第一篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)半年工作會議講話稿

產(chǎn)業(yè)園區(qū)半年工作會議講話稿

產(chǎn)業(yè)園區(qū)半年工作會議講話稿

同志們：

根據(jù)會議安排，我就xx區(qū)2016年上半年工作進(jìn)行簡要總結(jié)。我主要講兩個方面：

一、2016年上半年工作簡要回顧

上半年，xx區(qū)按照園區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精準(zhǔn)聚焦年初下達(dá)的重點工作責(zé)任目標(biāo)，充分發(fā)揮去年爭創(chuàng)獲得的”河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級軍民融合示范區(qū)”“國家級大學(xué)科技園”等各類發(fā)展平臺的示范引領(lǐng)作用，在項目建設(shè)、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出了不懈努力，取得了應(yīng)有收獲。

（一）關(guān)于產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)。上半年，竣工投產(chǎn)項目7個，總投資億元。主要包括星宇汽車零部件項目、愛尊汽車零部件項目、世紀(jì)恒泰富中空制品項目、可麗亞汽車部件涂裝項目、三京工貿(mào)連續(xù)搬運推車生產(chǎn)項目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設(shè)備制造項目、和陽新型節(jié)能門窗項目。

從竣工投產(chǎn)的項目看，體現(xiàn)出”質(zhì)量好、品次高”的特點。星宇科技、愛尊汽車配件項目是北京現(xiàn)代的一級配套商，科技含量較高；河北世紀(jì)恒泰富中空制品項目是華北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的項目；北京賽諾膜項目組裝配件生產(chǎn)線已試運行，年內(nèi)要達(dá)到七條生產(chǎn)線，并完成上市，明年計劃達(dá)到十條生產(chǎn)線。此項目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)3億元，其膜的應(yīng)用占全球市場份額的20%,占國內(nèi)高端品牌1/2.上半年，開工在建項目5個，總投資億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目、東塔汽車零部件項目、北京晶朗

白鈉燈生產(chǎn)基地項目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項目。

從開工在建的項目看，體現(xiàn)出”高端化、潛力大”的特點。萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目是上?？偛吭谌A北地區(qū)的唯一布點；北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地由清華大學(xué)陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵，其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命，達(dá)產(chǎn)后，如按年產(chǎn)300萬支、每支1480元計算，年產(chǎn)值可達(dá)40多億元，市場潛力巨大；北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項目是滄州唯一布局，將形成以xx為中心，輻射帶動全市的發(fā)展格局。目前，已完成注冊核名26家小微企業(yè)。

上半年，辦理前期手續(xù)項目8個，總投資億元，主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項目、亞泰PE流延膜生產(chǎn)項目、星愛汽車部件項目、韓亞倉儲物流項目、美睿克汽車部件涂裝項目、首捷嘉合塑料包裝制品項目、京現(xiàn)物流項目、雅克物流倉儲項目。

從辦理前期手續(xù)項目看，體現(xiàn)出”

技術(shù)新、鏈條化”的特點。恒宇磁源達(dá)釹鐵硼稀土永磁材料項目，是一種新技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化，其釹鐵硼是當(dāng)前工業(yè)化生產(chǎn)中綜合性能最優(yōu)的磁性材料；星愛汽車部件、韓亞物流等項目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項目。這些項目力爭在今年年底主體竣工。

（二）關(guān)于招商引資工作。上半年，按照園區(qū)《2016年重點項目及工作責(zé)任分解方案》，xx區(qū)全年產(chǎn)業(yè)類項目招商任務(wù)為簽約13個，開工4個，竣工4個。結(jié)合《目標(biāo)承諾書》，xx區(qū)自我加壓后的任務(wù)是全年簽約項目數(shù)不少于40個。

上半年，完成國內(nèi)項目簽約25個，完成對外招商項目簽約5個，開工項目5個，竣工項目7個。簽約任務(wù)完成情況占園區(qū)年初任務(wù)的%,占xx區(qū)自我加壓后任務(wù)的75%.招商引資工作取得較大突破，主要堅持了”四點”.一是找準(zhǔn)”切入點”.切入點，就是如何推進(jìn)工作提效。工作中，把招商部

門由原來的一局、二局細(xì)分成四個局，內(nèi)部分工，各有側(cè)重，互相補位，由兩個拳頭變成四個拳頭，奮戰(zhàn)一線，使招商引資的主角多了，”找”項目的意識強了，”盯”項目的意識緊了。其他各部門下達(dá)招商任務(wù)，緊扣增壓，形成了”招商重?fù)?dān)大家挑，人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年，除了專業(yè)部門外，非專業(yè)招商部門都已完成任務(wù)指標(biāo)。

二是清掃”新盲點”.新盲點，就是如何破解問題，糾正糾偏。去年，我們堅持”讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念，確定了幾個招商代理，但運行不理想，我們就果斷進(jìn)行調(diào)整，避免招商引資”走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。

三是聚焦”著力點”.著力點，就是如何促其產(chǎn)業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級配套商，而圍繞著星宇科技項目的配套商又有100多家，招商部門緊緊抓住這個”龍頭”做文章，調(diào)動一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè)，實現(xiàn)了”以企引企”的目的。目前，為星宇、愛尊項目配套的企業(yè)已落戶5家，有5家正在洽談。圍繞河北世紀(jì)恒泰富有限公司的關(guān)聯(lián)客戶，吸引落戶1家，有3家正在洽談。招商的實踐證明，吸引一個大企業(yè)，就等于吸引了一個產(chǎn)業(yè)集群。

四是瞄定”關(guān)鍵點”.關(guān)鍵點就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級平臺，與中國中小企業(yè)協(xié)會、xx技術(shù)協(xié)會合作，不斷尋求新突破；利用xx區(qū)是省級軍民融合示范區(qū)的平臺，與北京和平軍工利用技術(shù)協(xié)會合作，簽約軍工類項目12個；利用歐洲辦事處這個平臺，加大外資項目的對接和合作，取得了明顯成效。

（三）關(guān)于科教工作。上半年，科教工作在去年的基礎(chǔ)上再上臺階。

一是大學(xué)科技園內(nèi)的眾多平臺、研究中心不斷完善。河北省綠色化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2016年6月通過省科技廳績效評估，名列全省10家參評研究院之首。目前，研究院研發(fā)辦公面積達(dá)到3500平米，新增儀器設(shè)備35臺（套），整合省級重點實驗室7個。與新啟元共建的”河北新啟元創(chuàng)新實驗室”已完成一期廠房建設(shè)，預(yù)計今年9月份啟動運行。

中科院過程所海水淡化與膜工程技術(shù)研發(fā)中心正常運行，部分實驗課題正有序開展。目前，占地50畝的主研發(fā)中心正在推進(jìn)。

二是創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、跨境商貿(mào)方面又添新成員。2016年5月，xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術(shù)大學(xué)、烏克蘭國立化工科技大學(xué)共建的中烏新能源技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新中心順利揭牌，并成功舉辦了由國內(nèi)外知名專家、教授及企業(yè)代表參加”純固態(tài)鋰電池項目建設(shè)研討會”.目前，該中心已完成裝修布置工作，部分儀器設(shè)備已完成安裝與調(diào)試，正在推動烏克蘭方面的技術(shù)引進(jìn)事宜。

入駐大學(xué)科技園的中東歐國際商貿(mào)孵化中心已經(jīng)展開業(yè)務(wù)，并完成多筆商貿(mào)訂單。

三是以”渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進(jìn)扎實。目前，”渤海眾創(chuàng)”一期

1000余平米空間已全部投用，落地企業(yè)或團(tuán)隊達(dá)到12個，運營管理步入正軌。5月27日，首屆”‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結(jié)束后，一批好項目、好團(tuán)隊順利入駐渤海眾創(chuàng)，為申報市級眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。

