第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實(shí)施意見

創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實(shí)施意見

創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實(shí)施意見

實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的重要舉措。為進(jìn)一步推進(jìn)全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，根據(jù)長辦發(fā)[]20號《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》和長創(chuàng)先發(fā)［］7號《關(guān)于落實(shí)“五個具體化”要求，扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會

精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、改善民生、筑牢堡壘、促進(jìn)和諧”爭創(chuàng)主題，著眼全市工作大局，堅持體現(xiàn)先進(jìn)性、貼近職責(zé)和崗位實(shí)際、回應(yīng)群眾關(guān)切、注重分類指導(dǎo)的原則，全面實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾，進(jìn)一步激發(fā)全市基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，促進(jìn)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨組織負(fù)責(zé)人引領(lǐng)示范作表率，切實(shí)把各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情引導(dǎo)凝聚到“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的實(shí)踐上來，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供有力保證。

二、公開承諾的范圍

全市基層黨組織及所屬黨員實(shí)行公開承諾。具體包括：鄉(xiāng)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會組織及基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研等事業(yè)單位黨組織和所屬黨員。離退休職工黨員、年老體弱黨員及有特殊情況的黨員，本著自愿的原則，可進(jìn)行書面或口頭承諾，也可經(jīng)所在黨支部同意，不進(jìn)行承諾。

三、公開承諾的主要內(nèi)容

基層黨組織要重點(diǎn)圍繞完成中心任務(wù)、服務(wù)民生、推動日常工作等作出承諾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾，創(chuàng)造一流成果、創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織；黨員、黨務(wù)工作者要重點(diǎn)圍繞立足本職崗位、完成工作任務(wù)等作出承諾，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五個表率”優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)和不同崗位、不同類型黨員的實(shí)際，分別提出承諾的具體要求，切實(shí)提高公開承諾的針對性和實(shí)效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要重點(diǎn)圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善生產(chǎn)生活條件、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)圍繞提高致富帶富能力、帶動群眾增收致富、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘

揚(yáng)文明新風(fēng)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定等方面作出承諾。

街道、社區(qū)黨組織要重點(diǎn)圍繞落實(shí)“三有一化”，建設(shè)文明和諧社區(qū)，服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)圍繞提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等方面作出承諾。流動黨員要結(jié)合自身工作實(shí)際作出承諾。

國有企業(yè)黨組織要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)思想政治工作、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、參與企業(yè)重大決策、加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)圍繞貫徹黨的路線方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提高技能、攻堅克難、節(jié)能降耗、凝聚職工群眾等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要重點(diǎn)圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)圍繞提高履職能力、推動中心工作、服務(wù)基

層群眾、勤政廉政等方面作出承諾。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)教育改革、提高辦學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意學(xué)校、加強(qiáng)師德師風(fēng)師能建設(shè)等方面作出承諾。教職工黨員要重點(diǎn)圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展、廉潔從教、關(guān)愛學(xué)生等方面作出承諾。學(xué)生黨員要重點(diǎn)圍繞刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵紀(jì)守法、參加志愿服務(wù)活動等方面作出承諾。

基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研等事業(yè)單位黨組織要重點(diǎn)圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、繁榮先進(jìn)文化、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)圍繞愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要重點(diǎn)圍繞貫徹黨的路線方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康

發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點(diǎn)圍繞技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點(diǎn)圍繞提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要重點(diǎn)圍繞誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工合法權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

四、公開承諾的方法步驟

公開承諾工作，原則上按年度組織實(shí)施。公開承諾原則上要在9月底前完成。已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本指導(dǎo)意見進(jìn)一步充實(shí)和完善。2011年開始，公開承諾要在當(dāng)年年初進(jìn)行。工作中，注意把握好以下四個主要環(huán)節(jié)：

務(wù)實(shí)定諾?；鶎狱h組織圍繞屆期工作目標(biāo)、年度工作計劃、完成中心重點(diǎn)任務(wù)、基層黨組織服務(wù)民生，在深入調(diào)研，廣泛征求意見，問計于民、問政于

