第一篇:市委領(lǐng)導(dǎo)在全市法院 “解決執(zhí)行難”工作會(huì)議上的講話(原創(chuàng)稿)
市委領(lǐng)導(dǎo)在全市法院 “解決執(zhí)行難”工作會(huì)議上的講話(原創(chuàng)稿)
在全市“基本解決執(zhí)行難”工作
推進(jìn)會(huì)上的講話提綱
※ ※(2016年X月X日)同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的,市委X書記對我市解決“執(zhí)行難”工作作出了重要批示。剛才X院長作了一個(gè)很全面的講話,講得很好,希望全市法院系統(tǒng)認(rèn)真抓好落實(shí)。、市銀監(jiān)局、XX縣政法委、XX縣人大、XX縣法院等四個(gè)單位作了很好的發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。由于剛才X院長已經(jīng)講得很全面,也很到位,我就不再重復(fù)講了?,F(xiàn)在,我想圍繞幾個(gè)關(guān)鍵詞,也是我個(gè)人認(rèn)為是解決“執(zhí)行難”的幾個(gè)關(guān)鍵,談?wù)勎业挠^點(diǎn)、想法和希望,供大家參考。
第一個(gè)關(guān)鍵詞:認(rèn)識(shí),就是請大家從建設(shè)法治國家的高度來認(rèn)識(shí)和定位解決“執(zhí)行難”工作。這個(gè)問題X院長也講過,我想換一個(gè)視角再強(qiáng)化一下。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不深刻、不到位,就不會(huì)有思想自覺,更不可能有行動(dòng)自覺。如果沒有思想自覺和行動(dòng)自覺,也就不可能完成攻堅(jiān)克難的工作任務(wù)。法院判決“執(zhí)行難”問題由來已久,治理工作也開展了相當(dāng) 1 長的時(shí)間,早在2008年中央政法委就召開過會(huì)議,部署在全國范圍內(nèi)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),我們省政法委和市政法委也開過幾次會(huì)議進(jìn)行部署和推進(jìn)。應(yīng)該講,過去開展的集中清理積案活動(dòng)是富有成效的。但不可否認(rèn),沒有根本解決。否則,最高院周強(qiáng)院長也就不會(huì)在今年3月13日的人代會(huì)上再次作出“用二到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問題”的承諾?!皥?zhí)行難”為什么會(huì)成為難以解決的“老大難”問題,我看首先是由于認(rèn)識(shí)不深刻、不到位造成的。我們有些同志,包括有些法院的同志,在對待和處理執(zhí)行案件時(shí)往往是“一葉障目”。只看到個(gè)案的特殊性,只看到具體被執(zhí)行人的具體“困難”和具體執(zhí)行案件的執(zhí)行難度,看不到個(gè)體對整體、個(gè)案對全局的影響,看不到個(gè)別案件執(zhí)行不到位對整個(gè)法律權(quán)威和全社會(huì)法治信仰的破壞。在處理具體執(zhí)行案件時(shí),往往因被執(zhí)行人“情況特殊”而放一馬,或者因?yàn)閳?zhí)行有難度就放一放,結(jié)果就導(dǎo)致了許多本來可以及時(shí)執(zhí)結(jié)的案件久拖不結(jié),拖成難以執(zhí)行的案件。一個(gè)案件執(zhí)行不到位,就可能影響許多案件的執(zhí)行,當(dāng)許多案件都執(zhí)行不了時(shí),法院和法律的權(quán)威就會(huì)倒地。沒有法律權(quán)威和法治信仰的支撐,建設(shè)法治國家、法治社會(huì)就必然是一句空話。這一點(diǎn),我們老一輩革命家就比我們認(rèn)識(shí)更深刻,而且做出了很好的示范。延安時(shí)期處理的黃克功案件就是典型。黃克功在紅軍長征時(shí)就擔(dān)任旅長,作戰(zhàn)勇猛、戰(zhàn)功卓著。案件發(fā)生后,許 多人給毛主席寫信,請求法外開恩,讓黃克功戴罪立功,但毛主席想得更深更遠(yuǎn),堅(jiān)決不予同意。黃克功最終還是被依法槍決。這個(gè)案件雖然與我們現(xiàn)在要執(zhí)行的案件性質(zhì)不同,但道理是一樣的。我希望參與解決執(zhí)行難問題的每個(gè)單位、每位同志,在對待和處理具體執(zhí)行積案時(shí),都能站位高一些,想得深一些、遠(yuǎn)一些,通過一個(gè)個(gè)具體執(zhí)行積案的攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決堅(jiān)定地維護(hù)法律權(quán)威。
第二個(gè)關(guān)鍵詞:決心,就是要下最大的決心來解決“執(zhí)行難”問題?!皥?zhí)行難”之所以成為一個(gè)社會(huì)性熱點(diǎn)難題,是因?yàn)槲覀冇刑厥獾膰?、正處在特殊的發(fā)展階段,在執(zhí)行許多案件過程中,會(huì)遇到重重困難,受到各種干擾:被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng);被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預(yù)執(zhí)行情況時(shí)有發(fā)生??梢哉f,每執(zhí)行一個(gè)案件,就象玩一次沖關(guān)游戲,必須沖破層層阻力,一關(guān)一關(guān)地進(jìn)行攻堅(jiān)克難。下定決心,才能排除萬難。我們要在二到三年內(nèi)完成“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù),必須要痛下決心,下最大的決心,來推進(jìn)這項(xiàng)工作。法國作家雨果曾說過一句話:最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧。只要我們有足夠的決心,大家的聰明才智就能被激發(fā)出來,就能在執(zhí)行具體案件過程中想出好主意、拿出好辦法,遇到困難時(shí)也就不會(huì)躲閃、退縮。當(dāng)然,光是我們法院和協(xié)作單位自己有決心還不夠,還必須向全社會(huì)展示和顯示我們 的決心。我建議,市中院牽頭,基層法院跟進(jìn),相關(guān)單位協(xié)同,在全市選擇一批案件,開展集中執(zhí)行活動(dòng),電視臺(tái)、報(bào)社、各種公共信息平臺(tái),也可以開放自媒體全程跟蹤報(bào)道,要讓全社會(huì)都了解到我們解決“執(zhí)行難”的決心和意志,更要讓那些不主動(dòng)履行法院判決義務(wù)的人明白:在XX誰也當(dāng)不了“老賴”,想當(dāng)“老賴”非但“賴不了賬”,而且要付出額外的成本。我想如果全社會(huì)有這樣的共識(shí)和認(rèn)知,我們解決執(zhí)行難,就會(huì)變得順利、順暢一些。
第三個(gè)關(guān)鍵詞:創(chuàng)新,就是要大膽探索行之有效的解決“執(zhí)行難”的路徑和方法。我們做任何事情,尤其是需要攻堅(jiān)克難的工作,要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),光有決心是不夠的,還必須要找到正確的路徑、正確的方法。為了解決“執(zhí)行難”問題,1999年、2005年、2007年和2009年,中央和中央政法委相繼下發(fā)了四個(gè)文件,幾次召開會(huì)議進(jìn)行部署和推進(jìn),各地雖然取得一定成效,但是并沒有從根本上解決。我想這里面一個(gè)重要原因,就是我們在工作中探索不夠,創(chuàng)新不夠。我們要在二到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本解決“執(zhí)行難”目標(biāo),就必須大力推動(dòng)工作創(chuàng)新,找到、找準(zhǔn)正確的路徑和方法。如何探索創(chuàng)新?我認(rèn)為首要一條,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞解決問題、破解難題進(jìn)行探索創(chuàng)新。剛才,X院長在分析執(zhí)行工作存在問題時(shí),梳理出五大難題和四個(gè)短板,我們應(yīng)該一條一條去分析去研究,在執(zhí)行實(shí)踐中探索有效解決辦法。我想找 到一個(gè)問題解決辦法,就是一個(gè)創(chuàng)新,而且是有用、有效的創(chuàng)新。如果幾個(gè)問題解決辦法都找到、找準(zhǔn)了,就是集成創(chuàng)新,就能夠很好地推動(dòng)“執(zhí)行難”問題的解決。我希望大家,尤其是法院同志,一定要克服執(zhí)行工作的“路徑依賴”,不斷加大探索創(chuàng)新力度,努力走出一條具有XX特色的解決“執(zhí)行難”之路。
第四個(gè)關(guān)鍵詞:合力,就是要以形成解決“執(zhí)行難”的強(qiáng)大合力。2013年8月7日,人民日報(bào)有篇法評,題目是:執(zhí)行難,相互配合就不難。我非常贊同這個(gè)觀點(diǎn)。執(zhí)行難問題的形成并長期無法得到效解決,原因十分復(fù)雜,宏觀上有現(xiàn)實(shí)國情、法治環(huán)境、體制機(jī)制等原因,微觀上有社會(huì)法治信仰缺失、地方保護(hù)主義、法院執(zhí)行能力不強(qiáng)等因素。執(zhí)行難這種成因的多樣性和社會(huì)性,決定了解決執(zhí)行難問題,不能由法院唱“獨(dú)角戲”,必須要積極爭取黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員包括人大政協(xié)、紀(jì)檢、組織、宣傳和財(cái)稅、住建、金融等相關(guān)部門和社會(huì)力量共同參與,形成強(qiáng)大的合力,才能收到應(yīng)有的成效。法院不唱“獨(dú)角戲”,但必須當(dāng)好主角,首先要有科學(xué)周密的謀劃,干任何工作都需要謀定而后動(dòng),解決“執(zhí)行難”問題,特別是那些多年未解決的執(zhí)行積案,解決起來等同于攻城拔寨,必須要好好謀劃。同時(shí),還必須有雷霆手段,形成萬鈞之勢。今天來參會(huì)的各部門都要積極主動(dòng)當(dāng)好配角,主動(dòng)做好協(xié)助、配合工作,形成解決“執(zhí)行難” 的強(qiáng)大合力。
第五個(gè)關(guān)鍵詞:責(zé)任,就是要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。健全嚴(yán)密的責(zé)任體系,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,已經(jīng)成為推進(jìn)國家管理、社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手和標(biāo)志。實(shí)踐證明,開展任何工作,如果責(zé)任不落實(shí),不實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究,這項(xiàng)工作就很難落實(shí)到位、達(dá)到如期成效?!睹袷略V訟法》對相關(guān)單位在執(zhí)行過程應(yīng)該履行的協(xié)助義務(wù),以及對有義務(wù)協(xié)助而拒不協(xié)助行為的處罰,都有十分明確具體的規(guī)定。市法院可以組織人員對這些規(guī)定進(jìn)行梳理,匯編成宣傳手冊,下發(fā)到各相關(guān)單位。各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),市縣(區(qū))司法局要把各單位學(xué)習(xí)情況列為普法宣傳的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨員干部不履行法院判決義務(wù)的,以及拒不履行協(xié)助義務(wù)或干擾法院執(zhí)行工作的行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對典型案件,要進(jìn)行通報(bào)。法院在執(zhí)行過程中更要樹立起法律權(quán)威,對于個(gè)別不履行協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人,要敢于亮劍,你們可以學(xué)學(xué)XX中院,敢于用法律之劍,斬殺歪風(fēng)邪氣,以儆效尤。宣傳部門在堅(jiān)持正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大反面典型的報(bào)道,形成高壓震懾輿情,營造有利于解決“執(zhí)行難”問題的社會(huì)氛圍。
我就講到這里,謝謝大家!
第二篇:綜合治理解決法院執(zhí)行難
創(chuàng)新執(zhí)行手段,構(gòu)建支持體系
——建德市充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作體系的作用
一段時(shí)間以來,“執(zhí)行難”已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)?!皥?zhí)行難”特別是積案執(zhí)行問題凸顯,不僅損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,破壞社會(huì)主義法治尊嚴(yán),而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近幾年來,建德市創(chuàng)新執(zhí)行手段,構(gòu)建支持體系,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會(huì)各界配合”的執(zhí)行工作新格局。2008年以來,該市充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作體系的作用,扎實(shí)地開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前,梳理出的166件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的積案、2644件無財(cái)產(chǎn)案件均已全部執(zhí)行到位,同時(shí)化解涉執(zhí)行信訪案件290件。
一、創(chuàng)新理念,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)執(zhí)行。
1、建立特殊主體通報(bào)制度。市法院與紀(jì)委、組織部、綜治委等部門聯(lián)動(dòng),加大對特殊主體案件的執(zhí)行力度,通過建立特殊主體通報(bào)制度,法院及時(shí)向紀(jì)委、組織部、綜治委等部門通報(bào)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員等特殊主體拒不履行行為,進(jìn)一步強(qiáng)化特殊主體案件的督辦執(zhí)行力度。
2、建立執(zhí)行工作快速反應(yīng)機(jī)制。通過成立執(zhí)行指揮中心并與公安110指揮中心實(shí)現(xiàn)24小時(shí)對接,及時(shí)處理執(zhí)行線索和處置突發(fā)事件??焖俜磻?yīng)機(jī)制已初顯威力,如今年3月20日(周六),執(zhí)行指揮中心接到了申請執(zhí)行人童某的電話,說已發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人洪某下落,執(zhí)行員迅速趕往被執(zhí)行人所在地將其控制,成功執(zhí)結(jié)這起交通事故人身損害賠償案件。
3、實(shí)行懸賞執(zhí)行措施。出臺(tái)《關(guān)于懸賞執(zhí)行措施的規(guī)定》,根據(jù)申請執(zhí)行人的懸賞申請,實(shí)行懸賞執(zhí)行,將被執(zhí)行人的信息
公布,借助社會(huì)公眾力量,加強(qiáng)執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,目前通過懸賞已執(zhí)結(jié)9起案件。
4、建立完善執(zhí)行救助制度。該市制定了《建德市司法救助專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》、《建德市司法救助專項(xiàng)資金使用管理辦法》等制度,完善司法救助制度。執(zhí)行救助的案件,大多數(shù)是執(zhí)行中的“骨頭案”,生活困難的申請執(zhí)行人往往意見很大。通過執(zhí)行救助有效化解了執(zhí)行矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2008年至今,共計(jì)對61件執(zhí)行案件申請人發(fā)放執(zhí)行救助金93萬余元。
二、加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)行
