第一篇:教職工代表大會(huì)制度
教職工代表大會(huì)制度 校務(wù)公開(kāi)大會(huì)制度 校長(zhǎng)辦公會(huì)議事制度 教職工師德師風(fēng)規(guī)范 學(xué)校日常例會(huì)制度 教職工工作秩序要求
教職工請(qǐng)假制度(病、事、婚、產(chǎn)、產(chǎn)外、喪)教職工加班制度 衛(wèi)生制度
計(jì)算機(jī)房使用管理制度 檔案管理的基本制度 醫(yī)務(wù)室管理制度 醫(yī)務(wù)室管理制度 黨支部書(shū)記工作職責(zé) 團(tuán)委書(shū)記工作職責(zé) 校長(zhǎng)工作職責(zé) 副校長(zhǎng)工作職責(zé) 工會(huì)主席工作職責(zé)
辦公室主任(副)工作職責(zé) 辦公室干事工作職責(zé)
學(xué)??瓶崎L(zhǎng)(副)工作職責(zé) 學(xué)??聘墒鹿ぷ髀氊?zé) 班主任工作職責(zé) 宿舍管理員工作職責(zé) 團(tuán)委干事工作職責(zé)
教務(wù)科科長(zhǎng)(副)工作職責(zé) 教研室主任工作職責(zé) 教研組長(zhǎng)工作職責(zé) 教務(wù)科干事工作職責(zé) 教師工作職責(zé)
人力資源部部長(zhǎng)(副)工作職責(zé) 人力資源部干事工作職責(zé)
繼續(xù)教育部部長(zhǎng)(副)工作職責(zé) 繼續(xù)教育部干事工作職責(zé)
財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)(財(cái)務(wù)主管)工作職責(zé) 財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)工作職責(zé) 財(cái)務(wù)科出納工作職責(zé) 后勤科科長(zhǎng)工作職責(zé) 后勤科干事工作職責(zé) 課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 教職工餐補(bǔ)規(guī)定
教職工出差補(bǔ)貼的規(guī)定 教師科研補(bǔ)貼規(guī)定 班級(jí)學(xué)生實(shí)習(xí)班主任工作及待遇調(diào)準(zhǔn)規(guī)定
教師相關(guān)培訓(xùn)的規(guī)定(送培條件、資格考試時(shí)間、費(fèi)用等)班主任工作職責(zé)、原則和方法 班主任星級(jí)評(píng)比規(guī)定 班級(jí)管理排名獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定 班主任控流的規(guī)定
評(píng)優(yōu)評(píng)先的規(guī)定(優(yōu)秀員工、優(yōu)秀新員工、全勤獎(jiǎng)、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、招生先進(jìn)個(gè)人等)年終獎(jiǎng)的規(guī)定 教職工值班的規(guī)定
教職工離職手續(xù)辦理的規(guī)定
部門(mén)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)(15天以下的?)教職工上下班打卡的規(guī)定 學(xué)校印章管理的規(guī)定 學(xué)校文件簽發(fā)管理的規(guī)定
學(xué)校新聞信息發(fā)布管理的規(guī)定(辦好學(xué)校網(wǎng)站的通知)財(cái)務(wù)報(bào)賬的規(guī)定 值班查寢的規(guī)定
專職老師下堂輔導(dǎo)的規(guī)定 水電管理的規(guī)定(含巡查)維修維護(hù)保修驗(yàn)收的規(guī)定
班主任培訓(xùn)的規(guī)定(含新老班主任)
第二篇:教職工代表大會(huì)制度
小寒學(xué)校教職工代表大會(huì)制度(暫行)
一、學(xué)校教職工(代表)大會(huì)是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,廣大教職工民主管理學(xué)校的一種組織形式。
二、教職工(代表)大會(huì)要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法令、法規(guī),執(zhí)行教育行政部門(mén)的條例、決定、決議和指令,在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工個(gè)人三者利益關(guān)系,維護(hù)和落實(shí)教職工的各項(xiàng)民主權(quán)利,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾,支持和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)的工作,調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,為提高教職工隊(duì)體的素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量而開(kāi)展工作。
三、教職工(代表)大會(huì)要堅(jiān)持民主集中制,其決議、決定和重要議案;都要執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以全體教職工(代表)的過(guò)半數(shù)同意方為有效。
四、教職工(代表)大會(huì)的代表由教職工民主選舉,報(bào)學(xué)校黨支部審查批準(zhǔn)產(chǎn)生,凡本校享有公民權(quán)的教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。代表名額根學(xué)校教職工總數(shù)確定合理比例,代表應(yīng)包括學(xué)校黨政工團(tuán)在內(nèi)的各類人員,代表名額可占全校教職工總?cè)藬?shù)的1/4到1/3,其分配要體現(xiàn)教師為主,教師代表一般不低于代表總數(shù)的60%,具有群眾性和代表性,代表產(chǎn)生后,編成組參加大會(huì),根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,教職工為列集代表參加會(huì)議,列席代表和特邀代表有發(fā)言權(quán),但不享有選舉權(quán)和表決權(quán)。
五、在一般情況下,學(xué)校每年召開(kāi)一至二次教職工(代表)大會(huì),每次會(huì)議必須有三分之二以上的教職工(代表)出席,遇有重大事項(xiàng),應(yīng)三分之一以上教職工(代表)的要求,可以召開(kāi)等臨時(shí)會(huì)議。
六、教職工(代表)大會(huì)委托學(xué)校工會(huì)委員會(huì)為其閉會(huì)期間的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校工會(huì)委員會(huì)要負(fù)責(zé)做好教職工(代表)大會(huì)的組織,籌備工作,會(huì)議期間的事務(wù)工作。
七、大會(huì)主席團(tuán)議員由籌備組征求各方面的意見(jiàn)后提名,黨支部審查同意,由教代表預(yù)備會(huì)議正式表決產(chǎn)生。主席團(tuán)一般為8至10人,主持召開(kāi)本屆教職工代表大會(huì)。
八、教職工代表大會(huì)行使以下職權(quán)。
1、聽(tīng)取和討論校長(zhǎng)的工作報(bào)告,討論學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃,改革方案,工作計(jì)劃,財(cái)務(wù)預(yù)決算,教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題,并提出意見(jiàn)和建設(shè)。
2、討論學(xué)校崗位責(zé)任制方案,教職工獎(jiǎng)、懲辦法,班主任工作考核辦法,教師認(rèn)真工作考核辦法等,并簽出意見(jiàn)和建設(shè)。
3、討論教職工住房分配,調(diào)整方案,福利費(fèi)管理使用方案,及其他有關(guān)教職工生活福利的重大事宜,并提出意見(jiàn)。
4、監(jiān)督學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),參與民主管理。
5、收案、審議和討論教職工的提案,提請(qǐng)(并監(jiān)督)有關(guān)部門(mén)研究辦理。
九、教職工(代表)大會(huì)形成的決議、決定,全體教職工都必須遵守。
十、教職工(代表)大會(huì)要尊重和支持校長(zhǎng)行使職權(quán),維護(hù)校長(zhǎng)指揮權(quán)威。校長(zhǎng)要尊重和支持教代會(huì)參與和管理學(xué)校工作的民主權(quán)利,定期向教代會(huì)報(bào)告工作,為教代會(huì)正?;顒?dòng)提供條件,自覺(jué)接受教代會(huì)的民主監(jiān)督。
小寒學(xué)校
2009年9月
第三篇:教職工代表大會(huì)制度
文昌市會(huì)文中心小學(xué)教職工代表大會(huì)制度
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè),保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,健全和完善學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條
教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))是教職工行使民主權(quán)利,參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式和制度,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
