第一篇：泰安高新區(qū)2005總結(jié)及打算2006年工作打算)

泰高管發(fā)[2006]1號(hào)

泰 安 高 新 區(qū)

2005年工作總結(jié)及2006年工作打算

2005年，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，以“五個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一切服從服務(wù)于”，按照“高、干、創(chuàng)、拼、細(xì)”的要求，突出兩個(gè)重點(diǎn)，克服三個(gè)難點(diǎn)，打造四個(gè)亮點(diǎn)，真抓實(shí)干，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作邁上了新的臺(tái)階，奠定了發(fā)展的新基礎(chǔ)。

一、2005年主要工作情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了大幅增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入56.7億元，比上年增長(zhǎng)85.8%。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）19.3億元，同比增長(zhǎng)63.6%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41.5億元，同比增長(zhǎng)64.7%。工業(yè)增加值13.53億元，增長(zhǎng)65.4%。地方財(cái)政收入與市級(jí)七三 1 分成后，實(shí)現(xiàn)2.5億元，比上年增長(zhǎng)126.4%，是繼2004年突破億元后又一次歷史性突破，對(duì)全市的貢獻(xiàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年新登記各類(lèi)企業(yè)148戶，注冊(cè)資本4.8億元。

（二）招商引資、項(xiàng)目建設(shè)有了新提高。全年簽約項(xiàng)目38個(gè)，計(jì)劃總投資76.54億元。實(shí)際到位內(nèi)資26.8億元，同比增長(zhǎng)30%。其中批準(zhǔn)外資項(xiàng)目11個(gè)，合同利用外資12746萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)40.2%；實(shí)際利用外資6074萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)30%。至2005年底，累計(jì)落地建設(shè)項(xiàng)目88項(xiàng)，計(jì)劃總投資114.5億元。累計(jì)竣工項(xiàng)目39項(xiàng)，總投資35.57億元。在建項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資47.96億元。年內(nèi)有23個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（三）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育事業(yè)投入，投資800萬(wàn)元進(jìn)行了鳳凰小學(xué)二期工程，啟動(dòng)了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園建設(shè)。中小學(xué)升學(xué)率再創(chuàng)新高。山東財(cái)政學(xué)院東方學(xué)院順利建成招生，為我市再添一所本科院校。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步得到改善。計(jì)劃生育工作順利通過(guò)了省市基層線考核，保持了良好的局面。積極開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了高新區(qū)干部群眾的文化精神生活。就業(yè)與社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，理順了職工群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1500余人。

（四）群眾生活邁上了新水平。2005年繼續(xù)采取積極措施 解決失地農(nóng)民的吃飯、住房、就業(yè)三大問(wèn)題。自2004年5月份起，由管委會(huì)出資每月為被占地村的60歲以上老人按時(shí)發(fā)放生活保障金，對(duì)被占地60%以上的農(nóng)戶每月免費(fèi)發(fā)放面粉等生活補(bǔ)助物品，至年底，累計(jì)發(fā)放老年人生活保障金近230萬(wàn)元,發(fā)放面粉390萬(wàn)公斤。進(jìn)行了龍泉小區(qū)二期分房工作，投入使用居民回遷房1300多套。至年底龍泉、鳳凰兩處小區(qū)有700多戶拆遷居民遷入新居。成立了兩小區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)了管理和服務(wù)。加大了區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)安臵，建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)，安臵區(qū)內(nèi)村民就業(yè)1000余人。至2005年底高新區(qū)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)到5000余人。2005年，在全市率先取消農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。高新區(qū)87.7%的農(nóng)業(yè)人口參加了以大病保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合比例名列全市第一。

通過(guò)2005年全區(qū)上下的共同努力，整個(gè)高新區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)日益繁榮、社會(huì)環(huán)境和諧、群眾生活水平不斷提高的良好發(fā)展局面?；仡櫲旯ぷ?，主要把握了以下方面：

一是加大環(huán)境建設(shè)力度，展示了規(guī)劃建設(shè)的高起點(diǎn)。2005年，在嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，以城市環(huán)境上水平，充分展示新形象為目標(biāo)，實(shí)施了三大城市環(huán)境提高工程。一是實(shí)施了環(huán)境綜合整治工程。對(duì)沿長(zhǎng)城路、龍?zhí)堵?、南天門(mén)大街等主要道路開(kāi)展了景觀整治，進(jìn)行了綠化亮化美化，新植綠化苗木、新增綠地、新增路燈安裝里程較往年均有大幅增長(zhǎng)。加大城市管理執(zhí)法力 度，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊了各類(lèi)非法建設(shè)行為，改善提高了景觀形象。二是實(shí)施了道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。遵從“山水成趣、龍鳳呈祥”的文化理念，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，完成了對(duì)高新區(qū)各條主干道路的命名工作。有重點(diǎn)地進(jìn)行了一天門(mén)大街、龍騰路、龍?zhí)堵费由於?、鳳凰支路等18公里道路的續(xù)建和建設(shè)工作，形成了近百公里長(zhǎng)、相互貫通、“七縱七橫”的道路網(wǎng)。協(xié)調(diào)市自來(lái)水公司、燃?xì)夤驹诟咝聟^(qū)成立分公司和辦事處，加大了管線敷設(shè)工作力度，初步緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目的供水、燃?xì)饧毙琛Ｈ菍?shí)施了商住、辦公等項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工程。海普嘉園、職工公寓、海天大酒店、消防指揮中心、財(cái)稅大廈、政法大廈、國(guó)際旅游學(xué)院等項(xiàng)目相繼開(kāi)工或建成使用。通過(guò)實(shí)施三大工程，高新區(qū)新城區(qū)的形象有了很大提升，得到了各級(jí)各界的充分肯定。特別是在2005年全省科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，有130多個(gè)省內(nèi)外各級(jí)單位到高新區(qū)參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了高新區(qū)的影響，展示了高新區(qū)良好的城市形象。

二是嚴(yán)格進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目總體水平有了新提高。2005年，以“三上一提升”（上規(guī)模、上檔次、上水平、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）為目標(biāo)，圍繞“大、高、外、名”，在項(xiàng)目質(zhì)量上實(shí)施了兩個(gè)突出。一是突出大項(xiàng)目引進(jìn)。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模、科技、外資并重，計(jì)劃總投資百億元的金華青年汽車(chē)項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)美元的俄羅斯高科技特鋼處理項(xiàng)目、投資1450萬(wàn)美元的中韓合資塑 料模具項(xiàng)目、投資1.3億元的奧奇重工機(jī)械項(xiàng)目、投資1.3億元的CL建筑體系項(xiàng)目等一批規(guī)模大、質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼簽約。這些項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有較好的市場(chǎng)預(yù)期和良好的發(fā)展前景。特別是青年汽車(chē)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)十幾次往返、艱辛的洽談以及與大城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)，最終使青年汽車(chē)零配件工業(yè)園項(xiàng)目落戶高新區(qū)。該項(xiàng)目成功實(shí)施后，將極大地帶動(dòng)我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。二是突出項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。在清理淘汰質(zhì)量較差、無(wú)力發(fā)展的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，對(duì)一批高科技含量、高產(chǎn)業(yè)聚集的項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)推動(dòng)。2005年泰開(kāi)電氣、加華制藥、京衛(wèi)制藥、泰華生物、普瑞納飼料、東岳重工、富源電力、信通電器、星火工業(yè)園等34個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn)。按照計(jì)劃預(yù)計(jì)2006年將有20個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，這些項(xiàng)目將進(jìn)一步促進(jìn)高新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的聚集，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是大力培植骨干產(chǎn)業(yè)，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高質(zhì)量。一是著力扶持骨干產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。2005年泰開(kāi)電氣、蒙牛乳業(yè)兩家企業(yè)產(chǎn)值均突破10億元，對(duì)高新區(qū)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入38.4億元，同比增長(zhǎng)74.5%；實(shí)現(xiàn)利稅3.73億元，增長(zhǎng)52.2%。其中電氣設(shè)備及機(jī)械產(chǎn)品制造業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)及汽車(chē)零部件制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入占全部工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的76.2%。二是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入保持高速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.27億元，同比增長(zhǎng)98.5%；地方財(cái)政入2.5億元，比上年增長(zhǎng)126.39%；完成稅收收入2.6億元，同比增長(zhǎng)73.3%。以上財(cái)稅指標(biāo)增長(zhǎng)幅度為全市第一。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。至2005年底，高新區(qū)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)100家，其中國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)48家，占全市的30.2%。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重為38.2%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。高新區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

四是開(kāi)拓融資新渠道，成功發(fā)行了信托計(jì)劃。2005年，積極探索融資新渠道，以泰山創(chuàng)業(yè)投資有限公司為依托，與新華信托投資股份有限公司聯(lián)合推出了3億元的新華信托〃泰安高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目集合資金信托計(jì)劃。在市委、市人大、市政府及市財(cái)政部門(mén)的大力支持下，按照科學(xué)考察論證、嚴(yán)格規(guī)范操作、嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)、積極宣傳發(fā)行的要求，經(jīng)過(guò)近一年的不懈努力，順利通過(guò)了國(guó)家銀監(jiān)委、重慶銀監(jiān)局、山東省及我市銀監(jiān)局的批準(zhǔn)，于2005年12月份信托計(jì)劃順利發(fā)行成功，發(fā)行金額2.39億元。此次利用發(fā)行信托計(jì)劃募集建設(shè)資金，是高新區(qū)面對(duì)難題積極探索創(chuàng)新、堅(jiān)持不懈努力的成果，充分展示了高新區(qū)人迎難而上、堅(jiān)忍不拔、勇于創(chuàng)新的精神。通過(guò)發(fā)行信托計(jì)劃，既達(dá)到了融資目的，開(kāi)創(chuàng)了我市通過(guò)發(fā)行信托計(jì)劃融資、進(jìn)行城市基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的先例，又有力地?cái)U(kuò)大了泰安市及泰安高新區(qū)的影響力和知名度，建立了新的招商引資平臺(tái)。同時(shí)，我市廣大群眾積極購(gòu)買(mǎi)信托計(jì)劃，也充分體現(xiàn)了高新區(qū)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展成長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的吸引力日益增強(qiáng)，也體現(xiàn)了全市人民對(duì)高新區(qū)的關(guān)心、支持和對(duì)高新區(qū)建設(shè)的信心。

五是發(fā)揮促進(jìn)帶動(dòng)作用，基層基礎(chǔ)工作呈現(xiàn)了新局面。隨著高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)基層基礎(chǔ)工作支持影響帶動(dòng)作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。一是加快新區(qū)舊村搬遷改造進(jìn)程。在加強(qiáng)完善新區(qū)街道管理的基礎(chǔ)上，制定了高新區(qū)2005-2008年舊村改造計(jì)劃，有步驟地展開(kāi)了舊村搬遷改造工作。將王家洪溝村作為試點(diǎn)進(jìn)行拆遷，拉開(kāi)了高新區(qū)舊村搬遷改造、加快城市化進(jìn)程的序幕。二是抓好北集坡鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。投資近800萬(wàn)元，對(duì)北集坡鎮(zhèn)駐地和工業(yè)區(qū)進(jìn)行道路整修、綠化、亮化，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，一改臟亂差的局面。對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行了改造，完善了醫(yī)療條件和設(shè)施，改善了群眾的就醫(yī)條件。對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行了徹底改造。通過(guò)綜合整治，方便了群眾生產(chǎn)生活，繁榮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，促進(jìn)了鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了高新區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是進(jìn)一步鞏固提高東區(qū)。近年來(lái)，加大了對(duì)城市環(huán)境的整治，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。同時(shí)大力推行精細(xì)化服務(wù)，為企業(yè)解難題，促進(jìn)了企業(yè)整體效益提高，為新區(qū)建設(shè)提供了有力的財(cái)力支持。四是理順山東服裝學(xué)院管理體制。在市委、市政府的大力支持下，明確了體制、機(jī)構(gòu)和干部配備。學(xué)院招生再創(chuàng)新高，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。五是加強(qiáng)文化建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。將建設(shè)獨(dú)具特色、與時(shí)俱進(jìn)、凝聚人心、健康向上的高新區(qū)文化提上了重要日程。在高新區(qū)機(jī)關(guān)開(kāi)展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、做高新區(qū)人”集中教育培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性，提高實(shí)際工作本領(lǐng)，取得了良好效果。通過(guò)這些活動(dòng)，弘揚(yáng)了“干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、卓越高效、至善服務(wù)”的高新區(qū)精神，塑造了“艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔勤政”的高新區(qū)人形象，促進(jìn)了高新區(qū)新型的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)文化的形成。

市駐區(qū)公、檢、法，工商、國(guó)稅、地稅，規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，以及供電、供水、燃?xì)狻⒐坏葐挝辉诠ぷ髦胸瀼攸h工委、管委會(huì)要求，大力加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，顧全大局，盡心盡責(zé)，有力地促進(jìn)了高新區(qū)的各項(xiàng)工作開(kāi)展，展示了良好的素質(zhì)和形象。

六是統(tǒng)籌把握工作，為重點(diǎn)工作和全面工作開(kāi)展提供了有力保障。一是認(rèn)真處理好重大應(yīng)急性工作。生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全等安全工作扎實(shí)到位，保持了平穩(wěn)勢(shì)頭。圓滿完成了禽流感、口蹄疫防治工作以及河砂資源綜合整治工作。二是狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真組織開(kāi)展了網(wǎng)底工程及企業(yè)周邊環(huán)境治安秩序綜合整治活動(dòng)，加大信訪工作力度，有力地維護(hù)了社會(huì)治安，增強(qiáng)了群眾安全感。三是集中力量解決征地工作有關(guān)難題。抽調(diào)機(jī) 關(guān)人員上下動(dòng)員開(kāi)展了地上物集中清點(diǎn)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)近6個(gè)月的艱苦工作，共清點(diǎn)土地7152畝，清表2385畝，完成了清點(diǎn)任務(wù)，確保了項(xiàng)目的順利開(kāi)工落地。四是強(qiáng)化廉潔從政的監(jiān)督工作，對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地清點(diǎn)清表補(bǔ)償、拆遷安臵補(bǔ)償、干部選拔等工作實(shí)施了全過(guò)程監(jiān)督，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題講座，廣大干部職工廉潔勤政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2005年的工作既取得了令人鼓舞的成績(jī)，增強(qiáng)了發(fā)展的基礎(chǔ)，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下方面：①項(xiàng)目總體投資規(guī)模偏小，在“大、高、外、名”項(xiàng)目的引進(jìn)上突破不大。②水電氣等配套不足，仍制約項(xiàng)目的快速建設(shè)。③產(chǎn)業(yè)鏈條和體系還沒(méi)有真正形成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不大。④人員素質(zhì)與高新區(qū)發(fā)展的需要還存在很大差距。⑤財(cái)政方面稅源結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)不牢，資金壓力大。⑥在社會(huì)環(huán)境上，信訪穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。⑦農(nóng)村基層建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。⑧發(fā)展環(huán)境上，還有許多工作需要完善，等等。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力加以克服，爭(zhēng)得更大支持。

二、2006年工作打算

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，標(biāo)志著高新區(qū)由起步發(fā)展期進(jìn)入了快速成長(zhǎng)的新時(shí)期。在新的一年里，指導(dǎo)思想是：將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，按照市委八屆五次 全委會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)領(lǐng)先”目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一切服從服務(wù)于”的宗旨，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，激發(fā)斗志，緊緊圍繞提高高新區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù)，繼續(xù)突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn)，努力加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)的形成，加快城市化發(fā)展的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工作目標(biāo)是：

