第一篇：龍場鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

龍場鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2010-2018）

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，更好地滿足人民群眾對教育的需求，全面提升教育現(xiàn)代化水平，辦人民滿意的教育，根據(jù)六枝特區(qū)教育發(fā)展總體部署，結(jié)合我鄉(xiāng)教育實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、期間教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，完善現(xiàn)代教育體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，全力打造教育強(qiáng)鄉(xiāng)，辦好人民滿意的教育。

二、總體發(fā)展目標(biāo)

到2015年，基本完成學(xué)校布局調(diào)整，將我鄉(xiāng)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)，一所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)，一所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的學(xué)校格局。多方籌措資金，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平達(dá)規(guī)定水平，師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)高位運(yùn)行，逐年提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)成人教育工作，并配套相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。

三、重點(diǎn)工作

（一）深入推進(jìn)學(xué)區(qū)管理體制改革。

堅(jiān)持以學(xué)區(qū)為單位，實(shí)行管理、課程、研訓(xùn)、資源配置充分整合區(qū)域內(nèi)教育資源，下放權(quán)力，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)教育管理、培訓(xùn)、研訓(xùn)等工作，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展和整體水平的提高。

（二）創(chuàng)新義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。

深入推進(jìn)盟校、并校、新建校等“三種模式”。根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃，加快新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校，并在教學(xué)設(shè)施、師資配置等方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校在投入使用時(shí)即為優(yōu)質(zhì)資源。進(jìn)一步創(chuàng)新義務(wù)教育均衡發(fā)展模式，積極探索以鄉(xiāng)內(nèi)教師交流促進(jìn)師資均衡、以師資均衡促進(jìn)班級均衡、以班級均衡促進(jìn)校際均衡、以校際均衡促進(jìn)區(qū)域均衡的具體路徑，推進(jìn)義務(wù)教育深度均衡發(fā)展。

（三）積極創(chuàng)建特色學(xué)校。

大力實(shí)施特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，按照一種文化引領(lǐng)，體育、藝術(shù)兩個(gè)愛好培養(yǎng)，德智體美四項(xiàng)發(fā)展，規(guī)范化、藝術(shù)化、科學(xué)化、精細(xì)化、人文化“五化”校園，重點(diǎn)打造德育類、語言類、學(xué)科類、科技類、藝術(shù)類等不同類別的特色學(xué)校。

（四）成人教育和繼續(xù)教育

健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育與培訓(xùn)制度。廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民和技能型農(nóng)民。整合各領(lǐng)域、各行業(yè)的各類教育資源，完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)制度。努力構(gòu)建學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育緊密結(jié)合，各級各類教育相互銜接溝通的開放式終身教育體系，基本滿足社會(huì)各階層多樣化教育需求，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

（五）教師隊(duì)伍

建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本保證。要以《教育法》、《教師法》為依據(jù)，把提高思想政治素質(zhì)放在加強(qiáng)教師隊(duì)伍素質(zhì)的首位，抓好繼續(xù)教育工程的實(shí)施，為我鄉(xiāng)培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人和骨干教師。鼓勵(lì)教師參加函授、自考、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，逐步提高教師的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。合理配置教師資源。要立足于現(xiàn)狀，在現(xiàn)有師資水平的基礎(chǔ)上有計(jì)劃、有組織地安排好校長、骨干教師參加教育管理干部培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員和后備干部。

1、深入開展教師系列教育活動(dòng)。強(qiáng)化愛與責(zé)任的核心師德，提高教師專業(yè)功底和教學(xué)技藝，促進(jìn)教師專業(yè)成長，讓為人師表成為每個(gè)教師的行為準(zhǔn)則，樹立人民教師良好形象。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

2、重點(diǎn)實(shí)施師資培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃。以提高教師教學(xué)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)教師落實(shí)新課程理念、實(shí)施新課程能力的培訓(xùn)。組織實(shí)施各級各類教師培訓(xùn)，加快教師專業(yè)成長步伐。深入開展學(xué)習(xí)型團(tuán)組建設(shè)，完善盟校團(tuán)組、學(xué)科團(tuán)組、班級團(tuán)組等各類團(tuán)組建設(shè)機(jī)制，推廣團(tuán)組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)團(tuán)組均衡，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)校長隊(duì)伍培訓(xùn)，加快推進(jìn)校長職業(yè)化。建立有利于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

3、建立健全教師管理機(jī)制。實(shí)行教職工編制動(dòng)態(tài)管理，完善骨干教師對口幫扶和巡回支教等制度。探索義務(wù)教育學(xué)校校長教師流動(dòng)制。

（六）素質(zhì)教育

1、全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持以人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高質(zhì)量開設(shè)音、體、美和社會(huì)實(shí)踐課程，拓寬素質(zhì)教育渠道，創(chuàng)新素質(zhì)教育載體，增強(qiáng)素質(zhì)教育實(shí)效。堅(jiān)持以教材開發(fā)為突破，以課程實(shí)施為重點(diǎn)，以文化活動(dòng)為載體，將具體工作落實(shí)到地方教材和校本教材上、落實(shí)到課堂教學(xué)中，落實(shí)到教研和社團(tuán)活動(dòng)中，做到“三化一跟進(jìn)”：即教材化、課程化、常態(tài)化和評價(jià)跟進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)，健康快樂地成長。

2、切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。將“減負(fù)”列入教育工作考核的重要目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市對中小學(xué)生“減負(fù)”工作的有關(guān)要求，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。

3、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化是學(xué)校的靈魂，堅(jiān)持將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保障。

（七）教育創(chuàng)新

1、深化“校本教研”。繼續(xù)把校本教研作為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的巨大引擎。

2、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。樹立全面發(fā)展、人人成才和系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，構(gòu)建靈活開放的人才培養(yǎng)體系。以推進(jìn)課程改革為抓手，鼓勵(lì)和支持學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生自主發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（八）教育管理

1、學(xué)校管理。堅(jiān)持依法治校，建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治校，認(rèn)真履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，健全民主決策機(jī)制，健全校務(wù)公開制度，積極開展“管理規(guī)范化學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。制定學(xué)校管理基本規(guī)范，明確學(xué)校管理內(nèi)容和流程，真正使學(xué)校管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

2、教學(xué)管理。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀和以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。堅(jiān)持教學(xué)中心地位，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。落實(shí)國家課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)，開好音體美及通用技術(shù)等課程。強(qiáng)化教學(xué)管理，運(yùn)用科學(xué)的教育測量手段，建立數(shù)據(jù)分析與評估、問題診斷與反饋、教學(xué)研究與改進(jìn)的指導(dǎo)系統(tǒng)。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，狠抓教師備課、上課、布置批改作業(yè)、考試、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)的落實(shí)。積極推廣先進(jìn)的教學(xué)方法，改進(jìn)課堂教學(xué)方式，提倡運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，積極推進(jìn)有效教學(xué)。

3、加強(qiáng)教育科研工作。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮教研員的引領(lǐng)作用，實(shí)行教研員上示范課、公開課制度，促進(jìn)教研員自身素質(zhì)的提升。切實(shí)增強(qiáng)問題意識與研究意識，強(qiáng)化以解決現(xiàn)實(shí)問題為核心，有針對性地開展教研活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)微觀課題研究，加強(qiáng)地方課程的開發(fā)與建設(shè)，完善以校為本的研訓(xùn)制度，積極開展網(wǎng)絡(luò)教研，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。開展豐富多彩的教研活動(dòng)，舉辦經(jīng)常性的教學(xué)反思、成果展示、交流評比活動(dòng)，增強(qiáng)教科研工作實(shí)效。

4、安全管理。深入開展平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化師生安全教育，落實(shí)每天放學(xué)一分鐘、每周放學(xué)十分鐘、節(jié)假日放假半小時(shí)、每月一演練的安全教育機(jī)制。深入推進(jìn)學(xué)校安全等級管理，建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機(jī)制。積極構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防范及救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋。深入開展學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理，深入開展警校共建，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

（九）教育民生工作

1、完善資助體系。根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對家庭經(jīng)濟(jì)困難接受學(xué)前教育予以資助。保證義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放。

2、保障特殊困難群體受教育權(quán)利。大力實(shí)施農(nóng)村“留守兒童關(guān)愛工程”，加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”的義務(wù)教育工作。進(jìn)一步提升域內(nèi)殘疾兒童、少年義務(wù)教育的入學(xué)率、鞏固率，使其達(dá)到或接近健全兒童少年的水平。

四、發(fā)展規(guī)劃的具體保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作

團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體教職工積極投身教育改革與發(fā)展的實(shí)踐中去，樹立執(zhí)教為民的思想，勇于進(jìn)取，敢于開拓，以辦人民滿意的教育為己任，不斷提高思想政治覺悟和職業(yè)道德水平，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。集群體智慧來提升學(xué)校的辦學(xué)層次，要充分發(fā)揮廣大教師的才干，要讓他們當(dāng)家做主，具有主人翁意識，同心協(xié)力，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，共同完成教育使命。

（二）建立組織，分工明確

要成立發(fā)展規(guī)劃管理和咨詢委員會(huì)，對規(guī)劃的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施，并對學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)階段性達(dá)成進(jìn)行評估驗(yàn)收，促使發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量達(dá)成。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)任務(wù)和措施層層分解，責(zé)任到人。

（三）健全制度，深化改革

不斷規(guī)范教育管理行為和辦學(xué)行為，不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，分工到學(xué)校、到個(gè)人，堅(jiān)持用教育法規(guī)約束教育者的教育行為，完善各類規(guī)章制度，依法治校與人文關(guān)懷緊密結(jié)合，將規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行責(zé)任分工。要進(jìn)一步完善師德師風(fēng)的規(guī)章制度和考評獎(jiǎng)懲機(jī)制，樹立教師良好形象，做為人民服務(wù)的新型教師。進(jìn)一步深入推進(jìn)教職工全員聘用制，深化分配制度改革，形成重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要依據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己宿k法，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，充分調(diào)動(dòng)名特優(yōu)教師和一線教師的工作積極性。

（四）開源節(jié)流，保障發(fā)展

結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，積極爭取經(jīng)費(fèi)，對我鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)危房進(jìn)行徹底改造，消滅危房。我們將積極爭取上級教育行政主管部門以及社會(huì)各界的關(guān)心支持，積極主動(dòng)地多方籌措資金，開源節(jié)流，努力克服重重阻力，保障學(xué)校發(fā)展的資金到位。

（五）加強(qiáng)教育督導(dǎo)

加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，堅(jiān)持督政與督學(xué)并舉，監(jiān)督與指導(dǎo)并重，健全教育督導(dǎo)制度，建立督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度，扎實(shí)開展對縣級政府督導(dǎo)評估。創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制，建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估體系，積極開展中小學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，推動(dòng)學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展和特色建設(shè)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立和實(shí)行，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作和督學(xué)人員的專業(yè)化發(fā)展。

