第一篇：機(jī)關(guān)黨建專題調(diào)研報(bào)告（范文）

中共高縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

關(guān)于建立健全“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)黨建新機(jī)制的專題

調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，按照市委、縣委關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展的工作部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?大調(diào)研?的安排，從5月中旬到9月中旬，縣直工委開(kāi)展了建立健全?務(wù)實(shí)型?機(jī)關(guān)黨建新機(jī)制的專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我縣機(jī)關(guān)黨建的基本情況

（一）我縣黨政機(jī)關(guān)黨組織現(xiàn)有黨委6個(gè)，機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，黨組26個(gè)，直屬黨總支18個(gè)，直屬黨支部36個(gè)。工委領(lǐng)導(dǎo)和管理的基層黨組織143個(gè)，黨員1687人。

（二）近年來(lái)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持圍繞服務(wù)中心、保證發(fā)展來(lái)確定目標(biāo)，圍繞融入中心、推動(dòng)發(fā)展來(lái)創(chuàng)新機(jī)制，并以服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展的成效為檢驗(yàn)標(biāo)尺，著力于責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)載體?三大?創(chuàng)新，構(gòu)建起以責(zé)任體系及其落實(shí)機(jī)制為保障、以?五大基礎(chǔ)工程?規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、以?創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)、實(shí)踐全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣?主題實(shí)踐活動(dòng)為載體的?務(wù)實(shí)型?機(jī) 關(guān)黨建新格局和制度體系。機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)踐中，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，主動(dòng)融入，主動(dòng)作為，著力抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等五項(xiàng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨政機(jī)關(guān)?？h級(jí)機(jī)關(guān)?走在前、作表率、創(chuàng)佳績(jī)?的示范、引領(lǐng)作用切實(shí)發(fā)揮。

（三）參加專題調(diào)研活動(dòng)的人員計(jì)1160人，包括部分縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨員、干部、非黨職工，事業(yè)干部，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，部分離休老干部等。參加專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查的人數(shù)為771人。為確保調(diào)研成果具有針對(duì)性、真實(shí)性，在總的調(diào)研課題下，分設(shè)?機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制及其落實(shí)機(jī)制調(diào)研課題?、?縣級(jí)機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制調(diào)研課題?、?黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制調(diào)研課題?3個(gè)子課題，建立3個(gè)調(diào)研小組，確定6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研單位，形成3項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，有序開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

二、我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)存在的問(wèn)題及原因

（一）黨建責(zé)任制度落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。責(zé)任制的落實(shí)到位是抓好機(jī)關(guān)黨建工作的根本保證。制度的生命在于落實(shí)，制度不落實(shí)，就如同一紙空文，形同虛設(shè)。調(diào)研中，90%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作只要‘一把手’重視了，什么都好辦?。從調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看: 認(rèn)為?制度比較健全，關(guān)鍵在抓落實(shí)?的有477人,占62%。其原因，主要是責(zé)任制的落實(shí)力度不夠。一是考核不嚴(yán)格，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)量化考核的規(guī)范性、科學(xué)性，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民 主和社會(huì)評(píng)價(jià)在黨建責(zé)任制量化考核中是運(yùn)用；二是獎(jiǎng)懲不強(qiáng)硬，應(yīng)突出抓好?一把手?責(zé)任制考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲；三是結(jié)果運(yùn)用不到位，是造成?干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣?的根本原因。

（二）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待完善和強(qiáng)化。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，黨員是主體，制度是保證，黨務(wù)干部是基石。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、管理的重任，這支隊(duì)伍的能力素質(zhì)、敬業(yè)精神和工作狀況，直接影響縣級(jí)機(jī)關(guān)骨干、中堅(jiān)作用和表率、示范作用的發(fā)揮，直接影響整個(gè)機(jī)關(guān)的活力。目前，我縣機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，主要存在三方面的問(wèn)題。一是人難選。縣級(jí)機(jī)關(guān)除6個(gè)黨委和質(zhì)監(jiān)局、地稅局等8個(gè)部門(mén)配備了專職黨務(wù)干部外，其余均為兼職。從調(diào)查座談和走訪來(lái)看，96%的部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨務(wù)干部崗位沒(méi)有吸引力，多數(shù)單位連中層干部的待遇都達(dá)不到，大多數(shù)黨員（特別是年輕黨員）不愿意從事兼職黨務(wù)工作；89%的黨務(wù)干部認(rèn)為是為了?支持單位領(lǐng)導(dǎo)?才服從?組織安排?擔(dān)任兼職黨務(wù)干部的。從問(wèn)卷調(diào)查看，認(rèn)為?黨務(wù)干部崗位吸引力不強(qiáng)，人難選?的有168人，占22%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的目標(biāo)管理和激勵(lì)?的有153人，占20%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部使用多、交流少、提拔少，干黨務(wù)不如干業(yè)務(wù)?的有244人，占32%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部沒(méi)有有效的考核、評(píng)價(jià)、機(jī)制，激勵(lì)手段嚴(yán)重缺乏?的有179人，占23% ；認(rèn)為?黨務(wù)干部崗位工作缺乏廣泛的社會(huì)認(rèn)可，工作實(shí)績(jī)不易得到承認(rèn)?的有270人，3 占35%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部重選配、輕培養(yǎng)?的有112人，占 15%。二是素質(zhì)低。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位的客觀現(xiàn)狀和對(duì)黨務(wù)工作不正確的看法是造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體上年齡偏大、素質(zhì)偏低、能力偏弱的主要原因。加之交流少，教育培訓(xùn)體系不健全，橫向交流、縱向聯(lián)系不夠，嚴(yán)重制約著整體素質(zhì)的提高。三是事難辦。由于機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職過(guò)多，感到黨建業(yè)務(wù)工作太雜，瑣碎事情太多，頭緒多，任務(wù)重，壓力大，加之人力、財(cái)力、時(shí)間保障不到位，很難集中精力抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

