第一篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況匯報

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況匯報(精選多篇)

2014年，醫(yī)療救助工作納入了市定目標(biāo)管理。我縣的醫(yī)療救助工作在縣領(lǐng)導(dǎo)重視和上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度同步結(jié)算工作繼續(xù)實(shí)行全面覆蓋，方便了救助對象，使“看病難”有所緩解。情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難群眾醫(yī)療救助水平，切實(shí)為困難群眾看病提供便利。縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，成立了桐柏縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算“一

站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。同時，還組織了相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，掌握城鄉(xiāng)困難群眾患病住院、醫(yī)療費(fèi)用支出、結(jié)算等第一手資料，制定了具有桐柏特色的醫(yī)療救助工作實(shí)施方案。在全縣全面推行了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度同步結(jié)算工作，并且實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

二、結(jié)合實(shí)際，分類施救

一是科學(xué)制定方案。結(jié)合本地實(shí)際，對救助的范圍、救助比例、年封頂線分別反復(fù)進(jìn)行測算和論證，在此基礎(chǔ)上出臺了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象醫(yī)療費(fèi)同步結(jié)算實(shí)施方案》，在方案中對實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算的指導(dǎo)思想、救助對象、救助原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、結(jié)算程序、基金的募集及管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)都作了詳細(xì)明確的規(guī)定，為實(shí)施同步結(jié)算工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。在選擇定點(diǎn)醫(yī)院時，重點(diǎn)考慮四個因素：一是群眾就近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近能住院、大病及時轉(zhuǎn)院”，滿足不同群眾不同的醫(yī)療需求。

三是整合資源。把對優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助和對困難群眾的醫(yī)療救助合為一體，實(shí)行統(tǒng)一救助。把優(yōu)撫方面的優(yōu)勢資源和對社會特困群體救助資源進(jìn)行了有機(jī)的資源整合，更有效地夯實(shí)了醫(yī)療救助工作的基礎(chǔ)。

三、精簡程序，拓寬范圍

實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算服務(wù)，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)困難對象的看不起病、醫(yī)療救助報銷手續(xù)煩瑣的問題，同步結(jié)算工作減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)起到了便民、利民、惠民的作用。

一是規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)流程。在定點(diǎn)醫(yī)

院醒目位置制作城鄉(xiāng)困難對象就診、結(jié)算和補(bǔ)助公告牌，規(guī)定完善就醫(yī)就診、醫(yī)療結(jié)算和救助程序?？h級醫(yī)院開設(shè)醫(yī)療救助窗口，醫(yī)療救助工作人員能夠熟練掌握工作流程，從各個環(huán)節(jié)為城鄉(xiāng)困難對象就醫(yī)提供決速、便捷的服務(wù)。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對象只需攜帶有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。開辟綠色通道，急危重癥對象可先入院就診,24小時內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。

二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對救助對象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對象可優(yōu)先就醫(yī)就診。住院期間醫(yī)療救助部分的費(fèi)用均由定點(diǎn)醫(yī)院墊付；為緩解城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象醫(yī)病難問題，實(shí)行了適度的醫(yī)前救助，即在城鄉(xiāng)低保優(yōu)撫對象入院時，根據(jù)病情適度減少住院押金的繳納數(shù)量，醫(yī)療終結(jié)，城鄉(xiāng)低保對象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合

或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助。出院時只需支付個人負(fù)擔(dān)部分。實(shí)行“一站式”醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算，使城鄉(xiāng)困難對象在出院時實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)清，簡化了辦事程序，切實(shí)有效地解決了被救助對象看病難的現(xiàn)實(shí)。

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2014年，醫(yī)療救助工作納入了市定目標(biāo)管理。我縣的醫(yī)療救助工作在縣領(lǐng)導(dǎo)重視和上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度同步結(jié)算工作繼續(xù)實(shí)行全面覆蓋，方便了救助對象，使“看病難”有所緩解。情況如下

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一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難群眾醫(yī)療救助水平，切實(shí)為困難群眾看病提供便利?？h委、縣政府高

度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，成立了桐柏縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算“一站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。同時，還組織了相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，掌握城鄉(xiāng)困難群眾患病住院、醫(yī)療費(fèi)用支出、結(jié)算等第一手資料，制定了具有桐柏特色的醫(yī)療救助工作實(shí)施方案。在全縣全面推行了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度同步結(jié)算工作，并且實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

二、結(jié)合實(shí)際，分類施救

一是科學(xué)制定方案。結(jié)合本地實(shí)際，對救助的范圍、救助比例、年封頂線分別反復(fù)進(jìn)行測算和論證，在此基礎(chǔ)上出臺了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象醫(yī)療費(fèi)同步結(jié)算實(shí)施方案》，在方案中對實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算的指導(dǎo)思想、救助對象、救助原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、結(jié)算程序、基金的募集及管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職

責(zé)都作了詳細(xì)明確的規(guī)定，為實(shí)施同步結(jié)算工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。在選擇定點(diǎn)醫(yī)院時，重點(diǎn)考慮四個因素：一是群眾就近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近能住院、大病及時轉(zhuǎn)院”，滿足不同群眾不同的醫(yī)療需求。

三是整合資源。把對優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助和對困難群眾的醫(yī)療救助合為一體，實(shí)行統(tǒng)一救助。把優(yōu)撫方面的優(yōu)勢資源和對社會特困群體救助資源進(jìn)行了有機(jī)的資源整合，更有效地夯實(shí)了醫(yī)療救助工作的基礎(chǔ)。

三、精簡程序，拓寬范圍

實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算服務(wù)，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)困難對象的看不起病、醫(yī)療救助報銷手續(xù)煩瑣的問題，同步結(jié)算工作減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)起到了便民、利民、惠民的作