1、建章立制明確職責(zé)。2007年9月,該市出臺(tái)了《關(guān)于建立“綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制”的實(shí)施意見》和《綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制各成員單位職責(zé)》,明確市紀(jì)委、組織部、宣傳部、綜治辦、公安、檢察、司法、財(cái)政、稅務(wù)、國土資源、工商、金融機(jī)構(gòu)等十九家成員單位職責(zé)。
2、設(shè)立執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度。確立由市委政法委牽頭設(shè)立執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度,只要涉及社會(huì)穩(wěn)定,需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的執(zhí)行案件就由聯(lián)席會(huì)議討論,確定解決方案,并將集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作為解決“執(zhí)行難”問題的常設(shè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)每月定期召開清理執(zhí)行積案協(xié)調(diào)會(huì),由聯(lián)席會(huì)議成員單位及疑難復(fù)雜執(zhí)行積案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,通過此種協(xié)調(diào)方式,11件疑難積案順利完成清理。
3、借助公安平臺(tái)協(xié)助執(zhí)行。該市建立通過派出所發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人、通過公安信息查詢被執(zhí)行人、通過交警部門協(xié)助查扣被執(zhí)行人車輛、通過出入境管理部門限制被執(zhí)行人出境、通過公安刑偵部門依法及時(shí)偵查涉嫌拒不執(zhí)行犯罪案件的工作機(jī)制,充分發(fā)揮公安查控優(yōu)勢協(xié)助執(zhí)行。2008年至今,通過公安查詢被執(zhí)行
人的基本信息4273人次,請求公安協(xié)助控制被執(zhí)行人187人次,通過公安查詢車輛61次,通過公安協(xié)助查控執(zhí)結(jié)案件123件。
4、建立基層協(xié)助執(zhí)行隊(duì)伍。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、街道社區(qū)執(zhí)行聯(lián)系員以及村警三支基層協(xié)助執(zhí)行隊(duì)伍,將協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)從城鎮(zhèn)擴(kuò)展到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作從法院走向社會(huì)。同時(shí),由市委政法委將三支基層協(xié)助執(zhí)行隊(duì)伍的執(zhí)行工作納入所在單位考核。目前,該市的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋面從原先的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴(kuò)大到88個(gè)行政村,有效提高了辦案效率,緩解了“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)、協(xié)助執(zhí)行人難求”現(xiàn)象。
三、搭建平臺(tái),堅(jiān)持征信執(zhí)行
該市健全和完善執(zhí)行信息管理系統(tǒng),將法院執(zhí)行征信系統(tǒng)建設(shè)作為“信用建德”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,在杭州地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)銀行、法院執(zhí)行信息共享。對不履行生效裁判確定義務(wù)的被執(zhí)行人,通過與人民銀行、工商、國土等部門信息共享,構(gòu)建執(zhí)行征信系統(tǒng)。對于被執(zhí)行人的拒執(zhí)和履行情況信息,工商部門將其做為企業(yè)信譽(yù)等級評定的重要參考依據(jù)之一;國土部門將其做為辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)的變更、抵押等審批手續(xù)的前置條件;金融部門將其做為在辦理貸款、信用卡等金融業(yè)務(wù)時(shí)的必要條件。
2009年以來,建德法院共向人民銀行傳輸了1101條企業(yè)和3749條個(gè)人的征信信息。該市金融機(jī)構(gòu)受理貸款業(yè)務(wù)中因申請人有訴訟執(zhí)行信息而拒絕辦理貸款238人次,拒辦金額2116萬元;限制辦理貸款27人次,限辦金額148萬元。如2008年上半年,該市法院受理了三件以杭州雅仕達(dá)電器有限公司為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件。該企業(yè)在和解協(xié)議達(dá)成后,只履行了部分還款義務(wù)就拒付剩余款項(xiàng)。2009年,該公司向金融機(jī)構(gòu)尋求貸款時(shí)發(fā)現(xiàn)
因有未執(zhí)行信息被列入銀行“黑名單”,后被執(zhí)行人主動(dòng)履行了還款義務(wù),方獲貸成功。
綜合治理執(zhí)行難體系的建立和完善,執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的確立,扭轉(zhuǎn)了法院執(zhí)行工作中孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、法院主辦、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的執(zhí)行工作新格局,有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的順利展開。
第三篇:縣級領(lǐng)導(dǎo)在征兵工作會(huì)議上講話稿
縣級領(lǐng)導(dǎo)在征兵工作會(huì)議上講話稿
同志們:
今天決定召開這次全縣征兵工作會(huì)議,主要就是為了布置完成我縣2022年的征兵工作任務(wù)。剛才,×××××傳達(dá)了全區(qū)征兵工作會(huì)議精神,并總結(jié)了2021年征兵工作成績,對今年春季征兵工作作了具體安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)和要求,講得很好,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。現(xiàn)在,就今年征兵的具體工作,再講三點(diǎn)意見。
一是正確認(rèn)識(shí)征兵形勢,積極抓好落實(shí)工作。
征兵工作是為部隊(duì)輸送合格兵員的基本途徑,是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程,關(guān)系到國家長治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,也是各級政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著科技水平的提高,世界格局的發(fā)展變化,國防建設(shè)面臨著新的形勢和新的任務(wù),軍隊(duì)信息化建設(shè)越來越快,武器裝備科技含量越來越高,技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來越大,對兵員素質(zhì)的要求越來越嚴(yán),給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點(diǎn),就是征集對象主體發(fā)生了很大變化,由過去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體,調(diào)整為大學(xué)畢業(yè)生,學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時(shí),在體檢標(biāo)準(zhǔn)、征兵程序等方面也作了相應(yīng)調(diào)整。這種調(diào)整,是為了順應(yīng)國家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,將會(huì)大幅度提高軍隊(duì)整體素質(zhì),縮小軍官與士兵隊(duì)伍的學(xué)歷差距,而且能夠有效緩解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問題,對教育事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要著眼黨和國家工作大局的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,建立健全相關(guān)制度和措施,把征集對象主體調(diào)整工作放在突出位置,切實(shí)增強(qiáng)抓好今冬征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。二、嚴(yán)守征兵工作紀(jì)律,切實(shí)提高兵員質(zhì)量。
高素質(zhì)兵員是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定,把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過程,努力為部隊(duì)輸送高素質(zhì)兵員。增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),努力增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段,大力開展對《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點(diǎn)作為宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,把高中、職高學(xué)校作為宣傳的重點(diǎn)領(lǐng)域,把各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點(diǎn)對象,采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合,流動(dòng)設(shè)站和上門宣傳相結(jié)合,現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合,通過廣泛、深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知,努力營造良好的征兵工作氛圍。嚴(yán)把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量,這是搞好征兵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對參與征兵工作的人員進(jìn)行認(rèn)真審查、篩選,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下,各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé),嚴(yán)把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,好中選優(yōu),堅(jiān)持集體研究定兵,防止草率定兵。要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,嚴(yán)防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊(duì),確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得以任何理由搞變通、打折扣,更不能擅自放寬條件或降低標(biāo)準(zhǔn),凡不符合政策規(guī)定的,一律不得批準(zhǔn)入伍。實(shí)施廉潔征兵。積極防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng),既是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高征兵工作質(zhì)量的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須高度重視,把凈化征兵風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,采取強(qiáng)有力的措施,依法廉潔征兵,維護(hù)政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象;要加強(qiáng)對征兵人員的政策紀(jì)律教育和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)政策觀念、法紀(jì)觀念和按章辦事、廉潔自律意識(shí);要堅(jiān)持征兵公示、責(zé)任追究、檢查督導(dǎo)等行之有效的制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序和方法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)問題。要認(rèn)真汲取往年征兵工作中的教訓(xùn),防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問題。參與征兵工作的同志要講黨性,講原則,秉公辦事,以身作則,廉潔自律,自覺抵制不正之風(fēng),帶頭執(zhí)行征兵紀(jì)律規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,以自身的良好形象帶動(dòng)和促進(jìn)廉潔征兵措施的落實(shí)。縣征兵辦和監(jiān)察部門要聯(lián)合設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,認(rèn)真接待處理群眾來信來訪。對違反政策規(guī)定的人和事,要敢抓敢管,凡是違反征兵政策紀(jì)律的問題,要一查到底,嚴(yán)肅處理。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)完滿完成。