（三）機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制有待進(jìn)一步完善和落實(shí)。黨內(nèi)關(guān)懷是體現(xiàn)組織的魅力，體現(xiàn)組織的吸引力、凝聚力，讓黨員感受到組織的溫暖的內(nèi)在要求和有力載體。據(jù)調(diào)查了解，近年來(lái)，我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)單位（部門(mén)）陸續(xù)建立了一些成文或不成文的職工關(guān)懷慰問(wèn)制度，如黨員生日慰問(wèn)制度、生病住院看望慰問(wèn)制度、困難黨員定期慰問(wèn)制度、年輕黨員成長(zhǎng)幫扶制度、黨組織與黨員雙向承諾制度等，但缺乏有效的針對(duì)性和規(guī)范性。一是在關(guān)懷對(duì)象上，沒(méi)有將黨員與非黨干部區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)黨員的關(guān)懷，一般與普通職工等同進(jìn)行，沒(méi)有把黨員作為一個(gè)特殊的群體來(lái)對(duì)待。二是在關(guān)懷的主體上，沒(méi)有凸現(xiàn)黨組織的關(guān)懷。許多單位在關(guān)心慰問(wèn)上，主要以機(jī)關(guān)單位行政身份為主，而以機(jī)關(guān)黨組織的身份慰問(wèn)和關(guān)懷偏少。三是在關(guān)懷的經(jīng)費(fèi)上，沒(méi)有專門(mén)的預(yù)算，缺乏經(jīng)費(fèi)保障。各單位慰問(wèn)和關(guān)懷所需經(jīng)費(fèi)絕大部分來(lái)源于單位的行政辦公經(jīng)費(fèi)（工作經(jīng)費(fèi)），對(duì)黨組織沒(méi)有專門(mén)預(yù)算工作 4 經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支?師出無(wú)門(mén)?，名不正，言不順，可開(kāi)支，也可不開(kāi)支，隨意性大。從調(diào)查問(wèn)卷得知，認(rèn)為?很有必要建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制?的有630人，占82%；認(rèn)為?應(yīng)該在黨內(nèi)激勵(lì)、特困幫扶、重病探望、去世吊慰等方面形成制度?的有376人，占49%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，1687名機(jī)關(guān)黨員中，有離退休黨員313人。從健康狀況看，有病的225人，占13.9%，其中，長(zhǎng)病、重病89人，占5.3%。從生活狀況看，?有困難?的74人，占4.4%，其中，?特別困難?17人，占1%?？梢?jiàn)，從思想上、政治上、生活上、工作上關(guān)懷全體黨員，建立和完善全方位、多層次、全覆蓋的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，非常必要，迫在眉睫。

三、措施建議

（一）進(jìn)一步健全黨建責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作的落實(shí)力。

1、明確責(zé)任主體。構(gòu)建?橫到邊、縱到底?、運(yùn)行有序、推動(dòng)有力的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系及其落實(shí)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直屬支部（總支）的直接責(zé)任和基層支部的具體責(zé)任。明確縣級(jí)各部門(mén)和企事業(yè)單位黨組織(黨組)書(shū)記是基層黨建工作的第一責(zé)任人，主要承擔(dān)對(duì)黨建工作的安排、部署、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職責(zé)；分管負(fù)責(zé)人是基層黨建工作的直接責(zé)任人，主要承擔(dān)對(duì)黨建工作的督促、檢查、落實(shí)、考核等職責(zé)。行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合抓好黨建工作，提供保障。著力于把機(jī)關(guān)黨建辦成?一把手?工程。

2、健全考評(píng)制度。一要健全量化考核制度。建立縣級(jí)各部門(mén)黨委和各企事業(yè)單位黨組織（黨組）黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)評(píng)價(jià)?三位一體?的基層黨建綜合量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以明查暗訪、隨機(jī)抽查、調(diào)閱資料等方式，進(jìn)行量化考核。

二要建立述職評(píng)議制度。一是每年選擇2-4名縣級(jí)部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記向縣委全委會(huì)就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職，接受無(wú)記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果列入年度基層黨建綜合考核社會(huì)評(píng)價(jià)。其余縣級(jí)部門(mén)黨委書(shū)記就落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況向縣委書(shū)面述職。

三要建立社會(huì)評(píng)價(jià)制度。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，年初，將本年度本單位3－5項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作，廣泛征求意見(jiàn)，并在本單位公示。年底，要將黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入及年初確定的重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作完成情況向社會(huì)公開(kāi)。要建立部門(mén)黨組織書(shū)記向黨員大會(huì)述職并接受測(cè)評(píng)的制度。建立機(jī)關(guān)黨建工作社會(huì)評(píng)價(jià)制度，年度黨建工作的社會(huì)評(píng)價(jià)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企事業(yè)單位、服務(wù)對(duì)象、?兩代表一委員?、基層黨員干部組成的測(cè)評(píng)會(huì)上以民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。做到年初有承諾，年末有述職，年度有評(píng)價(jià)。

