第一篇:全面落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作
全面落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
工作
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)根本措施。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》頒布實(shí)施以來,我局按照省委、省政府和國家稅務(wù)總局的要求和部署,結(jié)合國稅工作實(shí)際,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,貫穿于稅收政策法規(guī)的制定、稅收征管體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全過程之中,采取有效措施,不斷改革創(chuàng)新,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為發(fā)揮稅收職能作用提供了有力保證。
一、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位
我局制定了《全省國稅系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,以制度的形式明確了各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,發(fā)揮責(zé)任的約束力。
一是明確責(zé)任主體,健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了由黨組主要負(fù)責(zé)人任組長、紀(jì)檢組長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一崗兩責(zé)”要求,黨組書記是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),黨組其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題;各部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和管理,把反腐倡廉任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié);紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決反腐倡廉工作中的矛盾和問題。各級(jí)局黨組堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào),定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是細(xì)化責(zé)任目標(biāo),完善責(zé)任體系。省局機(jī)關(guān)制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解成29項(xiàng)91條,確定了牽頭部門和配合部門,使責(zé)任更加明晰,任務(wù)更加具體。各級(jí)局按照省局的部署制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查處等方面工作進(jìn)行任務(wù)分解,納入全年綜合績效管理。省局主要負(fù)責(zé)人與省局班子成員及市地局“一把手”,主管局長與分管處室負(fù)責(zé)人每年都簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各市、縣、區(qū)局也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體延伸到稅務(wù)分局、所,責(zé)任對(duì)象延伸到所有“帶長”的干部,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),建立了責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。按照《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》要求,全省國稅系統(tǒng)建立了省、市、縣三級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系,綜合運(yùn)用巡視檢查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查、召開民主生活會(huì)、廉政談話等方式,將責(zé)任制落實(shí)情況的檢查寓于巡視檢查、公務(wù)員年度考核和工作目標(biāo)考核之中,既履行了監(jiān)督檢查的工作職責(zé),又提高了工作效率,減輕了基層國稅機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。自2006年以來,全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告224人次,誡勉談話17人次,要求就有關(guān)問題做出說明或函詢4人次。特別是針對(duì)系統(tǒng)干部人員較多的客觀情況,我局專門成立了巡視工作辦公室,每年對(duì)1/3市地局進(jìn)行巡視檢查,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。我局制定了《全省國稅系統(tǒng)行政問責(zé)暫行辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等一系列制度,明確了責(zé)任追究的具體種類和組織處理方式。依據(jù)省局與各市地局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和全省國稅系統(tǒng)綜合績效管理辦法.對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位的單位和個(gè)人,情節(jié)較輕的,責(zé)令做出書面檢查或通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,調(diào)離工作崗位或降職使用;情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)令辭職或免職處理。從而有效地避免了制度流于形式,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二、抓機(jī)制建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展
我局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力在思想道德教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約和改革創(chuàng)新等方面建立健全長效工作機(jī)制,發(fā)揮制度的推動(dòng)力。
一是建立健全思想道德教育機(jī)制。突出對(duì)各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。有針對(duì)性地開展了“讀書倡廉”和“家庭助廉”等活動(dòng),使各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部在潛移默化中受到教育,增強(qiáng)“自重、自省、自警、自勵(lì)”意識(shí)。發(fā)揮日常廉政培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,把反腐倡廉教育納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,作為各級(jí)局黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”的必設(shè)內(nèi)容和各類國稅干部培訓(xùn)的必修課程。深入開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),舉辦全省國稅系統(tǒng)“國稅清風(fēng)”廉政書畫展覽,編輯廉政文化手冊(cè),印制廉政文化知識(shí)臺(tái)歷,實(shí)現(xiàn)了廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭,營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
二是建立健全制度保證機(jī)制。我局制定了《稅收?qǐng)?zhí)法范本》、《稅務(wù)稽查操作規(guī)程》、《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約及責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度,逐步建立完善了涵蓋黨組自身建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面的一系列配套制度,將權(quán)力運(yùn)行的全過程納入制度監(jiān)控之中,滲透到各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)制,不僅大力查處違紀(jì)違法案件,而且嚴(yán)肅追究疏于管理、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,做到了用制度管權(quán)、管事、管人。