民、問需于民的基礎(chǔ)上，采取召開組織生活會、開展大討論等方式，研究提出承諾事項。黨員要結(jié)合崗位特點(diǎn)和自身能力、特長，本著量力而行、盡力而為的原則，提出至少1件“記得清、說得明、做得到、好評價”的承諾事項。要把好承諾事項的審核關(guān)，做到實(shí)事求是，“既不過高要求，又不降格以求”?；鶎狱h組織的承諾事項，由上一級黨組織審定把關(guān)。黨員的承諾事項，由所在黨支部審定，并在黨支部大會上作出承諾。

公開承諾。承諾事項審核確定后，要填寫公開承諾書，及時公開承諾的責(zé)任、事項、時限、結(jié)果?；鶎狱h組織可通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議、文件、公示欄等適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公布；黨員承諾內(nèi)容，由所在基層黨組織以文件、圖版、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等適當(dāng)方式公布，接受監(jiān)督。

積極踐諾?；鶎狱h組織和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，有計劃、有步驟地落實(shí)承諾事項，做到”諾必踐、踐必果”。上級

黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要實(shí)行跟蹤檢查、掌握情況、督促推進(jìn)，確保承諾事項落實(shí)到位。

民主評諾。每年年底，要對基層黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行民主評議。主要采取三種方式進(jìn)行：一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。要將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，實(shí)事求是給予點(diǎn)評，肯定成績、指出問題和努力方向?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)對聯(lián)系點(diǎn)和分管單位進(jìn)行點(diǎn)評，基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)對所屬黨組織進(jìn)行點(diǎn)評，黨支部書記負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行點(diǎn)評，每半年點(diǎn)評一次。二是群眾評議。要把黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行承諾情況作為評議的主要內(nèi)容，組織黨員、群眾有序進(jìn)行評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)黨組織可結(jié)合年底“雙述雙評”活動進(jìn)行民主評議；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨組織可結(jié)合年度工作考核進(jìn)行民主評議。黨員的評議由黨支部組織黨員和群眾進(jìn)行。三是組織認(rèn)定。綜合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、踐行承諾、群眾測

評等情況，分別對基層黨組織和黨員公開承諾進(jìn)行認(rèn)定。基層黨組織公開承諾由上一級黨組織認(rèn)定，黨員公開承諾由所在黨支部和單位黨組織認(rèn)定。

五、公開承諾的組織領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把公開承諾作為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的重要手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市司法局、市財政局等系統(tǒng)指導(dǎo)小組要針對本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員公開承諾的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對公開承諾效果不明顯、存在形式主義的基層黨組織和黨員要及時提出整改要求，限期整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的基層黨組織和黨員做好公開承諾，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。http://

注重分類指導(dǎo)。堅持分類指導(dǎo)，是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要原則方法。要

根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力爭公開承諾在基層黨組織和黨員中實(shí)現(xiàn)全覆蓋?；鶎狱h員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人要根據(jù)組織要求、群眾期盼和自身實(shí)際帶頭承諾，承諾的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要高于普通黨員。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，要按照居住地黨組織的要求，在居住地發(fā)揮作用進(jìn)行公開承諾。無職黨員要通過推行設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾。

搞好工作結(jié)合。實(shí)行公開承諾要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，繼續(xù)落實(shí)整改任務(wù)，兌現(xiàn)向群眾的承諾；要與完成本部門、本單位中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，推動工作深入開展；要與基層黨組織服務(wù)民生工作結(jié)合起來，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；要與基層黨務(wù)公開、主題載體活動、設(shè)崗定責(zé)等結(jié)合起來；要與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

加大宣傳力度。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及基層黨組織要通過各種有效形式，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時總結(jié)和宣傳開展公開承諾的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣公開承諾過程中涌現(xiàn)出來的黨組織和黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

