第一篇:糧食局工作總結及工作思路
糧食局工作總結及工作思路
糧食局工作總結及工作思路2007-12-17 16:52:06第1文秘網第1公文網糧食局工作總結及工作思路糧食局工作總結及工作思路(2)在縣委、縣政府的正確領導下,全局干部職工齊心協力,精心組織,狠抓落實,全面推進各項工作,取得了較為滿意的成績。
一、各項經濟指標完成情況
截止目前,全局共應上繳稅金萬元(其中穗源公司上繳萬元),已經上繳萬元;應上交養(yǎng)老金萬元,已經上繳萬元;應上交失業(yè)金萬元,已經上繳萬元。據我們測算,到年底各項經濟指標都可順利完成。
二、在抓好主營業(yè)務的同時,積極引導企業(yè)發(fā)展三產。
年糧改以來,小雜糧退出國家保護價收購范圍,農發(fā)行不給各糧站貸款支持,導致各糧站無法開展業(yè)務。從年開始,國家加大了清資核貸的力度,各站在資金極度緊張的情況下,歸還了發(fā)行貸款萬元,導致全縣基層糧站出現了前所未有的困難。在這種情況下,我們積極想辦法,謀出路,努力扭轉這種困難局面。首先,從××年開始,引導各站籌集資金興辦自養(yǎng)項目,元堡站的養(yǎng)殖場今年已取得明顯效益,現有奶牛頭,肉牛頭;油坊糧站辦起了幼兒園,現有幼兒人;牛心糧站今年投資萬元,辦起了肉牛養(yǎng)殖場,現有肉牛頭。通過發(fā)展三產,有效地解決了職工的生活來源,消除了全系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。第二,議價公司新建的商住樓現已全部峻工,該工程建設歷時一年,建筑面積平方米,總投資萬元,于十月中旬交付使用,為城市建設增添了一處亮點,并且安置了議價公司名職工(為職工交納養(yǎng)老金到退休,發(fā)放一次性補償金,解決了欠發(fā)職
工工資、押金等,一次性解除勞動關系),議價公司的改制也圓滿結束,為其它企業(yè)的改革摸索了經驗,開了個好頭。第三,今年,按照農業(yè)發(fā)展銀行的“以銷定貸、以效定貸”的政策,組織各站按照購得進、銷得出、有效益的原則積極收購農民余糧,服務于農民,認真做好非保護價糧食收購工作。全年共爭取發(fā)行貸款萬元,截止目前收購非保護價糧食萬斤。第四,我們以高度的政治責任心,堅決執(zhí)行國家退耕還林有關政策,盡心盡力為退耕農民發(fā)放糧食,提供優(yōu)質服務。目前××年的退耕還林糧食補助萬斤,已全部發(fā)放完畢,××年應供萬斤,已供出萬斤,剩余未供部分因政策因素沒有及時發(fā)放到退耕農民手中,按國家政策移交財政部門,以現金方式發(fā)放,現正在與財政部門辦理移交手續(xù)。
三、積極招商引資,抓緊培育龍頭企業(yè)。今年我們積極抓了穗源公司的招商引資工作,但由于公司生產設備陳舊,生產能力低,資金短缺,僅停留在小打小鬧的局面上,龍頭帶動作用很難體現。從年初開始,我和公司負責人積極走出引資,爭取以聯營、合作等形式,來改進小雜糧生產設備,擴大穗源公司的生產和銷售規(guī)模,經和太原六味齋公司進行了多次接觸,并來我公司進行實地考察;與香港冠皇集團簽訂了億元的合作意向,另外,我們繼續(xù)在爭取噸面粉廠項目立項,從××年開始,⒉連續(xù)兩年上報到國家計委。今年,我們又到省計委積極爭取,把噸面粉廠項目單獨上報到國家計委,目前還在爭取中。
四、掌握政策,拓寬思路,積極穩(wěn)妥地深化糧食流通體制改革。
按照《糧食流通管理條例》、《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》和省、市有關文件精神,糧食行政管理部門由管理國有糧食企業(yè)轉變?yōu)楣芾砣鐣Z食經營者。為此,我們組
織廣大干部職工對《條例》進行了認真學習貫徹。首先,摸清了全縣糧食經營者的底數。在全縣鄉(xiāng)村通過發(fā)放宣傳材料等形式對《條例》進行了廣泛宣傳,使廣大群眾更加了解《條例》,營造實施《條例》的良好氛圍;第二,為加強糧食宏觀調控,確保全縣糧食安全,我們積極爭取縣級調控糧萬斤,現正在爭取發(fā)行貸款,爭取年底落實;第三,我們組織力量,對我縣糧食流通體制改革做了大量的準備工作。經過反復測算、調查摸底、會議多次討論,目前已摸清底數,制定出了實施方案。
五、健全制度,狠抓隊伍建設。
首先,我們認真學習貫徹十六屆四中全會精神及糧改有關文件精神,努力創(chuàng)建全員學習,終身學習的“學習型機關”,用先進的理論指導各項工作,提高全局職工的素質。第二,切實加強行風建設。我們圍繞當前的糧食工作,查找
工作中存在的不足,進行了認真整改,并制定了“糧食局行風建設承諾書”,通過全系統(tǒng)職工的共同努力,行業(yè)作風得到了進一步改善,帶動全局精神文明建設和黨風廉政建設上了一個新臺階。
總之,一年來我團結帶領全局干部職工,發(fā)揚務實作風、開拓進取的精神,為開創(chuàng)全縣糧食工作新局面作了一些工作,按計劃完成了各項任務。同時,我也清醒地認識到,工作中存在的問題還很多,機關工作作風還需進一步改進,如何進一步深化糧食流通體制改革,糧食安全體系如何創(chuàng)新,部分企業(yè)職工工資如何解決,小雜糧公司如何做大做強等等,需要在今后的工作中逐一得到落實。六、二六年工作思路
二六年,是貫徹落實糧食流通體制改革工作的關鍵一年,我們要緊緊圍繞
“一個中心,三
糧食局工作總結及工作思路
第二篇:糧食局工作總結和明年工作思路
糧食局工作總結和明年工作思路
2013年工作總結
2013年,我局在區(qū)委、管委會、區(qū)政府的正確領導下,以落實福建省政府閩政2012]34號文件和福州市政府榕政綜2013]109號文件精神為工作主線,按照“保障糧食安全,服務經濟發(fā)展”的思路,切實加強糧食市場調控,深化糧食流通體制改革,確保糧食市場穩(wěn)定供應。以確保糧食安全為中心,以轉變發(fā)展方式為主線,以盤活存量資產為手段,以結合馬尾的區(qū)位優(yōu)勢、打造現代糧油企業(yè)為載體,以推進糧食產業(yè)化發(fā)展為方向,發(fā)揮好國有糧食企業(yè)流通主渠道與市場資源整合的作用,開展了扎實有效的工作,較好地完成了全年各項目標任務?,F將主要工作總結如下:
一、健全和完善糧食儲備管理機制,確保儲備糧安全
嚴格執(zhí)行《福建省儲備糧油管理辦法》,全面提高儲備糧規(guī)范化管理水平。根據國家糧食局及省、市糧食局部署,開展全區(qū)糧油庫存檢查,核實了庫存、摸清了糧情,檢查結果顯示,我區(qū)儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全。今年我區(qū)已輪換儲備糧3332噸。
二、全力抓緊抓好區(qū)儲備糧庫建設