三是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督(即兩權(quán)監(jiān)督)為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)黨組、紀(jì)檢組對(duì)下級(jí)黨組及其成員的監(jiān)督加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和行為失范。實(shí)行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)嚴(yán)格分離,“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)和基建,業(yè)務(wù)局長不得同時(shí)分管征收管理和稅務(wù)稽查工作。全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)置于嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控范圍之內(nèi),形成了人機(jī)結(jié)合的雙控機(jī)制。
四是建立了科學(xué)有效的稅收工作機(jī)制。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收征管體制機(jī)制建設(shè)之中,以科學(xué)有效的稅收工作機(jī)制促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),突出了“兩手抓、兩手都要硬”。通過稅收管理互動(dòng)機(jī)制,使稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查形成有機(jī)的管理鏈條,提高了稅收管理水平;通過稅收信息數(shù)據(jù)有效應(yīng)用機(jī)制,提高了數(shù)據(jù)分析利用水平;通過稅收?qǐng)?zhí)法考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,提高了依法行政、依法治稅工作水平;通過干部能力素質(zhì)提高機(jī)制,提高了國稅干部隊(duì)伍建設(shè)水平;通過稅收工作有效推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),提高了工作執(zhí)行力?!拔屙?xiàng)機(jī)制”建設(shè),有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
三、抓懲防體系建設(shè),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
我局通過加強(qiáng)懲防體系建設(shè),保證了科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策在國稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí),促進(jìn)了稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,體現(xiàn)了反腐倡廉的政治保障作用。
一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),樹立了稅收經(jīng)濟(jì)觀。建立健全懲防體系,圍繞中心,服務(wù)大局,保證了稅收工作任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,切實(shí)加強(qiáng)稅收分析,全面強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理,提高了稅收征收率。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,更加自覺地把國稅工作置于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中,有效地發(fā)揮了稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和循環(huán)。
二是加強(qiáng)懲防體系建設(shè).樹立了稅收法治觀。把懲防體系建設(shè)融入各項(xiàng)稅收工作之中,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,構(gòu)筑拒腐防線,營造廉潔環(huán)境,打造勤廉隊(duì)伍,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,做到了法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。同時(shí),把懲治和預(yù)防腐敗的思路、方法、舉措,體現(xiàn)到行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制上,轉(zhuǎn)化為廣大國稅干部依法履行職責(zé)、行使權(quán)力的自覺行為,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了公平、公正的稅收法治環(huán)境。
三是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),樹立稅收服務(wù)觀。把懲防體系建設(shè)融入和諧的稅收征納關(guān)系建設(shè)之中,牢固樹立征納雙方法律地位平等、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的服務(wù)理念,把優(yōu)化納稅服務(wù)同政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合,防止和糾正損害納稅人利益的各種不正之風(fēng),進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平提升納稅人的滿意度和稅法遵從度。5年來,我局積極參加“行風(fēng)熱線”節(jié)目,接聽群眾反映的涉稅問題150余個(gè),經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查處理,做到了事事有結(jié)果,件件有回音。
四是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),樹立了稅收效率觀。始終堅(jiān)持用建設(shè)性的思路、舉措和辦法有效預(yù)防腐敗。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),進(jìn)一步拓展了從源頭防治腐敗的工作領(lǐng)域。各級(jí)局“一把手”帶班子的能力,班子帶隊(duì)伍的能力,部門依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,干部科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理與服務(wù)的能力不斷增強(qiáng);形成了愛崗敬業(yè);公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的工作氛圍;推動(dòng)了法治型、服務(wù)型、效率型、廉潔型國稅機(jī)關(guān)建設(shè);激發(fā)了廣大干部做好國稅工作的動(dòng)力和活力,發(fā)揮了懲防體系建設(shè)的綜合效應(yīng)。
通過認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全省國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。1998年至2008年,全系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入4 834.1億元,年均增長15.36%。按照現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制,對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率近50%,國稅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支撐作用不斷增強(qiáng)。我局決心以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》任務(wù)要求,開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),為國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保障,充分發(fā)揮稅收聚財(cái)與調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(編輯/丹桔)
