓦，多做貢獻(xiàn)；不貪不占，潔身自好；顧大局，不折騰，促進(jìn)和諧。只要我們上上下下，每一名黨員干部都以振興濮陽為己任，都能恪盡職守、埋頭苦干，不計(jì)名利、干事創(chuàng)業(yè)，我們這個(gè)家園就一定會(huì)更加富裕、和諧、美麗。

二是和諧意識(shí)。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們每個(gè)濮陽人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)決拋棄個(gè)人恩怨和私心雜念，敢于放棄部門利益和小團(tuán)體利益，上下一條心，擰成一股繩，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

我再次強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)好幾種關(guān)系：也就是與中原油田等央企和省屬企業(yè)的關(guān)系；與省直部門的關(guān)系；與社會(huì)各界的關(guān)系；與沿邊省市的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，中原油田及其他中央和省屬企業(yè)，為濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是濮陽未來發(fā)展的重要依托和支撐。我們對(duì)這些企業(yè)，包括外來投資企業(yè)，要高看一眼，厚愛一分，千方百計(jì)為它們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為它們排憂解難，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境支持它們發(fā)展壯大。特別是對(duì)中原油田，全市廣大干部群眾都要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要強(qiáng)化油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是要強(qiáng)化油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是要強(qiáng)化服務(wù)油田、支持油田，濮陽發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。這是我們今后地方處理油地關(guān)系的思想基礎(chǔ)和基本遵循。從今天起，全市任何部門、單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，不得以任何借口，向企業(yè)伸手。一旦發(fā)現(xiàn)，要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，影響惡劣的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三是趕超意識(shí)。落后并不可怕，可怕的是落后了不承認(rèn)落后；有問題并不可怕，可怕的是回避問題。在差距和問題面前，我們不能等待觀望，更不能喪失斗志。干事的精神狀態(tài)非常重要。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。只要肯吃苦，不怕困難，敢想、敢干、敢試、敢闖、敢冒，不服窮，不服輸，就一定能蹚出一條符合濮陽實(shí)際的改革發(fā)展大道?，F(xiàn)在，全國(guó)全省各地、濮陽周邊地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。競(jìng)爭(zhēng)本身，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要趕超別人，就要付出比別人更多的時(shí)間、精力和代價(jià)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，濮陽的發(fā)展慢不得，更等不得，尤其是我們面臨著我省構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇，面臨著省委、省政府支持濮陽銜接、融入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。我們必須牢牢堅(jiān)持 “三具兩基一抓手”的工作要求，大力弘揚(yáng)超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng) “六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭(zhēng)取早出效果、快出效果、多出效果。

同志們，開展好這次集中教育活動(dòng)，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要振奮精神，迅速行動(dòng)，全身心地投入到這次集中教育活動(dòng)中來，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)濮陽更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出積極的貢獻(xiàn)！

第四篇：段喜中在2011全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的講話

段喜中在2011全市

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段動(dòng)員大會(huì)上的講話

這是繼市六次黨代會(huì)后，召開的又一次如此大規(guī)模、電視直播的會(huì)議，充分說明了這次會(huì)議的重要性。剛才，國(guó)民同志對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)做了全面總結(jié)，對(duì)新一輪集中教育活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，很具體、很到位。這也是市委常委會(huì)研究的意見，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。金泉同志通報(bào)了一批行政慢作為、不作為、亂作為，以及影響干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案事件，這些典型案事例有的已經(jīng)查處，有的正在立案調(diào)查，希望各相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待，深刻反思，汲取教訓(xùn)，抓好整改。同時(shí)，也希望其他部門和單位，要引以為戒，不要犯類似的錯(cuò)誤。但這次受到通報(bào)的單位，也不能因?yàn)槭艿揭淮闻u(píng)就認(rèn)為工作落后了，產(chǎn)生情緒，市委、市政府也不會(huì)因此而全面否認(rèn)這些單位的工作；沒有受到通報(bào)批評(píng)的單位，也不要就此認(rèn)為自己的工作就沒問題了，我們還是要客觀地實(shí)事求是看待這個(gè)問題。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的基本評(píng)價(jià)

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)自去年開展以來，經(jīng)過了3個(gè)月的集中教育階段和8個(gè)月的日常推進(jìn)階段，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部 1 高度重視、積極參與、勇于創(chuàng)新，為推動(dòng)我市發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過活動(dòng)的開展，我們統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，振奮了精神，激發(fā)了活力，各級(jí)黨員干部的思想觀念不斷創(chuàng)新，工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全市上下形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。通過活動(dòng)的開展，我們理清了今后一個(gè)時(shí)期的工作理念、思路、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和措施，探索制定了一套推動(dòng)濮陽科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的政策和工作機(jī)制。通過活動(dòng)的開展，我們順利實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)黨委換屆，樹立了良好的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，營(yíng)造了風(fēng)清氣正勁足的良好氛圍。通過活動(dòng)的開展，我們立足早干、快干、多干，中心城市綜合提升、農(nóng)村農(nóng)業(yè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作、信訪穩(wěn)定集中整治、重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、優(yōu)化金融環(huán)境等都取得了較好的成效。今年元至8月份，全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均有明顯提高?？梢哉f，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)已經(jīng)成為我們推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，這在全市上下已經(jīng)形成普遍共識(shí)，得到廣泛贊同。

