第一篇：為貫徹落實(shí)全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議和全省司法行政系統(tǒng)20

為貫徹落實(shí)全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議和全省司法行政系統(tǒng)2006年信訪工作要點(diǎn)精神，切實(shí)做好全局2006年信訪工作，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，暢通信訪渠道，依法規(guī)范和處理信訪工作和信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益和正當(dāng)利益。

二、工作目標(biāo)

杜絕集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪，為全市司法行政系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展提供保障。

三、工作任務(wù)

（一）全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行《牡丹江市司法局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立健全一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，各部門齊抓共管的信訪工作格局。

（二）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須定期研究信訪工作，親自包案處理信訪問(wèn)題。必須認(rèn)真執(zhí)行親自閱批群眾來(lái)信、接聽(tīng)群眾信訪電話和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，通過(guò)各種有效途徑，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要堅(jiān)持定期下訪制度，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格落實(shí)重大疑難信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)越級(jí)進(jìn)京到省上訪等重點(diǎn)、難點(diǎn)案件必須親自過(guò)問(wèn)，親自包案處理，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)解決。以減少集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善信訪工作重點(diǎn)管理和誡勉談話的管理辦法，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任造成異常上訪和群體上訪事件的責(zé)任單位和責(zé)任人，市司法局要追究相應(yīng)責(zé)任。

（四）落實(shí)涉法涉訴訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)交辦的涉法涉訴案件，各單位必須按照市委政法委集中處理涉法涉訴訪案件要求，明確領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，做好穩(wěn)控工作，對(duì)發(fā)生的涉法涉訴案件，力爭(zhēng)發(fā)生一起，處理結(jié)案和穩(wěn)控一起。

（五）建立信訪問(wèn)題首問(wèn)責(zé)任制。明確界定處理信訪問(wèn)題的責(zé)任，做到歸口到位，開(kāi)展文明接待。改善接待條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，設(shè)立公開(kāi)電話等便民措施，從根本上解決當(dāng)事人上訪難和投訴無(wú)門的現(xiàn)象,暢通信訪渠道。市局按要求擬開(kāi)通局長(zhǎng)信訪專線電話（0453-6923750）并通過(guò)牡丹江市司法行政網(wǎng)站向社會(huì)公布。各單位也要采取類似的做法，以方便當(dāng)事人投訴。

（六）強(qiáng)化初訪和群眾合理訴求一次性解決機(jī)制。對(duì)來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題要做到件件有結(jié)果，事事有回音，使一般信訪問(wèn)題處理解決在本單位，大事不出司法行政系統(tǒng)。對(duì)群眾的合理訴求，必須在“事要解決”上下功夫，能當(dāng)即解決的要立即解決；一時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致的做好說(shuō)明解釋工作，明確答復(fù)和處理的時(shí)限，并按時(shí)兌現(xiàn)，取信于民。

（七）廣泛宣傳貫徹《信訪條例》。加強(qiáng)依法行政教育，提高信訪工作人員法律意識(shí)，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定處理群眾的信訪問(wèn)題，增強(qiáng)群眾依法信訪意識(shí)，依法維護(hù)信訪秩序。

（八）進(jìn)一步提高就地化解矛盾的能力。各單位要加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的排查調(diào)處，對(duì)本單位出現(xiàn)的集體訪，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速到位，熱情接待，耐心疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡最大努力做好穩(wěn)定工作。

（九）完善化解矛盾的責(zé)任機(jī)制。按照分級(jí)處理的原則，發(fā)生群體性信訪案件，基層單位在做好穩(wěn)控工作的同時(shí)要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況；發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪，必須在事發(fā)后5日內(nèi)提出處理意見(jiàn)上報(bào)市局信訪辦（局辦公室）并反饋給上訪人；市局信訪辦要做好協(xié)調(diào)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，向基層反饋信息，并按《信訪條例》的有關(guān)辦結(jié)案件的時(shí)限要求，做好督辦督察工作。對(duì)能夠在本單位解決而未解決導(dǎo)致越級(jí)訪、重復(fù)訪的單位，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（十）健全完善信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證會(huì)議等信訪工作制度。各單位要健全完善信訪工作制度，高度重視和運(yùn)用信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證會(huì)議制度來(lái)處理重大疑難信訪問(wèn)題。實(shí)行信訪聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)溝通有關(guān)人員共同處理重大疑難信訪案件；實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度，嚴(yán)格依據(jù)法律和政策規(guī)定，充分吸取各方意見(jiàn)和建議，做到以理服人、以法服人。

（十一）加強(qiáng)信訪信息反饋和調(diào)研分析工作。各單位每季度要對(duì)各方面的信訪信息進(jìn)行認(rèn)真的綜合、整理，并分別于3、6、9、12月的20日前向市局信訪辦報(bào)告，重大問(wèn)題要派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠依據(jù)。

（十二）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)信息的報(bào)送工作。建立健全定期排查、動(dòng)態(tài)跟蹤和有效處置長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于可能引發(fā)越級(jí)訪特別是群體性事件的苗頭性預(yù)警信息，要立即向市局報(bào)告，并隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的大規(guī)模異常上訪，要在一個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況迅速上報(bào)，并續(xù)報(bào)跟蹤處理情況。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信訪信息造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人，市司法局將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（十三）建立嚴(yán)格接訪制度。到市委、市政府或市司法局機(jī)關(guān)上訪人數(shù)在5人（不含5人）以下的，責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)要和市局主管領(lǐng)導(dǎo)共同參與接待，并按《信訪條例》要求處理信訪問(wèn)題；上訪人數(shù)在5人（含5人）以上的，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要和市局主管領(lǐng)導(dǎo)共同參與接待，并按《信訪條例》要求處理信訪問(wèn)題。處理結(jié)果要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并形成書(shū)面材料報(bào)局信訪辦備案。

（十四）加大信訪案件督辦和解決歷史遺留問(wèn)題工作力度。市局今年對(duì)進(jìn)京到省上訪人員反映的問(wèn)題將實(shí)行跟蹤督辦和定期通報(bào)制度，在明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限和任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)未按規(guī)定要求完成的信訪案件進(jìn)行責(zé)任追究，并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，有關(guān)部門和單位要積極主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，上下配合，共同努力，力爭(zhēng)在問(wèn)題的解決上取得突破。在問(wèn)題未解決前，有關(guān)單位要按照“歸口辦理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好信訪人的穩(wěn)控工作。

（十五）落實(shí)發(fā)生問(wèn)題責(zé)任倒查制度。對(duì)于交辦的信訪問(wèn)題遲遲不能得到解決，造成群眾重復(fù)上訪的案件全部納入責(zé)任倒查制度范圍，以推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。對(duì)于各單位上報(bào)材料中存在的不準(zhǔn)確情況，市局將直接派人調(diào)查，及時(shí)糾正弄虛作假和欺上瞞下的錯(cuò)誤做法，同時(shí)要追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。