（六）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

以教育事業(yè)改革發(fā)展為中心，以解決制約我鄉(xiāng)教育改革發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高教育行政效率和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行“陽光招生”、“陽光收費(fèi)”，深入治理教育亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。深入推進(jìn)校務(wù)公開，全面開展民主評議中小學(xué)校活動(dòng)，逐步建立行風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制，提高人民群眾對教育的滿意度。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，大力營造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

第二篇：龍場中學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃(最新)1

龍場中學(xué)學(xué)校概況及學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃

一、目前學(xué)校教育現(xiàn)狀

（一）學(xué)?；厩闆r

龍場中學(xué)位于納雍縣西面龍場鎮(zhèn)的龍場村與跑馬村交界處，學(xué)校距納雍縣城34公里，坐落在未來夏蓉高速和瑞杭高速的交叉處。原主要服務(wù)范圍為龍場鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)和左鳩嘎鄉(xiāng)的高中教育和龍場鎮(zhèn)的初中教育。龍場鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)24個(gè)村，面積118.4平方公里，人口41877人。龍場中學(xué)前身為1972年由納雍縣人民政府革命委員會(huì)批建的龍場中學(xué)，位于龍場鎮(zhèn)跑馬村，1974年8月升格為完全中學(xué)，建校已有38年之久。

學(xué)校占地35畝，校舍建筑面積3184平方米，有教室27間，辦公室7間。建有圖書室一個(gè)，有圖書23450冊，圖書借閱每天達(dá)100冊以上，學(xué)期借書率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“兩基”規(guī)定的一期生均6冊；建有物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)，有設(shè)備27臺；有微機(jī)室一個(gè)，有計(jì)算機(jī)30臺；勉強(qiáng)能滿足現(xiàn)有學(xué)生需要。現(xiàn)在全校共有19個(gè)教學(xué)班（多為大班額），學(xué)生接近1400人，有教職工60人（1名特崗于上周辭職）。

2008年8月，龍場中學(xué)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子確立了“改善辦學(xué)條件，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，完善管理制度，強(qiáng)化競爭機(jī)制”的管理理念。嘗試教育教學(xué)改革，積極開展教師學(xué)科及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷完善管理制度，規(guī)范辦學(xué)行為，創(chuàng)設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷探索學(xué)校管理、教師培訓(xùn)、課堂改革、學(xué)生發(fā)展等幾方面的有效措施，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂于奉獻(xiàn)，求實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己梅諊?/p>

（二）目前學(xué)校存在的問題和困難

1、硬件設(shè)施方面（1）、學(xué)校無寄宿制校舍，走讀學(xué)生較多，在外住校生326人，留守兒童189人，給學(xué)校監(jiān)管帶來很大困難。（2）、由于經(jīng)費(fèi)欠缺，學(xué)校硬化面積少，美化差。（3）、現(xiàn)主教學(xué)樓已很陳舊，且設(shè)計(jì)不規(guī)范，照明設(shè)施老舊；（4）、各種圖書及實(shí)驗(yàn)設(shè)備無法滿足學(xué)生增長的實(shí)際需要。（5）、教師學(xué)科結(jié)構(gòu)極不合理，部份學(xué)科特別是數(shù)學(xué)學(xué)科專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏（學(xué)生若按標(biāo)準(zhǔn)班計(jì)算，應(yīng)有24個(gè)班，需數(shù)學(xué)教師12名，不校實(shí)際有7名，尚缺5名）；（6）、體育設(shè)施設(shè)備欠缺，無法滿足學(xué)生實(shí)際需要。（7）、辦公室少，辦公設(shè)備差；（8）、無音體美室和語音室；（9）、只有唯一一個(gè)多媒體教室（10）、尚缺150左右圍墻。（11）、廁所不夠?qū)W生使用。（12）學(xué)校班額過大，影響教學(xué)效果。

2、教育教學(xué)方面

（1）未形成統(tǒng)一的核心價(jià)值觀和人才觀。（2）對學(xué)生思想的教育和引導(dǎo)還處在規(guī)范和嚴(yán)管階段；（3）傳統(tǒng)教學(xué)模式仍占教學(xué)主要地位；（4）教師缺乏改革課堂的愿景且無改革的方法；（5）創(chuàng)新有效的課堂模式未形成。

二、辦學(xué)理念及思路

（一）辦學(xué)理念：以學(xué)生發(fā)展為本，為師生成長服務(wù)，培養(yǎng)師生良好的個(gè)性品質(zhì)。

（二）管理理念：改善辦學(xué)條件，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，完善管理制度，強(qiáng)化競爭機(jī)制。

（三）一訓(xùn)三風(fēng)：

校訓(xùn)：崇德尚文，和諧共生

校風(fēng)：遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)展個(gè)性 教風(fēng)：科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)，善導(dǎo)

學(xué)風(fēng)：學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)創(chuàng)新

“一訓(xùn)三風(fēng)”的提出，是結(jié)合龍中的歷史和教育發(fā)展的遠(yuǎn)景作的思考，是龍場中學(xué)未來追求的目標(biāo)。

三、辦學(xué)總目標(biāo)

立足“以學(xué)生發(fā)展為本，為師生成長服務(wù)，培養(yǎng)師生良好的個(gè)性品質(zhì)”的辦學(xué)理念，實(shí)施素質(zhì)教育，完善師生綜合素質(zhì)，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量，力爭五年建成縣級教改示范校。

四、具體目標(biāo)及措施

（一）、干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和主要措施

1、第一階段：（2010.9---2011.8）

目標(biāo)：落實(shí)科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，改善干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，按知識、能力、德行充實(shí)干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

措施：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。開展創(chuàng)建“勤政廉潔，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)”好班子月反思活動(dòng)；建立和完善各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)制度。

（2）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選拔一批既能做行政工作又能做學(xué)科帶頭人、既有較高的素質(zhì)教育理論素養(yǎng)又有較強(qiáng)的實(shí)踐能力的青年教師組成學(xué)校后備干部，條件適合的進(jìn)行提拔使用，努力建設(shè)一支有凝聚力，戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（3）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，對他們培養(yǎng)、跟蹤、考察，后備干部的培養(yǎng)選拔，既要看能力，更要重品德，要強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，但重在工作實(shí)績，把確有真才實(shí)學(xué)，德才兼?zhèn)涞哪贻p后備干部納入視野，為他們的成長創(chuàng)造良好的氛圍。努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡結(jié)構(gòu)上形成合理的梯次，在綜合素質(zhì)上有明顯的提高，真正把思想素質(zhì)好、能力強(qiáng)、廉政勤政、教師公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

2、第二階段：（2011.9---2013.8）

目標(biāo)：通過教育培養(yǎng)，提高干部的工作能力，打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的干部隊(duì)伍。

措施：（1）加強(qiáng)干部的培訓(xùn)教育工作。制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對干部的理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部的思想政治素質(zhì)和綜合知識水平。組織年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高教育理論水平和管理水平。（2）要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、思想修養(yǎng)，提高管理水平。每期至少閱讀一本教育教學(xué)著作。（3）做好表率作用，廉潔奉公，時(shí)刻明晰權(quán)力來源和使用職責(zé)，一切以學(xué)校的發(fā)展大業(yè)為重，每學(xué)期讓全體教師對干部進(jìn)行民主測評。（4）樹立“五個(gè)意識”，即：責(zé)任意識、大局意識、開拓創(chuàng)新意識、爭一流意識和能上能下意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守“五要五不要”準(zhǔn)則，即：干部要嚴(yán)格要求自己，不要搞自由主義；要勤奮工作，不要敷衍和拖沓；要率先垂范，不要成為群眾的尾巴；要團(tuán)結(jié)協(xié)作，不要相互拆臺；要廉潔自律，不要成為金錢的奴隸。

3、第三階段：（2013.9---2014.8）

目標(biāo)：通過不斷努力，強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，形成一支有創(chuàng)新精神、有創(chuàng)新能力的服務(wù)型優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

措施：（1）深化改革，實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)行干部任前公示制、任職試用期制、考察預(yù)告制等，完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。實(shí)行民主管理，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用、教代會(huì)的民主監(jiān)督作用，全面推行校務(wù)公開，加大群眾對干部工作監(jiān)督的力度。（2）建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的活力。嚴(yán)格執(zhí)行干部定期考核制度（實(shí)行考核），考核結(jié)果作為干部任用、職務(wù)升降調(diào)整的重要依據(jù)。（3）學(xué)校干部形成以校長為核心的集體意識、以學(xué)校整體利益為重的大局

意識、辦事程序規(guī)范、責(zé)權(quán)分明的職能意識。學(xué)校各職能機(jī)構(gòu)既職責(zé)分明又團(tuán)結(jié)合作，形成管理合力，提高管理效益。要“以德建威，以信立威，以情樹威”，增強(qiáng)服務(wù)意識，塑造誠信形象，關(guān)心每一位教職員工，善于聽取師生意見和建議，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)教師的工作積極性，增強(qiáng)凝聚力。

（二）教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和主要措施

1、第一階段：（2010.9---2011.8）

目標(biāo)：更新教育觀念，明確教育思想，完善考評制度，強(qiáng)化管理，努力形成一支既和諧、有改革意識、初步實(shí)施教學(xué)改革的教師隊(duì)伍。

措施：（1）認(rèn)真貫徹《全民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和畢節(jié)地區(qū)中小學(xué)校、校長和教師的《十個(gè)不》要求，以開展“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)為導(dǎo)向，將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)教研實(shí)績，作為選聘教師、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和確定待遇的主要依據(jù)。以“正行風(fēng)、修師德、樹師表”為宗旨，以“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”為主體，以 “關(guān)注學(xué)生成長、為了學(xué)生發(fā)展”為核心，以學(xué)習(xí)、研討等活動(dòng)為載體，以考核、評比為驅(qū)動(dòng)機(jī)制，大力推動(dòng)我校師德師風(fēng)建設(shè)，樹立為學(xué)生、為家長服務(wù)的思想和敬業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及獻(xiàn)身教育的精神。（2）建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，開展青年教師和骨干教師培訓(xùn)；教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，無違法犯罪行為；考核全部稱職以上；與學(xué)校發(fā)展步伐相適應(yīng)的師資隊(duì)伍初步建立。（3）積極營造尊才、重才、愛才、請才、吸引人才、留住人才、用好人才的環(huán)境，努力構(gòu)建吸引、培養(yǎng)和用好優(yōu)秀創(chuàng)新人才的支持體系。改革現(xiàn)行用人制度，深化職稱評聘制度改革。在“定編、定崗、定責(zé)”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化崗位聘用辦法。（4）圍繞重點(diǎn)學(xué)科，有效整合人力資源，精心建設(shè)學(xué)科及教研團(tuán)隊(duì)。以教研組長為核心，圍繞課堂改革凝聚教師隊(duì)伍，使人才隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合，促進(jìn)人才培養(yǎng)和發(fā)展。（5）選拔出鎮(zhèn)級骨干教師6名。