----技工貿(mào)總收入85億元，同比增長(zhǎng)50%。----工業(yè)增加值21億元，同比增長(zhǎng)55.2%。----地方財(cái)政收入3.26億元，同比增長(zhǎng)30%。

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為41.2%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。

----內(nèi)資到位28億元，合同利用外資1.2億美元，實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元。

----出口額6000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30%。為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，保障措施是：

（一）堅(jiān)持“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，使干事創(chuàng)業(yè)精神更加昂揚(yáng)。一是正確把握發(fā)展進(jìn)程。立足高新區(qū)由起步期進(jìn)入快速成長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)變、由“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”到“既是新城區(qū)又是高新區(qū)”定位轉(zhuǎn)變，把握高新區(qū)由單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā) 展轉(zhuǎn)變，由外延式的量的擴(kuò)張向內(nèi)涵式的質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的發(fā)展進(jìn)程，靈活運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段，優(yōu)化整合各類(lèi)資源，全面加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是努力實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù)。遵循泰城新一輪城市總體規(guī)劃和全市“十一五”規(guī)劃要求，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定“十一五”規(guī)劃目標(biāo)決心，立足新起點(diǎn)，振奮新精神，激發(fā)新干勁，使高新區(qū)各項(xiàng)工作緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù)，在新的基礎(chǔ)上更加促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，加快高新技術(shù)為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)的形成，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；更加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、群眾生活水平提高，加快城市化發(fā)展的進(jìn)程，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）緊緊抓住大項(xiàng)目不放，使重點(diǎn)工作更加突出。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)提高工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各方面作用，繼續(xù)突出好大項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)。一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。對(duì)洽談、引進(jìn)的大項(xiàng)目，整合高新區(qū)乃至全市資源，在人力、物力、財(cái)力等各方面加大投入，確保大項(xiàng)目順利談成、快速落地、加快建設(shè)、投入生產(chǎn)、形成效益。二是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。改進(jìn)彌補(bǔ)高新區(qū)企業(yè)招商的薄弱環(huán)節(jié)，通盤(pán)規(guī)劃，精心策劃，突出重點(diǎn)，加大激勵(lì)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新的突破。三是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍的突擊隊(duì)作用。充分利用好高新區(qū)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍和我市駐南方六大城市的專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，研究招商規(guī)律，廣開(kāi)招商渠道，捕捉準(zhǔn)確信息，快速對(duì)接洽談，力求取得更大成效。四是發(fā)揮好 園區(qū)的載體作用。進(jìn)一步強(qiáng)化軟硬環(huán)境的建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高項(xiàng)目承載力，提升環(huán)境形象，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。五是發(fā)揮好全員招商的促進(jìn)作用。充分利用高新區(qū)全員招商和市直各部門(mén)招商面廣優(yōu)勢(shì)，最大限度地獲得更多有效準(zhǔn)確信息，努力在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)充分利用國(guó)家級(jí)高創(chuàng)中心、泰山科技城、星火工業(yè)園，積極引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性好的小項(xiàng)目，為其發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊空間。

（三）開(kāi)展“文化建設(shè)年”活動(dòng)，使軟環(huán)境更加優(yōu)化。一是將2006年確定為高新區(qū)“文化建設(shè)年”。以提高干部素質(zhì)、優(yōu)化提升軟環(huán)境為主線，努力建設(shè)高新區(qū)新型機(jī)關(guān)文化、新型村鎮(zhèn)文化、新型社區(qū)文化、新型企業(yè)文化、新型校園文化。通過(guò)文化建設(shè)年活動(dòng)，弘揚(yáng)高新區(qū)人精神，增強(qiáng)凝聚力、向心力、執(zhí)行力，力爭(zhēng)達(dá)到以文化建設(shè)堅(jiān)定理想信念，以文化建設(shè)團(tuán)結(jié)凝聚人心，以文化建設(shè)提高全員素質(zhì)，以文化建設(shè)優(yōu)化改善服務(wù)，以文化建設(shè)營(yíng)造和諧人文環(huán)境、以文化建設(shè)創(chuàng)造不竭精神動(dòng)力、以文化建設(shè)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的理想效果。二是加大服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。以企業(yè)滿意作為檢驗(yàn)高新區(qū)服務(wù)水平和投資環(huán)境的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕滋生官衙作風(fēng)，嚴(yán)肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。三是建設(shè)好三支隊(duì)伍。通過(guò)文化建設(shè)，為人才成長(zhǎng)、建功立業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，提升企業(yè)家隊(duì)伍的駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，提高黨政人才貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能 力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。四是抓好社會(huì)穩(wěn)定。按照不出事、快發(fā)展的總要求，超前主動(dòng)地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，確保高新區(qū)在和諧穩(wěn)定中快速發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量更加提高。企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量決定著高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。堅(jiān)持以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)、以服務(wù)為手段，加大對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)。一是建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。按照管理不包辦、監(jiān)督不干預(yù)、服務(wù)不添亂、放手不放任的原則，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)與細(xì)微服務(wù)相結(jié)合，依法監(jiān)管與熱情服務(wù)相結(jié)合，行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管理和指導(dǎo)，建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。二是創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)。深入研究分析高新區(qū)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把握企業(yè)個(gè)性特點(diǎn)，在服務(wù)扶持政策上增強(qiáng)針對(duì)性，增強(qiáng)企業(yè)同業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)出品牌形象。三是引導(dǎo)提高企業(yè)素質(zhì)。聘請(qǐng)知名企業(yè)管理研究策劃?rùn)C(jī)構(gòu)定期開(kāi)展企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)活動(dòng)，組織企業(yè)參觀交流，增強(qiáng)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、社會(huì)意識(shí)、法制意識(shí)，提升發(fā)展境界，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的共贏。

（五）繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭地位，使城市化進(jìn)程更快推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹全市規(guī)劃工作會(huì)議精神，按照市委“規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)先”的要求，以建設(shè)泰城城市副中心為目標(biāo)，增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、精品意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度，不斷提高規(guī)劃水平。二是根據(jù)建設(shè)發(fā)展 計(jì)劃和需要，完成王家洪溝村拆遷，有計(jì)劃、有步驟地啟動(dòng)其它村莊的拆遷。繼續(xù)加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，完善生活服務(wù)設(shè)施。三是著力完善項(xiàng)目所需、城市所用道路、供水、供電、供氣、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使高新區(qū)配套設(shè)施“硬”起來(lái)。進(jìn)一步完善城區(qū)道路標(biāo)牌、交通設(shè)施，提升城市形象。四是加大城市管理力度。充分發(fā)揮行政執(zhí)法作用，嚴(yán)管市容市貌，深入開(kāi)展城市市政管理、環(huán)境保護(hù)管理等工作，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)。

（六）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使廣大群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步健全完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展管理、投入機(jī)制，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，讓高新區(qū)群眾得到更多實(shí)惠。一是在已批準(zhǔn)龍泉、鳳凰兩居委會(huì)的基礎(chǔ)上，完善社區(qū)管理職能和服務(wù)設(shè)施，提高群眾文明素質(zhì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。三是重點(diǎn)做好農(nóng)村、企事業(yè)單位和流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。三是大力發(fā)展文化教育事業(yè)。加快鳳凰小學(xué)等中小學(xué)的建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，形成義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同快速發(fā)展的新局面。四是加快發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，進(jìn)一步健全完善疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。五是完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。堅(jiān)持“333”的工作思路，解決好吃飯、住房、就業(yè)“三大問(wèn)題”，完善社會(huì)保障體系，為弱勢(shì)群體改善生產(chǎn)生活提供扶持，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與群眾生活水平提高、促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，使發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固“強(qiáng)基工程”成果，以班子建設(shè)為抓手，抓好高新區(qū)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作。一是統(tǒng)籌基層單位發(fā)展。理順新區(qū)社區(qū)管理體制，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。繼續(xù)抓好北集坡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程。進(jìn)一步鞏固提高東區(qū)管理服務(wù)，促進(jìn)城市環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)效益提高。以山東服裝學(xué)院管理體制理順為契機(jī)，進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的職業(yè)院校。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)。抓好對(duì)村兩委班子培訓(xùn)，使其適應(yīng)高新區(qū)發(fā)展的素質(zhì)要求，提高帶領(lǐng)群眾致富奔康的能力，提高群眾對(duì)高新區(qū)的向心力和凝聚力。三是建立應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的社會(huì)機(jī)制和安全體系。健全完善城市防汛、消防和防疫等安全防御和應(yīng)急設(shè)施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止事關(guān)人民生命安全的重大事故發(fā)生，建設(shè)平安和諧新區(qū)。

二00六年二月十三日

主題詞：綜合 2005年工作總結(jié) 2006年工作打算

泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 2006年2月13日印 共印48份

第二篇：泰安高新區(qū)2008年工作總結(jié)及2009年工作打算

泰高發(fā)[2009]6號(hào)

泰安高新區(qū)2008年工作總結(jié)及

2009年工作打算

2008年，高新區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市委提出的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，面對(duì)復(fù)雜多變、困難和挑戰(zhàn)增大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)分析，積極應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一、2008年工作基本情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)快速增長(zhǎng)

全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入180億元，同比增長(zhǎng)50%，其中工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入135億元，同比增長(zhǎng)45.9％;工業(yè)總產(chǎn)值139億元，同比增長(zhǎng)47.9％；規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增5家，累計(jì)達(dá)到56家；銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)累計(jì)達(dá)到15家；規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷(xiāo)售 收入132億元，同比增長(zhǎng)48.3%，利稅10.8億元，同比增長(zhǎng)23.3%；完成固定資產(chǎn)投資28億元，同比增長(zhǎng)52.2%；完成境內(nèi)財(cái)政總收入13.3億元，同比增長(zhǎng)72.8%，地方財(cái)政收入分享前8.7億元、分享后7.7億元，同比分別增長(zhǎng)56%和53.6%，一般預(yù)算收入稅收比重分享前80%、分享后75%。

（二）“310重點(diǎn)工作”成效顯著

年初，黨工委、管委會(huì)確定了以“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大重點(diǎn)工程、為民辦的十件實(shí)事”為內(nèi)容的“310重點(diǎn)工作”，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，各分工領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，各相關(guān)部門(mén)任成員的指揮部，采取集中會(huì)戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的辦法，作為重中之重的任務(wù)來(lái)抓，各項(xiàng)工作順利完成，成效明顯。一是“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”快速建設(shè)。工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資9.5億元，完成廠房建設(shè)10余萬(wàn)平方米。其中山東煤機(jī)集團(tuán)、加華電力、山東藍(lán)景膜等項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)一期投產(chǎn)；泰開(kāi)電氣工業(yè)園二期6個(gè)項(xiàng)目已有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，其余2個(gè)項(xiàng)目將于近期投產(chǎn)。在工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。各類(lèi)項(xiàng)目完成單體工程建筑面積162.7萬(wàn)平方米；年內(nèi)新增竣工投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到72個(gè)；13個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，在建項(xiàng)目達(dá)到53個(gè)，計(jì)劃總投資105億元。到2008年底，新區(qū)累計(jì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目達(dá)到137個(gè)，總投資317.6億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目56個(gè)。二是“城建十大重點(diǎn)工程”進(jìn)展順利。城建十大重點(diǎn)工程涉及的24個(gè)工程全部開(kāi)工，并按計(jì)劃完成了鳳天路供水、龍騰路燃?xì)?、配天門(mén)大街立交橋、鳳天路綠化、水系景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等工程。城建十大重點(diǎn)工程與市政公共基礎(chǔ)設(shè)施完成投資11.8億元。全年完成道路建設(shè)2930米，栽植各類(lèi)樹(shù)木1.31萬(wàn)株，新增綠地24.36萬(wàn)㎡，敷設(shè)供水管道1000米、供氣管道2400米、污水管道1312米、強(qiáng)電管線6120組米、熱力管道500余米，基本完成了110KV鳳祥變電站設(shè)備安裝，全部完成了10kv二期配網(wǎng)土建工程。130棟75.3萬(wàn)㎡的房地產(chǎn)項(xiàng)目，已完工或基本完工17棟5.08萬(wàn)㎡，剩余單體大部分已進(jìn)入主體施工階段，個(gè)別已封頂。三是“為民辦的十件實(shí)事”成效明顯。提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和失地老年人生活保障金標(biāo)準(zhǔn)、職工公寓建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障等實(shí)事全面完成。以“為民辦的十件實(shí)事”為抓手，進(jìn)一步做好群眾工作，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。年內(nèi)共為20339名占地農(nóng)民發(fā)放面粉2147萬(wàn)斤，為2280名占地60%以上的老年人發(fā)放生活保障金705萬(wàn)元；開(kāi)工建設(shè)了龍泉Ｃ區(qū)、Ｄ區(qū)和鳳凰二期工程，基本完成了主體工程；全年拆遷611戶，并進(jìn)行了妥善安置；培訓(xùn)安置勞動(dòng)力1100余人次。進(jìn)一步加大投入力度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人口計(jì)生、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，北集坡鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作圓滿完成，鳳凰小學(xué)順利通過(guò)了省級(jí)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收，管委會(huì)被市委、市政府授予執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任先進(jìn)單位。在高新區(qū)的發(fā)展中，群眾得到更多實(shí)惠。

（三）招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破

繼續(xù)把招商引資作為工作的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，即政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合，有目標(biāo)地走出去與有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)招商與全員招商相結(jié)合，內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合，感情投入與利益共贏相結(jié)合，創(chuàng)新招商模式，整合 優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)起成立了市直十大部門(mén)招商聯(lián)盟，集中優(yōu)勢(shì)兵力，突出重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持抓“大”培“高”，招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新簽約項(xiàng)目13項(xiàng)，計(jì)劃總投資154.78億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目10項(xiàng)，國(guó)內(nèi)市外到位資金10.3億元，合同利用外資2.21億美元，實(shí)際利用外資1.25億美元，均超額完成了市委、市政府下達(dá)任務(wù)和年初計(jì)劃。引進(jìn)了中材集團(tuán)新材料工業(yè)園、雙馳輕型車(chē)及商務(wù)車(chē)、韓國(guó)現(xiàn)代重工裝載機(jī)、中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地、雨潤(rùn)食品等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2月19日，在全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上，高新區(qū)被命名為“全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)園區(qū)”。

（四）科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步優(yōu)化

進(jìn)一步完善了以高創(chuàng)中心為龍頭，以泰山科技城和星火科技園為兩翼，以研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化為梯次的“一體兩翼三級(jí)孵化”體系。高創(chuàng)中心累計(jì)達(dá)到192家孵化企業(yè)，累計(jì)獲批78家高新技術(shù)企業(yè)，其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家。創(chuàng)建了中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地，吸引9位中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士參與投資；電子信息產(chǎn)業(yè)園被列為省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)建設(shè)了泰安市首家信息服務(wù)外包基地；泰山軟件園被列為省級(jí)軟件園。年內(nèi)新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，其中8家企業(yè)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)首批認(rèn)定公示；有5家企業(yè)被新認(rèn)定為技術(shù)中心，其中市級(jí)4家，省級(jí)1家；新申請(qǐng)專(zhuān)利102件，其中發(fā)明專(zhuān)利27件，專(zhuān)利授權(quán)60件。至年底，全區(qū)累計(jì)擁有高新技術(shù)企業(yè)145家，其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)60家；全區(qū)技術(shù)（工程技術(shù)研究）中心累計(jì)達(dá)到16家，其中省級(jí)以上9家，市級(jí)7家；全區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)累計(jì)513件，其中發(fā)明專(zhuān)利132件，專(zhuān)利授權(quán)367 件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到47.9%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)新增山東省著名商標(biāo)2件，獲得中國(guó)“馳名商標(biāo)”確認(rèn)1件，至年底，全區(qū)有馳名商標(biāo)2件，著名商標(biāo)9件。