用。

一是規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)流程。在定點(diǎn)醫(yī)院醒目位置制作城鄉(xiāng)困難對象就診、結(jié)算和補(bǔ)助公告牌，規(guī)定完善就醫(yī)就診、醫(yī)療結(jié)算和救助程序?？h級醫(yī)院開設(shè)醫(yī)療救助窗口，醫(yī)療救助工作人員能夠熟練掌握工作流程，從各個環(huán)節(jié)為城鄉(xiāng)困難對象就醫(yī)提供決速、便捷的服務(wù)。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對象只需攜帶有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。開辟綠色通道，急危重癥對象可先入院就診,24小時內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。

二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對救助對象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對象可優(yōu)先就醫(yī)就診。住院期間醫(yī)療救助部分的費(fèi)用均由定點(diǎn)醫(yī)院墊付；為緩解城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象醫(yī)病難問題，實(shí)行了適度的醫(yī)前救助，即在城鄉(xiāng)低保優(yōu)撫對象入院時，根據(jù)病情

適度減少住院押金的繳納數(shù)量，醫(yī)療終結(jié)，城鄉(xiāng)低保對象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助。出院時只需支付個人負(fù)擔(dān)部分。實(shí)行“一站式”醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算，使城鄉(xiāng)困難對象在出院時實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)清，簡化了辦事程序，切實(shí)有效地解決了被救助對象看病難的現(xiàn)實(shí)。

三是加強(qiáng)檔案管理?？h民政局醫(yī)療救助辦公室將救助對象的戶口簿身份證復(fù)印件、救助對象身份證明復(fù)印件、出院證明、醫(yī)療救助結(jié)算清單等及時立卷歸檔，隨時接受上級和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)，確保醫(yī)療救助檔案完好無缺。

四、加強(qiáng)管理，確保醫(yī)療救助工作健康發(fā)展

在日常工作中，我們加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作檢查還定期不定期深入到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救助對象家中，采取查看

處方、調(diào)閱醫(yī)療救助信息和走訪救助對象等形式，對救助對象的住院情況，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以保證其醫(yī)療情況真實(shí)及醫(yī)療救助合理。

全縣自2014年元月份起至9月底，共救助農(nóng)村五保、低保共1786人次，救助金額150.7萬元；救助城市低保、優(yōu)撫對象394人，金額60萬元。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)前期墊付醫(yī)療救助費(fèi)用，季末由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民政部門結(jié)算，保證了困難群眾“一站式”享受醫(yī)療救助服務(wù)。

城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村醫(yī)療救助資金管理使用情況匯報

尊敬的蔡組長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，非常感謝您們冒著酷暑來xx檢查指導(dǎo)我縣城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村醫(yī)療救助工作。根據(jù)市政府糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市民政局工作安排，我縣對2014年1月至2014年6月期間城鄉(xiāng)低保資金管理使用情況開展了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

城鄉(xiāng)低保工作。我縣轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個村，xx個社區(qū)居委會，xx個村民小組，總?cè)丝趚x萬人。2014年，全縣有城市低保對象xx戶xx人，農(nóng)村低保對象xx戶xx人，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助對象xx戶xx人。全年累計(jì)發(fā)放城市低保資金xx萬元，農(nóng)村低保資金xx萬元，救助糧xx噸，城市低保和農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助水平分別為xx元和xx元。通過2014年提標(biāo)核查，全縣符合城鄉(xiāng)低保對象保障條件的有xx戶xx人，其中，城市低保對象x戶x人，占非農(nóng)業(yè)人口數(shù)x%，其中三無人員x人，重病重殘、70歲以上老人、高中以上在校學(xué)生、單親家庭等對象cc人，一般保障人員5xx6人；農(nóng)村低保對象xx戶xx人，占農(nóng)業(yè)人口數(shù)21.6%，其中長期保障對象xx戶xxx人，重點(diǎn)保障對象xx戶xx人，一般保障對象xx戶xx人，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助對象xx戶xx人，占農(nóng)業(yè)人口數(shù)xx%，其中特別困難戶xx戶

xx人，中等困難戶xx戶x人，一般困難戶x戶x人。提標(biāo)后每月發(fā)放城市低保金xx萬元，每季度發(fā)放農(nóng)村低保金xx萬元，半年來累計(jì)發(fā)放城市低保資金xx萬元，農(nóng)村低保資金xx萬元，救助糧xx噸。

農(nóng)村醫(yī)療救助工作。從2014年起，我縣農(nóng)村醫(yī)療救助資金發(fā)放模式由原來的手工發(fā)放改成社會化發(fā)放。按照“對象申請、鄉(xiāng)村兩級調(diào)查審核、縣民政局審批”的程序開展工作。經(jīng)審批對象的醫(yī)療救助資金，由縣財(cái)政局將資金劃撥到縣信用聯(lián)社，信用聯(lián)社根據(jù)對象戶提供的個人賬號直接將資金匯入對象戶的個人存折。同時對特殊大病急需用錢對象，按照救急救難的原則，采取直接由縣民政局辦理的方式進(jìn)行。2014年1月至2014年6月，全縣共收到上級下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療救助資金xx萬元，本級財(cái)政匹配v萬元，2014年結(jié)轉(zhuǎn)資金vv萬元，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金vv萬元，累計(jì)救助人次168xx3人次，其中住院救助149xx人次，門診救助xx人次，資助新農(nóng)合xx人，目前滾動結(jié)存資金cc萬元。此外，銅仁市惠民醫(yī)院xx籍精神病人2014年上半年xx萬元醫(yī)療費(fèi)用業(yè)務(wù)股室正在核對中，除去該項(xiàng)資金后，我縣目前實(shí)際可用資金為xx萬元。下半年，我縣將根據(jù)《銅仁市民政局關(guān)于印發(fā)〈銅仁市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》文件要求，開展醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作，目前，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已確定，具體操作程序正在與合醫(yī)局、定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)商中。下一步，我們將加快工作進(jìn)度，確保在最短時間內(nèi)啟動該項(xiàng)工作，為困難居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救助服務(wù)。

