第一篇：法院群眾工作碩果

立足本職

服務(wù)人民

瀘縣法院群眾工作碩果累累

胡錦濤總書記指出：“政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意?！苯陙恚瑸o縣法院立足審判職能，深入實(shí)踐“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，大力開展群眾工作，并取得了較好效果，先后獲得“全國老年維權(quán)示范崗”、“全省涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體”、“全省法院民事訴訟調(diào)解先進(jìn)集體”等榮譽(yù)，涌現(xiàn)出“全國模范法官”王鵬翔、全國“集中排查化解涉訴信訪問題先進(jìn)個(gè)人”王恩鑫等一批先進(jìn)個(gè)人。

（一）狠抓矛盾糾紛“大調(diào)解”，大力促進(jìn)群眾安居樂業(yè)。近年來，瀘縣法院積極響應(yīng)四川省委、省政府號召，大力推進(jìn)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作：一是成立調(diào)解中心，在各部門和辦案法官年度考核目標(biāo)中設(shè)置調(diào)解指標(biāo)，積極開展調(diào)解競賽，強(qiáng)化辦案人員調(diào)解能力培訓(xùn)，加大立案調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解工作力度，切實(shí)提高司法調(diào)解效果；二是運(yùn)用調(diào)解方法講座、邀請協(xié)助調(diào)解、法官前往現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)解等方法，積極開展人民調(diào)解、行政調(diào)解等組織人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，采取推動召片區(qū)各鎮(zhèn)黨委政府“大調(diào)解”聯(lián)席會議，與瀘縣工商局建立行政調(diào)解聯(lián)席會議機(jī)制等方法，努力推動各鎮(zhèn)黨委政府和行業(yè)部門聯(lián)動“大調(diào)解”，充分發(fā)揮司法調(diào)解的主導(dǎo)作用；三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工 作，努力實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的無縫銜接。通過一系列的措施落實(shí)，近四年調(diào)解審結(jié)民商事案件8016件、調(diào)解率達(dá)77.89%，調(diào)解審結(jié)刑事案件附帶民事部分87件、調(diào)解率達(dá)100%，協(xié)調(diào)結(jié)案行政訴訟案件214件、協(xié)調(diào)率達(dá)93.86%，從而有力地促進(jìn)了和諧社會建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)。

（二）認(rèn)真做好執(zhí)行、信訪工作，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。一方面，以攻克信訪老案、涉穩(wěn)大案和影響群眾基本生活的積存案為重點(diǎn)，大力推行執(zhí)行“陽光工程”，充分發(fā)揮聯(lián)動威懾機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)席會議機(jī)制作用，積極開展民工工資維權(quán)、“三養(yǎng)”案件執(zhí)行、集中清理執(zhí)行積案等專項(xiàng)執(zhí)行活動，四年共執(zhí)行結(jié)案2267件，執(zhí)行兌現(xiàn)標(biāo)的221676多萬元，有力地保障了人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。另一方面，堅(jiān)持把涉訴信訪工作作為加強(qiáng)群眾工作的重要平臺和途徑，成立領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置信訪辦公室，配強(qiáng)信訪工作人員，健全完善信訪接待處理制度，推行上級交辦信訪案件和重大信訪案件“定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任，包案處理”工作制，積極開展“集中排查化解進(jìn)京、赴省非正常信訪專項(xiàng)活動”，主動爭取黨委政府支持，狠抓帶案下訪、現(xiàn)場調(diào)處工作，做到“件件有著落，事事有回音”，從而有效地化解了多年累積的50多件涉訴信訪案件，切實(shí)把涉訴信訪案件化解在基層，實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、無群體到省”。

（三）積極實(shí)施司法延伸服務(wù)，盡力滿足群眾法律需求。一 是加強(qiáng)立案庭、調(diào)解中心“窗口”建設(shè)，上墻公開訴訟收費(fèi)辦法、庭審紀(jì)律、信訪接待規(guī)定等相關(guān)制度，印制發(fā)放各種訴訟提示資料，配置人員負(fù)責(zé)做好訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟疑問解答等工作；二是先后為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人和中小學(xué)校提供法律知識講座60多次、法律咨詢130余人次，出具司法建議24件；三是在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等媒體發(fā)表法制宣傳文章300多篇，辦法制專欄、標(biāo)語90多期，參加縣鎮(zhèn)送法下鄉(xiāng)51人次，發(fā)送法制宣傳資料18000多份，開展巡回辦案300多人次、進(jìn)村進(jìn)校開庭審判80余次。這一系列的延伸服務(wù)，較好地滿足了廣大群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識、運(yùn)用法律武器指導(dǎo)生產(chǎn)生活、保護(hù)合法權(quán)益的需求。