四是國內(nèi)外合作辦學(xué)又有了新收獲。河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院9月份開學(xué)，”開放式辦學(xué)、輪值式管理”“校企雙導(dǎo)師制”的模式，將催生專業(yè)學(xué)位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內(nèi)的成型；北京航空航天大學(xué)教育培訓(xùn)中心占地500畝，招生規(guī)模8000人的校址也已選定；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)與斯洛伐克尼特拉農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院簽署中斯國際合作辦學(xué)協(xié)議，決定在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行本科階段留學(xué)合作；河北工程大學(xué)與茲林托馬斯拔佳大學(xué)簽署協(xié)議，旨在發(fā)展兩校學(xué)術(shù)、文化交流，開展國際化合作。

在這些工作中，我們按照呂書記多次批示精神和要求，把握了四個”度”.一是高度。凡是合作必須是影響帶動力大、社會知名度高、對本地產(chǎn)業(yè)有拉動作用的科研單位和大學(xué)，如河北工業(yè)大學(xué)是河北省唯一一所211大學(xué)；北京航空航天大學(xué)既是211大學(xué)，又是985大學(xué)；河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院將填補滄州沒有研究生院的空白。

二是深度。對與大學(xué)的合作，不單純局限在注重技術(shù)的研發(fā)，更重要的是科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、大學(xué)科技力量三家互為一體的體系；在合作模式上，不再沿續(xù)過去的辦法，而是用市場的手去撬動，如北航教育園由北京航空航天大學(xué)主導(dǎo)，河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。

三是廣度。堅持”立足xx、面向國內(nèi)、放眼國際”的原則，我們完成了與浙江橙功集團(tuán)公司的合作；促成了河北工程大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)與捷克、斯洛伐克知名大學(xué)的國際

化合作辦學(xué)，進(jìn)一步拓寬了市場覆蓋面，使xx對外影響力進(jìn)一步擴大。

四是黏度。堅持服務(wù)至上的原則，以”不達(dá)目的不罷休”的態(tài)度抓合作，以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要務(wù)，抓不到底不換”頻道”;對容易起伏的工作反復(fù)抓、抓反復(fù)，多搞”回頭看”.通過心貼心的服務(wù)，增進(jìn)感情，完成合作。

（四）關(guān)于xx通航產(chǎn)業(yè)。xx通航產(chǎn)業(yè)已列入滄州市重點工程，并作為全市的”龍頭”輻射帶動整個滄州通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，xx通用機場已確定施工單位并開工建設(shè)，與滄州建新集團(tuán)已完成股權(quán)重組，收購捷克skyleader飛機制造公司已進(jìn)入盡職調(diào)查階段，與北航合作進(jìn)行通用航空人才的培訓(xùn)正緊鑼密鼓地進(jìn)行。機會永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人，未來xx通航產(chǎn)業(yè)必將成為全市的新”亮點”.xx通航產(chǎn)業(yè)從2011年底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時間了，這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學(xué)一樣，謀事創(chuàng)業(yè)直至成功，絕不可能是一

條直線，其間必經(jīng)歷曲折和反復(fù)，需要在不斷修正中，掌握進(jìn)度，走向成功。

（五）關(guān)于環(huán)境建設(shè)。良好的環(huán)境條件是投資商引得來，留得下的重要因素之一。

在硬環(huán)境建設(shè)上，2016年以來，為更好地配合產(chǎn)業(yè)、城市進(jìn)程，xx區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從標(biāo)準(zhǔn)、檔次上再次加碼。目前，基礎(chǔ)設(shè)施類項目21個，總投資億元，完成投資約4000萬元。

上半年，以道路、管網(wǎng)、水系、線路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工；航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段，正在積極跑辦前期手續(xù)，管線工程已開工建設(shè)；火炬大道改線段道路管線、中歐路（航空大道—創(chuàng)智路段）道路管線、花園路（航空大道—城南路）段道路管線、xx路、緯一路、經(jīng)十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時，博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點保障房等城市功能配套正不斷完

善；其他配套工程正依據(jù)實際加速推動。

在軟環(huán)境建設(shè)上，xx區(qū)協(xié)調(diào)辦、社區(qū)、規(guī)劃建設(shè)局、新城派出所為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。

在轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地預(yù)審、土地規(guī)劃調(diào)整等工作短期內(nèi)也得以不斷做實、做細(xì)。社區(qū)工作方面，對照社會管理創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市功能特色，創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設(shè)工作，在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

總得看，上半年xx區(qū)在工作上有收獲，這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與園區(qū)各部門密切配合分不開，與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此，我代表xx區(qū)向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

二、上半年工作的反思及下半年的計劃

在對半年工作做深刻、細(xì)膩地認(rèn)識和思考中，還存在著許多問題和差距。

主要有：

（一）自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小，速度還沒有真正體現(xiàn)出來，真正撬動地方跨越的元素還不夠多；在投資回報上，由于都是新建項目，還未達(dá)到名副其實的效果。

（二）招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了，但投資額度偏小，科技型中小企業(yè)多，缺少”頂天立地”的大項目、好項目，缺少如星宇科技配件這樣的龍頭項目。

（三）經(jīng)營政策、經(jīng)營資金的辦法還很少，引進(jìn)資金的力度偏小。

（四）服務(wù)企業(yè)的意識還有待于加強。

（五）原黃驊新城遺留的歷史欠賬多，特別是房地產(chǎn)行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。

（六）慵懶懈怠現(xiàn)象時有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài)，在個別干部、同志的身上還時有發(fā)生。

基于此，我們將把年初目標(biāo)重新審視，認(rèn)真梳理，特別是對未完成、滯后的工作提起高度，不回避、不掩飾、不推諉，把失誤作為”戒尺”,給自己一次實實在在的問責(zé)。

下半年，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，行動一致，在壓力中自我加壓：

一是要講求效率，務(wù)求事半功倍。時間告訴我們——慢等靠要，目標(biāo)難成；

二是要回頭梳理，馬上快速調(diào)整。經(jīng)驗告訴我們——補牢遲緩，事業(yè)蹉跎；

三是要細(xì)排工期，做到終點倒逼?，F(xiàn)實告訴我們——放任自流，滿盤皆輸；

四是要緊盯目標(biāo)，保持方向不偏。事業(yè)告訴我們——矢志不渝，方有大成。

具體來講：

第一，在環(huán)境競爭力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。下半年，xx區(qū)將從xx全局出發(fā)，繼續(xù)就”軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作，不退后、不敷衍；從推動招商引資來講，繼續(xù)加速企業(yè)落地等方

面所需的”硬件”配套；城市建設(shè)方面，也將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)、小步快跑，把”點”做亮，連”點”成”片”,把xx區(qū)的招牌叫響。

第二，在項目推進(jìn)上再下功夫。項目建設(shè)是招商引資成果的實際轉(zhuǎn)化，是現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。下半年，xx區(qū)將不斷強化措施，加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，在”聯(lián)企聚力”方面做文章，在”強攻項目”方面開方子，全力推進(jìn)竣工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新開工項目竣工投產(chǎn)，簽約項目快速開工。

第三，在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要”法寶”.下半年，xx區(qū)要繼續(xù)緊抓”京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機遇，依托自身優(yōu)勢，充分運用”省級軍民合作示范區(qū)”“xx技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體，四面出擊、篩選甄別，力求收獲；招商部門要以決戰(zhàn)攻堅的勇氣，力保完成全年招商引資任務(wù)。

第四，在創(chuàng)新平臺充實上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺等

基礎(chǔ)上，在科技創(chuàng)新方面多下功夫，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)新平臺集聚人才和項目，產(chǎn)生更多的成果，形成對產(chǎn)業(yè)的支撐，實現(xiàn)平臺、專家、產(chǎn)業(yè)和政府的”四個結(jié)合”,擎好”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的大旗，創(chuàng)出品牌。