（五）環(huán)境建設(shè)水平明顯提升

在硬環(huán)境建設(shè)上，以“城建十大重點(diǎn)工程”為抓手，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)水平，不斷完善硬環(huán)境建設(shè)的“七通一平”，滿足了項(xiàng)目落地、建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的需要。在軟環(huán)境建設(shè)上，突出為企業(yè)的服務(wù)，成立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，健全完善了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和建成投產(chǎn)企業(yè)管理“一個(gè)完整鏈條、三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的服務(wù)體系。制定的《報(bào)審咨詢(xún)服務(wù)工作規(guī)范》，被批準(zhǔn)發(fā)布為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)推廣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)工作，制定的園區(qū)安全生產(chǎn)的14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了省專(zhuān)家評(píng)審，作為省地方標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣。扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，接受社會(huì)全方位監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，制定了《2008－2012年高新區(qū)治安防控體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并由管委會(huì)出資100萬(wàn)元設(shè)立了治安防范承包基金，組建了農(nóng)村治安巡邏大隊(duì)，建立起了橫到邊、縱到底的治安防控體系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，高新區(qū)被市委、市政府授予全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體。

（六）干部隊(duì)伍建設(shè)得到了新強(qiáng)化

按照市委統(tǒng)一部署，創(chuàng)新手段，科學(xué)謀劃，扎實(shí)開(kāi)展了“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提升了廣大干部的思 想境界，明確了發(fā)展目標(biāo)，煥發(fā)了精神面貌，取得了顯著成效。積極探索干部人事制度改革，推行了部門(mén)內(nèi)部科學(xué)設(shè)崗制、重要崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制、關(guān)鍵崗位交流輪換制、日常管理季度考評(píng)制、干部培訓(xùn)培養(yǎng)制、鼓勵(lì)干部冒尖創(chuàng)新制等“六制改革”。大力營(yíng)造“不怕本事大、不怕成績(jī)大、不怕名氣大、不怕有失誤”的工作氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。大力倡樹(shù)“事業(yè)至上，誰(shuí)行誰(shuí)上”的用人導(dǎo)向，在堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，按照干部任用程序，提拔、重用、交流了一批干部，為?shí)現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

總結(jié)回顧2008年，高新區(qū)大事多、難事多、喜事多，取得來(lái)之不易的可喜局面，主要得益于以下三個(gè)方面：

1、解放思想是加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。高新區(qū)的發(fā)展歷程證明，解放思想的過(guò)程就是搶抓機(jī)遇的過(guò)程，就是破解難題的過(guò)程，高新區(qū)始終是在不斷解放思想中開(kāi)拓前進(jìn)、求得發(fā)展的。特別是2008年，高新區(qū)發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，企業(yè)面臨資金、市場(chǎng)、人才、技術(shù)等方面的難題，高新區(qū)償還到期債務(wù)壓力巨大，融資形勢(shì)嚴(yán)峻。解決這些問(wèn)題，因循守舊不行，固步自封更不行，只能解放思想，更新觀念，打破常規(guī)，以敢為人先的勇氣和豪邁的氣概直面困難，破解難題。通過(guò)上半年市委統(tǒng)一部署開(kāi)展的“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，高新區(qū)解開(kāi)了“疙瘩”，放開(kāi)了手腳，提升了思想境界和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)新意識(shí)，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解難題，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)勁的發(fā)展 動(dòng)力。

2、改革創(chuàng)新是加快事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力手段。高新區(qū)是改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，高新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作。創(chuàng)新既是高新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生的前提，也是高新區(qū)立區(qū)之本。2008年，根據(jù)國(guó)家宏觀形勢(shì)變化和高新區(qū)發(fā)展實(shí)際需要，高新區(qū)以前所未有的魄力，加大改革創(chuàng)新力度，有效化解難題。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，大力推進(jìn)了干部人事制度改革，改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了內(nèi)部活力；在強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作手段上，成立了泰山控股有限公司，搭建起了高新區(qū)發(fā)展的更大更好平臺(tái)和載體；在為企業(yè)服務(wù)上，成立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，健全完善了鏈條制服務(wù)體系；在招商引資上，成立了市直十大部門(mén)招商聯(lián)盟，創(chuàng)新了招商模式，整合了優(yōu)勢(shì)資源，并依托北集坡鎮(zhèn)設(shè)立了高新區(qū)第二工業(yè)園，開(kāi)辟了項(xiàng)目落地和發(fā)展的新空間；在融資上，搭建梯次完整的融資平臺(tái)，借力優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解了融資難題；在產(chǎn)業(yè)策劃與基地建設(shè)上，設(shè)立了山東（泰安）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地、山東省海外華僑華人投資創(chuàng)業(yè)基地、中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地，搭建起了產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地的新平臺(tái)。2008年，高新區(qū)被首屆中國(guó)創(chuàng)新論壇山東年會(huì)評(píng)為中國(guó)最具創(chuàng)新力開(kāi)發(fā)區(qū)。

3、拼搏實(shí)干是加快事業(yè)發(fā)展的根本保證?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。2008年，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全區(qū)上下以實(shí)干求實(shí)效，圍繞加快高新區(qū)發(fā)展，立足本職，盡心盡力，以區(qū)為家，無(wú)私奉獻(xiàn)，繼續(xù)保持了艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、村居、學(xué)校等各行各業(yè)，涌現(xiàn)出了一批令人感動(dòng)的先進(jìn)典型，成為激勵(lì)高新區(qū)人拼搏實(shí)干、奮發(fā)有為的榜樣，也成為了高 新區(qū)發(fā)展中的一筆寶貴財(cái)富。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到高新區(qū)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是：①金融危機(jī)影響逐漸顯現(xiàn)，部分企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度總體放緩。②部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度仍不夠理想，招商引資面臨難度增大。③經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，“大、高”項(xiàng)目依然偏少。④資金壓力仍然較大，融資工作仍需加強(qiáng)。⑤干部隊(duì)伍素質(zhì)仍需提高，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，必須予以高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以更加高昂的斗志和奮發(fā)有為的姿態(tài)，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，采取更加有力的措施，確保高新區(qū)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

二、2009年工作打算(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確分析和準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心謀發(fā)展，正視困難變機(jī)遇，按照市委、市政府確定的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一三四五”的工作思路，緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定不移地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高高新區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保實(shí)現(xiàn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

----技工貿(mào)總收入基本目標(biāo)255億元，同比增長(zhǎng)41.7%；爭(zhēng)取目標(biāo)260億元，同比增長(zhǎng)44.4%；

----工業(yè)總產(chǎn)值基本目標(biāo)195億元，同比增長(zhǎng)40.3%；爭(zhēng)取目標(biāo)200億元，同比增長(zhǎng)44%；

8----固定資產(chǎn)投資基本目標(biāo)40億元，同比增長(zhǎng)43%；爭(zhēng)取目標(biāo)42億元，同比增長(zhǎng)50%；

----境內(nèi)財(cái)政總收入基本目標(biāo)16.2億元，同比增長(zhǎng)22%；爭(zhēng)取目標(biāo)17億元，同比增長(zhǎng)28%；

----地方財(cái)政收入基本目標(biāo)10.5億元，同比增長(zhǎng)20%；爭(zhēng)取目標(biāo)10.9億元，同比增長(zhǎng)25.1%；

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50.9%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；

----完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，全年新引進(jìn)10個(gè)以上投資過(guò)億元項(xiàng)目。

（三）工作措施

1、以“310重點(diǎn)工作”為總抓手，確保項(xiàng)目建設(shè)速度快速增長(zhǎng)。采取“固定模式、動(dòng)態(tài)管理”的辦法，繼續(xù)抓好以工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大重點(diǎn)工程、為民辦的十件實(shí)事為內(nèi)容的“310重點(diǎn)工作”，作為突出重點(diǎn)抓工作的模式，持之以恒、堅(jiān)定不移地抓下去。切實(shí)抓好國(guó)網(wǎng)泰開(kāi)通用電氣開(kāi)關(guān)、中材集團(tuán)玻纖新材料續(xù)建項(xiàng)目、魯峰萬(wàn)輛汽車(chē)生產(chǎn)線、韓國(guó)現(xiàn)代裝載機(jī)、中國(guó)重汽工業(yè)園、中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地等工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目，道路工程、龍?zhí)堵肪饭こ?、電力二期配網(wǎng)工程、東區(qū)環(huán)境綜合整治工程、嘉和新城續(xù)建工程等城建十大重點(diǎn)工程，鳳凰小區(qū)二期工程建設(shè)、龍泉小區(qū)C區(qū)和D區(qū)建設(shè)、東河北社區(qū)建設(shè)、龍?zhí)堵放沙鏊ㄔO(shè)、泰山高級(jí)中學(xué)建設(shè)、高新區(qū)綜合展示中心建設(shè)等為民辦的十件實(shí)事。尤其是突出抓好工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，建立管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，全面掀起 項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。

2、更加科學(xué)理性地全員招商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量快速增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷形勢(shì)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)高新區(qū)招商引資的新突破。具體采取“六個(gè)一”的辦法，即理清“要發(fā)展就必須要上項(xiàng)目，要上項(xiàng)目就必須要招商引資”這一思路；明確“抓大培高”這一重點(diǎn)；把握通過(guò)選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目和一個(gè)好企業(yè)家來(lái)間接把握形勢(shì)這一方法；打好“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的投資服務(wù)品牌這一王牌；采取產(chǎn)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商、聯(lián)盟招商、社會(huì)招商、以商招商、全面招商這一套措施；克服盲目心理、恐懼心理、畏難心理和觀望心理，鼓起一股士氣。

3、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。以服務(wù)為切入點(diǎn)，通過(guò)健全完善招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)“一個(gè)完整鏈條、三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的服務(wù)體系，促進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目快速落地、在建項(xiàng)目快速建設(shè)、現(xiàn)有企業(yè)快速成長(zhǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的作用，幫助企業(yè)研究分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、解決上市融資、市場(chǎng)形勢(shì)分析等方面的實(shí)際問(wèn)題。特別是在內(nèi)部管理、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才聚集等方面，幫助企業(yè)練好內(nèi)功，靠提高自身素質(zhì)而贏得市場(chǎng)份額，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4、優(yōu)化完善科技創(chuàng)新體系，探索科技創(chuàng)新模式。在現(xiàn)有“一體兩翼、三級(jí)孵化”這一科技創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行區(qū)中園的疊加式創(chuàng)新體系模式，即以國(guó)家級(jí)高創(chuàng)中心為龍頭，以現(xiàn)有的泰山科技城、星火科技園和泰山院士創(chuàng)業(yè)基地等為載體，以已經(jīng)批準(zhǔn)的山東省電子信息產(chǎn)業(yè)園、山東省軟件園、山東省節(jié)能環(huán) 保產(chǎn)業(yè)示范基地和正在策劃的泰山國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)園等各類(lèi)區(qū)中園為概念模式，形成互聯(lián)互融、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的自主創(chuàng)新體系，培育創(chuàng)新主體，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為高新區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力支撐。

5、提升環(huán)境建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境建設(shè)的兩個(gè)“七通一平”。在硬環(huán)境建設(shè)上已實(shí)現(xiàn)道路、供水、供電、供氣、供熱、通訊、排污等各類(lèi)配套，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展搭建起了良好的發(fā)展平臺(tái)，達(dá)到“七通一平”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，提高配套水平，不斷提升硬環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，在軟環(huán)境建設(shè)上，進(jìn)一步加大力度，為企業(yè)做好信息、資金、人才、服務(wù)、政策、法制、生活等方面的服務(wù)，搭建起優(yōu)秀企業(yè)家的成長(zhǎng)成功平臺(tái)。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的兩個(gè)“七通一平”，將高新區(qū)的環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

6、抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，為快速發(fā)展提供人氣保障。進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新舉措，促進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)政治方向把握、大局意識(shí)強(qiáng)化、宏觀形勢(shì)分析，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高研究對(duì)策、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和駕馭全局的能力，提高依法行政、科學(xué)決策和民主決策水平。二是深化干部人事制度改革。在全面推行干部人事“六制改革”的基礎(chǔ)上，總結(jié)完善，鞏固提高，加大干部隊(duì)伍管理力度，努力形成科學(xué)合理、富有激情活力的體制機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、金融、科技及本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行思想、作風(fēng)、組織整頓，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中綜合整治。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，讓黨的旗幟在高新區(qū)每個(gè)角落高高飄揚(yáng)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“兩出一不出”即“出成績(jī)、出干部，不出問(wèn)題”的目標(biāo)，強(qiáng)化廉政教育，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)，在全區(qū)大力提倡勤儉節(jié)約過(guò)緊日子，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓廣大干部為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的加快發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。

二00九年一月二十二日

主題詞：綜合 2008年工作總結(jié) 2009年工作打算 報(bào)：市委、市政府。

發(fā)：各部門(mén)、各單位。中共泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工委辦公室 2009年1月22日印 共印80份

第三篇：泰安高新區(qū)2007年工作總結(jié)及2008年工作打算

泰高管發(fā)[2008]5號(hào)

泰安高新區(qū)2007年工作總結(jié)及

2008年工作打算

2007年，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù)，拓寬思路，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、2007年工作基本情況

（一）重點(diǎn)工作更加突出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破

繼續(xù)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓，突出培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善六大特色園區(qū)框架，加快科技創(chuàng)新步伐，更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2007年，泰安高新區(qū)在全省170多家開(kāi)發(fā)區(qū)中經(jīng)嚴(yán)格評(píng)選，脫穎而出，被評(píng)為全省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)，走在了全省開(kāi)發(fā)區(qū)的前列。

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了大幅增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值（GDP）40億元，同比增長(zhǎng)42.9%（其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè) 增加值分別為0.8億元、31.4億元、7.8億元，分別比上年增長(zhǎng)8.1%、47.4%、32.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的2.65：76.23：21.12調(diào)整為2：78.5：19.5）；實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入125.2億元，同比增長(zhǎng)45.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值98.5億元，同比增長(zhǎng) 53.9%；工業(yè)增加值30.7億元，同比增長(zhǎng)47.7%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增4家，累計(jì)達(dá)到51家；銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)新增6家，累計(jì)達(dá)到15家；規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷(xiāo)售收入93.2億元，同比增長(zhǎng)58.5%，利稅8.6億元，同比增長(zhǎng)75.7%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41.7億元，同比增長(zhǎng)66.2%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到44.9%,比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)境內(nèi)財(cái)政總收入7.7億元，同比增長(zhǎng)43%，地方財(cái)政收入5.1億元，同比增長(zhǎng)38%，稅收比重達(dá)到80.96%，同比提高8.86個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度居全市第一。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量有了進(jìn)一步膨脹，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。