（四）主動開展扶貧濟(jì)困，努力幫助群眾克服困難。一是依法讓360多件案件的原告緩交了訴訟費(fèi)100余萬元，為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)11萬多元，先后為30多位經(jīng)濟(jì)困難的執(zhí)行申請人和信訪當(dāng)事人，報(bào)請縣委、政府審批和協(xié)調(diào)救助50多萬元；二是堅(jiān)持根據(jù)老年人、殘疾人、病患者等特殊當(dāng)事人情況，提供有針對性、符合實(shí)際的司法幫助，先后為170多位書寫困難的當(dāng)事人代書了訴狀；三是積極組織干警開展振災(zāi)救災(zāi)、捐資助學(xué)、“掛、包、幫”等一系列扶貧濟(jì)困、送溫暖活動，最近四年共計(jì)捐資14萬多元，力所能及地幫助困難群眾排憂解難，培養(yǎng)干警愛民之心，體現(xiàn)人民法官為人民。

第二篇：亭湖法院三項(xiàng)措施做好群眾工作

亭湖法院三項(xiàng)措施做好群眾工作

亭湖法院根據(jù)上級《關(guān)于開展“群眾觀點(diǎn)大討論”的實(shí)施方案》的要求，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取有力措施，全力做好群眾工作。

一是發(fā)放征求意見函，認(rèn)真傾聽群眾意見。繼續(xù)開展“律師評法院、法官”和開門征求社會各界意見活動，向社會各界群眾發(fā)放征求意見函200份，對該院審執(zhí)一線的65名法官及11名專職人民陪審員的司法能力、審判作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行測評，聽取社會各界群眾對法院工作人員在案件審理、執(zhí)行等各方面提出意見和建議。

二是豐富和諧共建載體，深入了解群眾需求。選派95名干警到全區(qū)16大塊所轄204個(gè)村(居)掛職，專門指導(dǎo)掛職點(diǎn)的和諧共建工作，深入了解基層群眾司法需求，努力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，進(jìn)一步發(fā)揮人民法院依法服務(wù)大局、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。為確保掛職工作落實(shí)到位，該院還專門制定了《共建聯(lián)系點(diǎn)掛職干警工作職責(zé)及要求》，對掛職干警的工作職責(zé)、要求以及掛職工作的考核和獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了明確規(guī)定。

三是設(shè)立專業(yè)化巡回法庭，及時(shí)解決群眾訴求。推行巡回審判制度，不斷擴(kuò)大巡回審判案件范圍，積極探索和實(shí)踐勞動爭議、醫(yī)療事故等專業(yè)化巡回法庭的設(shè)立工作。今年，該院民一庭、新河人民法庭分別在鹽城市和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會設(shè)立了勞動爭議巡回法庭并掛牌辦公，每月聯(lián)動調(diào)解的案件達(dá)30件以上，幫助群眾解決了大量的矛盾糾紛。（陳雯雯）

第三篇：情系百姓譜和諧——高密法院群眾工作側(cè)記

情系百姓譜和諧——高密法院群眾工作側(cè)記

2011年12月7日7 09:46山東法制報(bào)

鳳城高密——鄭玄、晏嬰、劉墉三位先賢的故里，自古以來人杰地靈、物阜民豐。在這方紅紅火火、干事創(chuàng)業(yè)的熱土上，近年來，高密法院堅(jiān)持司法為民的宗旨，不斷拓展能動司法新境界，扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作，贏得了群眾普遍贊譽(yù)，真正用實(shí)際行動譜寫了廣大法官愛民為民的和諧新篇章。

訴前調(diào)解：春風(fēng)化雨潤民心

2010年年關(guān)將近，一位八旬老太顫巍巍走進(jìn)高密法院柏城法庭，要求幫助解決贍養(yǎng)問題。人民調(diào)解窗口的調(diào)解員高述堂熱情接待了她，詳細(xì)了解案情后，決定先訴前調(diào)解，盡快解決老人問題。