四、工作要求

（一）、要重視和加強(qiáng)信訪部門建設(shè)。各單位要積極幫助解決制約信訪工作發(fā)展的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全信訪機(jī)構(gòu)，改善辦公條件，配齊配強(qiáng)信訪工作人員。要加大教育培訓(xùn)力度，把《信訪條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，負(fù)責(zé)信訪工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并參加有關(guān)部門的培訓(xùn)，增強(qiáng)新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，提高處理信訪問(wèn)題的能力。

（二）、要切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作。各單位要從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性高度出發(fā)，牢固樹(shù)立權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想，對(duì)每項(xiàng)工作都要先急群眾所想，堅(jiān)持依法行政的工作原則，從根本上避免信訪問(wèn)題的發(fā)生。

（三）、要認(rèn)真履行工作職責(zé)。廣大干警和法律服務(wù)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行工作職責(zé)時(shí)，要堅(jiān)決按照法律程序運(yùn)作實(shí)施，堅(jiān)持依法和實(shí)事求是的原則，不搞徇私枉法，杜絕因?yàn)^職和工作失誤造成信訪案的發(fā)生，切實(shí)把信訪問(wèn)題消滅在基層和萌芽狀態(tài)，確保全系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。

五、檢查考核

（一）、市局將定期對(duì)各單位貫徹本方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況在全系統(tǒng)通報(bào)。

（二）、本方案的落實(shí)情況作為全年信訪日常工作列入年終目標(biāo)統(tǒng)一考核。

（三）、本方案的落實(shí)情況會(huì)同信訪工作考核暫行辦法一并考核，市局將按照目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

為進(jìn)一步做好民營(yíng)區(qū)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免或減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪或集體上訪，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的新《信訪條例》，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，切實(shí)落實(shí)中央、省、市對(duì)信訪工作的總體要求和安排部署，以推行人民群眾的根本利益為目的，以解決信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，為民營(yíng)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)做好服務(wù)，為加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)信訪工作制度，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，加大從源頭上解決信訪問(wèn)題的力度，確保信訪渠道暢通，構(gòu)筑大信訪工作格局。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管委會(huì)決定成立民營(yíng)區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：**

常務(wù)副組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：**

成員：**

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合辦公室，辦公室設(shè)在管委會(huì)辦公室，辦公室主任由趙利軍兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組各類文件的收發(fā)、起草、報(bào)送和存檔工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類綜合性信訪事務(wù)，督促檢查各類信訪案件的進(jìn)展情況及其它日常工作。同時(shí)，下設(shè)八個(gè)工作小組。

信訪一組：設(shè)在工委工作部，組長(zhǎng)由郝來(lái)業(yè)兼任。成員單位由工委工作部、組織部組成。主要負(fù)責(zé)黨委系統(tǒng)、黨組織及區(qū)內(nèi)黨員的申訴和來(lái)信來(lái)訪等方面的信訪事件。

信訪二組：設(shè)在招商局，組長(zhǎng)由張榮躍兼任。成員單位由區(qū)招商局、區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局、規(guī)劃民營(yíng)分局組成。主要負(fù)責(zé)接待處理區(qū)內(nèi)土地征用、招商引資、投資環(huán)境等方面的信訪事件。

信訪三組：設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，組長(zhǎng)由徐美玲兼任。成員單位由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成。主要負(fù)責(zé)接待處理區(qū)內(nèi)企業(yè)立項(xiàng)審批、經(jīng)營(yíng)環(huán)境糾風(fēng)、安全生產(chǎn)等方面的信訪事件。

信訪四組：設(shè)在物業(yè)管理中心，組長(zhǎng)由熊斌兼任。成員單位由區(qū)物業(yè)管理中心、區(qū)綜合執(zhí)法局組成。主要負(fù)責(zé)接待處理區(qū)內(nèi)交通環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、供電供暖、城市行政執(zhí)法等方面的信訪事件。

信訪五組：設(shè)在群工部，組長(zhǎng)由于成軍兼任。成員單位由群工部組成。主要負(fù)責(zé)維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)婦女合法權(quán)益等方面的信訪事件。

信訪六組：設(shè)在人力資源局，組長(zhǎng)由趙秀萍兼任。成員單位由區(qū)人力資源局組成。主要負(fù)責(zé)接待處理區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保險(xiǎn)保障、職工就業(yè)、退伍軍人安置等方面的信訪事件。

信訪七組：設(shè)在建設(shè)環(huán)保局，組長(zhǎng)由譚國(guó)富兼任。成員單位由區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局、區(qū)建設(shè)環(huán)保局、規(guī)劃民營(yíng)分局組成。主要負(fù)責(zé)接待處理區(qū)內(nèi)工程建設(shè)施工、規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)及農(nóng)民工工資清欠等方面的信訪事件。

信訪八組：設(shè)在國(guó)稅民營(yíng)分局，組長(zhǎng)由段德生兼任。主要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收征管等方面的信訪事件。

四、主要措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各信訪小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，樹(shù)立服務(wù)思想，熱情耐心地做好來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。對(duì)來(lái)信來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，符合政策法規(guī)應(yīng)予以解決的，要盡快解決；一時(shí)解決不了的要解釋清楚，爭(zhēng)取其理解；要求不合理的或無(wú)理取鬧的，要在宣傳政策的同時(shí)予以批評(píng)教育。

二是加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度。各信訪小組要加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步提高人民群眾的信訪意識(shí)，逐步教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，指導(dǎo)群眾通過(guò)合法的途徑表達(dá)自己的利益訴求，使群眾初步了解新《信訪條例》對(duì)保障群眾民主權(quán)利、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要意義。

三是建立健全信訪案件登記督辦制度。各信訪小組要克服重來(lái)訪、輕信訪的傾向。對(duì)群眾的來(lái)信和來(lái)訪，要逐件登記清楚。列入跟蹤督辦的，要明確責(zé)任人、督查部門和辦理期限。辦理情況要告之來(lái)信、來(lái)訪當(dāng)事人，并及時(shí)將辦理結(jié)果反饋領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由辦公室統(tǒng)一整理，重要的信訪案件，還要整理歸檔，立卷保存，做到件件有著落，事事有回音。

