第一篇：桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2018年政務(wù)公開工作方案

桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2018年政務(wù)公開工作方案

為認真貫徹落實《海口市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)通知》（海府辦[2018]118號），結(jié)合桂林洋開發(fā)區(qū)實際情況，進一步做好我區(qū)政務(wù)公開工作，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署和省 2018 年政務(wù)公開工作要點任務(wù)，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委主要工作，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，深化公開內(nèi)容，加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，增強公開實效，助力建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港和人民滿意的服務(wù)型政府。

二、政務(wù)公開內(nèi)容

（一）著力加強公開解讀回應(yīng)工作

1.圍繞建設(shè)法治政府全面推進政務(wù)公開。根據(jù)市委、市政府關(guān)于依法行政工作部署和要求，開發(fā)區(qū)高度重視，認真貫徹執(zhí)行，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)以及市法制局的正確指導(dǎo)下，我開發(fā)區(qū)緊緊圍繞依法行政、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法這個主題，把依法行政工作列入重要的議事日程，扎實推進各 項工作。

（1）加強法制宣傳教育力度，提高依法行政意識和水平為了深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》要求，按照《桂林洋開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》規(guī)定，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定2018年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)計劃。

（2）積極強化對行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。我區(qū)綜合執(zhí)法大隊多次組織人員參加行政執(zhí)法人員進行法制培訓(xùn)。

（3）推行行政審批改革工作。根據(jù)《海口市人民政府關(guān)于下發(fā)行政管理事項的決定》（政府令第97、98、102、103號）要求，我區(qū)受政府依法委托共承接了3大類17項審批事項，其中行政許可6項，至目前為止，共辦結(jié)36件，辦結(jié)率達100%，其中建設(shè)工程施工許可26項，城市道路挖掘、占用許可6項，城市排水3項，轄區(qū)單位附屬綠地范圍內(nèi)移植樹木審批（50株以下）1項，總計辦結(jié)行政許可36項。

（4）全面實行“雙隨機、一公開”抽查機制。按照省、市政府關(guān)于“雙隨機一公開”的工作要求，我區(qū)認真開展“雙隨機一公開”抽查工作，建立“一單”、“二庫”、“一平臺”的雙隨機抽查機制，制定隨機抽查事項清單，建立隨機抽查對象庫30家單位、執(zhí)法檢查人員6個人和統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺。目前，我區(qū)錄入雙隨機系統(tǒng)中的執(zhí)法檢查事項共8項，現(xiàn)已抽查了5項執(zhí)法檢查事項，已抽查完成5家 2 公司，覆蓋率達到62.5%,每月按要求上報海口市“雙隨機一公開”抽查工作統(tǒng)計一覽表。

2.圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。抓好財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配臵、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實，開發(fā)區(qū)各部門按職責(zé)做好相關(guān)工作，并在政府信息公開工作年度報告中公布重點領(lǐng)域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。開發(fā)區(qū)將把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄，持續(xù)加以推進。

（1）深入推進預(yù)決算公開。加大預(yù)算公開力度，在市、區(qū)政門戶網(wǎng)站開設(shè)預(yù)決算公開欄，分級分類集中展示，方便公眾查閱和監(jiān)督。財政部門要大力推進本級政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況的公開工作。具體措施：為推進預(yù)決算公開，開發(fā)區(qū)每年按照?？谑胸斦治募螅謩e在?？谑腥嗣裾T戶網(wǎng)站及桂林洋開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄對開發(fā)區(qū)預(yù)決算進行公開。

（2）推進重大建設(shè)項目的批準和實施領(lǐng)域政府信息公開。

①我區(qū)結(jié)合實際制定了?？诠鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會行政許可服務(wù)事項、公共服務(wù)事項辦事指南（以下簡稱服務(wù)指南），服務(wù)指南中詳細說明了建設(shè)項目申報材料清單、批準流程、辦理時限等，同時服務(wù)指南已掛在海口市政府服務(wù)網(wǎng)及我區(qū)門戶網(wǎng)站上，凡是要向我區(qū)申請報建的項目，申請人可登陸網(wǎng)站?？谑姓?wù)網(wǎng)及我區(qū)門戶網(wǎng)站查看相應(yīng)流程，同時可以在?？谑姓?wù)網(wǎng)上進行申報。②我區(qū)的建筑工程施工許可、竣工驗收備案等審批事項在2016年已使用海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺進行審批（以下簡稱該平臺）。通過該平臺進行的申報的項目，其施工有關(guān)信息（項目法人單位、主要負責(zé)人信息、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負責(zé)人、資質(zhì)情況等），都可登陸該平臺查閱。

?征收土地信息。有我區(qū)負責(zé)征收的項目，我區(qū)按要求張貼征地告知書以及履行征地報批前期程序的相關(guān)證明，同時根據(jù)相關(guān)的征收政策及標準制定征地補償安臵方案，并將征地補償安臵方案在開發(fā)區(qū)張貼公告，公開征求意見。

（3）推進公共資源配臵領(lǐng)域政府信息公開。

①住房保障領(lǐng)域信息。我區(qū)根據(jù)《?？谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)?？谑?017年墾區(qū)職工危房改造工作實施方案的通知》（海府辦?2017?203號）方案要求開展危房改造對象認定、補助資金分配等相關(guān)工作至今。目前，相關(guān)工作人員正在制定《?？诠鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)（農(nóng)場）2018年墾區(qū)危房改造建設(shè)實施方案》。

?政府采購領(lǐng)域信息。主要公開采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等采購項目信息，財政部門做出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定、對集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果，違法失信行為記錄等監(jiān)督處罰信息。具體措施：政府采購項目目錄主要由市公共資源中心公告，開發(fā)區(qū)按照政府采購項目目錄集中采購；對集中采購機構(gòu)的考核、違法失信行為記錄等監(jiān)督處罰由市財政處理，開發(fā)區(qū)無 4 權(quán)處臵。

（4）推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開。推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)?2018?10 號）要求，重點公開以下信息：

脫貧攻堅領(lǐng)域信息。

①扶貧政策：上級部門出臺的有關(guān)扶貧開發(fā)政策以及政策解讀。

②扶貧規(guī)劃：開發(fā)區(qū)制定的扶貧年度計劃、年度總結(jié)；開展各類扶貧會議、宣傳政策、部署工作、入戶幫扶以及取得成效等工作進展的文章圖片資料。

③扶貧資金：扶貧項目名稱、數(shù)量、金額、收益貧困戶等內(nèi)容。

④公開的方式：通過政府信息公開平臺，對重大工作決策、重點工作、重要規(guī)定，群眾關(guān)心的熱點和難點問題，不定期向社會公開；通過開發(fā)區(qū)和居委會政務(wù)公開欄、告示牌，或項目實施單位，就項目建設(shè)內(nèi)容、實施情況等進行公開。

⑤公開時間：制度性、政策性的內(nèi)容可長期公開；階段性工作逐段公開；動態(tài)性的內(nèi)容及時公開。

⑥工作要求：加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要高度重視扶貧領(lǐng)域信息公開工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專職人員，明確責(zé)任分工，政務(wù)公開責(zé)任人必須認真審定所要求公開的內(nèi)容；加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，推動政務(wù)公開工作不斷深入；加強宣傳引導(dǎo)。認真做好申請咨詢答復(fù)、來信來電來 訪等有關(guān)工作。對涉及扶貧工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，要認真研判處臵，及時借助新媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息，講清事實真相、有關(guān)政策措施、處臵結(jié)果等。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。