二、自查情況

通過對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，我縣城鄉(xiāng)低保工作能嚴(yán)格按照“三個環(huán)節(jié)、十個步驟”評審低保，嚴(yán)格按照低保資金專賬管理、專賬核算、?？顚Ｓ煤蜕鐣l(fā)放管理使用資金，取得較好的社會效果。

低保對象認(rèn)定準(zhǔn)確高。按照《方案》要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2個村，每個村抽查10戶低保對象，其中城市低保對象6戶，農(nóng)村低保對象4戶的要求，4個工作組共抽查低保對象xx0戶。從入戶抽查的情況看，農(nóng)村低保對象中長期保障對象和重點(diǎn)保障對象以及城市低保對象中a類家庭和b類家庭認(rèn)定準(zhǔn)確，而一般保障對象和c類家庭則出現(xiàn)個別對象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確的現(xiàn)象。根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)，我縣城市低保對象認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)x%，農(nóng)村低保對象認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)x%。

低保評審步驟到位、操作規(guī)范、符合要求。通過查閱xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx個村委會低保評審檔案資料，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村均能嚴(yán)格按照“三個環(huán)節(jié)、十個步驟”的程序開展工作。特別是在入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示等重點(diǎn)步驟開展扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度提標(biāo)核查時，都按要求制定了工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了包村干部，建立責(zé)任到人，任務(wù)到人的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了有人抓，有人

管，有人做的目標(biāo)。入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示達(dá)x%。入戶調(diào)查內(nèi)容填寫完整，數(shù)據(jù)符合邏輯，能夠真實(shí)反映家庭實(shí)際生活水平。民主評議參會人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求，評議時都能夠采取無計(jì)名投票或舉手表決的方式評定，并且都做了詳實(shí)的記錄。三榜公示內(nèi)容齊全，公示徹底真實(shí)，公示范圍廣。同時，一戶一檔資料收集齊全,檔案資料擺放整齊。

低保資金管理規(guī)范、撥付及時、足額發(fā)放。我縣城鄉(xiāng)低保資金建立了財(cái)政專戶，實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，按時撥付。農(nóng)村低保資金按季度發(fā)放，城市低保資金按月發(fā)放。城鄉(xiāng)低保資金均由信用社代發(fā)，農(nóng)村低保對象資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按審批的名單在季初造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報縣級民政部門審查、匯總，由縣級財(cái)政部門劃撥資金到信用聯(lián)社，信用聯(lián)社則根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金額度匯入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，再由信用社根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦的清冊匯入對象戶的“一存通”賬戶上。從抽查

情況來看，我縣城鄉(xiāng)低保資金均按照《財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法的通知》要求管理使用，沒有出現(xiàn)貪污、挪用、亂支、虛報、冒領(lǐng)的現(xiàn)象發(fā)生，也沒有出現(xiàn)低保資金長期滯留在金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，低保資金撥付及時。

制度健全、管理到位。為保障城鄉(xiāng)低保工作有序開展，根據(jù)省、市人民政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺了一系列低保政策。一是出臺了《xx苗族自治縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村居民最低生活保障金發(fā)放工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理使用的通知》、《xx苗族自治縣城鄉(xiāng)低保家庭掛牌救助管理辦法》等文件，為我縣低保工作向制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變提供了有效保障。二是建立了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”和“一戶一檔”管理模式，特別是建立了低保對象掛牌救助制度，增強(qiáng)了低保工作的透明度。三是低保資

金發(fā)放臺賬健全，不僅有領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的清冊存根，而且還將發(fā)放對象信息錄入專門系統(tǒng)。每個低保對象均持有低保證和低保存折。建立了退出低保對象和新增低保對象登記制度，將退出低保的填入《待遇取消表》中，把新增的則填入《待遇審批表》中。

三、存在的問題

我縣城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績，但在實(shí)際工作中也還存在一些問題。

一是工作人員少，力量薄弱。我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦編制少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦只有1至2名工作人員，大多數(shù)都是一人多崗，不僅要做民政工作，還要做好計(jì)劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，而且還承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作任務(wù)，長期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦沒有像財(cái)政部門要求掌握財(cái)務(wù)知識，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦的賬目不規(guī)范，做賬與報賬不及時，未及時讓

領(lǐng)導(dǎo)掌握底數(shù)，一定程度上影響了民政工作的開展。

三是個別村干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策觀念淡薄。在低保評議過程中，個別村對一般保障對象和c類家庭評審過程，存在優(yōu)親厚友等違規(guī)現(xiàn)象。

四是專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)少，工作開展困難。

四、下步工作打算

為切實(shí)做好低保工作，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，確保把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，實(shí)現(xiàn)低?！肮?、公正、公開”目標(biāo)，下一步，我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，同時認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我縣城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)低?！皹?biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序”的工作目標(biāo)，確保低保和醫(yī)療救助資金真正落實(shí)到最困難群眾手中。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局

面，同時，利用好市級配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助站工作人員的機(jī)會，進(jìn)一步充實(shí)基層民政事務(wù)工作隊(duì)伍力量。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是請縣財(cái)政局對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦的人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是縣民政局組織財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦財(cái)務(wù)管理。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，利用“干群連心室”的聯(lián)動作用，組成低保政策宣傳組，進(jìn)村入戶開展低保政策宣傳，提高群眾對低保政策知曉率，讓低保政策真正惠及需要保障的人民群眾。