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任制情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作
責(zé)任制情況匯報(bào)
本人認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,嚴(yán)格按照縣委、政府的有關(guān)要求,立足本職,廉潔自律,真抓實(shí)干。做到了肯干事、能干事、干成事、勤政為民、廉潔奉公。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、廉潔自律,真抓實(shí)干,自覺抵制腐朽思想地侵蝕。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力及政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策。自覺用“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想武裝頭腦,深入貫徹《中共中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。通過堅(jiān)持日常學(xué)習(xí),使自身在思想上,理論上有了新的提高,努力做到文化知識(shí),政治理論,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面與時(shí)俱進(jìn)。在抓好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí),還注重抓好全體黨員的學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ),牢固反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種思想侵蝕的免疫力。
2、堅(jiān)持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。本人能夠嚴(yán)格按照溫總理在國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上的講話要求自己,始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅(jiān)持公平、公正原則、不徇私情、公正嚴(yán)明,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,勤勤懇懇為人民服務(wù)。
3、立足崗位,恪盡職守,積極做好本職工作,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。本人以身作責(zé),在執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照問事、問人、問責(zé)的要求,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,放在突出位置,通過經(jīng)常性教育,規(guī)范化管
理,努力使自己牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。維護(hù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、不斷開拓、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),本人按照分工盡心盡力,積極抓好本職工作,為我鎮(zhèn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、造福人民,付出了應(yīng)有努力。
二、個(gè)人廉潔自律情況。
本人嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)側(cè),要求別人不做的自己首先不做,要求別人做到的帶頭做好。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)糾風(fēng)和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真解決損害群眾利益的各種突出問題。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),注重深入基層,開展調(diào)查研究。自覺接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督,講原則、講政策,廉潔從政,勤政為民。加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,自覺做到對(duì)自己要求嚴(yán),言行一致,以身作則;對(duì)身邊人員要求嚴(yán),不許私情,不高特殊;對(duì)職能部門要求嚴(yán),不回避矛盾,不護(hù)短不遷就。
在工作中,杜絕了吃、拿、卡、要;懶、慢、散的工作作風(fēng)。做到了艱苦樸素勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng);沒有不履行工作職責(zé),不作為、亂作為的現(xiàn)象。
三、存在的不足及今后工作和努力方向。
回顧一年來的工作,我盡心盡力、盡職盡責(zé),為加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、造福人民,付出了應(yīng)有努力,也取得了一定成績。但面對(duì)工作職責(zé)和任務(wù),對(duì)照組織和群眾的要求,我深深感到自己的工作還有一些地方做得不夠,還存在不足和差距。
四、今后工作的努力方向:
1、注重學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告并深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),要以十七大精神指導(dǎo)自己工作,從政治思想上武
裝自己,業(yè)務(wù)水平上全方位提高自己,才能更好的履行工作職責(zé);更好的為人民服務(wù)。因此要把學(xué)習(xí)做為提高全面素質(zhì)的首要任務(wù)。
2、廉潔從政、履行職責(zé)。要始終保持旺盛的工作熱情和積極的工作態(tài)度,珍惜崗位,熱愛本職,時(shí)刻以一名優(yōu)秀的黨員,廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、告誡自己、鞭策自己、在工作和生活上堅(jiān)持以身作則、率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。在政治上做明白人,在生活上做廉潔樸素人,在工作上做帶頭人。要確實(shí)履行好自己的工作職責(zé),自覺遵守民主決策,維護(hù)黨和國家利益及集體榮譽(yù),做到寬以待人、公正辦事、公平處事,敢于講真話、講實(shí)話、敢于負(fù)責(zé)任。
3、嚴(yán)格自律、永葆黨的先進(jìn)性。乘著十七大的東風(fēng),時(shí)刻以一名優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做到:自重、自省、自警、自力、自強(qiáng);思想上不斷完善,政治上不斷求強(qiáng),工作上不斷求精。
本人在今后的學(xué)習(xí)生活和工作中,要緊跟時(shí)代步伐、密切聯(lián)系群眾、清政廉潔、求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真做好本職工作。努力做一名政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、群眾滿意的好領(lǐng)導(dǎo)好黨員。為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己的不懈努力,不辜負(fù)黨和人民的期望。
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任制情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
工作責(zé)任制情況匯報(bào)
本人堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)黨的方針政策,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,三個(gè)代表的重要思想及黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)于律已,廉潔自律,真抓實(shí)干?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、廉潔自律,真抓實(shí)干,自覺抵制腐朽思想地侵蝕。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力及政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策。自覺用“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想武裝頭腦,深入貫徹《中共中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。通過堅(jiān)持日常學(xué)習(xí),使自身在思想上,理論上有了新的提高,努力做到文化知識(shí),政治理論,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面與時(shí)俱進(jìn)。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造良好廉潔形象