2、第二階段：（2011.9---2013.8）

目標(biāo)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從實(shí)際出發(fā)交流實(shí)驗(yàn)，不斷總結(jié)，不斷推進(jìn)，挖掘典型，培養(yǎng)典型，形成一支思想先進(jìn)、教學(xué)改革初見成效的教師隊(duì)伍。

措施：（1）加強(qiáng)教師的政治思想教育工作，增強(qiáng)新時(shí)期師德教育的針對性和實(shí)效性，不斷提高教師隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和師德修養(yǎng)，使廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忠誠于人民的教育

事業(yè)，樹立“校興我榮、校衰我辱”的意識，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。（2）重點(diǎn)突破青年教師的培養(yǎng)工作，青年教師拜師學(xué)藝，骨干教師傳、幫、帶的“青藍(lán)”工程，使青年教師健康成長。組織青年教師與骨干教師結(jié)成師徒對子，互相聽課，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同研討，以老帶新，以新促老，使新老教師的素質(zhì)迅速提高。（3）發(fā)揮教師參與新課程改革的主動(dòng)性、積極性，加大課改的力度。引領(lǐng)教師對課改理念的學(xué)習(xí)和研究，牢牢把握課改的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵，深化研究。把教師實(shí)施新課程制度化，用新課程理念來規(guī)范廣大教師的教學(xué)行為，使新課程理念真正地落實(shí)到教師的每一個(gè)教學(xué)行為上，滲透于師生的每一項(xiàng)活動(dòng)中。（4）提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用水平。強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，深入開展基本功訓(xùn)練和課件制作培訓(xùn)。40歲以下教師能夠熟練地上網(wǎng)查閱、下載資料。30歲左右教師能制作課件。教師能較好地運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，教師隊(duì)伍師德高尚，業(yè)務(wù)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理。（5）爭取實(shí)現(xiàn)縣級骨干教師2名，地級1名。

3、第三階段：（2013.9---2014.8）

目標(biāo)：創(chuàng)造機(jī)會(huì)，加強(qiáng)培養(yǎng)，形成一支思想過硬、教改經(jīng)驗(yàn)豐富并富有創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍。

措施：（1）有計(jì)劃地派教師外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。組織教師參加旨在提高教師理論水平、實(shí)踐能力和專業(yè)技能的培訓(xùn)班、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)班及學(xué)歷提升教育；有計(jì)劃地組織教師參加社會(huì)實(shí)踐與服務(wù)社會(huì)活動(dòng)擴(kuò)大教師視野，開闊教師眼界，更新教師觀念，提高教師整體素質(zhì)。（2）深化校內(nèi)分配制度的改革，堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，積極探索多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的績效工資分配辦法，形成重業(yè)績、講貢獻(xiàn)，向骨干教師和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。（3）強(qiáng)化教師考核制度，加強(qiáng)聘后管理。探索建立科學(xué)的教師考核辦法和指標(biāo)體系，使教師考核工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。做到師德表現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，教學(xué)工作與教研工作相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，重點(diǎn)考核工作實(shí)績?？己私Y(jié)果作為教師聘任、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。加強(qiáng)教師聘后管理和履職考核，對不能認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)或者經(jīng)考核不稱職的，可以上報(bào)主管部門調(diào)離等形式解除聘用合同。（4）開展師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的評選活動(dòng)，加強(qiáng)師德建設(shè)，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的形成。實(shí)施學(xué)科帶頭人和青年教師培養(yǎng)提高方案，優(yōu)化骨干教師評選制度，建立校本教學(xué)研修模式，加大青年教師的培養(yǎng)力度。力爭至2014年，培養(yǎng)出3－

5名縣級骨干教師，2名以上地級骨干教師。

（三）德育工作目標(biāo)和主要措施：

1、第一階段：（2010.9---2011.8）

目標(biāo)：加強(qiáng)制度建設(shè)，加大管理力度，初步形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，學(xué)生的思想品德明顯提高。

措施：（1）成立以校長為組長的學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（包括校長、副校長、德育主任、團(tuán)委書記、各班班主任）。建立一支以班主任為核心，及學(xué)生會(huì)、團(tuán)委干部組成的德育骨干隊(duì)伍。并努力提高他們的奉獻(xiàn)精神、理論素養(yǎng)、德育工作專業(yè)水平和開拓創(chuàng)新意識，并造就和培養(yǎng)一批有影響、有特色的優(yōu)秀班主任和德育工作者。（2）調(diào)查分析全校學(xué)生思想政治現(xiàn)狀。做好兩基國檢結(jié)束后的教育目標(biāo)轉(zhuǎn)變工作，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，把準(zhǔn)成績與品德的關(guān)系。（3）在學(xué)科教學(xué)和課堂教學(xué)中積極進(jìn)行德育滲透，使學(xué)生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；初步具有社會(huì)主義民主法制觀、人生觀、價(jià)值觀；初步具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識；初步具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識，基本技能和方法；初步具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

2、第二階段：（2011.9---2013.8）

目標(biāo)：鞏固第一階段成果，初步建立適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求的德育體系；形成“全員、全程、全方位”的德育工作新格局；注重學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成和潛能開發(fā)為特色的素質(zhì)教育運(yùn)行模式，使絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)有所成、教師教有所得。基本上形成一套比較成熟、符合時(shí)代特點(diǎn)和具有時(shí)代特色的新校本德育。

措施：（1）對全校教職工加強(qiáng)師德教育，強(qiáng)化“教書育人”、“一崗雙責(zé)”的意識。（2）制定和完善檢查、監(jiān)督、評估機(jī)制。重點(diǎn)抓好共青團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)以及學(xué)生會(huì)組織的教育功能，切實(shí)增強(qiáng)每一位團(tuán)員的組織意識。（3）舉辦好團(tuán)校教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。努力提高團(tuán)委、學(xué)生會(huì)工作水平，通過團(tuán)委、學(xué)生會(huì)及各團(tuán)支部組織好、引導(dǎo)好各種學(xué)生自治、自理的組織和各種社團(tuán)、學(xué)生刊物出版工作，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力、組織能力、社交能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，形成以團(tuán)建為抓手的學(xué)生自主教育特色。（4）重視班級的文化建設(shè)，深入

開展?fàn)巹?chuàng)文明班的活動(dòng)，創(chuàng)建輿論導(dǎo)向正確，組織紀(jì)律嚴(yán)明，學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛，班容班貌潔美的良好集體。充分利用健康、豐富、文明的校園文化，營造高雅、和諧、豐厚的人文環(huán)境。使校園成為學(xué)生道德認(rèn)識的沃土、道德踐行的搖籃。

3、第三階段：（2013.9---2014.8）

目標(biāo)：德育教育形成特色，基本實(shí)現(xiàn)從學(xué)校管理到依托學(xué)生會(huì)、團(tuán)委干部管理學(xué)生，形成學(xué)生自主管理的德育特色。

措施：（1）加強(qiáng)德育制度建設(shè)，使德育管理規(guī)范化；抓發(fā)展工程，形成德育教育系列化；抓創(chuàng)新工程，以團(tuán)委和學(xué)生會(huì)為突破口，實(shí)行學(xué)生自主管理。（2）加強(qiáng)德育教研，增強(qiáng)全員德育教育意識，形成一支德育教研隊(duì)伍，針對德育工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題建立課題組，有地對性地進(jìn)行研究，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中形成良好的人格。（3）建立德、智、體、美互相滲透，融課程教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、黨團(tuán)隊(duì)組織與班級體活動(dòng)為一體，全員、全程、全方位育人的德育新格局，學(xué)校形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。（4）根據(jù)學(xué)生行為和心理特點(diǎn)，拓展青春期教育內(nèi)容，有計(jì)劃、分層次、重實(shí)效地開展青春期教育。加強(qiáng)學(xué)生心理健康輔導(dǎo)，關(guān)心成長困難學(xué)生，幫助學(xué)生健全人格。進(jìn)一步發(fā)揮家長學(xué)校的作用，初步形成“學(xué)?！彝ヂ?lián)動(dòng)”，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的格局。

（四）教學(xué)工作目標(biāo)和主要措施：

1、第一階段：（2010.9---2011.8）

目標(biāo)：規(guī)范和完善各項(xiàng)教學(xué)管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度，重點(diǎn)推行新課程改革，轉(zhuǎn)變教育觀念，積極開展教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、教研和諧有序、課堂教學(xué)有效。

措施：（1）努力工作，廣泛宣傳，力爭學(xué)生達(dá)到1400人以上。全面加強(qiáng)教師的各種類型的培訓(xùn)，改善教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)到2011年，大專學(xué)歷占在崗教師數(shù)的100％，本科學(xué)歷（含在讀）占在崗教師數(shù)的50％，鼓勵(lì)教師就讀研究生。（2）學(xué)校將創(chuàng)造條件保證新課程的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，教研組要有計(jì)劃的組織好本學(xué)科“課程標(biāo)準(zhǔn)”的進(jìn)一步學(xué)習(xí)與解讀，推出以新教材為主的教學(xué)研討課，探求使用新教材的方法和使用要求。進(jìn)一步加強(qiáng)集體備課、實(shí)踐研討、資料積累、總結(jié)反思，不斷提高教師對新課程的把握能力。教務(wù)處認(rèn)真組織調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的困難與問題，進(jìn)一步完善新課程建設(shè)與管理。大膽進(jìn)行教學(xué)改革，要以使用的新教材為契機(jī)，研究新教材的編排意圖，知識體系、課程標(biāo)準(zhǔn)，更新教學(xué)觀念，吸收新的教學(xué)理念，改革教學(xué)方法。（3）要認(rèn)真抓好教師備課、上課、作業(yè)批改和課外輔導(dǎo)等基本環(huán)節(jié)，嚴(yán)格各項(xiàng)檢查制度和獎(jiǎng)懲制度。加大課堂教學(xué)檢查的力度，繼續(xù)實(shí)行推門聽課制度。每學(xué)期聽課次數(shù)要求校長、分管教學(xué)的副校長和教務(wù)主任不少于30節(jié)、普通教師聽課不少于8節(jié)。落實(shí)集體備課制度，備課組活動(dòng)必須做到“三定”、“四備”和“五統(tǒng)一”，即定時(shí)間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人；備教材、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法；統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一目的要求、統(tǒng)一重點(diǎn)難點(diǎn)、統(tǒng)一作業(yè)練習(xí)、統(tǒng)一測驗(yàn)考試。教務(wù)處定期或不定期檢查集體備課情況，及時(shí)做出檢查評估，及時(shí)反饋。（4）爭取學(xué)生成績在全縣進(jìn)入前15名（現(xiàn)在農(nóng)村26所中學(xué)中處于20左右）。

2、第二階段：（2011.9---2013.8）

目標(biāo)：教育思想和教育觀念進(jìn)一步提高，學(xué)校有自己的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教師教學(xué)管理水平有所提高，教學(xué)成績穩(wěn)步上升，學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。

