第一篇：2010政務公開實施意見

＊環(huán)?2010?5號

＊縣＊＊局2010年政務公開工作實施意見

按照省、市、縣政府政務公開工作相關要求，進一步推進政務公開工作，結合我局機關及系統(tǒng)實際，現(xiàn)就開展2010年全縣＊＊系統(tǒng)政務公開工作安排如下：

一、突出工作重點，加大中央和省、市、縣政府重大決策部署貫徹落實過程的公開力度

1、努力做好保增長調結構中的政務公開工作。要求結合職能，制定運行流程和實施方法、實施標準、社會監(jiān)督方式，并適時向社會公開有關政策和落實過程。加大對中央和省、市、縣政府重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查結果的公布力度。

2、推進工程建設領域和重大公共投資項目信息公開。認真貫徹落實中央和省、市、縣關于工程建設領域突出問題專項治理的相關要求，加強工程建設項目環(huán)評相關事務公開。建立健全項目

信息公開目錄、程序，努力解決工程建設領域信息不透明、公開不規(guī)范等問題。通過受理、質詢、舉報等形式，嚴格落實招投標和環(huán)評制度、程序，主動公開項目、資金及種類、數(shù)量和使用情況，主動接受社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督，嚴防個人決定大額度資金使用和重大項目安排。

二、規(guī)范行政行為，深入推進行政權力公開透明運行

1、大力推進決策公開。進一步完善部門、單位決策、專家論證和公眾參與相結合的決策機制，落實重大事項決策制度，逐步推進決策過程公開；堅持專家咨詢和評估制度，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行科學論證；拓寬群眾參與渠道，凡涉及群眾切實利益的重大決策要組織社會各界人士召開聽證會，實行預公開和新聞發(fā)布制度，廣泛聽取人民群眾和社會各界意見，并向社會公布意見及建議采納情況；堅決防止聽證過程中的形式主義，提高決策的科學性和合理性。

2、推進行政權力運行程序化。依法清理審核行政權力，編制職權目錄，繪制行政職權流程圖并向社會公布。依托電子、政務平臺，把行政權力運行過程設定固定程序，逐步推進行政權力網(wǎng)上公開和運行過程動態(tài)公開。加大監(jiān)督檢查力度，加強對重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)控，增強權力運行的透明度，杜絕行政不作為和亂作為。

3、嚴格規(guī)范行政自由裁量權。依照國家和省市縣相關法律、法規(guī)，嚴格設定自由裁量權行使程序，壓縮自由裁量空間。積極開展行政自由裁量權的清理工作，對裁量幅度分檔設限，分層次細化標準，設立準確規(guī)范、科學合理的裁量基準并編目錄，經市

政府審核同意后及時向社會公布實施。加強對規(guī)范行政自由裁量權執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止裁量過程中因人為因素造成過高或過低的現(xiàn)象，克服交叉或重復罰沒，積極創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

4、積極推進重點領域公開工作。大力推進政府采購等制度執(zhí)行情況的公開。加強政府采購項目，國有資產處置程序及過程公開和結果公開。加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處“暗箱操作”等不規(guī)范行為。確保采、管、用，賬目相符，公產公物不流失于個人，建立健全部門、單位財務管理責任制。按照國家、省、市政府及上級財政、部門要求，主動公開批準的預算報告，重點公開公共支出、基建支出、行政經費支出預算和執(zhí)行情況，積極推進“公務接待、公車消費、因公出國（境）旅游等“三公消費”的公開。

5、積極推進內部公開，強化權力運行的內部監(jiān)督。在機關內部探索建立科學合理、符合實際、易于操作的監(jiān)督制制約機制，加強對權力運行的內部監(jiān)督，防止權力濫用。建立機關干部職工參與機關事務管理的有效途徑，提高機關工作透明度和公信度。加大對干部選拔任用、機關財務決算、采購、資產處置等情況的公開力度，切實維護干部職工利益。既要公開程序，又要公開結果。