第五，在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年，xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項目產(chǎn)業(yè)給地方發(fā)展代言。服務(wù)好星宇、愛尊等開工企業(yè)，幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進(jìn)項目，特別是在xx通用機場項目上要全力跟進(jìn)，利用這些產(chǎn)業(yè)項目的連帶效應(yīng)讓xx產(chǎn)生更大效應(yīng)。二是用亮點讓xx品牌更亮。要對大學(xué)科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項目給予足夠的引導(dǎo)和支持，讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。

同志們，革命尚未成功，同志仍需努力。在通往發(fā)展的xx區(qū)之路上，既充滿希望，又帶有困惑、疑惑，還有不盡的曲折，但只要我們不忘初心，勤勉做

事，抱團(tuán)發(fā)力，在陽光下學(xué)會快樂，在陰云中學(xué)會堅強，在狂風(fēng)中抓住理想，在暴雨中握緊希望，就一定能做出不愧于組織的業(yè)績，就一定能夠向園區(qū)黨委交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第二篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)會議講話稿

在全市數(shù)字出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作會議上的講話

（討論稿）

同志們：

今天我們召開全市數(shù)字出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)管理工作會議精神，總結(jié)我市數(shù)字出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展成效，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、挖掘潛力、提升質(zhì)量，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作，不斷提高我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體發(fā)展水平。

剛才，××作了很好的發(fā)言，提出了加強園區(qū)建設(shè)管理的具體意見；各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)同志交流了工作情況和打算，講得很實在，成績令人鼓舞，前景催人奮進(jìn)。下面，我就做好全市新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)管理工作，講三點意見：

一、肯定成績、正視差距，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任感和緊迫感

實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略是加快新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體和平臺。近年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市新聞出版廣電系統(tǒng)和各有關(guān)園區(qū)的共同努力下，我市新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)取得顯著 成效。某某數(shù)字出版園區(qū)被國家總局授予“全國優(yōu)秀園區(qū)”稱號，市文化委榮獲“全省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）工作優(yōu)秀單位”稱號，某某數(shù)字出版園區(qū)、影星巨幕產(chǎn)業(yè)園被評為“全省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀園區(qū)”。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，千方百計引進(jìn)和實施了一批重點項目，各項工作都取得了很大成績，也積累了許多經(jīng)驗?？偨Y(jié)起來，我認(rèn)為主要取得了四個方面的明顯成效。一是政策扶持促進(jìn)新發(fā)展。市委市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作，近年來，先后出臺了《某某市關(guān)于促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于打造歡樂城市的意見》、《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《加快文化強市建設(shè)的實施意見》等一系列政策，對園區(qū)企業(yè)分別給予了貸款貼息、項目補助、績效獎勵、場租減免等優(yōu)惠措施。市文化委大力支持和引導(dǎo)企業(yè)申報中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和省級文化強省建設(shè)專項資金，先后補助方特東方神畫主題公園、某某數(shù)字出版園區(qū)等文化企業(yè)和項目790萬元。這些政策和措施對支持園區(qū)企業(yè)做大做強，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展起到了顯著的推動作用。

二是質(zhì)量效益邁上新臺階。園區(qū)（基地）的經(jīng)濟總量、綜合實力、有了較大增長。2016 年，某某市數(shù)字出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)增速都超過了20%，增速高于同期GDP。國家數(shù)字出版基地某某園區(qū)被省委宣傳部列入全省重 點扶持的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），2016年引進(jìn)了4家數(shù)字出版核心企業(yè)，累計進(jìn)駐企業(yè)達(dá)到56家，就業(yè)人數(shù)0.62萬人，園區(qū)全年營業(yè)收入、納稅總額分別達(dá)50億元和2.47億元，同比分別增長15.5%和38.8%，提前實現(xiàn)一期規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃總面積20平方公里的丫山文化旅游影視園區(qū)目前已完成投資額4.3億元，參與合作的全國首部農(nóng)村反腐題材電影《丫山清風(fēng)》已經(jīng)上映。2016年，基地全年營業(yè)收入達(dá)到5676萬元，納稅總額達(dá)到584萬元，以影視拍攝為主的收入占到了總收入的21%。

三是產(chǎn)業(yè)集聚取得新成果。某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的建設(shè)發(fā)展，吸引了越來越多優(yōu)勢企業(yè)入駐、越來越多優(yōu)質(zhì)資源注入。華強影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影星巨幕影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、丫山文化旅游影視基地等成為某某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)。國家數(shù)字出版基地某某園區(qū)已入駐三七玩網(wǎng)絡(luò)、華強動漫、奇虎360、著迷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、華漫文化傳媒等成長性強的數(shù)字出版核心企業(yè)，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)初步形成了以網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字閱讀、數(shù)字電影、廣告創(chuàng)意、終端閱讀器、動漫展覽、動漫衍生品等為主的數(shù)字出版及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。

四是創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新局面。園區(qū)（基地）建設(shè)中，崇尚創(chuàng)新的理念深入人心，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為園區(qū)和企業(yè)成長的自覺實踐。園區(qū)圍繞服務(wù)數(shù)字出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)的動漫產(chǎn)業(yè)持續(xù)打造中國國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會品牌，成為歡樂 某某的又一張文化名片。某某影星巨幕公司參與起草了7項國家標(biāo)準(zhǔn)和8項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擁有1項發(fā)明專利，27項實用新型專利和多項科研成果，2件美國注冊商標(biāo)，7件國內(nèi)注冊商標(biāo)，先后兩次榮獲由國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的電影技術(shù)應(yīng)用二等獎，生產(chǎn)的銀幕系列產(chǎn)品占到國內(nèi)85%的市場份額，并遠(yuǎn)銷海外。華強方特影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持“文化+科技”的創(chuàng)新基本路徑，將自主研發(fā)的科技結(jié)晶融入動漫和中國傳統(tǒng)文化元素，創(chuàng)造出多項中國第一，獲得市場一致好評。松鼠萌工場動漫文化公司將品牌IP延伸至文化產(chǎn)業(yè)，52集原創(chuàng)動漫片《三只松鼠》已獲國家新聞出版廣電總局備案，即將全部制作完成，實現(xiàn)了動漫形象向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和突破。其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)也立足自身優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)品牌，擴大對外影響，取得了較好的成績。

謝廣祥副省長、車敦安局長多次來蕪考察指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)，對某某市的工作給予了高度評價。在前不久召開的全省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)管理工作會議上，某某市作為優(yōu)秀園區(qū)代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言。從全市的情況看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為強力推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化強市戰(zhàn)略的主陣地，必將在加快推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮更加重要的支撐作用。

目前，我市數(shù)字出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展雖然取得了一些成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到，與東部先進(jìn)地區(qū)相比，我們在園區(qū)的建設(shè)、管理、發(fā)展過程中還存在著一些不容忽視的問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)整體規(guī)模實力與專業(yè)化水平不高。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）仍存在規(guī)模不夠大、實力不夠強、功能不夠全，龍頭企業(yè)較少，示范帶動效應(yīng)不明顯，原創(chuàng)精品不多等問題。在規(guī)劃布局、項目管理、招商引資、投融資建設(shè)等方面的人才也比較缺乏。二是在管理和服務(wù)上方法不多。有的縣區(qū)為企業(yè)服務(wù)的主動性不夠，管理責(zé)任落實不力，有的園區(qū)在管理體制和開發(fā)機制創(chuàng)新上還需要加強，缺乏企業(yè)化運營和現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理團(tuán)隊，治理模式落后，經(jīng)營效益不佳。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度不夠。文化新聞出版行業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢，數(shù)字出版產(chǎn)品較為單一，優(yōu)質(zhì)數(shù)字化內(nèi)容不足，產(chǎn)品吸引力還不夠；部分印刷企業(yè)產(chǎn)能落后、同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏市場競爭力，迫切需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大落后產(chǎn)能淘汰力度