措施：（1）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，完善創(chuàng)新教學(xué)常規(guī)制度，提高管理質(zhì)量，改進(jìn)教師績效評估方式，建立以推進(jìn)素質(zhì)教育為導(dǎo)向、以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以促進(jìn)教師發(fā)展為宗旨的績效評估體系。確保學(xué)校教學(xué)工作有序、高效運(yùn)行，將工作落到實(shí)處。（2）以發(fā)展為主體，加快第二課堂建設(shè)的發(fā)展。根據(jù)加德納多元智能理論，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生特長方面的培訓(xùn)，突出學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，凸顯教學(xué)特色。進(jìn)行“信息技術(shù)與課程整合”的實(shí)踐研究，使信息技術(shù)真正服務(wù)于學(xué)科教學(xué)。建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺，擴(kuò)大學(xué)校信息平臺的容量和更新速度，使之成為學(xué)校發(fā)展的窗口，全面提高學(xué)校的知名度。（3）樹立新思想，發(fā)展新觀念，探索新方法，加強(qiáng)校際間的相互交流，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。采取走出去，請進(jìn)來，虛心到優(yōu)秀學(xué)校參觀、考察和學(xué)習(xí)。聘請專家和優(yōu)秀教師來校指導(dǎo)幫助，努力提高我校教師的實(shí)踐理論水平和改革意識。有計(jì)劃地派遣教師參加各級理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，成立新課改實(shí)驗(yàn)小組，要求各成員及時(shí)學(xué)習(xí)新課改有關(guān)教育理論、教育方法，加強(qiáng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。（4）大力開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營造良好校園文化，豐富師生的精神文化生活，陶冶師生情操，提高素質(zhì)教育的實(shí)效性和針對性，特別是要繼續(xù)強(qiáng)化多種多樣的體育和文娛活動(dòng)，積極組織參加各級各類學(xué)科競賽，展示學(xué)校精神風(fēng)貌，豐富師生生活。（5）力爭學(xué)生成績進(jìn)入全縣前10名。

3、第三階段：（2013.9---2014.8）

目標(biāo)：樹立現(xiàn)代化教育思想和觀念，辦學(xué)目標(biāo)明確，形成完善、和諧的管理機(jī)制，教育教學(xué)水平達(dá)全縣農(nóng)村一流。

措施：（1）以教研建設(shè)為重點(diǎn)，以備課組優(yōu)勢整合為抓手，落實(shí)課改精神，以雙基落實(shí)為重點(diǎn)，整合每節(jié)課堂教學(xué)的過程，使教學(xué)效益有改觀。樹立“教、學(xué)、研”合一的思想，把教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究有機(jī)地結(jié)合起來、從教中學(xué)，從學(xué)中研，從研中教。以教研為先導(dǎo)，以改革促發(fā)展，全面總結(jié)學(xué)校三年來課改的經(jīng)驗(yàn)，安排教師參加縣級以上的觀摩課，研討課、示范課等各種教研活動(dòng)。撰寫論文，參與教學(xué)交流，全面推廣成功經(jīng)驗(yàn)，促使成果生成成效。（2）加強(qiáng)教學(xué)過程管理，在教師中開展教學(xué)競賽活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)過程的管理和監(jiān)控，認(rèn)真抓好教學(xué)常規(guī)的管理和檢查，教務(wù)處要加強(qiáng)對教師教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和檢查，各教研組要定期或不定期檢查反饋各科任的教學(xué)情況，并把教學(xué)常規(guī)的各項(xiàng)內(nèi)容納入考核評價(jià)教師的機(jī)制。要精心組織好活動(dòng)內(nèi)容，重視過程管理，力求通過活動(dòng)達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的教學(xué)目標(biāo)。要求各年級教學(xué)成績較上學(xué)期有明顯進(jìn)步；各年級在現(xiàn)有抓好后進(jìn)生的基礎(chǔ)上要著眼做好尖子生學(xué)習(xí)成績的提高和特長學(xué)生的培養(yǎng)。（3）改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，創(chuàng)造新型的多種多樣的教學(xué)模式，在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上，實(shí)行三個(gè)優(yōu)化：一是優(yōu)化教學(xué)全過程，形成以學(xué)生為主體，師生互動(dòng)，促使學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的課堂教學(xué)模式；二是優(yōu)化教學(xué)手段和方法，提倡激活思維的“啟發(fā)式”、“探究式”，利用多種手段輔助教學(xué)，使課堂教學(xué)更具新穎性；三是優(yōu)化教學(xué)氛圍，創(chuàng)建民主、和諧的教學(xué)師生關(guān)系。提高課堂教學(xué)效率，向課堂要質(zhì)量。優(yōu)化課堂教學(xué)，形成以學(xué)生為主體、合作探究、精講多練的課堂教學(xué)模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量，到2014年力爭使初中畢業(yè)年級學(xué)生升入縣一中的升學(xué)率達(dá)到35%以上（除外出就讀學(xué)生），學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)縣農(nóng)村一流水平，進(jìn)入全縣前5名。

（五）總務(wù)工作的目標(biāo)和主要措施：

目標(biāo)：經(jīng)過努力，使我校校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備達(dá)全縣農(nóng)村一流水平。

措施：加強(qiáng)后勤管理，提高服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理使用及財(cái)產(chǎn)管理。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)管事制度》的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校的公用資金進(jìn)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并對學(xué)校財(cái)產(chǎn)定期進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，做到帳表相符，以防止學(xué)校財(cái)產(chǎn)流失。要有勤儉辦教育的思想，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)的行為。

2、寄宿制在我校落成后辦好師生食堂。在做到“服務(wù)規(guī)范，操作有序，營養(yǎng)可口，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)”的前提下，一方面，要通過市場調(diào)研，降低來料成本，堅(jiān)決杜絕在食堂運(yùn)作中的以次充好、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象，確保師生合法權(quán)益不受侵害；另一方面，所有食堂工作人員都要加強(qiáng)營養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)與研究，努力從營養(yǎng)學(xué)角度，精心配菜，精心烹調(diào)，確保大多數(shù)就餐人員滿意。

3、提升管理水平，確保校園安全。高度重視學(xué)校安全工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任制、重大安全事故報(bào)告制和責(zé)任追究制，落實(shí)防火、防盜等各項(xiàng)預(yù)防措施，做好安全隱患的排查及整改。加強(qiáng)對師生的安全教育，提高安全意識和自我保護(hù)意識，杜絕校舍安全事故、飲食飲水安全事故、校內(nèi)及學(xué)校組織活動(dòng)中重大安全傷害事故的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施，重要情況要立即匯報(bào)，真正做到對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，讓學(xué)生安心，讓家長放心。

（六）硬件設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)和主要措施

1、第一階段：（2010.9---2011.8）

目標(biāo)：修建學(xué)校大門及建標(biāo)準(zhǔn)化門衛(wèi)室；部分地段圍墻加固加高；完善教學(xué)樓下水道工程；下操場的綠化、美化工程；維建飲水、排水工程。

措施：爭取上級行政主管部門和地方政府的支持，劃撥資金，同時(shí)學(xué)校從生均公用經(jīng)費(fèi)維修費(fèi)中拿出部份經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的基本建設(shè)。

2、第二階段：（2011.9---2013.8）

目標(biāo)：學(xué)校寄宿制工程的落實(shí)和投入使用。

措施：全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，現(xiàn)只有3所未建寄宿制，目前學(xué)校寄宿制工程已上報(bào)，并在中央立項(xiàng)，力爭完成規(guī)劃寄宿學(xué)生數(shù)約為750人的寄宿工程。

3、第三階段：（2013.9---2014.8）

目標(biāo)：完善校園建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)校園硬件設(shè)施的規(guī)范化。

借“校安”工程東風(fēng)及“雙高普九”契機(jī)，增加籃球場2個(gè)；增加和更新部分教學(xué)用電腦；逐步規(guī)劃校內(nèi)教師宿舍園內(nèi)生活小區(qū)建設(shè)；維建老運(yùn)動(dòng)場。

總體來說，就是通過五年的奮斗，使龍場中學(xué)形成自己的辦學(xué)模式和辦學(xué)特色，成為全縣農(nóng)村中學(xué)中的典型。

第三篇：市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃—個(gè)人工作計(jì)劃

“*”時(shí)期（*—2010年），是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。教育在這一進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命，直接影響著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為認(rèn)真落實(shí)“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，促進(jìn)各級各類教育的和諧發(fā)展，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《河南省教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、“十五”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展取得的成就

“十五”期間，全市各級黨委、政府把教育事業(yè)擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革，加快教育發(fā)展，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面，順利完成了我市教育事業(yè)“十五”計(jì)劃確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力保障，為“*”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）“兩基”成果鞏固提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。在全面實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲（簡稱“兩基”）的基礎(chǔ)上，實(shí)行了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育由農(nóng)民辦向政府辦的歷史性轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”，投入資金2.35億元，改造危房52.87萬平方米，新建校舍55.4萬平方米；還實(shí)施了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”和“農(nóng)村初中食堂改造工程”，從根本上改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。幼兒教育和特殊教育也有了較大的發(fā)展。各級教育行政部門和各中小學(xué)校深入開展了形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)，中小學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等都發(fā)生了新的變化和提高；廣大中小學(xué)生普遍體現(xiàn)出樂觀向上、誠信友愛、孝敬父母的新風(fēng)貌，對社會(huì)的責(zé)任感有了進(jìn)一步的提高。

（二）高中階段教育加快發(fā)展，普通高中發(fā)展出現(xiàn)新的高潮。為突破高中階段教育發(fā)展瓶頸，我市相繼召開全市高中階段教育工作會(huì)議和職業(yè)教育工作會(huì)議，采取了一系列措施，使高中階段教育的改革與發(fā)展出現(xiàn)了新局面。5年來，全市多渠道籌措資金近10億元，新建、改建、擴(kuò)建高中階段學(xué)校30多所，建成5所國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、5所省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和9所省級示范性普通高中。各縣（市）都有新建高中，極大地提高了初中畢業(yè)生通過普通高中進(jìn)入大學(xué)的人數(shù)和比例。*年，全市普通高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到30231人，比“九五”末增長2.16倍；高中階段學(xué)校在校生達(dá)到143053人，比“九五”末增長82.74%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到53.23%，比“九五”末提高16.42個(gè)百分點(diǎn)。

（三）高等教育加快發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。在2000年組建安陽師范學(xué)院的基礎(chǔ)上，“十五”期間，我市又相繼建成安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽工學(xué)院兩所本科院校。安陽師范學(xué)院、安陽工學(xué)院開發(fā)區(qū)新校建成，“安陽科教園區(qū)”初具規(guī)模。隨著我市高等教育的快速發(fā)展，全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生已將近3萬人，比“九五”末增長兩倍多。安陽高校培養(yǎng)出的人才，在我市各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要作用。