但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一是對(duì)照“十破”、“八棄”，我們?cè)谒枷胗^念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境上依然存在不少問題。特別是行政慢作為、不作為、亂作為以及 2 影響干擾發(fā)展環(huán)境等問題，在一些縣區(qū)、部門還時(shí)有發(fā)生，在個(gè)別地方還比較突出。二是，有少數(shù)干部對(duì)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)有偏差：一種是無所謂，消極對(duì)待。有的認(rèn)為差不多了，再搞下去沒必要，或者說沒有必要年年搞、月月搞；有的是以前懶散慣了，認(rèn)為活動(dòng)搞得太緊張，沒時(shí)間玩了，不能再四平八穩(wěn)地、優(yōu)哉游哉地過以前的逍遙日子了。所以湊合應(yīng)付，實(shí)際是沒有真正心系濮陽，沒有真正把濮陽當(dāng)成家來對(duì)待。還有一種是持不同意見的。持這種觀點(diǎn)的人是極少數(shù)，但也很正常。原因是搞“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，使個(gè)別人的利益受到了沖擊，吃拿卡要慣了，現(xiàn)在擔(dān)心了，害怕了，手不敢伸了，東西不敢收了，心里煩，不主張搞，所以對(duì)待工作能推就推，不能推的就勉強(qiáng)應(yīng)付，甚至人為制造障礙。對(duì)這種人，我們的態(tài)度很明確，也很堅(jiān)決，就是要重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)教育和查處。我們要看到，希望持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的是主流，不能因?yàn)樯贁?shù)人一點(diǎn)點(diǎn)不同的看法就動(dòng)搖了、松懈了，如果動(dòng)搖了、松懈了，這才是對(duì)濮陽人民的不負(fù)責(zé)任。三是，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)自身存在著活動(dòng)與工作相脫節(jié)的問題，也存在創(chuàng)新不夠等問題，特別是我們的一些部門重視不足、組織不力、被動(dòng)應(yīng)付，致使活動(dòng)流于形式，效果不佳。所以我們不能過高地估計(jì)已經(jīng)取得的成效，時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”的基本評(píng)價(jià)概括地講：符合實(shí)際、順應(yīng)民意，推動(dòng)發(fā)展、成績(jī)顯著，問題不少、需要持續(xù)。

二、進(jìn)一步深化對(duì)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

首先，要用與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)對(duì)待“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵因素。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的對(duì)外形象。而且這三個(gè)方面都是動(dòng)態(tài)的，是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)?？梢灾v，“一創(chuàng)雙優(yōu)”一抓就靈，但不能一蹴而就，更不會(huì)一勞永逸。有著超前意識(shí)的溫州人，就堅(jiān)持年年搞解放思想，已經(jīng)搞了三十多年了。但我們才搞了一年時(shí)間。應(yīng)該說，我們的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)僅僅是個(gè)開始，還有很長(zhǎng)的路要走，需要我們堅(jiān)持不懈地、毫不動(dòng)搖地搞下去。

其次，持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)符合濮陽發(fā)展實(shí)際。一是克服舊觀念制約和不良作風(fēng)影響的需要。黃河灘區(qū)文化、孝道文化、梁山文化等濮陽傳統(tǒng)地域文化的一些不良影響，在某些干部群體中形成的舊思想、舊觀念和不良作風(fēng)，在一定程度上腐蝕了社會(huì)風(fēng)氣，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。所以長(zhǎng)期以來形成的舊觀念、不良作風(fēng)需要用持續(xù)的態(tài)度去解決，需要通過持續(xù)開展“一 4 創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，促使廣大干部在靈魂深處自我審視、自我剖析，自覺整改、自覺提升，培育優(yōu)良作風(fēng)，更好地肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)“二三五”奮斗目標(biāo)、建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的光榮使命。二是破解發(fā)展難題的需要。多年來，濮陽的發(fā)展總體上保持了平穩(wěn)較快的基本態(tài)勢(shì)，但在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中也積累了很多矛盾和問題，既有機(jī)制體制方面的，也有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的諸如土地、環(huán)保、節(jié)能減排、資金等方面因素的制約。要解決這些問題和破解瓶頸制約，需要我們通過持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持迎難而上、砥礪奮進(jìn)的毅力和干勁，才能有效推動(dòng)濮陽的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。三是貫徹落實(shí)六次黨代會(huì)精神的需要。前不久閉幕的市六次黨代會(huì)開得很成功，大會(huì)緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽”這一主題，提出了未來五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施，符合國(guó)家“十二五”規(guī)劃，符合省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，符合濮陽實(shí)際，非常鼓舞人心、催人奮進(jìn)。在黨代會(huì)之前，老百姓關(guān)心我們?cè)趺凑f；黨代會(huì)之后，老百姓就只關(guān)心我們?cè)趺醋?，怎么去落?shí)。如何讓市六次黨代會(huì)勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，把思想觀念的創(chuàng)新、干部作風(fēng)的優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化不斷引向深入，使我們的各項(xiàng)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得新成效，確保市六次黨 5 代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

其三，我們雖然取得了一定成績(jī)、有了較大變化，但我們僅僅是有了較好的開端，或者說“好態(tài)勢(shì)、好趨勢(shì)、好氣勢(shì)”在進(jìn)一步形成中，自己同自己比有所改變，但絕談不上深刻變化。市委最擔(dān)心的也是我們的各級(jí)干部面對(duì)小有進(jìn)步、稍有成效，就沾沾自喜，自我滿足，盲目樂觀，無論是對(duì)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，還是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就產(chǎn)生差不多、過得去的思想，這是很危險(xiǎn)的。實(shí)事求是地講，我們?cè)谌〉陌l(fā)展偏慢了，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的差距，實(shí)際上是我們的內(nèi)生動(dòng)力不足，最突出的是表現(xiàn)在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境上的差距。無論是干部群眾的反映，還是我們調(diào)查了解到的情況，都說明這個(gè)問題。剛才，通報(bào)的這些案例，足以說明一些問題的現(xiàn)實(shí)存在。這些問題不解決，或者說解決不好，濮陽的發(fā)展就快不了，而且現(xiàn)在的大好局面也難以持續(xù)和提升。