征兵工作是政府的一項(xiàng)重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委X年征兵命令,強(qiáng)化主體地位,圓滿完成今冬征兵任務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好征兵工作,努力向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員,是地方各級政府和有關(guān)部門的應(yīng)盡職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的高度,從國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好征兵工作的重要意義,切實(shí)把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成,列為冬季工作的重點(diǎn),統(tǒng)籌計(jì)劃,周密安排,保證效果。要按照上級征兵命令和有關(guān)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落實(shí)。要按照分級負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保征兵任務(wù)圓滿完成。搞好協(xié)調(diào)配合??h征兵辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財(cái)政、民政、交通、監(jiān)察等有關(guān)部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與征兵機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,切實(shí)形成抓征兵工作的合力。決不允許推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。同時(shí),非農(nóng)戶口士兵不得占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍。公安部門要按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)”的要求,認(rèn)真組織征兵政治審查。衛(wèi)健部門要按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》,嚴(yán)密組織征兵體檢,嚴(yán)防將患有傳染病、性病等嚴(yán)重疾病的青年征入部隊(duì)。教育部門要嚴(yán)格應(yīng)征青年的學(xué)歷審查,不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件,堅(jiān)決杜絕將假文憑、假學(xué)歷的應(yīng)征青年征入部隊(duì)。民政部門要研究解決新形勢下做好優(yōu)撫安置工作的途徑和辦法,征兵的同時(shí),必須明確好安置對象,解決青年參軍入伍的后顧之憂;交通部門要依法搞好交通保障,確保新兵運(yùn)輸安全;紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,保證征兵工作的正規(guī)、有序、順利進(jìn)行;各單位要積極動(dòng)員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應(yīng)征,按要求完成上級下達(dá)的征兵任務(wù)。加大落實(shí)力度。做好新時(shí)期征兵工作有很多有利條件,但面臨的困難和問題也不少,各單位和部門要認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的解決辦法,把征兵工作辦好、辦實(shí)、辦出成效。在宣傳動(dòng)員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真總結(jié)分析去冬征兵工作,領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神實(shí)質(zhì),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,根據(jù)今年征兵工作的任務(wù)和時(shí)間安排,倒排工作日程,落實(shí)工作措施,及時(shí)調(diào)整充實(shí)征兵工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,確保工作任務(wù)的完成,確保無責(zé)任退兵、政治退兵,確保無違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高中及高中以上院校畢業(yè)學(xué)生,摸清未就業(yè)的、高學(xué)歷的適齡青年的底數(shù),搞好宣傳發(fā)動(dòng),做到心中有數(shù),保證上站體檢人數(shù),為圓滿完成征兵任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),爭取主動(dòng),先行一步,統(tǒng)籌安排,配合做好征兵各項(xiàng)工作。同志們,征兵工作使命光榮、責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委征兵命令,以高度的政治責(zé)任感,密切協(xié)作,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今春征兵任務(wù),為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第四篇:在統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
統(tǒng)計(jì)是監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會(huì)的各個(gè)方面和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,是各級黨委政府實(shí)施宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要手段。區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,就是安排部署今年和明年的統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)會(huì)議安排,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化,統(tǒng)計(jì)工作的重要性也日益突出。一方面,領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行科學(xué)決策,需要大量客觀真實(shí)、及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)資料, 對統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量要求、時(shí)效要求都很高。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真,“坐標(biāo)”、“方向”、“溫度”測量不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確地反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)狀況,就會(huì)影響判斷、誤導(dǎo)決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情日漸高漲,也需要通過各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。加之今年前段時(shí)間,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的精力主要集中在農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作中,致使今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作較之往年時(shí)間更緊、任務(wù)也更重。因此,各級各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,要把搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,上升到講政治的高度來認(rèn)識(shí),本著對區(qū)委政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作抓在手上, 主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí),切實(shí)解決好統(tǒng)計(jì)工作中的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問題,為統(tǒng)計(jì)工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,依法統(tǒng)計(jì),規(guī)范統(tǒng)計(jì)秩序,保障統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
牢固樹立統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員是一支執(zhí)法隊(duì)伍的意識(shí)。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境、保障統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計(jì)制度情況的監(jiān)督檢查。搞好“五五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,堅(jiān)持經(jīng)常性地宣傳《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),提高統(tǒng)計(jì)人員、社會(huì)公眾,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),增強(qiáng)調(diào)查對象依法接受調(diào)查、如實(shí)提供數(shù)據(jù)的主動(dòng)性和自覺性。健全執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件,切實(shí)維護(hù)良好的統(tǒng)計(jì)秩序。
堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決反對和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、公正、公平、權(quán)威。首先,各級統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)以律已,負(fù)起責(zé)任。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要采取各種有效措施,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑,提高工作質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》,健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法都必須按制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。其次是分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要盡快將年報(bào)任務(wù)和明年定期統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,明確責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極協(xié)助、支持、配合統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)單位和統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,確保不重不漏。第三,調(diào)查研究,掌握實(shí)情。要嚴(yán)格按照科學(xué)的抽樣理論,完善各種抽樣調(diào)查方案,認(rèn)真搞好規(guī)模以下企業(yè)、城鄉(xiāng)居民收支情況等數(shù)據(jù)的抽樣調(diào)查。要進(jìn)一步健全和完善反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和體現(xiàn)人與社會(huì)全面發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)能源、民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和科技進(jìn)步方面的統(tǒng)計(jì),繼續(xù)完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表”制度,逐步探索“企業(yè)一套表”制度。各級統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查人員要增強(qiáng)責(zé)任心,加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做好被調(diào)查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和權(quán)威性。
三、健全網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)
基層統(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口,數(shù)據(jù)的源頭在基層,質(zhì)量的關(guān)鍵也在基層,切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體功能的根本所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視這項(xiàng)工作,充分考慮統(tǒng)計(jì)工作需要,合理安排崗位和人員,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公等方面給予保障。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的意見》精神,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化部門協(xié)作,嚴(yán)格內(nèi)部管理,完善主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)下管一級的審核制度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、作風(fēng)硬,精通經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才,不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作效率。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要經(jīng)常性地指導(dǎo)、幫助基層統(tǒng)計(jì)站、各有關(guān)部門以及轄區(qū)單位建立健全原始統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)工作管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作行為。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力配合,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展
工商、稅務(wù)、民政、人事、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計(jì)部門搞好單位、項(xiàng)目清理工作,及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門提供各種行政登記資料;發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、規(guī)劃和建設(shè)、交通等部門要配合統(tǒng)計(jì)部門搞好投資項(xiàng)目的清理工作。由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)局和行業(yè)主管部門要嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估,對一些邏輯性矛盾的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)部門要依法進(jìn)行核定,真正把數(shù)據(jù)搞實(shí)搞準(zhǔn)。全區(qū)各級各部門都要積極配合,全力支持。
五、加強(qiáng)成果應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