（四）教育戰(zhàn)線人才建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，我市全面完成了中小學(xué)教職工核編工作，推行了教職工全員聘任制和校長負(fù)責(zé)制，教育人事制度改革走在了全省前列。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“名師工程”，培養(yǎng)選拔出國家級、省級教育教學(xué)專家、學(xué)科帶頭人、骨干教師655人，市級名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師3300人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不斷提高，小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.16%、94.72%、77.31%和77.05%，比“九五”末分別提高0.66、5.32、7.01和25.75個(gè)百分點(diǎn)。

（五）堅(jiān)持教育對外開放，打開了與國內(nèi)外教育交流的大門。“十五”期間，我市注意吸納借鑒國內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)教育思想、教育理念和教學(xué)方法。一是內(nèi)引外聯(lián)，實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)。市七中、市八中、市二十中、安陽幼兒師范學(xué)校、殷都區(qū)外國語小學(xué)等學(xué)校分別與北京、上海、南京等地名校開展了卓有成效的聯(lián)合辦學(xué)。二是借助高校資源培養(yǎng)定向生?！笆濉逼陂g，西北工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)、西安理工大學(xué)、上海師范大學(xué)等院校已為我市定向培養(yǎng)了300多名本?？粕Ｈ前呀逃挠|角伸向國外。我市先后與美國洛杉磯哈崗拉朋地學(xué)區(qū)、日本草加市和韓國開展了教育交流與合作，市電子信息學(xué)校還與韓國靈山大學(xué)結(jié)為了友好學(xué)校。*年，我市成立了安陽市國際教育交流中心，通過舉辦合作教育項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)的辦學(xué)理念、課程和課件、管理模式等，為我市教育與國際接軌搭建了新的平臺。

（六）狠抓教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。“十五”期間，我市堅(jiān)持以教學(xué)為中心，狠抓教育管理特別是常規(guī)教學(xué)管理，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，在全省名列前茅。與“九五”末相比，我市?？埔慌暇€人數(shù)增加12236人，增長近4倍；本科院校錄取人數(shù)增加6596人，增長2.75倍；中等職業(yè)學(xué)校對口升學(xué)錄取人數(shù)增加2583人，增長超過了3倍。

*”時(shí)期，我市教育事業(yè)將迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的基本矛盾仍然并長期存在。我市農(nóng)村教育還比較落后，“兩基”工作需要繼續(xù)鞏固和提高，高中階段教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，高等教育體系不夠完善，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運(yùn)行機(jī)制都存在著問題，學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高等等。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“*”時(shí)期，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

二、“*”時(shí)期我市教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅(jiān)持實(shí)施“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化高等教育，不斷創(chuàng)新教師教育，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市、全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供人才保障和知識貢獻(xiàn)。

（二）主要發(fā)展目標(biāo)

1.學(xué)前三年兒童受教育率顯著提高。全市學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到70%，其中農(nóng)村學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到60%。0至6歲兒童家長及看護(hù)人員普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。

2.全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。2007年，對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)；2010年，全市農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育要按學(xué)校編制規(guī)模辦學(xué)，全面均衡發(fā)展。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98%，初中三年保留率達(dá)到95%以上，加大力度限制初中輟學(xué)率。加大全市中小學(xué)布局調(diào)整力度，優(yōu)化整合教育資源。實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”和“城市薄弱初中建設(shè)工程”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè)。建成安陽市工讀學(xué)校。市區(qū)新建（改建）一所特殊教育學(xué)校，各縣（市）均建成一所特殊教育學(xué)校，全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到85%以上，并逐步實(shí)行特殊義務(wù)教育。青壯年文盲率保持在1%以下。

3.基本普及高中階段教育。加快高中階段教育發(fā)展步伐，新建和改擴(kuò)建市區(qū)7所、縣（市）14所高中階段學(xué)校，全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%左右。調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，努力再建成4所省級示范性普通高中。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。每個(gè)縣（市）重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學(xué)校；市區(qū)要規(guī)劃中等職業(yè)教育資源，建成市職業(yè)教育中心。

4.高等教育實(shí)現(xiàn)新的突破。全市普通高校在校生人數(shù)達(dá)到5萬人。建成安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽高等護(hù)理學(xué)院（或安陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校）。安陽師范學(xué)院、安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽工學(xué)院進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，力爭在研究生教育方面實(shí)現(xiàn)突破，確保安陽師范學(xué)院在2007年、安陽工學(xué)院在2008年順利通過教育部評估驗(yàn)收。高等教育質(zhì)量明顯提高。

三、“*”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育

堅(jiān)持德育為先，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，使青少年學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地全面發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長成才規(guī)律，努力構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校家庭社會(huì)橫向溝通的學(xué)校德育體系。充分挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。積極開展社會(huì)主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開展以“兩創(chuàng)兩爭”為載體的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，豐富校園文化活動(dòng)。加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場所和實(shí)踐基地的建設(shè)。充分利用我市豐富的歷史文化教育資源，建設(shè)一批大中小學(xué)德育基地。

端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，逐步推進(jìn)普通高中課程改革，全面開展中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)工作。創(chuàng)新辦學(xué)理念和模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，重視和改進(jìn)學(xué)校體育與美育工作，倡導(dǎo)和組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善小學(xué)升初中免試就近入學(xué)制度，積極推進(jìn)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的高中階段招生制度改革。不斷提升教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力，改善學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的條件，加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的融合，在全社會(huì)形成共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。

（二）以積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，全面提高基礎(chǔ)教育 積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。完善“以縣為主”的管理體制，加大縣級政府對基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌力度。進(jìn)一步明晰和落實(shí)各級政府對義務(wù)教育的責(zé)任。繼續(xù)加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作力度，完善校舍建設(shè)維修和危房改造的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置公共教育資源。啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，進(jìn)一步加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度，縮小區(qū)域內(nèi)特別是縣（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)校之間的差距，努力辦好每一所學(xué)校。大力開展城市學(xué)校對口支援農(nóng)村學(xué)校工作。根據(jù)我市市區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況，修訂完善市區(qū)教育專項(xiàng)規(guī)劃，搞好中小學(xué)合理布點(diǎn)；各縣（市）也要根據(jù)本地實(shí)際，出臺縣域?qū)W校布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁擠占中小學(xué)、幼兒園的校舍和場地，嚴(yán)禁改變中小學(xué)、幼兒園教育用地使用性質(zhì)。積極推進(jìn)“城市薄弱初中改造工程”，加強(qiáng)市區(qū)10所薄弱初中建設(shè)。以全日制公辦學(xué)校為主，做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。重視女童教育。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和特殊教育隨班就讀保障體系建設(shè)。

加快普通高中和幼兒教育發(fā)展，加大掃盲工作力度。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)容量。優(yōu)化普通高中布局結(jié)構(gòu)，加快示范性普通高中創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，提高普通高中整體辦學(xué)水平?！?”期間，在全市繼續(xù)創(chuàng)建一批省、市級示范性高中。堅(jiān)持以政府辦園為骨干、社會(huì)力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，以農(nóng)村幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，提高學(xué)前三年兒童受教育率以及兒童家長、看護(hù)人員的科學(xué)育兒水平。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級示范園體系。安陽市實(shí)驗(yàn)幼兒園實(shí)現(xiàn)整體擴(kuò)建或搬遷。新建居民小區(qū)必須按照規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園、中小學(xué)。繼續(xù)堅(jiān)持“一掃二堵三提高”的方針，重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)和婦女掃盲工作，全面掃除15—24周歲青年文盲，最大限度掃除25—50周歲青壯年文盲。

（三）以提高實(shí)用技術(shù)人才和勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育

加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。認(rèn)真落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，“*”時(shí)期，市財(cái)政每年列支職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元，縣級財(cái)政每年列支職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，重點(diǎn)用于支持10所骨干職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從*年起，城市教育費(fèi)附加安排每年用于職業(yè)教育的比例不低于30%。爭取使我市國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到10所，重點(diǎn)支持30個(gè)市級重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)建設(shè)。逐步完善政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的辦學(xué)格局?？h級政府要建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)縣（市）要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，每個(gè)行政村都要辦好一所村級成人文化技術(shù)學(xué)校。社區(qū)要大力開展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度。逐步建立和完善靈活開放、自主發(fā)展、具有安陽特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)教育質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動(dòng)、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)。以提高學(xué)生的職業(yè)技能為核心，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，擴(kuò)大“訂單培養(yǎng)”規(guī)模，做大做強(qiáng)一批職教知名品牌。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，積極推行學(xué)分制和選修制，大力推進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)多元化。繼續(xù)發(fā)展各級各類成人教育，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

（四）以高等職業(yè)教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善高等教育 優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，采取開放、靈活的辦學(xué)形式，在安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽高等護(hù)理學(xué)院（或安陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，努力擴(kuò)大本科教育規(guī)模，力爭在研究生教育方面實(shí)現(xiàn)突破。加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，有計(jì)劃地調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)，改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)，加快發(fā)展與我市支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型和服務(wù)型學(xué)科專業(yè)，積極推進(jìn)應(yīng)用類和新興人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)建設(shè)。積極鼓勵(lì)人民群眾接受成人高等教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)，形成普通與成人、學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育共同發(fā)展的格局。

牢固樹立教學(xué)的中心地位，切實(shí)提高教育質(zhì)量。根據(jù)省教育廳的要求，合理調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入，確保學(xué)費(fèi)收入的20%用于改善教學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、參與科學(xué)研究活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

高等學(xué)校要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)教育科研資源的共享，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集群的建立，凸顯安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“安陽科教園區(qū)”的整體比較優(yōu)勢。

（五）以改革辦學(xué)體制為重點(diǎn)，加快發(fā)展民辦教育

大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極拓展辦學(xué)渠道。認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，將民辦教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持民辦力量以各種形式投資辦學(xué)或合作辦學(xué)，把發(fā)展民辦教育作為我市教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，到2010年，民辦學(xué)校在校生占全市在校生的比例達(dá)到10%左右。鼓勵(lì)和支持符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的各種辦學(xué)模式，積極探索民辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。積極發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦高等教育。支持現(xiàn)有民辦學(xué)校的發(fā)展，使其擴(kuò)大規(guī)模，提高辦學(xué)效益。鼓勵(lì)有條件的民辦學(xué)校之間合并或組建集團(tuán)式的辦學(xué)實(shí)體。

制訂優(yōu)惠政策，加大扶持力度。鼓勵(lì)地方政府籌資設(shè)立民辦教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。認(rèn)真落實(shí)民辦學(xué)校在建校用地、稅收減免等方面的政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦學(xué)校發(fā)展。建立健全社會(huì)化的服務(wù)體系，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供融資擔(dān)保、信用評價(jià)、技術(shù)信息等方面的服務(wù)。教育行政部門對民辦學(xué)校在招生、就業(yè)、表彰、科研項(xiàng)目安排等方面要與公辦學(xué)校一視同仁。對辦學(xué)業(yè)績突出的民辦學(xué)校投資者和管理者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師到民辦學(xué)校任教。進(jìn)一步健全完善民辦教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的服務(wù)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