其四，廣大人民群眾積極支持和擁護(hù)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來，廣大人民群眾切身感受到了“一創(chuàng)雙優(yōu)”帶給濮陽的可喜變化，也享受到了“一創(chuàng)雙優(yōu)”帶來的實(shí)惠，紛紛通過不同渠道向市委反映，希望我們把活動(dòng)持續(xù)搞下去。這充分說明了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)抓住了民心，順應(yīng)了民意，切中了濮陽發(fā)展的要害，初步顯現(xiàn)了激發(fā)活力、產(chǎn)生動(dòng)力、發(fā)展生產(chǎn)力的 6 效果。我們只有持續(xù)不斷地搞下去，才能進(jìn)一步凝聚發(fā)展的合力，動(dòng)員全市上下共同推進(jìn)濮陽科學(xué)發(fā)展，趕超發(fā)展。

三、準(zhǔn)確把握“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的新要求

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化深入。所謂“突出重點(diǎn)”，就是今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段，在抓好創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，重中之重放在優(yōu)化干部作風(fēng)上。所謂“強(qiáng)化深入”，就是在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化綜合素質(zhì)，健全完善機(jī)制，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，樹立先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，集中解決一批影響發(fā)展的重大問題，推動(dòng)活動(dòng)向深水區(qū)再深入一步。用干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來檢驗(yàn)思想觀念的創(chuàng)新，用干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要以行政慢作為、不作為、亂作為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案事件為重點(diǎn)，深查深挖，加大問責(zé)追究力度。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)線索、提供證據(jù)、大膽投訴舉報(bào)，同時(shí)要強(qiáng)化保護(hù)措施，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、政法部門、督查部門要暢通渠道，認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理群眾的投訴舉報(bào)，要做到有舉報(bào)就要有調(diào)查，有調(diào)查就要有結(jié)果，有結(jié)果就要有問責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，步步推進(jìn)。要硬起手腕，對(duì)那些群眾議論多、影響大的不良作風(fēng)，堅(jiān)決整治，并通過新聞發(fā)布會(huì)等形式，對(duì)典型案事例重點(diǎn)通報(bào)，予以曝光。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新，力求實(shí)效。創(chuàng)新的目的是求效，求效的做 7 法是做實(shí)?；顒?dòng)開展以來，各縣區(qū)、各部門都形成了許多具有自己特色的好做法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去，本著求實(shí)求效去創(chuàng)新，不搞花胡哨，不搞形式主義，不做表面文章，不盲目跟風(fēng)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段跟去年的模式基本一樣，但不能照搬照抄，完全按老套路，學(xué)習(xí)、查擺、整改都要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)上，內(nèi)容就沒有去年那么多，僅規(guī)定了五六篇必讀的文章，方法也不再是簡(jiǎn)單的記筆記，而是寫心得、談體會(huì)，力求學(xué)深學(xué)透；在查擺上，要緊緊扣住“十破十立”和“八棄八揚(yáng)”，深入細(xì)致地查找思想觀念上、干部作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上還存在哪些問題，不但要查出深層次的問題，還要查出深層次的原因，絕不能泛泛的查、不疼不癢的查；在整改上，對(duì)查擺出來的問題，要認(rèn)真對(duì)照整改，既要勇于“自改”，主動(dòng)自我完善，盡快轉(zhuǎn)變；又要尋求“幫改”，通過加強(qiáng)外部指導(dǎo)和內(nèi)部監(jiān)督等途徑幫助整改；還要加強(qiáng)“促改”，通過督促檢查、問責(zé)追究等相關(guān)措施，逼著把問題改好，直至見到實(shí)效?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室、各督導(dǎo)組、各縣區(qū)、各部門都要深入研究，多想辦法，好好琢磨，努力通過創(chuàng)新使活動(dòng)求得更多更好的成效。特別是要抓好日常推進(jìn)和集中教育兩個(gè)階段的相互銜接、相互檢驗(yàn)。日常推進(jìn)階段要抓好集中教育階段的延伸和有關(guān)工作的落實(shí)，鞏固和提升集中教育階段的成果。集中教育階段要 8 把日常推進(jìn)階段中交辦的問題沒有解決或解決不到位的，作為重點(diǎn)進(jìn)行解決，尤其是注意重復(fù)交辦的問題，不能再次空轉(zhuǎn)、勞而無功。

（三）搞好結(jié)合，推動(dòng)工作。我們開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的目的，是解決問題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。因此，在開展活動(dòng)中，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，做到開展活動(dòng)與推進(jìn)面上工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，通過切實(shí)可行的措施，把兩個(gè)活動(dòng)都抓出特色、抓出亮點(diǎn)、抓出效果。二是與全省機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)好促進(jìn)濮陽加快發(fā)展的36個(gè)文件，推行八項(xiàng)工作新機(jī)制，加強(qiáng)“陽光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化建設(shè)。三是與村“兩委”換屆選舉工作相結(jié)合，堅(jiān)持依法有序推進(jìn)，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。四是與當(dāng)前我市五項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合。就是把中心城市綜合提升和新區(qū)建設(shè)、今冬明春農(nóng)村農(nóng)業(yè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、解決信訪疑難問題、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠(chéng)信濮陽等工作作為“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的突破口來抓，要用“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，用五項(xiàng)重點(diǎn)工作的成效來檢驗(yàn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的成效。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由于人事變動(dòng)，市委調(diào)整了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。整個(gè)活動(dòng)由海鷹同志負(fù)總責(zé)，9 蘭峰同志兼任辦公室主任具體抓，各督導(dǎo)組、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室要根據(jù)需要進(jìn)一步充實(shí)人員、整合力量，加大工作力度，確?；顒?dòng)有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)組織開展本縣區(qū)、本部門的活動(dòng)。要始終堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣區(qū)各部門“一把手”帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)活動(dòng)的健康開展。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多層面、廣視角地報(bào)道好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的新做法、新成效，營(yíng)造全市上下人人參與、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

同志們，持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，是推動(dòng)濮陽趕超發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我們搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，意義重大而深遠(yuǎn)。只要我們堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，扎實(shí)開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三種意識(shí)”，大力弘揚(yáng)“六超精神”，只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待，早干、快干、多干，“二三五”奮斗目標(biāo)就一定能夠如期實(shí)現(xiàn)，濮陽的明天就一定會(huì)更加美好！