四是健全落實(shí)督查通報(bào)制度。每季度對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督查年初確定的基層黨建重點(diǎn)創(chuàng)新工作的推進(jìn)落實(shí)情況，督查結(jié)果向全縣通報(bào)并列入年度考核。

3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

一是縣級(jí)各部門(mén)和各事業(yè)單位黨組織(黨組)書(shū)記，每年 年初繳納一定數(shù)額的基層黨建綜合考核風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，年終根據(jù)考核等次決定獎(jiǎng)懲。

二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果使用。對(duì)基層黨建綜合考評(píng)獲得一、二等獎(jiǎng)的縣級(jí)部門(mén)和企事業(yè)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為三等格次的縣級(jí)部門(mén)和企事業(yè)單位，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管責(zé)任人當(dāng)年個(gè)人考核不得評(píng)為優(yōu)秀。連續(xù)兩年考評(píng)分別名列縣級(jí)部門(mén)和企事業(yè)單位三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)三年考評(píng)名列三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人予以免職?？h委表彰 ?四好班子?必須是連續(xù)兩年考評(píng)為一等獎(jiǎng)的部門(mén)，縣委推薦給上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨組織，必須連續(xù)三年考評(píng)為一等獎(jiǎng)，推薦給上級(jí)表彰的優(yōu)秀黨組織書(shū)記，其黨組織必須連續(xù)三年考評(píng)為一等獎(jiǎng)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選、育、管、用機(jī)制。

一要強(qiáng)化選拔培養(yǎng)。要強(qiáng)化黨務(wù)干部的選拔工作。要按照?四化?方針、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記和專（兼）職黨務(wù)工作者。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要充分利用黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，廣泛采取講座、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式，抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，拓展知識(shí)視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作水平。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)建立 ?聯(lián)系點(diǎn)?和機(jī)關(guān)黨建分片聯(lián)系制等方式，開(kāi)展多渠道的工作指 7 導(dǎo)，提高指導(dǎo)的針對(duì)性。

二要做好交流的工作。建立黨務(wù)干部交流、輪崗制度，實(shí)行黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部、行政干部雙向交流，原則上黨務(wù)書(shū)記干滿兩屆必須交流，打破黨務(wù)干部?終身制?，以增強(qiáng)活力。

三要強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷，切實(shí)提高黨務(wù)干部的工作積極性。一是提高黨務(wù)干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)干部崗位的吸引力。部門(mén)黨委書(shū)記按正科級(jí)選配，部門(mén)黨總支書(shū)記按副科級(jí)選配，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記按正股級(jí)選配。專（兼）職黨務(wù)干部?jī)?yōu)先列入縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部。二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。以黨建工作年度綜合考核結(jié)果為基礎(chǔ)，每年評(píng)選表彰?黨建工作創(chuàng)新標(biāo)兵?10－15名，實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)獲得年度綜合考核一、二等獎(jiǎng)的單位（部門(mén)）的黨務(wù)干部，給與一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立黨務(wù)干部關(guān)懷機(jī)制。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者新春團(tuán)拜會(huì)，外出學(xué)習(xí)考察交流和療（休）養(yǎng)，召開(kāi)離崗離任黨務(wù)干部座談會(huì)等方式，增強(qiáng)黨建工作的吸引力。

（三）完善黨內(nèi)關(guān)懷，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力。1.設(shè)立機(jī)關(guān)黨員關(guān)懷基金。每年從黨費(fèi)總額中安排10%，縣財(cái)政每年預(yù)算安排10萬(wàn)元，同時(shí)廣泛吸納基層黨組織、廣大黨員和社會(huì)捐款，設(shè)立關(guān)懷基金。細(xì)化?章程?和制度，規(guī)范管理，重點(diǎn)用于重病探視、去世吊慰、特困補(bǔ)助。

2.多角度地健全黨內(nèi)關(guān)懷制度。首先是完善機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)幫扶制度。組織開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié) 8 對(duì)幫扶、黨員志愿者行動(dòng)等活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)黨員互動(dòng)式關(guān)懷活動(dòng)的形式和內(nèi)容。其次是建立定期不定期走訪慰問(wèn)制度。對(duì)重大節(jié)日如元旦、春節(jié)、?七一?等廣泛開(kāi)展?送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心?慰問(wèn)制度。對(duì)黨員患病住院、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，所在黨組織主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。三是為黨員過(guò)?政治生日?。對(duì)黨員入黨5周年、10周年、20周年等紀(jì)念日，由所在黨組織，通過(guò)贈(zèng)送?入黨生日紀(jì)念卡?、召開(kāi)黨員會(huì)議、與其談心等多種形式，與黨員重溫入黨誓詞，為黨員過(guò)?政治生日?。四是建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時(shí)，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，所在黨組織一般應(yīng)派人參加，與有關(guān)部門(mén)為其舉行一定形式的吊唁活動(dòng)。

3、建立健全離退休黨員關(guān)懷機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)離退休黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，關(guān)心離退休黨支部的工作，提供必要保障，建立離退休黨支部工作考核激勵(lì)制度。二是對(duì)未單獨(dú)設(shè)立離退休黨支部的單位（部門(mén)），要建立副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休黨員制度，建立和落實(shí)離退休黨員關(guān)懷機(jī)制。