老人姓王，有兩兒一女，兒子均在外地生活，王大娘已19年沒與兒女過個(gè)團(tuán)圓年了。高述堂立即奔赴濰坊、青島分別找到王大娘的兩個(gè)兒子，他們最終被調(diào)解員的真情話語所感動并承諾今后一定贍養(yǎng)好老人。臘月二十九，王大娘的兩個(gè)兒子同時(shí)回到高密，并在人民調(diào)解員的主持下與老人達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議。

近年來，高密法院在立案大廳和各人民法庭設(shè)立“人民調(diào)解窗口”，立案前征求當(dāng)事人意見后可先交由人民調(diào)解員訴前調(diào)解，既為群眾節(jié)約了訴訟成本，又有效化解了矛盾。通過訴前調(diào)解，高密法院每年化解矛盾糾紛400余起。

訴調(diào)對接：多措并舉解民憂

高密是訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制(即訴調(diào)對接機(jī)制)的發(fā)祥地和搖籃。

早在2007年，高密法院就探索建立訴調(diào)對接機(jī)制，多層次、多渠道化解矛盾糾紛。法院設(shè)立了訴前化解糾紛辦公室和管理協(xié)調(diào)中心，還在農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)建立了多個(gè)調(diào)解辦公室、法官聯(lián)系辦公室，每周法官定時(shí)定點(diǎn)，提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，并現(xiàn)場調(diào)解民事糾紛。對訴訟中的案件，根據(jù)情況，委托基層調(diào)解組織調(diào)解，或請人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)解；對基層調(diào)解組織達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議，法院經(jīng)審查后作出司法確認(rèn)，使訴訟調(diào)解與人民調(diào)解良性互動。

今年，省委書記、省人大常委會主任姜異康視察了高密官莊社區(qū)法官聯(lián)系辦公室并給予高度評價(jià)，指出：“法官主動進(jìn)社區(qū)解決糾紛，服務(wù)下沉，貼近群眾，是司法機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的很好方式，也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)！”

公正司法：依法維權(quán)惠民生

2008年春，張某承包了某建筑公司工程，遂帶領(lǐng)葛玉喜等17名農(nóng)民工施工，竣工后張某僅支付部分勞務(wù)費(fèi)，余款62450元一直拖欠。此后17名農(nóng)民工先后數(shù)十次向建筑公司討薪未果，遂多次上訪。高密法院受理此案后，立即審明案情，判決張某和建筑公司共同償付

全部欠款。

“群眾利益無小事。法院是人民的法院，法官辦案要時(shí)刻不忘維護(hù)人民群眾利益?！备呙芊ㄔ涸洪L李魯民常這樣教育干警。對涉及民生的案件，他們開辟“綠色通道”，實(shí)行立案、審理、執(zhí)行優(yōu)先政策。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行工作及執(zhí)行征信機(jī)制建設(shè)，組織開展反規(guī)避執(zhí)行行動，采取公開曝光、懸賞舉報(bào)、公開審計(jì)等措施，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)益。今年來，共執(zhí)結(jié)各類案件682件，為當(dāng)事人執(zhí)行欠款4200萬元。

立案信訪：架起群眾“連心橋”

2008年9月，馬良被某公司施工中的挖掘機(jī)軋傷，導(dǎo)致下肢被截肢2/3。馬良提起刑事附帶民事訴訟，要求賠償損失共計(jì)120萬元，法院多次調(diào)解未果遂依法判決該公司賠償60.57萬元。馬良嫌賠償數(shù)額少，不斷上訪。庭長李卓志一邊耐心向馬良解釋有關(guān)法規(guī)，一邊不停地找公司老總案外調(diào)解。最終，公司老總被法官的誠懇打動，同意追加賠償。馬良也十分感動，欣然接受調(diào)解，并為自己因不懂法隨意上訪道歉。

立案信訪工作是法院聯(lián)系人民群眾的紐帶。近年來，高密法院出臺了《便民立案制度》、《進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的決定》等制度，強(qiáng)化干警工作規(guī)范；立案信訪大廳實(shí)行柜臺式辦公，實(shí)現(xiàn)了材料審查、立案登記、信訪接待、判后答疑等“一站式”服務(wù)。他們堅(jiān)持有訪必接，將上訪群眾當(dāng)家人，將涉訪問題當(dāng)家事，今年來，共接待來訪群眾96人次，現(xiàn)場解答率達(dá)90%以上，4件信訪積案成功化解。濰坊市委常委、政法委書記鄒慶忠視察時(shí)，對該院堅(jiān)持以人為本，狠抓立案信訪和群眾工作的做法給予充分肯定。（王代軍）