第五篇：一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)深入查擺、解決問題階段的工作進(jìn)行安排部署。會(huì)前，市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組就轉(zhuǎn)段

工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。市委書記段喜中還專門聽取了市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)，并對(duì)活動(dòng)第一階段取得的成效給予了充分肯定，對(duì)如何抓好活動(dòng)第二階段的工作提出了明確要求。一會(huì)兒，段書記還要作重要講話。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)意見。

一、精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)開局良好

全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，各縣（區(qū)）、各單位快速行動(dòng)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段已經(jīng)取得了顯著成效。廣大干部群眾從身邊的變化中真切地感受到了市委的決心，看到了**的希望，態(tài)度從觀望到關(guān)注再到參與，由認(rèn)可到期盼再到支持，由衷地?fù)碜o(hù)市委的決定，全市上下已經(jīng)動(dòng)起來了、熱起來了、干起來了、變起來了。干部群眾的思想觀念在變，精神面貌在變，干部作風(fēng)在變，辦事效率在變，服務(wù)質(zhì)量在變，發(fā)展環(huán)境在變，城市面貌在變，沉悶的**煥發(fā)了生機(jī)和活力，全市上下一派新氣象。

（一）主題切中實(shí)際，引起了全市上下的強(qiáng)烈共鳴。大家普遍認(rèn)為，在**發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委決定開展以創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，抓住了當(dāng)前**發(fā)展的關(guān)鍵，天當(dāng)其時(shí)?；顒?dòng)的主題、提出的奮斗目標(biāo)、“三種意識(shí)”、“六超”精神，道出了群眾的心聲，深得民心。一位同志在心得體會(huì)中寫到：“**自建市以來，從來沒有一項(xiàng)活動(dòng)如此牽動(dòng)人心，從來沒有一項(xiàng)活動(dòng)如此受到關(guān)注，從來沒有一項(xiàng)活動(dòng)讓大家如此群情激昂，群眾無不為之歡呼、無不為之鼓舞?！?尤其是家園意識(shí)，一下子凝聚了人心。大家都認(rèn)識(shí)到，**是**人民的家，建設(shè)**就是建設(shè)自家的家園，建好了，誰也帶不走，受益的是**人。共識(shí)成了共為，許多人由原來的推一推動(dòng)一動(dòng)，變?yōu)橹鲃?dòng)請(qǐng)纓“我要干”。清華地產(chǎn)捐資500萬元，支持**建設(shè)。這種干事創(chuàng)業(yè)的積極情緒也波及到了外地。山東美術(shù)館專業(yè)畫家李方玉先生，回**老家時(shí)得知我們正在開展集中教育活動(dòng)，非常振奮，決定再次捐出自己創(chuàng)作的優(yōu)秀作品。在**省河曲縣打工的王助鄉(xiāng)丁寨村村民韋富祥，在網(wǎng)上看到我們開展活動(dòng)的消息，將打工掙的10多萬元捐出，為家鄉(xiāng)修路。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，保證了活動(dòng)的順利開展。一是建立健全組織。市委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級(jí)各部門也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成了上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系，為活動(dòng)的順利開展提供了有力的組織保證。二是周密安排部署。各縣（區(qū)）、各單位結(jié)合各自實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施。市活動(dòng)辦還采取發(fā)表評(píng)論員文章、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息等形式，迅速解讀傳達(dá)市委對(duì)活動(dòng)的指示和要求，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力地指導(dǎo)了活動(dòng)的開展。各縣（區(qū)）、各單位也采取多種形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)。三是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門“一把手”精心組織活動(dòng)，帶頭參與活動(dòng)。市委書記段喜中、市長(zhǎng)王艷玲連續(xù)召開三農(nóng)、城建、工業(yè)等座談會(huì)，廣泛聽取意見建議，指導(dǎo)活動(dòng)開展。市委常委按照分工，深入所包縣（區(qū)）進(jìn)行督促檢查、具體指導(dǎo)。各級(jí)各部門“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。四是營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各新聞單位積極改進(jìn)報(bào)道形式，深度挖掘新聞內(nèi)容，采取開設(shè)活動(dòng)專欄等形式，傳達(dá)市委的部署和要求，報(bào)道社會(huì)各界對(duì)活動(dòng)的反映。各單位也充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳欄等形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，集中教育活動(dòng)已深入人心。從地方到油田，從城市到農(nóng)村都在關(guān)注著市委、市政府的舉措，關(guān)注著活動(dòng)的進(jìn)展?，F(xiàn)在，看**日?qǐng)?bào)的多了，收聽收看**新聞的多了，**市內(nèi)網(wǎng)站點(diǎn)擊量已經(jīng)突破了20萬人次。

（三）學(xué)習(xí)教育深入，干部群眾的思想觀念有了明顯提高。各級(jí)各部門按照要求，緊密結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方式，深入學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。各縣（區(qū)）、各單位在組織干部職工自學(xué)的基礎(chǔ)上，合理調(diào)劑時(shí)間，很多單位利用晚上、雙休日集中學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)完了規(guī)定內(nèi)容。為了提高學(xué)習(xí)效果，編發(fā)《學(xué)習(xí)資料匯編》4冊(cè)共6萬余本，DVD學(xué)習(xí)光盤3000套。還采取開展主題征文、組織演講比賽、觀看電影《焦裕祿》、《紅旗渠》、《第一書記》等形式，靈活多樣地搞好學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合。市委邀請(qǐng)東莞市委黨校副校長(zhǎng)達(dá)蕃欽教授作專題報(bào)告，各縣（區(qū)）、各單位也先后邀請(qǐng)專家、教授作輔導(dǎo)報(bào)告320多場(chǎng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也走上講臺(tái)談

體會(huì)、作輔導(dǎo)。11月11日至15日，我市組成由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)）黨政一把手、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加的黨政考察團(tuán)，赴豫北五市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。五市拼搏進(jìn)取的狀態(tài)，大干快上的氣魄，快速崛起的勢(shì)頭，使大家心潮澎湃，受到極大震撼，有了坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感和等不起的責(zé)任感?？疾鞂W(xué)習(xí)成了思想解放的大教育、加快發(fā)展的大動(dòng)員。三

是堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合。各縣（區(qū)）、各單位在學(xué)習(xí)中，緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)，找差距，避免了空對(duì)空，提高了學(xué)習(xí)效果。四是堅(jiān)持以考促學(xué)、以考驗(yàn)學(xué)。組織238名市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電腦答題，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，集中測(cè)試；各縣（區(qū)）、各單位共組織理論測(cè)試195場(chǎng)次。

（四）學(xué)查改結(jié)合緊密，有力推進(jìn)了工作。各級(jí)各部門注意把學(xué)習(xí)教育與查擺問題、解決問題相結(jié)合，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，在解決問題、推進(jìn)工作上動(dòng)真格，力求快出、早出、多出成效。城建系統(tǒng)在中心城市綜合提升方面，發(fā)揚(yáng) “六超”精神，落實(shí)“六新”要求，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，提前啟動(dòng) “六亂”治理，與公安部門配合拆除廣告牌2400多塊，清理夜市攤點(diǎn)1200多家，清理占道經(jīng)營(yíng)856處，治理亂停亂放1200多起，對(duì)城市“牛皮癬”進(jìn)行了集中打擊，抓獲違法人員81人，建立了城市保潔新機(jī)制。群眾反映交通秩序好轉(zhuǎn)了，大街小巷衛(wèi)生狀況改善了，城市管理進(jìn)步了，城市面貌變美了。政法系統(tǒng)加大對(duì)“三強(qiáng)四霸”等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的打擊力度，市人社局、市安監(jiān)局、市公用事業(yè)局等職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，紛紛推出便民服務(wù)措施，提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。企業(yè)反映現(xiàn)在門好進(jìn)了、臉好看了、事好辦了，發(fā)展環(huán)境變好了。一些企業(yè)表示要改建擴(kuò)建大干一場(chǎng)，準(zhǔn)備外遷的項(xiàng)目不走了，投在外地的項(xiàng)目準(zhǔn)備回歸了。臺(tái)前縣恒潤(rùn)化工投資15億元的碳四綜合利用項(xiàng)目，面臨的33個(gè)問題一次性解決，將于近期動(dòng)工建設(shè)。一些單位自加壓力，拼搏進(jìn)取。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入實(shí)際、調(diào)查摸底，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)今冬明春四項(xiàng)重點(diǎn)工作。工業(yè)系統(tǒng)按新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，理思路，定措施，積極謀劃發(fā)展。市財(cái)政局決定今年超收財(cái)政收入1.6億元。市地稅局投資600萬元，將所有的稅務(wù)服務(wù)大廳改造成一流大廳，更好地服務(wù)納稅人。市移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等30余家駐濮企業(yè)和單位，積極行動(dòng)，多方籌資，開展亮化工程競(jìng)賽。范縣白衣閣鄉(xiāng)今年有3個(gè)投資3千萬元以上的項(xiàng)目開工建設(shè)。油地雙方強(qiáng)化油地共榮的“三種意識(shí)”，合作共贏的新局面已經(jīng)凸顯。油田上下一致表示，要身在**，建設(shè)**，美化**，發(fā)展**。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共解決涉及民生、惠及百姓、方便企業(yè)的問題584個(gè)，其中縣（區(qū)）455個(gè)、市直單位129個(gè)。

（五）督導(dǎo)督察嚴(yán)格，確保了活動(dòng)深入扎實(shí)。督導(dǎo)組撲下身子，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責(zé)。通過走訪座談、明查暗訪，重點(diǎn)抽查等多種方式，全面掌握情況，適時(shí)督促指導(dǎo)，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，嚴(yán)格程序不變通，保證了活動(dòng)不搞形式、不走過場(chǎng)。截止目前，15個(gè)市派督導(dǎo)組參加了120個(gè)單位的動(dòng)員會(huì)議，審核了171個(gè)單位的實(shí)施方案，參加集中學(xué)習(xí)214次，參加集中討論168次，審閱學(xué)習(xí)筆記4009本，完成了所有被督導(dǎo)單位的轉(zhuǎn)段把關(guān)。著力抓好督察，通過解決問題促使活動(dòng)深入開展。各級(jí)活動(dòng)辦均開通了投訴電話，設(shè)立舉報(bào)信箱、電子信箱等，全天候受理群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)受理的投訴和舉報(bào)，及時(shí)建立臺(tái)帳，按照 “分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，依照程序進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦。截止目前，累計(jì)受理各類投訴84件，已辦結(jié)56件，其余正在辦理之中。從動(dòng)員會(huì)上的“哄堂大笑”到“一號(hào)通報(bào)”，從查處違規(guī)辦理喪事一案到紅白事開始從簡(jiǎn)辦理，吹來一陣清風(fēng)。通過督察督辦案事件，群眾真正感受到老百姓的事有人管了，**的發(fā)展有希望了。一位80歲的老干部激動(dòng)地給市活動(dòng)辦寫信，作詩(shī)表達(dá)對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)的支持，說：“一創(chuàng)雙優(yōu)”出成果，**日月?lián)Q新天。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)雖然取得了顯著成效，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位用老套路、老辦法，生搬硬套，活動(dòng)開展表面化、機(jī)械化，至今沒有找到推進(jìn)工作的突破口；二是從活動(dòng)交辦的事項(xiàng)看，一些部門不是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，積極解決問題，而是想方設(shè)法找借口，互相推諉，避實(shí)就虛；三是個(gè)別單位學(xué)的不深、聯(lián)系實(shí)際不緊、整改措施不到位。有些單位對(duì)承擔(dān)的省、市重大項(xiàng)目，等待觀望，至今沒有突破性進(jìn)展；四是個(gè)別單位不能妥善處理活動(dòng)與工作的關(guān)系，為活動(dòng)而活動(dòng)，就學(xué)習(xí)說學(xué)習(xí)，等等。對(duì)這些問題，我們一定要采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、深挖細(xì)查，早整快改，扎實(shí)做好查擺解決問題階段的各項(xiàng)工作