第三條 教代會(huì)堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國(guó)家的法律、法規(guī);引導(dǎo)教職工正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)教職工積極性;維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工投身教育改革,完成學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 教代會(huì)接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定行使職權(quán),開(kāi)展民主管理工作。
第二章 職 權(quán)
第五條 教代會(huì)在本校權(quán)限范圍內(nèi)行使以下職權(quán):
(1)聽(tīng)取和討論校長(zhǎng)的工作報(bào)告,對(duì)校長(zhǎng)的工作報(bào)告及學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、財(cái)務(wù)工作報(bào)告等,并與學(xué)校有關(guān)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。(2)討論通過(guò)學(xué)校提出的校內(nèi)教職工聘任、獎(jiǎng)懲、校內(nèi)收益分配原則、辦法以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度。討論通過(guò)后,由校長(zhǎng)頒布實(shí)施。
(3)審議決定教職工福利管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利事項(xiàng)。
(4)在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,民主評(píng)議校長(zhǎng)以及其他學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部,并可對(duì)被評(píng)議者的獎(jiǎng)懲提出建議和意見(jiàn)。
第六條 教代會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持校長(zhǎng)依法行使管理學(xué)校的權(quán)利,協(xié)助校長(zhǎng)開(kāi)展工作。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依靠教代會(huì),尊重和支持教代會(huì)行使民主管理學(xué)校的權(quán)利,為教代會(huì)履行職責(zé)和開(kāi)展活動(dòng)提供條件。校長(zhǎng)定期向教代會(huì)報(bào)告學(xué)校工作,聽(tīng)取教職工代表意見(jiàn),落實(shí)大會(huì)決議,處理代表提案。校長(zhǎng)對(duì)教代會(huì)通過(guò)的議案有不同意見(jiàn),可以提請(qǐng)大會(huì)復(fù)議。復(fù)議后教代會(huì)和校長(zhǎng)意見(jiàn)仍不統(tǒng)一時(shí),可以提請(qǐng)學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可以報(bào)告報(bào)告局黨委和上級(jí)工會(huì)組織。
第三章 教 職 工 代 表
第七條 依法享有政治權(quán)利的在編教職工,可以當(dāng)選為學(xué)校教職工代表。教代會(huì)代表以級(jí)組為單位,由教職工無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。教育教學(xué)第一線的教師代表不低于代表總數(shù)的百分之七十。
學(xué)校正副校長(zhǎng)、黨組織和工會(huì)主要負(fù)責(zé)人的代表名額分配到各選舉級(jí)組,直接參加選舉。
當(dāng)選的教職工代表名單張榜公布。第八條
教職工代表實(shí)行常任制。第九條
教職工代表享有下列權(quán)利:
(1)在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。(2)對(duì)大會(huì)議程發(fā)表意見(jiàn),按照規(guī)定的程序提出議案和提議。(3)對(duì)學(xué)校和教代會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議。第十條 教職工代表履行下列義務(wù):
(1)貫徹黨的方針、政策,遵守國(guó)家法律、法規(guī)。
(2)參加教代會(huì)活動(dòng),執(zhí)行教代會(huì)決議,完成教代會(huì)交給的任務(wù)。(3)聯(lián)系群眾,聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn),協(xié)助做好群眾工作。(4)提高自身素質(zhì),遵守職業(yè)道德和學(xué)校規(guī)章制度,做好本職工作。第十一條 教代會(huì)可以根據(jù)需要,邀請(qǐng)校內(nèi)有關(guān)人員作為列席代表參加會(huì)議。列席代表人數(shù)不超過(guò)代表總數(shù)的五分之一。
第四章 組 織 制 度
第十二條 學(xué)校實(shí)行教代會(huì)制度。
第十三條 學(xué)校教代會(huì)的組織原則是民主集中制。第十四條 學(xué)校教代會(huì)民主管理行使的程序:
(1)在提交教代會(huì)大會(huì)審議之前,通過(guò)各種途徑聽(tīng)取并采納教職工群眾合理的意見(jiàn)和建議。
(2)對(duì)涉及教職工切身利益的重大決策或改革舉措進(jìn)行廣泛深入的宣傳引導(dǎo)、法規(guī)政策的解答解釋和深入細(xì)致的思想工作。
(3)提交教代會(huì)審議的方案提前10天發(fā)給教代會(huì)代表或全體教職工。第十五條 學(xué)校教代會(huì)三年為一屆,每學(xué)期至少召開(kāi)一次。每次大會(huì)必須有三分之二以上的代表出席。或者黨組織、校長(zhǎng)和工會(huì)共同研究,可以臨時(shí)召開(kāi)代表大會(huì)。教代會(huì)閉會(huì)期間,遇有需要處理的重大事項(xiàng),有三分之一以上的教職工代表提議
第十六條 學(xué)校教代會(huì)大會(huì)的選舉和表決采用無(wú)記名投票選舉和表決必須獲得應(yīng)到代表半數(shù)以上同意方為有效。
第十七條 學(xué)校教代會(huì)大會(huì)對(duì)審議、通過(guò)和表決的決議,可以根據(jù)需要通過(guò)相應(yīng)的決議。教代會(huì)決議的執(zhí)行情況向下一次大會(huì)報(bào)告。
第十八條 教代會(huì)大會(huì)可以征集代表提案。教代會(huì)提案的征集和處理程序:
(1)教代會(huì)要健全提案征集、處理制度。
(2)教代會(huì)提案表由工會(huì)在教代會(huì)籌備工作開(kāi)始時(shí)發(fā)給教職工代表,征集提案的起訖時(shí)間向全體代表告示。
(3)提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問(wèn)題。(4)提案一般應(yīng)由代表一人提出,兩人以上附議才能成立。
提案應(yīng)是一事一案,每個(gè)提案應(yīng)包括案名、理由、建議、處理辦理和整改解決措施等內(nèi)容。提案內(nèi)容要實(shí)際,要求要具體。提案內(nèi)容要符合黨和國(guó)家的政策、法律、法規(guī),并且限于本校的職權(quán)范圍和教代會(huì)職權(quán)范圍。
第五章 工 作 機(jī) 構(gòu)
第十九條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)承擔(dān)以下工作:
(1)參加并負(fù)責(zé)大會(huì)籌備:提出大會(huì)議題、程序方案;征集和整理代表提議。(2)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)。(3)整理會(huì)務(wù)資料并存檔。
第二十條 學(xué)校教代會(huì)工作接受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和檢查。
會(huì)文中心小學(xué)工會(huì)
年2月
2011
第四篇:教職工代表大會(huì)制度(推薦)
Xxxxx教職工代表大會(huì)制度
教職工代表大會(huì)制度,是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),也是工會(huì)履行維護(hù)職能的重要途徑,為保證這一制度的有效實(shí)施,特提出以下規(guī)定。
一、教職工代表大會(huì)的基本任務(wù)
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國(guó)家法律、法規(guī);協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾,支持和監(jiān)督學(xué)校的行政工作。
(二)正確處理國(guó)家、集體和教職工個(gè)人三者利益關(guān)系,維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。
(三)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工投身教育改革,完成教育教學(xué)、科研、服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù),不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
二、教職工代表大會(huì)的職權(quán)