以上這些問題并不是每個園區(qū)（基地）都存在，但大家都要引起高度重視。現(xiàn)在經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，大家不僅要比政策、比實力，還要看服務(wù)、看細(xì)節(jié)、看水平，最終是以細(xì)節(jié)取勝。我們必須針對各自實際，堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)、苦練內(nèi)功，進(jìn)一步增強園區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，以超常 規(guī)的工作舉措，進(jìn)一步增創(chuàng)新優(yōu)勢，樹立新形象，再上新水平，努力開創(chuàng)園區(qū)（基地）發(fā)展的新局面。

二、搶抓機遇、奮發(fā)作為，進(jìn)一步增強加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的信心和決心

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。在當(dāng)前和今后一段時期，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正面臨著良好的機遇和條件。新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量，擔(dān)負(fù)著推進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重任。各級文化新聞出版廣播影視行政主管部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）要進(jìn)一步認(rèn)清新形勢、把握新任務(wù)、搶抓新機遇，力爭新突破，保持好我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的良好勢頭。

一是突出理念引領(lǐng)，匯聚園區(qū)發(fā)展新動能。理念引領(lǐng)觀念，觀念引導(dǎo)行動。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。市委十屆三次會議確立了建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新某某的奮斗目標(biāo)，為我市文化產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展指明了方向。要更加牢固地樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，更加堅定自覺地用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局。在園區(qū)建設(shè)工作中，要大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提高園區(qū)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效率，使我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)在踐行新發(fā)展理念中走在前列，在大力實施五大發(fā)展行動計劃中作出更大貢獻(xiàn)。二是突出產(chǎn)業(yè)集聚，提升園區(qū)整體規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效組織形態(tài)，在集聚生產(chǎn)要素、優(yōu)化資源配臵、加快制度創(chuàng)新、營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。要進(jìn)一步加大精準(zhǔn)招商選商力度，盡快孵化培育、引進(jìn)建設(shè)一批具有較強研發(fā)實力和市場競爭力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射作用，吸引一大批配套企業(yè)落戶園區(qū)；鼓勵企業(yè)整合創(chuàng)意、研發(fā)、生產(chǎn)及營銷等上下游環(huán)節(jié)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源整合和協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚度；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的綜合效益，支持企業(yè)做強體量、做多總量、做大規(guī)模，努力形成企業(yè)（項目）集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的良好格局。

三是突出融合發(fā)展，激活文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力。從供給側(cè)看，文化產(chǎn)業(yè)是一個滲透性、關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，與多個產(chǎn)業(yè)存在天然的耦合關(guān)系，具有與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)和廣闊空間。通過突破產(chǎn)業(yè)邊界、重組產(chǎn)業(yè)要素，能夠融合形成具有更高的附加值、具備更強的市場競爭力的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，催生出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。華強方特影視產(chǎn)業(yè)園的“文化+科技”、動漫+主題公園，三只松鼠的品牌形象動漫化戰(zhàn)略等都是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)秀案例。要注重整合內(nèi)容、資本、技術(shù)、人才、信息等資源，重點打造數(shù)字閱讀、數(shù)字電影、數(shù)字動漫、數(shù)字印刷、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)門類；要繼續(xù)圍繞“文化+創(chuàng)意”、“文化+金融”、“文 化+互聯(lián)網(wǎng)”等，推動園區(qū)與科技、金融、教育、旅游及其他主體的融合發(fā)展，催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，釋放文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)在生命力，拓展產(chǎn)業(yè)空間，滿足消費市場新的需求。

四是突出創(chuàng)新驅(qū)動，打造園區(qū)發(fā)展升級版。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展全局的核心位臵。要加強扶持引導(dǎo)，堅持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，繼續(xù)大力實施支持企業(yè)創(chuàng)新政策。要加快大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字出版等新技術(shù)在文化、新聞出版廣電發(fā)展領(lǐng)域的研究應(yīng)用，充分發(fā)揮園區(qū)（基地）的載體作用，放大規(guī)模效應(yīng)，引導(dǎo)新供給、形成新動力、新業(yè)態(tài)和新消費。鼓勵園區(qū)入駐企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)作一批原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、微視頻、網(wǎng)絡(luò)動漫游戲等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品，以精品內(nèi)容推動數(shù)字出版和廣播影視園區(qū)加快發(fā)展、良性發(fā)展；積極探索推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，創(chuàng)新機制體制，匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化眾創(chuàng)生態(tài)，加快在園區(qū)建設(shè)中形成勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、率先創(chuàng)新的濃厚氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的保障能力和服務(wù)水平

加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，是事關(guān)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級文化行政主管部門，既要用好市場這個“無形之手”，又要發(fā)揮好政府這個“有形之手”作用，高點定位、高標(biāo)謀劃、高效推進(jìn)，構(gòu)建起園區(qū)管 理新模式、園區(qū)運行新機制、園區(qū)治理新格局，加快打造園區(qū)轉(zhuǎn)型升級版，服務(wù)全市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。這方面，關(guān)鍵是要做好三篇文章。

（一）切實做好“規(guī)范管理”這篇文章。完善“市級領(lǐng)導(dǎo)小組+區(qū)級實施小組+管委會+公司”的組織架構(gòu)，建立健全政府部門與園區(qū)（基地）及入駐企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的對接機制，定期開展督導(dǎo)、調(diào)研和檢查，對園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況、入駐企業(yè)的經(jīng)營情況實施跟蹤管理，及時了解園區(qū)及企業(yè)實際困難需求，研究解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重大問題。要明確管理責(zé)任，加強對內(nèi)容導(dǎo)向、產(chǎn)品質(zhì)量、重大項目的管理，確保正確的政治方向和創(chuàng)作導(dǎo)向。

（二）切實做好“優(yōu)化服務(wù)”這篇文章。在推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)新一輪增長的發(fā)展實踐中，要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，著重提升園區(qū)管理服務(wù)理念和營運水平。重點加強基礎(chǔ)設(shè)施、資源信息、金融支持、交流合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)能力建設(shè)；抓好數(shù)字出版和廣播影視融合發(fā)展溝通協(xié)調(diào)機制，為入駐中小型數(shù)字出版和影視產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本；進(jìn)一步提高園區(qū)發(fā)展保障能力，著力營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的發(fā)展環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢。

（三）切實做好“人才保障”這篇文章。園區(qū)工作是一項綜合性工作，既需要一批有較強經(jīng)營管理協(xié)調(diào)能力的復(fù)合 型人才，又要有一批在文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域有所建樹的專家型人才。要積極利用各類招才引智計劃，大力引進(jìn)人才，健全符合創(chuàng)意研發(fā)人才特點的使用、流動、評價和激勵體系；積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作培養(yǎng)人才，鼓勵相關(guān)園區(qū)、龍頭企業(yè)與本地普通本科高校、職業(yè)院校共同建立人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批具有文化創(chuàng)新能力的技術(shù)技能人才。同時，要轉(zhuǎn)變觀念，通過不斷學(xué)習(xí)、交流以及人才的引進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)隊伍的專業(yè)化水平，營造有利于創(chuàng)新型人才健康成長、脫穎而出的制度環(huán)境，增強園區(qū)發(fā)展后勁。

同志們，干在實處無止境，走在前列謀新篇。全市各類文化新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要載體和平臺。我們要進(jìn)一步拓寬視野、抬升標(biāo)桿，牢固樹立“向東看、往東比”的理念，把某某文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）發(fā)展放在更大的坐標(biāo)系中來衡量、來謀劃、來推進(jìn)，不僅要在全省發(fā)展方陣中找準(zhǔn)定位，更要在全國發(fā)展大格局中對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，與蘇浙滬等高對接，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)等全面升級提檔，不斷增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力和品牌美譽度，推動園區(qū)效益、規(guī)模、質(zhì)量實現(xiàn)大提升、大跨越，以園區(qū)建設(shè)發(fā)展的新業(yè)績新氣象迎接黨的十九大勝利召開！

