第一篇：建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對象、農(nóng)村特困戶和五保供養(yǎng)對象納入救助范圍

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是指通過政府財(cái)政撥款和社會捐助等多渠道籌資建立基金，對患大病的城鄉(xiāng)特殊困難群眾給予醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助的救助制度。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是緩解城鄉(xiāng)特殊困難群眾就醫(yī)看病難，擺脫因病致貧和因病返貧境況的重要舉措。

目前，全國有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）都初步建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，救助對象主要包括農(nóng)村五保戶、農(nóng)村貧困戶家庭成員以及其他一些困難群眾等。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療地區(qū)，主要是資助醫(yī)療救助對象繳納個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇，對經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后個人負(fù)擔(dān)過高者，再給予適當(dāng)醫(yī)療救助。在未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療地區(qū)，主要對因患病個人負(fù)擔(dān)較重，影響家庭基本生活的救助對象，給予適當(dāng)醫(yī)療救助。農(nóng)村醫(yī)療救助存在的問題主要是管理不夠規(guī)范，資金投入不足，基礎(chǔ)工作薄弱，與新型合作醫(yī)療及其他農(nóng)村社會救助政策關(guān)系還有待進(jìn)一步理順。2005年3月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部等部門關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作意見的通知，部分地區(qū)開始試點(diǎn)城市醫(yī)療救助制度，救助對象主要包括城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然較重的人員，以及其他特殊困難群眾。

建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，合理確定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，救助水平既要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)，又要盡量幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決最基本的醫(yī)療服務(wù)問題?！笆晃濉睍r(shí)期，各地要在建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相關(guān)制度的同時(shí)，積極拓寬資金籌措渠道，不斷提高救助水平，將城市居民最低生活保障對象、農(nóng)村特困戶和五保供養(yǎng)對象全部納入醫(yī)療救助范圍。

第二篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

一、救助對象

1、城市低保戶；

2、農(nóng)村低保戶；

3、農(nóng)村五保戶；

4、百歲老人；

5、民政部門認(rèn)定的其他困難對象

二、救助類別

資助救助、門診救助、住院救助（重特大疾病救助）、臨時(shí)醫(yī)療救助、慈善救助（慈善部門救助）

三、救助標(biāo)準(zhǔn)（住院救助）

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的100%救助；城鄉(xiāng)低保戶、百歲老人按救助基數(shù)的65%救助；

2、在區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的100%救助；城鄉(xiāng)低保戶及百歲老人按救助基數(shù)的60%救助；

3、在市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的90%救助；城鄉(xiāng)低保戶及百歲老人按救助基數(shù)的55%救助；

4、在市以上醫(yī)院或市外醫(yī)院的救助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的80%救助；城鄉(xiāng)低保戶及百歲老人按救助基數(shù)的20%救助；

5、未參合參保的救助對象，不分醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別均救助基數(shù)的15%救助，但一個內(nèi)最高救助金額不得超過1000元。

6、參合參保的救助對象一個內(nèi)最高救助金額不得超5000元。

四、辦理程序

救助對象需要住院治療的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑住院通知書、身份證、戶口薄、城鄉(xiāng)低保領(lǐng)取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證或百歲老人補(bǔ)助金額額領(lǐng)取證）辦理入院手續(xù)，并將證件復(fù)印件留存。同時(shí)救助對象到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政辦（社會救助站）開具《住院救助認(rèn)可書》，在區(qū)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的《住院救助認(rèn)可書》需到區(qū)社會救助局備案和確認(rèn)，救助對象出院結(jié)算時(shí)須將《住院救助認(rèn)可書》交定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在扣除城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后，計(jì)算出醫(yī)療救助金額和個人繳納部分，一次性為住院病人結(jié)清醫(yī)療費(fèi)用。