四月進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。一方面加強(qiáng)政府督查力度。由縣政府督查室牽頭，組織民政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門成立聯(lián)合督查組，建立定期督查機(jī)制，對低保工作開展季度督查，做好外部監(jiān)督；另一方面加強(qiáng)社會監(jiān)督力度，縣紀(jì)委監(jiān)察局、民政局將舉報投放電話、信

箱向社會公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過公示欄公示舉報投放電話，接受社會廣泛監(jiān)督。

xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況

2014年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在領(lǐng)導(dǎo)重重視和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度同步結(jié)算的工作方式，按照邊摸索、邊推進(jìn)、邊改善、邊擴(kuò)大的工作思路，產(chǎn)生了很好的社會效益，方便了需救助的農(nóng)牧民群眾，使“看病難”問題有所緩解，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難農(nóng)牧民救助水平，切實(shí)為貧困牧民看病難提供了便利，縣委、政府高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制，同時還組織了相關(guān)人員入鄉(xiāng)村調(diào)查結(jié)算資金的兌現(xiàn)

情況。

在制定相關(guān)方案時，充分考慮了我縣貧困程度及群眾患病住院、醫(yī)療費(fèi)用支出的實(shí)際情況，制定具有xx特色的醫(yī)療救助工作實(shí)施方案，并向州局業(yè)務(wù)部門審報后實(shí)施。全縣全面推行了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度結(jié)算，后由民政部門給予二次救助。

二、結(jié)合實(shí)際，分類施救

是科學(xué)制定方案。結(jié)合本地實(shí)際，對救助的范圍、救助比例、年封頂線分別反復(fù)進(jìn)行測算和論證，在此基礎(chǔ)上我縣制定了符合本縣情況的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象醫(yī)療實(shí)施方案》，在方案中對實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助結(jié)算的指導(dǎo)思想、救助對象、救助原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、結(jié)算程序、基金的監(jiān)管、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)都作了詳細(xì)明確的規(guī)定。

是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。要選擇定點(diǎn)醫(yī)院時，重點(diǎn)考慮四個因素：一是群眾就

近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)、就近醫(yī)院住、大病及時轉(zhuǎn)”，滿足群眾不同醫(yī)療需求。

三、精簡程序，拓寬范圍

實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算服務(wù)，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)困難對象的看不起病、醫(yī)療救助報銷手續(xù)煩瑣的問題，鄉(xiāng)民政助理員認(rèn)真審核后，上報我局由專人負(fù)責(zé)結(jié)算，減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也減輕了我們工作，切實(shí)起到了便民、利民、惠民的作用。

一是規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)流程。民政部門開設(shè)醫(yī)療救助窗口，醫(yī)療救助由專人負(fù)責(zé)，能夠熟練掌握工作流程，從各個環(huán)節(jié)為城鄉(xiāng)困難對象醫(yī)療救助提供決速、便捷的服務(wù)。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對象只需將有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。

產(chǎn)生費(fèi)用的發(fā)票及出院證，交給鄉(xiāng)民政助理上報。開辟綠色通道，急危重癥對象可先入院就診,24小時內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。

二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對救助對象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對象可優(yōu)先就醫(yī)就診。為緩解城鄉(xiāng)低保和貧困對象醫(yī)病難問題，實(shí)行了適度的醫(yī)前適當(dāng)救助，即在城鄉(xiāng)低保貧困對象入院時，根據(jù)病情適度減少住院押金的繳納數(shù)量，醫(yī)療終結(jié)，城鄉(xiāng)低保對象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助。出院時只需支付個人負(fù)擔(dān)部分，切實(shí)有效地解決了被救助對象看病難的現(xiàn)實(shí)。

三是加強(qiáng)檔案管理。縣民政局醫(yī)療救助辦公室將救助對象的戶口簿身份證復(fù)印件、救助對象身份證明復(fù)印件、出院證明、醫(yī)療救助結(jié)算清單等及時立卷歸檔，隨時接受上級和有關(guān)部門檢查指

導(dǎo)，確保醫(yī)療救助檔案完好無缺。

四、加強(qiáng)管理，確保醫(yī)療求助工作健康發(fā)展

在日常工作中，我們加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作檢查還定期不定期深入到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救助對象家中，采取查看處方、調(diào)閱醫(yī)療救助信息和走訪救助對象等形式，對救助對象的住院情況，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以保證其醫(yī)療情況真實(shí)及醫(yī)療救助合理。

全縣自2014年元月起至8月底農(nóng)村醫(yī)療救助共救助941人，救助金額為205.54萬元，其中低保937人，救助金額為93.81萬元；五保4人，救助金額為5.28萬元。大病救助14人，救助資金為9.58萬元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助11人，救助金額為3.36萬元。當(dāng)中，城鎮(zhèn)資助參保人數(shù)為179人，每人補(bǔ)貼30元，共計(jì)0.54

萬元；農(nóng)村資助參保人數(shù)為15740人，每人補(bǔ)貼30元，共計(jì)47.22萬元，年初由我局統(tǒng)一劃拔給相關(guān)部門做參保費(fèi)。

關(guān)于龍?zhí)镟l(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況的報告

為加快完善我鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療救助制度，根據(jù)市縣級民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局的文件精神和要求龍?zhí)镟l(xiāng)民生工程督查小組組織了對我鄉(xiāng)各村農(nóng)村城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度情況的督查，此次督查情況如下：

一、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策宣傳到位，家喻戶曉。

二、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助救助對象基本為農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、生活特困戶

三、2014年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人員救助病種為惡性腫瘤、嚴(yán)重摔傷、移植手術(shù)等。

四、救助審批程序符合要求

1、個人申請。大病救助申請人向戶籍所在地村委會提出書面申請，并提

供如下證明材料：《居民身份證》、《五保供養(yǎng)證》或《農(nóng)村特困戶救助證》、疾病證明書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、社會互助幫困情況證明等。