2010年10月6日

第二篇：機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，阿克陶縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整班子，強(qiáng)隊(duì)伍，建制度，創(chuàng)思路，抓落實(shí)，力爭(zhēng)把我縣機(jī)關(guān)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)、州上召開(kāi)的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議的精神扎實(shí)開(kāi)展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，全面提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)性、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)關(guān)工委組織干部職工深入30多個(gè)黨支部進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

調(diào)研組調(diào)研之前準(zhǔn)備好調(diào)研提綱分成六個(gè)調(diào)研項(xiàng)目，我主要負(fù)責(zé)調(diào)研陣地建設(shè)方面。陣地建設(shè)在黨建具有非常重要的地位，通過(guò)建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)陣地，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員素質(zhì)，通過(guò)黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來(lái)促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我在調(diào)研過(guò)程中主要是看了公章的使用、黨組織、黨員亮明身份等等情況。黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)室的設(shè)置、黨務(wù)公開(kāi)、學(xué)習(xí)園地、支部簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)以及組織愿景上墻等等內(nèi)容。

一、存在的問(wèn)題

（一）支部自身建設(shè)難度較大。

黨員管理難，各個(gè)支部的黨員隊(duì)伍里有在職的，離退休的黨員不便于組織學(xué)習(xí)和管理。

（二）個(gè)別單位基礎(chǔ)辦公條件差，開(kāi)展工作不平衡。

有些單位人數(shù)少、黨員數(shù)少，沒(méi)有足夠的組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的環(huán)境。有些單位領(lǐng)導(dǎo)不重視支部

（三）對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了黨建工作的正常開(kāi)展。當(dāng)前有個(gè)別同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高，導(dǎo)致對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)；還有的同志有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為財(cái)政稅收工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

（四）部分黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作繁忙，難以履行職責(zé)到位。黨務(wù)干部多數(shù)都是兼職，是本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多而繁重的業(yè)務(wù)工作，無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，放松黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)不夠等等。由于黨務(wù)干部職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致整體工作的推進(jìn)效果不明顯，出現(xiàn)工作重心缺失現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)建議

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨的組織處在黨建工作的第一線，擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé)。黨組織的強(qiáng)弱，直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。轉(zhuǎn)變思想觀念，就要消除對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是

認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要；二是認(rèn)為黨建工作內(nèi)容較虛、沒(méi)有很多干頭、難有大的作為；三是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高；四是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙。思想是行為的先導(dǎo)，這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致了黨建的工作松散。做好黨建工作，最根本的就是要改變這些錯(cuò)誤的思想，深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作在機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹(shù)立“圍繞財(cái)稅抓黨建，抓好黨建促財(cái)稅”的思想，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，理直氣壯、盡心盡職地抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)財(cái)稅的重要作用。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的基本保證。倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，勤奮敬業(yè)”的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

（三）改進(jìn)思路，創(chuàng)新工作方法，提升黨建工作水平。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，前瞻性，培植典型意識(shí)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

（四）健全規(guī)章制度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核部門(mén)整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)

和責(zé)任同財(cái)稅工作一樣落到實(shí)處。

做好黨建工作，還要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和交流力度，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，給他們營(yíng)造成長(zhǎng)的空間，用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧耍龠M(jìn)更加優(yōu)秀的人才進(jìn)入黨建工作領(lǐng)域。

以上幾點(diǎn)是本人的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，有的想法還不夠成熟，希望大家多提批評(píng)意見(jiàn)。

阿克陶縣委組織部

拜爾迪〃藝薩克

2012年9月19日

第三篇：機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

近來(lái)年，我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，為建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門(mén)峽做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部職工全面素質(zhì)的提高

1、緊貼林業(yè)工作，深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù)，積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法，將分類指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí)，保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天，黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng)，廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。

2、緊扣主題教育，開(kāi)展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測(cè)試，促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī)，制定了活動(dòng)方案，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?dòng)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。

3、緊抓活動(dòng)載體，提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想，科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)研，提升了能力素質(zhì)，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn)，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問(wèn)老干部黨員、生活因難黨員，抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來(lái)，共走訪慰問(wèn)22人次，慰問(wèn)黨員干部職工9人，幫扶困難黨員6人次。

2、進(jìn)一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實(shí)基層黨建工作制度，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動(dòng)記錄本、黨員手冊(cè)使用管理，指導(dǎo)并督促各支部按時(shí)、按要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活，落實(shí)基層黨建工作制度，組織各支部委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林公安局支部黨員大會(huì)，并進(jìn)行了研討，加深了對(duì)黨建工作制度的理解，提高了黨務(wù)工作者的工作水平。

3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六字”方針，做好新黨員發(fā)展工作，積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)，近兩年來(lái)共培訓(xùn)了11名人員，培訓(xùn)成績(jī)都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制，實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制，確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名，通過(guò)了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。

三、深入開(kāi)展以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)

“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)是2009年的主題教育。這一活動(dòng)統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)的深化和發(fā)展。根據(jù)活動(dòng)要求，我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)，制定活動(dòng)方案和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，深入扎實(shí)開(kāi)展好“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育。結(jié)合精神文明創(chuàng)建，我們組織了文明職工、文明科室的檢查評(píng)比工作，共評(píng)選出了88名文明職工，14個(gè)文明科室。今年上半年，我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。局機(jī)關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個(gè)先進(jìn)基層黨支部。

四、貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)