第二篇：公開承諾實(shí)施意見

關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

推行公開承諾的實(shí)施意見

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)做好公開承諾工作，根據(jù)縣委《關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、參加對象

我縣所有黨的基層組織和全體共產(chǎn)黨員?；鶎咏M織包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和其他組織關(guān)系在xx的黨的黨的基層組織。黨員包括正式黨員和已批準(zhǔn)的預(yù)備黨員。

二、主要內(nèi)容

基層黨組織和黨員實(shí)行公開承諾，必須圍繞加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，按照推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，對照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”、的標(biāo)準(zhǔn)，著力推動基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，在平時工作中推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。承諾的主要內(nèi)容要分為共性承諾和個性承諾，1、基層黨組織應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下方面作出承諾：

一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)；

二是圍繞中心，服務(wù)大局，為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn) “十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)作貢獻(xiàn)；

三是完成好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)任務(wù)； 四是服務(wù)群眾，積極為民辦實(shí)事；

五是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨員整體素質(zhì)；

六是加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，完善管理機(jī)制，提高黨組織戰(zhàn)斗力；

七是組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、黨員應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下方面作出承諾：

一是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，帶頭遵守國家法律法規(guī)；

二是積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，爭做學(xué)習(xí)型黨員，不斷提高自身素質(zhì)；

三是在履行崗位職責(zé)特別是在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用；

四是根據(jù)自身崗位、能力和特長為群眾辦實(shí)事、做好事； 五是自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，勇與同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭；

六是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

3、不同類型基層黨組織和黨員公開承諾的主要內(nèi)容： 農(nóng)村黨組織要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，重點(diǎn)在落實(shí)惠農(nóng)政策、推行“四議兩公開”工作法、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、實(shí)施清潔工程等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)、評星定級，重點(diǎn)在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點(diǎn)在落實(shí)“四有一化”、服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

國有企業(yè)組織黨組織要圍繞參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)經(jīng)營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面作出承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要重點(diǎn)在貫徹黨的方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、履行社會責(zé)任、自覺廉潔從業(yè)等方面作出承諾。職工黨員要重點(diǎn)在投身改革、提高技能，攻堅克難、節(jié)能降耗，凝聚職工、團(tuán)結(jié)群眾等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，開展“四治”作風(fēng)整頓、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點(diǎn)在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

衛(wèi)生、農(nóng)林水等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾，醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等內(nèi)容。農(nóng)林水事業(yè)單位要突出培育技術(shù)人才、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面內(nèi)容。黨員要重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨組織要重點(diǎn)圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點(diǎn)在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點(diǎn)在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要重點(diǎn)在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

三、基本要求

實(shí)行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)，中央提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求和市委確定的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)，提出各領(lǐng)域、各行業(yè)、各系統(tǒng)基層黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員自我加壓、展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

2、注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際。以正在干的事情為中心，注重圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職崗位作出承諾，切實(shí)提高公開承諾的針對性和實(shí)效性。堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實(shí)際，搞形式主義。

3、注重緊貼群眾的關(guān)注和期盼。堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。基層黨組織要根據(jù)本地本單位實(shí)際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實(shí)事好事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠。

4、注重分類指導(dǎo)。根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進(jìn)行口頭承諾，由支部做好登記。

四、時間安排

基層黨組織和黨員實(shí)行公開承諾，一般分組織實(shí)施。今年要在8月底前全部完成，已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實(shí)施意見的要求進(jìn)一步充實(shí)和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行，原則上要求在每年2月底前完成。

五、方法步驟

公開承諾一般以黨支部為單位組織實(shí)施，要按照調(diào)研走訪、提出事項、審核確定、公開公示、考核評諾等環(huán)節(jié)，主要分以下步驟進(jìn)行。