第四篇：群眾工作

1馬克思主義的三大基本觀點(diǎn)是科學(xué)觀、群眾觀和生產(chǎn)力觀

2馬克思主義群眾觀點(diǎn)的精髓和實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持以人民群眾為本的基本理念，始終以人民群眾的利益作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、為什么說對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是相一致的？從根本上說中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實(shí)代表，除了人民的利益而外，中國共產(chǎn)黨是沒有自己的特殊利益的，因此與人民利益是一致的，其次，黨的基本路線和方針政策代表了全國人民的根本利益和要求，每個(gè)黨的組織和共產(chǎn)黨員自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)，這既是對黨負(fù)責(zé)，也是對人民群眾負(fù)責(zé)，二者是一致的。

4、毛澤東同志是在1944年10月接見新聞工作者時(shí)提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意為人民服務(wù)”，并在黨的七大上被寫入黨章，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

5、一切為了群眾是我們黨全部理論和實(shí)踐的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；一切依靠群眾是我們黨的力量之源和勝利之本；從群眾中來到群眾中去是我們黨最根本的工作路線和工作方法，是我們黨和人民群眾同甘苦、共命運(yùn)基本特征的具體體現(xiàn)。

6、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中對黨的群眾路線的闡釋：

（四）在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論。

7、無產(chǎn)階級政黨最基本的政治觀點(diǎn)是群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)信人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)；全心全意為人民服務(wù)觀點(diǎn)；一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)；虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。

8黨的思想路線基本內(nèi)容是：一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。政治路線是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。根本工作路線是群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

9、毛澤東對人民群眾做出的五個(gè)比喻：毛澤東對人民群眾的“五個(gè)比喻”第一個(gè)是把群眾比喻為“銅墻鐵壁”。1934年1月,毛澤東在江西瑞金召幵的第二次全國工農(nóng)兵代表大會的講話中指出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我們,我們卻要打破反革命?！钡诙€(gè)是把群眾比喻為“眼睛”。1943年7月2日,毛澤東在《中共中央為抗戰(zhàn)六周年紀(jì)念宣言》中說:“共產(chǎn)黨員應(yīng)該緊緊地和民眾在一起,保衛(wèi)人民,猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣,依靠人民,猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣?！钡谌齻€(gè)是把群眾比喻為“上帝”。1945年6月11日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的閉幕詞《愚公移山》中說:“現(xiàn)在也有兩座壓在中國人民頭上的大山,一座叫做帝國主義,一座叫做封建主義。中國共產(chǎn)黨早就下了決心,要挖掉這兩座山。我們一定要堅(jiān)持下去,一定要不斷地工作,我們也會感動上帝的。這個(gè)上帝不是別人,就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山,有什么挖不平呢?”第四個(gè)是把群眾比喻為“土地”。1945年10月17日,毛澤東從重慶回到延安以后,在延安干部會上的報(bào)告《關(guān)于重慶談判》中說“:所有到前“所有到前方去的同志，都應(yīng)當(dāng)做好精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備到了那里，就要生根、開花、結(jié)果。我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難”。第五個(gè)是把群眾比喻為“水”。在談到和人民群眾的關(guān)系時(shí)，毛澤東常用這樣的比喻，“水里可以沒有魚，但魚兒卻永遠(yuǎn)離不開水”。

10、一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)思想原則的基本內(nèi)容：一個(gè)中心，指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；“兩個(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（第一，必須堅(jiān)持社會主義道路；第二，必須堅(jiān)持人民民主專政；第三，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想）、堅(jiān)持改革開放。

11、三個(gè)有利于的判斷標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平，三個(gè)代表：中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。

12、黨的十五大提出的我國的基本經(jīng)濟(jì)制度的表述：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度必須長期堅(jiān)持。

13、黨的十五大提出的三步走發(fā)展戰(zhàn)略：21世紀(jì)我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。