三、完善保障機制，進步加大《政府信息公開條例》的落實力度

進一步加大《政府信息公開條例》等行業(yè)規(guī)定要求落實力度。要繼續(xù)完善和規(guī)范信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制和監(jiān)督保障機制。對重要會議以及重大事項，要及時在政府門戶

網(wǎng)站和公共查閱點主動公開，鼓勵和引導群眾進行評議和監(jiān)督。各部門、各單位要及時更新信息公開目錄和指南。嚴格落實依申請公開制度。完善信息公開申請的受理、答復機制，按照“一事一申請”的原則，采取 拆分答復的方式，提高答復的準確性和及時性。對申請涉及多個部門或者多個內設機構的，要建立溝通協(xié)調機制，確保答復意見統(tǒng)一。認真受理群眾舉報、投訴，做好涉及信息公開的行政復議和行政訴訟工作。

四、深化基層政務公開，提升公共服務水平

1、加強基層政務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)推進公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開，完善公共企事業(yè)單位辦事指南和目錄，完善辦事公開內容，圍繞辦事內容、收費標準、依據(jù)、條件、程序、時限、結果以及崗位規(guī)范、服務承諾、監(jiān)督渠道內容，繪制辦事流程圖，以適當形式向社會公開。

2、進一步加強行政服務中心建設和管理。繼續(xù)抓好項目清理和進駐工作，規(guī)范管理和運行工作，拓寬服務領域，優(yōu)化工作流程，加強設施建設，依托電子服務平臺，大力推進網(wǎng)上申報、審批和辦理工作，減少和縮短辦事的時限，提高辦事質量和效率。

3、積極推進電子政務建設。進一步提高電子政務、電子監(jiān)察、政風行風熱線建設水平，積極構建提高行政效能、規(guī)范權力運行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的政務公開平臺，增強信息公開，在線辦事，互動交流等功能，全面提升網(wǎng)站服務社會公眾的能力和水平，逐步實現(xiàn)行政權力網(wǎng)上公開透明運行。

五、加大組織協(xié)調，提升工作水平

1、加強組織領導。要理順和健全政務公開工作領導體制和工

作機制，及時調整和充實領導機構和工作機構，并在人員、經費等方面予以保障。

2、完善制度體系，健全長效機制。建立和完善政務公開目錄

管理、政務公開工作信息審核和備查。政務公開運行程序、信息公開工作規(guī)范、新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布會制度、政務公開工作意見建議收集辦理及反饋、建立政府信息公開規(guī)定行為責任追求制度、政務公開考核評價制度等政務公開基本制度，以及重大決策公示、公共服務及收費和重點建設項目聽證等配套制度，逐步健全政務公開制度體系。

3、加強監(jiān)督檢查。要加強對政務公開工作落實情況的檢查督

促。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并加以解決。接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督，推動行政權力公開透明運行。并廣泛聽取人民群眾、行風監(jiān)督員、社會各界意見建議，加強整改和提高水平，進一步加大責任追究力度，對違反政務公開工作相關法律、法規(guī)和規(guī)定的行為依法予以嚴肅查處。

二〇一〇年四月十二日

第二篇：公路局關于推進政務公開的實施意見

×××公路局

關于推進政務公開的實施意見

為切實轉變工作作風，提高辦事效率，加大職工群眾對公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督力度，促進規(guī)范行政、文明服務和優(yōu)質服務，進一步推進我局政務公開工作的深入開展，加強對行政權力運行過程的監(jiān)督，提高公路工作的開放度和行政行為的透明度，推動公路養(yǎng)護管理工作又快又好的發(fā)展，根據(jù)×××公路管理局《關于印發(fā)推進政務公開實施辦法的通知》（×××[2006]40號）文件精神，結合我局工作實際，特制定本實施意見。