深入查擺、解決問題階段，從11月27日開始，到12月26日結(jié)束，為期一個(gè)月。這一階段是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)最為關(guān)鍵的階段，能否抓好這一階段的活動(dòng)，真正把問題查準(zhǔn)確、查全面，把問題解決好，解決到位，是集中教育活動(dòng)不走過場(chǎng)，取得實(shí)效的關(guān)鍵，決定著整個(gè)活動(dòng)的成敗。各縣（區(qū)）、各單位一定要不折不扣地按照《深入查擺解決問題階段實(shí)施方案》開展活動(dòng)，對(duì)照檢查求準(zhǔn)、分析原因求深、解決問題求快、整改提高求實(shí)。要堅(jiān)持邊查與邊學(xué)相結(jié)合，邊查與邊改相結(jié)合，主動(dòng)查與幫助查相結(jié)合，查擺與查處相結(jié)合，切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

（一）明確查擺內(nèi)容，做到不避不漏全面查

在動(dòng)員會(huì)上我已經(jīng)講過，這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，我們沒有詳細(xì)列舉需要查擺的問題，只是提出了查擺的方面。這樣在具體查擺時(shí)，大家可能面臨的第一個(gè)問題就是，在這些方面，我們究竟要查哪些問題呢，這個(gè)“哪些問題”，就是我們所要查擺的具體內(nèi)容。以往開展活動(dòng)時(shí)，一般是首先將問題羅列出來，分析危害，再讓你對(duì)號(hào)入座，進(jìn)行查擺。這次沒有這樣做，目的就是要避免一些單位、一些干部，在查擺問題時(shí)，不切實(shí)際，比葫蘆畫瓢，敷衍了事。就是要促使他們真正做到，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，開動(dòng)腦筋，真查真擺。如果不能把問題查準(zhǔn)查全，連群眾反映的、上級(jí)掌握的、甚至浮在面上的問題都查不出來，要么是你學(xué)習(xí)沒搞好，認(rèn)識(shí)上不去；要么是你態(tài)度不端正，沒下真功夫；要么兩者都有。對(duì)這樣的單位和干部，組織上堅(jiān)決不能讓他過關(guān)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

我們一定要端正態(tài)度，嚴(yán)格按照《方案》要求，緊緊圍繞建設(shè)富裕、和諧、美麗新**的奮斗目標(biāo)，對(duì)照中央、省委、市委關(guān)于解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的要求，對(duì)照周邊地區(qū)快速發(fā)展的實(shí)際和全省蓬勃發(fā)展的形勢(shì)，立足于自身，關(guān)鍵是班子，深入查擺我們?cè)谒枷胗^念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、工作機(jī)制方面存在的突出問題，真正弄清楚應(yīng)該破除什么樣的舊觀念、樹立什么樣的新觀念；摒棄什么樣的不良作風(fēng)、弘揚(yáng)什么樣的優(yōu)良作風(fēng)；整治什么樣的不良環(huán)境、打造什么樣的優(yōu)良環(huán)境；革除什么樣的舊機(jī)制，建立什么樣的新機(jī)制。

11月18日，郭庚茂省長(zhǎng)在省委八屆十一次全會(huì)上，參加**組討論時(shí)講的好：“**沒有被邊緣化，只是自己沒有起來，相對(duì)自我矮化，自我邊緣化了。什么中心不中心，你做大了，做強(qiáng)了，不是中心也是中心，做不大做不強(qiáng)，只能繼續(xù)矮化下去?！惫￠L(zhǎng)還說：“實(shí)際上如果說**落后，根本原因在自身，關(guān)鍵在班子，而不是在外部，這一點(diǎn)要統(tǒng)一各級(jí)干部思想?！闭Z重心長(zhǎng)啊，同志們！振聾發(fā)聵啊，同志們！所以說，查擺問題要緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，以新觀念、新理念審視自己，以反面案事件為鏡子，照照自己，對(duì)照崗位職責(zé)，仔細(xì)想一想，哪些工作積極主動(dòng)，促進(jìn)了發(fā)展；哪些工作平平淡淡，影響了發(fā)展；哪些工作被動(dòng)應(yīng)付，阻礙了發(fā)展。要認(rèn)真查看自己的工作在全省、全市的排位情況、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、服務(wù)全市中心工作情況等，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找根源，實(shí)事求是地把問題找準(zhǔn)確、查全面。

（二）把握查擺方法，做到觸及靈魂深入查

查擺問題一定要堅(jiān)持 “自己查、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、社會(huì)評(píng)”的基本方法，突出重點(diǎn)，著力查深層次的問題、查工作中的頑疾、查矛盾的根源。查擺要深入，抓內(nèi)因、抓實(shí)質(zhì)，真正把問題查深、查透、查徹底。

一要做好自我查擺。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去，深入查擺。查擺問題是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，更是一個(gè)勇氣問題、態(tài)度問題?，F(xiàn)在一個(gè)共性的問題，就是說別人理直氣壯，說自己羞羞答答，講客觀多，講主觀少，這次必須解決這個(gè)問題。要敢于直面問題，不怕揭短亮丑，真正做到熱點(diǎn)問題不回避、難點(diǎn)問題不遺漏。

二要做好相互查擺。要廣泛開展談心活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要與班子其他成員逐個(gè)談心，溝通思想，指出問題，提出要求；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)與分管部門負(fù)責(zé)人之間、干部職工之間要相互談心，互找差距，互相幫助。要開好專題民主生活會(huì)。在查擺階段，各縣（區(qū)）、各單位要按照安排，認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)。要從黨的事業(yè)和**發(fā)展的大局出發(fā)，坦誠(chéng)相待，真心實(shí)意地開展批評(píng)和自我批評(píng)。要講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。真正明白，敢于開展批評(píng)是對(duì)**發(fā)展的負(fù)責(zé)，輕描淡寫是對(duì)**發(fā)展的犯罪。做到知無不言，言無不盡，有則改之，無則加勉，達(dá)到深化認(rèn)識(shí)、共同提高的目的。