14、十八屆三中全會通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。內(nèi)容是

1、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度 ,2、加快完善現(xiàn)代市場體系 ；

3、加快完善現(xiàn)代市場體系 ；

4、深化財(cái)稅體制改革 ；

5、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 ；

6、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制 ；

7、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè) ；

8、推進(jìn)法治中國建設(shè)；

9、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系 ；

10、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新 ；

11、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新 ；

12、創(chuàng)新社會治理體制 ；

13、加快生態(tài)文明制度建設(shè) ；

14、深化國防和軍隊(duì)改革 ；

15、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。五大領(lǐng)域改革是：加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革、不斷改善民生的改革、促進(jìn)社會公正的改革、激發(fā)市場主體活力的改革、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的改革。

15、毛澤東提出的反對尾巴主義、反對命令主義原文：在一切工作中，命令主義是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗^群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西，廣大群眾也和自己一樣都了解了。群眾是否已經(jīng)了解并且是否愿意行動起來，要到群眾中去考察才會知道。如果我們這樣做，就可以避免命令主義。在一切工作中，尾巴主義也是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗浜笥谌罕姷挠X悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)一步的原則，害了慢性病。我們的同志不能以為自己還不了解的東西，群眾也一概不了解。許多時(shí)候，廣大群眾跑到我們的前頭去了，迫切地需要前進(jìn)一步了，我們的同志不能做廣大群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，卻反映了一部分落后分子的意見，并且將這種落后分子的意見誤認(rèn)為廣大群眾的意見，做了落后分子的尾巴。（《論聯(lián)合政府》，1945年，《毛澤東選集》第3卷第995—996頁）

16、《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中有關(guān)群眾工作的論述：堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的宣傳教育,改進(jìn)群眾工作,密切黨群、干群關(guān)系。各級黨委和政府要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)

律,探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí),凝聚和激勵(lì)群眾共同前進(jìn)。

17、黨的群眾路線時(shí)間的主要內(nèi)容保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動；總體要求教育實(shí)踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。四風(fēng)問題：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

18、十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八大規(guī)定：

1、要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。

2、要精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)；提高會議實(shí)效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。

4、要規(guī)范出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具

5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。

7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

19、毛澤東在黨的七大提出了我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)：理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)；與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)；批評和自我批評的作風(fēng)。

第五篇：群眾工作

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作

（周敏 中共中牟縣委群眾工作部）

信訪工作是為人民排憂解難的工作，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪工作的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力整合資源、強(qiáng)化責(zé)任、及時(shí)就地解決問題，走出了一條做好信訪工作的新路子。通過此次培訓(xùn)，我將學(xué)到的知識與自己多年來基層信訪工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，就信訪穩(wěn)定工作提出如下觀點(diǎn)和建議。

一、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作是新時(shí)期做好信訪工作的成功路子

（一）用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，體現(xiàn)了信訪工作的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求

保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，從群眾中來到群眾中去，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，密切黨群關(guān)系、代表群眾利益、解決群眾困難，是信訪工作 的根本任務(wù)。我縣要求各級干部，面對群眾的信訪訴求，必須樹立“老百姓的事比天大”的群眾觀，“老百姓的利益無小事”的服務(wù)觀，“老百姓的滿意最重要”的政績觀，在工作中做到“有感情、有責(zé)任、有辦法”，切實(shí)把群眾反映的問題，作為發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)工作的契機(jī)來對待。實(shí)踐證明，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，提升了信訪工作的起點(diǎn)，拓展了信訪工作的空間，取得了綱舉目張的效果。

（二）用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，適應(yīng)了形勢發(fā)展對信訪工作的新要求

當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期，人民群眾各方面的利益訴求明顯增多。我縣在社會變革和體制轉(zhuǎn)軌過程中，因農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬改制、涉法涉訴、重點(diǎn)工程建設(shè)、拖欠農(nóng)民工工資，以及水利、林業(yè)、人事、勞動、社保等方面改革引發(fā)的社會矛盾越來越突出，信訪工作面臨巨大壓力。在這種情況下，僅靠信訪部門的力量，勢必力不從心。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的信訪工作新格局，拓展和延伸了信訪工作的職能范圍，有效促進(jìn)了矛盾化解和解決，預(yù)防了矛盾激化，保證了社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，拓寬了構(gòu)建中國特色社會管理模式的新途徑。在我們黨長期執(zhí)政的條件下，如何治理國家、管理社會，是一個(gè)重要而迫切的問題。在堅(jiān)持依法治國的同時(shí)，通過做好信訪工作服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)群眾利益、維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾，從而夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會和諧，是中國特色社會管理的一個(gè)重要特色。群眾遇到困難來信來訪，是對黨和政府的信任，是在幫助黨和政府改進(jìn)工作，也給黨和政府體察民情、了解民意、集中民智、贏得民心，開辟了平臺。實(shí)踐證明，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間建立起直接、廣泛、迅速、真實(shí)的聯(lián)系和對話，暢通了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解民意的渠道，實(shí)現(xiàn)了信訪工作從接訪辦案向大政方針建言獻(xiàn)策方面的轉(zhuǎn)變，從堵漏補(bǔ)缺向主動參政議政方面的轉(zhuǎn)變，從而使社情民意在黨委政府的決策中得到充分體現(xiàn)，有效提高了社會管理水平，使社會長治久安得到可靠保障。