第三篇：2016年園區(qū)黨工委經(jīng)濟工作會議講話稿

2016年園區(qū)黨工委經(jīng)濟工作會議講話稿

2016年園區(qū)黨工委經(jīng)濟工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)園區(qū)體制機制改革成果，深入分析“十三五”發(fā)展形勢，安排部署2016年重點工作，動員園區(qū)上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識，明晰思路目標(biāo)，加快改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才，馬主任講了很好的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

下面，我根據(jù)黨工委會討論的意見，再講兩個方面問題。

一、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，堅定加快發(fā)展的信心和決心

“十二五”期間，特別是園區(qū)新體制運行以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，緊扣“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展定位”，突出“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”總體要求，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，凝心聚力、搶抓機遇、奮力攻堅，較好的完成了各項改革發(fā)展任務(wù)，基本實現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年翻兩番”的目標(biāo)，經(jīng)濟社會保持了較好較快發(fā)展勢頭。

——我們致力于提升體量，抓調(diào)度、強管理，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)，綜合實力顯著提升。始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，先后出臺了一系列抓改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長的政策措施，取得了良好效果。2013-2015年，園區(qū)經(jīng)濟年均增長7.3%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到35億元，財政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別年均增長11%、6.3%、12.7%、12.5%，一二三次產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)1.2億元、8.5億元和5.4億元，增長速度較快，以工業(yè)主導(dǎo)、商貿(mào)強勁、農(nóng)業(yè)補鏈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不斷鞏固，煤電化、裝備制造、商貿(mào)物流、新能源新材料四大產(chǎn)業(yè)框架基本形成，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等“園中園”建設(shè)模式得到市委肯定，平?jīng)鲭姀S、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等重點企業(yè)技能升級改造取得突破，綜合能耗下降10%。連續(xù)4年提供的5個重大項目接受了省委、省政府的觀摩檢閱，園區(qū)綜合發(fā)展實力連續(xù)3年進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)十強，2014年考核位列全省第7名，2015年進(jìn)入全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長力百強榜單。

——我們致力于增強后勁，抓簽約、促落地，招商引資高效推進(jìn)，項目建設(shè)邁上新臺階。始終緊扣兩大主業(yè)，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高水平建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。在招商引資上，立足園區(qū)政策、資源、區(qū)位等優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮項目建設(shè)聚集平臺作用，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊，親力親為抓對接、抓引進(jìn)，盯準(zhǔn)一切機會引客商、爭項目，利用蘭洽會、西洽會等節(jié)會推介宣傳園區(qū)，簽約項目58個，簽約資金885.4億元，到位資金241億元，成功引進(jìn)了華泓匯金、甘肅隴能、國際清真食品用品貿(mào)易港、百萬畝油用牡丹種植及深加工、義烏國際商貿(mào)城等過億元項目20個，引進(jìn)500強企業(yè)1個。在項目建設(shè)上，以市列“十大工程”為抓手，論證充實固定資產(chǎn)投資庫和“3341”項目庫存，跟蹤協(xié)助項目開展可研報告、規(guī)劃選址等前期工作，推進(jìn)“五個一”機制，形成了以華泓匯金、甘肅隴能等為代表的煤電化產(chǎn)業(yè)，以亨達(dá)機械、榮康實業(yè)等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以世博偉業(yè)、風(fēng)尚吉伍等為代表的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，以光伏、康博絲特等為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)等，園區(qū)開發(fā)建設(shè)后勁持續(xù)增強。累計實施項目150多個，完成固定資產(chǎn)投資130多億元。

——我們致力于改善環(huán)境，抓規(guī)劃、夯基礎(chǔ)，設(shè)施配套日趨完善，承載功能全面提升。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前，確保需要”的原則，完成投資10多億元，年投資以50%以上速度保障。在規(guī)劃修編上，重點編制7大規(guī)劃，完成投資1165萬元。園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）通過批復(fù)實施，綜合服務(wù)區(qū)，北區(qū)、起步區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園控制性詳規(guī)通過市級評審，平?jīng)瞿茉椿ぱh(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃完成編制，四十里鋪“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全面啟動。在設(shè)施建設(shè)上，圍繞優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成南北路涇河大橋、“一縱一橫”道路，馬坊西路等各類道路20多條，“六縱十橫”的道路格局基本形成。圍繞完善保障性住房建設(shè)，搶抓政策機遇，建成公租房1049套，拆遷安置棚改房647套，保障了入園務(wù)工人員和失地農(nóng)民的住房需求。圍繞供水供電服務(wù)，實施起步區(qū)供熱全覆蓋以及330kV、110kV變電站等配套工程，埋設(shè)供水、排污管道8.7公里，完成高速公路東出入口等一批重點路段節(jié)點改造工程，為園區(qū)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)管理上，圍繞道路、雨水管網(wǎng)、路段監(jiān)控等市政設(shè)施，堅決遏制和查處312國道沿線等處違法違規(guī)建筑和搶修搶建行為，依法加強管控維修，積極探索推行園區(qū)環(huán)衛(wèi)“外包”，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查，強化綠化項目建設(shè)，營造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，城鎮(zhèn)綠地率達(dá)到10%。

——我們致力于產(chǎn)城融合，抓惠民、促共享，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，群眾幸福感不斷增強。堅持將擴大改革成果共享作為增進(jìn)民生福祉的根本落腳點，每年安排財政支出75%以上，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合步伐，城鎮(zhèn)化率提高到39.1%。產(chǎn)業(yè)致富逐漸增強，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，引進(jìn)了鑫海冷鏈基地、海升智能溫室工業(yè)化栽培等農(nóng)業(yè)項目，培育了金江太愛肽、長豐面業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)失地農(nóng)民進(jìn)企務(wù)工，努力擴大農(nóng)民增收致富渠道，實現(xiàn)年輸轉(zhuǎn)勞力1.6萬人以上，企業(yè)務(wù)工達(dá)到5685人，人均收入達(dá)2萬元以上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進(jìn)，堅持區(qū)鎮(zhèn)村三級規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實開展“雙聯(lián)”行動，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，提高城鄉(xiāng)設(shè)施承載能力，建成“美麗鄉(xiāng)村”示范點3個，硬化村社道路60公里，完成危舊房改造634戶，通村道路鋪油率100%，垃圾無害化處理率100%，自來水入戶率96.2%，農(nóng)村安全飲水通村率88.5%，2014年四十里鋪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)和全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點鎮(zhèn)。社會保障不斷完善，城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面持續(xù)擴大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率和新農(nóng)合參合率達(dá)到96%和98.6%。文化惠民工程全面推進(jìn)，建成了一批鄉(xiāng)村文化工程，群眾精神文化生活不斷豐富。辦學(xué)條件持續(xù)改善，教師隊伍建設(shè)得到加強，九年義務(wù)教育鞏固率88.7%。醫(yī)療保障水平不斷提升，人口自然增長率控制在7.1‰以內(nèi)。

