第一篇：廣電發(fā)展

“三網(wǎng)融合”背景下的廣電網(wǎng)絡發(fā)展之道

摘要：結合解讀國家及廣電總局等部委“三網(wǎng)融合”有關政策，通過與電信運營商比對、列舉與廣電網(wǎng)絡競爭的視頻業(yè)務模式等，找到廣電網(wǎng)絡的發(fā)展差距，提出“三網(wǎng)融合”背景下廣電網(wǎng)絡發(fā)展的思路以及當前工作著力點。

關鍵詞：三網(wǎng)融合 現(xiàn)狀 整合 “竟合”

2010年1月13日國務院常務會議上通過的一項重大決策，使得業(yè)內期盼了近十年的 “三網(wǎng)融合”終于從理想走進現(xiàn)實，而且“三網(wǎng)融合”在2010年3月份十一屆人大三次會議溫總理所作的《政府工作報告》被再次寫入，而物聯(lián)網(wǎng)則首次寫入報告并予以高度的關注，業(yè)內人士都知道，物聯(lián)網(wǎng)實際上也是“三網(wǎng)融合”的一種應用形態(tài)?？梢?，“三網(wǎng)融合”的確是大勢所趨，事關國家的發(fā)展戰(zhàn)略，事關國家的核心利益。在國務院常務會議通過的推進“三網(wǎng)融合”的總體方案中，確立了我國“三網(wǎng)融合”推進時間表及工作要求，即：2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點；2013年至2015年，全面實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”發(fā)展，普及應用融合業(yè)務；“三網(wǎng)融合”要求符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營增值電信業(yè)務和部分基礎電信業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務；符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸，鼓勵廣電企業(yè)和電信企業(yè)加強合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

“三網(wǎng)融合”指的不是基于三個網(wǎng)絡的融合，而是基于內容

和業(yè)務的融合。當廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)實現(xiàn)雙向準入后，將為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務，也會出現(xiàn)很多融合的新業(yè)務，如用戶在互聯(lián)網(wǎng)和手機上今后可以看到各種電視節(jié)目，電視機也可以當電腦使用，能夠用來上網(wǎng)、收發(fā)郵件等?？梢钥隙ǖ氖?，“三網(wǎng)融合”一旦實施，不管廣電和電信誰吃虧、誰得利，不管廣電、電信在“三網(wǎng)融合”中誰能笑到最后，關鍵是這項政策肯定能讓老百姓得利，國家一定要加強對網(wǎng)絡監(jiān)管，保證國家信息安全。所以，“三網(wǎng)融合”代表了行業(yè)發(fā)展的趨勢。

“三網(wǎng)融合”或數(shù)字化進程中廣電網(wǎng)絡的現(xiàn)狀

自2003年廣電總局開始在全國推進有線數(shù)字電視整體轉換以來，按照總局數(shù)字電視推進計劃表，全國各地有線數(shù)字化工作開展得如火如荼。據(jù)官方統(tǒng)計，截至于2009年底，全國已有229個城市進行了數(shù)字化整體轉換，100多個城市完成了轉換，廣西、海南、寧夏完成了全省（區(qū)）的數(shù)字化整體轉換，北京、天津、青海、貴州、吉林等?。ㄊ校┺D換率超過50％；至2009年底，全國有線廣播電視用戶達1.74億戶，數(shù)字電視用戶達6199萬戶，占全國有線廣播電視用戶的35.63%，比2008年增加1672萬戶，增長36.94%，是2006年數(shù)字電視用戶發(fā)展以來，增幅最大的一年；其中雙向網(wǎng)絡覆蓋用戶超過3000萬戶，說明各地在推進整體轉換的同時，特別注意加快雙向化改造。整轉的同時，加強本地化服務，大力開發(fā)高清電視、視頻點播、電子政務、電子支付、生活資訊等多種新業(yè)務，使電視機逐步成為家庭多媒體信息終

端；另外付費數(shù)字電視用戶705萬戶，占全國有線戶數(shù)的4.06%，比2008年增加256萬戶，增長57.02%。2009年全國有線電視網(wǎng)絡總收入391.01億元，占全國廣電系統(tǒng)總收入的23.52%，比2008年增加21.51億元，增長5.82%；其中有線電視收視費達269億元，占總收入的16.18%，比2008年增加19億元，增長7.61%；付費數(shù)字電視收入25.42億元，比2008年增加11.21億元，增長78.89%。

從以上數(shù)字上看，與自己比，廣電網(wǎng)絡是在發(fā)展，但與電信運營商比，差距是顯而易見的。截至2009年底，全國電話用戶總數(shù)達到10.6億戶、手機用戶突破7.4億戶、固定電話3.2億戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶近4億；三大運營商總收入達8150億元，利潤總額達1380億元。廣電網(wǎng)絡與之相比，更是無法望其項背。

所以，對于廣電網(wǎng)絡來說，如果不正視困難，故步自封，滿足于現(xiàn)狀，不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營思維，將很難適應新經(jīng)濟的市場化競爭。對于“三網(wǎng)融合”的新挑戰(zhàn)，廣電網(wǎng)必須要適應新規(guī)則，適應并非由自己主導制定的規(guī)則。對于廣電網(wǎng)來說，“三網(wǎng)融合”既是機遇，但是也是風險，不能因為過渡期的國家保護下的政策性生存，使得廣電網(wǎng)失去自身改進的動力，從而錯失發(fā)展的歷史性良機，必須將自身主動置身于市場經(jīng)濟環(huán)境下，在完全開放、全面競爭的狀態(tài)下開展業(yè)務，才能立足于市場，否則極可能落得被合并或者退出市場的后果。

“狼群”真的來了？

三大電信運營商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息終端制造業(yè)，甚至廣電系統(tǒng)的不同業(yè)務部門，都有在“三網(wǎng)融合”中有其殺手級應用，這里簡單列舉對廣電網(wǎng)絡有重大影響或廣電網(wǎng)絡亦需努力拓展實現(xiàn)的業(yè)務模式如下。

（1）IPTV

IPTV是目前唯一覆蓋了通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合業(yè)務，包括內容豐富、形式多樣的應用，涵蓋了原先分別由三網(wǎng)提供的語音服務、數(shù)據(jù)服務和廣播電視服務三大類，融合是IPTV最為顯著的特點。至2009年底，我國國內IPTV用戶已達到460萬，連續(xù)三年增長率接近100%，成為全球增長最快的地區(qū)之一，其中上海IPTV用戶突破百萬，成為全球第一個IPTV用戶過百萬的城市，而江蘇、廣東地區(qū)發(fā)展速度也很迅猛，預計到2010年IPTV用戶將達到2000萬戶。相信隨著各項政策措施的逐步落實，未來幾年IPTV在我國的發(fā)展將步入快車道，必將成為電信運營商切入廣電傳統(tǒng)視頻領域的利器。

（2）互聯(lián)網(wǎng)電視

2009年，TCL、創(chuàng)維、海信、長虹、康佳和海爾紛紛強勢推出了自己的“互聯(lián)網(wǎng)電視”，隨即國內各大液晶電視生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入了“互聯(lián)網(wǎng)電視”的陣營；在內容方面，各大廠商通過自建以及和網(wǎng)絡內容商合作來為液晶電視用戶提供網(wǎng)絡資源，如創(chuàng)維自建了“酷開”平臺，TCL與迅雷合作提供影視資源，海信與新浪合作、長虹與騰訊合作等。此產(chǎn)品一經(jīng)推出，就得到高端用

戶認可，迅速形成消費風尚。盡管“互聯(lián)網(wǎng)電視”在2009年末陷入內容資源版權的泥潭，但在這輪“三網(wǎng)融合”政策出臺后，仿佛給中國互聯(lián)網(wǎng)電視市場打了一劑強心針，內容資源提供方的融合也將從根本上解決互聯(lián)網(wǎng)電視內容的版權問題。可以預計，在諸多的利好消息作用下，“互聯(lián)網(wǎng)電視”這一融合了終端與互聯(lián)網(wǎng)內容的新生產(chǎn)物，是否能夠迎來類似VCD曾經(jīng)在中國的發(fā)展盛況，贏得用戶青睞，成為“三網(wǎng)融合”的奇兵，大家可拭目以待。

（3）直播衛(wèi)星

自2008年6月直播衛(wèi)星“中星9號”成功發(fā)射后，國家廣電總局啟動了直播星“村村通”工程，以國家招標方式將366萬套接收終端免費贈與偏遠地區(qū)，2009年底又招標采購了800多萬套具有加密功能的接收終端，將繼續(xù)發(fā)放到群眾手中，這些都是有序列號、納入廣電總局管理的“正版鍋”。由于直播星開始播出時未加密、未收費，除了以上“正版鍋”外，在市場上大量流通的均為群眾自行購買“山寨鍋”。“山寨鍋”雖然是非法的，但直播星技術是高效、合法、可行的，這也是國家的戰(zhàn)略推進項目，不可阻擋。所以，隨著國家對直播星的技術體系和運營管理體系的到位，通過直播衛(wèi)星接收視頻，這種成本低、覆蓋廣，且發(fā)源于廣電系統(tǒng)的業(yè)務，一定會對有線網(wǎng)絡的運營帶來極大的沖擊，歐美直播星業(yè)務與有線形成的競爭案例及國內“山寨鍋”的蔓延，都是很好的注釋。有線網(wǎng)絡必須找到與直播星發(fā)展的差異

化道路，否則可能出現(xiàn)在在城市被IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視夾擊、在農(nóng)村又被直播星圍堵的局面，困難重重，舉步維艱。