統(tǒng)計(jì)部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,如果僅滿足于數(shù)據(jù)的搜集、整理、加工、上報(bào)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在統(tǒng)計(jì)資源的開發(fā)利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)”這兩個(gè)服務(wù),來體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)水平,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響,提高統(tǒng)計(jì)地位,樹立統(tǒng)計(jì)形象和統(tǒng)計(jì)權(quán)威。要緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作及社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,積極拓寬調(diào)查、分析、研究領(lǐng)域,提高決策咨詢水平,使區(qū)委、區(qū)政府在決策過程中依靠統(tǒng)計(jì)、利用統(tǒng)計(jì)、采納統(tǒng)計(jì)部門意見。一是要繼續(xù)做好信息服務(wù)。及時(shí)反映月度、季度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,加強(qiáng)對主要指標(biāo)的預(yù)警、預(yù)測分析,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)提供快捷高效的信息服務(wù)。二是要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作,當(dāng)好“記分員”。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,建立快速反應(yīng)應(yīng)急統(tǒng)計(jì)機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的敏銳性、突發(fā)性事件進(jìn)行快速調(diào)查統(tǒng)計(jì),為區(qū)委、區(qū)政府定奪獎(jiǎng)懲做好評估認(rèn)定工作。三是要緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)搞好服務(wù)。重點(diǎn)圍繞“三農(nóng)”問題、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游等方面適時(shí)開展調(diào)查研究,通過調(diào)查掌握詳實(shí)資料,進(jìn)行分析論證,提供有深度、有質(zhì)量、有決策價(jià)值的分析文章。統(tǒng)計(jì)分析要認(rèn)清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢,讓數(shù)字說話,使每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一條信息都成為宏觀管理的依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐。四是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)社會(huì)化服務(wù)工作,要規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,增強(qiáng)公正、透明、公開的意識(shí),不僅要求被調(diào)查者履行義務(wù),而且要使社會(huì)公眾及時(shí)平等地享有統(tǒng)計(jì)信息,向社會(huì)提供咨詢等服務(wù)工作。要充分利用各種新聞媒體,經(jīng)常不斷地提供統(tǒng)計(jì)新聞稿件,定期公布全區(qū)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
六、精心組織,認(rèn)真抓好第二全國農(nóng)業(yè)普查工作
第二次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)在已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻,距正式普查登記只有不到一個(gè)月時(shí)間,各級各部門務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是抓好普查人員落實(shí)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)按照農(nóng)普辦的要求,落實(shí)辦公場所,抽調(diào)精干力量,做好工作交接,確保所抽調(diào)人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、物資的到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)辦公設(shè)備,辦公桌椅、文件柜要齊全,有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦要掛牌子,要有專人辦公,并多方統(tǒng)籌考慮適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農(nóng)普各成員單位要采取寓教于樂和農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農(nóng)村實(shí)際,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)宣傳地區(qū),集中開展針對性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強(qiáng)督促檢查,保證工作進(jìn)度。區(qū)政府督查室、區(qū)農(nóng)普辦和區(qū)統(tǒng)計(jì)局要隨時(shí)深入基層,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)普工作的檢查指導(dǎo),確保登記質(zhì)量符合要求,確保普查工作順利開展。
同志們,統(tǒng)計(jì)盡管是數(shù)字工作,也是一項(xiàng)常規(guī)工作,但意義十分重大。我相信在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在全區(qū)統(tǒng)計(jì)干部的共同努力下,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作一定會(huì)做得更好,對促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)會(huì)更大。
第五篇:在2019屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上市委領(lǐng)導(dǎo)講話
我們要做好經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們:
剛才,__的重要講話,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑。各級各部門要深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見。
一、關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)工作
2018年,全州上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)省委省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,按照州委“542”發(fā)展思路,突出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。生產(chǎn)總值增長__,財(cái)政總收入增長__%,固定資產(chǎn)投資增長__%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長__,進(jìn)出口總額增長,金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別增長__%和x8%。
過去一年,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,有效應(yīng)對了嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和礦業(yè)整治、防范風(fēng)險(xiǎn)等多重壓力與挑戰(zhàn),較好地完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),朝著全面小康、高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。取得這樣的成績,各級各部門付出了艱辛的努力,成績確實(shí)來之不易。我們主要做了以下六個(gè)方面工作:
一是著力發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動(dòng)融入國省發(fā)展戰(zhàn)略,贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來,我州抓住精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。去年,我州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動(dòng)作為,在融入國省戰(zhàn)略上,又取得了新的突破。首先,在全國30個(gè)少數(shù)民族自治州率先成功創(chuàng)建國家森林城市,這是我州踐行習(xí)總書記生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,融入國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的具體行動(dòng),也是我州發(fā)展全域旅游和大健康產(chǎn)業(yè),打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園的綠色名片。今后,國家將制定“綠色銀行”系列政策,加大生態(tài)補(bǔ)償力度,森林資源就是我州的“綠色銀行”。其次,通過積極匯報(bào)爭取,成功獲批國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),這是我州繼西部大開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧之后又一個(gè)進(jìn)入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重大政策,必將對推動(dòng)我州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重大作用。第三,通過積極爭取,省里把花垣作為湖南省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn),__經(jīng)開區(qū)正式獲批省級高新區(qū),__海關(guān)正式批準(zhǔn)設(shè)立,這些為我州轉(zhuǎn)型發(fā)展,融入省委省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略帶來了新的機(jī)遇,將爭取到更多政策資金支持。第四,我州爭取到國家文化旅游部聯(lián)點(diǎn)支持創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),正在積極申報(bào)國家級高新區(qū)和申創(chuàng)世界地質(zhì)公園,為我州綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。
二是著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),解決了一些發(fā)展中的主要矛盾和問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)問題導(dǎo)向,集中力量攻堅(jiān)克難,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。第一,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。深入開展“脫貧攻堅(jiān)沖刺年”,縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”,著力抓“兩基兩業(yè)”,扶貧效益與脫貧質(zhì)量明顯提高,全年減少農(nóng)村貧困人口14.54萬人,374個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率下降至4.39%。十八洞村成為全國精準(zhǔn)脫貧樣板。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加收入,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會(huì)議在我州召開。大力推進(jìn)就業(yè)扶貧,貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22萬人,建成50個(gè)扶貧車間,4200人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);大力推進(jìn)農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),完成農(nóng)村微建投資23.5億元,自然村通水泥(瀝青)路1303公里、提質(zhì)改造農(nóng)村公路355公里、適宜通客車的行政村全部通客車,農(nóng)網(wǎng)改造率達(dá)99.3%,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件加快改善。大力推進(jìn)扶貧協(xié)作,濟(jì)南市和省轄7市到位協(xié)作幫扶資金5.4億元,我州勞務(wù)協(xié)作扶貧經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。大力推進(jìn)扶貧突出問題整改,中央巡視組、國家扶貧督察組反饋交辦問題全面整改落實(shí)。第二,污染整治成效明顯。以壯士斷腕的決心狠抓以花垣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治,拆除整頓163家浮選企業(yè),完成34座尾礦庫閉庫治理,完成礦山覆土復(fù)綠6500畝。中央、省環(huán)保督查反饋問題全面整改落實(shí),解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題。全面開展露天礦山整治行動(dòng),大力推進(jìn)大氣、水、土壤環(huán)境污染綜合整治,全面落實(shí)四級河長制,清除違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)魚1.5萬口,處置“僵尸船”102艘,全面關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)排放不達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場476個(gè),全面禁止天然水域投肥養(yǎng)殖,國省控31個(gè)地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)、10個(gè)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。加大城市揚(yáng)塵、采砂場、采石場污染治理,環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到94.4%。去年中央環(huán)保督察“回頭看”我州收到信訪交辦件39件,僅占全省總量的1%,在14個(gè)市州數(shù)量最少。第三,風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。全面開展政府債務(wù)清理審計(jì),科學(xué)制定政府債務(wù)化解方案,爭取到位政府債券及置換債券74.41億元,其中,新增債券增幅為48.8%。采取減少財(cái)政支出責(zé)任、壓縮項(xiàng)目投資、盤活資產(chǎn)等綜合措施化解債務(wù),核減PPP項(xiàng)目投資1000多億元,融資平臺(tái)公司整合轉(zhuǎn)型成20個(gè),政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,全州不良貸款率為2.3%,低于5%監(jiān)管紅線。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,集中力量開展交通安全、危化品安全、食品安全、旅游環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
三是著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和支持政策,重點(diǎn)推進(jìn)10大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年新增“四上”企業(yè)121家,增長55%,增速排全省第三。全州__個(gè)省定“五個(gè)100”任務(wù)全面完成,其中,5個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資20億元;138個(gè)州級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。__生產(chǎn)線、鳳凰縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、花垣縣五龍萬畝黃金茶綜合開發(fā)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),濟(jì)南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、方彥半導(dǎo)體耗材生產(chǎn)線、__州冷鏈倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長44.8%、131%、735.1%,增速領(lǐng)跑全省。新材料、電子信息、特色食品等新興產(chǎn)業(yè)增加值提高11個(gè)百分點(diǎn)。探索建立__(長沙)“科創(chuàng)飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)到90億元,__國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過國家驗(yàn)收。文化旅游產(chǎn)業(yè)高速增長,全年接待國內(nèi)外游客__萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入__億元,分別增長__%、__%。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,我州有效期內(nèi)的質(zhì)量品牌達(dá)300個(gè),近兩年來新創(chuàng)質(zhì)量品牌114個(gè),品牌影響力進(jìn)一步提升。