（六）以全面提高教師師德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為重點(diǎn)，不斷完善教師教育改革教師培養(yǎng)模式。師范院校要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，圍繞基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要，變單純學(xué)科教育為職業(yè)教育和技能教育相結(jié)合，全面提高教育質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)要瞄準(zhǔn)教師教育改革大勢，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大。鼓勵(lì)其他高等學(xué)校參與教師教育，多元并重，為我市教育事業(yè)補(bǔ)充高質(zhì)量師資。

大力開展在職教師繼續(xù)教育。搞好以師德教育和新理念、新課程、新技術(shù)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“名師工程”，加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)。加強(qiáng)師德建設(shè)，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育。到2010年，將全體中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍；名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師分別達(dá)到100名、1000名、6000名。中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，同時(shí)小學(xué)教師中具有專科及以上學(xué)歷、初中教師中具有本科及以上學(xué)歷者、高中教師中具有研究生水平者分別達(dá)到85%、50%和20%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，兼有教師職務(wù)和其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師數(shù)量和水平基本滿足職業(yè)教育發(fā)展需要；高等學(xué)校專任教師中具有碩士以上學(xué)位者達(dá)到70%左右，其中具有博士學(xué)位者達(dá)到15%左右。啟動(dòng)“名校長工程”，積極推進(jìn)校長培訓(xùn)工作。

進(jìn)一步深化教育人事制度改革。繼續(xù)完善中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，改革校長選拔任用制度，推行中小學(xué)校長聘任制，試行校長職級制。全面實(shí)施教師資格制度和中小學(xué)教職工聘用（聘任）制，進(jìn)一步改革學(xué)校分配制度，合理拉開收入差距，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引具有教師資格的人員到邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村任教，繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)教師定期下鄉(xiāng)支教制度，從*年開始，城鎮(zhèn)新教師上崗須到農(nóng)村任教一年。

四、“*”時(shí)期我市教育改革和發(fā)展的六項(xiàng)保障措施

（一）加大教育投入，為教育改革和發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保 強(qiáng)化政府對教育的投入責(zé)任，加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入。建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，將教育列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)支出比例，形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、滿足公共教育需求、穩(wěn)定并持續(xù)增長的教育投入機(jī)制。依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”（各級政府教育財(cái)政撥款的增長要高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長），全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例逐年增加，“*”期間逐步達(dá)到或超過4%。各級財(cái)政每年超收部分和預(yù)算外收入，應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例用于教育。建立由各級政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障制度，加大各級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政支持力度，確保財(cái)政對教育經(jīng)費(fèi)新增部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。

拓展籌資渠道，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)總量。依照有關(guān)政策規(guī)定，對“三資”企業(yè)按照國民待遇征收教育費(fèi)附加。落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人投資辦學(xué)或捐資助學(xué)。充分運(yùn)用財(cái)政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，合理利用銀行貸款加快學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實(shí)高等學(xué)校老校區(qū)土地置換政策，籌集資金用于新校區(qū)建設(shè)。積極有效地利用域外資金，進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源渠道。

健全監(jiān)督機(jī)制，完善預(yù)算管理。進(jìn)一步實(shí)行教育預(yù)算單列，規(guī)范教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。各級政府按照各級各類學(xué)校辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，編制教育預(yù)算，按程度報(bào)同級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。建立相應(yīng)的審核、監(jiān)督和檢查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。建立完善科學(xué)、規(guī)范的教育經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全教育內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理。以實(shí)施重大教育投資項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范和改進(jìn)各類學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)和非稅收入管理，完善公共教育經(jīng)費(fèi)效益評價(jià)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放，不斷引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源 堅(jiān)持“政府與民間并舉、雙邊與多邊并行”的方針，推進(jìn)教育全方位、多領(lǐng)域、高層次的對外交流與合作。大力引進(jìn)國外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開展與國外大學(xué)和國內(nèi)一流高校的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)和支持我市高校充分利用國外（境外）優(yōu)質(zhì)高等教育資源合作培養(yǎng)人才和科技攻關(guān)，共建學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地。充分利用國際友好城市、民間合作等優(yōu)勢，大力引進(jìn)境內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)來安合作辦學(xué)，鼓勵(lì)、支持非教育機(jī)構(gòu)投資興辦高等教育和職業(yè)教育。

不斷加大教育人才出國培養(yǎng)力度，積極引進(jìn)外國文教專家來安從事教育教學(xué)工作。根據(jù)學(xué)校專業(yè)、學(xué)科建設(shè)的需要，有目的、有計(jì)劃地選派教育管理干部和骨干教師到國外進(jìn)修或進(jìn)行科研合作，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育思想的教育管理干部和教育教學(xué)專家。堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由”的原則，吸引和支持優(yōu)質(zhì)留學(xué)人才回安陽工作和為安陽服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步引進(jìn)“外專外教”，并使之與學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研科技開發(fā)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“外專外教”在骨干教師培訓(xùn)、教學(xué)、教研和教材建設(shè)中的作用。

努力拓寬教育對外交流渠道。支持不同層次的學(xué)校從教學(xué)、科研需要出發(fā)，開展多種形式的教育國際融合活動(dòng)，推進(jìn)校際間的對外交流與合作，促進(jìn)學(xué)校對外開放。各類學(xué)校要有計(jì)劃地組織師生開展對外交流活動(dòng)，積極借鑒友好學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)等經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、突出外語和實(shí)驗(yàn)特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）不斷提升教育信息化水平，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化 把教育信息化工程列入全市重點(diǎn)建設(shè)工程，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。重點(diǎn)支持并加快全市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)教育科研網(wǎng)建設(shè)，做好升級擴(kuò)容、硬件設(shè)備的更新?lián)Q代和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作，建設(shè)好下一代高速互聯(lián)網(wǎng)。在專業(yè)隊(duì)伍、資源共享、信息交流、教學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等方面，建立健全基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系，加強(qiáng)對中小學(xué)專任教師的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊(duì)伍。建成一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，建立評價(jià)體系，健全激勵(lì)機(jī)制，提高初、中等學(xué)校的計(jì)算機(jī)配備水平。2010年，全部高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和城鎮(zhèn)初中、小學(xué)均能聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。以提高使用效益為核心，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工程，建立保障遠(yuǎn)程教育工程運(yùn)行和維護(hù)的長效機(jī)制。積極應(yīng)用、開發(fā)相關(guān)教育信息資源，建設(shè)“安陽市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”（或“安陽市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫”），加快數(shù)字圖書館等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)課程與教材建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差別。深化教育系統(tǒng)電子政務(wù)工作，不斷提高教育行政管理的現(xiàn)代化水平。

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高依法治教水平大力推進(jìn)依法治教。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范政府行為，大力推行政務(wù)公開，改革教育行政審批制度，努力做到依法行政。整合相關(guān)教育資源，成立副縣級規(guī)格的安陽市教育科學(xué)研究院，大力提高教育科研對提高教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)力度，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、社會(huì)公示、公民聽證及民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，促進(jìn)決策與管理的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，提高各級各類學(xué)校依法治教的水平。加大教育執(zhí)法力度，及時(shí)處理各種教育糾紛和違法案件，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、師生和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，完善教育督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在保障教育事業(yè)健康發(fā)展中的作用。根據(jù)市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于對縣級政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估的實(shí)施辦法》，加大對縣（市、區(qū)）教育工作督導(dǎo)力度，開展創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，加快縣域教育的改革與發(fā)展。在完善督政工作的同時(shí)，逐步加大督學(xué)力度，全面開展對學(xué)校教育教學(xué)的督導(dǎo)評估工作，加強(qiáng)對示范學(xué)校的評估認(rèn)定工作。進(jìn)一步提高教育督導(dǎo)的地位，市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室由副縣級事業(yè)單位提升為縣級行政單位。

大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。建立健全符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決制止教育違規(guī)收費(fèi)行為。公辦高中繼續(xù)實(shí)行和完善招收擇校生“三限”政策。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)收費(fèi)行為。

（五）著力解決好教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造和諧的教育發(fā)展環(huán)境

牢固樹立群眾利益高于一切的思想，不斷增強(qiáng)教育的服務(wù)功能，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。著力解決好事關(guān)群眾切身利益的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解矛盾，理順情緒，增進(jìn)互信，營造和諧。大力開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析、科學(xué)判斷教育改革發(fā)展面臨的新形勢，不斷增強(qiáng)對教育領(lǐng)域可能出現(xiàn)矛盾和問題的前瞻性和預(yù)見性。把發(fā)展作為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的基礎(chǔ)，把公平、公正作為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的主線，努力辦好讓人民滿意的教育。著力解決好城鄉(xiāng)與區(qū)域教育發(fā)展不平衡、貧困生救助、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受教育和招生、就業(yè)、收費(fèi)等問題。建立和完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面 實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)“*”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要各級黨委、政府的高度重視，要切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將發(fā)展教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，在各級規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，在財(cái)政分配中優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，在資源配置中優(yōu)先滿足教育需求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，提供政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍。教育改革和發(fā)展，離不開有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)，特別離不開社會(huì)各界廣大人民群眾的關(guān)心、支持和參與，因此要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。全市廣大教育工作者要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷把教育發(fā)展和改革推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全市教育“*”規(guī)劃，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：教育事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

為迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和適應(yīng)日益激烈的國際國內(nèi)競爭形勢，加快教育改革與發(fā)展步伐，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)快速、健康發(fā)展，某某市教育改革與發(fā)展堅(jiān)持為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)，深化改革，加快發(fā)展，為建設(shè)國際性旅游城市打造堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定第十一個(gè)五年計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三

個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，從××市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神和國務(wù)院、省政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)××市教育事業(yè)的全面振興，構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)與活力的具有××特色的現(xiàn)代教育體系，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

二、基本思路：

（一）突出教育先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，推進(jìn)科教與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的緊密結(jié)合，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的框架。

（二）始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，深化素質(zhì)教育，堅(jiān)持多樣化的發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新，保持各級各類教育均衡發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，逐步形成新的教育運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，釋放教育發(fā)展的活力。

（三）以教育法律法規(guī)為保障，堅(jiān)持依法治教，落實(shí)政策，強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持教育公平、公正原則，動(dòng)員和組織全社會(huì)關(guān)心、支持教育，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)展目標(biāo)：

（一）總體目標(biāo)：

初步構(gòu)建以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，秉承傳統(tǒng)又有××特色的教育體系，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；課程改革全面推進(jìn)并取得新成果；終身教育的框架基本建立，滿足市民綜合素質(zhì)提高的需要；形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良相對穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊(duì)伍；以計(jì)算機(jī)教育為龍頭的信息技術(shù)教育扎實(shí)推進(jìn)；加大危房改造力度，三年內(nèi)消除學(xué)校危房；通過布局調(diào)整實(shí)現(xiàn)資源重組，使學(xué)校布點(diǎn)合理，教育資源效益得到應(yīng)有發(fā)揮；教育投入機(jī)制不斷完善并為教育的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障；依法治教、依法治校使教育的各項(xiàng)事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展；建立教育評估和監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)督。