社會救助和社會福利領(lǐng)域信息。

①最低生活保障：持有我開發(fā)區(qū)戶口，凡共同生活的家庭成員人均收入低于海口市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準（城市低保標準為每人每月520月，農(nóng)村低保標準為每人每月460元），其家庭財產(chǎn)符合最低生活保障認定條件的均屬于城鄉(xiāng)最低生活保障制度的保障范圍。

②特困人員救助供養(yǎng)：持有我開發(fā)區(qū)戶口，無勞動能力，無生活來源及無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人依法予以救助供養(yǎng)的社會保障制度。

③醫(yī)療救助：根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省醫(yī)療救助實施辦法的通知》（瓊府辦?2016?299號）文件精神，對開發(fā)區(qū)戶籍人員醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，在合規(guī)的個人負擔(dān)費用采取分類救助。

④臨時救助：根據(jù)《海口市民政局 關(guān)于切實做好臨時救助工作的通知》（海民發(fā)?2018?206 號）文件精神，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄?6 本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。

⑤加大針對就業(yè)困難人員的就業(yè)培訓(xùn)力度，提高困難群體的勞動技能。

⑥加強就業(yè)信息暢通，通過招聘會、LED發(fā)布、微信平臺等多渠道宣傳招聘崗位信息。

⑦鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，優(yōu)先幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)小額貸款方面的資金支持。

教育領(lǐng)域信息。（說明：桂林洋開發(fā)區(qū)教育領(lǐng)域的事務(wù)已經(jīng)移交?？谑薪逃郑?/p>

基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息。

①開展“四品一械”日常巡查工作，共出動執(zhí)法人員276人次，巡查食品銷售店98家次，餐飲店121家次，化妝品店7戶次，藥店13家次，醫(yī)療機構(gòu)10家次。

②開展春節(jié)前食品安全專項快檢，共快檢水發(fā)產(chǎn)品5批次、冰鮮魚蝦11批次、海干產(chǎn)品4批次、米粉面條9批次、魚丸肉丸7批次、銀耳竹筍6批次、臘腸4批次、注水肉34批次，快檢結(jié)果均為陰性。

③開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)食品安全專項整治工作，共出動執(zhí)法人員32人次，檢查餐飲服務(wù)單位45家，下達責(zé)令整改通知書2份。

④抓好食品加工小作坊的檢查，排查食品安全風(fēng)險和隱患，要求經(jīng)營者把好進貨來源關(guān)，嚴格落實進貨查驗記錄制 度，共出動執(zhí)法人員12人次，檢查食品小作坊9戶次，督促兩家小作坊完成登記備案。

⑤開展不合格化妝品專項排查工作。共出動21人次，檢查化妝品經(jīng)營單位21家次，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

⑥開展“五一”期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，根據(jù)市區(qū)局的工作要求，我所對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進行全面的排查和監(jiān)督檢查，出動15人次，共檢查餐飲服務(wù)單位27家，提出整改意見1條，落實整改意見1條。

⑦開展區(qū)2018年春季開學(xué)學(xué)校（幼兒園）食堂及校園周邊餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作，共出動執(zhí)法人員32人次，檢查學(xué)校食堂6家次，檢查學(xué)校及周邊餐飲店43家次，下達監(jiān)督意見書3份，有效地保障了學(xué)校師生的飲食安全。

⑧繼續(xù)開展“雙創(chuàng)”工作。繼續(xù)按照“雙創(chuàng)”標準對轄區(qū)內(nèi)兩小門店進行檢查，督促整改嚴抓落實，進一步鞏固“雙創(chuàng)”工作成果。

⑨組織開展學(xué)習(xí)十九大精神及總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，提升干部隊伍素質(zhì)。

⑩開展食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查工作，嚴把食品經(jīng)營準入關(guān)，共核查食品銷售23家，餐飲服務(wù)65家。

?處理投訴舉報32宗，辦結(jié)32宗。

（桂林洋開發(fā)區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的事務(wù)已經(jīng)移交?？谑行l(wèi)生局）

環(huán)境保護領(lǐng)域信息。

①大氣污染防治：將定期召開環(huán)保座談會議，桂林洋環(huán)保處會同美蘭區(qū)生態(tài)環(huán)保局定期召開園區(qū)環(huán)保工作座談會，向企業(yè)通報環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察情況，幫助企業(yè)查找、分析污染物治理設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)中存在的安全問題，交流污染防治工作經(jīng)驗，明確下一步環(huán)保工作的重點。我處成立以來，與美蘭區(qū)環(huán)保局共召開大氣污染防治會議及聯(lián)合開展環(huán)境整治行動10余次。

建立每日巡查制度。由桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊每天實行早中晚三班巡查制度，對園區(qū)的空氣質(zhì)量、污水管網(wǎng)、企業(yè)污染治理設(shè)施運行、工業(yè)污染物排放以及雨水、生活污水排放口等進行日常巡查并做好記錄。如有異常情況及時報告，開發(fā)區(qū)環(huán)保工作小組接報后啟動相關(guān)處臵程序，立即趕赴現(xiàn)場處理問題。

2018年，我區(qū)帶隊督導(dǎo)鍋爐整改的工業(yè)企業(yè)有?？诰┖脤崢I(yè)有限公司、海南九倫包裝印刷有限公司、海南鴻爾洗滌服務(wù)有限公司、海南銳潔實業(yè)有限公司，截止目前，上述公司都已增設(shè)布袋除塵或水膜處塵等廢氣預(yù)處理設(shè)施有鍋爐廢氣監(jiān)測達標報告，完成整改。其中?？诨洀V寶來塑料制品有限公司海口分公司涉及結(jié)構(gòu)性污染現(xiàn)已搬遷完成整改。

②水污染防治：我區(qū)根據(jù)《?？谑腥嫱菩泻娱L制工作方案》的通知(海辦發(fā)?2017?42號)制定了《桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面推行“河長制”工作方案》（海桂工字?2017?110號），并建立了以桂林洋開發(fā)區(qū)工委書記為第一總河長，桂 林洋開發(fā)區(qū)管委會主任為總河長，開發(fā)區(qū)分管副主任為區(qū)級河長，開發(fā)區(qū)各處室處長為二級河長，居委會主任為三級河長的體系，將責(zé)任層層落實；同時成立桂林洋開發(fā)區(qū)治水辦公室與市治水辦公室無縫對接，每月定期召開治水會議研究治水難題、制定下一步治水目標、總結(jié)治水經(jīng)驗等工作。通過強化治水意識，按時督導(dǎo)督辦進展緩慢的區(qū)級河長，有效推進治水工作。

我區(qū)擬建立監(jiān)管長效機制。通過委托“第三方”環(huán)保公司——博慧檢測技術(shù)有限公司對園區(qū)環(huán)保工作進行管理，該公司對開發(fā)區(qū)園區(qū)環(huán)保工作進行排查和管理，執(zhí)行人工監(jiān)控企業(yè)偷排漏排入雨水管網(wǎng)、入河情況，并形成巡檢記錄，對于巡視過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排漏排情況，第一時間進行匯報。同時對偷排漏排點進行采樣及檢測，每月將檢測報告和情況分析報告提交開發(fā)區(qū)環(huán)保工作小組存檔，實現(xiàn)“一企一檔”，并依此“一企一策”管理企業(yè)。

近日，我區(qū)環(huán)保處聯(lián)合市環(huán)監(jiān)局開展環(huán)境整治專項行動。分四個小組對轄區(qū)內(nèi)無環(huán)評手續(xù)及違法違規(guī)排放的企業(yè)進行徹底地清查和全面地打擊，決定對以下公司：海南百家歡食品有限公司、海南志得食品有限公司、海南藍寶生物科技有限公司、海南鑫海晟裝飾工程有限公司、海南德佳醫(yī)藥有限公司按相關(guān)規(guī)定處理，有效打擊了工業(yè)企業(yè)違法違規(guī)排污入河的囂張氣焰。