一、政務公開的指導思想

本局推進政務公開的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，落實省公路管理局《關于印發(fā)推進政務公開實施辦法的通知》文件精神，以提高工作效率、方便人民群眾、源頭治理腐敗、優(yōu)化工作環(huán)境為目標，盡可能擴大廣大干部職工和人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，正確履行職能，嚴格依法行政，加強廉政建設，推動政務公開工作經?；?、制度化和規(guī)范化，為加快公路事業(yè)的發(fā)展步伐，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進公路養(yǎng)護管理工作又快又好的發(fā)展。

二、政務公開的原則和目標

（一）本局推進政務公開的的原則是：遵循依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。

（二）本局推進政務公開要堅持標準、嚴格要求、形成制度、見到實效，努力達到以下目標：

1、提高工作質量和效率，方便人民群眾和基層單位辦事；

2、規(guī)范公路行政執(zhí)法行為，嚴格依法管理，提高依法行政水平；

3、加強對行政權力運行的監(jiān)督，源頭治理腐敗，努力建設廉政、勤政、務實、高效的機關，為行業(yè)作出表率；

4、進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，增強全局工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和依法辦事的觀念，保證各項決策和工作更加符合實際和群眾的要求，更好地實現(xiàn)、維護人民群眾的根本利益；

5、加快改革步伐，提高市場意識，增強民主監(jiān)督，提高經濟效益和社會效益；

6、優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造良好條件，促進公路養(yǎng)護管理工作又快又好的發(fā)展。

三、推進政務公開的主要內容

根據(jù)上級有關要求，對運用行政權力辦理的與群眾利益相關的各類事項，只要不涉及黨和國家的機密，都要采取適當方式向干部群眾和社會公開。主要公開事權、財權、人權和辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果等。根據(jù)省公路管理局《關于印發(fā)推進政務公開實施辦法的通知》文件精神，結合我局實際，本局政務公開的主要內容有：

（一）面向社會公開的內容

1、公路發(fā)展的重要問題。主要包括我局公路發(fā)展的中長期規(guī)劃，公路行業(yè)發(fā)展的重要規(guī)章制度，公路養(yǎng)護管理計劃及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，公路養(yǎng)護管理主要經濟指標及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

2、公路行政執(zhí)法方面的制度和規(guī)定。主要包括公路局工作職責范圍、機構設置、查詢電話、法人代表；公路局各科室主要職責；有關公路養(yǎng)護工程項目招投標程序；公路路政管理的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、執(zhí)法監(jiān)督及當事人權力等；實行交通行政執(zhí)法責任制的有關規(guī)定；路政執(zhí)法行政復議規(guī)定；行政執(zhí)法隊伍建設情況；公路行業(yè)依法治理工作實施情況等。

3、行政審批、核準和審核的名稱、審批依據(jù)、審批內容、審批對象、審批程序、審批條件、審批時限、責任單位和部門、工作紀律、審批結果等。主要包括：（1）利用、占用、挖掘、穿（跨）越公路，公路用地和公路設施的審核；（2）在公路上設置立交、平交道口，埋設各類管線，修建跨越公路的橋梁、渡槽的審核；（3）在公路兩側建筑控制區(qū)內、公路用地以外設置非公路標志的審核；（4）超限運輸車輛行駛公路的審核；

4、與人民群眾利益相關的有關問題。主要包括公路路況質量標準、養(yǎng)護技術規(guī)范、作業(yè)標準和操作規(guī)程；公路暢通、完好情況；有關公路養(yǎng)護工程項目的招標評標工作；大宗材料、設備招標采購供應、政府采購情況；公開招聘干部情況；機關工作規(guī)范等。

（二）面向內部公開的內容

1、公路重大決策問題。主要包括公路發(fā)展中長期規(guī)劃；公路養(yǎng)護管理工作工作計劃、投資計劃；公路養(yǎng)護管理工作目標責任；公路系統(tǒng)機構改革、體制改革及其他重大改革方案；重要規(guī)章制度的制定情況等。