（二）具體目標(biāo)：

——學(xué)前教育

2010年，全市3-6周歲學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)88，城鄉(xiāng)基本普及三年學(xué)前教育，市區(qū)構(gòu)建較完備的0-6歲“托幼一體化”教育網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)大力提高城鄉(xiāng)各類幼兒園的辦園質(zhì)量，并向農(nóng)村城鎮(zhèn)延伸。全市城鄉(xiāng)形成網(wǎng)絡(luò)合理、教學(xué)配套、條件優(yōu)越的幼兒教育體系。

——九年義務(wù)教育

2010年，全市九年義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到顯著改善。九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平普及，“普九”工作全面走上“法制化、規(guī)范化、科學(xué)化”軌道；城鄉(xiāng)小學(xué)都能按時(shí)入學(xué)，三類殘兒入學(xué)率達(dá)95以上；小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1以下，初中輟學(xué)率城市控制在2以下，農(nóng)村控制在3以下，17周歲人口中初級中等教育完成率達(dá)85。市區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平接近或達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平。

大力發(fā)展特教事業(yè)，完善三類殘兒隨班就讀指導(dǎo)網(wǎng)，并建立健全特教科研網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展殘疾兒童少年初中職業(yè)教育，使之能熟練掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

——普通高中教育

到2010年，在鞏固現(xiàn)有高中教育的基礎(chǔ)上，基本普及12年制教育，全市高中階段普及率達(dá)85以上，其中市區(qū)初中升學(xué)率穩(wěn)定在85以上，農(nóng)村力爭達(dá)到75。

——中等職業(yè)教育

2010年初步形成與普教、成教有機(jī)溝通，長期與短期結(jié)合，國家辦學(xué)與社會(huì)力量辦學(xué)相結(jié)合，職前職后相結(jié)合，城鄉(xiāng)相結(jié)合，初級高級職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)行“多時(shí)空入學(xué)、多平臺畢業(yè)、多資格就業(yè)”，實(shí)行學(xué)分制管理和彈性學(xué)制，溝通普職成，連接職前職后，加強(qiáng)中等職教與高等教育的銜接。

——成人教育

2010年全市青壯年文盲率控制在1以下，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)，力爭使50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校達(dá)市級一類文技校標(biāo)準(zhǔn)，年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)保持在2萬人次以上。綠色證書工程、智力扶貧工程，科教興村計(jì)劃，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批農(nóng)科教結(jié)合的示范鄉(xiāng)和示范校。充分利用廣播電視大學(xué)、中專、函授等遠(yuǎn)程教育手段，使終身教育延伸到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。

——師資隊(duì)伍建設(shè)

疏通教師進(jìn)出渠道，不斷提高教師的學(xué)歷層次，全市小學(xué)教師具有?？埔陨稀⒊踔薪處熅哂斜究茖W(xué)歷的比例分別由32.4、37提高到40和45，其中市區(qū)分別由46、53提高到60以上，高中教師中應(yīng)有一定比例的碩士研究生。全力實(shí)施名師工程，全市形成一支由1000名校級骨干教師，200名市級學(xué)科帶頭人組成的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。

——辦學(xué)條件

加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，到

2010年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）撤并45所完小和教學(xué)點(diǎn)，49所完小降為教學(xué)點(diǎn)。擴(kuò)大保留校校園面積、新建教學(xué)和生活用房；黎口小學(xué)、汀滸小學(xué)、華僑小學(xué)完小建成示范性寄宿制學(xué)校，發(fā)揮示范和輻射作用。不斷完善保留校的配套設(shè)施，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水準(zhǔn)，逐步推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一所寄宿制中心小學(xué)，一至三所完小和若干個(gè)初小教學(xué)點(diǎn)的農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)模式。

擴(kuò)大××中心小學(xué)校園面積，新建綜合大樓；××小學(xué)創(chuàng)辦市級第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，利用度假區(qū)優(yōu)勢，打造品牌，發(fā)揮示范和輻射作用。市一中爭創(chuàng)一級達(dá)標(biāo)校，初中部易地搬遷，校本部創(chuàng)辦獨(dú)立高中，新建標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場和400米跑道，添置教學(xué)儀器，新建實(shí)驗(yàn)大樓和校園網(wǎng)，力爭創(chuàng)建省級示范學(xué)校；旅游職業(yè)中專進(jìn)行整體搬遷新建，創(chuàng)建省級重點(diǎn)職業(yè)中專，占地300畝、在校生2500人以上；××中學(xué)擴(kuò)大校園面積，新建標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場；××中學(xué)2005年全部撤并到興田中學(xué)，2007年完成中小學(xué)危房改造計(jì)劃。

（三）政策措施：

1、大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式舉辦學(xué)前教育、高中教育和職業(yè)教育，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，積極利用和擴(kuò)大教育資源，加速形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界共同參與，公辦民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。加大對社會(huì)力量辦學(xué)的扶持力度，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，對符合辦學(xué)方向、具備辦學(xué)條件的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，在土地征用、配套費(fèi)征收、校舍租賃等方面給予政策傾斜，為發(fā)展民辦教育創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境。進(jìn)一步健全社會(huì)力量辦學(xué)的管理體制，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)，正確引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展，使各級各類民辦學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

2、深化教育管理體制改革。努力建立事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)相統(tǒng)一的教育管理體制。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校在國家宏觀政策指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)各自優(yōu)勢，辦出各自特色。進(jìn)一步改革和完善以縣為主的管理體制，建立“三?！睓C(jī)制，即保教師工資、保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保學(xué)校危房改造和必要的建設(shè)與發(fā)展。完善重點(diǎn)工作通報(bào)和責(zé)任落實(shí)制度。

3、積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。繼續(xù)深入開展以“校長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制”為內(nèi)容的“四制”改革，不斷優(yōu)化干部教師隊(duì)伍，按“轉(zhuǎn)換機(jī)制、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益”的原則，著力做好精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，壓縮非教學(xué)編制，推行全員聘用制工作，妥善處理好內(nèi)部人員的轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)和分流。改革分配和獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。整體推行“高職低聘”和“低職高聘”，形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的競爭激勵(lì)機(jī)制。完善教育人才政策，運(yùn)用職務(wù)評聘、工資傾斜等政策導(dǎo)向，促進(jìn)教師有序流動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生、骨干教師和優(yōu)秀校長定期到各類學(xué)校特別是薄弱學(xué)校輪流執(zhí)教。加強(qiáng)對各級各類學(xué)校的編制管理，建立人才資源信息庫，設(shè)立教育人才交流服務(wù)中心，為合理配置教師資源，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行供需見面、雙向選擇、競爭上崗的畢業(yè)生就業(yè)制度和新教師試用期制度。

大力加強(qiáng)教師的師德建設(shè)，通過抓好宣傳、建章立制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高教師師德水平，落實(shí)師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作列為學(xué)校的基本工作任務(wù)，健全培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，建立培訓(xùn)基地，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。制定各種培訓(xùn)計(jì)劃，抓好學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、骨干教師培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。努力培養(yǎng)和造就一批積極實(shí)施素質(zhì)教育的校級管理干部，加強(qiáng)校長的選拔、考核和任用工作，建立健全校長公開選拔和任前公示制度，鞏固和完善校長負(fù)責(zé)制度和持證上崗制度，實(shí)行校務(wù)公開制度。

4、積極推進(jìn)教育投資體制改革，拓寬籌資渠道，為教育事業(yè)振興提供物質(zhì)保證。堅(jiān)持以政府投入為主，依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”，提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中所占的比例。進(jìn)一步解放思想，在辦學(xué)模式上，適當(dāng)引入競爭機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化運(yùn)作機(jī)制。以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式加快非義務(wù)教育發(fā)展，以滿足社會(huì)不斷增長的教育需求，擴(kuò)大教育消費(fèi)。建立并完善助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金和資助特困生制度；鼓勵(lì)各校擴(kuò)大招生規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、私人辦學(xué)和捐資助學(xué)；運(yùn)用多種融資辦法，為發(fā)展教育提供經(jīng)費(fèi)支持。

5、加快學(xué)校布局調(diào)整和危房改造力度。提高辦學(xué)效益，改善辦學(xué)條件。堅(jiān)持“立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，科學(xué)配置和使用教育資源，通過新建、改建、擴(kuò)建、撤并、搬遷置換等辦法，解決教育資源分散、重復(fù)建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、辦學(xué)規(guī)模偏小、辦學(xué)效益不高等問題，優(yōu)化教育資源配置，滿足社會(huì)對教育不同層次的需求。規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門將教育布局規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃之中，協(xié)助教育部門制定布局調(diào)整方案和組織實(shí)施。城鄉(xiāng)建設(shè)中，特別是房地產(chǎn)開發(fā)生活小區(qū)必須依法配套建設(shè)或出資統(tǒng)建學(xué)校等公共設(shè)施，對教育布局調(diào)整中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入也必須全部用于教育。

6、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代教育體系。完成“兩基”工作后，進(jìn)一步強(qiáng)化“普九”政府行為，堅(jiān)持依法“普九”。繼續(xù)采取“流生報(bào)告制”、“普九督導(dǎo)評估制”等有效措施，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，實(shí)現(xiàn)“普九”工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的目標(biāo)，加快“普九”工作向兩頭延伸。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展需求，適當(dāng)調(diào)整普高與職教的比例，在保持職教發(fā)展的前提下，提高普高所占比例，保證普教、職教協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)較高素質(zhì)的各級各類專業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)，努力在普教、職教、高校之間建立相互溝通、相互銜接的機(jī)制，拓寬人才成長渠道。不斷加強(qiáng)教育網(wǎng)站建設(shè)，積極推行遠(yuǎn)程教學(xué)，為社會(huì)提供多形式、多渠道的教育服務(wù)。努力擴(kuò)大自學(xué)考試覆蓋面，利用高等教育和各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立多層次的繼續(xù)教育體系。

7、加大教育科研和教育教學(xué)及招生制度改革力度。進(jìn)一步加強(qiáng)教研工作，充分發(fā)揮教研室對教育改革和發(fā)展的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。建立一支專兼結(jié)合的教育科研隊(duì)伍。切實(shí)執(zhí)行《××市教育科研課題管理辦法》，重點(diǎn)抓好省級和市級重點(diǎn)教育課題的研究，加速教育科研成果的轉(zhuǎn)化，以科研為先導(dǎo)，改革教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評價(jià)體系，促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高。