糧庫建設是提升我區(qū)儲糧基礎設施、確?!懊状印卑踩木唧w行動,對于保障全區(qū)糧食供需平衡,優(yōu)化糧食收儲網點,加快糧食倉儲物流設施建設,保持經濟社會穩(wěn)定長遠發(fā)展具有重要意義。我局高度重視糧庫的建設工作,項目包括前期征地、土方工程及主體工程等環(huán)節(jié)已完成投資三千余萬元,約占總投資50%。已完成樁基436根,工程樁基部分已全部完工;目前工程項目正在進行開挖承臺、澆筑基礎梁等基礎工程作業(yè),此部分基礎工程已完成三分之二,工程正緊張有序地推進中,爭取2014年秋糧入庫試運行。
三、深化國有糧食企業(yè)改革發(fā)展、促進產銷協作關系
嚴格落實經濟目標責任制,根據企業(yè)不同情況,細化考核方案,核定下達企業(yè)經濟目標,并加強跟蹤分析。全年我區(qū)局屬糧食企業(yè)保持全行業(yè)盈利,經營水平進一步提高。嚴肅財經紀律,完善財務管理制度,切實賭塞管理漏洞。認真服務“三農”,嚴格執(zhí)行儲備糧訂單直補、良種補貼等各項扶持糧食生產的政策,保護農民利益。認真落實國有糧食購銷企業(yè)正抓緊與當地有余糧的農戶宣傳儲備糧收購訂單合同服務項目,把儲備糧訂單收購政策向農戶宣傳,今年在瑯岐鎮(zhèn)完成并落實訂單收購稻谷70多噸,得到廣大農戶的好評。緊緊立足我區(qū)處于沿海缺糧省會城市交通樞紐的優(yōu)勢,拓寬產銷協作渠道,在省、市主管部門的指導與支持下,積極與黑龍江、江蘇、安徽、江西等糧食主產區(qū)建立多渠道、全方位、長期穩(wěn)定友好的產銷協作關系,鼓勵和支持購銷企業(yè)與兄弟企業(yè)聯營,不斷壯大企業(yè)實力與競爭力,為產銷協作構建平臺,拓寬產銷協作渠道,促進“引糧入榕”。
四、認真抓好安全生產和食品安全工作
我局始終把安全生產工作和食品安全工作工作放在工作的首位,建立了“安全生產和食品安全工作責任網絡”體系,各單位法人代表是其單位安全生產和食品安全工作第一責任人,從而在全系統(tǒng)形成了層層聯動的安全、創(chuàng)安網絡,做到了安全工作有人抓、有人管、有人查、有人辦。及時召開下屬單位分管安全工作負責人會議,傳達中央、省、市、區(qū)有關安全、創(chuàng)安工作會議精神,通報重大安全事故、食品安全事故和生產安全事故,使廣大干部職工都從思想上、行動上重視安全工作,增強了安全防范意識。全年已組織7次對系統(tǒng)各單位進行安全生產、節(jié)日值班大檢查。
五、做好軍糧供應工作,優(yōu)質服務部隊
我局堅持把做好軍糧供應工作,促進軍政軍民團結作為一項政治任務來抓。嚴格遵守“軍糧供應服務公約”,對所供部隊糧油,堅持執(zhí)行“一批、一檢、一報告”制度,做到了讓部隊滿意,政府放心。在做好軍糧供應的同時,按照“主副并進、以副補主”的經營思路,發(fā)揮軍供信譽、品牌等優(yōu)勢,積極發(fā)展多種經營,拓寬服務領域,提高經濟效益,增強發(fā)展后勁。牢固樹立以兵為本思想,增強服務意識,密切軍地關系,堅持走訪慰問部隊,加強軍地交流溝通,持續(xù)維護我區(qū)軍供工作供應穩(wěn)定、服務良好、軍地滿意的局面。
六、深入開展黨風廉政教育,加強和改進機關作風建設
深入開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,堅持解放思想,改革開放、密切聯系群眾。通過采取自學、集中學習、召開專題學習討論會、專題黨課和觀看警示教育片等多種形式,引導黨員干部自覺做到講黨性、重品行、做表率,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。以廉政文化熏陶人、教育人,在潛移默化中增強干部職工的勤政廉政意識。大力加強機關作風建設,以機關作風建設帶動和促進糧食系統(tǒng)行風建設,努力打造糧食行業(yè)新風尚,著力構建和諧糧食行業(yè)新形象,以建設為民、務實、清廉機關為目標,為實現中國夢凝聚正能量。
2014年工作思路
區(qū)糧食局將全面貫徹落實黨的十八大精神,緊緊抓住馬尾新城區(qū)建設的歷史機遇,以糧食安全為中心,認真履行職能,全面落實各項工作任務,牢牢把握為耕者謀利、為食者造福的宗旨,加快糧食流通現代化建設,增強政府對糧食市場的調控能力,提高糧食經濟對全區(qū)經濟發(fā)展的貢獻份額,為全區(qū)發(fā)展提供糧食安全保障。
一、進一步加強糧食流通監(jiān)督檢查工作
繼續(xù)加大對《糧食流通管理條例》等糧食政策法規(guī)的宣傳教育活動,提高全民對糧食法規(guī)的認可和認知度;進一步加強國有糧食購銷企業(yè)庫存糧食和政策性用糧的監(jiān)管。定期開展對國有糧食購銷企業(yè)庫存糧食和軍隊供應糧的監(jiān)督檢查;建立和完善糧食質量檔案,確保地方儲備糧帳實相符,質量良好,儲存安全;進一步加強對糧食流通市場的監(jiān)管,嚴厲打擊無照經營、哄抬糧價、囤積居奇、摻雜使假、坑農害農、謊報瞞報拒報糧食統(tǒng)計數據等違法行為。
二、進一步抓好儲備糧倉庫建設,改進糧食流通基礎設施
充足的糧倉,是存糧保糧,保供穩(wěn)價的前提,是糧食安全、安定、穩(wěn)定的保證。因此,區(qū)級儲備糧庫的建設,仍是我局糧食下年工作的重中之重。建庫工作是一項綜合性項目,各個環(huán)節(jié)、各種工作既各自獨立又相互聯系,既是單體單項又交叉重疊,繼續(xù)在思想上合心,工作上合力,發(fā)揚通力協作的精神,爭取早日建成區(qū)級糧食儲備庫并投入使用,使其盡快產生經濟效益與社會效益。
三、進一步加強軍糧供應管理工作
繼續(xù)作好軍糧供應工作,區(qū)軍糧供應站要積極探索購銷市場化條件下軍糧供應方式,積極開展樹軍供服務品牌活動,擴大服務范圍,提高服務質量,以主業(yè)帶動多種經營,以多種經營輔助主業(yè),努力使軍供企業(yè)不斷做大做強;繼續(xù)抓好各旗軍供中心服務設施建設,通過對軍供網點設施維修改造,配備軍糧供應配送車輛等方式,更好地服務部隊建設。
四、進一步完善內部管理監(jiān)督機制,加強效能建設
完善上下班考勤制度、工作考核等內部管理監(jiān)督約束機制,轉變工作作風,嚴明工作紀律,提升工作效能。繼續(xù)抓好黨風廉政、精神文明、信訪維穩(wěn)、機關效能等各項工作,為糧食與糧食安全工作,為實現馬尾經濟二次騰飛做貢獻。
第三篇:糧食局工作思路
糧食局2014年工作思路
一、指導思想:
2014年,糧食局工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,圍繞服務三農,堅持依法管糧、服務發(fā)展、惠及民生,努力開創(chuàng)糧食工作新局面。
二、總體目標:
2014年,我們要
按照**市委、市政府和上級糧食主管部門提出的目標任務,著力構建“供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效”的糧食安全保障體系,突出加強一項管理、深入推進兩項工作、著力提升三大工程、努力抓好四個環(huán)節(jié),打造亮點,創(chuàng)先爭優(yōu),推動整體工作再上新水平。