在工作中,本人能自覺學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)文件精神,能夠做到廉潔自律,克己奉公,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)章制度,從點(diǎn)滴做起,努力在群眾中作到“有理想、有責(zé)任、有能力、形象好”的干部,注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活,規(guī)范自己的一言一行。在工作中沒有以權(quán)謀私,無任何違紀(jì)違法行為。以身作則,時(shí)刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,用自己的實(shí)際行動(dòng)為身邊的同志樹立榜樣。13、立足崗位,恪盡職守,積極做好本職工作,嚴(yán)格執(zhí)
行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。
本人以身作責(zé),在執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照問事、問人、問責(zé)的要求,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,放在突出位置,通過經(jīng)常性教育,規(guī)范化管理,努力使自己牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、存在的不足和今后工作的努力方向
回顧一年來的工作,我盡心盡力、盡職盡責(zé),為加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、造福人民,付出了應(yīng)有努力,也取得了一定成績。但面對(duì)工作職責(zé)和任務(wù),對(duì)照組織和群眾的要求,我深深感到自己的工作還有一些地方做得不夠,還存在不足和差距。主要表現(xiàn)在:調(diào)查研究還不夠深入、不太全面;一些干部思想觀念、工作作風(fēng)方面還存在不少問題;組織班子學(xué)習(xí)方面抓得不夠緊,叁加雙重組織生活還不夠經(jīng)常;與部分干部交心談心不夠,有些工作溝通協(xié)調(diào)還有所不足。
三、今后工作的努力方向:
1、注重學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告并深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),要以十七大精神指導(dǎo)自己工作,從政治思想上武裝自己,業(yè)務(wù)水平上全方位提高自己,才能更好的履行工作職責(zé);更好的為人民服務(wù)。因此要把學(xué)習(xí)做為提高全面素質(zhì)的首要任務(wù)。
2、廉潔從政、履行職責(zé)。
要始終保持旺盛的工作熱情和積極的工作態(tài)度,珍惜崗位,熱愛本職,時(shí)刻以一名優(yōu)秀的黨員,廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、告誡自己、鞭策自己、在工作和生活上堅(jiān)持以身作則、率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。在政治上做明白人,在生活上做廉潔樸素人,在工作上做帶頭人。要確實(shí)履行好自己的工作職責(zé),自覺遵守民主決策,維護(hù)黨和國家利益及集體榮譽(yù),做到寬以待人、公正辦事、公平處事,敢于講真話、講實(shí)話、敢于負(fù)責(zé)任。
在今后的工作中,我將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立求真務(wù)實(shí)的思想,認(rèn)真踐行“兩個(gè)務(wù)必”,不斷改進(jìn)自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),清政廉潔、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,緊跟縣和鎮(zhèn)政府工作的新思路,為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和各項(xiàng)工作順利開展而做出積極貢獻(xiàn)。
第四篇:如何增強(qiáng)組織紀(jì)律性,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
淺談如何增強(qiáng)組織紀(jì)律性,全面落實(shí)黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制
總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性”。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨從無到有,櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷,之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng),得到人民的擁戴,最后取得勝利,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是重要保證。組織紀(jì)律與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩者相輔相成,是一個(gè)密不可分的整體。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗蛻變,往往先是從沾染不正之風(fēng)、違反組織紀(jì)律上打開缺口的。組織紀(jì)律松弛必然導(dǎo)致不正之風(fēng)加劇、腐敗現(xiàn)象叢生。而其腐敗蛻變反過來又加劇組織紀(jì)律松弛。兩者可以說亦步亦趨、惡性循環(huán),一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,發(fā)展到成為區(qū)域性、系統(tǒng)性問題的地步,那一定與那里的黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛有著直接的因果關(guān)系。因此,在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜反腐敗形勢(shì)下,增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性,嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,是落實(shí)管黨治黨責(zé)任的關(guān)鍵一招,是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)化組織觀念,注重宣傳教育
“無知者必然無畏”。黨組織要有戰(zhàn)斗力,保持先進(jìn)性,每一個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要完全知曉和帶頭遵守組織紀(jì)律,以組織利益為重,在思想上、行動(dòng)上始終與組織保持一致。因此,要把組織紀(jì)律教育作為黨規(guī)黨法教育的必修課來對(duì)待,把規(guī)矩?cái)[在明處,“紅燈”亮在前頭,明確哪些事情可以做,哪些事情不可以做,把“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”、“必遵必守”的制度規(guī)范牢固扎根于每一個(gè)黨員干部的心里。要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用,通過形式多樣的教育活動(dòng),起到警示、督促作用。
1、要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高組織紀(jì)律觀念。要通過中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)教育等,學(xué)習(xí)黨章、中國特色社會(huì)主義理論等,充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢(shì),有效的占領(lǐng)思想意識(shí)陣地,不斷提高干部職工的組織紀(jì)律觀念。