四是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。各信訪小組要認(rèn)真做好各種矛盾的排查和超前化解工作，把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上。要特別重視集體上訪群眾反映的問(wèn)題，熱情做好接待工作。在接待集體上訪群眾時(shí)，涉及本部門工作的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有2位以上工作人員在場(chǎng)，人數(shù)較多的，可讓上訪群眾自行推舉3-5名代表。接待集體上訪時(shí)，要注意來(lái)訪者的情緒，做好解釋疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。各信訪工作小組還要結(jié)合各自實(shí)際，制定本小組處置群體性上訪事件工作預(yù)案。

五是建立健全考核和責(zé)任追究制度。年終，領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各小組的信訪工作進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果將作為干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。對(duì)推諉拖延，不及時(shí)辦理發(fā)生到市、到省、到京的集體上訪或造成嚴(yán)重后果的，除通報(bào)批評(píng)外，責(zé)任單位和黨政一把手嚴(yán)格按《信訪工作責(zé)任追究制度》予以追究，決不姑息。

南雄市城管局2007年進(jìn)一步加強(qiáng)

信訪工作的實(shí)施方案

為夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步做好我局來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免或減少越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)城管系統(tǒng)內(nèi)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》和上級(jí)的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，以社會(huì)穩(wěn)定為核心，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)高效，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照省、韶關(guān)市信訪工作會(huì)議精神，強(qiáng)化基層工作，暢通信訪渠道，以構(gòu)建和諧南雄為目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，努力把問(wèn)題解決在基層，做好信訪工作，最大限度地減少群眾越級(jí)集體上訪，促進(jìn)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，為黨的十七大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作原則

落實(shí)中央、省、韶關(guān)和南雄市各項(xiàng)信訪工作制度，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，強(qiáng)化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法信訪、雙向追究、注重導(dǎo)向，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，重點(diǎn)本著“突出四訪、狠抓三初、二個(gè)提高、一個(gè)確?！钡目傮w原則，加大從源頭上解決信訪問(wèn)題的力度，確保信訪渠道暢通，構(gòu)筑大信訪工作格局。

三、工作目標(biāo)

今年我局信訪工作的基本目標(biāo)和要求是：信訪總量要繼續(xù)有所下降；整治非正常上訪要取得明顯效果，信訪秩序要有明顯好轉(zhuǎn)；確保不因新的問(wèn)題和矛盾引發(fā)進(jìn)京到省惡性事件的發(fā)生；影響我局穩(wěn)定和發(fā)展的信訪老戶的突出問(wèn)題得到妥善解決，盡力實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京越級(jí)上訪訴目標(biāo)。年度具體控制目標(biāo)：

l.無(wú)纏訪鬧訪、老戶上訪；

2.非正常進(jìn)京、赴省、到韶關(guān)集體上訪控制為零； 3.無(wú)重復(fù)集體到南雄市或到局上訪

4.信訪接待率力爭(zhēng)100％，辦結(jié)率努力達(dá)到95％以上，優(yōu)質(zhì)率60％以上。

5.無(wú)因處置不當(dāng)而引發(fā)的信訪問(wèn)題。

四、主要內(nèi)容

具體實(shí)施內(nèi)容：化解矛盾、依法治訪、提高素質(zhì)、綜合整治。

“化解矛盾”：從抓“四訪”入手，舉全力將矛盾化解在當(dāng)?shù)?。各股室、各部門：一要堅(jiān)持預(yù)防為主，提前介入原則，摸清情況，制定措施，對(duì)有上訪苗頭的問(wèn)題進(jìn)行排查調(diào)處，抓好“三初”，做到“抓早、抓小、抓了”，提高一次性解決問(wèn)題的成功率，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)；二要抓好群眾信訪渠道的暢通工作，本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，在疏導(dǎo)、分流上下功夫，要讓上訪群眾有地方說(shuō)話，對(duì)他們反映的問(wèn)題，該解決的盡力解決，不符合政策法規(guī)的，該批評(píng)教育的就批評(píng)教育。

“依法治訪”：加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系，幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。要理順工作程序，深入學(xué)習(xí)《行政許可法》，依法辦事、依法行政；進(jìn)一步完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)信訪工作責(zé)任制度化、程序規(guī)范化、管理科學(xué)化；對(duì)以上訪為名進(jìn)行非法活動(dòng)的，要依法教育打擊。

“提高素質(zhì)”：加強(qiáng)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。努力提高工作人員的工作水平，使工作人員進(jìn)一步掌握和了解國(guó)家方針政策、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，做到業(yè)務(wù)熟練、政策把握準(zhǔn)確，對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題解答清楚嚴(yán)謹(jǐn)，使辦理的信訪案件都成為鐵案。

“綜合治理”：采取綜合措施和手段解決信訪事項(xiàng)。各股室各部門要樹(shù)立城管“一盤棋”的大局觀念，加強(qiáng)部門配合，及時(shí)溝通信息，要建立部門相互協(xié)調(diào)、聯(lián)合辦案制度，采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施，運(yùn)用疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)等手段解決信訪事項(xiàng)。局機(jī)關(guān)要建立各職能部門相互協(xié)調(diào)、歸口承辦信訪事項(xiàng)制度，職能部門對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，要提出政策建議和處理意見(jiàn)，指導(dǎo)基層解決問(wèn)題，并督辦、跟蹤案件辦理全過(guò)程，形成做好信訪工作的整體合力。

四、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳教育階段(2007年3月5日一15日)。

組織局機(jī)關(guān)、各部門中層以上干部學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的新《信訪條例》、南雄市信訪工作會(huì)議精神以及市委書(shū)記林楚欣、市委副書(shū)記許志新等市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，使大家明白全省、韶關(guān)市信訪工作會(huì)議精神，更好地認(rèn)清當(dāng)前我市信訪工作形勢(shì)，洞悉出現(xiàn)此種局勢(shì)的諸多原因，并了解做好新時(shí)期信訪工作的重要意義。同時(shí)，依托“矛盾糾紛排查化解年”活動(dòng)，在本系統(tǒng)內(nèi)全方位開(kāi)展依法信訪、法律法規(guī)宣教活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳《信訪條例》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《游行示威法》、《廣東省集體上訪處置辦法》、《廣東省群體性事件處置辦法》等法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變上訪群眾“信訪不信法”和“法不責(zé)眾”的思想觀念，積極引導(dǎo)上訪群眾走依法上訪、有序上訪的道路，保證群眾信訪渠道暢通，讓上訪群眾有地方說(shuō)話，有地方提意見(jiàn)，確保上訪群眾的民主權(quán)利，通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育、依法打擊違法行為、處置非正常上訪，使群眾法制觀念明顯增強(qiáng)，在本系統(tǒng)內(nèi)形成依法信訪的良好局面。

第二階段：組織實(shí)施階段(2007年3月16日一12月15日)。

本階段局機(jī)關(guān)各股室、各部門要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持定期分析信訪形勢(shì)，研究解決重大疑難信訪問(wèn)題，安排部署工作任務(wù)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、解決問(wèn)題到位。