1、深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)。局黨組組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織播放和觀看廉政教育電教片，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高道德風(fēng)尚，筑牢思想防線。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揚(yáng)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，接收新黨員前進(jìn)行了公示。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系工作實(shí)際明確民主生活會(huì)主題內(nèi)容，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

五、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、糾風(fēng)工作進(jìn)一步拓展和深入

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見(jiàn)》，完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)察力度，對(duì)森林公安、林政執(zhí)法人員開(kāi)展了執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法行政。積極承擔(dān)市糾風(fēng)辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高依法行政，依法治理的水平，較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。

六、信訪工作進(jìn)一步穩(wěn)定有序

信訪工作本著“上替政府分憂，下為群眾解難”的宗旨，加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定抓住重點(diǎn)、講究方法、解決具體問(wèn)題，做到件件有著落，事事有結(jié)果。今年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)24件(次)，辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來(lái)11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來(lái)1件(次)、市領(lǐng)導(dǎo)批示3件(次)，市林業(yè)局接受9件(次)，接待來(lái)訪群眾1人(次)，群眾對(duì)已辦結(jié)的信訪件比較滿意，沒(méi)有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級(jí)上訪現(xiàn)象。

七、創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極開(kāi)展各種活動(dòng)

堅(jiān)持深入基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪慰問(wèn)老干部、老黨員、困難職工、困難群眾，切實(shí)加大對(duì)困難職工的幫扶力度，努力為廣大職工辦實(shí)事、做好事、解難事，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。2009年雙節(jié)期間，幫扶慰問(wèn)困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名，送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問(wèn)金，累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多元。國(guó)慶、中秋節(jié)日期間，組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)慰問(wèn)了全體離退休干部職工。

發(fā)掘干部職工文藝才華，豐富文化生活。與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司三門(mén)峽中心支公司共同舉辦了2009年迎新春聯(lián)歡晚會(huì)，以多種表演藝術(shù)形式，歌頌我國(guó)改革30年來(lái)偉大成就，展示我市10年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績(jī)，展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī)，制定了活動(dòng)方案，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動(dòng)，并組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。

從職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭關(guān)系教育入手，把開(kāi)展道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從活動(dòng)載體抓起，開(kāi)展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，提高了每個(gè)干部職工的文明創(chuàng)建意識(shí)和城市公民意識(shí)。

“五一”期間，組織全體干部職工到河西林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展了“登山生態(tài)游”活動(dòng)，提高了干部職工對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責(zé)任感。同時(shí)積極組織干部職工參與市直工委組織開(kāi)展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，報(bào)名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)積極組織人員參加市六運(yùn)會(huì)，參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操，進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。

八、下步工作打算

(一)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深入開(kāi)展好以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，為推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動(dòng)全市項(xiàng)目年建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)深入落實(shí)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨建工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”等制度，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，幫助黨員解決實(shí)際困難。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)老干部支部工作，積極開(kāi)展適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)。

(三)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。不斷深化廉潔從政教育，不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法的案件，保持黨員隊(duì)伍的高度純潔。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，在努力打造和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮三大組織的工作積極性，搞好機(jī)關(guān)群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)，不斷活躍機(jī)關(guān)文化生活，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認(rèn)真貫徹 “一崗雙責(zé)”責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé)，加大目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)力度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的規(guī)范化、科學(xué)化;重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作能力，不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。

第四篇：機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

11月上旬，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求，我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、黨建工作基本情況

市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名（含離退休黨員28名），下轄7個(gè)黨支部。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。

（一）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。

今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每?jī)芍芙M織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭(zhēng)史，通過(guò)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展活動(dòng)。

（二）以建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，開(kāi)展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題教育。

（三）強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備。

三、黨建工作存在的突出問(wèn)題及原因

目前，全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。

（一）黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無(wú)關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動(dòng)。有些支部沒(méi)有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實(shí)到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開(kāi)，認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨建工作是務(wù)虛，“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式，不能定期召開(kāi)支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來(lái)，凝聚力和吸引力減弱。

（三）黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒(méi)有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動(dòng)。

四、對(duì)策建議

針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題，主要采取以下措施：

（一）黨建工作應(yīng)在制度上下功夫：

1、建立責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨組書(shū)記為黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員、機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記負(fù)專責(zé)，其它黨組成員為責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責(zé)分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。

2、建立考評(píng)機(jī)制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實(shí)，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評(píng)價(jià)考核體系。一是將機(jī)關(guān)黨建納入局工作目標(biāo)管理考核之中。對(duì)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建中共同要求開(kāi)展的主題實(shí)踐活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，同工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，抓住機(jī)關(guān)黨建這塊陣地。借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，創(chuàng)建一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。二是建立尊重黨員主體地位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照機(jī)關(guān)黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點(diǎn)在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，通過(guò)民主評(píng)議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià)，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。

（二）黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過(guò)豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開(kāi)展?；顒?dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。

（三）黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過(guò)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。