四是著力興辦民生實(shí)事,在發(fā)展中保障和改善民生,踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持把有限的資金重點(diǎn)用在保障和改善民生上,全年民生支出達(dá)到200億元,占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的65%以上,群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯提升。大力興辦民生實(shí)事,省定12件14項(xiàng)民生實(shí)事和州定20件45項(xiàng)民生實(shí)事全面完成。40個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目完成投資98億元,完成易地扶貧搬遷2.2萬人、棚戶區(qū)改造1.5萬套、農(nóng)村危房改造2.5萬戶,鞏固提升46.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。7個(gè)縣芙蓉學(xué)校開工建設(shè),__經(jīng)開區(qū)3所學(xué)校如期開學(xué),新增義務(wù)教育學(xué)位3.41萬個(gè),消除66人以上超大班額835個(gè),建成“農(nóng)村留守兒童之家”86所。組建了__現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,實(shí)施了300名農(nóng)技特崗生培養(yǎng)工作。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.9%以內(nèi)。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地就醫(yī)跨省結(jié)算,全州農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查完成率達(dá)105.71%,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查、新生兒疾病篩查率均在90%以上。著力提升保障水平,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)提標(biāo)。
五是著力建設(shè)美麗__,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線,積極推進(jìn)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。啟動(dòng)了縣市新一輪總體規(guī)劃編制。城區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市綠化亮化、公共廁所等配套設(shè)施不斷完善,城市品位有效提升。啟動(dòng)了吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施228個(gè)州重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資479億元。張吉懷高鐵完成投資40億元,__機(jī)場完成投資5億元,張花高速三條連接線完成投資2億元。黔張常鐵路、烏巢河水庫、武陵山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈等一批項(xiàng)目進(jìn)展加快。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與整治,改造特色民居1萬戶,新獲批90個(gè)中國傳統(tǒng)村落,總數(shù)達(dá)到172個(gè)。抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化服務(wù)管理,推行“__e路通”“__為村”“__為民”村級微信群,實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)群眾。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)718萬畝、天然林保護(hù)296萬畝,實(shí)施千里生態(tài)走廊景觀建設(shè)十大工程,通道綠化率達(dá)到83%,全州森林覆蓋率穩(wěn)定在70.24%以上,綠色生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
六是著力深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)“放管服”改革,制定了“五全五辦五公開”工作任務(wù)清單,完成了三清單清理公布,州本級權(quán)力清單精簡43.9%,45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,76.5%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,我州市場主體登記全程電子化數(shù)量位列全省前列。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行成效顯著,完成項(xiàng)目交易1441個(gè),交易金額達(dá)243億元?!爸腔踎_”建設(shè)成效明顯,在全省率先打通國家部委數(shù)據(jù)接口,對接國家數(shù)據(jù)共享平臺(tái),智慧__建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、商事制度、國企國資、社會(huì)信用體系建設(shè)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革,公立醫(yī)院藥品銷售全部實(shí)行零差率、率先在全省實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照自助辦理終端。擴(kuò)大對外開放,新出臺(tái)了促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策,組織參加滬洽周、第八屆湘商大會(huì)等重大招商活動(dòng),招商引資實(shí)際到位資金393億元,增長20%。對外交往不斷擴(kuò)大,我州與俄羅斯聯(lián)邦圣彼得堡謝斯得羅列茨克市建立友好城市。開展優(yōu)化環(huán)境“六大”專項(xiàng)行動(dòng),組織行政審批中介服務(wù)和收費(fèi)事項(xiàng)清理。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,營造了尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
為保障打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我們研究制定了脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放管服改革等一系列改革發(fā)展的配套政策,建立健全了資金管理、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等一系列加強(qiáng)管理的制度文件,并實(shí)行清單管理,效能評估,治理能力和水平不斷提升。
總體來看,我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、健康發(fā)展態(tài)勢,但與全國全省一樣,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨巨大下行壓力,還存在不少困難與挑戰(zhàn)。一是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域短板仍然比較突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)還不充分;政府性債務(wù)今年處于還款高峰,財(cái)政還本付息壓力較大;污染整治歷史欠賬及遺留問題較多,全面整治到位時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展仍需持續(xù)努力。礦業(yè)占比仍然較大,整治整合轉(zhuǎn)型升級需要一個(gè)過程。新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小,新不足以補(bǔ)舊、小不足以補(bǔ)大的矛盾依然突出。三是投資增長壓力很大。投資保持多年高速增長之后,已經(jīng)進(jìn)入自然回落期,加上嚴(yán)控政府性債務(wù)、金融領(lǐng)域去杠桿深入推進(jìn)以及高鐵等項(xiàng)目投資不計(jì)入地方增速,投資增長下行壓力較大。四是營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。營商環(huán)境與市場主體離人民群眾的期盼存在較大差距,企業(yè)和群眾辦事多頭跑、重復(fù)跑、辦事效率低的現(xiàn)象仍然比較普遍。一些地方管理粗放,部分干部的作風(fēng)、能力和水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。這些問題是前進(jìn)中的問題,有短期的也有長期的,有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們必須高度重視,抓住主要矛盾,采取有力措施,有針對性地加以解決。
二、關(guān)于深入貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
前不久召開的中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署和安排。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,科學(xué)準(zhǔn)確研判了經(jīng)濟(jì)形勢,精辟論述了新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深化了對新形勢經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),明確了今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求、政策取向、工作方針和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。會(huì)議指出,一年來,我們在實(shí)踐中深化了對做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí):必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用;必須從長期大勢認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,認(rèn)清我國長期向好發(fā)展前景;必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度,主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同;必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有針對性主動(dòng)引導(dǎo)市場預(yù)期;必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成全局工作強(qiáng)大合力。會(huì)議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作七大重點(diǎn)任務(wù):一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革。六是推動(dòng)全方位對外開放。七是加強(qiáng)保障和改善民生。對于做好今年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:去年全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢,但還存在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等增長放緩,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多等困難和挑戰(zhàn)。會(huì)議對今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的新機(jī)遇、實(shí)施的傾斜政策和重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面分析和部署。一要把握五個(gè)新機(jī)遇。全面準(zhǔn)確把握用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,重點(diǎn)把握好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整等五個(gè)方面帶來的新機(jī)遇。二要實(shí)施六個(gè)傾斜政策。實(shí)行財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜、金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等六個(gè)傾斜政策。三要認(rèn)真做好七個(gè)方面工作。即:大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)改革走深走實(shí),全力以赴惠民生保穩(wěn)定等七個(gè)方面工作。
結(jié)合我州實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們要把握以下幾點(diǎn):
一要把握時(shí)代發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須從長期大勢認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,認(rèn)清長期向好發(fā)展前景。盡管世界大變局充滿著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢不可逆轉(zhuǎn),我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我省有五個(gè)方面的新機(jī)遇。對于我州來說,這些機(jī)遇就是我們的機(jī)遇,我們要立足州情,把握大勢,抓住機(jī)遇,更加主動(dòng)融入國省戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展。在用好用活精準(zhǔn)扶貧政策,鞏固“創(chuàng)森”成果,建好國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和湖南省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭今年成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),成功申創(chuàng)世界地質(zhì)公園,讓我州在更多更大的層面融入國省戰(zhàn)略,共享發(fā)展機(jī)遇。把握好國家今年加大地方政府債券發(fā)行規(guī)模機(jī)遇,科學(xué)謀劃主動(dòng)爭取更多項(xiàng)目資金,推動(dòng)我州加快發(fā)展。
二要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須深刻把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,充分認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),切忌提出好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);必須牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,端正發(fā)展理念和政績觀,打破慣性思維和路徑依賴,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,保持定力,綿綿用力,加快形成推動(dòng)我州高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)我州高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。