（4）CMMB（移動多媒體）

“三網(wǎng)融合”政策的敲定，對廣電系統(tǒng)來說，最先受益的將是CMMB移動多媒體業(yè)務，俗稱手持電視。CMMB是移動電視（Mobile TV）的一種，是我國廣電系統(tǒng)自主研發(fā)的手持電視標準。它通過手機、PMP等便攜式終端提供電視節(jié)目，把家里的電視搬到口袋中，實現(xiàn)隨時隨地看電視。2009年5月7日，運營CMMB手機電視的全國性公司——中廣傳播公司與中國移動正式簽署了CMMB與第三代移動通信技術(TD-SCDMA)的項目業(yè)務合作協(xié)議。在2009年上市的TD手機中已經(jīng)普遍加載了CMMB功能，TD上網(wǎng)卡和TD上網(wǎng)本中也都加載CMMB模塊和手機電視功能。“三網(wǎng)融合”帶來的將會讓CMMB可以加載在所有制式的手機上，CMMB手機也將面臨新的發(fā)展機遇。

(5)網(wǎng)絡視頻

當寬帶接入速度不斷提高后，P2P（視頻分享）技術的廣泛使用，各大門戶網(wǎng)站以及專業(yè)視頻網(wǎng)站的視頻類節(jié)目開始成為寬帶接入的主要應用。據(jù)統(tǒng)計，2009年國內網(wǎng)絡視頻用戶將達到3.8億人，占整體網(wǎng)民數(shù)量的94%。網(wǎng)絡視頻廣告市場的規(guī)模預計將從2009年的2.4億元增長到2011年的4.57億元?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)也紛紛加快進入視頻業(yè)務的步伐，百度宣布正式進軍視頻；優(yōu)酷正式宣布完成增資擴股，首筆到位4000萬美元；網(wǎng)易在09年

初正式宣布推出網(wǎng)易視頻；PPlive獲得新一輪億元級融資；盛大收購酷6后和搜狐共同建立“國際影視版權聯(lián)合采購基金”；激動網(wǎng)最近力推的是已經(jīng)覆蓋了2億人群的支付寶，解決收看網(wǎng)絡視頻付費渠道的便捷性問題。

在這種形勢下，廣電媒體開始大舉進入網(wǎng)絡視頻領域。央視、上文廣、湖南廣電、鳳凰衛(wèi)視、浙江廣電、深圳廣電紛紛進軍視頻網(wǎng)站。

以上列舉了五個體現(xiàn)“三網(wǎng)融合”特征的、將與廣電網(wǎng)絡在視頻領域展開激勵競爭的業(yè)務，它們就像“群狼”。更現(xiàn)實的是，“狼”已經(jīng)來了，而且廣電網(wǎng)絡已處“狼群”的包圍之中了。所以，對有線電視網(wǎng)絡來說，都意味著要認真研究，找到自己生存、發(fā)展的路子。廣電網(wǎng)絡發(fā)展之道

（1）整合

沒有經(jīng)營規(guī)模、沒有運營主體、沒有發(fā)展層次，哪里會有廣電網(wǎng)絡的位置？“三網(wǎng)融合”下，沒有整合成一張網(wǎng)，想要在市場中求生存是不可想象的。廣電總局已經(jīng)要求當前沒有完成全省有線電視網(wǎng)絡整合的省份，必須在2010年內完成整合，以加快推進“三網(wǎng)融合”，更是為今后組建與三大電信運營商并立的國家級有線電視網(wǎng)絡公司做準備。只有加快培育市場主體，組建起國家級有線電視網(wǎng)絡公司，以國家級有線電視網(wǎng)絡公司作為有線電視網(wǎng)絡參與“三網(wǎng)融合”的市場主體，負責對全國有線電視網(wǎng)

絡的升級改造，逐步實現(xiàn)全國有線電視網(wǎng)絡統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理，才能形成適度競爭的產(chǎn)業(yè)格局。與電信行業(yè)經(jīng)過數(shù)次重組后所形成的中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大全業(yè)務運營商相比，廣電行業(yè)當前的最大任務就是整合，要充分利用市場手段，通過資產(chǎn)重組、股份制改造等方式，將目前分散的四級管理體制改變?yōu)槿珖y(tǒng)一的市場競爭主體，這樣才能在三網(wǎng)融合中有所作為。目前，全國已經(jīng)有廣西、海南、江蘇、陜西等13個省完成了全省有線網(wǎng)絡整合，今年還有二十來個省級網(wǎng)絡要完成網(wǎng)絡整合，此項工作的緊迫性、難度可想而知。

但畢竟動起來了，有行動，才有希望。廣電網(wǎng)絡必須突破千難萬阻，組建統(tǒng)一的經(jīng)營實體，從中央到地方，從省市到縣區(qū)，徹底改變原來條條塊塊的分隔的狀態(tài)，廣電網(wǎng)絡也必須在雙向改造的基礎上實現(xiàn)一張網(wǎng)的整合，以適應新的經(jīng)營和競爭形勢，這應該是“三網(wǎng)融合”下廣電網(wǎng)絡必須要做的第一步。

（2）雙向、NGB

加強網(wǎng)絡雙向改造、升級是基礎性工作，NGB（下一代廣播電視網(wǎng)絡）的建設，是網(wǎng)絡技術發(fā)展、建網(wǎng)的目標。要堅定不移地全面、高質量推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造，提高業(yè)務承載和支撐能力，只有先實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡的雙向化，才能向NGB網(wǎng)邁進。所以，廣電總局在2009年8月出臺的《關于加快廣播電視有線網(wǎng)絡發(fā)展的若干意見》中明確提出，到2010年底，全國大中城市城區(qū)有線網(wǎng)絡的平均雙向用戶覆蓋率要達到60%

以上；2011年底，大中城市城區(qū)平均雙向用戶覆蓋率要達到95%以上，其它城市平均雙向用戶覆蓋率達到50%以上；2012年底，全國城市有線網(wǎng)絡平均雙向用戶覆蓋率要力爭達到80％以上?；A網(wǎng)建成雙向網(wǎng)，這是廣電網(wǎng)絡再發(fā)展的基礎，這是廣電網(wǎng)絡在“三網(wǎng)融合”占有一席之地的關鍵，這是廣電網(wǎng)絡進入電信運營商業(yè)務的門坎，只有進了這個門，才有條件擴充帶寬，才能以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)(3TNet)”核心技術為支撐，構建適合我國國情的、“三網(wǎng)融合”的、有線無線相結合的、全程全網(wǎng)的NGB網(wǎng)，實現(xiàn)到用戶桌面不低于40Mbps的應用帶寬，滿足用戶高速、大容量、融合業(yè)務的使用需求。

規(guī)劃的下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的主要特點是全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控。NGB網(wǎng)可以提供高帶寬、復雜交互的互動電視類、社區(qū)服務類、電子商務類、在線娛樂類、個人通訊類，醫(yī)療教育類、金融證券類等業(yè)務，還可以提供由視音頻、數(shù)據(jù)和語音等多種業(yè)務組合的混合業(yè)務。全國已有100多個城市完成了由模擬電視向數(shù)字電視的整體轉換，有線數(shù)字電視用戶達到了6000萬，其中雙向用戶超過3000萬，雙向率超過50%，而且上海、江蘇、杭州均已啟動了各自的NGB網(wǎng)的建設，所有這些都將為全國廣電網(wǎng)絡NGB網(wǎng)的建設、應用奠定基礎。

（3）內容

“內容為王”已經(jīng)在業(yè)界喊了多年了，事實上也是如此，隨著“三網(wǎng)融合”的逐步推進，內容的重要性將更加顯現(xiàn)。對于廣

電網(wǎng)絡而言，其一也是最重要的，要以高清互動內容的建設與傳輸作為主營業(yè)務；其二是全力拓展高速互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務，以互聯(lián)網(wǎng)的豐富內容滿足用戶的需求；三是廣電要利用“三網(wǎng)融合”，爭取擁有廣電網(wǎng)絡自己的國際出口，才能保證不受制于人，雖然廣電申請獨立出口的難度很大，但廣電網(wǎng)絡由于至今沒有一個全國性的統(tǒng)一運營主體，這讓申請出口問題更加難辦，所以整合過程中的獨立互聯(lián)網(wǎng)出口的申請很關鍵；四是如何架構基于廣電自治域的IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心），既然要做內容服務，要進軍“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)，沒有廣電自己的IDC便會成為替別人做嫁衣的“活雷鋒”，這一點即使是中國移動都深有感觸。所以，廣電必須大張旗鼓的建設自己的IDC，并將廣電系統(tǒng)自有豐富的視頻資源架構在廣電的IDC，并吸引社會化內容供應商，愿意將其內容放置于廣電IDC謀求共同發(fā)展，豐富用戶的應用。

（4）服務

“服務為王”也是一句流行語，而且也是今后用戶選擇接入商的一個重要依據(jù)。目前三大電信運營商都有自己完善的服務體系，數(shù)量龐大的服務人員，成熟完備的服務管理制度，與其相比，廣電網(wǎng)絡的服務能力、服務水平都有很大差距。廣電因沒有全國統(tǒng)一的運營主體，沒有全國統(tǒng)一的客服號，更不用說全國統(tǒng)一的計費體系了，要提供給客戶需要的賬單和清單，達到電信現(xiàn)有的服務水平，廣電網(wǎng)絡都仍有很長的路要走。但是，廣電網(wǎng)絡傳承廣電系統(tǒng)優(yōu)良的公信力及作為物美價廉的視頻服務提供商，讓用

戶對廣電網(wǎng)絡服務品牌具有天然的親和力。所以廣電系統(tǒng)不能妄自菲薄，要走出自己特色的服務之路，讓用戶信得過、喜歡用、離不開。

（5）運營

“三網(wǎng)融合”對廣電而言，不僅僅是技術，是業(yè)務，更是觀念及運營管理的大提升、大跨越。根據(jù)比特經(jīng)濟學，高流量、高帶寬的業(yè)務不如低流量、低帶寬的業(yè)務更具商業(yè)價值，而廣電經(jīng)營的正是高流量、高帶寬的產(chǎn)品，所以，想要突破這一概念，讓高流量、高帶寬的媒體業(yè)務創(chuàng)造更大的商業(yè)貢獻，必須提升ARPU值，創(chuàng)造更多服務業(yè)態(tài)，加強對客戶的細分，加強對客戶的跟蹤、服務，這些將成為廣電運營的重要目標，其難度對當下絕大部分廣電可想而知。目前，可能除了杭州華數(shù)、深圳天威等具備電信級的運營管理水平和多樣化、跨界甚至于具備“三網(wǎng)融合”特征的業(yè)務模式的少數(shù)廣電網(wǎng)絡運營商外，其它大部分還停留在原有體制下傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡僅靠收視費勉強維持基本運營的狀態(tài)。