第五篇：關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告

如何做好基層黨建工作

金灘鄉(xiāng)黨委 拉吉麻

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省十一次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持按照人本理念和民生精神對(duì)待落實(shí)各項(xiàng)工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層各級(jí)黨組織和廣大黨員必須正確面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，高度重視、充分認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)改進(jìn)基層黨建這種保障性、基礎(chǔ)性的工作，對(duì)于落實(shí)省委要求、端正干部作風(fēng)、樹(shù)立三創(chuàng)精神、推動(dòng)突破發(fā)展具有非常重要的意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要從加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)做起。因?yàn)榛鶎狱h組織是黨的政策、方針、路線傳輸運(yùn)行的中樞體系，他作為黨的特殊而重要的基層組織，擁有高素質(zhì)的基層干部黨員成為黨的隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，也構(gòu)成正確執(zhí)行黨的政策、穩(wěn)步推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主力軍。也是黨建工作的重要組成部分，在整個(gè)黨建工作中起著事關(guān)全局、舉足輕重的作用。十六屆四中全會(huì)提出要全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這就要求黨的各級(jí)組織特別是基層黨組織要適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新變化、新任務(wù)的要求，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證執(zhí)行黨的路線方針政策反映人民群眾的根本利益和時(shí)代發(fā)展的需求；要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；要改革

和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；堅(jiān)持把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。通過(guò)鍥而不舍的努力，體現(xiàn)我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

一、基層黨建工作的職能、地位和作用

基層黨組織是黨的基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的重要戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

(一)基層黨建工作的職能。根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層基層組織工作條例》規(guī)定，基層黨建工作的主要職能和任務(wù)有以下十項(xiàng)：一是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；二是組織基層黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)；三是對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯；四是對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；五是負(fù)責(zé)做好基層工作人員的思想政治工作，維護(hù)干部職工的正當(dāng)權(quán)益，幫助干部職工解決實(shí)

際困難，推進(jìn)基層精神文明建設(shè)；六是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作；七是協(xié)助黨委(黨組)管理基層黨組織和群團(tuán)組織干部，配合組織人事部門(mén)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議，對(duì)基層干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議；八是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作；九是領(lǐng)導(dǎo)基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)等群團(tuán)組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作；十是按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)構(gòu)黨的工作。

(二)基層黨建工作的地位。基層黨組織在基層工作運(yùn)行中占據(jù)著十分重要的引導(dǎo)地位，這種地位是黨的性質(zhì)所決定的，是其它組織所不能代替的。一是具有政治領(lǐng)導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各階層和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明豐碩成果的優(yōu)秀組織。我們黨的最大優(yōu)勢(shì)就是政治優(yōu)勢(shì)，有完整的政治綱領(lǐng)，從政治上領(lǐng)導(dǎo)一切。黨的中央組織和黨的地方組織都能按照黨員代表大會(huì)討論形成的決定、決議和制定的路線、方針、政策履行職責(zé)，基層黨組織重點(diǎn)是從政治上領(lǐng)導(dǎo)基層黨員確保黨的路線方針政策不偏不移的貫徹執(zhí)行。二是具有戰(zhàn)斗核心地位?；鶎狱h組織是黨的基層組織的一個(gè)主要分枝，是發(fā)動(dòng)基層黨員干部職工發(fā)揮戰(zhàn)斗核心作用的指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)黨員干部體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，激發(fā)廣大黨員干部職工發(fā)揮積極

性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，帶頭完成單位和黨組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)，組織的號(hào)召力、向心力、凝聚力十分明顯，戰(zhàn)斗核心地位非常突出。三是具有組織統(tǒng)領(lǐng)地位?；鶎狱h組織按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層基層組織工作條例》履行相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利，組織帶領(lǐng)基層廣大黨員模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決議，引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)其它各社會(huì)階層力量和人民群眾，改造世界，促進(jìn)發(fā)展，共同推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)，全面加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，積極完成基層黨組織所擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)和莊嚴(yán)使命。

(三)基層黨建工作的作用?；鶎狱h建工作的核心是抓好基層黨組織和管好基層黨員，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求，樹(shù)立基層黨組織和黨員求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔的良好形象。一是具有戰(zhàn)斗保壘作用?！饵h章》第五章第三十一條中規(guī)定“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨的基層組織在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，貫徹執(zhí)行黨的路線，充分發(fā)揮核心戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾推翻舊社會(huì)，打敗外來(lái)列強(qiáng)侵略和國(guó)民黨反動(dòng)勢(shì)力，建立起人民民主專政的社會(huì)主義新中國(guó)。社會(huì)主義建設(shè)年代，黨的基層組織充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢(shì)，把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策同服務(wù)人民群眾緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)了社會(huì)主義事業(yè)改革和發(fā)展的順利進(jìn)

行，基層黨組織發(fā)揮了十分突出和非常重要的作用，戰(zhàn)斗堡壘地位得到進(jìn)一步鞏固。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我黨提出全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，基層黨組織正面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的考驗(yàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，完善領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。二是先進(jìn)帶動(dòng)作用?；鶎狱h組織是基層單位中最先進(jìn)的組織，其組織中的每名黨員都能按照黨章要求自己，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，吃苦在前，享受在后，率先垂范，甘于奉獻(xiàn)，時(shí)時(shí)處處給基層單位其他非黨人員做好表率和示范作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范性，帶動(dòng)基層廣大黨員干部職工開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。這種先進(jìn)帶動(dòng)作用是黨的執(zhí)政性質(zhì)、執(zhí)政地位和執(zhí)政需要所決定的，是黨的自身建設(shè)所必須做到的，是基層黨組織作為黨的基層組織在人民群眾中樹(shù)立威信和擴(kuò)大影響的有效手段和必然途徑。三是教育引導(dǎo)作用。教育是基層黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是基層黨組織堅(jiān)持不懈常抓的一件重要工作?；鶎狱h員除了干好崗位工作以外，還必須經(jīng)常不斷地接受基層黨組織開(kāi)展的黨內(nèi)各項(xiàng)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的新理論、新政策、新知識(shí)，增進(jìn)黨性修養(yǎng)，提高理論知識(shí)水