2、村民代表會議評議。村委會接到申請后，應(yīng)組織必要的調(diào)查、核實(shí)，召開村民代表會議對申請對象評議，對符合條件的填寫《醫(yī)療救助申請審批表》，并張榜公布，無異議后報鄉(xiāng)政府。

3、鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對村委會上報的材料和

《醫(yī)療救助申請審批表》進(jìn)行認(rèn)真審核，對有疑問的人員要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函證等方式，對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對符合條件的，經(jīng)張榜公布無異議后，報縣級民政部門審批。

4、縣級民政部門審批?？h級民政部門對鄉(xiāng)上報的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，根據(jù)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)情況和救助對象人數(shù)以及救助對象貧困程度、個人承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)情況，及時簽署審批意見。對符

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合醫(yī)療救助條件的，再次張榜公布無異議后，批準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助，并書面通知鄉(xiāng)。鄉(xiāng)自接到縣民政部門的審批意見后7日內(nèi)，應(yīng)書面通知申請人，并及時下發(fā)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。對不符合救助條件的，也應(yīng)當(dāng)書面通知鄉(xiāng)和申請人，并說明理由。

五、救助服務(wù)

1、由農(nóng)村合作醫(yī)療鄉(xiāng)級、縣級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)；

2、提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險基本用藥目錄、醫(yī)療檢查項(xiàng)目，建立健全各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)。遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時，要按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。

六、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作積極開展的過程中應(yīng)遵守以下條款

1、農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)

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醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療救助對象，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。

2、農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人員因工作失職或徇私舞弊、濫用職權(quán)造成農(nóng)村醫(yī)療救助資金流失的，應(yīng)予賠償，并追究有關(guān)單位和個人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，如在醫(yī)療救助的診斷、治療、處方等環(huán)節(jié)中，有弄虛作假，徇私舞弊等行為的由衛(wèi)生部門取消其定點(diǎn)資格，并依法追究當(dāng)事人的相應(yīng)責(zé)任。

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第二篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

醫(yī)療救助對象：具有我市戶口的以下人員：

（一）農(nóng)村五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保對象；

（三）百歲老人及其他特殊困難群眾。

醫(yī)療救助內(nèi)容以及申請程序：實(shí)施資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助“四位一體”的救助模式。

一、資助參合參保

1、資助農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、資助城市低保對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

二、門診醫(yī)療救助

1、日常門診救助。農(nóng)村五保對象、城市三無人員、低保對象中喪失勞動能力的重殘人員和75周歲以上城鄉(xiāng)低保老人，每年救助200元。

2、特殊慢性病門診救助?；加新愿窝住⑻悄虿。↖I級或II級以上）、高血壓（II級或II級以上）、肺心病、精神病、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等規(guī)定病種的農(nóng)村五保對象和城鄉(xiāng)低保對象，每年救助500元。

日常門診和慢性病門診救助由市社會救助局核發(fā)《醫(yī)療救助卡》，用于在指定醫(yī)院在限定金額內(nèi)免費(fèi)看病或購藥。

3、特大疾病門診救助。對患有惡性腫瘤、尿毒病、肝硬化伴腹水、紅斑狼瘡、白血病等特大疾病，因經(jīng)濟(jì)困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的城鄉(xiāng)低保對象，每年救助2000元。

門診救助申請審批程序：由對象按照救助類型提出申請，提供身份證、戶口本、低保證、市級以上醫(yī)院診斷證明書等資料到戶口所在村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或低保委托管理單位按進(jìn)行申報。（一名對象只能享受一種門診救助，不得重復(fù)）

三、住院醫(yī)療救助

對因患病需要住院治療的農(nóng)村五保對象、農(nóng)村低保對象、城市低保對象進(jìn)行救助。

住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：參合參保的五保戶、城鄉(xiāng)低保對象住院，在獲得新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)償，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免后的自付費(fèi)用，按照救助比例予以求助。具體救助比例為：①集中供養(yǎng)五保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級醫(yī)院100%，縣以上及外縣市醫(yī)院80%；②分散供養(yǎng)五保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級醫(yī)院80%，縣以上及外縣市醫(yī)院50%；③農(nóng)村低保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院30%，縣級醫(yī)院或縣以上及外縣市醫(yī)院20%；④城市三無對象（即城市低保一類對象）：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院或縣市級以上醫(yī)院50%；⑤城市低保對象：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院或縣市級以上醫(yī)院

20%。未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城市低保對象按住院總費(fèi)用的20%予以救助。（住院救助以出院結(jié)算日期按結(jié)算，截止日期為每年的12月31日）

醫(yī)療救助內(nèi)累計(jì)救助金額最高不超過5000元。

四、臨時醫(yī)療救助

農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象以外的其他低收入家庭成員，因患惡性腫瘤等特大疾病或因住院治療經(jīng)新農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)償后，自付費(fèi)用仍在10000元以上，造成家庭生活特別困難的，給予1500元的臨時醫(yī)療救助（一年限救助一次）。

臨時醫(yī)療救助申請審批程序：由個人提出申請，提供相關(guān)資料，經(jīng)村（居）委會調(diào)查、評審、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審后報市社會救助局審批。

屬低保委托管理單位的對象由低保委托管理單位申報。

非義務(wù)教育助學(xué)救助

救助對象：在高中學(xué)習(xí)階段或考入全日制本科大學(xué)的五保對象（孤兒）、城鄉(xiāng)低保家庭子女。

申報審批程序：本人向戶口所在村（居）委會提出書面申請，并提供相關(guān)資料（①申請報告；②低保證、五保證；③戶口本及身份證復(fù)印件；④村委會或居委會調(diào)查證明、學(xué)

校證明；⑤其他需提供的證明），村（居）委會調(diào)查核實(shí)后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查核實(shí)后，報市社會救助局審批。