——我們致力于改革創(chuàng)新，抓平臺、優(yōu)服務(wù)，深化改革全面推進(jìn)，發(fā)展活力明顯增強。針對園區(qū)發(fā)展融資難、用地難、用人難的實際情況，持續(xù)加大傾斜支持力度，推進(jìn)企業(yè)孵化器建設(shè)，催生了一批中小微企業(yè)，促使非公經(jīng)濟總量不斷提升。投融資平臺建設(shè)鞏固提升，以泓源投資、信用擔(dān)保、泓源小貸為支撐的園區(qū)投融資平臺全面建成運營，至2015年底泓源公司融資規(guī)模達(dá)到7.5億元，擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保13億元，小貸公司提供貸款4億元，探索組建了泓源房地產(chǎn)、泓潤物業(yè)、泓源廣告等實體公司，邁出了集團(tuán)化經(jīng)營管理步伐，這為園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支撐，初步構(gòu)建了投保貸一體化的融資模式。園區(qū)“一手抓體制機制改革、一手抓投融資平臺建設(shè)”的好做法，在全省開發(fā)區(qū)工作座談會上進(jìn)行了經(jīng)驗交流，泓源公司被甘肅銀行總行評定為“總行級優(yōu)質(zhì)客戶”。土地集約利用水平持續(xù)提高，修訂了園區(qū)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，完成華泓匯金、義烏國際商貿(mào)城等30多個項目征地4500多畝，拆遷9900多平方米，涉及群眾3573戶。整理土地9700畝，新增耕地1800多畝，有力緩解了耕地占補平衡。完成土地“三權(quán)發(fā)證”2.13萬宗，土地集約利用水平達(dá)到國家級開發(fā)區(qū)中等水平。人才科技創(chuàng)新能力得到加強，積極探索產(chǎn)業(yè)園建設(shè)新模式，謀劃建設(shè)清真食品用品產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等“園中園”，培育康博絲特、榮康實業(yè)和中電科新能源等高新技術(shù)企業(yè)20個以上，企業(yè)研究投入占地區(qū)生產(chǎn)總值2.5%，建成甘肅省新型碳纖維復(fù)合材料工程實驗室。舉辦就業(yè)招聘會8次，吸引大中專畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)3000多人，“熱愛家鄉(xiāng)?創(chuàng)業(yè)園區(qū)”就業(yè)品牌得到充分彰顯。

——我們致力于從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)，服務(wù)機制逐步理順，自身建設(shè)得到加強。根據(jù)園區(qū)“三定”方案等文件，成立了8個職能部門，組建了有關(guān)派駐機構(gòu)，工作機制得到有效理順，形成了上下聯(lián)動有序、內(nèi)外銜接順暢、左右統(tǒng)籌有力的管理體制，特別是財政體制的獨立運行和規(guī)劃建設(shè)的高效開展，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了有力支撐。不斷強化法治思維和法治理念，加強權(quán)力監(jiān)督，推進(jìn)依法監(jiān)督，法治園區(qū)建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格推行黨務(wù)政務(wù)公開，大力優(yōu)化機構(gòu)服務(wù)職能，健全完善管理制度，以O(shè)A信息辦公平臺為內(nèi)容的“智慧園區(qū)”建設(shè)全面加快。牢固樹立抓好黨建是最大政績的執(zhí)政理念，扎實開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”專題教育、“工作落實年”等活動，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設(shè)全面推進(jìn)，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。回顧這幾年，我們經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的艱辛歷程，走過了建設(shè)中逐步規(guī)范、增長中逐步調(diào)整、保障中逐步發(fā)展的不屈歷程，面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。這些成績的取得，是省開發(fā)區(qū)行政主管部門精心指導(dǎo)和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是園區(qū)各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，更是各位企業(yè)家、投資商、建設(shè)者等社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨工委、管委會對大家表示衷心的感謝！

面對取得的成績，我們感到自豪；面對存在的問題，我們倍感壓力。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和問題。從發(fā)展現(xiàn)狀看，近年來，園區(qū)通過聚力招商引資和項目，發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化，四大產(chǎn)業(yè)基本形成，區(qū)位優(yōu)勢所帶來的發(fā)展機遇進(jìn)一步增多，對外影響力有所提升，但經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題還依然存在，招商引資項目少，總體經(jīng)濟抗風(fēng)險能力弱，項目落地難、建設(shè)慢，培育新的經(jīng)濟增長點還比較困難，“一業(yè)獨大”的瓶頸制約還沒有實質(zhì)性突破，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足，規(guī)模效益還處于全省開發(fā)區(qū)中等水平。從發(fā)展要求看，近年來，園區(qū)發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟實力不斷增強，但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城鎮(zhèn)化水平不高，投資需求空間大，我們既要加大投資搞建設(shè)，特別是道路交通、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施，又要財政傾斜保民生，滿足棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村道路暢通、農(nóng)村環(huán)境連片整治、義務(wù)教育“全面改薄”等發(fā)展需求。加之園區(qū)貧困面大，與按期實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)要求相比，發(fā)展壓力還依然很大。從發(fā)展環(huán)境看，雖然園區(qū)始終把注重營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境作為招商引資和項目建設(shè)的首要工作來抓，特別是針對軟環(huán)境建設(shè)的新特點、新情況，制定下發(fā)了一批制度文件，出臺了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列制度，實行“一條龍服務(wù)、一站式辦公”，并從嚴(yán)查處行政不作為、亂作為、慢作為等行為，針對硬環(huán)境設(shè)施配套滯后現(xiàn)狀，加大投入建設(shè)力度，投建融資平臺等，但真正面對項目企業(yè)存在的問題，我們服務(wù)水平和解決能力還不夠強，要使客商進(jìn)得來、留得住還很難，加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，開發(fā)建設(shè)任務(wù)很多，政策優(yōu)勢減弱，園區(qū)發(fā)展環(huán)境依然不是很寬松。從能力素質(zhì)看，雖然園區(qū)干部工作踏實肯干，吃苦耐勞意識強，但普遍缺乏工作經(jīng)驗和實戰(zhàn)鍛煉，懂業(yè)務(wù)、會管理、有能力、悟性好的人才還不多，“白天走干講、晚上讀寫想”抓的還不夠緊，特別是一些部門對干部職工疏于管理，工作中“秒”簽文件、形而上學(xué)的現(xiàn)象還存有“市場”，一些干部在落實具體工作中，缺乏擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任心不強，整體能力和素質(zhì)還不能適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要，在一定程度影響了工作開展。

二、科學(xué)定位、精準(zhǔn)謀劃，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局 “十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，是園區(qū)建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的關(guān)鍵階段。2016年是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。園區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及總書記系列重要講話精神，圍繞“一中心兩園區(qū)”戰(zhàn)略布局，突出抓好招商引資和項目建設(shè)“兩大主業(yè)”，傾力打造融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)三大平臺，主動融入絲綢之路黃金段建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合，著力改善民生福祉，著力深化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)依法治理，著力從嚴(yán)管黨治黨，著力建設(shè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為全市推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要載體。

今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%（其中：工業(yè)增加值增長7.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，建筑業(yè)增加值增長8%），第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長20%，地方財政收入增長10%，社會消費品零售總額增長12%，進(jìn)出口總額增長10%，招商引資到位資金增長12.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到控制指標(biāo)，綜合發(fā)展水平居于全省同類開發(fā)區(qū)前列。這些目標(biāo)任務(wù)是黨工委、管委會科學(xué)分析研判形勢，貫徹落實市委、市政府的部署要求，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力、增長潛力等做出的決策，是積極穩(wěn)妥的，是符合發(fā)展實際的，也是今年必須努力完成的目標(biāo)任務(wù)，一些指標(biāo)還要完成的積極一些，為全市的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。從宏觀形勢看，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇期依然存在，機遇大于挑戰(zhàn)的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實施“3341”項目工程，特別是今年中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費升級以及“互聯(lián)網(wǎng)＋”等發(fā)展導(dǎo)向，圍繞培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加快中小企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)技術(shù)改造升級、補齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板等提出一系列含金量高、針對性強的政策措施，與園區(qū)開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署是高度契合的，為我們加快發(fā)展帶來了重大政策利好和重大機遇。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，雖然國家轉(zhuǎn)方式、促改革主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)，強化節(jié)能減排，抑制水泥、煤化工等六大行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，對園區(qū)電力和水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，但國家堅持發(fā)展第一要務(wù)的決心沒有變，支持大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟的政策持續(xù)發(fā)力，加之關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見、全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機制的指導(dǎo)意見等一系列重大政策措施的出臺，都為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了支撐。從增長動力看，國家預(yù)算內(nèi)投資將繼續(xù)加大，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程、城鄉(xiāng)一體化及中小企業(yè)發(fā)展，園區(qū)有望在項目和資金爭取上實現(xiàn)新突破。同時，園區(qū)規(guī)劃功能布局逐漸完善，四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架逐步形成，重點項目布設(shè)有序展開，自身發(fā)展動力不斷增強，已成為全市重點項目投資最為密集的區(qū)域，對吸引東部沿海地區(qū)大項目、好項目入園建設(shè)意義重大，保持8.5%以上的增速是完全有條件實現(xiàn)的。為此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，正確研判形勢，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周全一些，把政策研究得更深更透徹一些，找準(zhǔn)對接點、選準(zhǔn)突破口，搶抓機遇、努力為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮恼咧С趾屠姹Ｕ稀?/p>