2、公路養(yǎng)護管理工作中的重要問題。主要包括公路養(yǎng)護管理工作計劃執(zhí)行情況；有關公路養(yǎng)護工程項目投資進度及完成情況；建設資金管理及使用情況；工程質量監(jiān)督檢查情況；公路養(yǎng)護路況質量情況；公路發(fā)展統(tǒng)計資料等。

3、干部選拔任用情況。主要包括貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況；干部選拔任用、干部交流、任前公示情況；民主評議領導干部情況；工作人員考錄、考核、評選先進情況；專業(yè)技術職稱評聘情況；公開招聘干部情況等。

4、黨風廉政建設情況。主要包括黨風廉政建設責任落實情況；領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；廉政合同落實情況等。

四、政務公開的形式和程序

（一）推進政務公開的形式，要結合實際，靈活多樣，注重效果。本局政務公開的基本形式是 “一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”?！耙粰凇奔唇⒁?guī)范的政務公開欄；“兩有”即有舉報箱、有舉報電話；“三掛”即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌執(zhí)法；“四上墻”即機構示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事結果上墻。在此基礎上，要采用編印宣傳資料和辦事手冊的方式公開；利用廣播電視、報刊等新聞媒體公開；運用公路局網(wǎng)站等現(xiàn)代科技手段公開；通過民主評議會、征求意見會等會議公開；通行適合行業(yè)和工作特點的其他形式公開。同時在局機關設置上訪接待室和相應的配套設施。另外，在公路局局域網(wǎng)上及時公布相關政務公開的事項和內容。公開的時間要與公開的內容相適應，做到經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

（二）政務公開的規(guī)范程序是：

1、確定公開項目和內容，明確承辦部門（科室）；

2、報請本單位政務公開領導小組審查；

3、采取適當形式進行公開；

4、通過各種形式了解、收集干部職工及社會反映的信息，進行反饋和處理，不斷改進工作；

5、向上級上報有關公開情況；

6、公開的文件、資料存檔。

五、加強領導，落實責任

搞好政務公開，關鍵是要領導到位，責任明確，狠抓落實。各科室要按照省局的部署和要求，以求真務實的精神，狠抓落實，務求實效。

（一）領導機構

本局成立政務公開領導小組，其組成人員是：

組 長：×××

副組長：×××

成 員：××××××××××××

監(jiān)督員：×××

（二）幾點要求

1、充分認識推行政務公開的重要意義。推進政務公開工作，是學習實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是促進工作作風改進，提高工作效率，促進和加強黨風廉政建設，預防和防止官僚主義、腐敗現(xiàn)象產生的重要措施；推進政務公開是學習實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是密切聯(lián)系人民群眾的重要途徑；推進政務公開，有利于調動人民群眾的積極性，方便人民群眾辦事，解決人民群眾最現(xiàn)實、最關心的問題，有利于增強干部職工的服務意識和公仆意識，自覺維護人民群眾的根本利益，使公路養(yǎng)護管理工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和人民群眾的需要來開展，通過政務公開的形式自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

2、堅持求真務實，加大工作力度。各科室要堅持求真務實，從實際出發(fā)，實事求是，注重實效。堅持面向基層、面向群眾的工作方針。政務公開不能回避矛盾、回避問題，不能避重就輕、避實就虛。要堅決反對形式主義，反對假公開、搞應付、走過場。要堅決、嚴肅、認真的態(tài)度推進政務公開，樹立公路部門良好的社會形象。

3、落實工作責任，嚴格監(jiān)督檢查。要建立健全政務公開的有關制度和監(jiān)督、考核、獎懲、責任追究等制度，建立政務公開的工作體制，使政務公開工作制度化、規(guī)范化、經常化；要建立規(guī)范的政務公開工作程序，嚴格按規(guī)定的程序辦事；要建立政務公開責任制，按照誰主管、誰負責的原則，層層落實責任，并將其納入目標責任管理；各科室主要負責人承擔本科室的職責范圍內的政務公開工作，機關管理人員負責本崗位范圍內的政務公開工作；要建立政務公開監(jiān)督機制，紀檢員、監(jiān)督員負責對政務公開工作進行監(jiān)督、檢查，要認真履行職能，加強監(jiān)督考核，收集群眾意見，及時處理有關政務公開的投訴、舉報，對違反有關規(guī)定的科室和個人要嚴肅查處。