屬于低保委托管理單位的由委托管理單位申報審核。申請注意事項(xiàng)

1、考入高中的第一個學(xué)期，只需要提供學(xué)費(fèi)收據(jù)復(fù)印件和錄取通知書復(fù)印件，不需要提供學(xué)校證明或鑒定；

2、考入大學(xué)的第一個學(xué)期，只需要提供高考成績單、錄取通知書復(fù)印件，不需要提供學(xué)校證明或鑒定及學(xué)費(fèi)收據(jù)；

3、所有資料一式兩份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、低保委托管理單位留存一份，社會救助局留存一份）；

4、助學(xué)救助資料必須在規(guī)定的時間內(nèi)上報。申報時間：上半年3-4月份，下半年8-10月份。

城市低保

保障對象：持有我市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，其共同生活家庭成員月人均收入低于我市城市居民最低生活保障線的家庭（目前我市執(zhí)行的城市居民最低生活保障線為210元/月），可以申請城市居民最低生活保障。

申請審批程序：戶主向戶口所在居委會提出申請并提供相關(guān)資料（1、申請書；

2、戶主姓名、戶口??；

3、家庭成員身份證、戶口簿；

4、家庭成員收入證明；

5、其他按規(guī)定

需提供的證明），居委會進(jìn)行調(diào)查、組織評審小組評審并進(jìn)行第一榜公示，無異議的報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦民政室審核，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦調(diào)查審批后，將審核結(jié)果返回居委會進(jìn)行第二榜公示，并報市社會救助局審批，市社會救助局通知調(diào)查核實(shí)作出審批決定，并將審批結(jié)果在居委會進(jìn)行第三榜公示，無異議的納入低保范圍，并發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。

家庭成員有在低保委托管理單位的（婁底市屬以上企業(yè)），到低保委托管理單位辦理申請手續(xù)。

日常動態(tài)管理：城市居民最低生活保障對象實(shí)行動態(tài)管理。各村（居）委會和城市低保委托管理單位應(yīng)及時掌握低保對象的家庭成員、家庭收入變化情況和戶籍變更情況，及時辦理停發(fā)、取消、核減保障人口、減發(fā)保障金或恢復(fù)、增加保障人口、增加保障金的手續(xù)。低保對象應(yīng)根據(jù)保障類別的不同，按規(guī)定定期接受調(diào)查和審核。

基本救助政策

城鄉(xiāng)社會救助體系框架

基礎(chǔ)救助專項(xiàng)救助補(bǔ)充救助

城市低保農(nóng)村低保五保供養(yǎng)災(zāi)害救助住房救助醫(yī)療救助助學(xué)救助就業(yè)救助司法救助科技救助 臨時救助社會互助

對家庭月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助

對家庭年人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助

對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人進(jìn)行救助

對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的對象進(jìn)行救助，并積極組織和幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救

對城鄉(xiāng)特困無房戶和災(zāi)民倒房戶進(jìn)行救助

對城鄉(xiāng)低保對象、五保對象和其他困難群體實(shí)施資助參合參保、門診、住院、臨時等醫(yī)療救助

對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特困家庭中的在校學(xué)生實(shí)施救助 對城鄉(xiāng)低保戶中有勞動潛勇的對象實(shí)施免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦，幫助他們擺脫貧困

對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶以及困特殊原因造成成活困難的家庭中需要維護(hù)自身權(quán)益者實(shí)施法律援助

對特困對象無償提供科技培訓(xùn)、科技服務(wù)，增強(qiáng)致富能力 對因各種原因造成臨時困難的對象以及流浪乞討人員進(jìn)行救助

積極宣傳發(fā)動社會各界互幫互助

第三篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

一、封面：農(nóng)村醫(yī)療救助審批材料（村委會蓋章）

二、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助審批表一張（村委會蓋章、鎮(zhèn)人民政府蓋章）

三、申請書一份（主要寫患者身份包括姓名、年齡、居住地；病況包括在哪就醫(yī)做了哪些手術(shù)；申請?jiān)虮热缃?jīng)濟(jì)困難：收入入不敷出；家庭現(xiàn)狀）

四、患者身份證復(fù)印件一份（只需要帶有照片的正面）

五、患者戶口簿復(fù)印件一份

六、農(nóng)村居民最低生活保障證復(fù)印件一份（只需復(fù)印帶有戶主照片的那一面）

七、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助對象家庭收入情況調(diào)查表一張（村委會蓋章）

八、公示（村委會蓋章），其中村委會舉報電話：***（孫汝選電話）

九、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示結(jié)果報告單（村委會蓋章）

十、公示（鎮(zhèn)人民政府蓋章），其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉報電話為83512003

十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示結(jié)果報告單(鎮(zhèn)政府蓋章)

十二、江蘇省農(nóng)村信用合作社，即農(nóng)民補(bǔ)貼一折通復(fù)印件一份（復(fù)印帶有戶名、開戶記錄的第一面）

十三、醫(yī)療服務(wù)單位補(bǔ)助清單一張

十四、連云港市灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償單（按時間順序排列好；并去縣衛(wèi)生局蓋有“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務(wù)專用章”字樣；同時注意必須有醫(yī)院的蓋章；注意每一張補(bǔ)償單上都要有以上兩種蓋章）

十五、加蓋醫(yī)院印章的發(fā)票復(fù)印件（同時去縣衛(wèi)生局蓋“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務(wù)專用章”）

十六、用藥清單（蓋醫(yī)院的章；按時間順序排好）

十七、住院證明（病歷）

十八、出院證明（出院小結(jié)）

按以上順序裝訂，將資料放在檔案袋里。

第四篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書2015

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書2015

最新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書范文

XX民政部門：

本人系鄉(xiāng)xxx(鎮(zhèn))xxx村xxx(社區(qū))居民。

家庭人口 xxx.現(xiàn)住xxx.因患xxx病，于 xx年 xx月在 xxx醫(yī)院住院治療，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用 xxx元，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難，特申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金。

此致敬禮!