在網(wǎng)絡經(jīng)濟要求下，服務應該是隨著用戶量的增加逐漸降低其單價，而隨著運營成本的更快降低，將創(chuàng)造出巨大的利潤。寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入價格的變動就是很好的說明，即使是在寬帶占據(jù)壟斷地位的中國電信以及現(xiàn)在的中國聯(lián)通中國，在寬帶業(yè)務上，希望通過提速繼而提價也并未能隨意成功；手機的普及與其資費不斷調整降低，達到用戶可以接受的地步是密不可分的。所以，對

于廣電網(wǎng)絡來說，因為底子薄，現(xiàn)在正在進行數(shù)字化，確實存在數(shù)字轉化中讓用戶多掏錢的現(xiàn)實，這將成為發(fā)展的瓶頸，廣電面臨的壓力可想而知，要數(shù)字化的同時提高運營能力，達到電信運營商通過十多年努力培育起來的成熟的全方位立體化服務體系，廣電要做的事情還有很多，在運營能力、水平的提升問題上，與廣電網(wǎng)絡面臨的體制、機制改革關聯(lián)很大，也許只有這個方面有突破，才能真正讓廣電網(wǎng)絡插上運營的翅膀。

（6）業(yè)務

“三網(wǎng)融合”實際上廣電與電信的業(yè)務競合，廣電必須突出主營業(yè)務，應該把高清交互數(shù)字電視作為廣電網(wǎng)絡成為“視頻專家”的名片。高清交互數(shù)字電視是集“電子政務、公共服務和家庭多媒體服務”為一體的新型服務，其特點是收看選擇權向用戶移交，由“看電視”變成“用電視”，如時移、回看、點播等業(yè)務，逐步會變成基本的交互業(yè)務被用戶所熟悉與接受，若在加上高清這個“殺手”級的、差異化應用，廣電的優(yōu)勢是明顯的。目前北京歌華現(xiàn)在推行的數(shù)字轉換，就是直接高清交互機頂盒一次到位，并且爭取了北京市的財政貼補政策，高清互動用戶發(fā)展情況很好。一定要克服困難，強力拓展，而且要做有廣電特色的互聯(lián)網(wǎng)接入服務，比如突出當?shù)匦侣?、視頻節(jié)目、與其他廣電業(yè)務的“跨屏”傳送、多業(yè)務捆綁銷售等等，當互聯(lián)網(wǎng)接入的當?shù)厥袌龇蓊~能夠達到并穩(wěn)定在30%的話，廣電應該就能形成綜合業(yè)務優(yōu)勢，通過組合用戶喜歡的業(yè)務，形成了核心競爭力。當然，還

用很多業(yè)務要根據(jù)自身及當?shù)厍闆r逐步開展，所以，廣電網(wǎng)絡要在整合的基礎上，統(tǒng)籌資源、資本，認真做好業(yè)務，讓網(wǎng)絡資產(chǎn)增值，讓網(wǎng)絡業(yè)務增收，讓網(wǎng)絡員工收入增加，讓用戶獲得更加優(yōu)質、實在、劃算的業(yè)務，就能實現(xiàn)科學的發(fā)展，就能讓廣電網(wǎng)絡實現(xiàn)真正的崛起。當前工作主要著力點

（1）選好“三網(wǎng)融合”廣電試點，確立廣電網(wǎng)絡發(fā)展新模式在試點地區(qū)，在廣電快速切入電信基礎和增值業(yè)務市場的同時，電信企業(yè)也將“名正言順”地經(jīng)營IPTV業(yè)務，以及從事廣播電視節(jié)目的制作和傳輸。為期三年的試點推廣將對后期的普及全國將起到舉足輕重的示范作用，試點效果好的地區(qū)很有可能成為全國樣本。廣電的試點應該確立在廣電網(wǎng)絡業(yè)務相對成熟的發(fā)達省份，無論企業(yè)實力，還是市場規(guī)模都占據(jù)相當比重，也就是政策中提到的“有條件的企業(yè)”，而且應該是重點考慮廣電數(shù)字化改造已經(jīng)完成的省市。另外，發(fā)達區(qū)域還具備新興業(yè)務的消費能力，能夠實現(xiàn)以融合業(yè)務帶動業(yè)績增長。當然，也可以考慮試點樣本的多樣化，在地域相對偏遠的欠發(fā)達地區(qū)，比如農(nóng)村市場，也可以做試點，這些地區(qū)的有線電視、電話和寬帶普及率不高，市場狀態(tài)基本處于空白，沒有舊有市場格局的羈絆，反而可能在地方政府的協(xié)調下，快速形成融合發(fā)展合作模式，形成后發(fā)優(yōu)勢，為欠發(fā)達地區(qū)及農(nóng)村信息化乃至新農(nóng)村建設找到一條合適的路子。

（2）確立發(fā)展龍頭，帶動區(qū)域率先發(fā)展

目前看來，以北京歌華、東方有線、電廣傳媒、江蘇有線、杭州華數(shù)、陜西有線、南方傳媒、天威視訊、廣西有線等國內領先的有線電視運營商作為區(qū)域發(fā)展龍頭，在全國有線網(wǎng)絡統(tǒng)一運行的架構下，嘗試橫向區(qū)域整合、縱向業(yè)務開拓。按照廣電總局2009年8月出臺的《關于加快廣播電視有線網(wǎng)絡發(fā)展的若干意見》的通知，要求確保2010年底前各省基本完成整合，為今后全國廣播電視有線網(wǎng)絡規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎，同時鼓勵和支持有實力的省級有線網(wǎng)絡公司進行跨省聯(lián)合重組，再加上今年初國務院加快推進“三網(wǎng)融合”的要求，所以，上述的一些廣電網(wǎng)絡領先者已經(jīng)行動起來，提速發(fā)展。相信在“三網(wǎng)融合”試點的帶動下，在規(guī)模區(qū)域整合的基礎上加深業(yè)務的探索，不僅僅可以取得用戶規(guī)模上的實力，同時對于資本聚集、服務優(yōu)化、業(yè)務效益等各方面均有做強、做大的可能，這樣才能積極帶動有線發(fā)展的效益，才能在廣電與電信的博弈中增加對廣電有利的變量。

（3）以CMMB項目的全國統(tǒng)一運行，率先“三屏合一”

“三屏”指的是電腦屏、電視屏、手機屏，“合一”就是要充分利用現(xiàn)有的平臺和相關資源，打造以用戶為核心，在三屏之間形成好的視頻資訊傳遞互補和服務統(tǒng)一，從而推動三屏彼此的價值進展。所以，“三屏合一”是“三網(wǎng)融合”的直接體現(xiàn)?！叭梁弦弧睂橛脩魩淼氖且粋€同一業(yè)務在不同場所的使用，也

可理解為“轉屏”，這樣增加了用戶使用該業(yè)務的便捷性、時效性、廣泛性。而且不同類型的終端可以進行進一步的細分市場，可以照顧到不同使用習慣，不同文化層次的用戶。廣電總局自CMMB項目起始，就確立了要全國一盤棋的思路，不僅技術標準統(tǒng)一，運營主體也要統(tǒng)一，成立了中廣移動傳播公司，與各省成立合資子公司，開展商業(yè)運營。隨著3G時代的到來，電信運營商對用戶的爭奪也更加的激烈，對廣電的沖擊也將完全不同與以往的零星沖突，應該是全方位、立體交叉的沖擊波，所以，廣電要找到支撐點，找準突破口，也要通過CMMB項目，在移動終端市場找到合作伙伴，攪動原有的市場格局，不能甘愿處在被蠶食的境地，要到新興市場找業(yè)務?？梢姡叭梁弦弧崩跔帄Z固網(wǎng)用戶以及開拓新增的移動用戶市場，廣電運營商可以借助“三屏合一”的全業(yè)務發(fā)展方向，形成新業(yè)態(tài)，通過業(yè)務捆綁，降低離網(wǎng)率。非常希望總局通過CMMB項目運作過程中，能夠繼續(xù)按照既定策略，以實現(xiàn)全國的統(tǒng)一運營，繼而逐步融合、推廣于廣電各個產(chǎn)業(yè)模塊，最終使廣電在“三網(wǎng)融合”中形成“衛(wèi)星、地面、有線”一體化的運營目標，成為真正意義的傳媒巨頭，向全業(yè)務運營商邁進。

（4）以制播分離、文化體制改革為契機，實現(xiàn)廣電系統(tǒng)內部資源的統(tǒng)一調度使用，達到發(fā)展成效最大化

廣電行業(yè)在反思近10年發(fā)展之路基礎上提出了以制播分離為重點的系統(tǒng)改革方案，主要的改革文件依據(jù)有：國務院發(fā)布《文

化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，廣電總局發(fā)布的《關于認真做好廣播電視制播分離改革的意見》、《關于加快廣播電視有線網(wǎng)絡發(fā)展的若干意見》等；目前，上海文廣和湖南廣電的制播分離已經(jīng)實施，制播分離后，廣電系統(tǒng)將形成廣播電視臺、網(wǎng)絡公司兩大部分，明確職責，分別按照市場經(jīng)濟和宣傳管理及媒體運作的要求開展運營。在廣播電視臺方面，廣電通過加強區(qū)域整合，引入外部資本，將極大提升廣播電視臺的內容運營能力，對受眾群的吸引力將大大提升。