2、要加強(qiáng)權(quán)力觀的教育。要抓住權(quán)力觀教育這一核心,使每個(gè)黨員干部時(shí)刻牢記權(quán)力意味責(zé)任,要扎實(shí)完成好組織所分配的工作,恪守為民之責(zé),決不能濫用職權(quán),謀私利已,淡忘責(zé)任。
3、要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,使黨員干部常懷律已之心,做到嚴(yán)格自律,令行禁止,遵守法紀(jì),依法行政。
4、要以廉政文化活動(dòng)為載體,搭建宣傳平臺(tái),弘揚(yáng)廉政文化,增強(qiáng)組織紀(jì)律教育的持久性、廣泛性。
5、要加強(qiáng)案例剖析,善于用身邊人、身邊事開展警示教育,使黨員干部從反面教材中認(rèn)識(shí)到“高壓線”是觸碰不得的。要持之以恒地念緊“緊箍咒”,在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)組織紀(jì)律性,筑牢黨員干部不愿腐的思想防線。
二、嚴(yán)守組織制度,強(qiáng)化組織管理
沒有規(guī)矩不成方圓。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,黨內(nèi)有嚴(yán)密的組織制度和嚴(yán)明的組織紀(jì)律,作為黨的普通一員,要正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠老實(shí),嚴(yán)守黨的組織制度,自覺接受組織教育管理和監(jiān)督檢查。
1、要健全完善黨的組織制度。要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新形勢(shì)、新情況對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行不斷修訂完善,對(duì)缺位的制度進(jìn)行補(bǔ)充,使制度具有適應(yīng)性、時(shí)效性和可操作性。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“四個(gè)服從”、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度,不我行我素、自行其是。
3、要切實(shí)加強(qiáng)組織管理。組織管理是黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),敢抓敢管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育直至追究相應(yīng)責(zé)任。要通過嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化組織管理,讓責(zé)任在制度的監(jiān)督下得到更好的落實(shí),從而為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮重要保障。
三、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究
再好的制度,再好的紀(jì)律,沒有或缺少監(jiān)督,都不能充分發(fā)揮作用。
1、是必須從嚴(yán)執(zhí)行黨的組織紀(jì)律。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律,不能搞特殊、有例外,各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線?!泵總€(gè)黨員干部都必須嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。要切實(shí)抓好基層組織建設(shè),下大力氣整頓軟弱渙散的基層黨組織,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。要維護(hù)組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)黨員干部遵守組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反組織紀(jì)律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待違反組織紀(jì)律的行為,做到有紀(jì)必執(zhí)、違紀(jì)必查。
2、是必須從嚴(yán)責(zé)任追究。監(jiān)督檢查、倒查追責(zé)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不可缺少的抓手與保證。要實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,又對(duì)各級(jí)黨委和紀(jì)委全面落實(shí)主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行檢查,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問題不報(bào)告、不反映,敷衍塞責(zé)、不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的,要依照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,視情節(jié)嚴(yán)肅組織處理或給予紀(jì)律處分。要適時(shí)對(duì)責(zé)任追究方面的典型案例進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)責(zé)任制的威懾力,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
貪污腐敗,禍國殃民,無異于腫瘤。為了黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展,為了人民的幸福安康,為了國家的繁榮昌盛,我們黨要加強(qiáng)組織紀(jì)律,增強(qiáng)黨的凝聚力和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的防腐拒變能力,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
第五篇:扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
近年來,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以推進(jìn)懲防體系為重點(diǎn),采取精細(xì)管理措施夯實(shí)反腐基礎(chǔ),注重創(chuàng)新工作方式提升倡廉水平,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展。
“三管三抓三創(chuàng)新”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保證,是落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的總抓手,抓干部、重執(zhí)行、務(wù)實(shí)效,確保責(zé)任制落實(shí)。
“三管”原則強(qiáng)化責(zé)任制意識(shí)。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制時(shí)要做到“以身作則管自己,帶好班子管下屬,抓好風(fēng)氣管隊(duì)伍”,促使各級(jí)黨員干部都知其任、明其職、出其力、盡其責(zé),自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
“三抓”措施精細(xì)責(zé)任制落實(shí)。一是掌握精神抓分工,學(xué)校注重制定責(zé)任制任務(wù)分工時(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合中央和上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,將上級(jí)精神融會(huì)貫通到學(xué)校的責(zé)任制分工和任務(wù)中,結(jié)合懲防體系工作規(guī)劃,將工作規(guī)劃的任務(wù)與責(zé)任制任務(wù)協(xié)調(diào)制定,結(jié)合學(xué)校教科研等中心工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)與中心工作、業(yè)務(wù)工作“四同步”,結(jié)合各牽頭單位實(shí)際,將牽頭協(xié)調(diào)任務(wù)與配合單位分工明確化。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓部署,學(xué)校要求各單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程,專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人,形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面。三是嚴(yán)格考核抓落實(shí),學(xué)校堅(jiān)持平時(shí)抽查、年中檢查,加大了年底考核力度,成立專門考核組,“聽匯報(bào)、看資料、約談話、搞測(cè)評(píng)”等方式對(duì)全?;鶎訂挝宦鋵?shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行年底考核,考核結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