三要做好開門查擺。要充分相信群眾，充分依靠群眾，真心實(shí)意讓群眾幫助查問題、找差距、定措施，真正做到聽民聲、聚民智、解民憂，從而形成上下同心、群策**謀發(fā)展的良好局面。要按照要求，通過召開不同層面、不同形式的座談會(huì)、走訪調(diào)研、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、開通熱線電話等方式，廣泛征求基層單位、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的意見。督導(dǎo)組也要采取靈活多樣的形式，收集各方面對(duì)所督導(dǎo)單位的意見和建議，直接掌握一些在干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面的案事件，幫助所督導(dǎo)單位真正把存在的問題和不足查擺出來。要重點(diǎn)抓好對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有重要影響的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的查擺，真正把影響發(fā)展的問題查出來、查透徹。各縣（區(qū)）、各單位要對(duì)查擺出的問題和收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立整改臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)辦公室，為整改做好準(zhǔn)備。

（三）著力抓好整改，做到動(dòng)真碰硬見實(shí)效

解決問題、促進(jìn)發(fā)展，建設(shè)富裕和諧美麗新**是這次集中教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是這次活動(dòng)的核心和本質(zhì)要求。我們必須堅(jiān)定不移地把它貫徹始終，扭住不放。

一要抓好主動(dòng)整改。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)于查出的問題，能夠整改的立即進(jìn)行整改；一時(shí)整改不了的，要列出計(jì)劃，明確措施，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造條件盡早整改；對(duì)于不符合政策規(guī)定的，要說明情況，做好說服教育工作。對(duì)于查擺的問題和整改情況，要形成專題報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子及其正職的查擺整改報(bào)告由市活動(dòng)辦和分管市領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，班子其他成員的查擺整改報(bào)告由單位黨組織和市督導(dǎo)組審閱把關(guān)，中層正職的查擺整改報(bào)告由單位黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，其他干部的查擺整改報(bào)告由單位活動(dòng)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。要按照方案要求，對(duì)查擺整改報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要在新聞媒體上公布。對(duì)隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要做好集中交辦。集中交辦，是查擺、解決問題階段最關(guān)鍵的一環(huán)，必須認(rèn)真抓好。為了做好集中交辦工作，市活動(dòng)辦專門制定了《投訴受理督察方案》，明確了工作流程，從受理、擬辦、批辦到集中交辦、督辦、報(bào)結(jié)、反饋，直至銷號(hào)，這八個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣。實(shí)行“四表三書一專報(bào)”制度，“四表”就是對(duì)群眾的投訴建立“受理登記表”、“事項(xiàng)臺(tái)帳表”、“督辦臺(tái)帳表”、“辦結(jié)情況反饋銷號(hào)表”，“三書”就是通過下達(dá)“交辦責(zé)任書”、“轉(zhuǎn)辦通知書”、“督辦通知書”對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行交辦轉(zhuǎn)辦，“一專報(bào)”就是以“要情專報(bào)”的形式，將受理和辦結(jié)的重要事項(xiàng)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。這些程序和制度，保證了投訴事項(xiàng)的快接、快查、快報(bào)。我們必須嚴(yán)格按照這個(gè)方案，切實(shí)抓好投訴受理和集中交辦工作。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，不管群眾反映的是民生問題、發(fā)展問題、干部作風(fēng)問題還是其他問題，都要認(rèn)真受理，讓群眾真正地感覺到黨和政府對(duì)他們的關(guān)切。對(duì)反映不符合有關(guān)規(guī)定、不能解決的問題，要及時(shí)解釋清楚；對(duì)反映的一般性問題，要立即向有關(guān)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，限期解決；對(duì)反映涉及面廣，解決難度大的問題，要認(rèn)真登記，進(jìn)行集中交辦，督促解決整改。目前，市活動(dòng)辦正在對(duì)全市進(jìn)展不順利的重點(diǎn)項(xiàng)目、市政府本承諾的民生工程、大招商簽約項(xiàng)目和接受投訴受理到的、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行梳理，近期將集中交辦一次。市委、市政府對(duì)集中交辦決心很大，要召開專門會(huì)議，邀請(qǐng)媒體參加，與承辦單位和協(xié)辦單位簽訂責(zé)任書，予以公開交辦。凡是不能按期完成任務(wù)的，不能轉(zhuǎn)段。責(zé)任書就是軍令狀。集中交辦的問題，可以說都是熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。解決這些問題，需要能力，更需要決心、膽略和氣魄。能否解決好交辦的問題，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。如果不敢、不會(huì)、不能解決好交辦的問題，就說明你不稱職，組織上將讓你騰出位置，讓更優(yōu)秀的干部去作為。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部是不是優(yōu)秀，不能只聽他說什么，更需要看他做的怎樣。如果談?wù)搯栴}，慷慨激昂，一聯(lián)系實(shí)際，就瞻前顧后，畏首畏尾，不敢觸及矛盾，那就不是一個(gè)稱職的干部，更談不上優(yōu)秀。今后我們要樹立正確的干部導(dǎo)向，在發(fā)展的第一線、在解決復(fù)雜問題的過程中，去發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，真正讓想作為、會(huì)作為、能作為的干部有舞臺(tái)，讓流于平庸、甘于平庸、只想平庸的干部讓位置，讓不作為、慢作為、亂作為的干部受到懲戒，真正把廣大干部的注意力凝聚到想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上，形成明爭(zhēng)暗賽、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三要抓好案件查辦。我們要保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)影響發(fā)展的案事件的查處力度。要重點(diǎn)查辦失職瀆職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、不作為、亂作為、借機(jī)斂財(cái)、敲詐勒索等影響發(fā)展環(huán)境的典型案事件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，從快、從嚴(yán)、從重處理，查處一件，教育一片。