三、2014年的主要任務:
(一)落實工作機制,抓好2014年糧食安全責任制的落實。
(二)認真調查研究,擬定出臺2014年糧食訂單政策,全面落實糧食訂單,計劃訂單糧食17000噸。
(三)加強儲備糧管理,進一步強化儲備糧管理制度。
(四)提升科學儲糧水平,繼續(xù)推進智慧糧庫建設工程并完成宗陽廟糧庫續(xù)建工程。
(五)完善應急準備,提高全市糧食應急保障能力。
(六)深化“四風”建設工作,繼續(xù)做好服務發(fā)展、服務基層、服務群眾工作,著力提高機關效能。
(七)維護安全穩(wěn)定,促進本系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
四、主要工作措施:
為了實現以上總體目標和工作任務,2014年,我們將重點抓好以下工作:
(一)突出加強一項管理,即突出加強儲備糧管理。以爭創(chuàng)糧食儲備工作先進為目標,進一步提升“四星級”糧庫規(guī)范化管理水平,提高經濟效益。一是完善制度,進一步明確管理人員職責、任務,細化儲備糧基礎管理工藝和操作規(guī)程,形成用制度管人、用制度管事的良好運行機制。二是繼續(xù)推進智慧糧庫建設,對我市國有糧食收儲企業(yè)的糧庫設施進行改造完善,建設機械通風、環(huán)流熏蒸、空調控溫、糧情檢測“四合一”智能化糧庫集成控制系統(tǒng),以提高控溫技術的使用效率,推廣常年準低溫糧儲藏技術。三是動工續(xù)建宗陽廟糧庫改建工程,進一步提升國有糧食收儲企業(yè)倉儲條件。四是嚴格儲備糧收購、輪換和資金管理,做到計劃管理到位、監(jiān)督管理到位、資金回籠到位,確保儲備糧油保質收購、安全存糧、規(guī)范輪出。
(二)深入推進兩項工作,為全市糧食工作創(chuàng)造更好的內、外部環(huán)境,為各項工作深入開展奠定堅實基礎。第一是加強和創(chuàng)新社會管理,切實承擔起黨政機關社會管理綜合治理的職責,重點要進一步落實信訪和維護穩(wěn)定工作責任,加大協調力度,妥善解決遺留問題;深入排查,細致工作,切實指導和幫助聯系村做好社會穩(wěn)定工作,及時化解不穩(wěn)定因素。第二是深入推進平安建設,確保糧食市場保供穩(wěn)價的平安建設責任的全面落實,繼續(xù)抓好“平安糧庫”建設;同時要特別重視行業(yè)安全生產,嚴格落實安全生產目標責任制,注重日常監(jiān)管,加強隱患排查,消除事故隱患,深化安全專項整治,確保安全生產無事故。
(三)著力提升三大工程,把三大民生工程建設作為全市糧食工作的創(chuàng)新拓展性工作,作為服務發(fā)展、服務群眾的實事、大事放在突出位置來抓。第一是著力做好糧食訂單工程,重點要進一步深入調查研究,抓好2014年糧食訂單收購政策的制訂、宣傳和訂單的落實;切實做好糧食產前、產中、產后服務工作,有效地激發(fā)農民的種糧積極性;嚴格執(zhí)行最低收購價和價外補貼政策,做好訂單糧食預購定金的發(fā)放和回收工作,完善糧食訂單“守合同重信用”規(guī)模信用農戶評定工作,提高訂單糧食合同履約率,使全市糧食訂單業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。第二是著力推進“代農烘糧”和農村科學儲糧工程,延伸糧食部門服務糧農內容,充分利用糧食部門潮糧烘干設施,積極為我市糧農烘干潮糧,保障收獲糧食的質量安全;繼續(xù)推廣“豐糧倉”,減少糧食產后損失,做到為農戶造“無形糧田”,增“有形收益”,在近四年試點推廣“豐糧倉”的基礎上,2014年要進一步擴大推廣區(qū)域。第三是著力提升放心糧油工程,從糧油食品店外部環(huán)境衛(wèi)生、銷售商品品種和質量等入手,拓寬監(jiān)管范圍和層次,深化“放心糧油店”創(chuàng)建,不斷提高糧油食品店檔次和經營產品質量,進一步探索靈活有效、經營者易于接受的監(jiān)管方式,調動放心糧油店參與建設誠信經營的熱情。
(四)突出抓好四個環(huán)節(jié)。第一是要認真抓好糧食安全保障工作各項政策措施的落實,完善糧食安全保障體系,要牽頭分解落實糧食安全責任制考核工作,認真分析我市糧食生產和需求形勢,全面落實糧食安全責任。第二是要完善糧食應急預案,使之更加具體和可操作,有效應對各種突發(fā)事件,重點是加強對儲備糧、應急周轉糧和成品糧的日常監(jiān)管,同時加強對市場監(jiān)測各網點供求形勢和價格信息的采集分析,全面掌握全市糧食收購、銷售、加工、消費和價格運行情況,提高預測能力。第三是結合糧食部門實際,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,要充
分借鑒運用“同步學習、同步整改、同步督查”工作經驗,確保整個活動推進有序,力求做到規(guī)定動作做到位、自選動作做扎實。要注重作風建設,把改進作風作為當前和今后一個時期的重要工作任務,做到認知上真學、行動上真改、思想上真悟。要深化反“四風”工作,著力摸實情、辦實事、求實效,增進與群眾的感情、助推企業(yè)的發(fā)展、加強支農服務。要認真落實黨風廉
政建設責任制、抓好黨風廉政教育特別是黨員領導干部教育,鞏固機關效能建設成果,真正打造一支勤政、廉政、能政的糧食干部隊伍。第四是進一步加強國有糧食收儲企業(yè)管理,充分調動全員積極性,提高經濟效益,保障糧食安全,重點要繼續(xù)完善糧食收儲公司綜合工作考核辦法和糧食收儲公司糧食安全目標責任制考核辦法,以考核促進企業(yè)提升經營層次、加強內部管理,推動企業(yè)全面、協調發(fā)展。
第四篇:糧食局工作思路
**年,全市糧食工作的指導思想是:學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照市委、市政府和省糧食局的工作部署,以保障我市糧食安全為重點,以抓糧源、保供應、穩(wěn)糧價為中心,牢牢抓住國家實施“糧安工程”的機遇,抓好糧食購銷,強化宏觀調控,加強倉儲管理,推進依法管糧,全面提升糧食經濟增長質量和效益,為促進我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。
一、主要目標:全社會收購糧食2.2億公斤(其中:國有糧食企業(yè)收購糧食1.2億公斤,民營企業(yè)收購1億公斤),全社會糧食銷售目標2億公斤(其中國企0.9億公斤,民營1.1億公斤),保持糧食購銷總量基本平衡;在中晚稻上市前全面完成省局計劃安排的“危倉老庫”維修工作任務,改善倉儲條件;添置烘干機、各類糧食機械設備,提高機械化水平;積極探索、應用科學保糧技術,儲糧“一符四無”率達97%以上,確保市級儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全;加強市場監(jiān)測,收集并分析市場動態(tài)數據,為領導決策和宏觀調控提供依據;落實安全生產責任制,確保系統(tǒng)安全生產無事故;抓黨風廉政建設和信訪工作,關心幫助貧困職工,維護系統(tǒng)穩(wěn)定和諧。