(一)審議建議權(quán):教代會(huì)具有審核討論學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題并就此提出建議的權(quán)利。適用范圍主要指聽(tīng)取校長(zhǎng)工作匯報(bào),討論審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目、改革等重大問(wèn)題并提出意見(jiàn)和建議。
(二)審議通過(guò)權(quán):教代會(huì)對(duì)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案、規(guī)章制度、聘用制、超課時(shí)津貼、教職工獎(jiǎng)懲辦法以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的改革方案,進(jìn)行審議并通過(guò),然后由校長(zhǎng)頒布實(shí)施。
(三)審議決定權(quán):教職工福利事項(xiàng)、公益金等,由教代會(huì)審議決定,具體實(shí)施和管理仍由學(xué)校組織運(yùn)作。
(四)評(píng)議監(jiān)督權(quán):適用范圍包括評(píng)議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,向教育行政部門(mén)提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和任免的建議;參與教育部門(mén)組織的民主推薦學(xué)校行政人員活動(dòng)。
三、教職工代表大會(huì)的屆次和召開(kāi)時(shí)間、參加人數(shù)
教職工代表大會(huì)實(shí)行常任制,每屆任期三年或五年,教職工代表大會(huì)的屆期原則上與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的屆期一致。各基層工會(huì)應(yīng)明確規(guī)定該單位教代會(huì)代表任期時(shí)間(如三年或五年),杜絕換屆的隨意性。
每年至少召開(kāi)二次教職工代表大會(huì),每次會(huì)議必須要有三分之二以上教職工代表出席。大會(huì)進(jìn)行選舉或表決,必須經(jīng)全體教職工代表半數(shù)以上通過(guò)方可生效。
四、教職工代表大會(huì)的籌備
工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)閉會(huì)期間的工作機(jī)構(gòu),應(yīng)自始至終在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下作好以下籌備工作。
(一)起草、籌備方案,報(bào)請(qǐng)學(xué)校黨支部研究審批,審批后,工會(huì)發(fā)出關(guān)于召開(kāi)教代會(huì)或教職工大會(huì)的通知,同時(shí)作好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)成立籌備委員會(huì)。工會(huì)主席任籌備委員會(huì)主任,規(guī)模大的可下設(shè)組織組、宣傳組、提案組、文件組、會(huì)務(wù)組。
(三)組織教職工選舉職工代表。
(四)收集整理提案。與學(xué)校黨政協(xié)商,確定大會(huì)中心議題。
(五)主持召開(kāi)教職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì),其主要任務(wù):①工會(huì)主席報(bào)告本次職工代表大會(huì)的任務(wù)、議題及籌備情況。②選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)。③確定大會(huì)議題和議程。④組織代表對(duì)大會(huì)文件及重要議題進(jìn)行評(píng)議并提出修改意見(jiàn),將修改意見(jiàn)反饋給單位負(fù)責(zé)人。⑤決定大會(huì)事項(xiàng)。
五、教職工代表的選舉
做好教代會(huì)代表的選舉工作,是教代會(huì)籌備工作的重要一環(huán),是正式召開(kāi)教代會(huì)的重要前提,具體做法如下。
(一)擬定代表名額:教職工百人以下的學(xué)??砂?0%左右比例確定,名額確定后,以書(shū)面形式下達(dá)各選舉小組。校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)中的代表名額,可以放到小組選舉。在代表總額中,教師代表應(yīng)不少于60%,青年教職工、女職工應(yīng)有一定比例。
(二)代表?xiàng)l件:凡依法享有政治權(quán)利的本校教職工,均可當(dāng)選教職工代表。教職工代表應(yīng)具有以下條件:(1)堅(jiān)持黨的基本路線,模范執(zhí)行黨的方針政策,貫徹國(guó)家的法律、法規(guī);(2)掌握一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和民主管理知識(shí),愿意參加學(xué)校的民主管理活動(dòng);(3)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德,教書(shū)育人,為人師表;(4)熱心為教職工辦事,作風(fēng)正派,公正公道;(5)密切聯(lián)系群眾,正確代表群眾利益,如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求;(6)關(guān)心學(xué)校和教育的發(fā)展,積極發(fā)表意見(jiàn),討論問(wèn)題,參加表決。
六、教職工代表大會(huì)主席團(tuán)組成及職責(zé)
職工代表大會(huì)主席團(tuán)候選人,一般由工會(huì)提出初步名單(按規(guī)模大小,以9—17人為宜),主席團(tuán)成員中,一線教師和職工代表應(yīng)超過(guò)50%,經(jīng)代表團(tuán)聯(lián)席會(huì)議民主協(xié)商,報(bào)黨支部同意,大會(huì)預(yù)備會(huì)選舉通過(guò)。主要職責(zé)是:①組織主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。②聽(tīng)取、綜合各代表組、專門(mén)工作小組對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見(jiàn)。③討論、審議大會(huì)議案中需要通過(guò)和決定的事項(xiàng),草擬大會(huì)決議。④主持選舉。⑤處理大會(huì)期間發(fā)生的問(wèn)題。
七、教職工代表大會(huì)正式會(huì)議程序
(會(huì)前執(zhí)行主席核實(shí)大會(huì)代表人數(shù),向大會(huì)報(bào)告法定代表人數(shù))
(一)宣布大會(huì)開(kāi)幕,奏(唱)中華人民共和國(guó)國(guó)歌;
(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面致辭;
(三)校長(zhǎng)作學(xué)校工作報(bào)告;
(四)副校長(zhǎng)作分管工作報(bào)告;
(五)提交大會(huì)審議方案或有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明;
(六)工會(huì)作教代會(huì)工作匯報(bào);
(七)提案工作小組作提案工作報(bào)告;(中途可安排一定時(shí)間讓教職工代表討論)
(八)通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議;
(九)教職工代表發(fā)言;
(十)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話;
(十一)宣布大會(huì)閉幕。
以上教代會(huì)會(huì)議程序供參考,各??梢砸暰唧w情況作適當(dāng)增減。
八、教代會(huì)工作制度
(一)調(diào)查研究制度。學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)專門(mén)工作小組,對(duì)教代會(huì)涉及的有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)行專題調(diào)查與研究。
(二)咨詢和溝通制度。定期或不定期采用“座談會(huì)”、“懇談會(huì)”、“咨詢會(huì)”形式,組織教職工代表或代表組長(zhǎng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),就教職工和學(xué)校普遍關(guān)心的問(wèn)題,直接進(jìn)行溝通。
(三)代表檢查和視察制度。組織代表或?qū)iT(mén)工作小組成員,定期或不定期對(duì)教代會(huì)決議的貫徹及提案的落實(shí)等情況進(jìn)行檢查、視察。
(四)民主管理接待日制度。規(guī)定每月的哪一天或哪幾天為民主管理接待日,由學(xué)校工會(huì)或教代會(huì)專門(mén)工作小組負(fù)責(zé)人,接待教職工代表和教職工來(lái)訪。
(五)教代會(huì)報(bào)告制度。在召開(kāi)教代會(huì)前兩周和閉會(huì)后兩周,向上一級(jí)工會(huì)填報(bào)召開(kāi)教代會(huì)報(bào)告表,教代會(huì)決議報(bào)告表。
(六)提案評(píng)選制度。學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)提案專門(mén)工作小組對(duì)一屆或每次教代會(huì)的提案進(jìn)行評(píng)選,對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀提案給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)代表培訓(xùn)制度。對(duì)換屆新選出的教職工代表,進(jìn)行教代會(huì)及民主管理基本知識(shí)培訓(xùn);每次教代會(huì)開(kāi)會(huì)前,結(jié)合主要議題,進(jìn)行專題培訓(xùn)。