抓好基層基礎(chǔ)信訪工作。深入基層，認(rèn)真排查，確保把矛盾化解在基層，把信訪工作重心下移，不斷強(qiáng)化基層的信訪工作。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)、園林、液化氣公司等局屬單位，指導(dǎo)城管系統(tǒng)的信訪和維穩(wěn)工作。要克服麻痹思想和不作為現(xiàn)象，堅(jiān)持預(yù)防為主，提前介入原則，以疏導(dǎo)為主，暢通群眾信訪渠道，樹(shù)立大局觀念，加強(qiáng)各部之間配合，使越級(jí)上訪問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)工作，堅(jiān)決勸阻，做到抓小、抓早、抓了，控制在萌芽狀態(tài)并就地解決問(wèn)題，力爭(zhēng)預(yù)防和杜絕集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪以及異常訪等“四訪”事件的發(fā)生。

在實(shí)施過(guò)程中，要著重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要深入到本局離退休人員中，了解實(shí)際情況，做好穩(wěn)定工作，解決他們工作、生活中的實(shí)際困難和困難，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。同時(shí)要盡量協(xié)助有關(guān)單位解決城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷問(wèn)題，尤其是城市拆遷老訪戶，不使“纏訪、鬧訪、越級(jí)進(jìn)京到省訪”的現(xiàn)象發(fā)生。

加強(qiáng)信訪信息工作，超前化解矛盾。不定期的分析各階段信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)不穩(wěn)定的單位部門和人員開(kāi)展調(diào)查研究工作，排查不穩(wěn)定因素，做好思想政治工作，把問(wèn)題和矛盾化解在基層。同時(shí)，針對(duì)群眾的合理要求及疾苦，盡可能給予關(guān)懷和幫助，維護(hù)局機(jī)關(guān)在群眾中的良好形象。

本階段必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省、韶關(guān)市和南雄市信訪工作會(huì)議精神，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要在信訪整治工作中真正體現(xiàn)：“動(dòng)真格、攻重點(diǎn)、求實(shí)效，抓基礎(chǔ)，全力推進(jìn)2007年我局信訪工作”的總要求，推動(dòng)“寬裕、活力、文化、綠色、和諧”新南雄建設(shè)全面深入開(kāi)展。

第三階段：檢查考核階段(2007年12月16日一12月30日)。

通過(guò)前二階段的宣傳教育和認(rèn)真的組織實(shí)施，局要組織專門力量，對(duì)各部門的信訪和維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行一次嚴(yán)肅認(rèn)真的檢查考核，按照信訪年度考核目標(biāo)對(duì)各部門信訪工作進(jìn)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行信訪工作一票否決權(quán)，對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格履行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而出現(xiàn)非正常上京赴省上訪的，要追究領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任人責(zé)任。

六、保障措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“事先預(yù)告、上下聯(lián)動(dòng)、分類處理、跟蹤督辦”的要求，真下訪，實(shí)下訪、勤下訪。尤其局領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入到所分包部門，搞好調(diào)查研究，努力掌握第一手材料，調(diào)整和改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和不足。

（二）建立信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對(duì)各直屬部門以及局領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)部門間的合作,及時(shí)溝通信息,分析信訪形勢(shì)，研究解決信訪工作中存在的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施。

（三）嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，對(duì)工作中發(fā)生下列情形之一的，要分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令其作出檢查、誡免談話、免職或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

1、對(duì)群眾信訪反映的問(wèn)題敷衍推諉或工作方法粗暴，導(dǎo)致矛盾激化引起引起突發(fā)事件和群體性事件并造成影響的；

2、因工作失職處理不當(dāng)，導(dǎo)致群眾來(lái)市纏訪和重復(fù)進(jìn)京、赴省、到市上訪造成嚴(yán)重影響的；

3、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，底數(shù)不清，預(yù)警控制機(jī)制不靈敏，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握群眾到市、赴省、進(jìn)京上訪的動(dòng)向，或?qū)θ罕姷绞小⒏笆?、進(jìn)京上訪的苗頭重視不夠、解決不力；

4、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大信訪情況，貽誤處理問(wèn)題的時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果的；

5、對(duì)群眾反映的符合政策、規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)且有條件解決而未及時(shí)解決造成群眾反復(fù)越級(jí)上訪而造成嚴(yán)重后果的；

6、發(fā)生群眾到市、赴省、進(jìn)京上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急處理小組不能及時(shí)到位并有效開(kāi)展工作，使上訪人員失控或滯留首都、省城、市委、市政府的；

7、在現(xiàn)場(chǎng)處置和勸返中措施不當(dāng)、矛盾激化，造成事態(tài)擴(kuò)大的；

8、上訪人員接返后，對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題不認(rèn)真研究解決，不做耐心細(xì)致的思想工作，不采取相應(yīng)的控制措施，導(dǎo)致重復(fù)上訪的；

9、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的信訪案件不認(rèn)真查處或拒不執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)信訪提出的意見(jiàn)的。

（四）建立聯(lián)績(jī)考核制度。由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門的信訪工作進(jìn)行考核，并以各部門所建立的信訪和穩(wěn)定工作檔案，作為責(zé)任考核、單位考評(píng)、干部使用的重要依據(jù)。凡被列入重點(diǎn)管理的部門，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)管理期內(nèi)不得提拔重用。在全年信訪考核中直接確定為不達(dá)標(biāo)單位，在社會(huì)治安綜合治理、基層黨組織建設(shè)、文明單位等工作考核中也不能評(píng)先。

（五）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。將信訪工作重心下移，不斷強(qiáng)化基層的信訪工作。一要提高基層化解矛盾的能力和水平，實(shí)行“調(diào)訪—體化”，將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?；二要健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，把觸角延深到群眾之中，做到縱向到底，橫向到邊，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間與群眾接觸，搞清原由，馬上著手解決；三要做好信息跟蹤反饋，掌握好事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)通報(bào)情況，直到問(wèn)題解決、群眾息訴罷訪為止。

（六）加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。按照政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，各部門要配齊配強(qiáng)信訪工作人員，關(guān)心對(duì)信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，不斷增強(qiáng)信訪隊(duì)伍的活力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性，促進(jìn)我局信訪工作的開(kāi)展。

七、工作要求

1、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。各部門務(wù)必保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義，堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，深入到維護(hù)穩(wěn)定安全工作第一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行面對(duì)面地指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)信訪工作既要抓謀劃、抓部署，更要抓檢查、抓落實(shí)，不達(dá)成效不撒手，不達(dá)目的不收兵，切實(shí)解決信訪維穩(wěn)工作中存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、各部門（股室）要高度重視和關(guān)注這項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)和把握信訪工作在新時(shí)期的重要性，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，完善制度，規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)和建立我局信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，為維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧南雄作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣司法行政工作會(huì)的講話