2、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。在招商引資上，堅(jiān)持有目標(biāo)地走出去，有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商與全員招商相結(jié)合，采取政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的辦法，嚴(yán)把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、節(jié)能、投資強(qiáng)度等關(guān)口，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。成功組織了知名臺(tái)商泰山行、登山節(jié)暨泰山國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、海內(nèi)外知名客商齊魯行、蘇州客商泰山行等活動(dòng)，廣泛宣傳推介了高新區(qū)。強(qiáng)化蹲點(diǎn)招商，在青煙威、江浙滬、閩粵三個(gè)區(qū)域設(shè)置了青島、南京、蘇州、廣州和福州五個(gè)駐點(diǎn)招商組，扎實(shí)有效地開(kāi)展了布點(diǎn)招商。2007年新簽約項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資58.35億元，國(guó)內(nèi)市外到位資金13.09億元；合同利用外資1.83億美元，實(shí)際利用外資1.13億美元。南京東揚(yáng)汽配物流中心、上海神農(nóng)機(jī)械、魯峰汽車(chē)、立德家紡等項(xiàng)目相繼簽約落戶。在項(xiàng)目建設(shè)上，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，保證項(xiàng)目用地及水電氣等設(shè)施配套，完善項(xiàng)目落地建設(shè)條件。積極爭(zhēng)取建設(shè)用地增量指標(biāo)，全年實(shí)際使用新增建設(shè)用地指標(biāo)2496畝，保證了開(kāi)工項(xiàng)目的合法用地及招商引資項(xiàng)目落地需要。全年共清點(diǎn)土地700余畝，清表 600余畝，保證了泰開(kāi)“雙百萬(wàn)”、魯峰汽車(chē)、青年汽車(chē)項(xiàng)目的及時(shí)落地開(kāi)工。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理和建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督。年內(nèi)新開(kāi)工工程78個(gè)，建筑面積44.84萬(wàn)平方米，在監(jiān)面積近70萬(wàn)平方米；辦理竣工備案手續(xù)45份，面積22.19萬(wàn)平方米；共發(fā)包工程86個(gè)，總建筑面積47萬(wàn)平方米，合同金額36706.87萬(wàn)元；獲得省級(jí)安全文明（示范）工地3個(gè)。

至2007年底，新區(qū)累計(jì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目122項(xiàng)，計(jì)劃總投資255億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目48項(xiàng)。年內(nèi)，泰開(kāi)電氣變壓器、東岳重工、尤洛卡、普瑞納飼料等23個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到62個(gè)；泰開(kāi)電氣“雙百萬(wàn)”及超高壓電纜、山東煤機(jī)、加華電力、滲透汽化膜、奧博華汽車(chē)電子、東華合創(chuàng)等16個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，計(jì)劃總投資29.1億元，在建項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到50個(gè)，計(jì)劃總投資91.8億元。在高新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)及零部件、食品醫(yī)藥制造業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.2億元、16.2億元、15億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)到51%、16.4%、15.2%，三個(gè)產(chǎn)業(yè)合計(jì)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)82.6%，產(chǎn)業(yè)聚集水平有了進(jìn)一步提高。

3、科技創(chuàng)新體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階。一是孵化載體建設(shè)取得新成效。近年來(lái)，不斷加強(qiáng)以國(guó)家級(jí)高創(chuàng)中心為龍頭，泰山科技城、星火科技園為梯次孵化基地，中小科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶為依托的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，有力地支持了中小科技型企業(yè)的快速發(fā)展。2007年建設(shè)完善了公共EDA實(shí)驗(yàn)室、孵化信息管理系 統(tǒng)等，以共享資源的方式為在孵企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，高創(chuàng)中心孵化服務(wù)能力不斷提升。至2007年底，孵化面積累計(jì)達(dá)19萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)157家。目前經(jīng)過(guò)高創(chuàng)中心初次孵化，畢業(yè)到新區(qū)的企業(yè)24家，征地建廠企業(yè)12家。星火科技園不斷完善服務(wù)功能，年內(nèi)共引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，到位資金近5000萬(wàn)元。二是產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)取得新進(jìn)展。在2006年?duì)幦】萍疾颗鷾?zhǔn)認(rèn)定了高新區(qū)“國(guó)家火炬計(jì)劃輸變電器材特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家火炬計(jì)劃非金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”的基礎(chǔ)上，2007年，泰安高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為全省首批12家省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園之一，與市科技局聯(lián)合創(chuàng)辦的“泰山科技創(chuàng)業(yè)園”被列入首批“山東省服務(wù)業(yè)集約化園區(qū)”，高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步做大。三是技術(shù)創(chuàng)新體系和服務(wù)體系進(jìn)一步健全。鼓勵(lì)支持企業(yè)加大科研投入，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提升了的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。藍(lán)光軟件公司被山東省信息產(chǎn)業(yè)廳認(rèn)定為山東省軟件工程技術(shù)中心，依托尤洛卡公司建立的“山東省煤礦災(zāi)害監(jiān)測(cè)儀器工程技術(shù)中心”被省科技廳認(rèn)定為省工程技術(shù)研究中心，泰開(kāi)電氣有限公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心被省經(jīng)貿(mào)委評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心。至2007年底，全區(qū)累計(jì)擁有企業(yè)技術(shù)中心9家，其中，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家，省級(jí)技術(shù)中心5家，市級(jí)技術(shù)中心3家。四是科技管理服務(wù)水平不斷提高。2007年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到126家，其中省級(jí)以上58家，約占全市的三分之一。新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品20種，高新技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到256種，其中省級(jí)44種。全年共報(bào)批各類(lèi)科技計(jì)劃45項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng)，共爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)592萬(wàn)元。

4、發(fā)展可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政 策，嚴(yán)把土地、環(huán)保等關(guān)口，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量、效益的同步提升。一是土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高。全年共為49個(gè)用地單位完善了用地審批材料，為泰開(kāi)電器、甬泰鋼鐵、泰華生物等28個(gè)項(xiàng)目單位辦理了土地使用權(quán)證，保證了項(xiàng)目單位所需。完成了國(guó)土資源部第七次土地衛(wèi)片專(zhuān)項(xiàng)檢查、國(guó)土資源部土地執(zhí)法百日行動(dòng)以及監(jiān)察部、國(guó)土資源部組織的土地執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)了全市第一批工業(yè)用地招拍掛工作，完成3宗150余畝工業(yè)用地的招拍掛，總成交額2937萬(wàn)元。開(kāi)展了閑置土地集中清理工作，年內(nèi)清退項(xiàng)目2個(gè)，收回土地159畝，累計(jì)清退項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)收回土地1800余畝，保證了土地的高效合理利用。二是環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，開(kāi)展了污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)工作。全年共辦理環(huán)評(píng)審批16件，環(huán)保驗(yàn)收17件，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率兩個(gè)100%，在省、市環(huán)保局各類(lèi)突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中得到了省、市環(huán)保部門(mén)的充分肯定。三是發(fā)展后勁持續(xù)充足。加強(qiáng)融資工作，全年融資到位2.08億元，為新區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供了持續(xù)有力的資金支持。創(chuàng)新政企關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理指導(dǎo)和服務(wù)，有效監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，把企業(yè)擴(kuò)能、上市和對(duì)外合資合作作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量高、后勁充足的良好態(tài)勢(shì)。共落實(shí)擴(kuò)能和對(duì)外合資合作企業(yè)18家，涉及項(xiàng)目29項(xiàng)，總投資29.4億元?，F(xiàn)已完成4項(xiàng)，在建20項(xiàng)，在談5項(xiàng)。加強(qiáng)調(diào)研，幫助重點(diǎn)企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)，和諧發(fā)展取得新成效

按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加大投入力度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年用于社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、支農(nóng)等方面的支出達(dá)到3056萬(wàn)元。一是教育、文體工作上了新臺(tái)階。先后實(shí)施了規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工程和遠(yuǎn)程教育工程，啟動(dòng)了鳳凰小學(xué)達(dá)省標(biāo)及庵上小學(xué)、北店子小學(xué)達(dá)市標(biāo)工作，展開(kāi)了區(qū)內(nèi)完全中學(xué)的籌建工作，扎實(shí)開(kāi)展了義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”，建設(shè)完成了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園。高等職業(yè)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展，山東服裝職業(yè)學(xué)院在校生達(dá)到近8000人，泰山醫(yī)學(xué)院等新區(qū)內(nèi)院校蓬勃發(fā)展，泰山學(xué)院新校區(qū)在高新區(qū)落地。文化市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范，體育工作扎實(shí)推進(jìn)。二是衛(wèi)生、計(jì)生工作深入開(kāi)展。加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，進(jìn)一步提高了食品質(zhì)量安全水平。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高報(bào)銷(xiāo)比例和范圍，年內(nèi)共為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)180余萬(wàn)元，受益群眾達(dá)30000余人次。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，狠抓晚婚晚育，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，計(jì)劃生育各項(xiàng)主要指標(biāo)均在上級(jí)下達(dá)的控制范圍內(nèi)且均好于上年同期。2007年，高新區(qū)計(jì)劃生育率保持在100%，人口出生率9.2‰，自然增長(zhǎng)率2.34‰，晚婚率93.37%，晚育率96.64%。計(jì)劃生育工作連續(xù)六年獲得全市一等獎(jiǎng)。三是社會(huì)救助、社會(huì)保障等工作有序推進(jìn)。開(kāi)展了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，對(duì)低保戶實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；完成了北集坡鎮(zhèn)敬老院的改擴(kuò)建工作，達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化敬老院標(biāo)準(zhǔn)；成立了高新區(qū)慈善協(xié)會(huì)，健全了三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策，做好各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的待遇落實(shí)工作；積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)安置，加大就業(yè)保障金征收力度；實(shí)施了困難病人康復(fù)救助工程，對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展了全方位救助。

（三）軟硬環(huán)境同步完善，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升

2007年，高新區(qū)始終堅(jiān)持改善提升軟硬環(huán)境質(zhì)量，整體環(huán)境素質(zhì)上了新水平。一是城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套得到進(jìn)一步完 善。年內(nèi)投入資金6900萬(wàn)元，完成了高開(kāi)支路等道路、污水雨水等管網(wǎng)、“四街兩路一公園”綠化苗木栽植及小區(qū)綠化建設(shè)，新栽植各類(lèi)苗木近8萬(wàn)株，綠化道路長(zhǎng)度15公里，新增綠化面積10萬(wàn)平方米。年內(nèi)投入資金1050萬(wàn)元，完成了35KV汶北線改造、徐家樓配出13條10KV配電線路改造、龍騰路電纜線路建設(shè)、110KV鳳祥變電站規(guī)劃設(shè)計(jì)等電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)投入資金280萬(wàn)元，建成了龍?zhí)堵穵W林匹克花園段、配天門(mén)大街東段、鳳天路加華制藥至三德段、配天門(mén)大街煤機(jī)集團(tuán)段、龍騰路泰鑫薄板至華新建材段等路段的中壓燃?xì)夤芫€3700米，累計(jì)建設(shè)中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)近50公里，投資金額總計(jì)約3500萬(wàn)元。二是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。對(duì)高新區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編、完善，全年共初審項(xiàng)目規(guī)劃87個(gè)，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證17個(gè)，面積560882平方米，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證23個(gè)，面積278741平方米，辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證11個(gè)，面積132356平方米。全年共完成拆遷4.5萬(wàn)平方米，保證了項(xiàng)目落地和新區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。全年共查處各類(lèi)違法案件168起（規(guī)劃執(zhí)法案件54起，市容及其它案件114起），處置率達(dá)到98.7%；強(qiáng)制拆除13處，面積1098.9平方米，當(dāng)事人自行拆除或發(fā)現(xiàn)制止于萌芽狀態(tài)31處，面積3135.45平方米；違章建筑發(fā)案率降低50%以上，強(qiáng)拆率降低28%以上，自拆率逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，有效遏制了搶搭亂建的勢(shì)頭，確保了高新區(qū)建設(shè)和拆遷工作的順利實(shí)施。三是城市管理進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)園林城市和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查驗(yàn)收等活動(dòng)，大力開(kāi)展城市節(jié)能工作，嚴(yán)格查處占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾、亂涂亂畫(huà)、違法設(shè)置戶外廣告等行為，形成了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、市政設(shè)施維護(hù)與管理、城市環(huán)境保護(hù)以及全方位 環(huán)境治理管理格局，區(qū)容區(qū)貌進(jìn)一步改善。四是服務(wù)軟環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。開(kāi)展了工作流程再造，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。修訂完善了《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》等制度，建立了《服務(wù)質(zhì)量調(diào)查制度》、《投訴處理程序》，為各類(lèi)項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù)，不斷提升項(xiàng)目報(bào)審咨詢(xún)服務(wù)水平。設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)110”，落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，扎實(shí)開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，接受社會(huì)全方位的監(jiān)督。高新區(qū)報(bào)審咨詢(xún)服務(wù)中心、鳳凰社區(qū)被列為全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，“投資泰安、穩(wěn)如泰山”被評(píng)為山東省服務(wù)名牌。五是社會(huì)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。完善落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，市交辦重點(diǎn)疑難及非正常信訪案件處結(jié)率達(dá)到91%。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)行業(yè)整治，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，得到了省安全監(jiān)督委員會(huì)和省安監(jiān)局的高度評(píng)價(jià)和大力支持，正式確定泰安高新區(qū)為全省唯一的區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)單位。公、檢、法等部門(mén)充分發(fā)揮保駕護(hù)航職能，堅(jiān)持預(yù)防打擊兩手并重，深化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步凈化了社會(huì)環(huán)境，平安新區(qū)更加穩(wěn)固。整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的提高，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（四）民生民計(jì)更加關(guān)注，群眾利益得到新保障

繼續(xù)按照“333”工作思路，堅(jiān)持以人為本，從群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題入手，積極維護(hù)涉及群眾的具體利益和根本利益。一是認(rèn)真解決被征地群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在群眾生活方面，年內(nèi)共為18046名占地農(nóng)民發(fā)放面粉近450萬(wàn)斤，為1809名占地60%以上的老年人發(fā)放生活保障金127萬(wàn)余元。在群眾居住方面，積極穩(wěn)妥進(jìn)行了駝凹村舊村改造工作，完成了280戶回遷戶的分房和入住龍 泉小區(qū)工作，啟動(dòng)了鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設(shè)。在勞動(dòng)力就業(yè)方面，堅(jiān)持培訓(xùn)、輸出、引導(dǎo)自主就業(yè)多措并舉，委托市勞動(dòng)局技能培訓(xùn)中心、泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員500多人，就業(yè)率達(dá)到90%以上。二是切實(shí)做好各項(xiàng)管理服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)群眾的教育，廣泛開(kāi)展文明評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)居民樹(shù)立新市民觀念，爭(zhēng)當(dāng)文明市民，群眾文明素質(zhì)有了新的提高。加大鳳凰、龍泉小區(qū)管理力度，小區(qū)整體形象明顯改善，鳳凰小區(qū)被評(píng)為“市級(jí)花園式小區(qū)”。積極妥善處理解決了兩個(gè)小區(qū)水電氣等有關(guān)遺留問(wèn)題。全面開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容村貌發(fā)生顯著變化，涌現(xiàn)出泉林莊、趙莊等一批典型村，順利通過(guò)了省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查考評(píng)組的檢查驗(yàn)收，北集坡鎮(zhèn)被市建設(shè)局推薦為“省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范單位”。完成了泉林莊村一期36棟小康樓主體建設(shè)、東夏村橋、泰北路北段及朱家埠橋與配天門(mén)路連接段等橋梁道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)村村通自來(lái)水工程，新增受益人口3000余人，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，畜牧、林果、苗木、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入明顯增加。