(八)代表述職制度。每次教代會(huì)上可安排1-2名代表就履行教代會(huì)職責(zé)情況進(jìn)行述職。
(九)立卷歸檔制度。教代會(huì)的文件、會(huì)議資料等,按照文書(shū)檔案管理規(guī)范立卷歸檔,由學(xué)校檔案管理部門(mén)統(tǒng)一管理。
九、教代會(huì)專門(mén)工作小組設(shè)置
根據(jù)教代會(huì)職權(quán)和各校實(shí)際情況設(shè)置,常設(shè)工作小組一般有:規(guī)章制度小組、生活福利小組、評(píng)議監(jiān)督小組、技能競(jìng)賽小組、教學(xué)管理與改革參與小組。各小組組長(zhǎng)應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)、有專長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)、有組織協(xié)調(diào)能力的教職工代表?yè)?dān)任。
第五篇:教職工代表大會(huì)制度
浙江省中小學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程
作者(來(lái)源):[暫無(wú)] 發(fā)布時(shí)間:2008-03-26
一、教職工代表大會(huì)開(kāi)展工作的民主程序
教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、模范化。在充分發(fā)揮民主的前提下,各項(xiàng)工作要達(dá)到統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、有序、優(yōu)化的要求。
(一)選舉教職工代表的程序
1.教代會(huì)一般每三年為一屆。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制,任期三年,可以連選連任。
2.凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工,只要群眾擁護(hù)和信賴,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),制定代表的具體條件。
3.學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)選舉單位參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
4.教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校,建立教代會(huì)制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例,可按各校實(shí)際確定,一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校,建立由全校教職工參加的教職工大會(huì)制度。其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。
5.教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工,其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過(guò)代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
6.教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。
(2)工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作,動(dòng)員大家選好代表,開(kāi)好教代會(huì)。
(3)教研組室工會(huì)小組召開(kāi)會(huì)議,按照代表名額和條件,商定教職工代表候選人名單,并由教職工直接選舉,過(guò)半數(shù)票才能當(dāng)選。
(4)選區(qū)單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì),由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工,是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后,張榜公布,并發(fā)給代表證。
(5)按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán)),民主選舉正副組(團(tuán))長(zhǎng)。
7.教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利:
(1)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見(jiàn),參加學(xué)校重大決策的審議、討論;
(3)有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映教職工的意見(jiàn)和要求,有權(quán)對(duì)學(xué)校任何部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評(píng);
(4)有對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)、建議的權(quán)利以及對(duì)教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利;
(5)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí),有向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告的權(quán)利。代表的義務(wù):
(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),提高政治覺(jué)悟和民主管理的素質(zhì)與能力;
(2)積極參加教代會(huì)活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議,完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù);
(3)聯(lián)系教職工群眾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求,做好群眾工作;
(4)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
8.代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換
(1)代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作,其代表資格予以保留,參加調(diào)入部門(mén)代表組(團(tuán))活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)?;蛉纹谖礉M退(離)休的,其代表資格自行中止。
(2)代表對(duì)選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位,發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職,可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。
罷免或撤換代表,須經(jīng)原選舉單位教職工討論,獲得全體教職工過(guò)半數(shù)的同意。對(duì)被罷免或撤換的教職工代表,要及時(shí)用書(shū)面報(bào)告校工會(huì),經(jīng)工會(huì)討論通過(guò)后,宣布撤消其代表資格。
(3)代表出現(xiàn)缺額,學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。被選代表的條件和程序與選舉代表相同。
9.代表的培訓(xùn)
學(xué)校工會(huì)應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下,有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。
10.教代會(huì)的列席代表和特邀代表
(1)教代會(huì)根據(jù)需要,可設(shè)列席代表或特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(3)列席代表或特邀代表可以是校領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生,也可以是本校退(離)休干部、教職工及教職工家屬。
(4)列席或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名,經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過(guò)正式代表的五分之一。
(二)教代會(huì)提案的征集和處理程序
1.教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。
2.由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表。在教代會(huì)籌備工作開(kāi)始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定,并告示全體代表。
3.提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問(wèn)題。