關(guān)于今年的重點工作，馬主任已作了全面安排部署。下面，我就把握好、落實好今年各項工作，再提幾點要求：

一要緊扣主責(zé)主業(yè)，全力增強開發(fā)建設(shè)新實力。充分發(fā)揮園區(qū)區(qū)位、政策、資源等優(yōu)勢，繼續(xù)推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。招商引資上要有謀劃、有目標(biāo)、有措施，緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策方向和知名企業(yè)的投資導(dǎo)向，進(jìn)一步擴大招商引資規(guī)模，認(rèn)真抓建一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高的大項目好項目，確保招商引資項目儲備100項以上，概算投資在1000億元以上。要開展網(wǎng)上招商，對一些“專精特新”的好項目，提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年要力爭洽談各類項目55個以上，簽約千萬元以上項目15個（過億元以上項目6個），簽約資金100億元以上。項目建設(shè)上要抓落地、抓建設(shè)、抓管理。要力爭固定資產(chǎn)投資增長20%以上，以“十大工程”為抓手，對上報審批的項目，要專人盯辦，跟蹤爭取，直至落地。對符合投資政策、正在前期謀劃的項目，要加快進(jìn)度，搶先一步列入各級上位規(guī)劃；對中央新的政策亮點和新增投資，要敏銳反應(yīng)、聞風(fēng)而動、率先而謀，確保該跑的項目跑到位，能爭的資金爭回來。對新開工項目要及時做好配套工作，確保完成建設(shè)任務(wù)；對新增投資項目，要嚴(yán)格按照進(jìn)度要求多方落實配套資金，確保第一季度整體開工建設(shè)。大力支持各類創(chuàng)業(yè)群體加快發(fā)展，建成一批非公經(jīng)濟項目。園區(qū)干部要普遍成為引項目、抓項目、建項目的行家里手。

二要提升服務(wù)水平，奮力增強保障發(fā)展新能力。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，做強做優(yōu)投融資體系，從簡從快提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，抓管理，做大做強做優(yōu)投融資體系。泓源公司要繼續(xù)以服務(wù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展為己任，全面履行經(jīng)濟效益發(fā)展與社會職能發(fā)揮并重，加快園區(qū)集中供熱、供電公司及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，要拓寬融資渠道，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等融資方式，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，對發(fā)展前景好、帶動作用大的骨干企業(yè)采取股權(quán)投入的方式支持項目落地、企業(yè)發(fā)展。要逐步完善公司內(nèi)部管理，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管理機制，加快子公司實體化經(jīng)營步伐，確保實現(xiàn)共贏發(fā)展。抓服務(wù)，從簡從快提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。著力于構(gòu)建一流政務(wù)服務(wù)體系，加快形成覆蓋園區(qū)的行政許可服務(wù)體系、覆蓋鎮(zhèn)村兩級的基層綜合型便民服務(wù)體系。加快農(nóng)村電商服務(wù)平臺建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投入運行園區(qū)行政審批、招商引資、數(shù)據(jù)共享等系統(tǒng)平臺，建立權(quán)力公開透明和規(guī)范運行管理體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。要把創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展全局的核心位置，牢固樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)理念，全力抓好已確定的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)示范園等“園中園”建設(shè)，認(rèn)真謀劃食品加工、新能源、新材料、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，通過以企建園、以企招商、以園招商等形式，嚴(yán)把審查關(guān)、容積率和畝均投資強度標(biāo)準(zhǔn)，配套發(fā)展一批中小微型企業(yè)，發(fā)揮好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和專業(yè)園區(qū)的示范帶動作用。要通過鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，加快配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造條件，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建平臺。

三要突出工作重點，努力夯實轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。園區(qū)各級各部門要按照市委、市政府的決策部署，緊扣中心工作，深化共識，狠抓落實。一是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全力做好豐收、紅峰等企業(yè)出城入園工作。在做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)鞏固擴大電力、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大華能平?jīng)鲭姀S、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等重點企業(yè)改造升級支持力度，加快集聚新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。抓好亨達(dá)機械、康博絲特等企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。加強與馬來西亞等國家和地區(qū)的交流合作，努力在融入絲綢之路甘肅黃金段建設(shè)上培育新的增長點。落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策，積極扶持中小微企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等社會事業(yè)領(lǐng)域，增強企業(yè)發(fā)展活力。切實抓好“規(guī)下升規(guī)上、個轉(zhuǎn)企”工作。二是突出產(chǎn)城融合發(fā)展，全力加快園區(qū)各項規(guī)劃編制，推進(jìn)四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”，重點抓好路網(wǎng)、保障性住房、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)加工北區(qū)新入駐項目的道路、供水、供電等配套項目要全面啟動，配合做好彭大高速、G312線、火車南站升級改造等過境項目建設(shè)。深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅行動。統(tǒng)籌推進(jìn)村級文化活動廣場、幼兒園等惠民工程建設(shè)。理順平?jīng)鋈泄芾眢w制，推進(jìn)平?jīng)鋈焊母锇l(fā)展。樹立精細(xì)化城市管理意識，嚴(yán)肅查處和堅決遏制各類違法違規(guī)建筑和搶修搶建行為。繼續(xù)開展好排污權(quán)交易試點，抓好企業(yè)節(jié)能降耗和節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是突出精準(zhǔn)扶貧攻堅，深入落實“2+19”工作方案，精準(zhǔn)鎖定貧困戶，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做大做強農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)，做好華信百萬畝油用牡丹、海升12萬平方米玻璃溫室等涉農(nóng)項目落地建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目簽約實現(xiàn)新突破。依托園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加大扶貧技能培訓(xùn)，積極銜接轄區(qū)企業(yè)加大設(shè)置“扶貧就業(yè)安置崗”，引導(dǎo)群眾就近進(jìn)企務(wù)工，拓寬貧困群眾增收致富渠道。緊盯貧困戶減貧指標(biāo)，建立完善精準(zhǔn)扶貧考核制度和識別辦法，認(rèn)真落實各項扶貧政策措施，確保按期實現(xiàn)全面脫貧、率先小康的目標(biāo)。四要創(chuàng)新體制機制，不斷增強服務(wù)保障新活力。今年，市委、市政府對園區(qū)提出要著眼打造“融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)三大平臺”的要求，這是對我們?nèi)陙戆l(fā)展成果的肯定，也是對“十三五”時期提出的更高要求。園區(qū)各級各部門要高度重視，加快政策對接落實，切實提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。一是服務(wù)機制要創(chuàng)新。要認(rèn)真開展政策研究，全力落實全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機制的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)管理運行機制，明晰管理責(zé)任，完善機構(gòu)設(shè)置，積極探索人事聘用制度改革，扎實推進(jìn)園區(qū)去行政化改革，促進(jìn)園區(qū)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，政府職能由開發(fā)建設(shè)向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)電力體制改革，加快園區(qū)電網(wǎng)工程實施，著力打造招商引資新優(yōu)勢。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)在“新三板”掛牌交易。不斷創(chuàng)新工作方式，打破常規(guī)，采取“平行作業(yè)，協(xié)同作戰(zhàn)”方式，同步推進(jìn)土地、建設(shè)、規(guī)劃等各項前期工作的銜接，確保項目盡快落地建設(shè)。二是督查考核要實用。健全完善園區(qū)督查考核機制，設(shè)立督查考核機構(gòu)。加大對省、市決策部署及園區(qū)重點任務(wù)落實情況等進(jìn)行全過程、動態(tài)化的督查管理，加強階段性跟蹤督辦，確保各項工作落實見效。加快建立督查考核工作制度體系，提升規(guī)范化、科學(xué)化工作水平。當(dāng)前要突出抓好本次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大項目簽約以及穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列重大政策措施貫徹落實的督促檢查。三是管理手段要有力。要不斷完善管理體制，充分調(diào)動干部積極性，縱向提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，橫向拓展工作領(lǐng)域和范圍。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快完善園區(qū)“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，減少審批事項和環(huán)節(jié)，為推動結(jié)構(gòu)性改革提供更便捷、更高效服務(wù)。要深入推進(jìn)平安園區(qū)、法治園區(qū)建設(shè)，切實加強對社會治安、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等重點領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治，積極開展矛盾糾紛排查化解，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。