申請人：XXX

XX年XX月XX日

困難醫(yī)療救助申請書

XX民政部門：

本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，因此向民政部門申請城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請希給予幫助為盼。

此致

敬禮!

申請人：

城鄉(xiāng)臨時救助申請書

我叫

家庭人口數(shù)

家庭類別

家庭詳細(xì)住址

聯(lián)系電話

身份證號碼

戶口所在地

困難原因

申請人簽字

摁手印

年月 日

第五篇：有關(guān)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助內(nèi)容 一、救助對象

1.重點(diǎn)優(yōu)撫對象 : 包括在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、在鄉(xiāng)三等以上傷殘軍人、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部 , 集中居住在縣光榮院、縣工 療站的優(yōu)撫對象。

2.農(nóng)村五保對象;

3.農(nóng)村低保對象;

4.城市低保對象;

5.縣人民政府確定的有其他特殊困難的貧困對象。二、下列情況之一的不得享受醫(yī)療救助

1.參與賣淫、嫖娼而染上性病的;

2.違章造成交通事故或工傷事故的;3.酣酒傷害、打架斗毆、自殺、自傷的;4.超出醫(yī)療保險用藥目錄 , 診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄所發(fā)生費(fèi)用的;5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、醫(yī)療救助的病種

1.惡性腫瘤

2.尿毒癥(腎衰竭)

3.重癥肝炎(肝硬化或急性肝壞死)4.腦中風(fēng)

5.急性心肌梗塞

6.急性壞死性胰腺炎

7.縣以上人民政府確定的每年醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān) 2 萬元以上的其它疑難雜癥 救助對象患國家規(guī)定的特種傳染病 , 按國家相關(guān)規(guī)定給予救助。

四、救助標(biāo)準(zhǔn) :

1.農(nóng)村供養(yǎng)五保對象和城市居民低保中的常補(bǔ)對象符合醫(yī)療用藥目錄和診療項(xiàng)目內(nèi)的醫(yī)療(藥)費(fèi)用按 50% 的比例給予救助。但一年內(nèi)累計(jì)救助金額不得超過 6000元

2.城市低保戶中的非常補(bǔ)對象、農(nóng)村低保對象符合醫(yī)療用藥目錄和診療項(xiàng)目內(nèi)的醫(yī)療(藥)費(fèi)用超過 1000 元以上的按 20% 的比例給予救助 , 但一年內(nèi)累計(jì)救助金 額不能超過 4000 元。

3.已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的生活確實(shí)困難的城市低保對象個人負(fù)擔(dān)部分在2 萬元以上的 , 其超過 2 萬元以上的部分按 10% 救助 , 但一年內(nèi)累計(jì)救助金額不能超過 2000 元。

4.除城鄉(xiāng)低保對象、五保對象及國家行政事業(yè)單位人員以外的其他城鄉(xiāng)居民患有規(guī)定的病種 , 且醫(yī)療(藥)費(fèi)在 2 萬元以上的 , 經(jīng)縣人民政府或縣民政局城鄉(xiāng)社會救助評審委員會批準(zhǔn)后 , 其超過部分可按 10% 給予救助 , 但一年內(nèi)救助金額不能超過 2000 元。五、申請審批程序

1.申請。由戶主向所在地村(居)委會提出書面申請 , 并提交如下書面材料 :

(一)縣民政局發(fā)放的低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證書及優(yōu)撫對象證書。

(二)縣級或縣級以上公辦醫(yī)院的正式醫(yī)藥費(fèi)用發(fā)票及處方、疾病診斷書、必要的病歷資料。

(三)縣醫(yī)保局開具的醫(yī)藥費(fèi)用核定單或個人負(fù)擔(dān)部分醫(yī)藥費(fèi)用證明。

(四)戶主和患者的身份證復(fù)印件 , 戶口本復(fù)印件。

2.評議。村(居)委會進(jìn)行調(diào)查和初審 , 召開居(村)民代表大會進(jìn)行民主評議并張榜公布 3 天 , 群眾無異議的 , 填好報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

3.審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到《申請審批表》和其他相關(guān)材料后 , 在 10 個工作日內(nèi)進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí) , 對符合條件的 , 委托村(居)委會在公示欄張榜公布 3 天 , 群眾無異議后在《申請審批表》上簽署救助意見報縣民政局。

4.審批?？h民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料要進(jìn)行復(fù)核 , 對符合條件的 , 委托村(居)委會在公示欄公示 3 天 , 無異議后 , 在《申請審批表》上簽署救助標(biāo)準(zhǔn)比例和最高限額。交縣醫(yī)保局核定。

5.救助?？h醫(yī)保局根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用總額進(jìn)行審查 , 對符合用藥目錄和診療項(xiàng)目費(fèi)用總額按縣民政局簽署的意見辦理 , 實(shí)行救助。救助金額超過 1000 元以上的必須轉(zhuǎn)賬支付 , 對 1000 元以下的可直接給付現(xiàn)金。編輯本段城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法 第一章 總 則

第一條 為了保障城鄉(xiāng)弱勢群體的身體健康，完善城鄉(xiāng)社會救助體系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《湖南省民政廳湖南省衛(wèi)生廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政部門組織實(shí)施；衛(wèi)生、財(cái)政部門配合，對患大病的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和城鎮(zhèn)低保戶家庭醫(yī)療費(fèi)用按一定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以緩解其因病致貧的一種度。