二、創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制

（一）建立“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體制

“一站式接待”，就是由信訪部門組織有關(guān)責(zé)任單位，在信訪大廳聯(lián)合接待來訪群眾，提高效能，方便群眾，使信訪人的所有訴求都能夠在信訪大廳提出?！耙粭l龍辦理”，就是從信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理、督辦到回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都在信訪大廳完成，形成緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條?！耙粩堊咏鉀Q”，就是對應(yīng)該解決的信訪問題，無論是涉及一個(gè)部門還是多個(gè)部門，無論是案情簡單還是成因復(fù)雜，都能夠在信訪大廳實(shí)現(xiàn)“件件有著落、案案有結(jié)果、事事有回音”。

（二）堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

我縣全面實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接訪制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及基層單位，層層明確由黨委負(fù)總責(zé)、“一把手”抓“第一責(zé)任”，各單位每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在信訪大廳接訪。全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)一線、班子成員分兵把口，橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)堅(jiān)持多管齊下，多措并舉，延伸工作觸角，推進(jìn)綜合治理，盡最大努力減少不和諧不穩(wěn)定因素，從宣傳教育、幫扶救助、依法處置等方面做好工作。

（三）充分整合資源，增強(qiáng)工作效能

著眼提升工作效率，制定《信訪大廳組織規(guī)則》，明確信訪大廳既是聯(lián)席會議的具體辦事機(jī)構(gòu)，也是信訪工作組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會議辦公室、信訪局、信訪大廳“三位一體”，并賦予其調(diào)動相關(guān)資源、直接調(diào)處糾紛、4 及時(shí)處置突發(fā)事件的職權(quán)。由行政、司法等16個(gè)職能部門根據(jù)本領(lǐng)域、本系統(tǒng)信訪實(shí)際情況，派出相應(yīng)工作人員入駐縣信訪大廳，分門別類開設(shè)接待受理窗口，確保各方面資源在信訪大廳得到有效整合、集約使用。為優(yōu)化聯(lián)合接訪，各級在物力、財(cái)力、人力方面加大投入，提高信訪大廳現(xiàn)代化辦公水平，與全國信訪信息系統(tǒng)并機(jī)工作的電子化操作平臺日益完善。設(shè)立解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金，并形成制度，長期堅(jiān)持。

（四）選樹先進(jìn)典型，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)持用典型的先進(jìn)事跡教育信訪干部，引導(dǎo)信訪工作，及時(shí)深入開展向潘作良同志學(xué)習(xí)活動。特別是在胡錦濤總書記對潘作良同志事跡作出重要批示后，各級干部深受鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作、服務(wù)人民群眾的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步明確了“為黨分憂、為民解難”的工作方向，更加激發(fā)了“奮力拼搏、苦干實(shí)干”的工作熱情。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)真誠關(guān)心信訪干部的成長進(jìn)步，充分調(diào)動了信訪戰(zhàn)線同志干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的積極性和主動性。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來，我縣信訪工作擺脫了原先的被動局面，基本實(shí)現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時(shí)處理，群眾的氣消了，心順了。信訪穩(wěn)定的直接作用就是促進(jìn)了我縣 政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，步入了平穩(wěn)較快發(fā)展的良性軌道。實(shí)踐中我們深刻體會到，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從根本上說，就是要把信訪工作放到黨的群眾工作的全局中去把握，使信訪工作與群眾工作有機(jī)融為一體，使黨和群眾的聯(lián)系暢通無阻。必須從堅(jiān)持黨的群眾路線、踐行黨的根本宗旨、凝聚人民群眾智慧力量的高度認(rèn)識信訪工作，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。