同志們：

這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法綜治信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)2020工作，分析形勢(shì)，安排部署2021工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2020年工作回顧

2020年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，恪盡職守，主動(dòng)作為，充分履行自身職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：公眾滿意度測(cè)評(píng)繼續(xù)位居全市、全省同行前列；

全縣重點(diǎn)人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，獲評(píng)全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎(jiǎng)”；

榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”：法治建設(shè)工作在全市排名前三，被市局推薦為“全國(guó)法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，通過(guò)了省廳考評(píng)和公示，已報(bào)請(qǐng)司法部審批。

2020年以來(lái)，共調(diào)處各類矛盾糾紛191起，調(diào)處成功率98%；

新接收刑釋解教人員62名，安置幫教人員305人，做到了接回率100%，銜接經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率100%；

新入矯人員51人，解矯58人，現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人；

辦理法律援助案件232件（其中刑事案件數(shù)2件，民事案件數(shù)230件）；

擔(dān)任常年法律顧問(wèn)99家（除村、社區(qū)法律顧問(wèn)），代理各類案件65件，代寫(xiě)各類法律文書(shū)137份；

辦理各類公證事項(xiàng)566件；

開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng)，解答法律咨詢達(dá)2500余人次，發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下：

（一）在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定，全面推行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制，建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書(shū)法、漫畫(huà)創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開(kāi)展，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開(kāi)辟普法新陣地，積極配合做好《法治》電視欄目制作，要求具有執(zhí)法職能的部門都開(kāi)通了微信公眾號(hào)，建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作，推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程，各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。

（二）在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》，還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到，還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開(kāi)展入矯談話，對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開(kāi)展管理級(jí)別變動(dòng)談話，對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開(kāi)展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度，即：每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào)，加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處，2020年以來(lái)，共下達(dá)書(shū)面警告23人次，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次，向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次，有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘，對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來(lái)，我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。

（三）在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問(wèn)制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，在人少事多的情況下，法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作，成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán)，向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”，憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查，此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國(guó)法律援助網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系，設(shè)立了法律援助工作站，協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開(kāi)辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道，對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng)，一律無(wú)條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員，通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革，縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》，同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過(guò)改革，進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力，更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（四）在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來(lái)，我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下，投資十多萬(wàn)元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī)，增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備，針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購(gòu)置了電子手環(huán)，有效提高了監(jiān)管實(shí)效，形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下，司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后，于2015年6月29日正式開(kāi)工，2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷，極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣，提升了司法局的形象，提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）在加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，全面深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)總書(shū)記系列講話精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫(xiě)作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)建章立制，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化、制度化管理；

圍繞干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治，重點(diǎn)開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不斷提升法律服務(wù)形象。

此外，我局積極參與全縣中心工作，認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路

2021年，全縣司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)，中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”，深入推進(jìn)法治、平安、過(guò)硬隊(duì)伍和智能化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

具體來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面的工作：

一是貫穿一條主線，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過(guò)程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，采取多種形式，運(yùn)用多種載體，加大宣傳力度，在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮，確保學(xué)懂弄通抓實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終保持司法行政工作正確的政治方向，切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中，凝結(jié)在制度里，落實(shí)在行動(dòng)上，以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。

二是緊扣“兩大目標(biāo)”，牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為，鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè)，為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，圍繞重要節(jié)日、敏感時(shí)期開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線；

加強(qiáng)特殊人群管控，綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位，確保無(wú)脫管漏管和重新違法犯罪，全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是圍繞“三個(gè)提高”，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度，充分發(fā)揮我局宣傳職能，廣泛利用新老媒體，加大宣傳力度，力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作；

加強(qiáng)窗口監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù)，著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用，增強(qiáng)法治宣傳合力。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式，堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合，做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面，做好法律援助民生工程，開(kāi)辟社會(huì)弱勢(shì)群體援助“綠色通道”，降低援助門檻，惠及更多群體，注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作，努力為弱勢(shì)群眾排憂解難；

完善公證體制改革的后續(xù)工作，拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”，實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)法治實(shí)踐，去年縣兩辦印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》，今年我們要加大落實(shí)力度，積極爭(zhēng)取黨委政府支持重視，進(jìn)一步推動(dòng)壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)智能建設(shè)，重點(diǎn)用好“12348”法律援助服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺(tái)、遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)和“法務(wù)云”平臺(tái)，不斷提升司法行政工作水平。配合推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，要全面排查，消除矛盾隱患；

強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控；

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍；

引導(dǎo)律師參與辯護(hù)，依法提供法律幫助，為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持知行合一，將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合，促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效；

認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記整治“四風(fēng)”重要批示，按照“五個(gè)過(guò)硬”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同；

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。

同志們，新年要有新氣象、新作為，讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取，推進(jìn)司法行政工作再上新水平，努力為決勝全面小康、譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)！

第三篇：司法行政系統(tǒng)我為群眾辦實(shí)事工作方案

司法行政系統(tǒng)我為群眾辦實(shí)事工作方案

根據(jù)中央、省市教整辦統(tǒng)一工作安排的指示精神，對(duì)照區(qū)教整辦關(guān)于“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)要求，為深入推動(dòng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出的重要指示精神，筑牢宗旨意識(shí)，踐行群眾路線，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)水平，提高辦事效率，充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能作用，為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務(wù)，讓人民群眾時(shí)刻感受到公平正義，時(shí)刻感受到法律保護(hù)，千方百計(jì)提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感，不斷用司法行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的“初心”贏得人民群眾擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的“民心”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組　長(zhǎng)：xx

區(qū)司法局局長(zhǎng)

xx

區(qū)司法局黨組書(shū)記

副組長(zhǎng)：xx

區(qū)司法局副局長(zhǎng)

xx

區(qū)司法局副局長(zhǎng)

xx

區(qū)司法局副局長(zhǎng)

xx

區(qū)司法局政治處主任

成　員：xx

辦公室主任

xx

政工科科長(zhǎng)

xx

綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)

xx

公證處負(fù)責(zé)人

xx

法律援助負(fù)責(zé)人

xx

司法所所長(zhǎng)

xx

司法所負(fù)責(zé)人

xx

司法所所長(zhǎng)

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)重發(fā)展、重管理、重創(chuàng)業(yè)，著力打造“三帶四亮”黨員隊(duì)伍。

強(qiáng)化黨員教育管理，多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用，真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)、亮形象，帶頭服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨員隊(duì)伍。