第三篇：縣財政局政務公開工作實施意見

為進一步推動和深化我局政務公開工作，增強財政運行的透明度，確保政務公開的真實、規(guī)范、有序運行，根據(jù)《中華人民國政府信息公開條例》及《**縣政務公開實施辦法》的有關規(guī)定，結合財政工作實際，特制訂本實施方案。

一、政務公開的基本原則

為了確保政務工作的制度化、規(guī)范化、科學化，真正達到內

容、形式、效果相統(tǒng)一，必須堅持以下原則：

（一）依法公開原則。政務公開要有利于提高依法行政水平，有利于推進依法行政，凡公開的內容必須在法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關政策規(guī)定的范圍內予以公開；

（二）真實準確原則。政務公開要以真實為前提，公開事項必須實事求是、真實可靠、準確無誤；

（三）注重實效原則。政務公開要立足轉變職能、強化服務和科學管理，堅持從實際出發(fā)，突出重點，講求實效；

（四）方便群眾原則。政務公開要便于群眾辦事，利于群眾知情；

（五）有利監(jiān)督原則。堅持事前公開、事中公開、事后公開相結合，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，增強監(jiān)督的超前性和針對性，提高工作效率和服務水平，確保政務公開取得實效。

二、政務公開的內容

按照合法、具體、規(guī)范、真實的要求，在不涉及黨和國家秘密的前提下，各股室、中心應根據(jù)其職責范圍，將直接關系到群眾民主權利、切實利益以及社會關注、群眾關心的事項，通過適當方式向干部群眾和社會公開，接受群眾監(jiān)督。

（一）財政工作概況；內設機構職能及職責、辦公電話；領導簡歷、分工；領導活動及講話。

責任股室：辦公室、人事教育股

（二）財稅法規(guī)、管理制度及規(guī)范性文件；行政許可、行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、標準、程序、期限以及申請行政許可、行政審批需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

責任股室：人事教育股、會計股、投資管理股、綜合股、行政收費中心

（三）財政統(tǒng)計信息。

責任股室：國庫股、預算股

（四）財政預算決算報告；重點財政工作完成情況；重大財政改革情況；財政應急保障情況。

責任股室：預算股、各相關責任股室

（五）行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標準。

責任股室：綜合股、行政收費中心

（六）政府集中采購目錄及限額標準。

責任股室：政府采購監(jiān)督管理股

三、政務公開形式及程序

按照“因地制宜、簡便易行、方便群眾、有利監(jiān)督”的原則，政務工作主要通過宣傳欄、公告共識、網(wǎng)絡及新聞媒體等多種渠道進行公開，及時宣傳財政政策、法規(guī)，增強政策透明度。

局辦公室負責協(xié)調、督促政務信息公開工作，局機關各股室（中心）要積極主動將工作中形成的政務信息進行匯總，由辦公室初審，報相關分管領導審核，重要信息虛報局長審核同意后進行公開。

四、保證措施

（一）加強組織領導。推行政務公開工作在局黨組領導下進行，成立政務公開領導小組及辦公室，有局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，各股室（中心）負責人為成員，并由局辦公室具體負責日常事務處理。各股室（中心）要把推行政務公開工作作為加強黨風廉政建設和機關作風建設的一項重要工作來抓，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、團結協(xié)作，切實把政務公開工作抓好抓實。