（五）管理培訓(xùn)兩手并重，干部隊(duì)伍建設(shè)上了新水平2007年，以開(kāi)展“素質(zhì)提高年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以部門(mén)組織開(kāi)展內(nèi)訓(xùn)活動(dòng)為主，圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，突出實(shí)用性、自主性和創(chuàng)新性，加強(qiáng)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主的內(nèi)訓(xùn)，適時(shí)組織了考試、述學(xué)，開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)，邀請(qǐng)名家舉辦了“素質(zhì)提高”專(zhuān)題講座。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，選拔了6名優(yōu)秀干部到招商一線掛職鍛 煉。二是基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。以保持黨的先進(jìn)性為主線，落實(shí)黨建長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)村兩委換屆選舉工作，完成村黨支部換屆43個(gè)，占96%，完成村委會(huì)選舉41個(gè)，占91%。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，狠抓基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，著力培育了趙莊、蒙牛乳業(yè)兩個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn)。加強(qiáng)了村干部培訓(xùn)工作，提高了基層干部的政治理論水平和執(zhí)政能力。完成了黨員和黨組織信息庫(kù)建設(shè)工作。著力在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中擴(kuò)大黨組織的覆蓋度，全面提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織達(dá)到15個(gè)。三是紀(jì)檢監(jiān)察和督查工作進(jìn)一步強(qiáng)化。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作力度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)察審計(jì)，實(shí)行全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)督，保證了工程建設(shè)、政府采購(gòu)、地上附屬物清點(diǎn)補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、搬遷分房等工作的順利開(kāi)展。加大工作督查力度，緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)中心開(kāi)展工作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，確保了政令暢通。

2007年的工作既取得了令人鼓舞的成績(jī)，但也存在著一些差距。主要是：①項(xiàng)目建設(shè)上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破，“大、高、外、名”項(xiàng)目的引進(jìn)成效還不明顯。②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不高，大企業(yè)、大集團(tuán)的輻射帶動(dòng)作用還不突出。③財(cái)源建設(shè)離貢獻(xiàn)財(cái)政的要求還有相當(dāng)大的差距，資金保障還比較薄弱。④一些干部的責(zé)任感、事業(yè)心還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。對(duì)此，必須予以高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力加以解決，為下一步高新區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、2008年工作打算(一)指導(dǎo)思想

2008年是高新區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展 觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，也是站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2008年工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位，按照“一點(diǎn)兩區(qū)”的目標(biāo)，深入落實(shí)“五個(gè)領(lǐng)先”的要求，緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏實(shí)干，努力站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧泰安作出新貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)

----地方生產(chǎn)總值（GDP）58億元，同比增長(zhǎng)45%；----技工貿(mào)總收入182億元，同比增長(zhǎng)45.4%；----工業(yè)總產(chǎn)值143億元，同比增長(zhǎng)45.2%；----規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值135億元，同比增長(zhǎng)45.5%，----工業(yè)增加值44.5億元，同比增長(zhǎng)45%；

----地方財(cái)政收入6.14億元，同比增長(zhǎng)22.7%，力爭(zhēng)突破7億元；

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值64.7億元，同比增長(zhǎng)55.2%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為47.9%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；

----完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，全年新引進(jìn)10個(gè)以上投資過(guò)億元項(xiàng)目。

（三）工作重點(diǎn)

2008年，按照“工業(yè)抓項(xiàng)目、城建抓工程、為民辦實(shí)事”的思路，突出抓好以“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大重點(diǎn)工程和為民辦的十件實(shí)事”為內(nèi)容的“310重點(diǎn)工作”，以重點(diǎn)項(xiàng)目突出重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作促進(jìn)全面工作開(kāi)展，推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、泰城新城區(qū)、全市示范區(qū)”目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。

1、圍繞提升產(chǎn)業(yè)聚集水平，全力抓好工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好泰開(kāi)電氣二期、玻纖新材料工業(yè)園、山東煤機(jī)集團(tuán)公司總部及生產(chǎn)基地、青年汽車(chē)、魯峰萬(wàn)輛汽車(chē)生產(chǎn)線、商務(wù)車(chē)和輕型車(chē)、大型數(shù)控船用卷板機(jī)、山東藍(lán)景膜、加華電力器材、中高檔肉制品深加工等工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。十大重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資147.5億元，2008年計(jì)劃完成投資約60億元，其中，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，8個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)建成試投產(chǎn)。

2、圍繞加快城市化進(jìn)程，強(qiáng)力抓好城建十大重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好嘉和新城、奧林匹克花園四期、皇冠花園、嘉和花園、正興商業(yè)街續(xù)建、海普鳳棲灣三期、道路綠化、管網(wǎng)配套、道路建設(shè)、水系景觀規(guī)劃建設(shè)等城建十大重點(diǎn)工程。其中，六個(gè)工程為商住房地產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資12.45億元，總建筑面積80.3萬(wàn)平方米，四個(gè)工程為基礎(chǔ)設(shè)施配套和景觀建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8749.5萬(wàn)元。

3、圍繞執(zhí)政為民關(guān)注民生，切實(shí)抓好為民辦的十件實(shí)事。重點(diǎn)抓好鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設(shè)、勞動(dòng)力充分就業(yè)、完全中學(xué)建設(shè)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、鳳凰小學(xué)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障、職工公寓二期建設(shè)、治安防范體系規(guī)劃建設(shè)、文化進(jìn)村入社區(qū)等為民辦的十件實(shí)事。十件實(shí)事涉及群眾居住、就業(yè)、子女教育、社會(huì)保障和救助、醫(yī)療、企業(yè)職工居住、社會(huì)治安、文化生活等民生中的方方面面，計(jì)劃總投入2.7億元。

（四）保障措施

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提升發(fā)展境界。一是深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握市委、市政府關(guān)于高新區(qū)建設(shè)的指示和要求?？茖W(xué)把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位，努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、泰城新城 區(qū)、全市示范區(qū)”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地落實(shí)好“規(guī)劃實(shí)施、發(fā)展環(huán)境、大高項(xiàng)目、外資引進(jìn)、投資密度”五個(gè)方面領(lǐng)先的要求，確保高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。二是樹(shù)立“共建、共享、共榮高新區(qū)”的意識(shí)。以開(kāi)放的姿態(tài)、科學(xué)的精神、謙虛的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)提升高新區(qū)的品質(zhì)和影響力。“共建”就是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市各部門(mén)的大力支持和全市人民的關(guān)心下，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，整合利用各種優(yōu)勢(shì)資源，努力開(kāi)創(chuàng)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面?！肮蚕怼本褪歉咝聟^(qū)的發(fā)展成果要不斷為市本級(jí)財(cái)政、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)內(nèi)群眾、區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！肮矘s”就是高新區(qū)所取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市各部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全市人民熱切關(guān)心的結(jié)果，也是高新區(qū)人艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念不動(dòng)搖。把思想統(tǒng)一到認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路上來(lái)，嚴(yán)把土地、環(huán)保、節(jié)能減排等關(guān)口，不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量?？靠茖W(xué)發(fā)展的理念，努力推動(dòng)高新區(qū)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。

2、更加突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)在“亮點(diǎn)”、“高點(diǎn)”和“強(qiáng)點(diǎn)”上下功夫。一是狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，做大亮點(diǎn)。繼續(xù)突出招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭帶動(dòng)作用，以大項(xiàng)目戰(zhàn)略為抓手，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合，堅(jiān)持有目標(biāo)地走出去與有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合，堅(jiān)持感情投入與利益共贏相結(jié)合，強(qiáng)化招商外線力量，整合駐外招商點(diǎn)，進(jìn)一步將精力向招商引資工作傾斜，挑選精兵強(qiáng)將進(jìn)行全面出擊、重點(diǎn)出擊、有效出擊，提高招商實(shí)效。在項(xiàng)目建設(shè)上，突出抓好“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，逐個(gè)項(xiàng)目制定具體方案，量化、細(xì)化建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，倒排工期，明確責(zé) 任，全力加快建設(shè)進(jìn)度。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，贏得高點(diǎn)。堅(jiān)持培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，加大政策扶持的力度，大力提高自主創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體系，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，將高新區(qū)建設(shè)成為全市最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，壯大強(qiáng)點(diǎn)。在抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)宏觀管理和指導(dǎo)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，堅(jiān)持涵養(yǎng)稅源和強(qiáng)化征管并重，不斷提高綜合效益，逐步實(shí)現(xiàn)由“發(fā)展財(cái)政”向“貢獻(xiàn)財(cái)政”的轉(zhuǎn)變，對(duì)全市作出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。四是做好各項(xiàng)保障工作。認(rèn)真研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，培育一批銷(xiāo)售收入過(guò)100億元、過(guò)50億元、過(guò)30億元、過(guò)10億元的企業(yè)，使大企業(yè)足以支撐起高新區(qū)和泰安市的一片藍(lán)天。制定完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，打造一支一流的職業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍，為建設(shè)百年企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。搞好經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和政策把握，提高工作的前瞻性和科學(xué)性。

3、繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，建設(shè)泰城的新城區(qū)。抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理和形象四個(gè)方面。一是堅(jiān)持規(guī)劃的高起點(diǎn)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)。按照“規(guī)劃編制體現(xiàn)水平、規(guī)劃管理體現(xiàn)效率、規(guī)劃實(shí)施體現(xiàn)剛性、規(guī)劃監(jiān)督體現(xiàn)力度”的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，做好規(guī)劃的深化細(xì)化、管理實(shí)施和監(jiān)督工作，堅(jiān)定不移地按照總體規(guī)劃、功能分區(qū)和企業(yè)需求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行布局。二是加大投入，不斷完善功能配套。以實(shí)施“城建十大工程”為抓手,適當(dāng)加大財(cái)政投入，以市場(chǎng)化資金為主，繼續(xù)搞好配套設(shè)施建設(shè)以及綠化、美化、亮化等工作。特別是大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善城市功能，加快城市化進(jìn)程。三是嚴(yán)格管理執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城市管理的高效能。立足“超前規(guī)劃、超前預(yù)防”和“看早、看小、看死、看嚴(yán)”的原則，完善村居違法建設(shè)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)行為，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是樹(shù)立先進(jìn)理念，不斷提升新城區(qū)形象。大力開(kāi)展社區(qū)文化教育，引導(dǎo)居民樹(shù)立新城區(qū)、新市民觀念，提升新城區(qū)內(nèi)在形象，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)內(nèi)在形象和外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。

4、深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)全面發(fā)展的示范區(qū)。以被評(píng)為全省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)為動(dòng)力，不斷創(chuàng)新，勇于開(kāi)拓，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)在以下方面作出樣板，當(dāng)好示范。一是土地管理的示范區(qū)。在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范管理，提高土地節(jié)約集約利用水平，爭(zhēng)取走在全市乃至全省土地管理利用的前列。二是環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先意識(shí)，從源頭上控制，嚴(yán)把進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量，加強(qiáng)與省、市環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系溝通，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。三是金融信譽(yù)的示范區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，保持適度債務(wù)規(guī)模，規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資工作的健康運(yùn)行，努力爭(zhēng)創(chuàng)金融信譽(yù)的安全區(qū)和示范區(qū)。四是安全生產(chǎn)的示范區(qū)。以創(chuàng)建全省區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，力爭(zhēng)在全省率先建成完整的區(qū)域性安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，不斷把安全生產(chǎn)工作推向新水平。五是民生民計(jì)的示范區(qū)。以辦好“為民辦的十件實(shí)事”為抓手，進(jìn)一步加大投入，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力改善民生，解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題，在民生民計(jì)方面走在全市的前列。六是體制機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū)。充分發(fā)揮“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的品牌效應(yīng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照市場(chǎng)化的思路，逐步建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出機(jī)制，建立符合 國(guó)際慣例、與國(guó)際市場(chǎng)接軌的服務(wù)機(jī)制，用市場(chǎng)化的理念和手段來(lái)統(tǒng)籌運(yùn)作和解決高新區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題。

5、健全制度，強(qiáng)化督查，以科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)干部的人盡其才和脫穎而出。加大制度創(chuàng)新力度，研究制定新的目標(biāo)考核體系，激發(fā)全體干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制、重點(diǎn)工作連帶責(zé)任制、干部交流輪崗制、重要崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制、考核獎(jiǎng)懲制、部門(mén)末位待崗制等相關(guān)制度，在堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，進(jìn)一步強(qiáng)化“事業(yè)至上、誰(shuí)行誰(shuí)上”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造“不怕本事大、不怕名氣大、不怕成績(jī)大、不怕有失誤”的工作創(chuàng)新氛圍，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)與活力。堅(jiān)持毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，在建設(shè)一流高新區(qū)的同時(shí)，鍛造一支一流素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

二00八年二月十八日

主題詞：綜合 2007年工作總結(jié) 2008年工作打算 抄報(bào)：市委、市政府。

發(fā)：各部門(mén)、各單位。泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦公室 2008年2月18日印 共印60份

第四篇：泰安高新區(qū)2009年工作總結(jié)及2010年工作打算

泰高發(fā)[2010]1號(hào)

泰安高新區(qū)2009年工作總結(jié)及

2010年工作要點(diǎn)

2009年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，高新區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、用心落實(shí)市委、市政府一系列部署要求，努力提升境界標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，牢記使命，自我加壓，拼搏實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、2009年工作情況

（一）緊密結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。按照市委統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，立足自身實(shí)際，突出實(shí)踐特色，務(wù)求取得實(shí)效。在活動(dòng)中，把“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)高新區(qū)建設(shè)新局面”作為活動(dòng)主題，把“建設(shè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”作為活動(dòng)實(shí)踐載體。特別是把抓“大、高、新”的好項(xiàng)目建設(shè)作

為最大的實(shí)踐，開(kāi)展了實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)加快科學(xué)發(fā)展為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市打造國(guó)際旅游名城爭(zhēng)作貢獻(xiàn)活動(dòng)，策劃、引進(jìn)、建設(shè)了一批好項(xiàng)目，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)在了抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次到高新區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)高新區(qū)提出了一系列指示要求，為高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，高新區(qū)進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，激發(fā)了工作干勁，達(dá)到了以實(shí)干推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、進(jìn)位次的目的，整個(gè)活動(dòng)圓滿完成、成效明顯，得到市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

（二）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和持續(xù)影響，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的基本要求和市委、市政府的指示精神，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，千方百計(jì)支持企業(yè)發(fā)展，確保了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入185.2億元、規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入147億元、規(guī)模工業(yè)利稅18.7億元、規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)12.4億元，分別增長(zhǎng)25.8%、18.1%、65.2%、89%；完成固定資產(chǎn)投資25.8億元，增長(zhǎng)25.1%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入17.97億元、地方財(cái)政收入12.9億元，分別增長(zhǎng)28.55%、44.8%，其中一般預(yù)算收入7.7億元，增長(zhǎng)23.14%。同時(shí)，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85.1億元，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到58.61%。年內(nèi)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，累計(jì)達(dá)到15家；新認(rèn)定4家企業(yè)技術(shù)中心，全區(qū)技術(shù)中心累計(jì)

達(dá)到19家，其中省級(jí)以上11家；年內(nèi)新申請(qǐng)專(zhuān)利169件，其中發(fā)明專(zhuān)利28件，全區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)到682件，其中發(fā)明專(zhuān)利160件；至2009年底，全區(qū)馳名商標(biāo)2件，著名商標(biāo)9件，山東名牌12個(gè)。