平，增強(qiáng)自身能力素質(zhì)。學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，做學(xué)習(xí)科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)的模范，做遵紀(jì)守法的模范。通過(guò)基層黨組織的教育和引導(dǎo)，使廣大黨員增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，樹(shù)立更為牢固的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和大局意識(shí)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，自覺(jué)引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各階層力量貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，大力弘揚(yáng)政治文明和精神文明，鞏固黨的執(zhí)政地位。四是管理監(jiān)督作用。基層黨建的一項(xiàng)重要工作就是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，這是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是純潔黨性、端正黨風(fēng)的一項(xiàng)有效機(jī)制?；鶎狱h組織通過(guò)對(duì)黨員思想教育管理、制度約束管理、行為監(jiān)督管理，使黨員的思想境界提高和升華，堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信心和決心，堅(jiān)定為黨和人民利益犧牲一切的理想信念，通過(guò)黨的制度管理和黨員行為規(guī)范約束，使黨員從言行上與黨保持一致，嚴(yán)格按照黨紀(jì)法規(guī)履行職責(zé)，從黨性黨悟上管住自己的立身言行，遵守黨的各項(xiàng)制度法規(guī)?；鶎狱h組織在管理黨員的同時(shí)還履行對(duì)黨員的監(jiān)督作用，通過(guò)對(duì)黨員思想和行為的監(jiān)督，有效預(yù)防滋生腐敗現(xiàn)象，純潔黨的組織和黨員形象。其重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)黨員行使權(quán)力的監(jiān)督，防止黨員權(quán)力失控，加強(qiáng)對(duì)黨員決策工作的監(jiān)督，防止黨員決策失誤，加強(qiáng)對(duì)黨員日常行為的監(jiān)督，防止黨員行為失范。管理和監(jiān)督黨員是我們純潔黨的隊(duì)伍的有力武器和至勝法寶。五是聯(lián)系群眾作

用。聯(lián)系群眾是我們黨的基層組織的最大優(yōu)勢(shì)之一，密切聯(lián)系群眾、同人民群眾建立血肉關(guān)系更是我們黨的工作目標(biāo)，一切依靠群眾、一切為了群眾更是我們黨的一貫主張。黨組織通過(guò)宣傳黨的路線方針政策，發(fā)動(dòng)人民群眾改造社會(huì)、改造自然，發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們黨的各項(xiàng)政策、決議、主張只有被各基層黨組織通過(guò)聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾，被廣大人民群眾所接受和認(rèn)同，黨的路線和主張才能通過(guò)人民群眾的具體實(shí)踐變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，黨的綱領(lǐng)才能正確實(shí)施，才能證明我們黨是為人民群眾謀利益的黨，是帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮正確的黨?；鶎狱h組織面對(duì)基層、服務(wù)一線，有著聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢(shì)，也是貫徹和執(zhí)行黨聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的要求體現(xiàn)，更是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨一貫堅(jiān)持走群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，聽(tīng)取群眾呼聲，了解群眾疾苦，幫扶群眾所需，一切為了群眾，一切服務(wù)群眾，把群眾的利益作為最大的利益，把服務(wù)群眾作為最大的政治，規(guī)范基層黨組織的從政行為，體現(xiàn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨，通過(guò)聯(lián)系群眾從而把服務(wù)群眾的工作做到最好程度。六是推動(dòng)工作作用。搞好基層黨的建設(shè)對(duì)推動(dòng)基層各項(xiàng)工作起著至關(guān)重要的組織保障作用，基層黨組織用黨的工作教育黨員、激勵(lì)員工、凝聚人心，特別是強(qiáng)化了黨員的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，基層黨員更能比其他成員在工作上表現(xiàn)的積極主動(dòng)，在思想上表現(xiàn)先進(jìn)成熟，在紀(jì)律上能夠嚴(yán)格要求，能夠堅(jiān)持發(fā)揮以干克難、勇于拼搏、不怕?tīng)奚木?，能夠帶頭模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠率先垂范地完成單位所分配的各項(xiàng)工作，能夠多給單位的領(lǐng)導(dǎo)班子提建議、出主意、想辦法，能夠齊心協(xié)力地推動(dòng)單位的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

二抓好基層黨建工作的主攻重點(diǎn)

第一，規(guī)范村支部生活?；鶎狱h建工作的正?；饕揽恳?guī)范基層支部生活來(lái)完成。規(guī)范開(kāi)展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活，要靠基層支部書(shū)記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開(kāi)好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展黨員周五集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保基層各項(xiàng)黨建工作的順利開(kāi)展。

第二，加強(qiáng)黨員教育?；鶎狱h員是基層黨組織的主體力量，基層黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高基層黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，教育黨員也是基層支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。一要強(qiáng)化黨性宗旨觀念教育，使基層黨員牢固樹(shù)立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念，把為集體奉獻(xiàn)、為人民服務(wù)的思想植根于靈魂深處。二要強(qiáng)化先進(jìn)科技

文化知識(shí)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)科技文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為黨的事業(yè)奮斗堅(jiān)實(shí)本領(lǐng)。三要強(qiáng)化法制和道德教育，增強(qiáng)黨員的法律觀念和道德水平。黨員的教育要突出以日常為主、以自覺(jué)學(xué)習(xí)運(yùn)用為主，確保收到良好效果。