4.提案一般應(yīng)由一人或幾人(署名)提出,也可以以代表組(團(tuán))名義集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改(解決)措施等內(nèi)容。
5.提案處理和落實(shí)
(1)提案審議。由教代會(huì)提案小組(或工會(huì))以提案表為依據(jù),根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議:一看有沒(méi)有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能;二看是否正確體現(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系;三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。
(2)提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記,由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后交承辦部門(mén)。承辦部門(mén)應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。
(3)承辦部門(mén)在接到提案后,應(yīng)盡快(一般在半個(gè)月內(nèi))作出解答或提出處理意見(jiàn)。凡是有條件落實(shí)的提案,應(yīng)邊征集邊處理,以提高代表對(duì)提案的積極性。對(duì)涉及幾個(gè)部門(mén)聯(lián)辦的提案,須由主管部門(mén)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,予以妥善解決。要做到條條有答復(fù),件件有著落。處理意見(jiàn)和落實(shí)情況應(yīng)通過(guò)各種形式反饋給提案人,并認(rèn)真聽(tīng)取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。
6.提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門(mén)對(duì)提案處理(落實(shí))的情況。
7.所有提案處理完畢之后,提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。
8.提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上,對(duì)立案提案的處理(落實(shí))情況進(jìn)行全面匯報(bào)。
9.對(duì)沒(méi)有立案的提案(應(yīng)該稱意見(jiàn)或建議),提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說(shuō)明不立案的理由。
(三)教職工代表大會(huì)召開(kāi)的程序
學(xué)校教代會(huì)每三年為一屆,一般每年召開(kāi)一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開(kāi)。大會(huì)的選舉和表決,需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開(kāi)教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作:
第一階段:籌備階段。主要是確定議題和起草文件。
1.大會(huì)召開(kāi)前(一般在一個(gè)月左右),學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,提出本次大會(huì)中心議題的建議。
2.大會(huì)的中心議題,必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù),針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題來(lái)確定。每次大會(huì)要突出一、二個(gè)中心議題,不能事無(wú)巨細(xì),把所有問(wèn)題都列為中心議題。
3.起草召開(kāi)教代會(huì)的文件,須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意,由學(xué)校黨組織發(fā)文(批轉(zhuǎn))實(shí)施。
4.建立教代會(huì)籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組?;I備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會(huì)議需要可設(shè)立若干個(gè)具體工作小組,一般應(yīng)設(shè):秘書(shū)組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等。
教代會(huì)籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成,學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
5.學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長(zhǎng)工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)有關(guān)工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
6.檢查文件準(zhǔn)備情況,做好會(huì)議組織、宣傳、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。
7.教代會(huì)換屆,應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會(huì)代表的選舉工作。
8.教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開(kāi)的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。
9.已經(jīng)建立教代會(huì)報(bào)告制度的市縣,學(xué)校工會(huì)應(yīng)填寫(xiě)召開(kāi)教代會(huì)報(bào)告表,報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。
第二階段:開(kāi)好預(yù)備會(huì)議 預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是:
1.選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)。
(1)每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。
(2)主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表,一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成,黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有被選為代表的,其主席團(tuán)成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。
(3)主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單;第二步召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單;第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論,采取舉手或鼓掌通過(guò)的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。
(4)主席團(tuán)的主要職責(zé):主持召開(kāi)大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);聽(tīng)取和綜合各代表組(團(tuán))對(duì)各項(xiàng)方案審議的意見(jiàn);研究需提交教代會(huì)討論、通過(guò)和決定的事項(xiàng);起草大會(huì)決議;主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng);處理與大會(huì)有關(guān)的其他問(wèn)題。
2.召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過(guò)大會(huì)中心議題會(huì)議議程(草案),提交預(yù)備會(huì)議討論通過(guò)。
3.聽(tīng)取教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告,討論通過(guò)代表資格審查報(bào)告。
4.聽(tīng)取和討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的有關(guān)重要問(wèn)題的報(bào)告。
5.校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表組討論,或召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取代表提出的意見(jiàn)和建議,對(duì)工作報(bào)告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整,提交正式會(huì)議審議;使工作報(bào)告及方案更加符合黨的方針政策,符合學(xué)校實(shí)際,符合教職工群眾的意愿,使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。
第三階段:召開(kāi)正式會(huì)議