③處理12345熱線投訴的環(huán)保件：我區(qū)上半年共接到環(huán)保投訴件26件，其中重復(fù)件14件，辦結(jié)率100%。我區(qū)接到 10 環(huán)保投訴件后組織環(huán)保處工作人員至現(xiàn)場核實情況并查看環(huán)保手續(xù)，對違法違規(guī)排放，口頭答應(yīng)組織整改落實不力造成影響的企業(yè)重點打擊。目前已對海南蔚藍海洋食品有限公司予以行政處罰20萬，海南泉溢食品有限公司予以行政處罰30萬。

災(zāi)害事故救援領(lǐng)域信息。

開發(fā)區(qū)的防風(fēng)防洪工作，由區(qū)防汛、防風(fēng)、防旱指揮部（以下簡稱“三防”指揮部）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是：執(zhí)行上級防風(fēng)防洪指令，制定各項防風(fēng)防汛措施，落實我區(qū)的防風(fēng)防洪任務(wù)和措施，組織和動員各方面力量投入抗災(zāi)救災(zāi)，及時組織有關(guān)人員值班和統(tǒng)計災(zāi)情上報。根據(jù)需要，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具、人力和采取其他必要的緊急措施。在風(fēng)洪災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)的生活保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園，以及各項水毀水利工程設(shè)施的修復(fù)等救災(zāi)工作，具體工作由區(qū)“三防”辦公室負責(zé)。機關(guān)各處室協(xié)助區(qū)“三防”辦公室，做好“三防”工作。

①汛前開展防汛安全大檢查，切實抓好防洪排澇工作：由區(qū)“三防”指揮部組織抽查，認真落實開發(fā)區(qū)安全渡汛措施。出現(xiàn)隱患的險情，及時排除解決，做到未雨綢繆。隨著極端氣候影響的增多，相關(guān)部門要密切關(guān)注降雨情況，認真查找澤澇原因，建立健全應(yīng)急排澇工作機制，充分發(fā)揮管區(qū)、居委會等基層組織的作用，采取有效的應(yīng)對機制和措施加以解決漬澇問題。特別是要抓好河道清障工作，由區(qū)農(nóng)林水務(wù) 處（三防辦）組織對轄區(qū)內(nèi)所有河道進行全面檢查，凡發(fā)現(xiàn)在河道中有影響行洪的障礙物（如建筑物、構(gòu)筑物、淤積物、樹木、垃圾等），堅決依法進行清除，確保排水順暢。

②加強漁船防風(fēng)管理：加強漁船防風(fēng)安全管理工作，早做部署，提前準備。由區(qū)農(nóng)林水務(wù)處（三防辦）督導(dǎo)，對轄區(qū)102艘漁船進行全面檢查，做好漁船的登記造冊，隨時掌握漁船的動態(tài)情況，對不滿足安全要求的漁船進行整改，禁止出海作業(yè)；進一步落實漁船防風(fēng)安全責(zé)任制，實行包片、包村、包組管理，做到每艘漁船都有人負責(zé)，管理到位；加強避風(fēng)港口管理，為漁船防風(fēng)避風(fēng)提供良好的場所；加強漁民防風(fēng)安全知識培訓(xùn)教育，增加漁民防風(fēng)安全意識，提高漁民的自我防范能力。通過加大宣傳教育、提升保障水平和加強監(jiān)管等手段，采取切實可行的預(yù)防措施做好漁船、漁民的防風(fēng)安全。

③進一步完善“三防”預(yù)案體系：根據(jù)實際情況進一步完善《?？诠鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，建立防御強臺風(fēng)工作的組織體系，明確開發(fā)區(qū)各部門、各單位在防災(zāi)救災(zāi)中的工作職責(zé)，規(guī)范各部門、各單位的風(fēng)前、風(fēng)中、風(fēng)后的行動指南，確保所編預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。

④抓好應(yīng)急指揮中心建設(shè)：自成立應(yīng)急指揮中心以來，在市政府的支持下，我區(qū)投入480萬元，安裝了應(yīng)急指揮中心大屏幕和安裝了118個攝像頭，對“三防”重點部位進行重點防控。為了做好2018年汛前安全度汛準備工作，檢查 12 防汛視頻會商系統(tǒng)、防汛電臺、電話，對運行不正常的設(shè)施設(shè)備及時維修，加強對防汛視頻會商系統(tǒng)、防汛電臺的使用管理和人員培訓(xùn)，確保防汛設(shè)備設(shè)施使用正常。

⑤加強“三防”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，落實防風(fēng)防洪搶險隊伍：認真抓好各類“三防”相關(guān)培訓(xùn)工作，切實提升“三防”相關(guān)人員的工作水平和能力，通過培訓(xùn)演練，打造一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的“三防’搶險機動隊伍，抽調(diào)公安、預(yù)備役、民兵青壯年骨干組成防風(fēng)防洪搶險救災(zāi)隊伍，并統(tǒng)一指揮和登記造冊，存檔備案，為開發(fā)區(qū)應(yīng)對“三防”突發(fā)事件，抓好“三防”工作提供人員保障。同時有計劃組織防洪重點區(qū)域人員進行預(yù)案演練，提高群眾的防災(zāi)安全技能。

⑥繼續(xù)加強防汛物資儲備管理：做好財政預(yù)算，安排專項資金采購需要儲備的防汛物資，加強防汛物資的管理，建立完善的管理規(guī)章制度，對已經(jīng)使用或到期的物資要進行補充和更換，保證儲備總量不減少、品種不減少，并逐步按標準儲備。

⑦認真落實防風(fēng)責(zé)任制，對照各自職責(zé)抓好工作落實：按照分級分部門負責(zé)的原則，各單位主要負責(zé)人是本地區(qū)、本部門的第一防風(fēng)防洪責(zé)任人。各單位要按照《?？诠鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》明確的職責(zé)、任務(wù)，對照抓好落實，加強日常監(jiān)督檢查和整改，確保各項度汛措施落到實處。

⑧切實做好防汛值班管理和應(yīng)急處臵突發(fā)事件工作:發(fā) 生災(zāi)情時由區(qū)“三防”辦公室安排各處室、各單位值班，每天4班，每班6小時。同時，“三防”辦公室成員安排人員在“三防”辦值班，根據(jù)災(zāi)情緊急情況需要，開發(fā)區(qū)及“三防”指揮部領(lǐng)導(dǎo)參加“三防”辦值班。各單位要強化“三防”值班，保證24小時有人值守，確保防風(fēng)期間信息收集、報送和預(yù)警，確保指揮部掌握防風(fēng)全面動態(tài)。

開展安全生產(chǎn)工作：

①在開發(fā)區(qū)開展安全生產(chǎn)陣線學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議的熱潮，學(xué)懂、弄懂黨的十九大精神，扎實開展安全生產(chǎn)工作；

②切實抓好安全生產(chǎn)管理的不平衡、不充分問題。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理存在大小企業(yè)、重點行業(yè)與非重點行業(yè)、國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的管理水平懸殊較大、不平衡問題。安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查存在重點行業(yè)、輕非重點行業(yè)、重大中企業(yè)、輕微小企業(yè)等橫不到邊、豎不到底的不充分問題。2018年要重點抓好安全生產(chǎn)不平衡、不充分問題；

③繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制。在2017年制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,2018年從救援設(shè)備、救援機構(gòu)、救援隊伍上落實預(yù)案的各項措施；