第三，嚴(yán)把入黨關(guān)口。純潔黨的隊(duì)伍是基層黨建必須常抓的一項(xiàng)工作，確保黨員隊(duì)伍純潔性的重要途徑之一就是嚴(yán)把入黨關(guān)口。要?jiǎng)?wù)必按照《黨章》規(guī)定的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，嚴(yán)格做好基層黨員的發(fā)展工作。既不能機(jī)械地抬高標(biāo)準(zhǔn)幾年不發(fā)展積極分子入黨，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)濫竽充數(shù)吸收不符合要求的積極分子入黨，更不能簡(jiǎn)化程序接納黨員。必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、正確的態(tài)度對(duì)待納新黨員問(wèn)題，確保把基層黨員建成一支純潔、高尚、優(yōu)秀、過(guò)硬的隊(duì)伍。

第四，開(kāi)展黨建活動(dòng)。黨建活動(dòng)是促進(jìn)黨建工作順利開(kāi)展的有效載體。開(kāi)展黨建活動(dòng)要注重研究新形勢(shì)下基層黨建工作的趨勢(shì)方向和廣大黨員的思想動(dòng)向，遵照黨建工作的宗旨和內(nèi)容，開(kāi)展一系列行之有效的黨建主題活動(dòng)，激發(fā)基層廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為搞好基層黨建工作開(kāi)辟活力和動(dòng)力。

第五，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)基層黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是基層黨組織應(yīng)竭力做好 的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)基層的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過(guò)典型帶全局，通過(guò)先進(jìn)帶一般，推動(dòng)基層黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

第六，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺(tái)為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了有效的法規(guī)依據(jù)，要把這部條例運(yùn)用好、落實(shí)好，還必須依靠各級(jí)黨組織特別是基層黨組織認(rèn)真按照《條例》中的章節(jié)條款規(guī)定履行相應(yīng)有監(jiān)督職能，充分動(dòng)員和引導(dǎo)基層廣大黨員自覺(jué)運(yùn)用監(jiān)督權(quán)利，大膽履行監(jiān)督職責(zé)，積極做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，主動(dòng)向黨組織建言獻(xiàn)策，為改進(jìn)和完善基層黨建工作發(fā)揮重要作用。三做好基層黨建工作的方法措施

第一，依照《黨章》和《基層組織工作條例》搞好黨建工作。《黨章》和《基層組織工作條例》是搞好基層黨建工作的綱領(lǐng)性文件，基層各級(jí)黨組織特別是黨支部的負(fù)責(zé)同志應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨章》和《基層組織工作條例》的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格按照《黨章》和《基層組織工作條例》中的規(guī)定抓好基層黨建工作，尤其是在開(kāi)展支部生活、黨員發(fā)展和教育管理、民主評(píng)議黨員和黨內(nèi)監(jiān)督等方面堅(jiān)持按照《黨章》和《條例》要求進(jìn)行，確?；鶎狱h建工作的規(guī)范化和制度化。

第二，不斷創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)黨建工作。創(chuàng)新是基層黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉?；鶎狱h建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。一要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，把基層支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，營(yíng)造基層黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高基層黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型基層打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要?jiǎng)?chuàng)新教育機(jī)制，基層黨支部務(wù)必探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制，加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，通過(guò)教育使黨員的黨性宗旨觀念堅(jiān)定不移。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，基層黨組織和基層黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊(duì)伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。五要?jiǎng)?chuàng)新防范機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)保密監(jiān)控工作，防范黨內(nèi)工作泄密和被敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞或利用。六要?jiǎng)?chuàng)新保障機(jī)制，要為黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障和安全保障，制定和完善各項(xiàng)保障措施，為促進(jìn)基層黨建工作順利開(kāi)展打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，運(yùn)用靈活多樣的活動(dòng)載體促進(jìn)黨建工作。黨建工作的完成主要依靠開(kāi)展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展活動(dòng)要緊緊抓住基層黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員基層廣大黨員廣泛參與為

手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開(kāi)展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)基層黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。

第四，切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作，贏得三個(gè)文明建設(shè)的好成效。作為基層黨的組織，不能單就只為了黨建而抓黨建，必須緊密結(jié)合單位的工作實(shí)際，尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署基層黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心、圍繞中心抓黨建的工作格局，通過(guò)黨建工作與中心工作的交融互動(dòng)、相互促進(jìn)，從而達(dá)到黨建與中心工作齊頭并進(jìn)的雙贏效果，開(kāi)創(chuàng)基層三個(gè)文明建設(shè)的新局面。

第五，運(yùn)用和發(fā)揮基層黨建工作的優(yōu)勢(shì)地位和作用，充分團(tuán)結(jié)和依靠社會(huì)各階層力量推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，樹(shù)立黨的良好形象。基層黨組織應(yīng)該正確運(yùn)用政治、組織、服務(wù)優(yōu)勢(shì)和引導(dǎo)、宣傳、帶動(dòng)作用，積極主動(dòng)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員民主人士、黨外人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織力量認(rèn)同黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)，擁護(hù)社會(huì)主義的路線、方針、政策，齊心協(xié)力投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，樹(shù)立基層黨員應(yīng)有的社會(huì)地位和在人民群眾心目中的良好形象。