1、調(diào)研提諾。基層黨組織和黨員結(jié)合實(shí)際，通過走訪、調(diào)研等形式，深入實(shí)際、深入群眾，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼、所想、所求，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。要注重借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展調(diào)研走訪的成果，找準(zhǔn)問題和對策，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。同時，要對自身職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行梳理、明確，為開展承諾奠定基礎(chǔ)。對無職黨員、離退休黨員要通過自愿申報、黨員討論、組織認(rèn)定、公示等程序，以設(shè)崗定責(zé)形形式做好承諾。

2、科學(xué)定諾?；鶎狱h組織結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案和制定工作目標(biāo)科學(xué)設(shè)定內(nèi)容，提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出具體打算，自愿提出承諾事項。承諾力求簡明扼要、重點(diǎn)突出，通過具體的數(shù)字、數(shù)據(jù)予以表述，便于檢查考核?；鶎狱h組織要通過召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論、審議、修定、完善，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實(shí)在。要明確履諾時間。要做到承諾了的事就一定辦到。對于模棱兩可，超出能力范圍的事項，不要輕易承諾。

3、逐級審諾?；鶎狱h組織的承諾事項由上一級黨組織審核把關(guān)，黨員確定承諾事項由所在黨支部幫助指導(dǎo)完善、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委經(jīng)縣委縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組審核后由創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定把關(guān)，其他單位黨組織由縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組會同上一級黨組織共同審核。審核指導(dǎo)重點(diǎn)看承諾事項是否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公布承諾。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。黨員的承諾要通過黨員會議宣讀、公開欄張貼等形式進(jìn)行公開，主動接受群眾監(jiān)督。

5、扎實(shí)踐諾?；鶎狱h組織和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，制定具體的實(shí)施計劃，全力創(chuàng)先爭優(yōu)，提高踐諾質(zhì)量。下級黨組織每季度要向上級黨組織上報一次履諾踐諾情況匯報。黨組織每季要召開一次民主評議會，每名黨員要向黨組織、全體黨員、群眾代表逐項說明承諾事項的落實(shí)情況。對無故不履行承諾的黨組織和黨員，視情況做出相應(yīng)處理。各級黨組織要建立健全承諾工作督查制度，對黨員落實(shí)承諾的情況，黨小組一月一檢查，黨支部一季一檢查，黨委不定期進(jìn)行抽查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題由黨組織負(fù)責(zé)同志對其談話，進(jìn)行批評教育。同時，要通過設(shè)立征求意見箱等形式，接受基層和群眾的監(jiān)督，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護(hù)承諾制的嚴(yán)肅性。上一級黨組織和縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組要對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要實(shí)行跟蹤檢查督促。

6、民主評諾。年底，要對黨組織和黨員踐諾情況進(jìn)行考核評議。對黨組織的考核評議按照黨組織自評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、組織終評進(jìn)行；黨員采取五種方式進(jìn)行，即個人自評、黨員互評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、組織終評。今后評諾工作按照半年初評、年終總評安排進(jìn)行。對公開承諾考評分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對履行承諾積極、兌現(xiàn)承諾到位、群眾滿意度高的黨組織和黨員給予一定的獎勵，并列入優(yōu)秀基層黨組織和黨員評選對象；對沒有兌現(xiàn)承諾的黨組織和黨員，要責(zé)令整改，兩年內(nèi)不予評優(yōu)評。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨工委要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)檢查組和各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)組要針對所指導(dǎo)單位的特點(diǎn)，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員公開承諾的具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法、提高承諾效果。

2、強(qiáng)化檢查督促。要堅持諾必行、行必果，做到項項有著落，件件有結(jié)果。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。各級黨組織要加強(qiáng)對踐諾情況的檢查和督促，定期組織踐諾情況自查，年底結(jié)合考核進(jìn)行踐諾情況測評考核。對公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

3、確保全面覆蓋。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點(diǎn)。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。