三要把握改革方向,激發(fā)發(fā)展活力。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱小、投資增長回落、營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化等突出問題,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn) “放管服”改革、國企國資改革、財(cái)稅體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)微觀主體活力,提高我州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。必須營造法制化、便利化的營商環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低營商成本,不斷激發(fā)市場主體活力。
四要把握底線要求,夯實(shí)發(fā)展根基。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。堅(jiān)決守住民生底線,強(qiáng)化社會(huì)政策兜底功能,保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活;堅(jiān)決守住生態(tài)紅線,給子孫后代留下青山綠水,讓綠色生態(tài)成為__第一形象;堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線,避免發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)大局穩(wěn)定;堅(jiān)決守住廉潔從政底線,全面營造風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是州委確定的脫貧攻堅(jiān)決勝年,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年,美麗__提升年,也是我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開局之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于我州精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
根據(jù)州委會(huì)議集體研究意見,今年我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;財(cái)政收入增長10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;社會(huì)消費(fèi)品總額增長10 %左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右;金融機(jī)構(gòu)存貸款分別增長5%、10%左右。從全國全省看,今年經(jīng)濟(jì)形勢將更趨復(fù)雜,矛盾更加突出,不確定性更大,中央、省里對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行區(qū)間管理,中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值是6.0%-6.5%之間,省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)的需要,自加壓力、積極進(jìn)取,但要實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)壓力不小,需要大家跳起來摘桃子才能實(shí)現(xiàn)。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,群策群力,突出抓好六個(gè)方面工作。
第一,全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展條件。對我州而言,三大攻堅(jiān)戰(zhàn),仗仗都是硬仗,我們要全力以赴,盡銳出戰(zhàn),針對突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持對標(biāo)對表,重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題,按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度,確保10.6萬農(nóng)村貧困人口退出、236個(gè)貧困村全部出列、7個(gè)深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 “十項(xiàng)工程”,突出 “兩基兩業(yè)”,以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手,實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,堅(jiān)持因地因村制宜,重點(diǎn)圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬人脫貧;在就業(yè)扶貧上,要深化勞務(wù)協(xié)作,確保貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬人以上,州內(nèi)新建扶貧車間,讓無法外出務(wù)工的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問題,確保搬得出、穩(wěn)得住,能致富。統(tǒng)籌做好專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。要全面落實(shí)好兜底保障、危房改造、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項(xiàng)扶貧政策,樹立“幸福是奮斗出來的”扶貧導(dǎo)向,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力。要進(jìn)一步加大支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)非貧困村、非貧困戶的發(fā)展,不斷提升群眾滿意率。
二要堅(jiān)決推進(jìn)污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加速推進(jìn)花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個(gè)生態(tài)保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè),不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合。全面開展露天礦山整治行動(dòng),確保按照既定目標(biāo)整治到位。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染整治,進(jìn)一步降低縣市城區(qū)PM2.5濃度;扎實(shí)推進(jìn)河長制,完成主要河流河道劃界工作,建立河道保潔長效機(jī)制,加大河庫生態(tài)綜合治理投入力度,繼續(xù)開展河庫“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖,全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體,保障飲用水安全,確保國省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%;強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理,不斷完善配套設(shè)施,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓天更藍(lán),水更清,土更凈。
三要全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)。全國財(cái)政工作會(huì)議指出,要樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期,我們要壓減一般性支出,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令,堅(jiān)決不建樓堂館所,集中財(cái)力保重點(diǎn)。全面實(shí)行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),按照債務(wù)化解目標(biāo),通過財(cái)政預(yù)算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道、多方式安排債務(wù)償還資金,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。全面規(guī)范PPP項(xiàng)目融資,完成州縣(市)兩級平臺(tái)公司消減任務(wù),支持平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型,嚴(yán)控政府隱性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。
第二,全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建具有__特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。要按照國家發(fā)改委總體方案要求,著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開局。要精準(zhǔn)對接規(guī)劃,根據(jù)示范區(qū)方案,結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃,加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù),繪好施工圖。要精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)選擇上,立足我州實(shí)際,圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),堅(jiān)決防止高污染、高耗能、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入;在區(qū)域選擇上,繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝城市群、山東省、長株潭城市群等地區(qū)的對接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;在承接平臺(tái)上,以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺(tái),發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力;在企業(yè)選擇上,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù),著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和國內(nèi)民營500強(qiáng)企業(yè)。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè),突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房、服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè),按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設(shè)施,為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點(diǎn)加快推進(jìn)張吉懷高鐵、__機(jī)場、黔張常鐵路等項(xiàng)目建設(shè),確保如期通航通車;水利重點(diǎn)抓好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)吉首市大興寨水庫項(xiàng)目;能源重點(diǎn)抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng)、天然氣長輸管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),全部完成農(nóng)網(wǎng)改造;信息化重點(diǎn)抓好智慧__等項(xiàng)目建設(shè),4G覆蓋率達(dá)100%,光纖通達(dá)率達(dá)98%以上。
二要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施150個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資260億元以上,新增“四上”企業(yè)200家。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展,重點(diǎn)抓好省級工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū))、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、__經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、濟(jì)南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),整合__經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、吉首經(jīng)開區(qū)聯(lián)合申報(bào)國家級高新區(qū),打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺(tái)。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū)、__老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地,鞏固建設(shè)萬畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,規(guī)范和建設(shè)專業(yè)合作社300個(gè)、家庭農(nóng)場200家。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。積極融入國家文化旅游大戰(zhàn)略,以爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報(bào)為抓手,重點(diǎn)抓好世界地質(zhì)公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項(xiàng)目建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)。積極融入國內(nèi)外旅游大市場,對接一批旅游大企業(yè),特別是營銷企業(yè),加大旅游營銷力度;對接一批旅游消費(fèi)大城市,引入高端客源;對接國家旅游大政策,推動(dòng)旅游業(yè)更好發(fā)展。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),打造一批旅游新產(chǎn)品,做精景區(qū),完善設(shè)施。力爭全年接待游客5600萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元,分別增長10%、12%。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉儲(chǔ)物流、__紅楓谷康養(yǎng)中心、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極全面推進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,打造2家省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū),建設(shè)2個(gè)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