以湖南廣電為例，通過湖南衛(wèi)視和青海衛(wèi)視的資本運作，湖南衛(wèi)視的內容資源實現(xiàn)了最優(yōu)化配置。有理由相信，隨著制播分離及網(wǎng)絡整合的逐步實施，廣播電視臺內容運營能力的提升，將形成媒體的新價值；在網(wǎng)絡方面，將以網(wǎng)絡整合后形成的用戶規(guī)模來承載臺的優(yōu)勢資源，并且因為廣電系統(tǒng)臺網(wǎng)關系的關聯(lián)性，必將帶來廣電系統(tǒng)的發(fā)展新格局。廣電系統(tǒng)將以資源的整合、互補為手段，形成臺網(wǎng)良性互動的格局，也許有一天，臺和網(wǎng)的發(fā)展又能夠有機的聯(lián)系在一起，最終又走到臺網(wǎng)合一的集團化發(fā)展的道路也未必不可。相信那時候的臺網(wǎng)合一，完全有別與早期有線電視臺時代的臺網(wǎng)合一，而是符合市場經(jīng)濟的，具備完善的核算、管理運行機制的新架構，是現(xiàn)代化傳媒集團的運作模式。

在集團化運作下，將通過集團內部的資源整合、資源共享、資源互動逐步形成了較為有效的業(yè)務、資金、內部結算、人員等方法，實現(xiàn)全面發(fā)展。所以，在邁向“三網(wǎng)融合”之際，要特別

注意發(fā)揮廣電系統(tǒng)整體優(yōu)勢，抓好臺網(wǎng)結合，網(wǎng)媒融合，形成臺、網(wǎng)的業(yè)務項目之間優(yōu)勢互補協(xié)同發(fā)展的良性格局，形成“三網(wǎng)融合”下有別與電信運營商的全媒體、集團化的發(fā)展模式，突出廣電系統(tǒng)媒體優(yōu)勢、整體發(fā)展優(yōu)勢。

（5）加強與電信運營商的合作，實現(xiàn)“競合”

目前已有的三大電信運營商之間互為競爭也有合作的，廣電網(wǎng)絡亦然。所以，廣電網(wǎng)絡要積極根據(jù)實際情況，尋找到合適的途徑、以合適的方法實現(xiàn)合作共贏。山西省在解決農(nóng)村信息化過程中，以政府推動、廣電、移動的合作，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，互利多贏。項目的實施，廣電、移動合理配置資源,減輕了農(nóng)民負擔，加快了貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設速度,可見 “三網(wǎng)融合”可以促進信息化方面的社會分工，是多贏。山西省農(nóng)村信息化項目的實施，充分說明,農(nóng)村可以利用后發(fā)優(yōu)勢一步到位,實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅取得了較好的社會效益, 讓農(nóng)民得到了實惠，從長遠看,也會有經(jīng)濟效益。所以，“三網(wǎng)融合”的最大障礙還是門戶之見，必須用發(fā)展、辯證的眼光來看待“三網(wǎng)融合”，來看待與電信運營商以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、終端制造商等的關系，歷史證明，許多關系會隨事物的發(fā)展變化而不斷變化，千萬不能用一個定式思維嘗試理解一個高速變化的事物。

結束語

“三網(wǎng)融合”盡管技術基礎已經(jīng)具備，可是真正操作起來卻也是千頭萬緒，除了技術還有業(yè)務、服務、終端、監(jiān)管、商業(yè)模

式等多個方面齊頭并進，所以以試點形式推進就成為必然。從國家信息化產(chǎn)業(yè)的角度來看，在試點目標上，就需要廣電、電信兩個系統(tǒng)盡棄前嫌，通力合作，共同實現(xiàn)以下探索目標：

（1）探索和形成資源共享機制，比如在網(wǎng)絡建設上如何進行資源共享，尤其是在干線網(wǎng)乃至于用戶接入網(wǎng)上的共享、共建方面，在共享、共建的責、權、利劃分以及處理好服務價格制定和服務成本分配等方面，建立互信、協(xié)商機制，促成互惠發(fā)展，最終讓用戶自由選擇、得到實惠，這才是資源共享機制成功的關鍵。

（2）業(yè)務創(chuàng)新，尤其是基于視頻內容資源的業(yè)務創(chuàng)新以及商務模式創(chuàng)新。“三網(wǎng)融合”時代，廣電進入電信的重點在于豐富信息市場的內容和傳播渠道，發(fā)展接近于大眾的視頻網(wǎng)絡和相關的業(yè)務平臺，發(fā)揮數(shù)字電視與IPTV的互補，推動有線電視基于互聯(lián)網(wǎng)和PC網(wǎng)的融合業(yè)務；同樣，電信運營商的創(chuàng)新體制一定要打破對廣電做基礎電信業(yè)務的封堵，放開存量市場，利用廣電、互聯(lián)網(wǎng)的融合資源發(fā)展新的增量市場，并且把電信運營商在短信、無線音樂、手機報等基于內容SP業(yè)務成功模式不斷拓展，形成視頻內容制作的新渠道。所以，融合試點，需要雙方共同在新的內容資源、終端資源、用戶資源上創(chuàng)新的業(yè)務和商業(yè)模式，要開拓新的市場而不是在對方傳統(tǒng)領域爭斗得你死我活。

（3）對于廣電、電信的融合開放體系下的監(jiān)管方式的探索。廣電運營基礎電信業(yè)務，工信部的管制方式如何？在基礎電信業(yè)

務的牌照發(fā)放、服務質量、資費價格、普遍服務責任以及市場選擇，甚至要實施不對稱價格等扶持措施，工信部都需要妥善處理。同樣，對于電信運營內容業(yè)務，廣電總局的管制方式如何？電信運營商在視頻內容的制作、傳輸、分發(fā)、廣告等方面以何種形式開展業(yè)務，以及諸如內容生產(chǎn)的資本比例、視頻內容的入網(wǎng)交換模式、內容審查機制、安全播出機制等多個方面可能都需要廣電總局進行認真研究。

第二篇：廣電發(fā)展中心

2010年工作總結及2011年工作要點

“十一五”期間，旗廣電發(fā)展中心在旗委、旗政府和旗文體廣電局的領導下，充分發(fā)揮黨和政府“喉舌”和聯(lián)系人民群眾的橋梁的作用，不斷創(chuàng)新，廣電各項事業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭?，F(xiàn)將五年來的工作總結及2011年工作要點匯報如下：

一、“十一五”期間的主要工作

（一）宣傳工作

1、加大節(jié)目創(chuàng)新力度，宣傳品質實現(xiàn)新突破

廣電中心有電視節(jié)目2套，廣播節(jié)目1套，廣播節(jié)目全天播出16.5小時，直播4.5小時，電視節(jié)目自制時長為30分鐘。廣播電臺開辦的節(jié)目逐年增加，現(xiàn)開辦十幾檔節(jié)目，其中《鄂倫春新聞聯(lián)播》、《天天服務臺》、《繽紛新生活》等欄目深受廣大聽眾喜愛。5年來，電視臺開辦的《鄂倫春新聞》由原來單一新聞節(jié)目和少量專欄發(fā)展到現(xiàn)在的多個專欄，并配合不同時期的宣傳重點，開設《行風之旅》、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動》等欄目，宣傳取得實效。2009年，開設《熱線直通車》專題節(jié)目，全方位、多角度地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，欄目成為黨和政府滿意、人民群眾信任的綜合型節(jié)目，已播出節(jié)目37期。經(jīng)過5年的努力，節(jié)目創(chuàng)新方面取得實效，深受廣大聽眾和觀眾的好評。

2、擴大對外宣傳力度，外宣工作實現(xiàn)新突破

2007前兩臺新聞節(jié)目只在本旗內播出，宣傳范圍很小，至 2008年，兩臺新聞分別在市電臺開辦的《旗市新聞聯(lián)播》和市電視臺圖文資訊頻道播出，2009年，電視臺的《鄂倫春新聞》登錄呼倫貝爾日報網(wǎng)站，點擊率一直名列前茅，2010年，電臺的《鄂倫春新聞聯(lián)播》登錄《呼倫貝爾廣播網(wǎng)》，使全國各地乃至全世界的網(wǎng)民更加全面、直觀的了解鄂倫春、關注鄂倫春、發(fā)展鄂倫春。通過以上幾項措施，大大提高了鄂倫春的知名度和美譽度。在對外宣傳工作中，旗委和中心相繼制定了獎勵方案，極大提高了職工的工作積極性，“十一五”期間，在全區(qū)首屆旗縣級廣播電視節(jié)目獎評選中，有3件作品獲一、二、三等獎，在呼倫貝爾新聞獎評選中有26件作品分獲一、二、三等獎，并獲得市級新聞工作先進集體，4人次獲得區(qū)級和市級先進個人、優(yōu)秀記者榮譽稱號?！笆晃濉逼陂g，我旗的外宣工作大踏步的前進，取得了顯著的成績。

3、加大設備投入，采編播設備實現(xiàn)數(shù)字化轉型

2006年前，在近五年的時間里沒有對采編播設備進行更新，電視臺僅有2臺數(shù)字攝像機和1臺數(shù)字編輯機，電臺的錄播設備都是模擬型的，自2006年下半年起，在旗委、旗政府的資金支持下，平均每年投入26萬元對設備，先后購置了數(shù)字化音頻工作站、數(shù)字攝像機、搖臂、箱載移動演播室系統(tǒng)、非線性編輯系統(tǒng)等專業(yè)設備，目前有數(shù)字攝像機8臺，非線性編輯機5臺，廣播電視設備全面實現(xiàn)數(shù)字化轉型。2007年購置磁盤陣列系統(tǒng)建數(shù)字化音像資料庫，2008年購置磁盤存儲系統(tǒng)，進一步保證廣 播電視音像資料及時存貯?！笆晃濉逼陂g，投入資金 55萬元對演播廳進行更新改造，采編設備完成由模擬向數(shù)字化過度，投入資金130萬元。