進(jìn)一步改革課程體系結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，積極搞好學(xué)習(xí)宣傳、師資培訓(xùn)、硬件設(shè)備等各項(xiàng)配套工作。深化課堂教學(xué)改革，構(gòu)建創(chuàng)新型教學(xué)模式，倡導(dǎo)點(diǎn)撥式、啟發(fā)式的教學(xué)方式，努力實(shí)現(xiàn)傳授知識、培育創(chuàng)新思維與提高實(shí)踐能力的統(tǒng)一。確立以學(xué)生為中心的教育主體觀，力求做到教與學(xué)的最佳組合，建立平等、民主、教學(xué)相長的教學(xué)過程。確立以能力為中心的教育質(zhì)量觀，力求做到知識與能力的最佳組合，使被動(dòng)的接受式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)的探索性學(xué)習(xí)。加快建設(shè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化教育平臺，積極發(fā)展和推廣現(xiàn)代教育技術(shù)，拓展教學(xué)內(nèi)容和教育空間，培養(yǎng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型人才。

建立健全符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校和師生的評價(jià)辦法。全面改革學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)辦法，變單一的學(xué)生學(xué)習(xí)成績評價(jià)為全面的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展綜合評價(jià)，全市城鄉(xiāng)全面實(shí)行《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告單》制度。積極推行學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制。樹立以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的新的評價(jià)觀。注重對教師工作實(shí)績的形成性和實(shí)施素質(zhì)教育情況的評價(jià)。堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主線的辦學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套多元化的、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)生、家長及學(xué)校對教師的發(fā)展性評價(jià)體系，完善教師、學(xué)生、家長、教育行政部門和社會(huì)各界對學(xué)校辦學(xué)水平的評價(jià)體系。

進(jìn)一步深化招生制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的招生、考試制度，消除制約我市中小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展的“瓶頸”現(xiàn)象。義務(wù)教育階段，要進(jìn)一步強(qiáng)化普及意識、淡化選拔觀念，以體現(xiàn)義務(wù)教育階段教育的普及性和公平性原則。初中招生實(shí)行科學(xué)合理的就近入學(xué)招生辦法。繼續(xù)堅(jiān)持全市高中招生加試體育的制度，探索新的體育考試辦法。加強(qiáng)對學(xué)生綜合能力、實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)）能力的培養(yǎng)和檢測。職業(yè)高中招生要繼續(xù)完善“寬進(jìn)嚴(yán)出”的招生制度。

8、提高教育管理水平，堅(jiān)持依法治教。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育主管部門的職能，通過運(yùn)用規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)評估、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對各級各類教育進(jìn)行宏觀管理，保證國家的教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校的辦學(xué)方向，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為，落實(shí)教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán)，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。

加強(qiáng)教育宏觀決策研究，提高教育決策的科學(xué)化、民主化，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍和學(xué)校管理隊(duì)伍，提高依法行政水平。在全市教育系統(tǒng)逐步推行普法教育制度。加強(qiáng)教育法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立教育行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)教育工作的制度化、法制化。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

9、實(shí)施振興××教育的四項(xiàng)工程

（1）素質(zhì)教育工程

——以提高教育教學(xué)質(zhì)量為新的動(dòng)力，加快課程改革向縱深發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)課改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在觀念轉(zhuǎn)變、政策保障、師資培訓(xùn)、教材選用、經(jīng)費(fèi)投入、條件配備、組織實(shí)施等方面落實(shí)各項(xiàng)措施。認(rèn)真總結(jié)和交流課改經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)中小學(xué)教師和校長的繼續(xù)教育和全員培訓(xùn)。重視基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)，關(guān)注情感態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)廣大教師積極參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教育科研，廣泛開展多種形式的教研教改活動(dòng)，重點(diǎn)抓好中小學(xué)重點(diǎn)課題的研究工作。加大課改對外學(xué)習(xí)與交流。加強(qiáng)對中青年教師、學(xué)科帶頭人的選拔、培養(yǎng)和使用，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀教師和學(xué)科骨干。

——進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，強(qiáng)化教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人四個(gè)育人觀念和機(jī)制，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的德育工作新格局。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育衛(wèi)生工作和藝術(shù)教育及勞動(dòng)技術(shù)教育、國防教育。努力辦好城村德育基地，將基地升格為股級單位，把基地建成具有多功能的××市青少年素質(zhì)教育實(shí)踐基地，建立青少年參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的制度。

（2）名校、名師、名校長工程

進(jìn)一步修訂完善《××市辦學(xué)水平評估意見及實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持開展辦學(xué)水平評估，爭創(chuàng)示范學(xué)校，特色學(xué)校；健全完善培養(yǎng)名師、名校長工程，逐步形成良好的運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的具有獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格的名教師隊(duì)伍和具有鮮明特色的辦學(xué)思路的專家型、學(xué)者型的名校長隊(duì)伍。

（3）教育綜合改革工程

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進(jìn)教育綜合改革。要進(jìn)一步調(diào)整各類教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，使教育進(jìn)一步適應(yīng)人民群眾的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需要。大力發(fā)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的職業(yè)和成人教育，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，為轉(zhuǎn)崗、分流、下崗職工再就業(yè)提供教育和培訓(xùn)。堅(jiān)持農(nóng)村發(fā)展依靠科技和教育，教育為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的方向；堅(jiān)持教育部門與農(nóng)業(yè)、科技等部門密切合作的體制，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，逐步形成農(nóng)業(yè)、科技、教育相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)各類教育的溝通和協(xié)調(diào)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作服務(wù)的能力。

（4）現(xiàn)代教育技術(shù)工程

加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善××教育網(wǎng)站功能，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)與學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)交流；發(fā)揮電大的作用，形成市級遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極探索適合我市市情的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建多規(guī)格、多層次、多功能、突破傳統(tǒng)教育時(shí)空限制的、覆蓋全市的開放教育系統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極籌建網(wǎng)上學(xué)校。全市中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)教育課程，著力培養(yǎng)學(xué)生的信息應(yīng)用能力。

第五篇：教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

永嘉縣教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

為深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，努力建設(shè)教育強(qiáng)縣，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建立健全我縣現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，構(gòu)建和諧永嘉，發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《浙江省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《溫州市教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《永嘉縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃，以指導(dǎo)我縣教育在今后一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展。

一、“十五”期間我縣教育改革和發(fā)展的現(xiàn)狀

過去的五年，是我縣教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的五年。五年來，我們以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法治教，深化改革，強(qiáng)化管理，實(shí)施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)效益，提升教育教學(xué)質(zhì)量，形成了較為完善的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育體系，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）整合農(nóng)村教育資源

2007年底，全縣擁有各級各類學(xué)校541所，在校生14萬多人，教職工7458人。其中，幼兒園252所，在園幼兒21231人；小學(xué)176所，在校學(xué)生69846人；初中52所，在校學(xué)生31008人；普通高中13所，學(xué)生數(shù)15978人；職高6所，學(xué)生數(shù)7971人；特殊教育學(xué)校2所，在校生242人；此外，我縣還有永嘉電大、縣教師進(jìn)修學(xué)校等2所大中專學(xué)校、38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校和652個(gè)村級教學(xué)點(diǎn)，教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（二）辦學(xué)條件明顯改善

“十五”期間，用于改善辦學(xué)條件的總投入達(dá)4.79億元，比上五年翻一番。其中用于校舍建設(shè)3.54億元，新建擴(kuò)建校舍總計(jì)21.1萬平方米，改造危舊校舍5.6萬平方米。全縣中小學(xué)消除了原有危舊校舍，撤并初中13所，小學(xué)140所，完成了“十五”中小學(xué)布局調(diào)整工作任務(wù)。永嘉中學(xué)、永嘉電大、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校舍相繼建成?！笆濉逼陂g投入信息化資金6324.45萬元，添置電腦7267臺，多媒體教室578個(gè)，語音室18個(gè)，課件制作室18個(gè)以及大量的教育教學(xué)軟件，建成了教育城域網(wǎng)絡(luò)，教育現(xiàn)代化建設(shè)逐步推進(jìn)。辦學(xué)條件得到了切實(shí)改善，達(dá)到了政府、學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)“四滿意”。

（三）學(xué)前教育基本普及

全縣學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)89.01%，其中縣城92.58%，其他88.50%，學(xué)前三年教育已達(dá)到基本普及水平。

（四）義務(wù)教育實(shí)施水平得到提高

全縣小學(xué)、初中、三殘兒童入學(xué)率分別達(dá)到99.97%、99.27%、98.78%，小學(xué)、初中畢業(yè)生畢業(yè)率分別為100%、99.52%，九年義務(wù)教育已實(shí)現(xiàn)較高水平普及。

（五）高中階段教育有了突破性進(jìn)展

2007年，全縣初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)79.69%，高中階段教育已逐漸向基本普及接近。普通高中與中等職校招生數(shù)比例為1:0.92。中等職校面向產(chǎn)業(yè)和市場辦學(xué)，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，畢業(yè)生就業(yè)率近三年平均在96%以上。

（六）成人教育持續(xù)升溫

全縣非文盲率達(dá)99.3%，脫盲鞏固率達(dá)98.5%。以廣播電視大學(xué)、遠(yuǎn)程開放教育、高教自考為主渠道的成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育迅速發(fā)展。職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施政府辦學(xué)和社會(huì)化辦學(xué)相結(jié)合，勞動(dòng)人口繼續(xù)教育率達(dá)40%。

（七）優(yōu)質(zhì)教育區(qū)域性推進(jìn)

“十五”期間，我們以教育思想現(xiàn)代化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)校管理規(guī)范化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化為目標(biāo)，加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。全縣已創(chuàng)建12個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），建成省市級示范中小學(xué)（幼兒園）8所，省市級重點(diǎn)中學(xué)4所，省一級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校1所，省優(yōu)秀民辦學(xué)校（幼兒園）2所，國家和省級現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校6所，全縣高考上線和錄取人數(shù)這幾年來每年均創(chuàng)新高。

（八）民辦教育多樣化發(fā)展

全縣民辦幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中在校生占同級同類在校生總數(shù)的比例分別達(dá)到91.85%、1.03%、0.71 %、28.9%、35.5%，已形成市場需求主導(dǎo)、投資主體多元、辦學(xué)形式多樣和學(xué)校管理規(guī)范的民間辦學(xué)特色。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到我縣教育發(fā)展進(jìn)程中面臨的突出問題：

一是全民義務(wù)教育法律意識尚需加強(qiáng)。義務(wù)教育法頒布實(shí)施以來，盡管我們采取多種形式，深入廣泛地開展宣傳教育活動(dòng)，但山區(qū)一些農(nóng)民對《義務(wù)教育法》的內(nèi)容仍了解不多，義務(wù)教育的觀念淡薄，流生問題難以得到徹底解決。

二是教育經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約教育現(xiàn)代化進(jìn)程。我縣教育的投入雖然增長較快，但與《教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、我縣教育發(fā)展實(shí)際的要求相距較大。政府財(cái)政的緊缺，義務(wù)教育的低收費(fèi)，導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)的極度困難。此外，部分欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入捉襟見肘，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)村九年制義務(wù)教育，依然任重道遠(yuǎn)。

三是義務(wù)教育發(fā)展存在一定不均衡性。雖然我們采取了傾斜政策，但是