（二）嚴格考核獎懲?？h委、縣政府已將政務公開工作作為單位目標考核的一項重要內容，全局上下務必高度重視。各股室（中心）要嚴格按照政務公開工作的要求，組織專人認真做好本股室（中心）政務信息的搜集、整理和報批，確保工作質量，做到及時、完整、準確、規(guī)范，不得延誤和違規(guī)公開政務信息。各股室（中心）政務公開工作開展情況納入機關年終考核，對影響機關年終政務公開工作考核的，將嚴格追究相關股室（中心）和個人責任，逗硬考核獎懲。

第四篇：市人民政府黨務政務公開工作實施意見[定稿]

市人民政府黨務政務公開工作實施意見

為了貫徹落實省、市委關于在全市推行黨務公開工作的精神，經市政府研究同意，擬將市政府黨務公開與政務公開合并進行，力求體現(xiàn)黨務公開的特色，突出靈活性、動態(tài)性和實效性，確保這項工作真正取得實效?，F(xiàn)提出如下意見：

一、黨務政務公開的重點內容

（一）對外公開的項目（共16項）

1、市政府黨組的重大決策、決定、決議、責任目標和階段性工作重點（由市政府督查室承辦）。

2、黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況（由市政府辦公室承辦）。

3、市政府黨組的議事規(guī)則、辦事程序、民主決策情況（由市政府督查室承辦）。

4、市政府黨員領導為民辦實事的內容及進展情況（由市政府辦公室綜合秘書科歸納、匯總、更新）。

5、國民經濟及社會發(fā)展計劃、重大項目審批程序（由市發(fā)改委承辦）。

6、市級財政預決算及執(zhí)行情況（由市財政局承辦）。

7、人事任免、公務員考核、人事調配結果等情況（由市人事局承辦）。

8、重大物資實行政府采購情況（由市財政局承辦）。

9、行政審批項目、程序及執(zhí)行情況（由市監(jiān)察局承辦）。

10、重大建設工程項目招投標程序、城市拆遷情況（由市建設局承辦）。

11、土地征用、出讓轉讓、招標拍賣、用地審批情況（由市國土資源局承辦）。

12、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費發(fā)放程序及范圍標準（由市社保局承辦）。

13、救災救濟、城市低保、優(yōu)撫安置情況（由市民政局承辦）。

14、所有政策性和行政事業(yè)性收費及涉農收費的項目、標準、依據(jù)（由市物價局承辦）。

15、招商引資優(yōu)惠政策及其項目審批程序和結果（由市招商局承辦）。

16、信訪接待程序、來信來訪案件查處及結果分析（由市信訪局承辦）。

（二）對內公開的項目（共4項）

1、思想政治建設：市政府黨組及黨員領導干部的學習計劃、中心組學習及落實情況（由市政府督查室承辦）。

2、組織建設：市政府領導班子成員工作分工、崗位職責、民主生活會召開和整改情況，考核結果等（由市政府督查室、機關黨總支承辦）。

3、作風建設：市政府黨組貫徹“兩個務必”和“執(zhí)行四大紀律、八項要求”情況，黨員領導干部述職述廉情況（由市政府辦公室人事教育科承辦）；市政府各部門黨員領導干部違法違紀案件查處情況（由市監(jiān)察局承辦）。

4、經濟責任：市政府各部門黨員領導干部經濟責任審計結果（由市審計局承辦）。

二、黨務政務公開的形式

（一）對外公開的形式

1、電子顯示屏。擬在市政府門前選擇適當位置設置電子顯示屏，滾動式播放市政府對外公開的黨務政務內容。公開內容的更換由各相關部門負責提供（電子顯示屏的規(guī)格及設置由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見）。

2、黨務政務公開欄。完善市政府辦公樓門廳的政務公開欄，堅持科學、靈活、實用的原則，將長期性、程序性和動態(tài)性、階段性有機結合起來，增加黨務公開的內容（由市政府督查室負責承辦）。