4、加大資金投入，確保安全優(yōu)質播出

安全優(yōu)質播出一直是廣播電視行業(yè)的頭等大事，為保障安全播出，2007年為播控機房配備了硬盤播出系統(tǒng)、備用信號源和信號預警系統(tǒng)，結束手工播出廣播電視節(jié)目的歷史。2008年初，安裝8路監(jiān)控攝像頭，確保辦公大樓24小時都在監(jiān)控范圍之內。為保證廣播電視節(jié)目不間斷播出，更新調頻發(fā)射機和三相動力穩(wěn)壓器各一臺為播控機房、制作機房配備UPS可不間斷電源，分別能不間斷播出、制作節(jié)目8小時和2小時，共投入資金20萬元。新的廣播電視發(fā)射塔已于今年開始建設，投入資金193萬元。五年間，除停電原因外，無安全播出事故，真正實現(xiàn)安全優(yōu)質播出。

（二）事業(yè)建設

1、攻難克艱，全面完成村村通和調頻廣播覆蓋工程 自2006年以來，村村通工作得到了旗委、旗政府的高度重視，成立全旗村村通工作領導小組，中心成立了工程安裝隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村村通工作人員的培訓班，合理調配村村通設備，安排村村通資金，5年間，行程近萬公里，為全旗村村通用戶安裝調試設備2萬余套。2010年，實現(xiàn)調頻廣播全旗覆蓋，使全旗10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的偏遠地區(qū)群眾能收聽到鄂倫春調頻廣播。兩項工程的完成，使全旗廣播電視人口覆蓋率由2006年的20%和79% 增加到現(xiàn)在的90%和84%。

2、實現(xiàn)有線電視向數(shù)字廣播電視過渡

我旗有線電視網(wǎng)到2008年3月與電信合作到期，為保證全旗廣播電視正常播出和解決原有線臺38名上訪人員安置問題，2009年，旗政府與北京千眼鷹科技有限公司簽定協(xié)議，建設全旗地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)，對原有線電視用戶進行平移。全旗范圍內共建成了發(fā)射站點14個，直放站站點3個。完成17處的光鏈路設備的安裝，共有光纖信號出口16個，基本完成全旗主要居民點的信號傳輸任務。經(jīng)過兩年建設，實現(xiàn)了有線電視向無線數(shù)字電視的過渡，截至目前，我旗已基本建成質量高、覆蓋廣的國標地面數(shù)字電視網(wǎng)絡。

二、2010年工作實績完成情況

（一）注重宣傳實效，內外宣工作上水平

1、主題宣傳有特色。根據(jù)旗委、旗政府的工作部署，緊密結合我旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，精心組織策劃反映全旗各部門“深入學習貫徹科學發(fā)展觀宣傳報道”、“人大、政協(xié)兩會”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題宣傳報道；開辦輿論監(jiān)督節(jié)目《行風熱線》、《行風之旅》專欄，通過兩檔專欄節(jié)目的播出，改進了機關作風建設，促進依法行政?！缎酗L熱線》截止到10月末，上線單位39個，節(jié)目組提出問題152個，聽眾提出問題139個，答復率100%；《行風之旅》從5月份開始播出，每周一期，共播出18期。截止11月末，廣播電臺本臺發(fā)稿965條，自播節(jié)目 2768小時,電視臺本臺發(fā)稿1800條。圖文節(jié)目播出政策、法規(guī)、條例類28部，通知、公告等公益類宣傳42條，各類宣傳口號30條，廉政、反邪教圖片宣傳43幅。在節(jié)慶期間，增加了文藝節(jié)目播出時段，周密安排時段，集中播出一批紅色經(jīng)典劇目，共播出電視劇1966集。開辦多個專欄節(jié)目，其中《歌曲欣賞》播出44期，《計生專欄》播出44期，《天氣預報》播出305期，《鄂倫春大講堂》4期。在2010年旗委十佳新聞記者表彰會上，2人獲得十佳新聞記者榮譽稱號。

2、專題宣傳更加貼近群眾

今年，專題節(jié)目《熱線直通車》在設計和編排上力求取得新突破，在宣傳實效上力求做到貼近生活、貼近實際、貼近群眾，先后采制播出鄂倫春迎新春篝火頌、全旗數(shù)字電視改造工程、全旗備春耕生產(chǎn)、城鎮(zhèn)基礎設施建設、校安工程建設、調頻廣播覆蓋工程等方面的宣傳報道。重點開展全旗整治農(nóng)藥二次污染、迎旗慶重點建設工程系列報道，得到了群眾的熱烈歡迎，節(jié)目共播出15期。另外，還采制了《鄂倫春旗藍莓發(fā)展紀實》、《魚水情深話雙擁》、《計生突出貢獻人物》3部專題片。

3、加強外宣工作，拓寬外宣新渠道。繼《鄂倫春新聞》登錄《呼倫貝爾日報網(wǎng)》和《呼倫貝爾電視網(wǎng)》，8月份，廣播電臺的新聞節(jié)目登錄《呼倫貝爾廣播網(wǎng)》，并配發(fā)文字稿件，進一步拓寬了外宣新渠道，提升了鄂倫春的影響力。截止11月末，廣播電臺在國家媒體發(fā)稿28條，自治區(qū)媒體發(fā)稿22條，呼倫貝 爾電臺發(fā)稿167條；電視臺在上三級媒體發(fā)稿150條。在第九屆呼倫貝爾新聞獎評選中，有2部作品獲二等獎，5部新聞作品獲三等獎。在全區(qū)廣播影視政府獎評選中，廣播電臺有1部新聞作品獲三等獎。

（二）打造宣傳工作亮點，創(chuàng)建宣傳工作新格局

緊緊圍繞全區(qū)廣電工作會議和旗委宣傳工作會議精神，五項工作實現(xiàn)新突破。

1、著力抓好新聞節(jié)目的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。對《鄂倫春新聞》進行部分改版，增加社會新聞報道力度，對媒體鏈接配以圖片，以更加直觀、形象的電視表現(xiàn)手法更新報道形式，給觀眾耳目一新的感覺，提升《鄂倫春新聞》的品牌效應?；拘纬梢浴抖鮽惔盒侣劇窞榇淼男侣剻谀?；突出政治性、政策性的《行風熱線》、《行風之旅》專欄以及貼近百姓的《熱線直通車》專題節(jié)目，全面推進欄目品牌化建設。

2、創(chuàng)新電視播出形式，開辦《鄂倫春光影世界》專欄 為記錄鄂倫春自治旗60年的發(fā)展變化，展示鄂倫春的風光景色、風土人情，開辦《鄂倫春光影世界》專欄，向社會各界廣泛征集風光、風情、人文照片，利用鮮活、生動的照片，記錄和展示鄂倫春發(fā)展歷程中真實景象。充分發(fā)揮電視傳播快捷的特點，將電視與圖片相結合，創(chuàng)新電視播出形式。

3、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞宣傳范圍，建立旗鎮(zhèn)新聞上傳系統(tǒng) 為打造自治旗區(qū)域廣播電視新聞宣傳的新格局，在旗委、政 府的大力支持下，旗廣電中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建立電視新聞上傳系統(tǒng)，自籌資金為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通光纖傳輸，搭建旗內各林業(yè)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的宣傳平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站新聞在旗電視臺播出，擴大了宣傳范圍，收到了良好的宣傳效果。

4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢，營造旗慶宣傳氛圍

制作迎旗慶片花，在廣播電視節(jié)目中播出，積極營造旗慶宣傳氛圍，并循序漸進地擴大宣傳力度，形成人人關注旗慶、參與旗慶的渾厚氛圍。

5、加大公益廣告宣傳力度，停播部分藥品廣告

自8月份以來，主動清查藥品廣告播出情況，并停播了部分藥品廣告，加大公益廣告宣傳力度，播出了精神文明建設、愛祖國愛家鄉(xiāng)、廉政建設等廣告，得到觀眾的好評。

（三）安全播出工作常抓不懈

廣電中心始終把安全播出作為廣播電視的生命線，認真研究應對各種復雜情況的措施，進一步完善安全保障工作機制。認真學習《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，對值機人員進行培訓，進一步規(guī)范安全播出管理，提高安全播出保障能力。按照市局的要求完善各種應急預案，繼續(xù)加強人員培訓和演練，做好重要會議、重要活動及廣州亞運會、殘運會等安全播出保障期的安全防范工作，確保廣播電視播出和傳輸不出現(xiàn)政治事故和責任事故。

（四）不斷加強隊伍建設，業(yè)務培訓經(jīng)常進行

今年，積極開展創(chuàng)建學習型機關活動，在全中心上下形成濃 厚的學習氛圍，以學習促工作。在購進大量新設備的情況下，聘請專業(yè)人員對新聞隊伍進行培訓，大家相互學習、相互交流，學習熱情高漲，學習氛圍濃厚，積極主動地提高自身業(yè)務素質和能力。為實踐學習成果，開展了兩次崗位練兵活動，并積極參加了市廣電局舉辦的新聞業(yè)務人員和專業(yè)技術人員培訓班。邀請國家級廣播媒體專家進行講座，提高新聞隊伍的業(yè)務能力。鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育、計算機等培訓。隊伍素質和崗位技能有了明顯提高，為廣播電視事業(yè)快速發(fā)展提供了堅實保證。

（五）存在的問題

經(jīng)過一年的努力，旗廣電中心圓滿完成了年初預定的各項工作目標，廣播電視工作取得了一些成績，但還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：廣播電視精品欄目少，影響力不強，與人民群眾的需求不相適應；廣播電視宣傳報道形式單一，報道深度不夠；專業(yè)技術人員匱乏，影響事業(yè)進一步發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基礎設施薄弱，人員素質不高，不適應今后事業(yè)發(fā)展的需求；隊伍建設力度不夠，人員整體素質有待進一步提高；行業(yè)管理人員匱乏，行政執(zhí)法力度不夠，造成一些地區(qū)有令不行、有禁不止的問題時有發(fā)生；爭取上級部門支持力度不夠，與市、區(qū)溝通協(xié)調不夠，資金、設備爭取不到位。