1.預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議之間,應(yīng)間隔幾天,使代表有時(shí)間進(jìn)一步思考和征求群眾意見(jiàn),使校長(zhǎng)或有關(guān)部門(mén)有時(shí)間分析、研究預(yù)備會(huì)議上代表們提出的意見(jiàn)、建議,修改好工作報(bào)告和方案。
2.校長(zhǎng)作工作報(bào)告,或?qū)ぷ鲌?bào)告及有關(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說(shuō)明。
3.工會(huì)和有關(guān)專門(mén)工作小組,分別向大會(huì)匯報(bào)上次大會(huì)決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況;教代會(huì)籌備組(提案小組)作提案征集情況報(bào)告,其他一般性文件及預(yù)備會(huì)上已統(tǒng)一的問(wèn)題,可書(shū)面報(bào)告。
4.組織代表組(團(tuán))繼續(xù)討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案。教代會(huì)秘書(shū)組或工會(huì)將代表們的意見(jiàn)和建議收集整理后交校長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén),以便對(duì)工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。
5.教代會(huì)正式會(huì)議可以安排一定時(shí)間大會(huì)發(fā)言,對(duì)校長(zhǎng)工作報(bào)告和方案的實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。
6.召開(kāi)教代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。聽(tīng)取各代表組(團(tuán))審議工作報(bào)告和方案的意見(jiàn);討論通過(guò)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決議草案;討論通過(guò)教代會(huì)專門(mén)工作小組組成人員名單草案。
7.通過(guò)大會(huì)決議(或作出決定)和專門(mén)工作小組組成人員名單,然后大會(huì)閉幕。
8.閉幕后教代會(huì)秘書(shū)組做好大會(huì)總結(jié),工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作,并將會(huì)議情況報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。
9.教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開(kāi)的,要安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。
第四階段:貫徹落實(shí)大會(huì)精神
1. 行政和工會(huì)共同向各部門(mén)和教職工提出(制訂)貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。
2. 代表組(團(tuán))和每個(gè)代表,向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神,組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來(lái),為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。
3. 用各種宣傳工具和形式,宣傳大會(huì)精神,宣傳貫徹會(huì)議精神好的集體和個(gè)人,努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的落實(shí)。
4. 專門(mén)工作小組要根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和督促行政有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo),積極開(kāi)展民主管理活動(dòng),促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。
5. 會(huì)要對(duì)大會(huì)決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促,及時(shí)向黨政和有關(guān)部門(mén)反映,并幫助解決存在的問(wèn)題。
6. 要時(shí),經(jīng)學(xué)校黨政同意,工會(huì)可以組織教職工代表對(duì)大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)各專門(mén)工作小組的產(chǎn)生及工作
1.教代會(huì)專門(mén)工作小組的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評(píng)議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。
2.每個(gè)專門(mén)工作小組一般由三至七人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,副組長(zhǎng)一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生,如工作需要,也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。
3. 專門(mén)工作小組組成人員,由工會(huì)在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要提出初步名單,經(jīng)主席團(tuán)討論同意,交教代會(huì)全體會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。
4. 門(mén)工作小組對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé),在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主要是:圍繞教代會(huì)的中心議題對(duì)有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見(jiàn)建議;參與提交教代會(huì)審議的重要方案的討論制訂;提出與本專門(mén)工作小組有關(guān)重要問(wèn)題的調(diào)查研究報(bào)告;根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開(kāi)展日常民主管理活動(dòng);檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí),聽(tīng)取和反映教職工的意見(jiàn)和要求等等。
(五)閉會(huì)期間對(duì)急需解決重要問(wèn)題的處理
1.建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度
(1)教代會(huì)閉會(huì)期間,遇有急需解決的重要問(wèn)題,可由教代會(huì)代表組(團(tuán))長(zhǎng)、各專門(mén)工作小組負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理,并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。
(2)民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要,可邀請(qǐng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。
(3)提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問(wèn)題的方案,應(yīng)由學(xué)校行政或工會(huì)提出,并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。
2.遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議,可以召開(kāi)教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。
(六)修改大會(huì)決議的程序
1.大會(huì)閉會(huì)期間,如出現(xiàn)教代會(huì)作出(通過(guò))的決議、決定與上級(jí)精神不符,或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí),由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。
2. 工會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)行政提出的修改決議意見(jiàn)進(jìn)行研究,在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定,并向下次教代會(huì)說(shuō)明情況予以確認(rèn)。
3. 對(duì)涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問(wèn)題,也可召開(kāi)教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議,修改原有決定。
(七)教代會(huì)檔案資料工作
1.教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄,必須做好資料建檔、存檔工作。