“三項(xiàng)”創(chuàng)新深化責(zé)任制成效。一是抓住關(guān)鍵崗位,深化責(zé)任延伸。堅(jiān)持對(duì)全校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,將責(zé)任向“人、財(cái)、物”等關(guān)鍵崗位延伸,例如,針對(duì)高校科研單位經(jīng)費(fèi)加大,管理難度大特點(diǎn),率先實(shí)行科研課題組長廉政承諾制,針對(duì)工程基建、后勤服務(wù)、招生招聘招標(biāo)等領(lǐng)域責(zé)任大特點(diǎn),要求基建、招生等重點(diǎn)單位將責(zé)任制延伸到全員,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是拓寬監(jiān)督渠道,選聘特邀監(jiān)察員。在師生員工中精心選聘黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)察員,充分發(fā)揮群眾參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行全方位監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是創(chuàng)新考核方式,確保責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行定期監(jiān)督檢查、平時(shí)專項(xiàng)考核、階段性廉政談話,年終述職述廉的“四綜合”考核制度,深化責(zé)任制的監(jiān)督考核形式,發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能,健全責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)施紀(jì)委與組織部聯(lián)合對(duì)干部進(jìn)行考評(píng)機(jī)制,運(yùn)用科技手段,建立干部廉政電子檔案系統(tǒng),加大對(duì)干部責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)管力度,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
堅(jiān)持“三項(xiàng)確?!?,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
懲治和預(yù)防腐敗體系是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從源頭上防治腐敗的重要舉措,堅(jiān)持“十六字方針”,結(jié)合實(shí)際,在教育、制度和監(jiān)督上,勇于創(chuàng)新,勤于精細(xì),在懲治和預(yù)防工作上務(wù)求實(shí)效。
(一)創(chuàng)新教育內(nèi)容形式,確保廉政教育上水平。
以人為本,分類施教,不斷豐富教育內(nèi)容。一是實(shí)行“六級(jí)分人施教”,將施教對(duì)象分為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、普通黨員、重點(diǎn)管理崗位人員、教師職工、廣大學(xué)生六個(gè)層次組織施教。二是圍繞“四類分權(quán)施教”,堅(jiān)持按照“人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)”的工作性質(zhì)不同,因權(quán)制宜,有針對(duì)地開展廉政知識(shí)、崗位風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)道德教育。三是堅(jiān)持對(duì)干部“三段分談施教”,針對(duì)不同階段,教育的重點(diǎn)不同,對(duì)新任或崗位調(diào)整時(shí)的干部進(jìn)行任前談話,對(duì)于涉及信訪、有違紀(jì)傾向和苗頭時(shí)的干部進(jìn)行警示談話,對(duì)于年底考核、廉政測(cè)評(píng)不稱職和有違紀(jì)反映時(shí)的干部進(jìn)行誡勉談話。四是堅(jiān)持對(duì)職工“四類分時(shí)施教”,根據(jù)施教對(duì)象工作成長軌跡開展階段性教育,對(duì)于剛參加工作的教職工,進(jìn)行崗前廉政基礎(chǔ)教育,對(duì)于年輕后備干部,開展管理能力教育和干部素質(zhì)培養(yǎng),對(duì)于在職領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任教育、廉政勤政教育,對(duì)于離退休干部,堅(jiān)持黨的最新理論方針政策的充電宣貫教育。五是堅(jiān)持將內(nèi)容“四種融入施教”,把廉政教育內(nèi)容融入黨委宣傳教育工作總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實(shí)施;把廉政教育內(nèi)容納入校院兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確“三觀”,增強(qiáng)廉潔自律自覺性;把廉政教育內(nèi)容納入黨校培訓(xùn)課程,夯實(shí)反腐倡廉思想理論基礎(chǔ);把廉潔教育內(nèi)容納入學(xué)生培養(yǎng)體系,教育廣大學(xué)生崇廉尚潔、誠實(shí)守信。
善用載體,入腦入心,不斷豐富教育形式。一是開展讀學(xué)倡廉活動(dòng)。學(xué)校堅(jiān)持“三會(huì)一課”,重視中心組理論學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)知名專家學(xué)者專題輔導(dǎo),堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)將結(jié)合,編印《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政手冊(cè)》、《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料簡編》,下發(fā)《典型案例剖析警示錄》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《明鑒反腐倡廉叢書》,要求廣大黨員干部認(rèn)真閱讀廉政書刊,主動(dòng)提高廉政勤政意識(shí)。二是廉政短信提醒?!佰`行勤廉慶‘雙節(jié)’,淡泊名利過‘廉關(guān)’。同心齊筑防腐墻,和諧共建??”每逢傳統(tǒng)佳節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能收到學(xué)校紀(jì)委自編自創(chuàng)的廉政短信,近年來,學(xué)校已經(jīng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了千余條自行編輯的廉政短信,提醒教育黨員干部自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。三是廉政臺(tái)歷提示。每年將廉政臺(tái)歷,發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)部門、重要崗位人員,使臺(tái)歷中的廉政漫畫、警句、史話、知識(shí)、故事融入到干部的每日工作生活中,擺在桌前案頭,能夠起到時(shí)時(shí)用廉政文化凈化心靈、用黨紀(jì)法規(guī)約束行為的效果。四是發(fā)揮廉政傳媒作用。定期改版升級(jí)反腐倡廉專門網(wǎng)站,轉(zhuǎn)載廉政動(dòng)態(tài)、資訊、文章、法規(guī)文件等信息,豐富了廉政文化的傳播內(nèi)容;開展數(shù)字化廉政教育模式,建立干部在線理論學(xué)習(xí)系統(tǒng),在校報(bào)開設(shè)《領(lǐng)導(dǎo)干部談廉政》專欄,刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政心得,加強(qiáng)廉政勤政工作交流;在校電視臺(tái)播放《每月一課》、《廉政中國》等警示教育片,使廉政教育達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲效果。五是實(shí)行單獨(dú)廉政談話模式。創(chuàng)新廉政談話形式,將集體談話改為“一對(duì)一”約談,增強(qiáng)談話效果,對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話;對(duì)出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題的干部,采取誡勉談話、發(fā)放信訪監(jiān)督通知書等形式,提醒、警示、督促其增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),確保了關(guān)口前移,促進(jìn)了干部廉潔自律。