三、為民辦實事工作開展情況

（一）全面完成“村村通”工程建設任務

2010年是“十一五”廣播電視村村通工程建設的最后一年，也是工程建設的攻堅時期，為確?！笆晃濉币?guī)劃建設任務順利完成，按照市廣電局要求，旗廣電中心組織人員對全旗村村通用戶進行統(tǒng)計，鄂倫春旗2010年20戶以下自然村“村村通”工程為分布在全旗10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共計1800戶。10月中旬，1800套村村通設備已到我旗，廣電中心組織專人對設備進行登記、驗收、發(fā)放，并立即組織技術人員進行安裝調試，10月末，2010年村村通工程安裝調試工作已全部完成。

（二）實現(xiàn)調頻廣播全旗覆蓋，提高廣播節(jié)目覆蓋率 調頻廣播全旗覆蓋工程已列入旗政府為民辦十件實事之一，此項工程得到了市廣電局的大力支持，為工程進行選址并制定實施方案和規(guī)劃圖。7月22日，調頻廣播全旗覆蓋工程全面展開，對全旗9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安裝點進行安裝調試，僅用12天就完成了安裝調試工作。目前，旗本臺自辦廣播節(jié)目已覆蓋全旗10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處所在地及部分村、林場、農(nóng)場生產(chǎn)隊，覆蓋111國道和301省道在本旗境內80％以上路段，人口覆蓋率達到90％以上，調頻廣播監(jiān)聽效果良好，音質清晰?？梢哉f，實現(xiàn)調頻廣播全旗覆蓋是鄂倫春旗廣播發(fā)展史上的一個巨大飛躍。

四、創(chuàng)新宣傳形式，積極打造建旗60周年廣播電視宣傳項目

為全面做好建旗60周年廣播電視宣傳工作，旗廣電中心精心組織，積極策劃《建旗60周年宣傳報道方案》，方案分為宣傳項目和新聞宣傳欄目兩大項。項目一是大型系列專題報道四部，《穿越鄂倫春》、《記憶中的鄂倫春》、《獵區(qū)新貌》、《各鎮(zhèn)建鎮(zhèn)至今的發(fā)展變化》，展示鄂倫春在政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)建設等方面發(fā)生的變化和取得的巨大成績。項目二是打造《鄂倫春講壇》名欄目，聘請鄂倫春民族專家、學者、自治旗資深人士做客演播廳，就鄂倫春民族的民俗、文化、歷史、禮儀、故事、傳說等進行講述，讓世人更多的了解鄂倫春，更好的宣傳鄂倫春，借此整理、挖掘、傳承鄂倫春民族文化。

在新聞宣傳方面，分別設置《輝煌鄂倫春60年》、《鄂倫春記憶》等專欄。在新聞欄目中開設“迎接自治旗成立60周年”專欄，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)以實際行動迎接自治旗成立60周年。廣播新聞在大慶期間開設 《慶祝自治旗成立60周年》、《迎大慶--鄂倫春群英榜》、在新聞節(jié)目中開設《文明鄂倫春》、《鄂倫春新看點》等專欄，宣傳建旗60年來所取得的偉大成就。

為落實宣傳方案的具體內容，8月20日，召開“迎旗慶宣傳工作第一次調度會”，與會人員就具體的宣傳內容提出了許多實質性的建議。要求各臺站要把具體的欄目進行明確和細化，做到人人身上有責任、有擔子。目前所有宣傳項目都已落實到位，部分專題節(jié)目文字稿件已完成，資料整理、拍攝工作已全面展開。

五、今后的發(fā)展目標

（一）“十二五”總體目標

使我旗廣播電視的宣傳工作能力、節(jié)目質量顯著提高，節(jié)目內容更加豐富；基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的廣播電視公共服務體系和應 急廣播體系，到2015年廣播人口綜合覆蓋率達到97%以上，電視人口綜合覆蓋率達到95%以上；繼續(xù)完成村村通工程、無線覆蓋工程；進一步提高廣播電視節(jié)目的制作播出能力，特別是高清電視節(jié)目的制播能力，基本實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化；加快地面數(shù)字電視發(fā)展，到2011年，基本實現(xiàn)地面數(shù)字電視覆蓋全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn);促進移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播電視、高清電視的快速發(fā)展；進一步提高鄂倫春民族語言節(jié)目的制作水平和播出能力；不斷提高廣播電視工作人員的業(yè)務素質；進一步加強行業(yè)管理力度。緊緊圍繞旗委、旗政府中心工作，按照“三貼近”要求，牢牢把握輿論導向，不斷提高宣傳水平，加強技術手段，提高保障水平，確保廣播電視安全優(yōu)質播出；以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為主線，加快廣播電視數(shù)字化進程；以現(xiàn)有的廣播電視中心為基礎，以發(fā)展為主題，加快產(chǎn)業(yè)化，做大、做強全旗的廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

（二）“十二五”工作思路

1、認真做好宣傳工作。堅持宣傳工作的中心地位不動搖，始終堅持正確的政治方向和輿論導向，創(chuàng)新宣傳工作思路和機制，不斷提高宣傳工作質量和水平，為建設和諧社會和民族文化大旗做出更大貢獻。

2、大力推進事業(yè)建設。以構建廣播電視公共服務體系為重點，擴大有效覆蓋；全面提高廣播電視數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平；積極運用新技術，不斷滿足人民群眾的新需求；提升廣播電視的安全播出保障能力。

3、繼續(xù)深化體制機制改革。按照上級關于深化文化體制改革的部署和要求，推進制播分離改革，認真調查研究，探索基層廣播電視管理體制改革。

4、大力提升廣播電視科技水平。以數(shù)字化為龍頭，充分運用高新技術提升傳統(tǒng)媒體、發(fā)展新媒體，加強管理、確保安全播出，促進事業(yè)發(fā)展。

5、切實加強管理。綜合運用經(jīng)濟、行政、法律和科技等手段，切實加強播出機構和播出內容管理，努力實現(xiàn)依法管理、科學管理，真正做到以鼓勵保導向、促改革促發(fā)展。

（三）廣播電視事業(yè)發(fā)展的具體目標

1、進一步提高廣播電視宣傳水平。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播頻率、電視頻道資源功能，把我旗的廣播電臺、電視臺辦成新聞當家的喉舌臺，獨具特色的地方臺，服務大眾的信息臺，豐富生活的娛樂臺。二是進一步提高覆蓋率，鞏固和擴大廣播電視的覆蓋效果。三是實施精品戰(zhàn)略，打造品牌頻率、頻道，品牌欄目、精品節(jié)目，真正使我旗的廣播電視節(jié)目貼近實際、貼近生活、貼近群眾。四是加強對外宣傳和節(jié)目創(chuàng)優(yōu)工作，充分展現(xiàn)我旗廣播電視的實力和風采，擴大對外影響力，提高鄂倫春的知名度和美譽度。

2、事業(yè)建設。一是進一步加強廣播電視節(jié)目制作播出數(shù)字化、網(wǎng)絡化，全面提高廣播電視的制播能力和質量。二是建立媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高對廣播電視媒體資源管理水平和共享能 力。三是加強廣播電視安全播出管理，完善各類人防和技防應急措施，確保安全播出。四是圍繞建設社會主義新農(nóng)村的要求，加強農(nóng)獵區(qū)廣播電視基礎設施建設，扎實推進農(nóng)獵區(qū)廣播電視公共服務體系建設，鞏固已有“村村通”成果，抓緊實施新一輪“村村通”工程，進一步改善農(nóng)獵區(qū)人口的廣播電視有效覆蓋，因地制宜，采取多種技術手段，努力提高“村村通”的質量和水平。解決邊遠地區(qū)群眾聽不好廣播、看不好電視的問題。

3、廣告經(jīng)營。發(fā)揮廣電媒體優(yōu)勢，依法用好廣告時段，確立市場觀念，拓展創(chuàng)收渠道；充分依靠節(jié)目載體，加強廣告策劃，制作精品廣告，拓寬廣告領域，努力搞好廣告創(chuàng)收；加強創(chuàng)收管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提高管理效益，形成頻率、頻道經(jīng)營的核心競爭力。

4、隊伍建設。積極引進競爭機制、激勵機制，建立一支適應廣電事業(yè)發(fā)展的人才隊伍；制定人才引進培訓計劃，合理引進人才，實行分級分層次管理,形成一支結構合理的廣播電視人才隊伍；加速知識的更新，提高全系統(tǒng)職工的綜合素質。

（四）2011年工作打算

1、全力做好建旗60周年廣播電視宣傳工作

以建旗60周年宣傳為契機，全力打造宣傳項目中的精品節(jié)目和欄目，豐富、創(chuàng)新廣播電視宣傳報道形式，力爭實現(xiàn)節(jié)目數(shù)量和宣傳質量的新突破。主動加強與中央、區(qū)、市各級臺協(xié)調溝通，爭取建旗60周年宣傳報道能在上三級媒體播出，全面提高 鄂倫春影響力和美譽度。

2、繼續(xù)加強對外宣傳，提高鄂倫春的知名度和影響力。繼續(xù)加強與中央媒體的聯(lián)系，充分利用網(wǎng)絡的傳播力和影響力，加大在呼倫貝爾廣播網(wǎng)和電視網(wǎng)等媒體的上稿量，多上份量重、影響大的稿件。

3、注重隊伍建設，培養(yǎng)專業(yè)人才

繼續(xù)加大新聞專業(yè)和技術專業(yè)人員培訓力度，采取“送出去，請進來”的方式，聘請名編輯、名記者進行專業(yè)授課，培養(yǎng)名編輯、名記者、名主持人。采取“傳幫帶”的方式，逐步培養(yǎng)技術專業(yè)人才，保障廣播電視設施安全運轉。

4、發(fā)展數(shù)字電視業(yè)務，加大行業(yè)管理力度

全面發(fā)展普及數(shù)字電視，更新相關設備，開發(fā)現(xiàn)有資源，加大維護力度，為用戶提供提供豐富多彩、健康向上的電視節(jié)目。加強廣播電視的行業(yè)管理和社會管理工作，全面掌握我旗非法安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的具體情況，逐步清理違法衛(wèi)星接收設施，聯(lián)合公安、工商等部門，嚴厲打擊非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施行為。