4、注重宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾

為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。7月14日，前郭縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局推行“爭先創(chuàng)優(yōu)黨員公開承諾制度”?；顒悠陂g，每位黨員根據(jù)自身工作情況，結(jié)合工作實(shí)際，對社會進(jìn)行莊嚴(yán)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，公開承諾書重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了四個方面的內(nèi)容。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。堅持政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，樹立正確的榮辱觀，公仆意識，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。勤于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)知識，將自己塑造成業(yè)務(wù)一流干部，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，在烏蘭構(gòu)建社會主義和諧社會中起到模范帶頭作用。

二是愛崗敬業(yè)，恪盡職守。服從組織安排，無私奉獻(xiàn)，立足本職，勇于創(chuàng)新，處處發(fā)揮模范帶頭作用，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的“五好”。

三是堅持民主集中制。服從組織決策，維護(hù)團(tuán)結(jié)、營造團(tuán)結(jié)、自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧，積極營造團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍，不斷提高隊伍凝聚力與向心力。

四是廉潔務(wù)實(shí)工作。帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律、勤儉節(jié)約、克己奉公，嚴(yán)格遵守單位的一切規(guī)章制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅持辦事過程公開、廉潔，不利用職務(wù)之便索、拿、卡、要，不接受財務(wù)，不徇私舞弊，不濫用權(quán)利，不以權(quán)謀私，不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和其他娛樂活動。

在推行黨員公開承諾制度后，縣發(fā)改黨委爭先創(chuàng)優(yōu)活動督導(dǎo)組將全程進(jìn)行監(jiān)督，年終評議時將由黨員代表和群眾代表組成評判小組，對每名黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)評議，并將結(jié)果納入黨員考核內(nèi)容。

第四篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實(shí)施意見

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的

實(shí)施意見

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織和黨員開展公開承諾，是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性、激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力、確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的重要方式；是新時期基層黨組織和黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實(shí)踐；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。為認(rèn)真做好公開承諾工作，制定本實(shí)施意見。

一、公開承諾的主要內(nèi)容

基層黨組織和黨員實(shí)行公開承諾，必須落實(shí)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，把重點(diǎn)放在推動基層黨組織和黨員立足本職，充分發(fā)揮作用上?；鶎狱h組織應(yīng)重點(diǎn)圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個好”黨組織，服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員應(yīng)重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾辦實(shí)事做好事等方面作出承諾。

1、農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在落實(shí)惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點(diǎn)在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

2、城市社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點(diǎn)在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

3、機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

4、事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾。醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧的內(nèi)容。黨員要重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾；中小學(xué)黨組織要重點(diǎn)在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

5、流動黨組織和流動黨員要圍繞“為加快家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)胤睒s當(dāng)先鋒”作出承諾。流動黨組織要重點(diǎn)在健全完善各項制度、創(chuàng)新管理模式、幫助解決流動黨員的實(shí)際困難，在宣傳家鄉(xiāng)、招商引資、為外出黨員群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面作出承諾。流動黨員要重點(diǎn)在創(chuàng)業(yè)致富、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、雙向帶動以及為家鄉(xiāng)發(fā)展建功立業(yè)等方面作出承諾。

6、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要重點(diǎn)圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點(diǎn)在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點(diǎn)在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要圍繞爭做“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”，重點(diǎn)在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

二、基本要求

實(shí)行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)及中央提

和本人實(shí)際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。公開形式：基層黨組織可通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實(shí)在?；鶎狱h組織、黨員在全體黨員和群眾代表參加的公開承諾大會上進(jìn)行公開承諾，黨員還要書面向基層黨組織承諾。

3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項。審核指導(dǎo)重點(diǎn)看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公開公示。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

5、民主評議。結(jié)合專題組織生活會，按照“雙向陳述”的要求，對基層黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行民主評議。黨組織評議結(jié)果分為滿意、較滿意和不滿意三個等次，黨員評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，評議結(jié)果直接作為先進(jìn)基層黨組織評選和黨員評議的參考依據(jù)。對黨組織和黨員評議結(jié)果要建立專門的踐諾檔案。