3、會議。召開新聞發(fā)布會、聽證質詢會、公民旁聽會議，落實相關制度（由市政府辦公室新聞信息科提出實施意見并負責組織，有關部門負責承辦）。

4、媒體。在**政報增加黨務政務公開欄目，定期刊登市政府黨務政務公開的內容；在**日報宣傳報道市政府的重大決策部署及群眾關注的熱點難點問題；在**電視臺宣傳黨務政務公開動態(tài)（由市政府辦公室綜合秘書科負責落實）。

5、政府網(wǎng)站。在市政府網(wǎng)站建立黨務政務公開網(wǎng)頁，充實完善具體項目，及時公開不宜在其它媒體上公開的事項（由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見后研究實施）。

（二）對內公開的形式

1、會議。適時召開市政府黨組會、常務會、全體會、市長辦公會、市委政府聯(lián)席會及各界人士代表座談會，通報重要情況，公開重大決策（由市政府督查室、綜合秘書科承辦）。

2、文件。及時將市政府研究決定的重大決策部署或需要貫徹落實的重要事項，以市政府或辦公室文件、會議紀要等形式予以印發(fā)（由市政府辦公室承辦）。

3、制度。修訂完善市政府工作制度和議事規(guī)則，進一步健全相關制度，以制度牌的形式懸掛在適當位置，并在內部印發(fā)市政府工作制度手冊（由市政府督查室承辦）。

三、幾點要求

關于黨務公開工作，省、市兩級非常重視，為了確保這項工作順利進行并取得實效，各部門、各單位一定要高度重視，認真抓好落實。

第一，要明確責任，積極推行。市政府黨務政務公開工作由市政府政務大廳辦公室牽頭實施，市政府辦各有關科室具體承辦，市政府相關部門負責提供黨務政務公開的具體內容。要做到分工協(xié)作，主動

第五篇：信息產業(yè)部關于進一步推行政務公開的實施意見

信息產業(yè)部關于進一步推行政務公開的實施意見

信部辦[2005]528號

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，發(fā)展社會主義民主，保障人民群眾的民主權利，提高依法行政水平，加強對行政權力的監(jiān)督，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步推行政務公開的意見》（中辦發(fā)

[2005]12號，以下簡稱《意見》），對推行政務公開的重要意義、指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、重點內容和形式等進行了全面系統(tǒng)地闡述，是當前和今后一個時期開展政務公開工作的指導性文件。為全面貫徹落實《意見》精神，在信息產業(yè)管理工作中扎實推行政務公開，現(xiàn)結合我部實際情況，提出以下實施意見：

一、提高認識，狠抓落實，穩(wěn)步推進政務公開工作

推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)；是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。

近年來，我部在推行政務公開方面做了大量工作，取得了一定成效。但與人民群眾的期望和中央的要求相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在：規(guī)章制度不健全；政務公開的內容還不夠全面，形式需進一步豐富；網(wǎng)站建設還不適應政務公開的要求；對政務公開的監(jiān)督有待進一步加強等等。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，認真學習《意見》，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，狠抓落實，扎實推進我部的政務公開。

二、推行政務公開的基本原則和工作目標

推行政務公開要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。要嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，對各類行政管理和公共服務事項，要以公開為原則，以不公開為例外，按照規(guī)定的制度和程序，采用方便快捷的方式如實公開。對于涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私，不得公開。

推行政務公開的工作目標，要與我部深化管理體制改革和全面推進信息產業(yè)依法行政的總體目標相一致。經過不懈努力，使政務公開成為我部施政的一項基本制

度，信息產業(yè)管理工作透明度不斷提高，與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。

三、進一步推行政務公開的主要任務、重點內容和形式

推行政務公開，涉及到信息產業(yè)管理各方面的工作，我們要從講政治、識大局的高度充分重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步實施，今年內要有階段性成果，相關配套工作切實落到實處，逐步建立政務公開工作體系。

隨著推行政務公開工作的逐步完善，要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題，信息產業(yè)相關政策、總體規(guī)劃、行政許可事項的辦理等作為政務公開的重點內容，圍繞我部的基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結果等事項，不斷拓展政務公開的內容。同時，要編制政務公開內容的詳細目錄，分類向社會或在單位內部公開。