（三）提升境界標(biāo)準(zhǔn)，二次創(chuàng)業(yè)全面展開(kāi)。2009年，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，通過(guò)采取深入企業(yè)、村居等基層單位調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高新區(qū)的指示要求，組織機(jī)關(guān)干部到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展解放思想大討論等措施，進(jìn)一步認(rèn)清了使命，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。一致認(rèn)為，目前高新區(qū)具備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍“三大基礎(chǔ)”，面臨各地競(jìng)相發(fā)展和積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)“兩大機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決策，作出了實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，確定了下步總體工作思路，即按照“四更”的要求，以解放思想為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為根本，全力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把“大、高、新”的好項(xiàng)目建設(shè)作為立區(qū)之本，當(dāng)作工作始終如一的重點(diǎn)和核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，迅速膨脹總量、增加貢獻(xiàn)，確保GDP和地方財(cái)政收入每年都有較高幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)展文化和社會(huì)事業(yè)，建設(shè)安全平安新區(qū)。努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)取早日躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城作出積極貢獻(xiàn)。明確了下步的奮斗目標(biāo)，即到2012年，技工貿(mào)總收入達(dá)到620億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到595億元，地方財(cái)政收入達(dá)到20億元，分別年均增長(zhǎng)40%以上；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%。

（四）突出工作重點(diǎn)，“大、高、新”項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。圍繞“大、高、新”好項(xiàng)目建設(shè)這一重點(diǎn)和核心，加大招商引資工作力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是招商引資取得新成效。按照市委、市政府對(duì)招商引資工作提出的“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，切實(shí)樹(shù)立成本效益觀念，注重投入產(chǎn)出分析，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，堅(jiān)持抓“大”不放“小”，新引進(jìn)落地了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全年新簽約進(jìn)區(qū)項(xiàng)目19項(xiàng)，計(jì)劃總投資139億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目18項(xiàng)，主要包括計(jì)劃總投資59億元的國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)、計(jì)劃總投資11億元的中國(guó)重汽泰安特種車(chē)基地工業(yè)園、計(jì)劃總投資10億元的大型數(shù)控船舶成型專(zhuān)用裝備制造等項(xiàng)目。全年實(shí)際利用外資12515萬(wàn)美元，國(guó)內(nèi)市外到位資金11.07億元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度制，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名領(lǐng)導(dǎo)全程包保、全權(quán)負(fù)責(zé)，直至建成投產(chǎn)。設(shè)身處地為項(xiàng)目單位服務(wù)，超前搞好手續(xù)辦理、土地清表、場(chǎng)地平整等工作，為項(xiàng)目建設(shè)贏得寶貴時(shí)間，創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年新開(kāi)工泰開(kāi)超高壓開(kāi)關(guān)、尤洛卡二期、魯峰萬(wàn)輛汽車(chē)生產(chǎn)線等17個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資31.66億元；其中工業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng)，過(guò)億元項(xiàng)目8項(xiàng)。年內(nèi)新增蓮花競(jìng)悅轎車(chē)、泰開(kāi)“雙百萬(wàn)”變壓器、加華電力二期等8個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目，全部達(dá)產(chǎn)后將新增銷(xiāo)售收入61.7億元，上繳稅金6.25億元。同時(shí)，韓國(guó)現(xiàn)代重工裝載機(jī)、雙馳汽車(chē)、重汽工業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，已陸續(xù)

進(jìn)場(chǎng)或具備了開(kāi)工條件。三是現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管理和指導(dǎo)，制定出臺(tái)扶持政策，在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、專(zhuān)項(xiàng)資金、技術(shù)改造等方面給予傾斜，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)規(guī)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一批技改、擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，完成技改投資14.98億元，占全部固定資產(chǎn)投資的58%，有力支撐了高新區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展。

（五）強(qiáng)化配套服務(wù)，硬環(huán)境建設(shè)水平明顯提升。以著力構(gòu)建和諧優(yōu)美的城市環(huán)境、提升硬環(huán)境配套服務(wù)水平為目的，加大投入，完善各類(lèi)配套工程，加強(qiáng)管理，努力提升城市形象。投資400余萬(wàn)元建設(shè)了南天門(mén)大街西延伸段、奧園路、風(fēng)源路3條道路，全年新增道路1.9公里，面積4.8萬(wàn)平方米，新增污水管網(wǎng)276米。實(shí)施路燈改造提升和增設(shè)工程，新增路燈506基，新增亮燈里程2.7公里。突出綠化的生態(tài)功能，投資1200余萬(wàn)元組織實(shí)施了配天門(mén)大街立交橋及配天門(mén)大街等6條主要路段綠化提升、改造完善工程，種植各類(lèi)苗木10萬(wàn)余株，新栽植大樹(shù)1.2萬(wàn)余株，新增綠化面積13.47萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，健全完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升了城市管理水平。

（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧新區(qū)建設(shè)邁出新步伐。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，高度重視民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，突出解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題。搞好民生工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)了龍泉派出所、高級(jí)中學(xué)、鳳凰三期、龍泉D區(qū)、高鐵回遷小區(qū)等工程，在建回遷居民樓計(jì)61幢2246套，建筑面積18.54萬(wàn)平方米，年內(nèi)全部完成了主體，預(yù)計(jì)建成后可滿足1158戶村民回遷安臵需求。制定并實(shí)施了高新區(qū)舊村改造和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)

到2012年完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)2/3以上村莊的改造搬遷任務(wù)，到2014年全部完成改造搬遷任務(wù)。加大勞力就業(yè)安臵力度，新安臵勞力就業(yè)1000余人。全年共為2478名老年人發(fā)放老年生活保障金288萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放1059萬(wàn)元；共為20891名被占地群眾發(fā)放面粉507萬(wàn)斤，累計(jì)發(fā)放2777萬(wàn)斤。加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)，高新區(qū)被市委、市政府授予“執(zhí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任先進(jìn)單位”，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%。同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，管委會(huì)被省政府安委會(huì)授予全省唯一的“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（七）創(chuàng)新體制機(jī)制，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步得到激發(fā)和調(diào)動(dòng)。一是創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。成立了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等七個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以及招商引資六大指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部分別由黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)或指揮，并賦予其相應(yīng)權(quán)力。二是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。把全體干部的精力和干部職工的絕大多數(shù)放到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，以此來(lái)培養(yǎng)、鍛煉、考察干部，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，憑干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)來(lái)選拔、調(diào)整、提拔、重用干部。三是創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。樹(shù)立“以成敗論英雄，憑業(yè)績(jī)定優(yōu)劣”的考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，把每名機(jī)關(guān)干部陽(yáng)光補(bǔ)貼的50%提出來(lái)，作為獎(jiǎng)懲基金，實(shí)行“定期考核，年終算賬”的辦法，主要依據(jù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要求每名干部“用心、用腦、用功”，“精心、精細(xì)、精準(zhǔn)”，不斷提高境界標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。從班子成員帶頭做起，講效率、講效益，求實(shí)務(wù)實(shí)，真抓

實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，在班子和廣大干部隊(duì)伍中營(yíng)造了“拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、廉潔自律”的良好氛圍。同時(shí)，大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面組織實(shí)施了“泰山先鋒工程”，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上了新水平。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是：①受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊的影響還未完全消除，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固。②個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度仍不夠理想，招商引資面臨難度增大。③經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，“大、高、新”項(xiàng)目和骨干龍頭帶動(dòng)企業(yè)依然偏少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需加強(qiáng)。④資金壓力仍然較大，融資工作仍需加強(qiáng)。⑤管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍需完善，發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，干部隊(duì)伍素質(zhì)仍需提高。對(duì)此，必須予以高度重視，認(rèn)真對(duì)待。

二、2010年工作要點(diǎn)

2010年，是高新區(qū)大力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵年，也是“大、高、新”項(xiàng)目建設(shè)的突破年、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮戰(zhàn)年。做好2010年各項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、取得二次創(chuàng)業(yè)的更大成績(jī)、實(shí)現(xiàn)高新區(qū)更好更快發(fā)展至關(guān)重要。

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“思想更加解放、境界標(biāo)準(zhǔn)更高、發(fā)展速度更快、經(jīng)濟(jì)效益更好”的要求，以二次創(chuàng)業(yè)為總抓手，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，牢牢抓住“大、高、新”項(xiàng)目建設(shè)不放松，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城做出更大貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)

——技工貿(mào)總收入240億元，同比增長(zhǎng)30%；

——規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入190億元，同比增長(zhǎng)30%； ——工業(yè)增加值39億元，同比增長(zhǎng)15%； ——一般預(yù)算收入10.01億元，同比增長(zhǎng)30%； ——固定資產(chǎn)投資33億元，同比增長(zhǎng)30%；

——國(guó)內(nèi)市外3000萬(wàn)元以上到位資金12.65億元，同比增長(zhǎng)15%；實(shí)際利用外資13810萬(wàn)美元；

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)59%；

——外貿(mào)進(jìn)出口總額6380萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%； ——新引進(jìn)投資額10億元以上大項(xiàng)目2-3個(gè)，5-10億元大項(xiàng)目3-5個(gè)，1-5億元項(xiàng)目5-10個(gè)，2000萬(wàn)元以上文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上；

——開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)，竣工項(xiàng)目10個(gè)；

——萬(wàn)元GDP能耗全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)； ——規(guī)模以上萬(wàn)元增加值能耗全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)； ——計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（三）工作措施

1、完善提高規(guī)劃，促進(jìn)發(fā)展境界標(biāo)準(zhǔn)再提升。結(jié)合十二五規(guī)劃的制定，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行完善提高。一是優(yōu)化完善總體規(guī)劃布局。按照“既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)又是泰城現(xiàn)代化新城區(qū)”的要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、功能配套、土地利用等方面，對(duì)現(xiàn)有功能分區(qū)和土地利用規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化完善。抓好各項(xiàng)單項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃的精細(xì)化水平。二是認(rèn)真研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的要求，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源、新信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力在高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、培植、發(fā)展上取得大成效。同時(shí)，做大做強(qiáng)現(xiàn)已具備良好基礎(chǔ)的汽車(chē)及零部件、輸變電設(shè)備、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，培植一批銷(xiāo)售收入過(guò)100億元、過(guò)50億元的企業(yè)。三是提高規(guī)劃的管理和實(shí)施水平。在完善總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地按照規(guī)劃要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行擺布，確保合理布局，有序開(kāi)發(fā)。加快中心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，在編制完成詳細(xì)設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。加大環(huán)境綜合整治力度，確保規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施，努力提升城市管理水平和新城區(qū)形象。

2、突出“大、高、新”項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快增強(qiáng)。一是加大招商引資力度。進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制和方式方法，抓好產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化企業(yè)招商的主體地位，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外合作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，更加注重實(shí)效，力求以最低的成本追求最大的效益，確保項(xiàng)目引進(jìn)一個(gè)、建成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。二是提速提效搞好項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目

建設(shè)存在的問(wèn)題定期調(diào)度，逐一分析，明確責(zé)任，限期解決，積極主動(dòng)辦好，設(shè)身處地服務(wù)，齊抓共管，形成合力，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是完善項(xiàng)目運(yùn)作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行實(shí)踐證明行之有效的招商引資指揮部的機(jī)制，堅(jiān)持招商指揮部全程跟蹤、服務(wù)模式，完善重大項(xiàng)目包保制、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制，在項(xiàng)目運(yùn)作推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、檢查考核等方面強(qiáng)化手段，形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)機(jī)制的完善，既確保項(xiàng)目談得成、談得好，又確保手續(xù)辦理快、落地速度快、建設(shè)進(jìn)度快、投產(chǎn)見(jiàn)效快。通過(guò)努力，確保新引進(jìn)一批投資過(guò)10億元的大項(xiàng)目；著力推進(jìn)泰開(kāi)電氣超高壓開(kāi)關(guān)、魯峰汽車(chē)、尤洛卡二期、銳馳高端油缸等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)全面竣工投產(chǎn)；全面加快中國(guó)重汽工業(yè)園、雙馳汽車(chē)、華魯大型數(shù)控船用裝備制造、韓國(guó)現(xiàn)代重工裝載機(jī)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)及早建成投產(chǎn)。

3、著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)集約高效發(fā)展上水平。一是把好新項(xiàng)目進(jìn)區(qū)關(guān)。從源頭抓起，確保引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量。大力引進(jìn)附加值高、科技含量高的項(xiàng)目，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。采取成立由有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)的辦法，按照產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度、節(jié)能環(huán)保、效益分析等方面的要求，對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審論證，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可進(jìn)區(qū)。二是促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技改提升。引導(dǎo)支持企業(yè)不斷加大投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品的研發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)新上項(xiàng)目并達(dá)到規(guī)定要求的，讓其享受招商引資同等政策。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)少占地、多建設(shè)，對(duì)符合條件的，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，盡最

大可能節(jié)約企業(yè)成本，提高土地利用率。三是建立實(shí)行項(xiàng)目退出機(jī)制。成立項(xiàng)目退出領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)區(qū)內(nèi)建成、在建和擬開(kāi)工的所有項(xiàng)目，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、投資規(guī)模、產(chǎn)出效益等方面的要求進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照，分情況采取部分退出或全部退出的辦法。四是狠抓節(jié)能減排。抓好源頭控制，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，加大查處力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

4、高度關(guān)注民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)新進(jìn)展。進(jìn)一步加大投入，加快發(fā)展文化、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)，切實(shí)搞好民生工程建設(shè)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，引進(jìn)社會(huì)資金搞好舊村改造和社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村向城市、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)龍泉社區(qū)、鳳凰社區(qū)二期（續(xù)建）、龍泉D區(qū)（續(xù)建）三個(gè)居民回遷小區(qū)建設(shè)，對(duì)丁家洪溝、王家洪溝整村及石灰官莊剩余戶實(shí)施搬遷。完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，突出解決問(wèn)題，重在源頭預(yù)防，切實(shí)抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，規(guī)范強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把平安新區(qū)建設(shè)不斷推向深入。

5、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力活力新迸發(fā)。把推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新作為激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力、保證二次創(chuàng)業(yè)取得更大成效的關(guān)鍵和根本來(lái)抓，在體制機(jī)制創(chuàng)新上努力為全市探索經(jīng)驗(yàn)、做出表率。在成立了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等七個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以及招商引資六大指揮部的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的責(zé)任目標(biāo)考核體系。同時(shí)，科學(xué)設(shè)臵內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，梳理優(yōu)化市級(jí)委托授權(quán)體系，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，大力推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制、干部交流輪崗制，建立起與實(shí)際工作需要相適應(yīng)、精干、高效、富有活力的新機(jī)制。

6、加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位見(jiàn)實(shí)效。抓好思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，努力提高管黨治黨水平。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓好干部的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)基層組織和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、拆遷清表、精神文明建設(shè)等方面，切實(shí)發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡樹(shù)“摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)“實(shí)打?qū)?、面?duì)面”的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)華而不實(shí)、推諉扯皮、說(shuō)多做少，對(duì)確定的事項(xiàng)，立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，鍛造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，為實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)高新區(qū)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二○一○年二月十日

主題詞：綜合 工作總結(jié)及工作要點(diǎn)△ 中共泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工委辦公室 2010年2月10日印 共印55份

第五篇：泰安高新區(qū)2006年工作總結(jié)及2007年工作打算

泰高管發(fā)[2007]1號(hào)

泰安高新區(qū)2006年工作總結(jié)及

2007年工作打算

2006年，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市一系列重要會(huì)議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，以“五個(gè)領(lǐng)先”為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一切服從服務(wù)于”，緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，開(kāi)展文化建設(shè)，激發(fā)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、2006年工作基本情況

（一）突出重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)工作保持了又好又快的發(fā)展

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了大幅增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入86億元，同比增長(zhǎng)51.7%。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）28億元，同比增長(zhǎng)45.1%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64億元，同比增長(zhǎng)54.4%。工業(yè)增加值21億元，同比增長(zhǎng)55.2%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增11家，累計(jì) 達(dá)到45家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)10家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅4.9億元，同比增長(zhǎng)46%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元，同比增長(zhǎng)70.1%；占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為41.4%,比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。完成稅收收入3.8億元，同比增長(zhǎng)45%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.94億元，同比增長(zhǎng)39.1%，地方財(cái)政收入3.9億元，比上年增長(zhǎng)41.2%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7390萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.3億元，增長(zhǎng)50%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.9億元，增長(zhǎng)33%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.6：76.3：21.1。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步得到優(yōu)化。