④主動協(xié)調(diào)上級安監(jiān)執(zhí)法部門，加大對開發(fā)區(qū)安監(jiān)執(zhí)法力度。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理不平衡、不充分、存死角、有短板、執(zhí)法不嚴是一個重要原因。因此，加大安監(jiān)執(zhí)法力度是2018年安全生產(chǎn)工作的重要之一。

⑤組織開展各類安全生產(chǎn)專項檢查活動。

公共文化體育領(lǐng)域信息。

立足公共文化體育服務(wù)的公益性均等性便利性，大力推進公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用，政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄、績效評介結(jié)果等信息公開。公開文化遺產(chǎn)保護、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用等情況。具體措施：開發(fā)區(qū)對涉及公共文化體育領(lǐng)域預(yù)算投入及使用情況，已在每年預(yù)算及決算中體現(xiàn)，并分別在海口市人民政府門戶網(wǎng)站及桂林洋開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄對開發(fā)區(qū)預(yù)決算進行公開。

（5）推進國資國企信息公開。規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)信息公開，打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要的陽光企業(yè)，通過開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、公告、年鑒等及時發(fā)布企業(yè)重大變化事項；定期公布企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況、國有資產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計信息、國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營業(yè)績考核總體情況。推動區(qū)屬企業(yè)開展信息公開，將是對傳統(tǒng)監(jiān)管方式的一次重大變革，促使政府監(jiān)管方式從依靠行政監(jiān)管手段向運用高效、透明、公正的信用方式監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，進一步增強企業(yè)的市場主體責(zé)任和保值增值責(zé)任。

3.圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強政策解讀。把公開透明作為政府工作的基本要求，政政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外應(yīng)及時公開。結(jié)合政府機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作。抓好財政預(yù)決算、重 大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配臵、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實。開展政務(wù)輿情應(yīng)對工作效果評估，建立問責(zé)制度。同時圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期，聚焦深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大部署和防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。借鑒推廣“不見面審批”等典型經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

4.圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應(yīng)。建立信息安全常態(tài)化管理機制，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處臵和通報機制，健全上下聯(lián)動、齊抓共管的信息安全工作機制，對信息安全方面出現(xiàn)的問題和情況及時反饋上報并溝通處理。

(二)著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效

5.推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。根據(jù)海南省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省各市縣人民政府開展職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度的通知》（瓊府辦﹝2015﹞162號）要求，已組織人員對下放22項管理權(quán)限的權(quán)力清單、責(zé)任清單進行梳理，建立桂林洋開發(fā)區(qū)權(quán)力清單和責(zé)任清單工作制度，并在?？谑虚T戶網(wǎng)站和桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。由于我區(qū)屬于依法委托辦理審批事項的單位，相關(guān)審批事項都按職能部門的規(guī)定執(zhí)行，沒有增設(shè)前臵條件。未實施已取消或下放政府權(quán)力事項。完善市級協(xié)同監(jiān)管平臺，制定涉企信息歸集公示相關(guān)制度。根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全面建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)實施方案的 16 通知》（瓊府辦?2017?100 號）文件要求，我區(qū)已報送涉企政府部門相關(guān)信息收集、建設(shè)情況表、行政許可、行政處罰等相關(guān)材料，不斷完善市場主體事中事后協(xié)同監(jiān)管平臺，切實提高涉企信息歸集，確保?？谑惺袌鲋黧w事中事后協(xié)同監(jiān)管平臺應(yīng)用更加豐富便捷、信息更加全面準確、運行更加高效穩(wěn)定，提高涉企數(shù)據(jù)共享利用率。

6.提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加快四級服務(wù)體系的建設(shè)。將繼續(xù)加強我區(qū)服務(wù)大廳建設(shè)，持續(xù)完善大廳功能布局與設(shè)施，建章立制，規(guī)范管理，完善審批服務(wù)事項標準化，提升政務(wù)服務(wù)水平，提高辦事效率，增加工作透明度。推行“一窗受理”，我區(qū)政務(wù)大廳探索推行 “一窗統(tǒng)一接件、信息統(tǒng)一錄入、一窗統(tǒng)一發(fā)證”三統(tǒng)一模式，設(shè)立統(tǒng)一窗口對外，所有事項均在統(tǒng)一窗口收、取件并錄入系統(tǒng)，事項辦結(jié)后，統(tǒng)一窗口送達。持續(xù)推進“不見面審批”，讓群眾“少跑腿”變“不跑腿”。結(jié)合我區(qū)實際加大推進“不見面審批”改革工作力度，完成需見面事項的法核工作，我區(qū)共34個審批事項，34個事項已全部列入不見面審批，所有事項已上傳表格和樣本，目前已指導(dǎo)四家企業(yè)申報并辦結(jié)。繼續(xù)加強對不見面審批事前、事中、事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的不誠信行為納入征信體系，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。

7.優(yōu)化審批辦事服務(wù)。我區(qū)投資項目推行“一號申請”，企業(yè)入園實行告知模式，使用省在線監(jiān)管平臺，通過平臺統(tǒng)一生成投資項目代碼，作為項目整個建設(shè)周期唯一身份標識開展申報、辦理、審批、監(jiān)管等。一共有11個行政審批事 項通過省在線監(jiān)管平臺申報，全部上傳申請表、法律依據(jù)、必備材料清單、辦事流程等。我區(qū)按要求最大限度的精簡行政審批申報材料，壓縮審批時限，消減審批環(huán)節(jié)，目前共34個行政審批事項（按小項計），原需要的申報材料 217份，清理后需要申報材料179 份，精簡材料 17.5 %。擬砍掉的無法律法規(guī)依據(jù)各種證明13份。原辦理承諾期限373個工作日，壓縮后辦理承諾期時為274個工作日，壓縮率26.5%。原審批環(huán)節(jié)135個，消減后環(huán)節(jié)102個，削減率為24.4%。進一步規(guī)范和完善了辦事指南，并在桂林洋開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站公布辦事指南。凡是在我區(qū)事項申報時已提交過的材料、通過資源共享可取得的材料不再要求申請人提交。8.強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。

①強化常態(tài)化監(jiān)管，杜絕政府網(wǎng)站不合格現(xiàn)象。黨政辦要高度重視政府網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站管理工作，完善保障工作機制，定期自查自檢單位網(wǎng)站各級各類欄目，保證欄目信息及時更新。

②健全本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全機構(gòu)并完善制度。為確保重要網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站的運行和正常使用，開發(fā)區(qū)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，做到機構(gòu)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，人員、經(jīng)費和措施到位。

③進一步加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護。要進一步加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全的防護，按要求落實等級保護工作，加強用戶管理，配臵安全防護設(shè)備。

9.整合各類政務(wù)熱線電話。為進一步提升12345熱線辦理效率,桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高度重視,采取多項措施提升12345熱線辦理效率。注重強化制度建設(shè)，積極受理問題，以溝通促改進，著力提高12345市民服務(wù)熱線辦事效率和工作質(zhì)量。

①領(lǐng)導(dǎo)重視,提高思想認識。我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視12345政府熱線工作,了解12345政府熱線接件與辦理情況,要求全區(qū)各單位與居委會高度重視12345政府熱線工作,確保將此項工作做好做實。

②加強學(xué)習(xí),提高辦件質(zhì)量。通過抽調(diào)有責(zé)任心、熟悉電腦的工作人員參加市12345政府熱線培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。安排專人負責(zé)政府熱線辦件處理工作,實行24小時值班制度。根據(jù)辦件反映問題,限時辦結(jié),每天上報辦理情況,確保按時辦結(jié)。