六是警示教育醒廉。學(xué)校組織學(xué)校黨員干部赴監(jiān)獄參觀學(xué)習(xí),聽服刑人員現(xiàn)身說法;將本校的典型案件以內(nèi)部通報(bào)方式,進(jìn)行警示教育,敲響了廉政警鐘,杜絕了腐敗案件發(fā)生。七是正面分層施教。學(xué)校紀(jì)委書記為領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、紀(jì)委副書記為黨員干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》專題培訓(xùn),紀(jì)委干部為學(xué)生黨員上廉潔黨課,各院(系)黨政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位教職工講黨課,學(xué)術(shù)帶頭人、科研組長組織本團(tuán)隊(duì)教師加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育;組織觀看全省廉政公益廣告展、組織觀看廉政教育影片,提醒黨員干部自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。八是創(chuàng)新廉政載體?;罨荚囆问?,堅(jiān)持以考促學(xué)、以學(xué)促廉,自主開發(fā)廉政答題軟件,連續(xù)3年組織全校領(lǐng)導(dǎo)干部參加“黨風(fēng)廉政知識(shí)網(wǎng)上答題”活動(dòng);自主設(shè)計(jì)“廉政屏?!彪娔X軟件,配置領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位電腦;在學(xué)生中開展廉政電子書制作評(píng)比活動(dòng),創(chuàng)新廉政文化進(jìn)校園載體,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)作熱情和自覺做廉政文化傳播者的動(dòng)力。通過生動(dòng)廉政形式和豐富教育內(nèi)容,增強(qiáng)了廣大黨員的黨紀(jì)意識(shí)、提高了黨性修養(yǎng),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),營造了良好的廉政文化氛圍。完善機(jī)制,整合資源,不斷發(fā)揮廉政教育整體合力。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政群齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),宣傳部門、教學(xué)部門、學(xué)工部門、團(tuán)委等單位牽頭實(shí)施,廣大干部師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,按照“組織聯(lián)席、陣地聯(lián)建、載體聯(lián)搞、活動(dòng)聯(lián)辦、責(zé)任聯(lián)任”原則,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、布局合力的廉政大宣教工作機(jī)制。建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制,將廉政教育納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,完善溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)席會(huì)議制度,有效整合各方資源,運(yùn)用各種宣傳媒介,全力擴(kuò)大廉政文化宣傳,開展貼近學(xué)生實(shí)際的廉潔文化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),讓廉潔思想走進(jìn)課堂,入耳入心入腦,形成了落實(shí)全方位、工作全覆蓋、教育
(二)“點(diǎn)線面”結(jié)合緊,確保廉政制度全覆蓋。
抓點(diǎn):以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范,研究建立高校反腐倡廉預(yù)警機(jī)制為突破,帶動(dòng)制度創(chuàng)新。作為率先在全國高校中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究的高校之一,哈工大較早進(jìn)行了高校反腐倡廉預(yù)警機(jī)制的課題研究,并將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和三個(gè)“預(yù)警子機(jī)制”及時(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,尤其是深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)工作中,全校共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)174個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)226個(gè),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)依崗修制,積極探索風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗的風(fēng)險(xiǎn)防范“預(yù)警鏈條”,使風(fēng)險(xiǎn)防范從“隱性和彈性”變成“顯性和剛性”,達(dá)到公開“風(fēng)險(xiǎn)”,使用陽光殺毒,確保了“權(quán)力和資金”兩大運(yùn)行軌跡為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制更加科學(xué)縝密。緊緊抓住“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”這個(gè)創(chuàng)新引擎,可以使制度建設(shè)由“單項(xiàng)探索”轉(zhuǎn)變到“整體推進(jìn)”,起到輻射的連鎖反應(yīng),繼而推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育制度化,使人人知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn),利用現(xiàn)代技術(shù)手段,描繪出了高校風(fēng)險(xiǎn)防控圖,促進(jìn)各項(xiàng)制度的完善健全,堵塞了制度漏洞,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)控,初步建立了動(dòng)態(tài)、立體式的反腐倡廉預(yù)警機(jī)制體系。連線:以人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為抓手,推進(jìn)制度健全。學(xué)校積極推進(jìn)干部人事制度改革,實(shí)行崗位分類設(shè)置管理和分級(jí)聘任,完善院(系)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期制;參與推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度改革,建立完善《預(yù)算管理辦法》、《薪酬發(fā)放管理辦法》和《科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等制度;推進(jìn)采購管理機(jī)制改革,規(guī)范招投標(biāo)信息發(fā)布和合同簽訂,健全了統(tǒng)一的采購管理制度體系。
擴(kuò)面:抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)契機(jī),推進(jìn)制度系統(tǒng)化。在學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)期間,學(xué)校從規(guī)范管理和權(quán)力運(yùn)行入手,建立和完善反腐倡廉制度。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系,完善了決策制度,先后健全完善了《校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》和《院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則(試行)》等管理制度511項(xiàng);二是完善決策、校務(wù)公開、招生考試管理、教育收費(fèi)、干部人事、財(cái)務(wù)管理、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)和后勤管理等一系列實(shí)體制度,增強(qiáng)制度的剛性約束。三是完善了責(zé)任追究問責(zé)制度,對(duì)因決策失誤、權(quán)力失控、行為失范等造成重大損失和不良影響的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是做好制度匯編體系化工作,全面梳理反腐倡廉相關(guān)制度,形成了含9大類109項(xiàng)的《哈工大反腐倡廉制度匯編》,反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全過程、形式多樣化的廉政文化建設(shè)體系。