二、工作措施:
(一)深化改革促發(fā)展
按照十八屆三中全會關于深化改革的有關精神,結合我市糧食系統(tǒng)多年來改革不徹底、歷史遺留問題多的工作實際,大力推進以產業(yè)化、規(guī)?;⒓瘓F化為方向,以整合資源、外引內聯、轉型升級為特征的新一輪國有糧食企業(yè)改革。抓住中央財政對地方糧食流通基礎設施改造加大扶持的機遇,整合優(yōu)勢資源,合理布局,完善產業(yè)鏈條,突出打造具有一定影響力的優(yōu)質糧油品牌,做大做強糧食企業(yè)。同時,積極爭取政府優(yōu)惠政策,妥善解決歷史遺留問題。
(二)抓好購銷促增收
督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用,采取多種收購方式,爭取掌握更多糧源,并按照“購得進,銷得出,有利潤”的原則開展經營,保持糧食購銷總量基本平衡;嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購價政策,把政府的強農惠農政策落到實處;深入研究分析糧食供求形勢和價格走勢,加強信息服務,促進農民增產增收、企業(yè)增效,實現農民、企業(yè)、政府“三滿意”。
(三)加強調控穩(wěn)市場
進一步加強地方儲備糧油管理,結合實際調整結構、優(yōu)化布局;督促企業(yè)擇機完成輪換計劃,確保糧油市場穩(wěn)定和糧油儲備安全,做到關鍵時候調得動、用得上;繼續(xù)開展倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動,提高倉儲企業(yè)規(guī)范化和信息化管理水平;推進市糧油交易市場規(guī)范化建設,逐步將其打造為集交易、結算、風險監(jiān)控、市場分析、信息發(fā)布和會員服務為一體的貿易平臺;認真做好各級儲備糧油管理,加強應急網絡和保障能力建設,提高糧食市場的應急保障能力,確保駐景部隊的用糧安全。
(四)發(fā)展產業(yè)增后勁
繼續(xù)發(fā)揮5000噸食用油庫和燃糠式低溫循環(huán)干燥機的項目優(yōu)勢,逐步完善項目功能,最大限度發(fā)揮經濟效益;對接“糧安工程”,做好“危倉老庫”的維修改造,積極爭取資金支持,不斷加強基礎設施建設,力爭早建成、早受益;充分發(fā)揮品牌及龍頭企業(yè)作用,引導和鼓勵國有糧食購銷企業(yè)大力推進糧食加工轉化,不斷提高糧油加工增加值和加工轉化率,確保糧食工業(yè)產值較上年增長20%以上;加強江西景德鎮(zhèn)國家糧油監(jiān)測站項目建設,改善檢驗室條件、增加檢驗設備,帶動全市糧食質量安全檢測整體水平的提升。
(五)加強管理出效益
加強對企業(yè)經營管理的監(jiān)管,強化考核,督促各單位采取切實有效的措施,深挖資產經營潛力,降低管理成本,提高管理效益。指導國有糧食購銷企業(yè)將執(zhí)行國家糧食政策與實現經營創(chuàng)利相結合,認真研究產銷區(qū)兩個市場,根據市場不同時期、不同價位,采取不同的購銷策略提升糧食市場競爭力,增加糧食貿易收入。
(六)依法監(jiān)管上水平
做好對糧食流通市場的監(jiān)督檢查,維護糧食流通秩序,穩(wěn)定糧食市場和價格,確保糧食市場平穩(wěn)運行;強化政策性糧食購銷檢查,重點做好執(zhí)行國家糧食收購政策落實情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查,確保國家宏觀調控政策落實到位;嚴格執(zhí)行國家糧食質量管理政策和標準,加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管。
(七)夯實隊伍強保障
深入開展黨的十八屆三中全會精神的學習,全面加強糧食隊伍建設;繼續(xù)加強黨風、政風、行風建設,強化糧食系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和廉政建設;切實抓好安全生產,督促各單位切實履行安全生產管理責任,完善安全生產績效考核辦法,嚴格安全生產責任追究制度;繼續(xù)加強社會治安綜合治理和信訪工作,確保綜治工作實現“四無”,計劃生育工作實現“三無”,實現全系統(tǒng)和諧平安無事故,營造糧食經濟發(fā)展的和諧環(huán)境。
第五篇:市糧食局工作總結和工作思路
市糧食局工作總結和工作思路
**年全市糧食工作在市委市政府的正確領導和省糧食局的關心指導下,緊緊圍繞市委市政府中心工作,全面貫徹落實全省糧食工作會議精神和全市農村工作會議精神,按照年初確定的目標任務,認真執(zhí)行國家糧食政策,完善調控措施,抓好糧食收購,著力深化國有企業(yè)改革,大力推進糧食產業(yè)發(fā)展,堅持依法管好全社會
糧食,切實轉變機關作風,加強自身建設,圓滿完成了各項目標任務?,F就一年來的主要工作總結匯報如下:
一、**年主要工作及成效
1、貫徹落實政策,完善調控措施。一是強化政策宣傳。國家連續(xù)五年提高稻谷最低收購價格,今年早秈稻、中晚秈稻最低收購價比去年分別提高了18元。各地糧食部門發(fā)揮點多面廣優(yōu)勢,及時將糧食最低收購價等各項強農惠農政策宣傳到農戶,積極引導農民選種市場看好的優(yōu)質糧食品種,與農戶簽訂糧食訂單面積480萬畝,并承諾不低于最低收購價兌現糧食訂單,充分調動農民種糧的積極性。二是加強儲備糧管理。市、縣(市、區(qū))糧食局積極爭取當地黨委政府的重視,盡快落實市、縣儲備糧規(guī)模到位。市本級儲備糧在市政府領導高度重視下,以*府辦抄字*號下達*年每年安排市本級儲備糧1000萬斤,并以*府辦抄字*號對*年建立的市本級儲備糧費用進行了清算。市糧食局、市財政局、市農發(fā)行制訂了《關于市級儲備糧實施方案》和《*市市級儲備糧管理辦法》。全市市縣儲備糧已落實6200萬斤。**縣全面完成省下達的儲備規(guī)模。各地糧食部門精心組織儲備糧輪換,指導企業(yè)準確把握輪換節(jié)奏,盡力規(guī)避風險,截止11月10日,全市儲備糧輪換補庫任務1億多斤(不含中央直屬庫輪換補庫)全部輪換完畢,取得了較好的經濟效益。進一步規(guī)范儲備糧管理,在大力推廣“三低”保糧技術的同時,積極探索“低碳、綠色、環(huán)?!北<Z技術,儲備糧管理的“一符四無”率達100%,確保了儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。同時,積極爭取3000個農戶儲糧倉申報工作,農戶儲糧倉具有防鼠、防潮、防火等功能,有效幫助農民減少糧食產后損失。三是提升糧食應急能力。積極組織開展申報省級糧食應急加工、供應企業(yè),通過各縣(市、區(qū))糧食局申報,市局審核,全市已申報省級糧食應急加工和供應企業(yè)31家。根據《*市糧食應急預案》的要求,進一步完善了應急預案實施細則、工作措施和工作制度,井*市以市政府的名義印發(fā)了《*市糧食應急預案》,提升了糧食應急加工、運輸和供應等保障能力。四是加強了糧食安全和預警機制建設。全市確定了5個糧食價格監(jiān)測點,及時掌握糧油庫存、市場購銷、價格運行態(tài)勢,為市場調控提供數據支撐。五是做好軍糧供應管理工作。進一步完善了軍糧供應管理制度,深入開展“放心糧油進軍營”活動,軍供網點布局合理,軍糧供應保障能力穩(wěn)步提高。