③嚴格獎懲,提高辦件效率。對各處室、單位對辦件辦理不及時、回復(fù)不到位引起群眾不滿意的限期整改。召開專門會議對12345政府熱線辦件處理情況進行回頭望,對辦件較多、處理不及時、滿意率較低的單位與居委會負責(zé)人,要求他們進行大會檢討并取消年終評優(yōu)資格。

(三)著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化

10.組織學(xué)習(xí)貫徹落實政府信息公開條例。通過培訓(xùn)班、講座等形式學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）。對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的開發(fā)區(qū)信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī) 范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工委書記、管委會主任任組長，其他分管副書記、副主任任副組長，處室負責(zé)人為成員。工作小組辦公室設(shè)在黨政辦，負責(zé)制定政務(wù)公開工作實施方案，牽頭組織、協(xié)調(diào)、推進政務(wù)公開日常工作。

（二）強化隊伍建設(shè)。加強開發(fā)區(qū)機關(guān)政務(wù)公開工作人員的政策理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，強化公開理念，增強專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高從業(yè)人員把握政策的能力，推動政務(wù)公開工作水平。

（三）強化監(jiān)督檢查。加強政務(wù)公開工作督促檢查，加大對公開工作落實不到位的處室和對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項等問題的檢查問責(zé)力度。各處室嚴格按照實施方案要求，做好工作范圍內(nèi)政務(wù)公開工作。

第二篇：政務(wù)公開工作方案

大同山國有林場 政務(wù)公開工作方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作的相關(guān)精神，進一步改進工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進我場政務(wù)公開工作的深入開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明為目標，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，著重在“規(guī)范、提高、深化、持久、落實”上下工夫，大力提高行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，促進全場改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

二、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和時間(一)范圍

政務(wù)公開范圍包括場、村兩級的政務(wù)公開(二)內(nèi)容

對政務(wù)公開內(nèi)容的要求是：全面、真實、具體。公開的事項要求具備“六個要素”，即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結(jié)果。1.場政府公開的內(nèi)容。

(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。

(2)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。(3)政府工作目標及完成情況。(4)財政預(yù)算和財政收支情況。

(5)上級政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況。(6)工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況。

(7)農(nóng)民捐資的項目、依據(jù)、標準、結(jié)果及使用情況。

(8)場政府向社會承諾的大事、要事、實事完成情況。

(9)工作紀律和廉政規(guī)定情況。(10)其他臨時性重大事項情況。2.與村務(wù)公開相對應(yīng)的公開內(nèi)容。(1)場村稅費的收繳、使用情況。(2)各村由場代管資金的收支情況。(3)計劃生育情況。

(4)征用土地情況及征用土地補償費、安置補助費的發(fā)放使用情況。(5)各村宅基地審批情況。

(6)扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。

(7)干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。(8)其他需要公開的政務(wù)情況。

3.林場對本機關(guān)干部職工公開的內(nèi)容。

(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。(2)機關(guān)內(nèi)部的財務(wù)收支情況。

(3)招待費、差旅費的開支使用情況。(4)干部交流、考核、獎懲情況。

(5)機關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項。

1(三)形式

我場政務(wù)公開形式的總體要求是：群眾看得見、看得清、看得懂，便于群眾周知、辦事和監(jiān)督。公開形式要根據(jù)具體情況靈活選擇，要以簡潔明了、方便群眾、講求實效為原則，選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進行公開。主要應(yīng)采取以下幾種形式：

1、通過文件、宣傳材料等形式公開。

2、通過咨詢會、說明會、答復(fù)會等會議公開。

3、通過公開欄、公示板、墻報等形式公開。

4、通過其它適當(dāng)?shù)男问焦_。(四)時間

公開時間要做到“三個統(tǒng)一”，即與公開內(nèi)容相統(tǒng)一、與群眾要求相統(tǒng)一、與事項發(fā)展時間相統(tǒng)一。做到經(jīng)常性工作定期公開，至少每半年公開一次；階段性工作與時公開；臨時性工作隨時公開；與村務(wù)公開相關(guān)的內(nèi)容同步公開。

三、措施和要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。搞好政務(wù)公開工作，要從貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想的高度，深刻認識開展政務(wù)公開與發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力、發(fā)揚社會主義民主政治和維護人民群眾根本利益的內(nèi)在聯(lián)系，充分認識實行政務(wù)公開的必要性和緊迫性。搞好政務(wù)公開工作，對于促進依法行政、依法辦事，建立廉潔高效的政權(quán)機關(guān)和勤政為民的服務(wù)體系具有重要意義。為切實做好我場政務(wù)公開工作，場里要成立以場長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并把政務(wù)公開工作納入全年工作目標責(zé)任制，同其它工作一并安排、同時部署、一起落實。

(二)精心組織，周密部署。政務(wù)公開工作的開展，由林場統(tǒng)一安排，做到精心組織、周密部署。一要結(jié)合實際，要研究制定好政務(wù)公開工作方案，明確內(nèi)容和形式，做到工作有計劃、有安排。二要抓好組織實施，做到按程序、有計劃地公開。三要注意研究解決公開過程中出現(xiàn)的問題，不斷完善政務(wù)公開工作。

(三)注重實效，規(guī)范運作。政務(wù)公開工作要按縣委、縣政府的有關(guān)要求，實行規(guī)范運作，確保收到實效。一是規(guī)范公開內(nèi)容。凡是事關(guān)全場經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大政務(wù)，與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事務(wù)以及群眾關(guān)注多、疑問多的熱點、難點問題都要列入政務(wù)公開的內(nèi)容。二是規(guī)范公開形式。要本著有利于群眾了解情況、方便辦事、廣泛參與的原則，充分利用公開欄、印發(fā)材料和召開村組干部會、黨員大會等多種形式開展政務(wù)公開工作。三是規(guī)范公開程序。擬公開的內(nèi)容特別是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)場總支場委會集體討論做出決定后公開；與村務(wù)公開對應(yīng)的部分要與各村公開情況核對，以保證公開內(nèi)容的真實準確。

(四)完善制度，強化監(jiān)督。為克服短期行為、形式主義、缺乏制約等問題，一定要在制定和完善規(guī)章制度和強化監(jiān)督上下功夫，通過不斷完善規(guī)章制度，努力構(gòu)建有效的監(jiān)督保障體系。一是要建立單位內(nèi)部權(quán)力分解制度。要根據(jù)法定行政審批職能對單位內(nèi)部的職能劃分和管理權(quán)限作科學(xué)分解和合理配置，明確權(quán)限、分工管理，規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，同時使辦事的各個環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督。二是要建立政務(wù)公開評議制度。要自覺接受群眾對政務(wù)公開工作的監(jiān)督，把政務(wù)公開工作納入評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。三是要建立健全主動公開和依申請公開制度。對于應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，要及時主動向社會公開，對于只涉及部分人和事的事項，要按照規(guī)定程序，向申請人公開，暫時不宜公開或不能公開的，要報上級主管機關(guān)備案。四是要建立健全監(jiān)督考核與責(zé)任追究制度。要明確政務(wù)公開工作各部門和單位的責(zé)任，實行嚴格的考核和獎懲制度，把加強政務(wù)公開建設(shè)列為部門、單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)責(zé)任制和干部目標管理考核的一項重要內(nèi)容。

石門縣大同山國有林場 2011年4月20日

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。目錄

實施方案的特點 實施方案的寫法 實施方案范文 實施方案的特點 實施方案的寫法 實施方案范文 展開

編輯本段實施方案的特點

1.廣泛性。實施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2.具體性。實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3.規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。編輯本段實施方案的寫法

實施方案通常由標題、主送機關(guān)、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。

1.標題

制作實施方案的標題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實施的內(nèi)容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。第二種是三要素法，即“制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實施方案”；上述例文的標題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間+制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。2.主送機關(guān)