三要加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。要全面落實(shí)質(zhì)量品牌興州理念,堅(jiān)持提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場,推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。抓好品牌建設(shè)。按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求,打造一批享譽(yù)全國的__自主品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合,提升__綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競爭力。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè),提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合__旅游品牌和產(chǎn)品體系,加大國家級旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭5A級景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大州長質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋范圍和獎(jiǎng)勵(lì)力度,加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),促進(jìn)全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)對食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治,堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓緊研究制定符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),主動(dòng)承擔(dān)、積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)制定,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。
第三,全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的人民滿意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位,加快推動(dòng)人口、商戶、產(chǎn)業(yè)向州府聚集,打造產(chǎn)業(yè)新城。加快州府客運(yùn)樞紐及旅游集散中心建設(shè),啟動(dòng)云巴旅游干線項(xiàng)目,推進(jìn)吉鳳融城發(fā)展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設(shè),推動(dòng)融合式、互動(dòng)式發(fā)展,拉開城市骨架,對接高鐵時(shí)代的到來。加快制定出臺(tái)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策,圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個(gè)特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn),打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)味小鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,推動(dòng)社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移,開展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè)、營運(yùn)、管理模式,提高城市治理水平。
二要科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,立足發(fā)展基礎(chǔ),聚焦階段任務(wù),把握節(jié)奏,準(zhǔn)確定位,梯次、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,差異化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃把全省130個(gè)縣市,分為引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)三類。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū),尚未脫貧的7個(gè)縣都是攻堅(jiān)區(qū)。我們要按照省規(guī)劃要求,結(jié)合我州實(shí)際,加快出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,分類、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前,吉首市要先行一步,按照2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中,選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色優(yōu)勢明顯、基層組織得力的村莊,作為示范引領(lǐng)型村莊進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,打造示范引領(lǐng)樣板,帶動(dòng)全州鄉(xiāng)村發(fā)展。
三要推進(jìn)美麗__建設(shè)。扎實(shí)開展“美麗__提升年”活動(dòng),縱深推進(jìn)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程,開展百個(gè)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、千里生態(tài)公路、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、萬戶最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建,抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)等五大提升工作,力爭實(shí)現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟(jì)空白村等“五個(gè)清零”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作,著力改觀城鄉(xiāng)面貌。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“綠色__”工程,完成重點(diǎn)工程營造林14萬畝,抓實(shí)自然保護(hù)地管護(hù)、古樹名木保護(hù)、森林資源管護(hù)、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作,著力鞏固“創(chuàng)森”成果,全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗__形象。
第四,全力以赴推進(jìn)改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。
一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革,深入推進(jìn)“五全五辦五公開”,加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊(duì)伍培訓(xùn)管理,加快實(shí)現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級全覆蓋幫代辦服務(wù)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的投資審批改革,成立“投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心”,開發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),將工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)。全面推行證照分離改革,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移,形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、國資國企、殯葬等其他改革事項(xiàng),提升整體改革效益,釋放改革紅利。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步加大科技投入力度,力爭全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到0.7%以上。重點(diǎn)支持__(長沙)科創(chuàng)飛地建設(shè),在長沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”,探索“研發(fā)在長沙、生產(chǎn)在__”的產(chǎn)業(yè)培育模式,培育引進(jìn)新能源、新材料、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展,力爭2019年落地州內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)、引進(jìn)高科技項(xiàng)目8個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,優(yōu)化扶持政策,培育創(chuàng)新主體,引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進(jìn)現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,著力打造一批新經(jīng)濟(jì)示范基地、示范工程、示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。
三要提高開放水平。以智慧__建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)融合分析平臺(tái)的建設(shè)和推廣應(yīng)用,徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強(qiáng)與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院、中科院心理研究所、中國測繪科學(xué)研究院合作,分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時(shí)空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心,推進(jìn)數(shù)據(jù)通、區(qū)塊鏈、機(jī)器視覺感知、時(shí)空地理信息等技術(shù)在__落地應(yīng)用,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)__海關(guān)建設(shè),盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用,完善對外貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,借助國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,抓好產(chǎn)業(yè)招商,吸引更多更優(yōu)的國內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè),力爭招商引資到位資金增長15%以上。
第五,全力以赴增進(jìn)民生福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。不斷加大民生投入,切實(shí)改善和保障民生,力爭民生支出占財(cái)政總支出70%以上。
一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好完善生活保障、提升醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)教育發(fā)展等三大類36個(gè)社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完成投資72億元左右。完成全州棚戶區(qū)改造、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并投入使用。加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理,讓民生項(xiàng)目建成民心工程、德政工程。
二要突出辦好民生實(shí)事。今年,在辦好省定13件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、公共服務(wù)、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個(gè)領(lǐng)域,確定了5大類20項(xiàng)民生實(shí)事。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類,要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項(xiàng)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類,要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù);政策保障類,要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營養(yǎng)餐試點(diǎn)等3項(xiàng)任務(wù);公共服務(wù)類,要完成56人以上大班額消除等5項(xiàng)任務(wù);文化醫(yī)療惠民幫扶類,要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等2項(xiàng)任務(wù)。民生無小事,民生實(shí)事暖人心。各級各有關(guān)部門務(wù)必把省州民生實(shí)事辦好做實(shí),辦出人民群眾滿意的效果來。
三要著力提升民生保障水平。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐,實(shí)現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障,確保參保率達(dá)到90%以上,穩(wěn)步提升社會(huì)保障能力。加強(qiáng)社保基金監(jiān)管工作,守住基金安全紅線,確保社保基金安全運(yùn)行。把全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)增幅,控制在10%以內(nèi),完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務(wù);開展省定農(nóng)民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),加大大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,建成武陵山片區(qū)__創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈,并投入運(yùn)營,確保全年全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,新增建檔立卡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.7萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬人,新增市場主體1.1萬戶,讓人民群眾在共享發(fā)展成果中,增強(qiáng)幸福感、安全感和滿意度。