2、突出糧食購銷,力保市場穩(wěn)定。認真貫徹落實國家糧食收購政策,加強對糧食購銷工作的組織和指導,引導各類市場主體積極入市,搞活糧食流通,確保市場供應和穩(wěn)定。一是糧食收購取得新突破。全市全年收購量突破37億斤(不含中儲公司收購量),比去年增加收購量4億斤,其中:早稻收購20億斤,其中新早稻*億斤,晚稻收購17億斤,收購總量列全省設區(qū)市前茅。受國家糧食政策影響,這兩年糧食價格一直在高位運行,今年上半年糧食市場形勢較低迷,加之從越南、巴基斯坦大量進口糧食,國內糧價受沖擊較大,面對這種形勢,糧食部門以服務“三農”為己任,積極作為,深入分析糧食供求形勢和價格走勢,既保護農民利益又滿足各方需求,在新產早稻上市前,積極抓好落市糧收購,全市累計收購落市糧11億斤。**年新產早稻收購取得新突破,截止**年9月30日,全市收購新早稻12.1億斤,同比增加3億斤。今年糧食收購主要呈現以下特點:
①收購工作準備早。積極開展“政策、信息、訂單”三下鄉(xiāng)活動,政策宣傳落實早;全市糧食企業(yè)想方設法自籌資金300多萬元,對倉儲設施進行改造維修,同時,添置了平運機、輸送機、烘干機、地磅等機械設施,通過擴銷、騰倉并容和維修改造空出倉容15億斤,倉容器材配備早;積極主動與農發(fā)行、商業(yè)銀行溝通協調,組織召開銀企座談會,加強與市內外、省內外儲備企業(yè)、加工企業(yè)合作,銷區(qū)為產區(qū)提供收購資金,落實收購資金早。②收購進度快。各收購企業(yè)創(chuàng)新收購方式,實行訂單收購、“一次收購,二次結算”,預約收購、上門收購、流動收購、到農民收割現場進行收購,開展委托收購、代儲代購,較快掌握了充足糧源。收購時間比往年提前7—10天,收購進度、收購數量是近幾年以來最快、最多的一年。③收購價格高。今年早稻開秤價為122—126元/百斤,最高漲至128—132元/百斤,高于國家最低收購價,常規(guī)品種收購價格創(chuàng)了歷史新高。據調查測算,剔除農資、勞動力等價格上漲增加的成本后,為全市農民增收6000萬元以上,人均增收16—18元。④收購糧
質好。堅持以質論價,以優(yōu)論價,未出現壓級壓價等損害農民利益的現象發(fā)生。所有入庫的糧食均符合國家標準。⑤收購市場活。全市取得糧食收購許可證的企業(yè)有705家,糧食購銷市場呈現多元化的經營格局。9個中儲糧直屬庫收購新產早稻1.5億斤,占收購新產早稻總量的12.4%;江糧集團在吉所屬5個公司收購3.2億斤,占收購總量的26.4%;地方國有
糧食企業(yè)收購2.4億斤,占收購總量的19.8%;民營個體企業(yè)收購5億斤,占收購總量的41.3%。⑥收購服務優(yōu)。7月份市局召開了早稻收購形勢分析會,組織四個工作組對早稻收購市場進行調研指導;各地優(yōu)化服務,確保全天侯收購,日結日清,不打“白條”;設置了休息室、茶水供應處,配備了防暑藥品,有的庫點收購期間還免費提供午、晚餐;市局下發(fā)了《關于開展**年早稻收購專項檢查工作的通知》和《關于開展**年中晚稻收購專項檢查工作的通知》,并先后三次派工作組深入糧食收購現場進行檢查和督導,從檢查督導情況看,全市今年早稻收購市場井然有序,貨暢其流,切實維護了種糧農民利益,社會反映良好。二是努力抓好糧食銷售。各級糧食部門積極指導、督促、服務企業(yè)做好糧食銷售工作,全市政策性糧食銷售全部通過吉安贛中糧食交易市場網上競價交易銷售,各地糧食企業(yè)創(chuàng)新經營模式、強化營銷策略,按照“購得進、銷得出、有利潤”的原則,實行快購快銷、即購即銷、代購代銷、未購先銷,加強與市內外、省內外儲備企業(yè)、加工企業(yè)合作,實現聯購聯銷,大宗糧食通過批發(fā)市場實行競價交易等方式,規(guī)避經營風險,增加經濟效益。三是加強糧食產銷協作。組織縣(市、區(qū))參加七省糧食產銷協作洽談會,市糧食局帶隊組團參加10月份在山東舉辦的第十二屆中國國際糧油產品及設備技術展覽會,5月份市糧食局與廈門市糧食局簽訂了2012年地方儲備訂單糧食產銷合同400萬斤,各地與省外主銷區(qū)簽訂了代購代銷、代收代儲等合作協議,全市與廣東、福建、貴州等銷區(qū)簽訂落實購銷量達5億多斤,實現以銷促購,全市累計銷售糧食達37億斤,比去年多銷售1億斤,對地方經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
3、抓好項目建設,推進產業(yè)發(fā)展。一是搞好糧食產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為進一步推進我市在新一輪糧食流通產業(yè)的快速發(fā)展,結合實際,深入調查研究,擬定糧食產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上報省局,努力爭取我市多些項目列入全省糧食流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。二是做好糧食流通產業(yè)項目工作。積極跟進江西金佳谷物有限公司落戶井開區(qū)總投資4.5億元、年處理稻谷30萬噸的糧食精深加工及副產品經營利用項目盡快開工,金佳谷物新干公司全谷物營養(yǎng)米生產線項目3月份完工,已開發(fā)出了紫薯硒米、養(yǎng)心米、黃金米等產品,金佳谷物安?;疖囌炯庸ろ椖客瓿晒潭ㄙY產投資2300萬元。
根據《*省糧食質量安全質量檢驗檢測能力建設規(guī)劃》要求,制定了**市糧食質量檢驗檢測能力建設項目,該項目總投資460萬元,擬通過中央投資、地方財政配套和主管部門支持予以解決,目前已上報發(fā)改委。根據省糧食局、省財政廳《關于申報**年省糧食流通產業(yè)財政補貼項目的通知》要求,我市積極申報糧油加工、新產品研發(fā)等糧油加工建設財政貼息項目、新建(改擴建)糧油倉儲及配套設施建設財政補助項目、糧油應急保障配送建設財政補助項目,三大財政補助項目共13個已上報省糧食局、省財政廳審核。**縣良豪米業(yè)有限公司糧食現代物流項目被國家發(fā)改委列為**年中央預算內糧食現代物流項目投資,爭取中央資金400萬元,銀行貼息貸款2800萬元。