政務公開的形式，要以主動公開為主，以依申請公開為補充。

采取主動公開形式，要考慮到我部監(jiān)管和服務對象信息化水平普遍較高的特點，充分利用信息化手段，以網(wǎng)站為主要的公開渠道。同時，要進一步完善新聞發(fā)布制度，要充分利用報刊、廣播、電視等媒體，發(fā)揮其在政務公開中的作用。此外，要積極穩(wěn)妥地探索，在做出重大行政決策前，通過適當引入社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽我部有關會議等形式，對決策的過程和結果予以公開。

采取依申請公開形式，要制定相應的申請、告知程序，要為申請人提供便利條件。

四、建立健全政務公開的工作制度

推行政務公開，要加強制度建設，嚴格按制度辦事，保障政務公開規(guī)范運行。當前，在國家《政府信息公開條例》尚未制定完成的情況下，我部將在充分調研的基礎上先行制定《信息產業(yè)部政務公開暫行辦法》，指導和規(guī)范我部的政務公開工作，待國家相關規(guī)定出臺后再予以調整和完善，形成正式的政務公開工作制度。政務公開工作制度，要對政務公開的原則、政務公開及不公開的范圍、政務公開的形式和程序、評議、監(jiān)督、責任追究等各個方面予以規(guī)范。

要建立健全政務公開評議制度，把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍；要建立健全政務公開責任追究制度，明確各司局的責任，并將責任落實到人。

五、切實加強對政務公開工作的領導和監(jiān)督，完善基礎設施建設

（一）成立政務公開工作領導小組和辦公室。為切實加強對政務公開工作的組織領導，部成立政務公開工作領導小組，指導、協(xié)調、落實我部的政務公開工作。由奚國華副部長任領導小組組長，辦公廳劉利華主任、監(jiān)察局徐寬恩局長任副組長，機關相關司局主要領導為領導小組成員；政務公開工作領導小組辦公室設在辦公廳，辦公廳劉紅旗副主任任辦公室主任（名單附后）。

鑒于政務公開工作與我部政府網(wǎng)站、政務應用系統(tǒng)等機關信息化建設工作密切相關，政務公開領導小組同時承擔部機關信息化工作領導小組的職能，指導、協(xié)調、落實部內的信息化相關工作。

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的政務公開工作，按照部的統(tǒng)一部署，在當?shù)攸h委和政府的領導下進行。

（二）積極推進政務信息化，加強政務公開基礎設施建設。政府網(wǎng)站、面向社會的政務應用系統(tǒng)等信息化手段是我部政務公開的主要形式，要花大力氣推進機關信息化建設，為推行政務公開提供方便快捷的渠道。加強我部政府網(wǎng)站建設，有效整合各司局主辦的專業(yè)網(wǎng)站，成為統(tǒng)一的信息發(fā)布、政務辦理門戶網(wǎng)站。對于必要的內網(wǎng)、外網(wǎng)、信息安全和政務應用系統(tǒng)建設，要積極在立項上給予支持；網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)和終端設備的日常維護費用，要爭取列專項資金予以解決；要根據(jù)國辦信息化發(fā)展規(guī)劃，結合我部工作實際，制定人力資源、基礎設施、應用系統(tǒng)建設、資金需求等配套發(fā)展規(guī)劃以及分步實施計劃，并將其納入到我部“十一五”建設總體規(guī)劃中來。

（三）自覺接受監(jiān)督，促進政務公開工作落實。推行政務公開，要自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，認真聽取企業(yè)、群眾團體和人民群眾的意見和建議，接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。要積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關的工作，自覺接受監(jiān)察、審計等機關的監(jiān)督。同時，要完善內部監(jiān)督制度和機制，把政務公開作為目標考核的重要內容，促進政務公開工作的落實。