2.建檔、存檔的范圍:歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門(mén)工作小組成員名單;教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決定和總結(jié)等資料;教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄;民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門(mén)工作小組重要活動(dòng)的記錄;民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。
3.教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。
4.教代會(huì)檔案資料最好設(shè)正本副本,正本存學(xué)校檔案室,副本存工會(huì)備查。
二、教代會(huì)職權(quán)的行使
目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán),即:
(一)審議建議權(quán);
(二)審議通過(guò)權(quán);
(三)審議決定權(quán);
(四)評(píng)議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則,各地區(qū)、各學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況和民主進(jìn)程情況研究各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。
(一)行使審議建議權(quán)
1.審議建議權(quán)的基本范圍
聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告,討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題等。
2.審議建議權(quán)的特點(diǎn)
審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比,有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容,均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面重大決策,直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向、關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長(zhǎng)把重大決策提交教代會(huì)討論審議,目的在于聽(tīng)取教職工群眾的意見(jiàn)和建議,集思廣益,使決策更科學(xué)、更正確;同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo),達(dá)到上下溝通、群策群力,為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長(zhǎng)。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策,通過(guò)討論審議提出意見(jiàn)和建議,最終由校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對(duì)決策的實(shí)施作出決議。
3.行使審議建議權(quán)的程序
(1)校長(zhǎng)(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)、措施和依據(jù)等意向,向工會(huì)通報(bào)。工會(huì)廣泛征求教職工意見(jiàn),收集有關(guān)信息。
(2)在校長(zhǎng)起草工作報(bào)告或決策方案期間,工會(huì)要向校長(zhǎng)反饋信息,同時(shí)在決策方案形成過(guò)程中參與意見(jiàn)。
(3)校長(zhǎng)工作報(bào)告、方案(草案)形成后,要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開(kāi)前十天發(fā)給教職工代表。
(4)將校長(zhǎng)工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。
(5)校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)提出的意見(jiàn)和建議修改報(bào)告、方案(草案),作出決策。
(6)教代會(huì)對(duì)決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為:對(duì)決策方案進(jìn)行正確評(píng)價(jià);向校長(zhǎng)提出全面實(shí)施決策所需措施的建議;號(hào)召全體教職工胸懷全局立足本職,為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。
(二)行使審議通過(guò)權(quán)
1.審議通過(guò)權(quán)的基本范圍
審議通過(guò)學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等,由校長(zhǎng)頒布施行。
2.審議通過(guò)權(quán)的特點(diǎn)
審議通過(guò)權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系,又涉及教職工的切身利益。對(duì)于這類問(wèn)題未經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò),校長(zhǎng)不能頒布施行,同樣教代會(huì)在審議過(guò)程中提出的重要修改意見(jiàn),也須取得校長(zhǎng)的同意,否則也不能頒布施行。因此,這類問(wèn)題應(yīng)由校長(zhǎng)與教代會(huì)共同商議決定。
3.行使審議通過(guò)權(quán)的程序
(1)行政領(lǐng)導(dǎo)提出方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件,應(yīng)與工會(huì)商量,工會(huì)要積極參與方案的擬訂。
(2)學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過(guò)程中應(yīng)通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式,廣泛聽(tīng)取教職工的意見(jiàn),了解群眾意愿,在此基礎(chǔ)上,對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)論證,使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué),符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。
(3)將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。
(4)教代會(huì)表決通過(guò)方案,并作出相應(yīng)的決議。
(5)校長(zhǎng)頒布施行方案。
(6)對(duì)有些一時(shí)難以把握或者群眾意見(jiàn)較多的方案,經(jīng)多數(shù)代表同意,可先試行,學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后,再提交教代會(huì)審議通過(guò),由校長(zhǎng)頒布實(shí)行。
(三)行使審議決定權(quán)
1.審議決定權(quán)的基本范圍
審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。
2.審議決定權(quán)的特點(diǎn)
審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問(wèn)題,教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問(wèn)題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長(zhǎng))對(duì)教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),如有不同意見(jiàn),可以講明理由提請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議后仍有不同意見(jiàn),學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決議執(zhí)行,同時(shí)可以提請(qǐng)學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。
3.行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過(guò)權(quán)基本相同。
4.審議決定教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。
(2)教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。
(3)分房的具體工作由行政有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對(duì)教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),向行政提出建議;監(jiān)督分房方案的實(shí)施;審議分房教職工名單;協(xié)助行政處理分房中的的問(wèn)題,做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。