(三)狠抓重點(diǎn),創(chuàng)新模式,確保監(jiān)督工作取實(shí)效。
把好三關(guān),加強(qiáng)干部監(jiān)督力度。一把好干部選拔任用關(guān)。學(xué)校紀(jì)委積極配合組織部,在每次干部換屆和班子調(diào)整時(shí)期,對(duì)干部選拔實(shí)施全程監(jiān)督,堅(jiān)持推行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、考察預(yù)告、任前公示、廉政鑒定、集體表決、交流輪崗、述職評(píng)議、誡勉談話、建立電子廉政檔案、履行離任交接程序等一系列制度,確保干部選拔任用的監(jiān)督工作做到關(guān)口前移;二是把好決策科學(xué)民主關(guān)。學(xué)校加大黨務(wù)校務(wù)等信息公開力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督管理,健全高??茖W(xué)民主的決策機(jī)制。從學(xué)校、單位班子、師生員工三個(gè)層面對(duì)一把手“治權(quán)”,防止一言堂。學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真對(duì)一把手采取談心談話、誡勉、要求黨政一把手帶頭講黨課,履行重大事項(xiàng)報(bào)告等項(xiàng)制度,班子成員堅(jiān)持民主集中制,對(duì)一把手執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度和三重一大決策機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督,激活群眾參與教代會(huì)監(jiān)督工作,對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展大局的重大問題和涉及教職工、學(xué)生切身利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督問效;三是把好干部廉潔自律關(guān)。積極推行“三談、兩述、一報(bào)告”制度,建立和完善督查警示制度,“三談”,即學(xué)校紀(jì)委同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話 “兩述”,即領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子按要求進(jìn)行述職、述廉。“一報(bào)告”,即領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。學(xué)校還堅(jiān)持管理干部兩個(gè)“八小時(shí)”,即不僅加強(qiáng)干部在崗時(shí)間進(jìn)行廉政勤政考核,還要對(duì)干部業(yè)余的八小時(shí)進(jìn)行廉情收集,重要信息錄入電子檔案和風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng),積極完善并公開網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和效能投訴信息收集平臺(tái),通過拓寬群眾反映、黨風(fēng)廉政責(zé)任制群眾談話等多種渠道,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取實(shí)行信訪回復(fù)通知書、提醒談話通知書、誡勉談話通知書“三書”提醒制度,及時(shí)進(jìn)行懲戒教育,真正起到關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)干部,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法者嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,確保干部廉政勤政,權(quán)力運(yùn)行公開透明。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,精細(xì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)招生監(jiān)督堅(jiān)持全程參與,積極落實(shí)“陽光工程”。特別是對(duì)于自主選拔錄取、藝術(shù)類、藝術(shù)特長生、體育特長生、高水平運(yùn)動(dòng)員等特殊類型考生的招生錄取,嚴(yán)格和細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)和工作程序,堅(jiān)持并完善招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”制度,使招生工作在陽光下運(yùn)行,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;二是加強(qiáng)招標(biāo)采購監(jiān)督,精細(xì)分工,除有對(duì)大宗物品設(shè)備采購的招標(biāo)辦公室外,還專設(shè)了工程招投標(biāo)辦公室,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)監(jiān)管。建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購的管理,嚴(yán)把“招投標(biāo)備、現(xiàn)場監(jiān)督、合同審簽、后續(xù)監(jiān)督”四關(guān),做到公開透明、陽光采購;三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控。完善預(yù)算編制與執(zhí)行制度,增大財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)作和使用的透明度,建立重大經(jīng)濟(jì)決策、重大投融資及大額資金使用集體決策、專家咨詢等制度,保證了資金的安全。實(shí)施財(cái)務(wù)公開,每年向教代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算情況。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)。規(guī)范教育收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)肅查處設(shè)立“小金庫”行為。
創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,加大專項(xiàng)工作和重大活動(dòng)的問效督導(dǎo)。一是在全國高校中率先成立行政效能投訴中心,專門負(fù)責(zé)受理行政效能投訴,促進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理,提高學(xué)校各單位及工作人員的行政效能;二是建立完善行政效能監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)自籌資金建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、大型共享實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、圖書館供熱改造、游泳館和教師住宅建設(shè)等師生員工關(guān)心關(guān)注的項(xiàng)目,實(shí)行事前提示、事中監(jiān)控、事后檢查的全程跟蹤監(jiān)督模式,確保了學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程順利推進(jìn);三是建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察與組織、人事、審計(jì)、法制等部門的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,對(duì)干部人事工作進(jìn)行全方位的協(xié)同監(jiān)管。四是實(shí)行專項(xiàng)活動(dòng)督導(dǎo)組制度,例如對(duì)校慶捐款、抗震救災(zāi)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨建創(chuàng)優(yōu)工程、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo),積極加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。