五、重特大疾病醫(yī)療救助

（一）、救助對象

城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象以及民政部門認(rèn)定的其他特殊困難對象。

（二）、救助病種

1、兒童先天性心臟病

2、兒童白血病

3、婦女宮頸癌、乳腺癌

4、終末期腎?。ㄏ尥肝觯?/p>

5、重性精神病

6、人體器官移植

7、急性心肌梗死

8、結(jié)腸癌

9、直腸癌

10、腦癱

（三）、辦理程序

1、兒童先天性心臟病、白血病農(nóng)村參合救助對象，由其家長（監(jiān)護(hù)人）攜帶身份證（戶口本）、合作醫(yī)療卡和區(qū)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明及病歷資料，向區(qū)合管辦提出申請，同時(shí)填寫《湖南省農(nóng)村參合兒童重大疾病救治審批表》。經(jīng)區(qū)合管辦審批和區(qū)社會救助局審批備案后，符合條件的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)救治醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審、診斷和治療。住院治療費(fèi)用先由定點(diǎn)醫(yī)院全額墊付，再由區(qū)合管辦按規(guī)定的費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)算。區(qū)合管辦按月將救治患兒轉(zhuǎn)診審批及給用結(jié)算手續(xù)提交區(qū)社會救助局，經(jīng)審核后按照醫(yī)療救助分?jǐn)傊Ц稑?biāo)準(zhǔn)，撥還區(qū)合管辦。

城鎮(zhèn)參保救助對象，住院治療費(fèi)用先由患兒家庭先行墊付，出院后先到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷后，再由其家長（監(jiān)護(hù)人）攜帶身份證（戶口本）、低保領(lǐng)取證（五保供養(yǎng)證）、醫(yī)?？ê蛥^(qū)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明及病歷資料，到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助機(jī)構(gòu)填寫《零陵區(qū)重特大疾病醫(yī)療救助審批表》報(bào)區(qū)社會救助局按規(guī)定實(shí)行醫(yī)療救助。

2、婦女宮頸癌、乳腺癌、終末期腎?。ㄏ尥肝觯?、重性精神

病、人體器官移植、急性心肌梗死、結(jié)腸癌、直腸癌、腦癱救助對象住院治療費(fèi)用先由患者家庭先行墊付，出院后先到醫(yī)保中心或合管辦按規(guī)定報(bào)銷后，再由其家長（監(jiān)護(hù)人）攜帶身份證（戶口本）、低保領(lǐng)取證（五保供養(yǎng)證）、醫(yī)?？ê蛥^(qū)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明及病歷資料，到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助機(jī)構(gòu)填寫《零陵區(qū)重特大疾病醫(yī)療救助審批表》，報(bào)區(qū)社會救助局按規(guī)定實(shí)行醫(yī)療救助。

3、己享受本文件規(guī)定政策的救助對象原則上不再重復(fù)享受民政部門的住院醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助。

第三篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

醫(yī)療救助對象：具有我市戶口的以下人員：

（一）農(nóng)村五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保對象；

（三）百歲老人及其他特殊困難群眾。

醫(yī)療救助內(nèi)容以及申請程序：實(shí)施資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助“四位一體”的救助模式。

一、資助參合參保

1、資助農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、資助城市低保對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、門診醫(yī)療救助

1、日常門診救助。農(nóng)村五保對象、城市三無人員、低保對象中喪失勞動能力的重殘人員和75周歲以上城鄉(xiāng)低保老人，每年救助200元。

2、特殊慢性病門診救助?；加新愿窝?、糖尿?。↖I級或II級以上）、高血壓（II級或II級以上）、肺心病、精神病、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等規(guī)定病種的農(nóng)村五保對象和城鄉(xiāng)低保對象，每年救助500元。

日常門診和慢性病門診救助由市社會救助局核發(fā)《醫(yī)療救助卡》，用于在指定醫(yī)院在限定金額內(nèi)免費(fèi)看病或購藥。

3、特大疾病門診救助。對患有惡性腫瘤、尿毒病、肝硬化伴腹水、紅斑狼瘡、白血病等特大疾病，因經(jīng)濟(jì)困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的城鄉(xiāng)低保對象，每年救助2000元。

門診救助申請審批程序：由對象按照救助類型提出申請，提供身份證、戶口本、低保證、市級以上醫(yī)院診斷證明書等資料到戶口所在村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或低保委托管理單位按進(jìn)行申報(bào)。（一名對象只能享受一種門診救助，不得重復(fù)）