實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關(guān)一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。3.正文

實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語“根據(jù)??，結(jié)合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結(jié)束。以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。

(2)主體。主體部分是實施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性；二是闡明實施某項工作的指導(dǎo)思想、目標要求及指導(dǎo)原則；三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等；四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責(zé)落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責(zé)的部門及要求等都做 4 了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關(guān)認真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。4.落款

在正文右下角寫上發(fā)文機關(guān)的名稱和發(fā)文日期。如果標題中寫明發(fā)文機關(guān)的，可以省略不寫發(fā)文機關(guān)，直接寫發(fā)文日期。編輯本段實施方案范文

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織規(guī)劃及實施方案

為認真落實平直工發(fā)[2004]1號文件精神，切實開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織活動，樹立本支部全體黨員干部良好的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，特制定本規(guī)劃及實施方案。

一、創(chuàng)建活動的目的

堅持以人為本的思想，著力提高全體黨員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨員在政治上、思想上與時俱進，充分體現(xiàn)黨的先進性，在實際工作中為群眾起模范帶頭作用，推動本支部黨建水平的不斷提高，促進各項工作任務(wù)的全面完成。

二、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

1、加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和縣委工作會議精神，緊緊圍繞縣委生態(tài)立縣戰(zhàn)略，改進作風(fēng)，提高干部隊伍素質(zhì)，增強黨組織活力，搞好群眾來信來訪工作，及時化解各種矛盾，維護社會穩(wěn)定，為建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟強縣提供良好的環(huán)境。

2、按照縣直機關(guān)工委的要求，認真開展“12345”學(xué)習(xí)教育活動。即牢記“一個宗旨”；堅持“兩個務(wù)必”；實踐“三個代表”；加強“四項建設(shè)”（組織、思想、作風(fēng)、制度）；創(chuàng)建“五型機關(guān)”（學(xué)習(xí)型、開拓型、管理型、服務(wù)型、競爭型）。

3、加強法律特別是信訪法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，增強法律意識，提高信訪工作水平。同時要重視經(jīng)濟、科技、金融等方面知識的涉獵，擴大知識面，提高綜合素質(zhì)。

三、基本方法及要求

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合；專題輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)帶頭與家庭互促相結(jié)等方式，把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)搞得有聲有色。要求全體黨員及干部職工端正對學(xué)習(xí)的認識，積極參加學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實際，切實提高自身素質(zhì)。支部有專用學(xué)習(xí)記錄本，干部職工有專用學(xué)習(xí)筆記本，每個干部職工心得體會文章。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及進度

黨支部負責(zé)對整個學(xué)習(xí)過程的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查、考核及上報有關(guān)文字材料。學(xué)習(xí)的時間安排及責(zé)任人：第一季度，主要學(xué)習(xí)政治理論和政策法規(guī)，責(zé)任人xxx。第二季度，主要學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、金融、信訪業(yè)務(wù)及計算機方面的知識，責(zé)任人副局長xxx。第三季度，主要學(xué)習(xí)法律法規(guī)等方面的知識，責(zé)任人局長胡昌志。第四季度，對全年學(xué)習(xí)情況進行回頭望，查漏補缺，進行考核總結(jié)，向上級黨組織報送有關(guān)文字材料，責(zé)任人支部書記xxx

第三篇：XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務(wù)公開自查報告

XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務(wù)公開自查報告

開發(fā)區(qū)自推行政務(wù)公開工作以來，認真按照縣委縣政府的工作部署和要求，扎實做好政務(wù)公開工作。現(xiàn)將我單位政務(wù)公開工作總結(jié)如下:

一、政務(wù)公開工作情況

（一）加強開發(fā)區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制

開發(fā)區(qū)把政務(wù)公開工作作為一項重要工作來抓，成立了由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責(zé)開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作的組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實人員專門抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，加強了對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人。

為保證政務(wù)公開工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，確保政務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標準、嚴要求地進行，做到全面公開、及時公開，建立和完善了有關(guān)的工作制度：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各有關(guān)部門配合的工作機制；二是建立政務(wù)公開工作的長效機制，做到落實分管領(lǐng)導(dǎo)、落實專門機構(gòu)、落實專職人員、落實有關(guān)工作措施和制度，使政務(wù)公開工作長期有人管、有人抓，形成有效的工作機制;

三是建立不定期檢查考核制度，不定期抽查政務(wù)公開情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（二）規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，提高政務(wù)公開質(zhì)量

1.公開內(nèi)容更加充實具體。根據(jù)縣委、縣政府要求，對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的制度等作了進一步的明確。對涉及開發(fā)區(qū)及企業(yè)的事項公開的更加具體。一是涉及XX省及XX縣招商引資政策、土地規(guī)劃項目建設(shè)的程序和手續(xù)，在縣政府網(wǎng)站公開，方便企業(yè)辦理。二是新入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)簽約、開工建設(shè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況在縣政府信息公開平臺公示，便于了解企業(yè)動態(tài)。三是公開開發(fā)區(qū)各種安全生產(chǎn)、環(huán)保、防汛、消防宣傳教育活動，加強企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識。四是對省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)到開發(fā)區(qū)企業(yè)視察工作情況進行公開，及時了解上級領(lǐng)導(dǎo)對開發(fā)區(qū)各項工作的意見和建議，促進開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。五是及時傳達省、市、縣關(guān)于政務(wù)公開的文件精神，公開開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)情況。

2.公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合本單位的實際，編制政務(wù)公開各項制度，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。

（三）完善政務(wù)公開形式

在政務(wù)公開表現(xiàn)形式上，按照便利、實用、有效的原則，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托XX縣政府信息公開平臺網(wǎng)站，推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為政務(wù)信息公開的重要途徑，分門別類的將公開信息逐一上網(wǎng)發(fā)布，扎實做好政策宣傳、企業(yè)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營情況等政務(wù)公開工作。二是通過組織開展雙創(chuàng)雙服“面對面”活動、開發(fā)區(qū)小馬扎宣傳分隊、“送政策進企業(yè)”、向企業(yè)發(fā)放“聯(lián)系卡”等一系列活動，舉辦“全縣企業(yè)家管理知識”專題培訓(xùn)、招商服務(wù)禮儀培訓(xùn)、上市企業(yè)服務(wù)走訪活動等多種形式推進政務(wù)公開工作。三是有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用，上傳信息到XX信息、XX發(fā)布、智慧XX等平臺，通過不同渠道公開信息。四是積極利用企業(yè)qq群，企業(yè)家微信群等電子平臺推行信息的公開發(fā)布，增大了內(nèi)容覆蓋面和信息容量，并接受企業(yè)監(jiān)督，形成一個開放的、統(tǒng)一的服務(wù)平臺和政務(wù)公開窗口。

二、存在問題

我區(qū)政務(wù)公開工作仍存在一些問題：一是有些信息實效性不夠強，由于部門間信息交流問題，存在信息滯后的情況。二是個別政務(wù)公開資料沒有進行收集整理和歸檔。三是因體制問題，開發(fā)區(qū)現(xiàn)無審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)利，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，對其他業(yè)務(wù)部門行使的權(quán)利只保持協(xié)助作用，對此范圍內(nèi)的行政事務(wù)不具有公開權(quán)限。

三、下步工作

一是進一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，結(jié)合開發(fā)區(qū)工作職能和開展情況，對開發(fā)區(qū)新近形成的、應(yīng)公開的信息及時在政府信息公開欄中公開。同時按照開發(fā)區(qū)的工作特點，把各項制度、車輛管理、人事問題、征地拆遷補償、企業(yè)開工建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營情況等問題作為開發(fā)區(qū)政務(wù)公開的工作重點，定期或不定期的加以公開。