2、招商引資工作取得了新成效。全年簽約項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資41.2億元。實(shí)際到位內(nèi)資28.2億元，同比增長(zhǎng)19.3%。實(shí)際利用外資9228萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)51.9%。投資6億元的山東煤機(jī)集團(tuán)總部及煤礦機(jī)械生產(chǎn)基地項(xiàng)目、投資6000萬(wàn)元的古河二期項(xiàng)目、投資8000萬(wàn)元的北京奧博華汽車(chē)電子配件項(xiàng)目、投資1.2億元的滲透汽化膜生產(chǎn)項(xiàng)目、投資1.38億元的東華合創(chuàng)軟件項(xiàng)目等相繼簽約落戶。在引進(jìn)項(xiàng)目上，牢樹(shù)選商擇資的理念，堅(jiān)持引進(jìn)“大、高、外、名”項(xiàng)目，完善項(xiàng)目進(jìn)區(qū)會(huì)審制，嚴(yán)把項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、土地利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗關(guān)口，努力使所引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到“五高”（高投資密度、高科技含量、高附加值、高回報(bào)率、高就業(yè)率）標(biāo)準(zhǔn)。在招商方式上，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移規(guī)律，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持有目標(biāo)地走出去、有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)，強(qiáng)化蹲點(diǎn)招商，在南方六個(gè)城市及周邊地區(qū)積極 宣傳推介高新區(qū)。充分利用“泰臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“登山節(jié)”等招商平臺(tái)，廣邀國(guó)內(nèi)外客商進(jìn)區(qū)投資，確保了高新區(qū)招商引資工作的實(shí)效。

3、項(xiàng)目建設(shè)得到了扎實(shí)推進(jìn)。至2006年底，新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到101個(gè)，計(jì)劃總投資168億元。年內(nèi)，山工油缸、東岳重工、泰華生物科技、尤洛卡、中泰礦山、明泰汽配等11個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到42個(gè)，總投資38.5億元。青年汽車(chē)、泰開(kāi)電氣互感器、古河二期工程、京衛(wèi)藥業(yè)二期工程、眾誠(chéng)機(jī)電、乾洋泵業(yè)、豐澤包裝等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，在建項(xiàng)目達(dá)到51個(gè)，計(jì)劃總投資80億元。進(jìn)一步壯大了高新區(qū)汽車(chē)及零配件、輸變電設(shè)備、食品醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高了產(chǎn)業(yè)聚集力。

4、科技創(chuàng)新體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階。一是孵化載體建設(shè)取得新成效。近年來(lái)，不斷加大以高創(chuàng)中心為龍頭，泰山科技城、星火科技園為梯次孵化基地，中小科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶為依托的科技創(chuàng)新載體建設(shè)，有力地支持了中小科技型企業(yè)的加快發(fā)展。至2006年底，孵化面積累計(jì)達(dá)12.5萬(wàn)平方米。高創(chuàng)中心累計(jì)孵化企業(yè)300多家，畢業(yè)企業(yè)達(dá)80多家，其中19家企業(yè)在新區(qū)建廠擴(kuò)大規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。與市有關(guān)部門(mén)合作，爭(zhēng)取科技部批準(zhǔn)認(rèn)定了高新區(qū)“國(guó)家火炬計(jì)劃輸變電器材特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家火炬計(jì)劃非金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”，樹(shù)立了高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌。三是技術(shù)創(chuàng)新體系和服務(wù)體系進(jìn)一步健全。鼓勵(lì)支持泰開(kāi)電氣等企業(yè)加大科研投入，創(chuàng)建國(guó) 家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提升了的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2006年，新報(bào)批技術(shù)中心3家，技術(shù)中心累計(jì)達(dá)到6家。其中，國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)2家，市級(jí)3家。加大與高等院校的合作力度，與山東科技大學(xué)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作基地協(xié)議。四是科技管理服務(wù)水平不斷提高。全年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)16家，累計(jì)達(dá)到116家，其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)55家，占全市省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)的31.4%。新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品20種，累計(jì)達(dá)到236種，其中省級(jí)44種。為企業(yè)爭(zhēng)取無(wú)償科技經(jīng)費(fèi)264萬(wàn)元。加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化，有力地推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大投入，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)健康發(fā)展 2006年，高新區(qū)在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加大投入，努力促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。一是教育、文體工作上了新臺(tái)階。投入860余萬(wàn)元，完成了鳳凰小學(xué)二期工程。投入60余萬(wàn)元進(jìn)行了危房改造，在中小學(xué)全部消除了危房。引進(jìn)資金400余萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園。提高了教師工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了學(xué)校教職工的工作積極性。山東服裝職業(yè)學(xué)院進(jìn)一步強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展品牌建設(shè)，學(xué)院知名度和吸引力不斷增強(qiáng)，2006年招收了全國(guó)28個(gè)省市區(qū)3000多名學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了新的突破。二是衛(wèi)生、計(jì)生工作得到深入開(kāi)展。認(rèn)真做好食品衛(wèi)生工作，加大了食品衛(wèi)生常規(guī)檢查，保證了食品的安全和整體質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生、免疫防疫、職業(yè)病防治等工作得到了有效開(kāi)展。計(jì)生工作方面，按照“四加一創(chuàng)”工作思路，通過(guò)加強(qiáng)基層計(jì)生組織隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展信息核查活動(dòng)和完善制度機(jī)制，各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育指標(biāo)均完成了市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。2006年，高新區(qū)計(jì)劃生育率保持在100%，晚婚率達(dá)到99.14%，人口出生率為9.6‰、晚育率達(dá)到94.71%。計(jì)劃生育工作連續(xù)四年獲得全市一等獎(jiǎng)。民政、殘疾人、老齡、武裝等工作也得到了扎實(shí)有效的開(kāi)展。

（三）優(yōu)化提升，投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提高 2006年，高新區(qū)始終堅(jiān)持改善提升軟硬環(huán)境質(zhì)量，整體環(huán)境素質(zhì)邁上新的水平。一是城市功能設(shè)施得到完善。投資4000多萬(wàn)元完成了東天門(mén)大街、一天門(mén)大街、龍騰路延伸段、京衛(wèi)北支路道路延伸工程。投資1800萬(wàn)元完成了6項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程和改造任務(wù)，投資400多萬(wàn)元完成了鳳凰嶺增壓站和1.8公里長(zhǎng)的供水主管網(wǎng)建設(shè)工程，投資400多萬(wàn)元新建了6公里長(zhǎng)的燃?xì)夤芫€。新城熱電順利投產(chǎn)。投入240萬(wàn)元安裝了主要道路交通標(biāo)識(shí)、指示裝置。建設(shè)完成了職工公寓，解決了部分企業(yè)員工居住問(wèn)題。陸續(xù)建成了奧林匹克花園、海普鳳棲灣、海天酒店等商住設(shè)施。高新區(qū)城市形象日新月異，為滿足企業(yè)和居民需求創(chuàng)造了良好條件。二是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理執(zhí)法進(jìn)一步提高。進(jìn)一步提高規(guī)劃意識(shí)和境界，開(kāi)展了各類(lèi)控制性規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制實(shí)施工作。全年為20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目選址，辦理規(guī)劃用地許可證15個(gè)，面積50萬(wàn)平方米，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證30個(gè)，面積約40萬(wàn)平方米。全年共查處各類(lèi)違法建筑97處，總建筑面積 15989.7平方米，有效遏制了亂搭亂建，打擊了違法建設(shè)。三是城市管理規(guī)范完善。建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、市政設(shè)施維護(hù)與管理、城市環(huán)境保護(hù)以及全方位環(huán)境治理管理格局，區(qū)容區(qū)貌進(jìn)一步改善。四是服務(wù)軟環(huán)境得到優(yōu)化。開(kāi)展了工作流程再造和創(chuàng)新，各個(gè)單位對(duì)工作環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行了梳理，進(jìn)一步提高了工作效率和質(zhì)量。實(shí)行項(xiàng)目報(bào)審評(píng)議卡制度，進(jìn)一步完善了報(bào)審咨詢(xún)制度。扎實(shí)開(kāi)展了行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，科學(xué)性、實(shí)效性有了新的提高。五是社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定。嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)指標(biāo)，連續(xù)幾年獲得全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。針對(duì)引發(fā)信訪案件的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢地做好預(yù)防和疏解工作，通過(guò)努力，信訪案件比去年下降30%，結(jié)案率達(dá)95%。公檢法等充分發(fā)揮職能，加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，進(jìn)一步凈化了社會(huì)環(huán)境，平安新區(qū)更加穩(wěn)固。整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的提高，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（四）踐行宗旨，群眾利益得到了發(fā)展和保障

按照“333”工作思路，堅(jiān)持以人為本，從群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題入手，積極維護(hù)了涉及群眾的具體利益和根本利益。一是解決群眾難題。2006年，對(duì)失地群眾發(fā)放生活保障金127萬(wàn)元，發(fā)放面粉450多萬(wàn)公斤，累計(jì)發(fā)放生活保障金376萬(wàn)元，發(fā)放面粉1329萬(wàn)公斤，較好地解決了群眾的生活問(wèn)題。建設(shè)了龍泉小區(qū)四期、五期工程，實(shí)施了駝凹村等村莊的拆遷工作。投入84萬(wàn)元進(jìn)一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，共有47602名農(nóng)村居 民參加了新型合作醫(yī)療，農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療得到了保障。實(shí)施了沿汶河村莊通自來(lái)水工程，沿河群眾吃上了放心水。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和《高新區(qū)最低生活保障暫行辦法》，對(duì)城鄉(xiāng)131戶低保戶給予了保障。全面落實(shí)了農(nóng)村“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)?！惫B(yǎng)新機(jī)制，成立了高新區(qū)殘疾人從業(yè)扶貧和勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。利用高新區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)，新安置區(qū)內(nèi)村民就業(yè)800余人次。高新區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活得到了較好解決。二是搞好管理服務(wù)。完善了龍泉、鳳凰小區(qū)居委會(huì)，加強(qiáng)了物業(yè)管理和服務(wù)。北集坡鎮(zhèn)駐地搭建起“五縱四橫”的道路框架，建立完善了城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，被評(píng)為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。設(shè)立便民電話，及時(shí)答復(fù)解決群眾提出的建議和問(wèn)題。發(fā)揮工會(huì)職能作用，開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)了企業(yè)職工的合法利益。理順單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)征繳面，全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1500多人。高新區(qū)的不斷發(fā)展，使廣大群眾利益得到了保障和發(fā)展，高新區(qū)群眾在高新區(qū)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了成果共享、共同進(jìn)步。

（五）凝心聚力，文化建設(shè)賦予了發(fā)展新的內(nèi)涵和活力 2006年，為了塑造高新區(qū)文化靈魂和文化品牌，促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，在區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展了“文化建設(shè)年”活動(dòng)，并取得了階段性成果：①營(yíng)造了濃厚氛圍。區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、校園、村鎮(zhèn)等各個(gè)層面，結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展文化建設(shè)大討論、寫(xiě)文化建設(shè)活動(dòng)心得、開(kāi)辦文化宣傳專(zhuān)欄、舉辦 公益大講堂、崗位服務(wù)競(jìng)賽、培育典型、爭(zhēng)做“文明單位”等形式的文化建設(shè)活動(dòng)，加深了對(duì)文化建設(shè)的理解，機(jī)關(guān)隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)精神得到加強(qiáng)，引領(lǐng)了健康向上的先進(jìn)文化，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。②涌現(xiàn)出了一批典型。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局結(jié)合自身職能，大力加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)文化建設(shè)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)、群眾的好評(píng)，創(chuàng)造了機(jī)關(guān)文化的典型經(jīng)驗(yàn)。③初步形成了高新區(qū)文化內(nèi)涵的框架。在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，初步確立了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)珍惜、三個(gè)一切、四種精神、五個(gè)領(lǐng)先、六個(gè)堅(jiān)持、七項(xiàng)修煉”的高新區(qū)人文化內(nèi)涵，亮出了高新區(qū)的文化品牌。④賦予了黨建工作新的形式和內(nèi)涵。通過(guò)“文化建設(shè)年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員干部黨性得到了鍛煉和提高。以人為本、昂揚(yáng)向上、別具特色、與時(shí)俱進(jìn)的高新區(qū)“文化建設(shè)年”活動(dòng)，在高新區(qū)營(yíng)造了良好的人文環(huán)境。

一年來(lái)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展為主題，主要把握了以下方面：

一是更加注重了遵循高新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)律。根據(jù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)生成聚集的一般特點(diǎn)和趨勢(shì)，提出了以 “461”工程為重點(diǎn)，即以重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)及零部件、機(jī)械設(shè)備、食品醫(yī)藥、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)汽車(chē)及零部件、輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備、食品醫(yī)藥、新材料、電子信息六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化一個(gè)體系為重 點(diǎn)，以“大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)園區(qū)化”的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展思路，進(jìn)一步明確了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。率先提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力建設(shè)的新理念，從各個(gè)方面系統(tǒng)地對(duì)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)承接力作了深入探討和研究，為招商引資、聚集產(chǎn)業(yè)提供了有力指導(dǎo)，使高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集作用和吸引力得到了增強(qiáng)。

二是更加注重了政策指導(dǎo)發(fā)展的方向。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視并深入研究國(guó)家方針政策的變化，及時(shí)了解把握大勢(shì)，爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)權(quán)。積極應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓工作，順利通過(guò)審核批準(zhǔn)（國(guó)家發(fā)改委發(fā)布2006年底23號(hào)公告）。在項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、節(jié)能、資金等方面，加強(qiáng)研究和把關(guān)，使落實(shí)國(guó)家宏觀政策與推進(jìn)高新區(qū)具體工作有機(jī)統(tǒng)一。特別是近年來(lái)持續(xù)加大項(xiàng)目清理工作力度，先后有19個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目因環(huán)保、能耗等問(wèn)題被婉拒，20多個(gè)投資達(dá)不到合同要求的項(xiàng)目被清退，收回土地近3000畝，確保了集約用地，保證了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的土地需要。在融資方面，全年融資到位1.6億元，為新區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供了持續(xù)有力的資金支持。成立了投融資管理中心，使投融資管理進(jìn)一步規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，有效防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)土地儲(chǔ)備、適度融資，設(shè)立償債基金，提高了高新區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)能力。在社會(huì)事業(yè)方面，不斷加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、公共設(shè)施等投入，使國(guó)家政策在高新區(qū)得到切實(shí)落實(shí)。三是更加注重了工作的創(chuàng)新。提出了“創(chuàng)新是高新區(qū)的生命”的理念。大力推進(jìn)“創(chuàng)新型高新區(qū)”建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市管理、體制機(jī)制、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、群眾問(wèn)題等方面，以行政、市場(chǎng)手段綜合運(yùn)用推動(dòng)工作，倡導(dǎo)創(chuàng)新工作精神和新的文化理念，積極探索實(shí)踐。從工作實(shí)效出發(fā)，面對(duì)新的問(wèn)題創(chuàng)新工作思路措施，面對(duì)一般性問(wèn)題虛心借鑒學(xué)習(xí)，面對(duì)綜合性問(wèn)題科學(xué)研究總結(jié)提高，創(chuàng)新意識(shí)在工作的流程、機(jī)制、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)得到強(qiáng)化，各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