三、住院醫(yī)療救助

對因患病需要住院治療的農(nóng)村五保對象、農(nóng)村低保對象、城市低保對象進(jìn)行救助。

住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：參合參保的五保戶、城鄉(xiāng)低保對象住院，在獲得新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免后的自付費(fèi)用，按照救助比例予以求助。具體救助比例為：①集中供養(yǎng)五保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級醫(yī)院100%，縣以上及外縣市醫(yī)院80%；②分散供養(yǎng)五保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級醫(yī)院80%，縣以上及外縣市醫(yī)院50%；③農(nóng)村低保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院30%，縣級醫(yī)院或縣以上及外縣市醫(yī)院20%；④城市三無對象（即城市低保一類對象）：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院或縣市級以上醫(yī)院50%；⑤城市低保對象：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院或縣市級以上醫(yī)院

20%。未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象按住院總費(fèi)用的20%予以救助。（住院救助以出院結(jié)算日期按結(jié)算，截止日期為每年的12月31日）

醫(yī)療救助內(nèi)累計(jì)救助金額最高不超過5000元。

四、臨時(shí)醫(yī)療救助

農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象以外的其他低收入家庭成員，因患惡性腫瘤等特大疾病或因住院治療經(jīng)新農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后，自付費(fèi)用仍在10000元以上，造成家庭生活特別困難的，給予1500元的臨時(shí)醫(yī)療救助（一年限救助一次）。

臨時(shí)醫(yī)療救助申請審批程序：由個人提出申請，提供相關(guān)資料，經(jīng)村（居）委會調(diào)查、評審、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審后報(bào)市社會救助局審批。

屬低保委托管理單位的對象由低保委托管理單位申報(bào)。

非義務(wù)教育助學(xué)救助

救助對象：在高中學(xué)習(xí)階段或考入全日制本科大學(xué)的五保對象（孤兒）、城鄉(xiāng)低保家庭子女。

申報(bào)審批程序：本人向戶口所在村（居）委會提出書面申請，并提供相關(guān)資料（①申請報(bào)告；②低保證、五保證；③戶口本及身份證復(fù)印件；④村委會或居委會調(diào)查證明、學(xué)

校證明；⑤其他需提供的證明），村（居）委會調(diào)查核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查核實(shí)后，報(bào)市社會救助局審批。

屬于低保委托管理單位的由委托管理單位申報(bào)審核。申請注意事項(xiàng)

1、考入高中的第一個學(xué)期，只需要提供學(xué)費(fèi)收據(jù)復(fù)印件和錄取通知書復(fù)印件，不需要提供學(xué)校證明或鑒定；

2、考入大學(xué)的第一個學(xué)期，只需要提供高考成績單、錄取通知書復(fù)印件，不需要提供學(xué)校證明或鑒定及學(xué)費(fèi)收據(jù)；

3、所有資料一式兩份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、低保委托管理單位留存一份，社會救助局留存一份）；

4、助學(xué)救助資料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。申報(bào)時(shí)間：上半年3-4月份，下半年8-10月份。

城市低保

保障對象：持有我市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，其共同生活家庭成員月人均收入低于我市城市居民最低生活保障線的家庭（目前我市執(zhí)行的城市居民最低生活保障線為210元/月），可以申請城市居民最低生活保障。

申請審批程序：戶主向戶口所在居委會提出申請并提供相關(guān)資料（1、申請書；

2、戶主姓名、戶口?。?/p>

3、家庭成員身份證、戶口簿；

4、家庭成員收入證明；

5、其他按規(guī)定

需提供的證明），居委會進(jìn)行調(diào)查、組織評審小組評審并進(jìn)行第一榜公示，無異議的報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦民政室審核，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦調(diào)查審批后，將審核結(jié)果返回居委會進(jìn)行第二榜公示，并報(bào)市社會救助局審批，市社會救助局通知調(diào)查核實(shí)作出審批決定，并將審批結(jié)果在居委會進(jìn)行第三榜公示，無異議的納入低保范圍，并發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。

家庭成員有在低保委托管理單位的（婁底市屬以上企業(yè)），到低保委托管理單位辦理申請手續(xù)。

日常動態(tài)管理：城市居民最低生活保障對象實(shí)行動態(tài)管理。各村（居）委會和城市低保委托管理單位應(yīng)及時(shí)掌握低保對象的家庭成員、家庭收入變化情況和戶籍變更情況，及時(shí)辦理停發(fā)、取消、核減保障人口、減發(fā)保障金或恢復(fù)、增加保障人口、增加保障金的手續(xù)。低保對象應(yīng)根據(jù)保障類別的不同，按規(guī)定定期接受調(diào)查和審核。