已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實(shí)施意見的要求進(jìn)一步充實(shí)和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。要加強(qiáng)檢查督促，對公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

2、努力擴(kuò)大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點(diǎn)。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。

3、做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

年3月2日2012

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾自查報告

廖家村鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實(shí)施情況自查報告

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動步入公開承諾以來，我鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實(shí)行公開承諾的實(shí)施意見>的通知》（桑創(chuàng)先發(fā)?2010?1號）文件的要求，結(jié)合本地實(shí)際，主動做好公開承諾的各項工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作的實(shí)施情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）制定方案，確保公開承諾有序進(jìn)行。為使我鎮(zhèn)的公開承諾工作有序開展，鎮(zhèn)黨委制定了《廖家村鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作實(shí)施方案》，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及資料宣傳組、綜合協(xié)調(diào)組和活動督查組在公開承諾工作中的重點(diǎn)，從承諾者的范圍、承諾事項的確定、承諾的方式、兌諾時限、承諾事項的公開方式及范圍等方面做出具體安排，確保每個黨支部、每名黨員都做好公開承諾，在方案中，明確各村（居）黨支部、黨支部書記及政府機(jī)關(guān)黨員干部的承諾要以書面的形式上報鎮(zhèn)黨委，其他村（居）黨員個人的承諾則通過群眾大會的形式通過口頭形式向群眾做出承諾。在方案中還明確要求各村（居）委會黨支部結(jié)合本村（居）的實(shí)際情況，參照鎮(zhèn)黨委的公開承諾實(shí)施方案就如何做好本村（居）的公開承諾工作制定方案并上報鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委對各村（居）黨支部的方案進(jìn)行審核。截止6月28日，全鎮(zhèn)11個村（居）委會都已上報承諾方案。

（二）走訪調(diào)研，確保公開承諾為民所需。為找準(zhǔn)承諾方向，確保承諾事項為民所需，我鎮(zhèn)黨委在向群眾做出公開承諾前，鎮(zhèn)黨委中心組成員帶領(lǐng)各村（居）黨支部下到黨員、群眾家中，圍繞“組織怎么建、黨員怎么干”進(jìn)行調(diào)研，5天內(nèi)走訪了380余戶農(nóng)戶，收集到意見和建議150余條。通過對第一手資料的整理，黨委中心組了解了群眾所需所急，明確以群眾關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村電網(wǎng)改造、村級醫(yī)療建設(shè)、安全飲水、村道硬化、危房改造、山塘水庫整修等12項為公開承諾的方向，增強(qiáng)了承諾的針對性。各村（居）黨支部也相續(xù)確定了承諾事項。妖氣洞村支部結(jié)合本村地理條件和市場需求，確立了聯(lián)合農(nóng)戶支部帶頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉500畝的工作目標(biāo)，現(xiàn)培育茶園100畝。咱家村支部利用本村豐富的人力資源優(yōu)勢，向村民承諾力爭在明年底全部組組通水泥路。目前水晶灣張家鐘家塔三個組1.2公里的硬化公路正在實(shí)施中。

（三）嚴(yán)格審核，確保承諾事項切實(shí)可行。承諾重在實(shí)施，為防止承諾事項空泛化，也為了更好的讓群眾進(jìn)行監(jiān)督，廖家村鎮(zhèn)黨委對各黨支部及黨員個人的承諾書嚴(yán)把“細(xì)化”關(guān)，確保承諾項目可行化，承諾期限具體化。鎮(zhèn)黨委把公開承諾書率先“細(xì)化”，“ 完成10公里通村公路硬化（妖氣洞-穴虎洞，廖家村-上洞街）”、“繼續(xù)實(shí)施人畜安全飲水工程，解決800人飲水問題”。苗寨居委會黨支部承諾書中寫到：庹家寨組1.5公里通組公路整修及新修500米通組通達(dá)公路，總投入5萬元；電網(wǎng)改造總投資25萬元，低壓改造5公里，更換新變壓器一臺。妖氣洞村提出了“三年變樣、五年提高、十年小康”的口號，動員全村人民“團(tuán)結(jié)一致建設(shè)新村，科學(xué)決策發(fā)展經(jīng)濟(jì)”并在村部宣傳欄上公開建好公路，改造電網(wǎng)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，荒山造林，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等十項承諾。