五要加強黨的建設(shè)，全面提升駕馭經(jīng)濟工作新能力。園區(qū)各級各部門要著眼適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，圍繞全面貫徹落實發(fā)展新理念，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實履行好“兩個責(zé)任”，抓班子帶隊伍，聚合力促發(fā)展。一是抓好思想作風(fēng)建設(shè)。要深化認(rèn)識、敢于創(chuàng)新，大膽學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗做法和工作理念，做到“先干不爭論、先試不評論、實踐作結(jié)論”。要扎實開展好以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加強干部教育管理，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，始終保持一種強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革創(chuàng)新問題要迎難而上、攻堅克難。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。園區(qū)各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實”，堅定看齊意識，嚴(yán)守政治規(guī)矩，貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，時刻把從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨落實到各方面，把“3783”責(zé)任體系和實施意見落實到具體工作中，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，定期約談，傳導(dǎo)壓力。各級紀(jì)檢機關(guān)要聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新工作方式，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為和破壞環(huán)境的貪腐案件。三是抓好基層組織建設(shè)。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)能上能下、干部能進(jìn)能出、收入能增能減的管理機制，真正把那些黨性強、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟、會管理、能經(jīng)營的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，探索推行全員聘用和履責(zé)機制。認(rèn)真貫徹落實基層黨委書記抓黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強四十里鋪鎮(zhèn)、園區(qū)機關(guān)、教育系統(tǒng)和非公有制企業(yè)黨委及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真堅持“四議兩公開”工作法等議事制度，選優(yōu)配強村黨組織班子，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，深入推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

同志們，“十三五”發(fā)展的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)姑回?fù)重托，以更加開闊的眼界、更加非凡的氣魄、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的工作，為建設(shè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持(如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)；還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗的經(jīng)紀(jì)公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構(gòu)建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，畢竟會受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響，難以達(dá)到理想的要素組合和產(chǎn)業(yè)的深化。

大多數(shù)大城市在實現(xiàn)工業(yè)化后，都把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為催化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不僅是一個發(fā)展的理念，而是有著巨大經(jīng)濟效益和社會效益的現(xiàn)實。只有促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源，通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸，進(jìn)行深度開發(fā)，才能充分獲取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的效益。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸，以形成規(guī)模，獲得最大經(jīng)濟效益。要在較短的時間里領(lǐng)跑全國，趕上西方國家，就必須打造出若干符合市場規(guī)律的、完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育出一批富有競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

例如，上海應(yīng)以現(xiàn)有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地為基礎(chǔ)，加強區(qū)域和行業(yè)的協(xié)調(diào)，從完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃和整合，探索建立幾個功能定位合理、具有明顯特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地以浦東軟件園為依托，以先進(jìn)的科技水平、多樣的藝術(shù)形式、健康的文化內(nèi)容、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)功能為發(fā)展主線，重點建設(shè)文化與高科技密切結(jié)合的文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)了“研發(fā)、培訓(xùn)、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為龍頭整合目前分散在各區(qū)的動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和影視后期制作業(yè)，加強合作，共鑄并共享“上海文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”品牌，形成優(yōu)勢，實現(xiàn)共贏。

還有，總投資12億美元、占地1300畝的亞洲創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在南京浦口。這個國內(nèi)首家“復(fù)合式”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主體建設(shè)項目包括軟件園區(qū)、展覽展示館、教育培訓(xùn)中心、創(chuàng)意商品步行街、主題樂園及相關(guān)服務(wù)配套等。產(chǎn)業(yè)園建成后，將重點在數(shù)字動漫、影音娛樂、市場運作、媒體整合及人才培育5個方面大做文章，引進(jìn)包括動漫策劃制作等相關(guān)數(shù)字內(nèi)容的150家優(yōu)秀企業(yè)分批入駐。

第五篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡介

赫章縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡介

赫章縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)畢節(jié)市政府于2010年批準(zhǔn)成立，核心規(guī)劃面積11.9平方公里，根據(jù)赫章地理條件、資源儲備和工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，采取“一園三區(qū)”模式分組團(tuán)建設(shè)，即“野馬川特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)”、“珠市裝備制造工業(yè)園區(qū)”和“媽姑有色冶金工業(yè)園區(qū)”三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造和有色冶金產(chǎn)業(yè)。

一、基本情況

野馬川特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)位于赫章縣東部，距縣城16公里，326國道、774縣道穿境而過穿境而過，交通便捷，規(guī)劃建設(shè)面積為3平方公里，重點開發(fā)核桃、苦蕎、中藥材、臘肉、櫻桃、馬鈴薯、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品及畜禽養(yǎng)殖精深加工產(chǎn)業(yè)，延長赫章農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。

珠市裝備制造工業(yè)園區(qū)位于赫章縣西南部，規(guī)劃面積4平方公里，距縣城40公里，212省道穿境而過，交通便利。主要依托豐富的鐵礦資源重點開發(fā)鐵礦及精深加工產(chǎn)業(yè)，集鐵礦開采、冶煉、鑄造、鑄件加工為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，走規(guī)?；⒓s型發(fā)展之路，建成為貴州西部最大的鑄造基地和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)之一。

媽姑有色冶金工業(yè)園區(qū)位于赫章縣西部，規(guī)劃建設(shè)面積為5平方公里，距縣城30公里，326國道穿境而過，交通便利。重

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點開發(fā)鉛鋅、煤、鐵等礦產(chǎn)資源及精深加工產(chǎn)業(yè)，著力打造鉛鋅加工基地、建材基地和焦煤基。

二、園區(qū)開發(fā)建設(shè)

截至2012年7月底，園區(qū)累計建設(shè)面積5424畝（約合3.61平方公里）。園區(qū)累計入駐產(chǎn)業(yè)項目29個，其中建成投產(chǎn)11個, 在建企業(yè)18個，計劃總投資583420萬元，項目全面建成投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)1874355萬元，年創(chuàng)稅收112461.3萬元，解決就業(yè)18280人。

園區(qū)已累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個，總投資5824.6萬元。在建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個，計劃總投資52851萬元，累計完成投資11049萬元。

園區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)面積26.49萬平方米，其中已建成6.49萬平方（其中園區(qū)建成2萬平方米，企業(yè)自建4.49萬平方米）；園區(qū)在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米。

2012年1—7月，園區(qū)規(guī)模企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值56522萬元。同比增長51.86%。

三、園區(qū)發(fā)展目標(biāo)

力爭兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越。

到2015年，在原“一園三區(qū)”規(guī)劃基礎(chǔ)上，野馬川園區(qū)暫以現(xiàn)行規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，重點整合媽姑、珠市兩個園區(qū)，并將雉街、興發(fā)兩鄉(xiāng)納入園區(qū)規(guī)劃范圍，總規(guī)模按35平方公里以上進(jìn)行規(guī)劃，打造以冶金和鑄造為主的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟總量

顯著增大，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到210億元以上。

到2020年，工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值突破300億元以上，工業(yè)增加值達(dá)90億以上，占全縣GDP的80%。工業(yè)園成為科技含量高、能耗較低、產(chǎn)業(yè)鏈較長、產(chǎn)品附加值高、資源綜合利用高、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模較大，且具有良好示范作用的新型工業(yè)化基地。