基本救助政策

城鄉(xiāng)社會救助體系框架

基礎(chǔ)救助專項(xiàng)救助補(bǔ)充救助

城市低保農(nóng)村低保五保供養(yǎng)災(zāi)害救助住房救助醫(yī)療救助助學(xué)救助就業(yè)救助司法救助科技救助 臨時(shí)救助社會互助

對家庭月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助

對家庭年人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助

對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人進(jìn)行救助

對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的對象進(jìn)行救助，并積極組織和幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救

對城鄉(xiāng)特困無房戶和災(zāi)民倒房戶進(jìn)行救助

對城鄉(xiāng)低保對象、五保對象和其他困難群體實(shí)施資助參合參保、門診、住院、臨時(shí)等醫(yī)療救助

對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特困家庭中的在校學(xué)生實(shí)施救助 對城鄉(xiāng)低保戶中有勞動潛勇的對象實(shí)施免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦，幫助他們擺脫貧困

對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶以及困特殊原因造成成活困難的家庭中需要維護(hù)自身權(quán)益者實(shí)施法律援助

對特困對象無償提供科技培訓(xùn)、科技服務(wù)，增強(qiáng)致富能力 對因各種原因造成臨時(shí)困難的對象以及流浪乞討人員進(jìn)行救助

積極宣傳發(fā)動社會各界互幫互助

第四篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

一、封面：農(nóng)村醫(yī)療救助審批材料（村委會蓋章）

二、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助審批表一張（村委會蓋章、鎮(zhèn)人民政府蓋章）

三、申請書一份（主要寫患者身份包括姓名、年齡、居住地；病況包括在哪就醫(yī)做了哪些手術(shù)；申請?jiān)虮热缃?jīng)濟(jì)困難：收入入不敷出；家庭現(xiàn)狀）

四、患者身份證復(fù)印件一份（只需要帶有照片的正面）

五、患者戶口簿復(fù)印件一份

六、農(nóng)村居民最低生活保障證復(fù)印件一份（只需復(fù)印帶有戶主照片的那一面）

七、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助對象家庭收入情況調(diào)查表一張（村委會蓋章）

八、公示（村委會蓋章），其中村委會舉報(bào)電話：***（孫汝選電話）

九、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示結(jié)果報(bào)告單（村委會蓋章）

十、公示（鎮(zhèn)人民政府蓋章），其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉報(bào)電話為83512003

十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示結(jié)果報(bào)告單(鎮(zhèn)政府蓋章)

十二、江蘇省農(nóng)村信用合作社，即農(nóng)民補(bǔ)貼一折通復(fù)印件一份（復(fù)印帶有戶名、開戶記錄的第一面）

十三、醫(yī)療服務(wù)單位補(bǔ)助清單一張

十四、連云港市灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償單（按時(shí)間順序排列好；并去縣衛(wèi)生局蓋有“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務(wù)專用章”字樣；同時(shí)注意必須有醫(yī)院的蓋章；注意每一張補(bǔ)償單上都要有以上兩種蓋章）

十五、加蓋醫(yī)院印章的發(fā)票復(fù)印件（同時(shí)去縣衛(wèi)生局蓋“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務(wù)專用章”）

十六、用藥清單（蓋醫(yī)院的章；按時(shí)間順序排好）

十七、住院證明（病歷）

十八、出院證明（出院小結(jié)）

按以上順序裝訂，將資料放在檔案袋里。

第五篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書2015

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書2015

最新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書范文

XX民政部門：

本人系鄉(xiāng)xxx(鎮(zhèn))xxx村xxx(社區(qū))居民。

家庭人口 xxx.現(xiàn)住xxx.因患xxx病，于 xx年 xx月在 xxx醫(yī)院住院治療，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用 xxx元，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難，特申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金。

此致敬禮!

申請人：XXX

XX年XX月XX日

困難醫(yī)療救助申請書

XX民政部門：

本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，因此向民政部門申請城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請希給予幫助為盼。

此致

敬禮!

申請人：

城鄉(xiāng)臨時(shí)救助申請書

我叫

家庭人口數(shù)

家庭類別

家庭詳細(xì)住址

聯(lián)系電話

身份證號碼

戶口所在地

困難原因

申請人簽字

摁手印

年月 日