(二)制定“八五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)《民法典》宣傳。

結(jié)合規(guī)劃和此次活動(dòng)，以“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“5.15”政務(wù)公開(kāi)日、“6.26”全國(guó)禁毒日、廣場(chǎng)文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”的目標(biāo)，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面、實(shí)現(xiàn)普惠效應(yīng)。

(三)深化“一村屯(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作，提高公共法律服務(wù)的水平。

組織法律顧問(wèn)開(kāi)展法律授課、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)活動(dòng)。從線對(duì)線到面對(duì)面轉(zhuǎn)變，提升村(社區(qū))法律顧問(wèn)的專業(yè)水平，同時(shí)使專業(yè)知識(shí)直白化，讓法律服務(wù)更?心、貼心、舒心。發(fā)揮公共法律服務(wù)中心，公共法律服務(wù)站、公共法律服務(wù)室法律服務(wù)效能作用，提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。加大法律援助的力度，拓寬法律援助服務(wù)渠道，降低法律援助的門檻，開(kāi)通法律援助的綠色通道，以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)開(kāi)展好各項(xiàng)法律援助服務(wù)工作。開(kāi)展公證進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，廣泛宣傳《公證法》，讓群眾了解公證業(yè)務(wù)和辦理程序，自覺(jué)運(yùn)用公證手段，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的合法權(quán)益。深入實(shí)施“陽(yáng)光便民”行動(dòng)，對(duì)老弱病殘等出行不便的群眾，實(shí)行預(yù)約上門公證，切實(shí)建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務(wù)窗口。

(四)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保安全穩(wěn)定。

組織發(fā)揮村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)的作用，深入到鄉(xiāng)間地頭，了解村情民意，向群眾學(xué)習(xí)，向群眾求教、向群眾問(wèn)策，解決群眾急需解決的法律難題。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解委員會(huì)職能，提高交通、醫(yī)患、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)、塑料協(xié)會(huì)等人民調(diào)解組織人員專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)不斷擴(kuò)大調(diào)委會(huì)工作范圍，完善聯(lián)動(dòng)體系，深入基層開(kāi)展摸排工作，積極防范可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，化解已產(chǎn)生的矛盾糾紛，避免矛盾升級(jí)。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)人的管控，健全相關(guān)制度。

加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管控，健全社區(qū)矯正人員執(zhí)行的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)審前調(diào)查，請(qǐng)銷假、手機(jī)定位等日常管理制度，切實(shí)做到多走訪、多調(diào)查、多疏導(dǎo)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，增強(qiáng)矯正教育的實(shí)效。加強(qiáng)與監(jiān)所銜接，及時(shí)掌握刑滿釋放人員出監(jiān)后的行蹤動(dòng)向。開(kāi)展重點(diǎn)人員幫扶教育工作，積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作，對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行一次集中排查，積極協(xié)調(diào)區(qū)民政部門、村(社區(qū))解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開(kāi)展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動(dòng)，把政府的關(guān)愛(ài)送進(jìn)服刑在教人員家庭，以更好地鞏固幫教成果，引導(dǎo)他們順利融入社會(huì)，重新做人。

(六)集中開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格專項(xiàng)清理，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件監(jiān)管，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作，簡(jiǎn)化全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法和辦事流程。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作職責(zé)，確保組織形式和運(yùn)行機(jī)制更加高效，作用得到充分發(fā)揮，為群眾服務(wù)高效、有力、便捷、到位。

(七)大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。

集中開(kāi)展司法行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設(shè)活動(dòng)，大力度整治損害企業(yè)利益的行為，查擺整改各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)中的突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，全面實(shí)施“一單”、“兩庫(kù)”管理，推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四、活動(dòng)要求

一是提高認(rèn)識(shí)。

要樹(shù)立“一盤棋”思想，教育引導(dǎo)全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動(dòng)上參與到活動(dòng)中來(lái)，以此為契機(jī)提升服務(wù)群眾能力，提高工作效率。局定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行有針對(duì)性地調(diào)度。要加強(qiáng)工作調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)到群眾中去調(diào)研要隨時(shí)聽(tīng)取各地開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)幫助群眾解決遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。

二是抓住重點(diǎn)。

在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要按照方案規(guī)定的相關(guān)要求完成好相應(yīng)的規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合各自職能實(shí)際，設(shè)計(jì)開(kāi)展好具有本行業(yè)特色的服務(wù)群眾措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對(duì)性。要建立定期回訪制度，及時(shí)了解群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的滿意度情況，及時(shí)改進(jìn)工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

三是搞好結(jié)合。

要與政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)內(nèi)容相結(jié)合，把為群眾做好事作為檢驗(yàn)政治隊(duì)伍教育整頓成果的有力抓手，切實(shí)提升人民群眾活動(dòng)參與度。要與推送選樹(shù)先進(jìn)典型相結(jié)合，真正地把為群眾辦好事辦實(shí)事的先進(jìn)典型選樹(shù)起來(lái)，營(yíng)造良好的為群眾辦實(shí)事的活動(dòng)氛圍，各單位要把好做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)組織整理，上報(bào)政治處。

第四篇：為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作

駐馬店市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 2010年信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)材料

駐馬店水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市水利局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的宣傳，深入落實(shí)信訪工作制度，著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力，努力打造平安院落，按照上級(jí)要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，積極化解各類矛盾，認(rèn)真開(kāi)展信訪工作，2010年我院化解矛盾10起，職工群眾反映問(wèn)題28起，院解決問(wèn)題28起，信訪事件處結(jié)率100%。全年沒(méi)有出現(xiàn)一起越級(jí)上訪事件發(fā)生和治安案件及刑事事件的發(fā)生，為設(shè)計(jì)院的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，將信訪工作納入重要日程。

我院為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，院多次召開(kāi)信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議，研究制定了不同階段信訪穩(wěn)定工作的實(shí)施方案，使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明確化。院辦公室還對(duì)群眾反映的矛盾大、糾紛多的問(wèn)題，認(rèn)真做好梳理分類，做到底子清、情況明，并研究出有效的矛盾問(wèn)題的解決措施和方法。我院成立以院長(zhǎng)付戰(zhàn)武為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)陳新為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，形成上下齊抓共管的體制。為此我院設(shè)立

信訪辦公室，堅(jiān)持“分級(jí)管理，責(zé)任到人”，把信訪工作擺在突出位置，院長(zhǎng)與格科室領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全穩(wěn)定責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了齊抓共管、全方位開(kāi)展信訪工作的良好氣氛。