（四）大力宣傳，確保公開承諾深入人心。為使廣大群眾更好的配合黨組織做好公開承諾的調(diào)研工作，在調(diào)研前，我鎮(zhèn)黨委通過村電視臺、黑板報、宣傳欄等途徑向群眾進(jìn)行宣傳。確定承諾事項后，為使承諾事項進(jìn)入千家萬戶，我鎮(zhèn)又通過黑板報、墻報、廣播、有線電視、村部宣傳欄等形式向群眾公示公開承諾事項。指導(dǎo)莫家塔村利用村有線電視臺向本村及鄰村300多戶村民公示公開事項；指導(dǎo)苗寨居委會在村部制作了20平方米的創(chuàng)先爭優(yōu)活動固定宣傳欄，公布黨員干部職責(zé)及承諾內(nèi)容。在全鎮(zhèn)大力營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的氛圍，目前為止，全鎮(zhèn)共設(shè)臵宣傳欄4處，上傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息20余條，利用廣播宣傳學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動11次，懸掛宣傳標(biāo)語26幅，制定固定標(biāo)語36條、流動標(biāo)語260余條。

二、取得的成績

我鎮(zhèn)于6月底已全部完成公開承諾工作，兌諾工作正在緊張進(jìn)行中。目前，全鎮(zhèn)發(fā)展黨員13名。年齡最小19歲最大45歲。鎮(zhèn)黨委投入8萬多元，基本完成因暴雨損壞的11.2公里的公路整修，在900余個義務(wù)工中，共有220名黨員投入600多次義務(wù)工；投資150萬元，完成客運(yùn)站至妖氣洞村6公里的道路硬化及5公里的通組公路；投資26萬元新建街道150米；爭取資金140萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公大樓一棟；投資196萬元，完成廖、兩（廖家村鎮(zhèn)、兩河口鄉(xiāng)）供水工程，解決我鎮(zhèn)7個村7000余人的飲水困難。苗寨居委會黨支部投入2萬元，已完成村活動中心門前320平米路面硬化工程；完成村主干的設(shè)崗定責(zé)，并進(jìn)行公示；引導(dǎo)本居委會居民張鐵和沖天溪村民向愛云合作發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖，現(xiàn)存欄竹鼠100余只。莫家塔村黨支部發(fā)展黨員4名；整修山塘1個2萬元；投入80萬元長4公里的村道硬化工程也在實(shí)施中；村部和村衛(wèi)生室的修建也已動工。沖天溪村新發(fā)展蔬菜200畝主要是甘藍(lán)和上海青。妖氣洞村完成18處的公路整修；由黨員帶頭出義務(wù)工的形式，組織全村200余人清除村道滑落的泥土石塊。二戶田村黨支部自籌資金8000余元，組織黨員群眾投入義務(wù)工100多個完成4公里水毀公路的整修。老莊坡村20余名黨員通過義務(wù)工的形式整修好被毀的100米村道；村支部書記拿出自己園里的水果在黨的89周年生日時慰問老黨員。

三、存在的不足

雖然我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾工作取得了一定成績，但少部分黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認(rèn)識有待進(jìn)一步加深；部分村（居）黨支部兌諾力度有待進(jìn)一步加大；黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力需要進(jìn)一步提升；向群眾兌諾所需資金缺口仍然很大，需要進(jìn)一步加大引資力度。

我們相信，我鎮(zhèn)在市委市政府、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我鎮(zhèn)黨委將以高度的責(zé)任感和使命感推動我鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動向更深入開展，盡早實(shí)現(xiàn)各項兌諾事項，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展！

2010年8月10日