第三條 建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的原則：救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)的原則；屬地管理原則；制度統(tǒng)一，管理規(guī)范，公開、公正的原則；低標(biāo)準(zhǔn)起步，分類施救，整體推進(jìn)；應(yīng)救盡救的原則。第二章 救助的對象和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 凡我區(qū)轄區(qū)內(nèi)常住人口中持有《五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村居民低保證》和《城鎮(zhèn)居民低保證》的家莊成員為城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助對象。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助對象因患大病，個人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用在3000元以上的，給予適當(dāng)醫(yī)療救助。

第五條 開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)低保對象必須參加農(nóng)村合作醫(yī)療才可享受城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助。經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)政策性減免仍無能力繳納合作醫(yī)療個人應(yīng)繳納資金的，可由區(qū)民政局在醫(yī)療救助基金中實(shí)行全部或部分資助，使其享受農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。因患大病，經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后，個人年負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍在3000元以上的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。

第六條 屬本《辦法》第四條規(guī)定的救助對象，其病種救助的范圍限于以下五類：

（一）惡性腫瘤；

（二）白血病；

（三）尿毒癥；

（四）重癥肝炎（急性或亞急性肝壞死）；

（五）其他外科手術(shù)大病且個人承擔(dān)一次性住院費(fèi)用達(dá)到5000元以上的。

第七條 城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助實(shí)行分次申報審批、分次救助（必要時可以一次性救助）的辦法，救助標(biāo)準(zhǔn)以救助對象的家庭為單位。家庭全年累計(jì)個人應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用在3000元至5000元的，按照個人應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的20％的標(biāo)準(zhǔn)予以救助；家庭全年累計(jì)個人應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用在5000元以上的，按照個人應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的30％的標(biāo)準(zhǔn)予以救助。家庭全年累計(jì)救助金額最高限額3000元。第三章 申請審批程序

第八條 申請人在完成大病救治后10日內(nèi)，向戶籍或居住所在地如村（居）民委員會提出書面申請，并如實(shí)提供下列材料：

（一）當(dāng)大病醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病歷資料；

（二）已參加農(nóng)村合作醫(yī)療救助和社會互助幫困情況證明；

（三）已享受政府其它醫(yī)療救助和社會互助幫困情況證明；

（四）戶口、身份證、五保證、低保證復(fù)印件及其它應(yīng)予提供的證明材料。

第九條 村（居）民委員會對村（居）民提出的申請，應(yīng)及時受理，并由申請人填寫《醫(yī)療救助申請表》。村（居）民委員會應(yīng)在5 日內(nèi)對申請人提供的相關(guān)材料進(jìn)行初步評議，并在《醫(yī)療救助申請表》上出具評議意見后，將所有材料一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)處審核。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)處對申請人上報的醫(yī)療救助申請表和相關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對符合條件的在申請表中填寫救助意見和救助金額，報區(qū)民政局批準(zhǔn)；對不符合條件的，應(yīng)說明理由，并通過村（居）民委員會書面告知申請人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第十一條 區(qū)民政局在20個工作日內(nèi)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)處上報的醫(yī)療救助申請表和相關(guān)材料的復(fù)查審批。對符合醫(yī)療救助條件的，將救助意見通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)處；對不符合醫(yī)療救助條件的，應(yīng)說明理由并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)處書面通知申請人。第四章 基金的籌集和管理

第十二條 建立武陵源區(qū)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助基金。基金主要通過各級財(cái)政撥款和社會自愿捐贈等渠道籌集。

（一）區(qū)財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，并于當(dāng)年年初納入本級財(cái)政預(yù)算。

（二）上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付撥入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的專項(xiàng)資金。

（三）醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

（四）社會捐贈及其它資金。

第十三條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ?。

第十四條 區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)民政局報送的用款計(jì)劃和救助名冊，落實(shí)資金預(yù)算并及時將醫(yī)療救助資金撥付到民政專戶。

第十五條 醫(yī)療救助資金由區(qū)民政局根據(jù)實(shí)際需要，撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處民政辦發(fā)放。

第十六條 醫(yī)療救助資金必須實(shí)行封閉式管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并定期公布醫(yī)療救助基金收支情況，接受相關(guān)部門和社會的監(jiān)督。第五章 醫(yī)療救助服務(wù)

第十七條 享受城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助對象患病，必須由戶籍或居住所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)處衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院等提供醫(yī)療服務(wù)。開展農(nóng)村合作醫(yī)療后，由農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)。

第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)，按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療或基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)。完善并落實(shí)各種診療管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。

第十九條 救助對象遇到疑難重病需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時，參照農(nóng)村合作醫(yī)療或基本醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要配合區(qū)民政部門做好享受醫(yī)療救助待遇的審批工作，提供必要的病歷、住院費(fèi)用清單及其它相關(guān)證明。第六章 救助的管理與監(jiān)督

第二十一條 區(qū)人民政府成立由分管副區(qū)長牽頭，區(qū)民政、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門參加的城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)。區(qū)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)民政局。

第二十二條 區(qū)民政局負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處民政辦公室具體承擔(dān)本單位城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的申報、評審、核查、呈報等日常工作，協(xié)調(diào)處理本地大病醫(yī)療救助工作的其它事宜。各村（居）民委員會要成立3至7人的評議小組，并由專人負(fù)責(zé)，協(xié)助抓好大病醫(yī)療救助的申報、初審和呈報等日常工作。

第二十三條 區(qū)財(cái)政部門應(yīng)會同區(qū)民政部門制定城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助基金管理辦法，根據(jù)審核確定的用款計(jì)劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。

第二十四條 區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)對提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保證醫(yī)療救助政策的落實(shí)。

第二十五條 區(qū)監(jiān)察、審計(jì)等部門要對醫(yī)療救助資金管理、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對在醫(yī)療救助資金管理、醫(yī)療服務(wù)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第二十六條 各級城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作機(jī)構(gòu)和組織要定期將城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助政策、享受救助對象名單及救助金額張榜公布，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受群眾監(jiān)督。