同時,**縣糧油食品產業(yè)生態(tài)工業(yè)園調區(qū)擴園3000畝規(guī)劃建設已向上申報,新干皇城糧油實業(yè)有限公司開發(fā)的“承康”系列一、二、三級食用稻米油已批量生產。良豪米業(yè)等5家糧食加工企業(yè)投資5000多萬元,建設散裝、散運和稻谷烘干項目以及購置機械運送設備,擴大了生產規(guī)模,提升了發(fā)展水平。吉州區(qū)糧食儲備庫退城進郊100畝、投資6500萬元項目已列入區(qū)政府重點調度項目,永豐國家糧食儲備庫擴建項目已完成80%,萬安縣糧食局通過招商引資,將原糧食大樓改造為四星級酒店,投資規(guī)模達1.14億元,這既盤活了資產,又提升了糧食部門的形象。三是抓好糧食倉儲設施建設。積極爭取國家和省財政倉庫維修資金、簡易建筑補助款、軍糧供應網點改造資金和科學儲糧倉補助資金近600萬元,用于改擴建、維修倉儲和供應網點,進一步提升了糧油倉儲設備設施水平。四是努力提升龍頭企業(yè)品牌知名度、競爭力和影響力。今年我市已推薦并通過省審核**縣綠珠實業(yè)有限公司等10家糧油企業(yè)為第三批省放心糧油示范加工企業(yè)、**市軍糧供應站為第三批**省放心糧油示范銷售店。到目前為止,我市已有全國放心糧油示范企業(yè)8家,**省放心糧油示范企業(yè)22家,**省放心糧油示范銷售店1家。
4、繼續(xù)推進改革,促進糧企發(fā)展。一是進一步推進國有糧食企業(yè)改革。為規(guī)范和加強市糧食局改制企業(yè)資產管理,維護國有資產的安全和完整,出臺了《**市糧食局國有改制企業(yè)管理暫行辦法》;積極推進有關縣加強與金佳谷物公司合作,探索解決合作過程中出現的新情況、新問題,實現合作雙贏。**縣國有糧食企業(yè)與江西省金佳谷物有限公司合作后,尚有400多人未進行身份置換,縣糧食局努力爭取市里下撥吉安縣神崗山糧油公司改制資金及土地出讓金1546.38萬元,并爭取縣財政支持預借235.62萬元,合計**萬元,6月底前,已全部支付職工身份置換補償金,并結算了社保費用老欠債務。**縣糧食局與該縣左安鎮(zhèn)政府聯合處置、公開拍賣左安糧油公司土地,籌措改制資金130萬元,保證了企業(yè)改制前退職等人員的工資及補償金等按時發(fā)放,解決改制遺留問題。二是著力推進經營方式轉變。為規(guī)范國有糧食企業(yè)糧食交易,營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,防止和克服糧食購銷活動中違規(guī)操作等行為,市糧食局出臺了《關于規(guī)范全市國有糧食企業(yè)糧食交易的實施意見》,市贛中糧食交易市場組織的競價交易量不斷增加,全年共組織70場糧食競價交易,競價交易量達2億多斤,青原區(qū)全年銷售1000多萬斤糧食均通過**贛中糧食交易市場電子交易平臺實行競價交易。取得了較好的經濟和社會效益。三是認真落實和爭取國家財稅信貸優(yōu)惠政策。積極做好有關稅收減免工作,搞好服務,幫助企業(yè)與商業(yè)銀行建立信貸關系,獲得信貸支持。**縣與省、市糧食局聯系溝通,為其糧油工業(yè)城企業(yè)與南昌民生銀行建立信貸關系,爭取1億元的信貸額度,**縣糧食局幫助宏興米業(yè)等四家加工企業(yè)在縣工商銀行及**銀行貸款1200萬元擴大生產。
5、堅持依法管糧,規(guī)范市場秩序。一是全面開展糧食庫存檢查。全市糧食部門對所有中央儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲備糧、地方儲備糧、國有糧食企業(yè)商品糧庫存和對納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經營企業(yè)及轉化用糧企業(yè)的商品糧庫存進行了全面調查,檢查時點實際庫存為10.45億斤,做到了賬賬相符、賬實相符、質量良好、安全衛(wèi)生,讓政府清楚,讓群眾放心,讓管理改善。二是開展“打非治違”專項行動。市、縣(市、區(qū))糧食局成立了專項領導小組,制定了專項行動工作方案,全市組織工作組對13個縣(市、區(qū))進行交叉檢查。特別是對“危倉險庫”進行了專項調查,涉及企業(yè)*家,倉庫點座數*座,并形成了專項報告,確保了專項行動取得實效,糧食行業(yè)不出問題。三是開展政策性糧食銷售出庫問題專項治理。各級糧食部門對**年以來政策性糧食銷售出庫189批次,總數量4.9億斤,總金額*億斤進行了專項檢查和治理,通過專項治理,進一步規(guī)范了政策性糧食的銷售出庫管理,為確保國家糧食宏觀調控政策的貫徹落實,營造規(guī)范的市場經營秩序和公開的競爭環(huán)境,提供了有力的保障。四是加強原糧衛(wèi)生質量監(jiān)督檢測工作。組織開展了新收稻谷質量監(jiān)測和質量調查、原糧衛(wèi)生普查監(jiān)測分析,市糧油質檢站選取了10個縣(市、區(qū))70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*多農戶抽取早、中晚稻112個樣品進行了質量指標、專用品質指標檢測,各縣(市、區(qū))都進行了糧食質量監(jiān)測、調查和原糧衛(wèi)生普查監(jiān)測分析;完成了全國會檢的130個樣品扦取工作;組織開展了放心糧油檢查評審等工作;加強了政策性糧食出庫質量監(jiān)管和軍糧供應的質量監(jiān)管,確保百姓和部隊用糧安全。五是開展**年早晚稻收購專項檢查。為加強糧食收購市場監(jiān)管,維護糧食流通秩序,市糧食局先后下發(fā)了《關于開展**早稻收購專項檢查工作的通知》和《關于開展**中晚稻收購專項檢查工作的通知》,各縣(市、區(qū))糧食局按要求加強了對轄區(qū)內糧食收購市場的監(jiān)督檢查,市局先后三次派出工作組深入糧食收購市場進行檢查督導。全市共檢查從事糧食經營活動的糧食經營者674戶,檢查67批次,出動檢查人員400人次,查處糾正無糧食收購資格擅自從事收購活動88家,有收購資格但已不再具備資格條件11戶,未建立糧食經營臺賬及未嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度38戶,未嚴格執(zhí)行國家糧油質量標準2戶,未按規(guī)定公示政策信息9戶,責令改正44例,警告10例。同時,認真做好糧油市場監(jiān)測工作,及時掌握主要糧油商品生產加工和供應情況,密切關注糧油價格變化,維護正常糧食流通秩序,促進了糧食宏觀調控和保供穩(wěn)價目標的實現。六是積極開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動。*縣糧食局通過了全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位考核,*縣糧食局通過了全省第二批糧食流通監(jiān)督示范單位審核考評。