二、精心組織，做好苗頭性信訪信息排查工作。

本著早發(fā)現(xiàn)，早介入，早化解的原則，每月我院在全院范圍進(jìn)行了廣泛細(xì)致地排查工作。辦公室深入到各科室，家屬院逐人、逐戶走訪，聽(tīng)民聲、察民情，訪民愿、找問(wèn)題。然后，匯總梳理，登記造冊(cè)，逐一解決。

三、突出重點(diǎn)，積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素

設(shè)計(jì)院黨委堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定作為根本任務(wù)，確保信訪工作的“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”。一是時(shí)限要到位：群眾反映的問(wèn)題，簡(jiǎn)單的要在一到兩天內(nèi)答復(fù)，問(wèn)題復(fù)雜的要在一周內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果。

二、是制度制定要完善到位。通過(guò)加強(qiáng)制定建設(shè)，增強(qiáng)了工作的透明度，提高了工作效率。

三、是監(jiān)督執(zhí)行到位。規(guī)章制度完善，工作責(zé)任落實(shí)，真正做到群眾反映的問(wèn)題有人抓，突發(fā)的矛盾有人處理?！叭怀觥币皇窃谔幚斫鉀Q群眾來(lái)訪時(shí)的工作突出一個(gè)“情” 字，我院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都帶著愛(ài)民的感情做好群眾來(lái)訪工作，熱心接待，決不回避矛盾，推諉扯皮問(wèn)題。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個(gè)“穩(wěn)”字，在處理群眾反映問(wèn)題時(shí)，要求要有耐心，和關(guān)心，認(rèn)真聽(tīng)取群眾來(lái)認(rèn)真聽(tīng)取群眾來(lái)反映的問(wèn)題，針對(duì)不同情況，擴(kuò)寬與群眾溝通的渠。如

果方法稍有不慎，會(huì)使矛盾激化。因此我們通過(guò)耐心、細(xì)致的工作，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)解決實(shí)際困難。

四、提前排查，積極預(yù)防，提高處置突發(fā)矛盾的工作能力。院辦公室堅(jiān)持落實(shí)定期排查制定，毎月進(jìn)行一次在全院范圍的排查，并做好排查登記工作，把發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題矛盾處理在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防了各類矛盾問(wèn)題的激化。同時(shí)做好日常信息收集工作，堅(jiān)持政策法規(guī)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高處理突發(fā)事件的能力，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五、當(dāng)前存在的問(wèn)題

在召開(kāi)“兩會(huì)”前期，我院辦公室專門對(duì)我院存的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的排查，把問(wèn)題處理解決在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行信訪發(fā)生的跡象，目前我院全體職工家屬精神狀態(tài)穩(wěn)定，工作干勁高漲，一心為我市的水利事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五篇：貫徹落實(shí)全縣保穩(wěn)定、促發(fā)展工作會(huì)精神匯報(bào)

邱縣文化教育體育局

關(guān)于貫徹落實(shí)全縣保穩(wěn)定、促發(fā)展工作會(huì)議精神的匯報(bào)

2008年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣文教體系統(tǒng)干部職工，圍繞我局2008年文教體工作總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以打造“邯鄲市東部教育高地”和辦人民滿意的教育事業(yè)為目標(biāo)，按照“固本、提質(zhì)、求新、創(chuàng)安”的工作思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施“小縣大教育”和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，同時(shí)，大力發(fā)展文化和體育事業(yè)，超前超限完成了階段性工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、2008年以來(lái)的工作情況

1、高規(guī)格召開(kāi)2008年文教體工作會(huì)，精心安排部署全年工作任務(wù)。出臺(tái)了《2008年文化教教育體育工作要點(diǎn)》，圍繞落實(shí)重點(diǎn)工作，下發(fā)了邱縣文化教育體育局《關(guān)于推行“學(xué)教一體化”教學(xué)模式下的教學(xué)評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)電教儀器管理及應(yīng)用工作的意見(jiàn)》等專項(xiàng)文件，為全年工作扎實(shí)、有序、高效開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2、超前規(guī)劃，合理布局，繪就了我縣中小學(xué)布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的美好藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，結(jié)合國(guó)家新政策，研究制定了《邱縣縣城及農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)方案》，已報(bào)至請(qǐng)縣政府，擬出臺(tái)專題文件，初步形成了我縣近5年來(lái)中小學(xué)布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作規(guī)劃及實(shí)施方案。

3、組織示范校、“雙百”評(píng)選活動(dòng)，全縣掀起“學(xué)教一體化”教改熱潮。為加快“學(xué)教一體化”教學(xué)改革進(jìn)程，在全縣各學(xué)校開(kāi)展了示范校評(píng)選和“百名教學(xué)能手”、“百篇優(yōu)秀學(xué)教案”評(píng)選活動(dòng)，極大地推動(dòng)了“學(xué)教一體化”教學(xué)改革向縱深發(fā)展。-1-

4、以活動(dòng)為載體，開(kāi)創(chuàng)了全縣中小學(xué)體藝工作新局面。一是舉辦了邱縣2008年中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是邱縣中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)史上規(guī)模最大、人數(shù)最多、成績(jī)最好的一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，有5個(gè)項(xiàng)目刷新紀(jì)錄，6支代表隊(duì)獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，8支代表隊(duì)獲“體育道德風(fēng)尚”獎(jiǎng)，500余名運(yùn)動(dòng)員獲“個(gè)人成績(jī)獎(jiǎng)”，12名裁判員獲“優(yōu)秀裁判員”稱號(hào)，8名教練員獲“優(yōu)秀教練員”稱號(hào)。二是舉辦了以“迎奧運(yùn)，促和諧”為主題的第十九屆全縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。參與師生600余名，參賽節(jié)目包括舞蹈、戲曲、音樂(lè)快板、歌曲、鑼鼓表演、情景劇、詩(shī)朗誦等32個(gè)，節(jié)目主題鮮明，形式新穎，充分展現(xiàn)了我縣中小學(xué)生的藝術(shù)才華和蓬勃風(fēng)貌。三是舉辦了全縣中小學(xué)生校園集體舞大賽。來(lái)自全縣16所學(xué)校的100多名學(xué)生參加了比賽。選手們蓬勃的朝氣，優(yōu)美的舞姿，規(guī)范的動(dòng)作，眩目的服飾，展示了我縣中小學(xué)生活潑、熱情、團(tuán)結(jié)合作、積極向上的精神風(fēng)貌。此外，中小學(xué)生書(shū)畫(huà)大賽、“漫畫(huà)進(jìn)校園”、“太極進(jìn)校園”等文體活動(dòng)廣泛開(kāi)展，極大地豐富了中小學(xué)生的業(yè)余生活，提高了體藝素養(yǎng)，為我縣全面實(shí)施素質(zhì)教育注入了新的生機(jī)和活力。