二是進一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，增強政務(wù)公開實效。全面落實“五公開”工作機制，切實落實關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，認真履行好“第一新聞發(fā)言人”和“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭解讀政策，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切，傳遞權(quán)威信息。

三是加強部門間信息交流，認真落實好日常的公開工作，突出重點、突出特色，確保實效。同時，強化保密意識和保密工作，使公開與保密工作相互促進、相互協(xié)調(diào)。

第四篇：黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011政務(wù)公開工作總結(jié)

黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011政務(wù)公開

工 作 總 結(jié)

近幾年來，在市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會以依法行政為抓手，強力推進法制開發(fā)區(qū)的建設(shè)，通過強化法律、法規(guī)在平時工作中的作用，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的跨越式發(fā)展。在以黃永文同志為核心的奮發(fā)進取、團結(jié)務(wù)實的黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，開發(fā)區(qū)通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、突出公開重點、創(chuàng)新公開方式、嚴格考核監(jiān)督，依法行政工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將2011年工作情況總結(jié)如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全政務(wù)公開的組織體系。

政務(wù)公開與群眾切身利益息息相關(guān)，為確保此項工作有人抓，有人管，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會按照“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管委會主抓、紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、黨政辦組織實施”的原則，從強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。首先，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整充實了開發(fā)區(qū)“四個公開”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、管委會主任黃永文任組長，黨工委副書記、紀工委書記、管委會副主任任副組長，各單位主要負責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室。其次，各單位都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)０啵M長為單位行政主要負責(zé)人，負責(zé)本單位的政務(wù)公開工作，各處、辦、局、公司、各直屬村（社區(qū)）都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了區(qū)、直屬村（社區(qū)）齊抓共管，遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務(wù)公開組織體系，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

為了從源頭上固化政務(wù)公開程序，開發(fā)區(qū)制定并下發(fā)了《黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作實施方案的通知》，從制度上保證了依法行政

二、突出重點，拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容。

政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為把此項工作抓好、抓實，開發(fā)區(qū)始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督”的原則，在努力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容的同時，重點狠抓了以下幾個方面的公開：

（一）圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會監(jiān)督的，必須公開。2011年，開發(fā)區(qū)對糧食直補、糧種補貼、降低農(nóng)業(yè)稅率等一系列保護糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的政策和對家電下鄉(xiāng)、計劃生育、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)等一系列和市民生活息息相關(guān)的政策通過電視、廣播、會議、文件、公開欄、公開信等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進了此項工作的全面落實。同時，我們還對開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、財政預(yù)決算、重點基本建設(shè)、重要工作開展等開發(fā)區(qū)內(nèi)決策情況全面公開，促進了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）圍繞村務(wù)抓公開。近幾年，我們始終圍繞落實村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章，不斷開拓創(chuàng)新。首先是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點狠抓了財務(wù)收支情況公開，農(nóng)民負擔(dān)費用公開，土地征用補償公開，計生指標公開，“一事一議”籌資籌勞情況公開，救災(zāi)、救濟款物發(fā)放公開，村干部責(zé)任目標及工資報酬情況公開，農(nóng)業(yè)稅減免政策公開，種糧直補和良種補貼標準公開，重點村務(wù)活動公開。其次是完善公開的形式。各村在交通要道、集居點設(shè)立一個固定的永久性村務(wù)公開欄，并輔以廣播、公開信等形式進行公開。為了使村務(wù)公開落到實處，不流于形式，我們狠抓了監(jiān)督機制的完善。一是實行依法監(jiān)督，將村務(wù)公開始終貫穿民主選舉、民主管理、民主決策之中，極大地調(diào)動了村民參政議政熱情。二是管委會抽調(diào)人員組成專門班子，不定期對村務(wù)公開進行監(jiān)督檢查。三是實行群眾監(jiān)督，各村都推選一定數(shù)量的群眾代表設(shè)立了村理財小組，重點監(jiān)督村財務(wù)收支情況，監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實情況。

（三）圍繞收費項目和收費標準抓公開。為了增強行政事業(yè)性收費和涉農(nóng)收費部門收費行為的透明度，近幾年來，開發(fā)區(qū)按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求，做到了全面公開，不留死角死面。對全區(qū)收費主體的所有收費項目、收費標準和收費依據(jù)，通過公示牌向社會進行了公開。重點是加大了對部門涉農(nóng)收費、醫(yī)療收費、學(xué)校收費項目和標準的公開力度，群眾公開交費、明白交費、放心交費，從而確保了群眾的切身利益，從源頭上遏制了部門“三亂”行為。

（四）圍繞熱點和難點抓公開。近幾年來，開發(fā)區(qū)在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。一是招投標公開。管委會規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點建設(shè)項目，都要分級面向社會實行公開招標、投標，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”，確保公平、公開、公正。

三、探索形式，構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。

為了增強政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實效，近幾年來，開發(fā)區(qū)在實踐中不斷探索，形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開墻等。我區(qū)共設(shè)立公開欄60個，公開牌45個。二是傳媒公開形式。如利用電視、廣播進行公開等。四是資料公開形式。如編發(fā)辦事指南、會議通報、公開信、《農(nóng)民負擔(dān)明白卡》等。五是活動公開形式。如召開各種會議，座談、設(shè)置舉報箱等。通過上述形式，基本構(gòu)筑起了全區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉，人人皆知，確保了開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作的實際成效。

四、強化責(zé)任，加強政務(wù)公開的考核監(jiān)督。

政務(wù)公開沒有責(zé)任，就難以開展，沒有監(jiān)督，就難以落實，就會流于形式。為此，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會從強化工作責(zé)任入

手，加強政務(wù)公開的監(jiān)督考核。一方面，開發(fā)區(qū)將政務(wù)公開工作作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個文明”建設(shè)的考核范疇，納入各村、各單位的目標考核，與干部經(jīng)濟待遇掛鉤。另一方面，紀工委加強監(jiān)督，對公開不及時，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴肅性。

五、政務(wù)公開的成效及存在的問題。

政務(wù)公開工作是一項長期的任務(wù)，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會始終提到重要議事日程來落實，不斷完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。各單位各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，收到了良好成效，（一）改進了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。通過政務(wù)公開，單位增加了壓力，工作增大了透明度。干部、職工更加明確了自身的職責(zé)，加強了自身的約束，辦事效率提高了，工作作風(fēng)更加扎實。

（二）密切了黨群干群關(guān)系。通過政務(wù)公開，樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、辦事程序和條件，理解多了，政策執(zhí)行落實好了，真正給干部一個清白，給老百姓一個明白，黨群干群關(guān)系更加密切。

（三）加強了民主政治建設(shè)，促進了依法行政。政務(wù)公開強化了社會監(jiān)督，鏟除了滋生腐敗的土壤，增強了政務(wù)人員的自律意識和依法行政的自覺性，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

開發(fā)區(qū)的政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績，但離上級和群眾的要求還有差距，主要是人手不夠、政務(wù)公開的內(nèi)容更換不及時等，在以后的工作中，將進一步加大督促檢查力度，進一步完善和規(guī)范，把政務(wù)公開工作做好。

第五篇：教育局政務(wù)公開工作方案

為進一步提高教育局的工作效率，改進機關(guān)作風(fēng)，增強教育局行政權(quán)利運行的透明度，方便群眾辦事，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定市教育局政務(wù)公開工作方案。