6、加強自身建設,提高行政效能。一是認真學習貫徹黨的十八大精神。按中央、省、市部署,結合本部門實際,作出專題部署,提出了“五個學,十個一”的具體要求,迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮,用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,不斷把學習宣傳貫徹黨的十八大精神不斷引向深入。二是扎實開展作風集中整治活動。制定印發(fā)了《**市糧食局深入開展“思想大解放,作風大轉變,服務大提升”暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,向社會各界發(fā)放征求意見函165份,上門走訪服務對象、扶貧掛點農戶及有關部門40個,邀請部分縣糧食局領導、部分基層單位負責人、民營企業(yè)及種糧大戶代表圍繞全市糧食流通科學發(fā)展及市糧食局班子建設、干部職工作風、辦事效率、服務意識、群眾觀念、廉潔自律等方面開展面對面座談征求意見,局機關干部職工及下屬單位班子成員對照干部作風存在的“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等方面的問題,以“庸、懶、散”為重點,深刻查擺剖析,每人寫出自查自糾剖析材料張貼在局機關學習園地,接受群眾監(jiān)督,并進行認真整改。認真執(zhí)行“六個不準”和“六個一律”等相關效能建設各項規(guī)定,主題教育暨整治活動取得了實效,促進了政風行風工作作風進一步好轉,服務水平進一步提高。三是認真開展黨風廉政建設工作。制定下發(fā)了《**年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作任務》,加大宣傳力度,組織觀看腐敗案件警示電教片,開展廉政教育“四個一”活動。健全完善各項規(guī)章制度,抓好源頭治理和懲防體系建設,積極參與到局重大事項中,加強對糧食經營性活動和資產監(jiān)管,切實做到大事上會研究,采取陽光操作,重大事項向黨委政府報告,做到風清氣正。四是加強本系統(tǒng)機構建設。積極與有關縣(市、區(qū))協商,督促落實糧食行政管理部門職能,配備領導班子,解決有關遺留問題。在市局的督促協調和縣(市、區(qū))糧食局努力爭取下,全市有9個縣(市、區(qū))經編辦批準設立了監(jiān)督檢查內設機構,4個縣(市、區(qū))自行設立了監(jiān)督檢查內設機構,5個縣(市、區(qū))經編辦批準設立糧食行政執(zhí)法大隊,爭取財政預算專業(yè)執(zhí)法經費50多萬元。為進一步履行好依法管糧職責打下了堅實的基礎。五是積極做好美麗鄉(xiāng)村和扶貧幫扶工作。市局盡力做好遂川左安鎮(zhèn)*村、雩田鎮(zhèn)中州村、*縣沙坪鎮(zhèn)外龍村美麗鄉(xiāng)村建設和扶貧幫扶工作,為美麗鄉(xiāng)村建設駐點和扶貧駐點爭取資金78萬元,積極籌措資金65000元幫助掛點社區(qū)、掛點村、扶貧幫扶村、*區(qū)長崗路菜市場整頓辦實事辦好事。同時,干部職工踴躍為*市生態(tài)公園捐款16200元、*大沖鄉(xiāng)特大颶風災區(qū)捐款6200元,支持園區(qū)、災區(qū)建設。六是綜治維穩(wěn)、安全生產和計劃生育工作常抓不懈,確保了全年安全穩(wěn)定無事故的和諧局面。
二、存在的主要問題和困難
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,目前還面臨不少問題。一是根據糧食省長負責制和地方行政首長負責制要求,省下達我市1.36億斤市縣地方儲備,規(guī)模和實物還難以落實到位。二是糧食收購資金貸款困難大。全市只有50家企業(yè)獲得了農發(fā)行收購貸款資格,其中:地方國有糧食企業(yè)只有6家,多數糧食購銷企業(yè)沒有獲得農發(fā)行收購資金貸款,嚴重影響了糧食收購工作和企業(yè)經營。三是糧食市場監(jiān)管難。糧食收購隊伍龐大,收購主體多元,收購人員復雜,市場競爭極為激烈。沒有統(tǒng)一的執(zhí)法標識,少數地方執(zhí)法主體地位不明確,搞好糧食市場監(jiān)督管理,維護好糧食流通秩序難度大。四是縣(市、區(qū))糧食行政管理機構不健全,嚴重影響了糧食部門職能的發(fā)揮。
三、*年工作思路
**年全市糧食工作總體要求是:認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照市委市政府和省糧食局決策部署,突出糧食產業(yè)發(fā)展、糧食購銷和糧食依法行政等重點工作,進一步促進糧食行業(yè)科學發(fā)展。主要目標是:
——貫徹落實國家糧食政策,確保糧食市場穩(wěn)定,全社會糧食收購總量35億斤,其中國有糧食企業(yè)收購17億斤。
——加強儲備糧管理?!八臒o”糧倉、“四無”儲糧率達95%以上,進一步落實*億斤市縣儲備糧規(guī)模,確保部隊軍糧供應,提升保障水平。
——推進糧食產業(yè)發(fā)展,完成糧食訂單面積480萬畝,糧油加工業(yè)總產值達110億元。
——推進項目建設,發(fā)展壯大糧食流通產業(yè)。
——完善執(zhí)法體系,加大市場監(jiān)管力度,確保糧食流通秩序穩(wěn)定。
——國有糧食購銷企業(yè)實現整體盈利。
為實現上述目標,重點抓好以下工作:
1、突出糧食購銷儲備,提升糧食調控能力。
一是要做好糧食收購工作。各級糧食部門要向農民廣泛宣傳國家糧食最低收購價政策,讓農民種上“放心糧”;要引導和推動農民種植效益好、市場暢銷的優(yōu)質糧食品種,穩(wěn)定糧食生產,提高農民種糧效益;要因地制宜采取多種方式發(fā)展訂單糧食,完善與種糧農民的利益聯結機制,提高訂單履約率,全市糧食訂單面積達480萬畝。要圍繞最低收購價發(fā)展變化帶來的新機遇、新挑戰(zhàn),分析把握市場變化的形勢,拓寬市場化經營路子,研究破解市場收購資金難題。創(chuàng)新收購方式,加強與龍頭企業(yè)、銷區(qū)儲備企業(yè)和用糧大戶合作,走合作共贏之路。進一步加強糧食產銷協作,鼓勵和支持有實力的銷區(qū)企業(yè)到我市開展訂單生產、訂單收購、委托收購、建立生產基地等產銷合作模式,進一步落實我市與周邊銷區(qū)省市多形式、深層次、長期穩(wěn)定的糧食產銷合作關系。努力完成全市糧食收購總量35億斤,實現農民增收,企業(yè)增效。
二是要抓好儲備糧管理。建立健全儲備糧長效機制和動態(tài)管理機制,積極爭取當地政府和有關部門支持,進一步落實市縣糧食儲備規(guī)模,確保儲備糧輪換補庫任務完成,確保儲備糧儲得下、調得動、用得上。