5、文化事業(yè)異彩紛呈，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年4月，召開(kāi)了高規(guī)格的全縣文化發(fā)展座談會(huì)，初步形成了我縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)，并將出臺(tái)縣委、縣政府專件。通過(guò)加大投入，轉(zhuǎn)變機(jī)制，增強(qiáng)干勁，全縣文化事業(yè)生機(jī)一派。一是基礎(chǔ)設(shè)施布局合理。推進(jìn)青少年文體活動(dòng)中心、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和首批33個(gè)文明生態(tài)村的文化大院建設(shè)，形成縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有院的文化發(fā)展格局。另外，對(duì)文化活動(dòng)中心大院進(jìn)行了整治，優(yōu)化了該大院的環(huán)境和布局。二是文化特色日益突顯。青蛙漫畫(huà)組以做強(qiáng)做大漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變觀念，與國(guó)內(nèi)文化傳播公司聯(lián)姻，向動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。今年，青蛙漫畫(huà)已入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三是文化生活極大豐富。加大對(duì)“兩館”的投入力度，投入20余萬(wàn)元進(jìn)行維修維護(hù)，重新布局規(guī)劃，建成書(shū)畫(huà)展室、戲曲活動(dòng)室、健身活動(dòng)廳、瑜伽室等，并且充實(shí)了力量，組建了青年樂(lè)隊(duì)和老年樂(lè)隊(duì)，群眾文化工作空前活躍，實(shí)現(xiàn)了天天有活動(dòng)、日日有展覽的目標(biāo)。投入6萬(wàn)元，更新了藝術(shù)團(tuán)的音響設(shè)備，對(duì)不愿干、不能干的人員進(jìn)行了調(diào)整，縣藝術(shù)團(tuán)人員實(shí)現(xiàn)了“一專多能、精兵強(qiáng)干”。四是讀書(shū)熱潮浪高一浪。投入20萬(wàn)多元，更新圖書(shū)1萬(wàn)多冊(cè)；圖書(shū)館免費(fèi)、圖書(shū)漂流、圖書(shū)數(shù)字化等贊譽(yù)不斷，群眾對(duì)知識(shí)的渴求日益明顯。五是文化大餐免費(fèi)提供。數(shù)字電影每周五、六兩天晚7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)播。截至目前，已放映電影30余部，收視群眾達(dá)3萬(wàn)人次。假日文化有聲有色，太極、歌曲、體操、籃球賽等活動(dòng)周周有新意、場(chǎng)場(chǎng)有不同。六是股份文化創(chuàng)新發(fā)展。全縣28個(gè)股份制文藝團(tuán)體，成員1萬(wàn)多人。這些新型農(nóng)村“股份制”文藝隊(duì)伍經(jīng)常進(jìn)城匯演或深入鄉(xiāng)村為群眾演出。目前，正在積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作道路，采取政府獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村補(bǔ)貼、企業(yè)冠名合作等多種方式提高社團(tuán)藝術(shù)水準(zhǔn)，創(chuàng)立文化品牌。機(jī)關(guān)、企業(yè)文化紅紅火火，“交通杯”、“電力杯”等文藝大賽接連不斷，豐富了群眾的文化生活，提高了群眾的文化素養(yǎng)。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

我縣教育工作存在的矛盾和問(wèn)題主要有：一是農(nóng)村中小學(xué)音、體、美等專業(yè)課教師呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺編，一中和職教中心高素質(zhì)專業(yè)人才依然缺乏。二是由于投入乏力，農(nóng)村學(xué)校還存在一定數(shù)量的破舊房。三是縣城優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求，需進(jìn)一步整合縣城學(xué)校教育資源。

三、下一步工作思路和工作重點(diǎn)

1、加快全縣中小學(xué)布局調(diào)整步伐。加快農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的撤并進(jìn)程，2008年撤并48個(gè)教學(xué)點(diǎn)，到2015年全縣基本消除教學(xué)點(diǎn)。重點(diǎn)加大縣城學(xué)校整合力度，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。

2、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。2015年前，完成21所標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)建設(shè)任務(wù)。

3、大力發(fā)展普通高中教育。實(shí)施逸夫教學(xué)樓建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高我縣高中階段教育普及率。積極擴(kuò)張縣一中音、體、美和理科等特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考本科萬(wàn)人口上線率居于全市前列。

4、深入推進(jìn)“學(xué)教一體化”改革。推出一批示范校、教學(xué)能手和精品“學(xué)教案”，以點(diǎn)帶面，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。

5、加強(qiáng)中小學(xué)生體育、藝術(shù)教育。廣泛開(kāi)展“太極進(jìn)校園”、校園集體舞和校園健身操等活動(dòng)，力爭(zhēng)每一名學(xué)生都有一個(gè)體育項(xiàng)目愛(ài)好。組織開(kāi)展素質(zhì)教育展示月、中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)、書(shū)法競(jìng)賽、繪畫(huà)和攝影展等活動(dòng)，做到周周有活動(dòng)、月月有賽事，力爭(zhēng)每一名學(xué)生都有一個(gè)藝術(shù)特長(zhǎng)。

6、加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍管理。通過(guò)招聘、培訓(xùn)等途徑，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充一批高水平音、體、美、微機(jī)等專業(yè)教師。搭建教師培養(yǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)提升教師應(yīng)用現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)備的能力。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，探索班主任的選拔、培訓(xùn)、管理新機(jī)制。逐步完善校長(zhǎng)聘任、考核、流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步激活校長(zhǎng)隊(duì)伍。

7、周密安排部署2008年“三考”考務(wù)工作。為確保今年“三考”工作順利進(jìn)行，在全縣營(yíng)造風(fēng)清氣正的應(yīng)考環(huán)境，做到在群眾關(guān)心的事情上讓群眾放心，將進(jìn)一步健全組織，明確責(zé)任，形成機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律，為考務(wù)工作有序開(kāi)展提供強(qiáng)力保障。同時(shí)，為防止優(yōu)秀初中畢業(yè)生外流現(xiàn)象發(fā)生，擬以縣政府名義出臺(tái)《關(guān)于做好2008年高中招生工作的意見(jiàn)》。

8、全面激發(fā)文體工作活力。圍繞“機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、品牌、活動(dòng)”的思路，充分使縣“兩館”、青蛙漫畫(huà)組、太極拳協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、藝術(shù)團(tuán)等部門、團(tuán)體發(fā)揮職能，帶動(dòng)群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展，確保周周有活動(dòng)、月月有賽事。同時(shí)，深化人事制度改革，培養(yǎng)農(nóng)村新文藝骨干，使每一名文體工作者有目標(biāo)、有活力、出成績(jī)，進(jìn)一步壯大全縣文體隊(duì)伍。

二00八年五月三十日