第六,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí),確保高質(zhì)量發(fā)展成效。目標(biāo)已經(jīng)明確,重點(diǎn)已經(jīng)確定,全州各級各部門務(wù)必埋頭苦干,真抓實(shí)干,堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要對接政策抓落實(shí)。各級各部門要著重研究國家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,用好用活較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模政策,統(tǒng)籌落實(shí)國省先后出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、民營企業(yè)發(fā)展等系列具體政策措施,特別要加大對省委“六個(gè)傾斜”政策爭取力度,讓政策到我州開花結(jié)果。還要結(jié)合我州實(shí)際,持續(xù)加大對精準(zhǔn)扶貧、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家森林城市、生態(tài)建設(shè)、省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)等政策的對接力度,爭取更多更大的差異化政策支持??傊?,要分行業(yè)、分領(lǐng)域研究和對接政策,善于從既定政策里“淘寶”,從新的政策中“挖金”。與此同時(shí),對我州出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列政策,我們要搞好評估,全面兌現(xiàn)落實(shí),充分發(fā)揮政策的杠桿作用,決不能讓政策“睡大覺、放空炮”。
二要加大投入抓落實(shí)。要建立健全爭資上項(xiàng)工作機(jī)制,圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板,加大項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)力度,爭取國省最大支持。要搞好土地增減掛項(xiàng)目,提升交易效益,但這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們一定要實(shí)事求是,杜絕欺上瞞下,弄虛作假。要規(guī)范使用PPP融資模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目,整合包裝成大項(xiàng)目、大單子,自然就會(huì)引來“金鳳凰”投資建設(shè)。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)考核辦法,引導(dǎo)金融投放向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,確保信貸投放增長10%以上,著力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資問題。要完善財(cái)政性資金銀行存放管理辦法,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。要支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金,加強(qiáng)與省擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等公司合作,構(gòu)建省、市、縣三級融資擔(dān)保體系,發(fā)揮擔(dān)保增信作用,提升企業(yè)融資能力。州縣財(cái)政要依法加大資金整合力度,大幅壓減專項(xiàng)數(shù)量,集中財(cái)力辦大事,提高財(cái)政資金使用效益。
三要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。要積極營造公平競爭的市場環(huán)境,全面放寬市場準(zhǔn)入,支持民間資本進(jìn)入法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)領(lǐng)域,享受與其他各類投資主體同等的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)民間資本參與國有企業(yè)改革,參股政府融資平臺(tái)的市場化轉(zhuǎn)型。要積極營造法治化制度環(huán)境,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,依法保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。要全面優(yōu)化營商環(huán)境,出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題整改,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對資源的直接配置,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,大力推進(jìn)減稅降費(fèi),徹底清除不合理收費(fèi),全面釋放政策效應(yīng)。大力減少各種不必要的證照,著力規(guī)范各類中介服務(wù),不斷降低營商成本和要素價(jià)格,著實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁。全面開展全州營商環(huán)境評價(jià),倒逼優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
四要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,完善五個(gè)文明績效考核和政府目標(biāo)管理,將已經(jīng)確定的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解到到縣市、到部門,確保人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,推動(dòng)形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,加大對真抓實(shí)干成效明顯的縣市區(qū)和部門、個(gè)人的激勵(lì)支持力度,讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺(tái),見希望,能進(jìn)步,全面營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
同志們,現(xiàn)在正值歲末年初,各級各部門要切實(shí)關(guān)心群眾冷暖安危,切實(shí)保障煤電油氣等能源系統(tǒng)正常運(yùn)行,切實(shí)保障市場供應(yīng)和食品安全,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和公共安全,讓人民群眾過上安全祥和的春節(jié)!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、考核和國家第三方評估驗(yàn)收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯(cuò)評、零錯(cuò)退,做好重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成長效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點(diǎn)行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實(shí)2018年項(xiàng)目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號(hào),讓每個(gè)貧困群眾用上價(jià)格優(yōu)惠的電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實(shí)入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問題;同時(shí),要狠抓招商引資工作,對標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。衛(wèi)計(jì)衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動(dòng)健康扶貧政策工作落實(shí),讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點(diǎn)化解大班額、落實(shí)好教育政策兩項(xiàng)工作和優(yōu)化教師隊(duì)伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點(diǎn)解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。政法部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打防結(jié)合,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊(duì)伍??h紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機(jī)制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、探索好融媒體改革工作。
2019年重點(diǎn)工作,一是抓實(shí)好實(shí)體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項(xiàng)目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、考核和國家第三方評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),做好政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安仁實(shí)際,重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強(qiáng)污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實(shí),結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動(dòng)全縣民本民生工作再上新臺(tái)階。七是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們:
要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),確保上級決策部署在上杭落深落細(xì)落實(shí)。
要肯定成績,正視挑戰(zhàn)。2018年,全縣經(jīng)濟(jì)工作取得了豐碩的成果,這是全縣上下共同努力的結(jié)果。但我們也要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠等困難和問題,我們要凝心聚力、迎難而上,提振信心、攻堅(jiān)克難,全力為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供新支撐和新動(dòng)能。要找準(zhǔn)方向,全力攻堅(jiān)。要主動(dòng)對接、主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)策劃、主動(dòng)落實(shí),主動(dòng)融入到市委市政府的工作大局當(dāng)中,在大局當(dāng)中找準(zhǔn)上杭位置,找準(zhǔn)上杭的作為空間,找準(zhǔn)上杭的發(fā)展優(yōu)勢,并根據(jù)市委的安排部署,加快突破高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重點(diǎn)和難點(diǎn),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作沿著正確方向推進(jìn)。
要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以百倍勇氣和千倍努力,用逢山開路、遇水架橋的闖勁,靠勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干勁,把改革開放的項(xiàng)目落在坐標(biāo)上,實(shí)績寫在大地上,不斷書寫上杭改革發(fā)展新篇章。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,將任務(wù)落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)關(guān)注民營企業(yè),繼續(xù)實(shí)行“一業(yè)一策”“一企一策”,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,突出抓好金銅產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等培育工作。要突出抓好新增長點(diǎn)。突出抓好產(chǎn)值增長點(diǎn)、投資增長點(diǎn)、財(cái)稅增長點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題,全力做好服務(wù)保障,力爭新增長點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早出效益。要扎實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),有效防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),做好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦“兩不愁三保障”,提升脫貧質(zhì)量,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板。扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌抓好“開門紅”、經(jīng)濟(jì)普查、春耕備耕、市場供應(yīng)和食品安全、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、非洲豬瘟防控等各項(xiàng)工作,讓全縣人民過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
歲末年初是各類生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,從中央到省市,對安全生產(chǎn)工作高度重視,緊盯不放。全縣各級各部門要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守安全底線,筑牢安全防線,堅(jiān)持警鐘長鳴,抓好鐵腕治理,堅(jiān)決打好打贏歲末年初安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣人民過一個(gè)安全祥和的“兩節(jié)”。
一是要汲取教訓(xùn),舉一反三,時(shí)刻保持高度警醒警覺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面排查隱患,嚴(yán)格安全監(jiān)管,做到思想上不松懈,措施上不松勁,執(zhí)法上不松動(dòng)。特別是要結(jié)合冬季和“兩節(jié)”特點(diǎn),超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定具有可操作性的管控措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二是要深挖細(xì)查,防患未然,始終堅(jiān)持做到治根治本。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照上級要求,繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,持續(xù)開展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,從根本上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)決打好打贏歲末年初安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是要嚴(yán)格制度,堅(jiān)守崗位,強(qiáng)化應(yīng)急值守預(yù)警預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保持應(yīng)急狀態(tài),提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,確保遇到緊急情況第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間科學(xué)有效應(yīng)對處置,最大限度降低損失,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。