三是要加強軍糧供應和糧食應急體系建設。根據新時期軍糧供應特點,積極采取有效措施組織好貨源,完善管理辦法,保障部隊日常供應。按照《*市糧食應急預案》的要求,細化應急加工、儲運、供應等網絡建設方案,確保應急配套措施落實,創(chuàng)造條件,在市中心城區(qū)建立應急保障中心。積極構建高效、便捷的統(tǒng)計信息化支撐體系和統(tǒng)計服務體系,適應形勢發(fā)展需要,開展經常性的糧食生產、價格、供求等監(jiān)測分析,有針對性地開展專項調查,對收儲、加工、供應應急企業(yè)建立重點聯系制度,及時掌握市場動態(tài)。
四是要切實做好安全儲糧工作。要積極爭取倉庫維修改造資金,改善糧食儲存條件,提高儲存功能,指導企業(yè)按“一符、三專、四落實”的標準落實好倉儲管理,確?!八臒o”糧倉、“四無”儲糧率達95%以上,確保儲糧數量真實,儲存安全,質量良好。
2、突出產業(yè)項目建設,提升糧食產業(yè)發(fā)展水平。
一是要加強糧食流通基礎設施和糧食物流體系建設。各地要努力爭取糧食基礎設施和現代物流建設項目中央補助資金和省配套資金以及政策扶持,用于糧油倉儲設施、糧食現代物流、糧油應急保障項目、倉房維修改造建設。對“十二五”發(fā)展規(guī)劃已申報的項目或正在建設的項目,要積極按**省糧食局、江西省財政廳《關于申報**省糧食流通產業(yè)財政補貼項目的通知》要求,努力爭取立項和資金補助,加快糧食物流節(jié)點和產業(yè)園區(qū)建設,培育發(fā)展現代糧食物流體系,提高倉儲科技水平,提升糧油應急保障配送功能。
二是要培育和推動糧油加工業(yè)發(fā)展。要根據中央、省適度發(fā)展糧食精深加工政策和組織實施一批糧油加工技術改造投資補助項目的要求,認真做好立項爭資報批等工作,爭取我市更多的新產品研發(fā)等糧油加工建設項目財政貼息。要通過政府引導、政策扶持和市場運作等方式,不斷提升技術裝備水平,引導企業(yè)走規(guī)?;?、產業(yè)化、集約化、品牌化的經營路子,提高我市糧油品牌知名度,力爭全市糧油加工產值突破110億元。
三是要主動服務糧食園區(qū)建設。各地要按照布局合理、產業(yè)集聚、功能配套、集約發(fā)展、立足當前、兼顧長遠的總體思路,加大招商引資力度,鼓勵支持國有糧食企業(yè)退市進園,退城進郊,爭取政策和資金支持,指導服務糧食園區(qū)建設。繼續(xù)積極主動跟進江西省**糧油加工及綜合利用投資落戶井岡山經濟技術開發(fā)區(qū)項目盡早開工建設。
四是要抓好農戶科學儲糧專項和“放心糧油”工程。各地要采取有效措施,確保**年申報的農戶科學儲糧倉在2013年早稻收購前投入使用,抓緊落實**年農戶科學儲糧倉的申報工作。要結合推廣“放心糧油”工程,進一步推進放心糧油示范創(chuàng)建工作,加強放心糧油宣傳推廣,增強質量意識,真正把“放心糧油”工程辦實辦細辦好。
3、突出糧企改革舉措,激發(fā)企業(yè)經營活力。
一是要理順政企關系。進一步完善糧食流通體系的政策措施,理順糧食行政管理部門指導、服務、監(jiān)管和企業(yè)經營的關系,完善糧食政策性業(yè)務由政府委托和企業(yè)代理的運行機制。
二是要因地制宜有效推進改革。積極探索產權制度改革的有效形式,以優(yōu)勢國有糧食企業(yè)為主體,通過資產重組,做大總量,做強實力,作為承擔政策性業(yè)務和市場調控的主要載體,完善以骨干糧庫為主體的糧食購銷網絡。力爭用2-3年時間,每個縣至少打造一個具有市場競爭力的優(yōu)勢骨干國有或國有控股糧食企業(yè),實現國有糧食購銷企業(yè)從數量優(yōu)勢向質量優(yōu)勢轉變。
三是要繼續(xù)解決國有糧食企業(yè)歷史遺留問題。要進一步理清糧食企業(yè)改革存在的困難和問題以及歷史遺留包袱,堅持以人為本,切實維護企業(yè)職工的合法權益,努力爭取黨委政府和有關部門的支持,妥善解決國有糧食企業(yè)改革中的民生問題和其他歷史包袱。四是要加強對國有糧食企業(yè)經營管理工作的指導。進一步建立健全扭虧增盈考核制度,協調落實信貸、財稅等各項政策,支持基層糧食購銷企業(yè)創(chuàng)新經營方式,擺脫經營困境。督促企業(yè)進一步加強內部管理,規(guī)范財務制度,開展增收節(jié)支,建立科學完善的企業(yè)激勵約束、收入分配機制,增強企業(yè)內在活力,不斷提高經營管理水平,努力實現國有糧食購銷企業(yè)整體盈利。
4、突出依法依規(guī)管糧,維護糧食流通秩序。
一是要強化全社會糧食法制意識。努力爭取黨委政府對糧食行政管理部門依法管糧的重視,增強人民群眾對依法管糧的認可度,加強行政執(zhí)法人員的學習培訓,完善糧食流通管理各項規(guī)章制度,提高依法行政、依法管糧的能力和水平。
二是要加強糧食市場監(jiān)管。組織好以政策性糧食競價銷售出庫、糧食庫存、糧食收購資格核查、夏秋糧收購秩序及有關政策的執(zhí)行情況、社會糧油流通統(tǒng)計執(zhí)行情況、軍糧供應情況等為重點的專項執(zhí)法活動。嚴格執(zhí)行*省人民政府《關于修改<*省糧食收購資格許可管理辦法>等4件省人民政府規(guī)章的決定》,依法打擊無證經營、摻雜使假、哄抬價格、坑害農民和消費者等擾亂糧食市場管理秩序的行為。
三是要加強對糧食質量安全監(jiān)管。加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質量檢驗監(jiān)測與監(jiān) 管。按照食品安全有關要求,制定和完善糧食質量安全事故應急、追溯制度,進一步落實糧食質量安全監(jiān)管責任制,加強糧食檢驗人員操作培訓,提升檢驗能力。
5、突出行業(yè)自身建設,提升糧食行業(yè)形象。
認真學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神,全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設;扎實推進加強廉政風險防范、規(guī)范權力運行,加強領導干部廉潔自律;進一步改進機關作風,大力開展調查研究,強化服務觀念,提高行政效能,密切黨群干群關系;繼續(xù)完善政務公開,大力推進電子政務和糧食信息化建設;全面加強糧食隊伍建設,加大培訓力度,努力建設一支適應新時期糧食工作需要的高素質糧食人才隊伍;深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動,提升糧食行業(yè)文明建設水平;切實抓好安全生產和綜治維穩(wěn)工作,履行安全生產管理責任,加強糧食安全生產工作,防范重特大安全事故發(fā)生。強化矛盾糾紛排查調處,及時化解不安全、不穩(wěn)定因素,維護全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。