5、實現(xiàn)調頻廣播節(jié)目全新改版

調頻廣播全旗覆蓋后，鄂倫春電臺積極策劃了全新改版方案，按照頻率專業(yè)化、定位清晰化的要求，明確了新聞綜合廣播定位，節(jié)目宗旨、內容、形態(tài)、基調等，開展富有特色的廣播宣傳活動。

6、加大廣電中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站基礎設施建設，加大專業(yè)設備投入

爭取旗委、政府資金支持，籌建廣播電視發(fā)射機房在旗慶前投入使用。自林業(yè)企業(yè)剝離辦社會以來，劃轉過來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站基礎設施薄弱，專業(yè)設備落后，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)的發(fā)展。努力爭取上級部門資金支持，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設，加大專業(yè)設備投入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞工作的能力和水平。

鄂倫春自治旗廣播電視發(fā)展中心

二〇一〇年十二月十日

第三篇：東莞廣電發(fā)展思考

省廣電局領導高度評價東莞廣播電視事業(yè)發(fā)展

今天下午，在我市組織學習的廣東省廣播電影電視局領導專程來到東莞廣播電視臺視察指導工作，他們對我市廣播電視事業(yè)的發(fā)展給予了高度評價，并希望工作人員繼續(xù)努力把東莞廣播電視臺打造成地方強勢媒體。

東莞廣播電視臺經(jīng)過一年來的發(fā)展，節(jié)目收視率節(jié)節(jié)高升，品牌形象不斷形成，取得了巨大的社會效益。視察組一行先后參觀了電臺節(jié)目直播間、電視節(jié)目演播室、陽光網(wǎng)站，了解了東莞廣播電視臺節(jié)目制作流程。在《今日莞事》演播室，黃永貴臺長介紹，這個節(jié)目貼近民生，是一檔在東莞地區(qū)收視排行第四的節(jié)目。視察組成員表示，東莞的電視節(jié)目要貼近民生，貼近群眾才能贏得受眾，才能在競爭中取勝。下午4點，視察組成員在《準點新聞》直播間即時收看了16:00播出的《準點新聞》，并對東莞廣播電視臺快捷、及時地傳播新聞資訊大加贊賞。

在宣傳欄旁，東莞廣播電視臺臺長黃永貴向視察組成員介紹了東莞廣播電視臺一周年臺慶系列活動盛況。3月19日在全市32個鎮(zhèn)區(qū)同時舉行的臺慶宣傳日活動，主持人與聽眾、觀眾互動的熱烈場面，3月28日晚，盛況空前的臺慶頒獎晚會，感染了在場的與會人員。他們說東莞廣播電視臺舉辦這樣的活動拉近了廣電人與群眾的距離，樹立了東莞廣播電視臺在受眾中的形象。

視察組成員來到陽光網(wǎng)站，了解到東莞陽光網(wǎng)融合了廣播、電視、新聞資訊等資源后，指出東莞廣播電視臺利用資源優(yōu)勢開辦東莞陽光

網(wǎng)是具有先見之明的舉措，走在全省前列。廣東省廣播電影電視局紀檢組組長王輝即場慨嘆，“東莞陽光網(wǎng)開辦得非常好，優(yōu)勢十分突出。”省廣電局副局長陳一珠告訴記者，“以東莞這樣一個地級市來講，能夠按照自己的發(fā)展實際來摸索出有東莞特色的電視節(jié)目品牌，相當?shù)牟诲e?！蓖ㄟ^參觀，她感覺東莞廣播電視能夠滿足東莞人對信息以及娛樂活動的需求。東莞廣播電視臺從硬件、軟件、人才和網(wǎng)絡方面都做了大量的工作，擁有了自己的品牌欄目，如《準點新聞》、《今日莞事》等。她特別提到東莞陽光網(wǎng)通過集中廣播和電視的優(yōu)勢，提供新聞、娛樂資訊，方便群眾了解信息，還搭建起了政府與市民溝通的良好橋梁，發(fā)揮了很好的網(wǎng)絡傳媒作用。

她同時指出，東莞廣播電視臺要根據(jù)觀眾的需要，突出東莞地方特色，將節(jié)目辦成群眾生活中必不可少的一部分，做到讓群眾一到某個時段就主動打開電視機看節(jié)目的效果。希望在今后東莞的廣播電視事業(yè)能和東莞的經(jīng)濟社會發(fā)展同步，爭取在全省走在前列，實現(xiàn)排頭兵實踐的目的。

發(fā)表于：2008-03-01 11:15:02 作者：黃永貴 | 評論：1 | 收藏

黃臺長講的很好!對于區(qū)域性電視臺是應該注重民生類節(jié)目,符合當?shù)孛癖娦枨?利用互聯(lián)網(wǎng)和節(jié)目本身所產(chǎn)生的互動.是一石三鳥的方法.資金短缺和不成比例回收對于廣告經(jīng)營的嚴峻考驗;1:境外電視臺的威脅 2中央電視臺的壓力 3省級電視臺的落地 4政府監(jiān)管力度加大 5廣告收入不足與節(jié)目質量睇下形成的惡性循環(huán)都是阻擾地方電視臺發(fā)展的一個因素,因為資金回收與節(jié)目成本不成正比,造成地方電視臺的一大門檻.收視率

發(fā)展地方電視臺,首先取決于當?shù)孛癖妼τ陔娨暸_的忠誠度!所以應該有一個觀眾意向信息收集系統(tǒng)(而且是即時),做一個符合當?shù)赜^眾特色的民生綜合類節(jié)目.因而提高收視率.電視臺廣告架構的整合與統(tǒng)一,避免了靠關系而產(chǎn)生的內部惡性競爭,在有足夠的/長久的收視率的情況下發(fā)展當?shù)貜V告贊助商.真正互動

互聯(lián)網(wǎng)的普及會分流了電視臺觀眾是必然的,如何從營銷手段和技術系統(tǒng)中突破傳統(tǒng)的營運模式是地方電視臺所必須要走的路

第四篇：廣電網(wǎng)絡公司產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展思路

廣電網(wǎng)絡公司產(chǎn)業(yè)化運營發(fā)展思路

李小波 廣電網(wǎng)絡公司的困境與現(xiàn)狀

1.1 當前新媒體的發(fā)展對廣電的沖擊較大

2010年1月“三網(wǎng)融合”國家戰(zhàn)略實施以來，IPTV等數(shù)字化新媒體業(yè)務發(fā)展迅猛。IPTV集寬帶、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體互動點播、通信等多種技術為一體，向用戶提供包括數(shù)字電視在內的多項服務，比數(shù)字電視（單一業(yè)務、單向傳輸）具有許多服務優(yōu)勢。尤其2016年國家要求三大運營商提速降費，這一舉措使廣電行業(yè)受到了巨大沖擊。傳統(tǒng)的廣電網(wǎng)絡提供的是有線電視單向傳輸，僅能給用戶傳輸有線電視節(jié)目，而電信、移動、聯(lián)通等運營商采用手機、寬帶、網(wǎng)絡電視等捆綁式營銷，例如交話費送手機、寬帶、網(wǎng)絡機頂盒，資費一站式服務吸引了許多用戶，一些用戶放棄了對單一數(shù)字有線電視的使用。部分城市僅2016-2017年線電視用戶就減少了35%。2017年一季度統(tǒng)計數(shù)字顯示，部分城市在網(wǎng)電視用戶中，已經(jīng)有四分之一用戶停止繳費，放棄對廣電網(wǎng)的使用。

1.2 市場營銷模式單一，缺乏創(chuàng)新意識

市場營銷無疑是廣電的劣勢，廣電網(wǎng)絡企業(yè)營銷制度、營銷隊伍、營銷能力等與電信、移動等企業(yè)相比,存在較大差距，網(wǎng)點基礎建設相對薄弱，營業(yè)面積、臺席數(shù)量、服務人數(shù)和自助化程度都落后于電信和移動企業(yè)網(wǎng)點，在產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新方面明顯滯后。例如，電信企業(yè)普遍采用了網(wǎng)上營業(yè)廳、電話營銷、微信營銷等措施。廣電網(wǎng)絡公司在這些方面不具備條件，一般城市僅市區(qū)設有少數(shù)幾個收費廳，給用戶帶來了許多不便，致使用戶不能隨時隨地繳費。另外宣傳力度不大，還固守著壟斷企業(yè)的模式，坐等用戶上門，廣電網(wǎng)絡的品牌形象遠未像中國移動、中國電信那樣深入人心。目前廣電網(wǎng)絡企業(yè)的收視費價格管理過死，收視費套餐單一，付費頻道訂購價格同樣不夠靈活，像一些體育、釣魚、CHC 高清電影等專業(yè)性強又受人喜歡的頻道，缺乏靈活的銷售方式，使得用戶無從選擇。用戶選擇服務時,除了考慮收視內容、服務質量外,最終焦點要落實到價格。對于在三網(wǎng)融合趨勢下需要迅速擴張并穩(wěn)定市場的廣電企業(yè)來說，靈活的價格機制是非常重要的，缺乏靈活的價格機制無法參與市場競爭。

1.3 廣電寬帶運營處境尷尬

有線電視網(wǎng)絡公司也在探討“三網(wǎng)融合”的發(fā)展思路，經(jīng)營寬帶、發(fā)展IPTV互動點播業(yè)務，改善了有線電視原有業(yè)務單一的局面。由于廣電普遍沒有寬帶資源，加之廣電行業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，技術人才稀缺、服務質量難以保證，導致廣電的寬帶運營效果普遍達不到理想的效果。處在“不發(fā)展就等死、發(fā)展了找死”的尷尬局面。促進廣電網(wǎng)絡公司發(fā)展的措施與對策