四要著力促進(jìn)工作。市委已經(jīng)決定將中心城市綜合提升、今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作、解決一批疑難信訪案件作為“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的三個(gè)突破口。在中心城市綜合提升方面，提出通過集中治理“六亂”，規(guī)范城市管理，打造一個(gè)整潔有序的新**；通過強(qiáng)力實(shí)施設(shè)施改造，美化、綠化、亮化，打造一個(gè)靚麗的新**；通過強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，高起點(diǎn)謀劃新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)提升建成區(qū)，把**打造成為冀魯豫三省交界處的一顆璀璨明珠。在農(nóng)業(yè)方面，已經(jīng)確定了農(nóng)田水利建設(shè)、植樹造林、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)4個(gè)方面18項(xiàng)工作。在工業(yè)方面，已經(jīng)確定要實(shí)施“千億工業(yè)振興計(jì)劃”。同時(shí)集中研究解決一批長(zhǎng)期遺留的信訪問題。市委決心以 “六超”精神和“六新”要求，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，打好第一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以提振精神，擦亮名片，重塑**形象。各縣（區(qū)）、各單位也要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，選準(zhǔn)突破口，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，加快發(fā)展。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到深化認(rèn)識(shí)促提高

學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的高度決定著查擺的深度、整改的力度。我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促查擺、促整改。為配合查擺問題，市活動(dòng)辦精選了一批我市以往發(fā)生的和活動(dòng)以來查處的典型案事件，編輯成冊(cè)。這些案事件有思想觀念方面的、有作風(fēng)建設(shè)方面的、有發(fā)展環(huán)境方面的，非常典型，有的觸目驚心，很有教育意義。各縣（區(qū)）、各單位一定要認(rèn)真組織好對(duì)典型案事件的學(xué)習(xí)，以案為鑒，舉一反三，吸取教訓(xùn)。當(dāng)前，尤其要學(xué)好省委八屆十一次全會(huì)精神、盧展工書記在全會(huì)上的講話、郭庚茂省長(zhǎng)在我市代表團(tuán)討論會(huì)上的講話等，準(zhǔn)確把握省委對(duì)**發(fā)展的定位，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，主動(dòng)承接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“雙重輻射”，主動(dòng)呼應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，有所作為，奮發(fā)而后起，努力把**建設(shè)成為省際交會(huì)的重要支撐點(diǎn)和豫東北地區(qū)的重要門戶城市，不辜負(fù)省委的殷切期望，不辜負(fù)人民的熱切期盼。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)健康開展

深入查擺、解決問題階段時(shí)間緊、任務(wù)重、程序多、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。各級(jí)各部門要百尺竿頭、更進(jìn)一步，發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)、不怕困難的優(yōu)良作風(fēng)，在鞏固學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段工作成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好深入查擺、解決問題階段的各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，推動(dòng)深入查擺、解決問題階段各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。各級(jí)各部門“一把手”要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)直接責(zé)任，把深入查擺、解決問題階段的各項(xiàng)要求抓實(shí)、抓好、抓到位。要結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，突出查擺、整改問題的針對(duì)性，著力解決思想觀念、干部作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問題，把班子帶好，把隊(duì)伍建好，把工作干好。各級(jí)各部門“一把手”要以身作則、當(dāng)好表率，要求群眾做到的，自己首先做到，用自己的模范行動(dòng)帶好“一班人”、帶動(dòng)“一批人”。要帶頭提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新觀念，把創(chuàng)新思想觀念的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。要帶頭自我剖析，深入查擺，敢于觸動(dòng)思想，把存在的問題和不足擺出來、曬出來，認(rèn)真剖析原因，切實(shí)搞好整改。要把各級(jí)各部門“一把手”是否扎扎實(shí)實(shí)地組織好、推動(dòng)好集中教育活動(dòng)，作為衡量“一把手”政治素養(yǎng)、工作能力的重要依據(jù)，作為考核“一把手”是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。市活動(dòng)辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)市委安排，結(jié)合實(shí)際，精心組織好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問題研究得更透徹一些，把解決問題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。明后兩天仍是公休日，各縣（區(qū)）、各單位仍要利用公休日，迅速完成轉(zhuǎn)段動(dòng)員。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要牢記使命和責(zé)任，掌握方法步驟，明確工作要求，突出督導(dǎo)重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保深入查擺、解決問題階段的工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。要嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，及時(shí)指出存在的突出問題，糾偏指正。要硬起手腕，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)的單位，不能轉(zhuǎn)段。要采取多種形式，深入群眾、深入基層、深入一線，掌握實(shí)情，幫助督促被督導(dǎo)單位查擺問題、解決問題。要加強(qiáng)溝通，坦誠(chéng)相待，緊緊依靠黨委(黨組)開展工作，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用各種媒體和平臺(tái)，緊扣深入查擺、解決問題階段的進(jìn)展情況，用人民群眾看得見、摸得著、說得出的實(shí)實(shí)在在的變化，親身感受集中教育活動(dòng)帶來的新氣象、新成效。要及時(shí)總結(jié)和推廣各級(jí)各部門在深入查擺、解決問題階段中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握宣傳角度，深入挖掘基層一線無私奉獻(xiàn)、默默工作的典型人物，用先進(jìn)典型感化人、教育人、激勵(lì)人。要進(jìn)一步增強(qiáng)輿論宣傳的生動(dòng)性和吸引力，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)集中教育活動(dòng)的深入開展。

同志們，集中教育活動(dòng)已經(jīng)有了良好的開端，群眾對(duì)我們有著更多的期盼。讓我們戒驕戒躁，再接再厲，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好深入查擺、解決問題階段的各項(xiàng)工作，不斷把集中教育活動(dòng)引向深入，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民，為建設(shè)富裕和諧美麗新**作出更大的貢獻(xiàn)。