(四)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)
1.評(píng)議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容
評(píng)議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。
教代會(huì)民主評(píng)議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部,是教代會(huì)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的主要形式,在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。
2.民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍
主要是校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,至于是否評(píng)議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,則由上級(jí)黨組織和學(xué)校據(jù)實(shí)際情況決定。
3.行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的程序
(1)民主評(píng)議干部的組織領(lǐng)導(dǎo):教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評(píng)議干部小組,由該小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議的工作。
(2)民主評(píng)議干部的內(nèi)容:主要是按干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。
(3)民主評(píng)議干部的原則:要遵照政策原計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評(píng)議干部,要從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的愿望出發(fā),貫徹實(shí)事求是的原則,全面客觀地反映干部的情況。
(4)民主評(píng)議干部的形式:采用書(shū)面和口頭相結(jié)合,面對(duì)面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議,也可對(duì)干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測(cè)評(píng)。
(5)民主評(píng)議干部,應(yīng)每年進(jìn)行一次,形成制度。最好與上級(jí)組織部門(mén)考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。
4.民主評(píng)議干部一般分為五個(gè)階段:
(1)準(zhǔn)備階段。
經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦,建立民主評(píng)議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),工會(huì)主席任副組長(zhǎng)。由工會(huì)或評(píng)議小組制定評(píng)議干部方案(方案內(nèi)容包括評(píng)議的目的、要求、對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等),報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí),向教職工進(jìn)行思想動(dòng)員,并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。
(2)述職評(píng)議階段。
被評(píng)議干部向教代會(huì)代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對(duì)被評(píng)議干部進(jìn)行評(píng)議。
(3)綜合匯總階段。
評(píng)議工作小組對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行綜合匯總,寫(xiě)出評(píng)議意見(jiàn),報(bào)黨組織審定后填寫(xiě)教代會(huì)民主評(píng)議表。
(4)反饋階段。
評(píng)議小組將評(píng)議意見(jiàn)與被評(píng)議干部見(jiàn)面,聽(tīng)取被評(píng)議人意見(jiàn),由被評(píng)議干部在評(píng)議表上簽署意見(jiàn)。然后,向代表(教職工)通報(bào)評(píng)議情況及評(píng)議意見(jiàn);被評(píng)議干部向代表(教職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>
(5)總結(jié)階段。
總結(jié)評(píng)議工作,提出對(duì)被評(píng)議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見(jiàn)后將評(píng)議表上報(bào)教育主管部門(mén)黨組織,并報(bào)上級(jí)教育工會(huì)備案。
三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間日常工作。主要職責(zé)是:
1.制定召開(kāi)教代會(huì)的方案,提出教代會(huì)的議題、議程的建議,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。
2.組織教職工選舉教代會(huì)代表。
3.向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。
4.組織專門(mén)工作小組進(jìn)行調(diào)查研究,檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況,教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。
5.主持召開(kāi)教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問(wèn)題。
6.聽(tīng)取和處理代表和教職工的意見(jiàn)、建議和申訴,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
7.總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn),探索民主管理新途徑,開(kāi)展民主管理理論研究,提高民主管理的水平。
8.做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。
9.完成教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)
(一)凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)的,應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的職權(quán)、工作程序,與學(xué)校教代會(huì)相同。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會(huì)的,應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代會(huì)或教工大會(huì)。學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級(jí)民主管理
1.凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度,可以分別召開(kāi)教代會(huì)或教工大會(huì),也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的代表和校分工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程序與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)應(yīng)對(duì)中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。
2.農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問(wèn)題需決策時(shí),應(yīng)召開(kāi)全體教職工大會(huì)討論決定。平時(shí)的民主管理,可以由村小工會(huì)小組負(fù)責(zé)人和參加中小學(xué)校教代會(huì)的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé),主要是貫徹落實(shí)中小學(xué)校教代會(huì)精神,參與有關(guān)決策的討論研究,反映和維護(hù)本村小學(xué)教工的利益。
五、附 則
(一)本細(xì)則適用于中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)。
(二)在執(zhí)行過(guò)程中各地要結(jié)合實(shí)際,依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或細(xì)則。
浙江省教育委員會(huì) 浙江省教育工會(huì) 一九九六年九月六日
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