2006年的工作既取得了令人鼓舞的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)門(mén)紅，核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。但是工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。①高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭企業(yè)少。項(xiàng)目總體投資規(guī)模偏小，在“大、高、外、名”項(xiàng)目的引進(jìn)上突破不大。項(xiàng)目建設(shè)趨緩,支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的后勁有所減弱。②財(cái)政收支的穩(wěn)定性和安全性有待加強(qiáng)。一是稅源過(guò)于集中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，資金周轉(zhuǎn)緊張，運(yùn)行的資金保障還十分薄弱。③產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。各產(chǎn)業(yè)內(nèi)大企業(yè)與中小企業(yè)之間產(chǎn)品趨同現(xiàn)象明顯，沒(méi)有形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，相互依存的專(zhuān)業(yè)協(xié)作配套能力差，大企業(yè)、大集團(tuán)的龍頭輻射帶動(dòng)作用不明顯。④?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的困難影響越來(lái)越明顯，給招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)和困難。⑤內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步理順。高新區(qū)經(jīng) 過(guò)十幾年的發(fā)展，因?yàn)楣芾頇C(jī)制、制度落實(shí)、人員素質(zhì)等方面原因，積累了一些遺留問(wèn)題，需要及時(shí)予以解決。對(duì)此，必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力加以克服，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、2007年工作打算

(一)指導(dǎo)思想

2007年是高新區(qū)“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是高新區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以市委、市政府提出的“五個(gè)領(lǐng)先”為目標(biāo)，把握高新區(qū)“增長(zhǎng)點(diǎn)、新城區(qū)、示范區(qū)”的發(fā)展定位，按照“三個(gè)一切服從服務(wù)于”的要求，面對(duì)新的形勢(shì)，拓寬思路，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)一流，更加突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù)，加大培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)高新區(qū)又好又快的發(fā)展。

總的工作要求是：更加突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流高新區(qū)。

（二）主要目標(biāo)

----高新區(qū)GDP39億元，同比增長(zhǎng)39.3%；----技工貿(mào)總收入125億元，同比增長(zhǎng)45.3%；----工業(yè)增加值29億元，同比增長(zhǎng)38.1%；----地方財(cái)政收入5.2億元，同比增長(zhǎng)31.5%；

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40.2億元，同比增長(zhǎng)60.8%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為44.4%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；

----內(nèi)資到位35億元，同比增長(zhǎng)24%；實(shí)際利用外資1.5億美元，同比增長(zhǎng)62%。

（三）主要措施

1、認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。2007年，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和國(guó)家不斷加大宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，高新區(qū)進(jìn)入了發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和新起點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì)，一是把握好高新區(qū)速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系。更加突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮政府與企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，保持較高發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良好效益。二是把握好落實(shí)政策與利用政策的關(guān)系。加大政策研究，整合政策資源。特別是把握好產(chǎn)業(yè)、土地、資金、稅收等方面，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是把握好開(kāi)發(fā)建設(shè)與群眾利益的關(guān)系。繼續(xù)加大投入，解決與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題，使廣大群眾充分享受高新區(qū)發(fā)展成果。四是把握好工作完善創(chuàng)新與爭(zhēng)創(chuàng)一流的關(guān)系。檢視工作質(zhì)量，彌補(bǔ)工作不足，使思想觀念、體制機(jī)制、工作方法、工作效果更加符合科學(xué)和諧發(fā)展的要求。強(qiáng)化創(chuàng)新的意識(shí)和氛圍，改進(jìn)工作流程，積極推進(jìn)創(chuàng)新型高新區(qū)建設(shè)。站在更高的境 12 界和區(qū)域，在“五個(gè)領(lǐng)先” 工作上再突破，在全面工作上創(chuàng)一流。

2、拓寬思路，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)決定高新區(qū)發(fā)展的速度，對(duì)此要堅(jiān)定不移繼續(xù)放在重中之重。按照“發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六大園區(qū)，完善一個(gè)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用為基本手段，力爭(zhēng)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)特別是在大項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用上：一是營(yíng)造濃厚的氛圍。在高新區(qū)內(nèi)，實(shí)行部門(mén)“一崗雙責(zé)制”、“一票否決制”，做到人人肩上有擔(dān)子。選派精干、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)干部到招商局掛職，充實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商的戰(zhàn)斗力。全面形成人人參與招商、人人關(guān)心招商、人人支持招商，全社會(huì)親商愛(ài)商富商的濃厚氛圍。二是創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。進(jìn)一步提升軟硬環(huán)境質(zhì)量，提高服務(wù)水平，努力打造優(yōu)惠誠(chéng)信的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正規(guī)范的法制環(huán)境、寬松和諧的社會(huì)環(huán)境、親和感人的人文環(huán)境、配套完善的設(shè)施環(huán)境，使“投資泰安，穩(wěn)如泰山”的環(huán)境品牌更加響亮。三是加大應(yīng)對(duì)的措施。積極研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施，有效化解土地、環(huán)評(píng)、信貸等矛盾問(wèn)題，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是加大必要的投入。進(jìn)一步加大對(duì)招商力量的投入、招商精力的投入和招商資金的投入，為招商引資創(chuàng)造更加良好的條件。五是實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行招商引資“同獎(jiǎng)同罰”制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)起專(zhuān)業(yè)招商人 員、機(jī)關(guān)干部、區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會(huì)各界的招商積極性，將招商引資真正落到實(shí)處。在發(fā)揮企業(yè)的主體作用上：一是積極主動(dòng)地走出去?？科髽I(yè)自身的發(fā)展欲望和主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)企業(yè)積極走出去尋找合作伙伴，不斷新上項(xiàng)目、擴(kuò)張規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是有計(jì)劃地領(lǐng)出去。管委會(huì)將在認(rèn)真做好前期工作的基礎(chǔ)上，按照目前的“四大產(chǎn)業(yè)、六大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分期分批組織企業(yè)外出考察尋求合作。三是有重點(diǎn)地推出去。積極扶持一批成長(zhǎng)性好、有擴(kuò)張需求的企業(yè)做好上市工作，拓展融資渠道，膨脹企業(yè)規(guī)模。四是想方設(shè)法“逼”出去。對(duì)已進(jìn)區(qū)投產(chǎn)但發(fā)展質(zhì)量不高、達(dá)不到合同要求的項(xiàng)目，通過(guò)積極引導(dǎo)、牽線搭橋，幫其尋找合作伙伴，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。特別是對(duì)閑置土地廠房、發(fā)展欲望不強(qiáng)的項(xiàng)目采取必要的措施，促使其對(duì)外的合作。五是有目標(biāo)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有重點(diǎn)地選擇市外、國(guó)外產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，盯上靠上做工作，千方百計(jì)請(qǐng)進(jìn)來(lái)與區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)姻合作。通過(guò)以上措施，確保完成全年引進(jìn)內(nèi)資35億元、外資1.5億美元的工作目標(biāo)。

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作，突出大項(xiàng)目，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓全程服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制，堅(jiān)持“心貼心、面對(duì)面、人盯人”服務(wù)，及時(shí)協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題，確保簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。通過(guò)以上措施，加快在建的青年汽車(chē)項(xiàng)目、山東煤機(jī)項(xiàng)目、中關(guān)村東華軟件項(xiàng)目等10個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。確保已簽約的北京奧博華汽車(chē)電子、加拿大加華電力等項(xiàng)目全面開(kāi)工。確保泰開(kāi)工業(yè)園二期、京衛(wèi)藥業(yè)等48個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃完成建設(shè)進(jìn)度。

3、強(qiáng)化服務(wù)，加大監(jiān)管，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量決定著高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。沒(méi)有好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量就沒(méi)有效益，一切就無(wú)從談起。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和法制政府的要求，堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)，依法監(jiān)管，熱情服務(wù)。一是建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。按照管理不包辦、監(jiān)督不干預(yù)、服務(wù)不添亂、放手不放任的原則，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)與細(xì)微服務(wù)相結(jié)合，依法監(jiān)管與熱情服務(wù)相結(jié)合，行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管理和指導(dǎo)，建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。二是創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)。深入研究分析高新區(qū)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把握企業(yè)個(gè)性特點(diǎn)，在服務(wù)扶持政策上增強(qiáng)針對(duì)性，加大資源向重點(diǎn)企業(yè)傾斜的力度，增強(qiáng)企業(yè)同業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)出品牌形象。同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新提升高新區(qū)服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)知名服務(wù)品牌，叫響“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的環(huán)境品牌。組織建立行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)交流和合作。三是引導(dǎo)提高企業(yè)素質(zhì)。聘請(qǐng)知名企業(yè)管理研究策劃?rùn)C(jī)構(gòu)定期開(kāi)展企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)活動(dòng)，組織企業(yè)參觀交流，增強(qiáng)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、社會(huì)意識(shí)、法制意識(shí)，提升發(fā)展境界。在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中，找準(zhǔn)政府與企業(yè)共同發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的共贏。

4、加大投入，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程。加快城市化進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路，也是高新區(qū)的重要任務(wù)。一是堅(jiān)持規(guī)劃龍頭地位不動(dòng)搖，以建設(shè)泰城城市副中心為目標(biāo)，增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、精品意識(shí)，努力做到規(guī)劃理念再創(chuàng)新，規(guī)劃設(shè)計(jì)上水平，規(guī)劃執(zhí)法更嚴(yán)格。二是運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的手段，聚集市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，聚集人氣、聚集項(xiàng)目、完善功能，提升新城區(qū)吸引力、帶動(dòng)力。三是根據(jù)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和需要，有計(jì)劃、有步驟地加快村莊拆遷。繼續(xù)加快完善商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，完善生活服務(wù)設(shè)施。四是以滿足需要為原則，著力完善項(xiàng)目所需、城市所用道路、供水、供電、供氣、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施，以及城市綠化亮化工程等，加大城市管理力度，深入開(kāi)展城市市政管理、環(huán)境保護(hù)管理等工作，提升城市形象。五是大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及發(fā)展要求，在借鑒先進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)、規(guī)劃發(fā)展等一系列建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)將高新區(qū)的鳳凰、龍泉社區(qū)建設(shè)成為富有時(shí)代特征、體現(xiàn)和諧美好、令人向往的現(xiàn)代化新型社區(qū)。六是在加快高新區(qū)新區(qū)城市化進(jìn)程的同時(shí)，積極推進(jìn)北集坡鎮(zhèn)的以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、落實(shí)政策，多辦實(shí)事，進(jìn)一步把群眾工作提高到一個(gè)新水平。建設(shè)和諧社會(huì)，解決群眾問(wèn)題，必須堅(jiān)持以人為本，將群眾利益放在首位。繼續(xù)堅(jiān)持“333”工作思路，解決群眾的實(shí)際 問(wèn)題，大力發(fā)展保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。在基本解決失地群眾吃飯、居住、就業(yè)問(wèn)題基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展管理、投入機(jī)制，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是大力發(fā)展文化教育事業(yè)，加快龍泉中學(xué)等教育、文化設(shè)施建設(shè)步伐，積極開(kāi)展“規(guī)范化學(xué)?！薄ⅰ敖逃龔?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“教育示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，進(jìn)一步健全完善疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。三是完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。繼續(xù)完善解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制，構(gòu)建和諧利益關(guān)系。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，建立養(yǎng)老、醫(yī)療等符合高新區(qū)實(shí)際的社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制，為弱勢(shì)群體改善生產(chǎn)生活提供扶持，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與群眾生活水平提高、促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)群眾的教育、宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)群眾思想上存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢地進(jìn)行教育引導(dǎo)，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。堅(jiān)持輿論宣傳和文化建設(shè)并重，宣傳高新區(qū)發(fā)展成就和前景，讓群眾感受、體會(huì)到高新區(qū)發(fā)展帶來(lái)的切身實(shí)惠。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變小農(nóng)思想意識(shí)，增強(qiáng)市民意識(shí)，提高生活方式，做文明市民。

四、深化“文化建設(shè)年”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展提供有力保障

文化是一種形象，是一種理念的積淀，是一個(gè)不懈追求的過(guò)程，是一種品牌的形成?！拔幕ㄔO(shè)年”活動(dòng)是推動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展與 個(gè)人進(jìn)步的重要載體，是對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、對(duì)外擴(kuò)大影響力、全面打造競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是樹(shù)立高新區(qū)形象的重要措施。2007年的“文化建設(shè)年”活動(dòng)，要在鞏固去年的“文化建設(shè)年”成果基礎(chǔ)上，著重在“一個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)結(jié)合，六個(gè)成效”下功夫。一是抓好“一個(gè)重點(diǎn)”。以“素質(zhì)提高年”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“文化建設(shè)年”活動(dòng)，著力提升以機(jī)關(guān)干部為主體全員素質(zhì)，加強(qiáng)“高、干、創(chuàng)、拼、細(xì)、專(zhuān)、廉”七項(xiàng)修煉，進(jìn)一步提升高新區(qū)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)精神，提高職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感。以機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的提高，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)和廣大群眾素質(zhì)的提高，為高新區(qū)注入創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新活力。二是堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持與黨的建設(shè)相結(jié)合，在突出黨的建設(shè)重要地位的同時(shí)，促進(jìn)文化建設(shè)與黨的建設(shè)共同提高。堅(jiān)持內(nèi)涵與形式的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富完善“文化建設(shè)年”活動(dòng)的新形式，展示并營(yíng)造濃厚的文化建設(shè)氛圍。堅(jiān)持與教育相結(jié)合，通過(guò)文化建設(shè)，把理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、文明市民村民教育、能力素質(zhì)教育等結(jié)合起來(lái)，使高新區(qū)精神文明建設(shè)和干部、群眾素質(zhì)有新的提高。堅(jiān)持與典型帶動(dòng)相結(jié)合，充分宣傳以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局為代表的高新區(qū)“文化建設(shè)年”活動(dòng)典型，不斷推出各行各業(yè)的典型代表。三是努力取得“六個(gè)成效”。在加強(qiáng)黨的建設(shè)上體現(xiàn)新成效。通過(guò)完善區(qū)內(nèi)企業(yè)組織建設(shè)，理順高新區(qū)黨組織管理體系和工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)，非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨員干 部隊(duì)伍黨性不斷提高。在重點(diǎn)工作上體現(xiàn)新成效。面對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，各有關(guān)部門(mén)和單位要自我加壓，敢于挑戰(zhàn)，以高昂的斗志和科學(xué)的精神，實(shí)現(xiàn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作的新突破。在服務(wù)企業(yè)和群眾上體現(xiàn)新成效。時(shí)刻牢記“群眾利益無(wú)小事”，堅(jiān)持“三個(gè)一切服從服務(wù)于”，為企業(yè)和群眾辦實(shí)事。在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)上體現(xiàn)新成效。進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)工作的考核，在突出抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，解決存在問(wèn)題，將工作切實(shí)落到實(shí)處。在和諧平安建設(shè)上體現(xiàn)新成效。鞏固信訪穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理好局面，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全等工作，統(tǒng)籌好新區(qū)、東區(qū)、北集坡鎮(zhèn)等基層單位的發(fā)展，在高新區(qū)創(chuàng)造和諧共榮的發(fā)展新局面。在活動(dòng)的廣度和深度上體現(xiàn)新成效。點(diǎn)面結(jié)合，深化內(nèi)涵，使高新區(qū)新型的機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化呈現(xiàn)豐富生動(dòng)的新氣象。

二00七年三月十九日

主題詞：綜合 2006年工作總結(jié) 2007年工作打算

泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 2007年3月19日印 共印48份