一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）規(guī)范和深化政務(wù)公開的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以提高機關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，進一步密切黨群、干群關(guān)系，發(fā)揮政務(wù)公開在全市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的作用，樹立教育局機關(guān)的新形象，為辦好商洛人民滿意的教育事業(yè)作出新貢獻。

（二）規(guī)范和深化政務(wù)公開的基本原則：

1、依法公開，公平公正的原則。嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都必須依法公開辦事依據(jù)、標準、程序、期限和辦理結(jié)果，提高依法行政水平和公平、公正性。

2、注重實效、循序漸進的原則。堅持突出重點，循序漸進，重點公開群眾關(guān)心的問題，便于群眾知情，方便群眾辦事，有利于群眾監(jiān)督，不搞形式主義。同時，以人為本，簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。

3、分級負責(zé)、強化監(jiān)督的原則。明確教育局、各學(xué)校及直屬單位在深化政務(wù)（校務(wù)）公開工作中的責(zé)任，做到層層落實，要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全面推行政（校）務(wù)公開制度。

4、與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則。深化政（校）務(wù)公開要與過去的行之有效的各項規(guī)章制度結(jié)合，和加強機關(guān)效能建設(shè)的各項舉措有機結(jié)合，和教育發(fā)展實際與人民群眾日益增長的教育需求有機結(jié)合，創(chuàng)新行政管理和學(xué)校管理方式，加強政（校）務(wù)公開與行政監(jiān)督，營造高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的 運行機制。

二、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式

政務(wù)公開的范圍涉及教育收費項目、標準公開；辦事程序公開。公開的具體形式和內(nèi)容是：

（一）在局機關(guān)公開的：

各科室工作職責(zé)及組成人員的崗位職責(zé)（辦公室）；

市直單位教職工的調(diào)配使用情況（人事科）；

局機關(guān)人員的考核、評優(yōu)樹模、晉升晉級、轉(zhuǎn)正定級、工資調(diào)整、水電費、津補貼標準、公用住房等；局機關(guān)管理制度和考勤結(jié)果（辦公室、人事科、基礎(chǔ)教育科、計劃資金科）；

局機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算，招待費、差旅費、會議費、車輛燃油維修費等重要財務(wù)支出情況；局機關(guān)的重大購置和財產(chǎn)處置事項（辦公室、計資科）；

局黨組、局務(wù)會議做出的重要決定（辦公室）；

其它需要公開的事項。

（二）在市直單位公開的：

中等專業(yè)學(xué)校教師資格、實習(xí)指導(dǎo)教師資格及商洛中學(xué)教師資格認定結(jié)果（人事科）；

市直直屬科級干部的任免情況在市直本單位公開（人事科）；

市直單位教師專業(yè)技術(shù)人員的晉級、晉升、考核結(jié)果在所在單位公開（人事科）；

市直教育單位的經(jīng)費、?？?、基建項目、經(jīng)費審計結(jié)果（計資科）；

其它需要公開的事項。

(三)在全市教育系統(tǒng)公開的：

全市教育發(fā)展規(guī)劃、計劃、實施方案及有關(guān)規(guī)定（辦公室、計資科）；

高級中學(xué)、職業(yè)中學(xué)文化課、專業(yè)課及實習(xí)指導(dǎo)教師資格認定（人事科）；

全市八所中學(xué)（商洛中學(xué)和各縣區(qū)中學(xué)）領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果在所在學(xué)校公開（人事科）；

中等職業(yè)學(xué)校、高級中學(xué)學(xué)生的畢結(jié)業(yè)證書的發(fā)放結(jié)果（職成教科、基教科）；

市級示范中小學(xué)評估驗收結(jié)果；省、市級“三好學(xué)生”，“優(yōu)秀干部”、“優(yōu)秀學(xué)生”的評選標準及結(jié)果（職成教科、基教科）；

各縣區(qū)教育局崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果（人事科）；

全市中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校教材的選用和地方教材的審定結(jié)果；教師普通話水平測試及學(xué)生學(xué)科競賽結(jié)果（基教科、職成教科）；

學(xué)校基建項目、投資及各類教育專款的投資計劃（計資科）；

各類教育?？睢⒔?jīng)費的管理和使用情況，多渠道籌措教育經(jīng)費和改善辦學(xué)條件、教育費附加征收、管理和使用情況（計資科）；

學(xué)校校舍安全管理及排危方案，危房校舍的改造、擴建和新建情況；國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程項目、寄宿制學(xué)校工程建設(shè)項目、“兩基”鞏固提高、外資項目、國債項目、捐贈項目的資金投入、管理、項目執(zhí)行、檢查驗收情況（計資科）；

教育系統(tǒng)的重大事件（辦公室）；

其它需要公開的事宜。

（四）面向社會或在媒體上公開的：

教育局工作職責(zé)，局各科室設(shè)置、崗位職責(zé)、辦事程序及崗位責(zé)任人（辦公室、人事科）；

全市教育系統(tǒng)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定結(jié)果（人事科）；

全市優(yōu)秀教師、教育工作者、特級教師及其它“評優(yōu)樹?！被顒拥脑u選條件、程序和結(jié)果（人事科、基教科、職成教科）；

各類中等層次民辦教育辦學(xué)標準及辦學(xué)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、年審的程序及結(jié)果；各級各類成人學(xué)校的評估標準、辦法和評估結(jié)果（職成教科）；

教育強縣、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準和結(jié)果（職成教科）；

初級中學(xué)、高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校的設(shè)立和撤銷結(jié)果（基教科、職成教科）；

各級各類學(xué)校的收費政策、標準、用途及舉報電話；享受“兩免一補”學(xué)生的評選條件及程序、享受學(xué)生名單在所在村校公開（計資科、監(jiān)察室）；

其它需要公開的事項。

（五）文件資料公開

局機關(guān)的行政文件、資料及有關(guān)規(guī)定等（辦公室）；

以前已形成的有關(guān)政策和規(guī)定，需要個人進行查詢和了解的事項（辦公室）；

其它需要公開的事項。

（六）面對面口頭公開的：

對于教育熱點、疑點等問題，深入村組、社區(qū)、學(xué)校面對面向村民、居民、教職工、學(xué)生講解政策解答疑問，通報工作（局辦公室牽頭，各科室協(xié)助）；

上訪人員需要解釋和說明的問題（各業(yè)務(wù)科室）；

其它需要公開的事項。

三、政務(wù)公開的實施措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。全面推行政務(wù)公開是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣，為把此項工作落到實處，達到預(yù)期的目標，要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室各負其責(zé)、通力合作、依靠群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，市教育局成立深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長趙百全同志擔(dān)任，副組長由副局長和紀檢組長擔(dān)任，局監(jiān)察室及各科室負責(zé)同志為成員，局辦公室負責(zé)政務(wù)公開的安排協(xié)調(diào)和涉及全局性的公開工作，局紀檢組、監(jiān)察室負責(zé)監(jiān)督、檢查，各科室負責(zé)崗位職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)公開具體事宜

（二）精心組織、全面實施。全面推行政務(wù)公開是一項十分細致的工作。一定要統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟地深化政務(wù)公開工作。要從實際出發(fā)制定細化方案，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制訂政務(wù)公開制度，條文內(nèi)容要具體，簡單明了，可操作性強，要有剛性。把政務(wù)公開實施情況列入各科室和干部考核內(nèi)容，要做到定期檢查，經(jīng)常通報情況。

（三）加強檢查、強化監(jiān)督。建立內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、上級監(jiān)督與下級監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，把教育系統(tǒng)政務(wù)公開置于社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下。邀請教育行風(fēng)特約監(jiān)督員等對政務(wù)公開實施情況進行檢查，確保深化政務(wù)公開工作實現(xiàn)預(yù)期目標。