2.1 積極應對三網(wǎng)融合，發(fā)展增值業(yè)務、擴大市場經(jīng)營 面對三網(wǎng)融合廣電必須做出巨大改變，由小網(wǎng)轉大網(wǎng)，模擬轉數(shù)字，單向轉雙向，全面完成電視網(wǎng)絡雙向改造，開展雙向互動業(yè)務，滿足不同的用戶寬帶業(yè)務接入需求，全面提升有線電視網(wǎng)絡的服務品質和終端用戶體驗。雖然IPTV已經(jīng)搶占了部分市場，但在普及面上廣電的用戶數(shù)還是具有較大優(yōu)勢，而且我們有個地方電視臺自辦的節(jié)目資源，電視節(jié)目質量高、流暢，收看操作方便，這是其他行業(yè)無法做到的。所以我們要做好老用戶增值業(yè)務的提升整改，守住老用戶，同時對新的樓盤新的小區(qū)，提前鋪網(wǎng)接線，加大宣傳力度，搶占市場，發(fā)展新用戶，在城鄉(xiāng)推廣集電視、寬帶為一體的高清快速的廣電新媒體業(yè)務。

2.3 積極探索廣電業(yè)務的市場營銷模式

廣電網(wǎng)絡公司必須改變坐等用戶上門的老觀念，制定新的營銷方案，在拓展市場上下大功夫。移動、電信等在市場營銷上取得成績令人注目，市場營銷的能力十分高超，我們要認真研討方案、虛心學習經(jīng)驗，將營銷納入成本預算。首先要搞好營業(yè)廳宣傳，印發(fā)宣傳單讓用戶能詳細了解廣電的各項業(yè)務，各種資費標準，各類精彩的收費節(jié)目，積極推廣寬帶新業(yè)務。其次，增加營銷渠道和資費套餐，借用電視臺、電臺、微信平臺等自有的媒體平臺加大宣傳力度，到新的小區(qū)設點地推宣傳，多搞一些節(jié)日促銷，費率優(yōu)惠，根據(jù)市場制定一些靈活的價格機制，使資費套餐多樣化，讓用戶在價格上多些選擇，提高用戶入網(wǎng)繳費的積極性。

2.4 增加服務手段，加強服務意識，提高服務水平

a)建立微信公眾平臺或APP，實現(xiàn)部分用戶網(wǎng)上繳費。中國的移動支付在世界上都處在領先發(fā)展水平，而廣電網(wǎng)絡用戶還需要上門繳費或到代辦點繳費。這個不是技術問題，而是需要廣電網(wǎng)絡領導人改變觀念，加強服務意識的問題。

b)在微信公眾平臺或APP上實現(xiàn)用戶故障申報、故障處理、申請新裝入網(wǎng)等功能，實現(xiàn)7X24小時服務。有的電視網(wǎng)絡公司設置了人工坐席，進行熱線服務，這當然是在為用戶著想，有效地解決了部分服務問題。但是它的服務還是達不到7X24小時。移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，利用手機媒體有多種手段，可以讓用戶隨時訪問電視網(wǎng)絡公司服務窗口，方便、快捷地解決用戶的問題，體現(xiàn)廣電網(wǎng)絡的服務優(yōu)勢，加大對用戶的吸引力。廣電網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)化運營的思路

所謂有線電視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)化運營是充分利用有線電視網(wǎng)絡的優(yōu)勢，利用消費增值的創(chuàng)新理念、通過整合各種資源的手段以及先進的移動互聯(lián)網(wǎng)技術來同時服務于消費者和各行業(yè)合作商戶，實現(xiàn)消費者、合作商戶、有線電視網(wǎng)絡公司服務平臺的三方共贏，將有線電視的基礎產(chǎn)業(yè)向其它產(chǎn)業(yè)延伸的一種發(fā)展思路。

1.1 有線電視網(wǎng)絡現(xiàn)有的優(yōu)勢

有線電視網(wǎng)作為世界第一大網(wǎng)絡，以其傳輸質量好、容量大以及可雙向傳送等特點得到迅速發(fā)展，在社會上得到的普遍應用。我國幾乎每個城鎮(zhèn)都安裝了有線電視網(wǎng)絡。目前，我國有近300萬公里有線電視用戶網(wǎng)絡（其中光纜約60萬公里），全國有線電視用戶達1.2億戶，電視機數(shù)量和電視用戶數(shù)量均占全球總數(shù)的近1/3，已成為世界廣播影視大國。我國有線電視網(wǎng)絡已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的用戶網(wǎng)。有線電視產(chǎn)業(yè)化的市場條件和基礎條件已經(jīng)具備。通過網(wǎng)絡整合，可將用戶資源轉化為巨大的市場和經(jīng)濟資源，直接拉動上下游相關產(chǎn)業(yè)。

有線電視網(wǎng)絡具有如下優(yōu)越性。第一，有線電視網(wǎng)絡覆蓋面大。有線電視網(wǎng)絡經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，其覆蓋面積已遠遠超出網(wǎng)絡電視的覆蓋面，甚至一些偏遠山區(qū)也可以通過有線電視網(wǎng)絡收看到電視節(jié)目。在這方面網(wǎng)絡電視具有不可比擬的絕對優(yōu)勢。第二，有線電視網(wǎng)絡的收視人群大。因為有線電視網(wǎng)絡覆蓋面更為廣闊，操作起來更為簡潔、方便，雖然網(wǎng)絡電視技術蓬勃發(fā)展，但是多數(shù)的人群還是選擇有線電視網(wǎng)絡。第三，節(jié)目資源及傳輸質量優(yōu)勢。電視臺與有線電視網(wǎng)絡是不可分割的兩個主體，節(jié)目制作如果貼近觀眾，可以讓有線電視用戶欣賞到本地特色的節(jié)目。可以讓用戶體驗到高質量的節(jié)目資源（高清、超高清、藍光級片源）。第四，有線電視的公信力。有線電視作為各地黨政部門的宣傳喉舌，它傳播的新聞、資訊，更受老百姓所信賴。

1.2 發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡的優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)化運營

a)“吸粉”。當前，中國的傳統(tǒng)商業(yè)生態(tài)，正在經(jīng)歷一場史無前列的變革，‘互聯(lián)網(wǎng)+’造就了無所不在的創(chuàng)新，改變了我們的生產(chǎn)、工作、生活方式，引領了創(chuàng)新驅動發(fā)展的‘新常態(tài)’。中國正在進入方心未艾的‘移動互聯(lián)網(wǎng)+’時代。“過去是地皮最值錢，將來是‘粉絲’最值錢”。有線電視網(wǎng)絡可以利用龐大的用戶資源，可以快速“圈粉”，在現(xiàn)有的HFC網(wǎng)絡基礎上，利用微信公眾號或APP建立“移動互聯(lián)網(wǎng)”用戶網(wǎng)絡。有了龐大的C端用戶群，可以為有線電視產(chǎn)業(yè)化運營打下堅實的基礎。

b)“團購”。有線電視網(wǎng)絡“吸粉”的同時，可以簽約當?shù)馗鱾€行業(yè)的商家入駐APP平臺成為聯(lián)盟商家，采用類團購的模式，引流消費者到聯(lián)盟商家去消費。商家得到了實惠，可以要求商家給與部分折扣作為有線電視網(wǎng)絡的營銷費用（一般是15%~20%），這也是有線電視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)化運營的收入來源。

c)“養(yǎng)粉”。要吸引龐大的“粉絲”群，必須給與“粉絲”實實在在的實惠?？梢詮娜缦聨讉€方面著手:

i.建立有線電視網(wǎng)絡微信公眾號或APP，有線電視用戶可以通過手機在線支付有線電視各項費用，申請開通套餐，解決部分用戶不愿意上大廳繳費的問題，也減少收費大廳工作人員數(shù)量，節(jié)省了開支。ii.為了吸引更多的“粉絲”使用移動終端支付功能，可以將按照移動支付的金額給與積分獎勵，積分可以到APP商城或收費大廳線下商城免費兌換各種商品。

iii.用戶可以通過有線電視網(wǎng)絡微信公眾號或APP申報故障，并可以直接在微信上跟片區(qū)維修人員電話溝通故障現(xiàn)象。由片區(qū)維修員形成故障單。微信端跟有線電視網(wǎng)絡公司的在線故障處理系統(tǒng)相連接，可以統(tǒng)計故障處理結果，實時進行回訪，確保服務質量。這樣就可以實現(xiàn)7X24小時的不間斷服務。一方面加強了服務，節(jié)省了在線話務成本，另一方面有線電視用戶不至于刪除有線電視網(wǎng)絡的APP，“死粉”可以逐漸轉化為“活粉”。iv.在有線電視網(wǎng)絡微信公眾號或APP展示各個聯(lián)盟商家的形象，引導有線電視網(wǎng)絡的“粉絲”到聯(lián)盟商家去消費。還到指定的聯(lián)盟商家消費的，按照消費額1:1贈送積分和代金券，積分可以到APP“積分商城”免費兌換心怡的商品，代金券可以到APP“會員商城”去打折抵現(xiàn)金使用。使消費者原本正常的消費金額得到兩次增值服務。透過電視網(wǎng)絡公司的產(chǎn)業(yè)運營體系，消費者“化原本該花的錢，得到了原本得不到的增值服務”，是最大的受益者。雙重增值服務體驗，讓消費者一定很樂意成為服務平臺的會員（粉絲），他也一定會到服務平臺的聯(lián)盟商家去重復消費。

這樣，吸粉-團購-養(yǎng)粉-打折，形成新的商業(yè)模式，打造消費領域的新型商業(yè)生態(tài)圈。

d)

整合產(chǎn)品供應鏈，為有線電視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)化運營打基礎。上文提到的“積分商城”和“會員商城”會涉及眾多的產(chǎn)品，但是，開設這些商城不是做電子商務，不依靠產(chǎn)品賺錢。這里的產(chǎn)品來自各個工廠（F端），節(jié)省了流通環(huán)節(jié)的大量費用（省去省代理、市代理、分銷商、門店），把這些環(huán)節(jié)節(jié)省下來的錢，讓利給消費者（有線電視用戶）。有線電視網(wǎng)絡公司可以整合當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)，外地知名品牌進入積分商城和會員商城，采用“F2C”模式服務于有線電視用戶。產(chǎn)品一旦不追逐利潤，質量和服務那就變成主體，可以更好地讓有線電視用戶得到實惠，達到保護了有線電視用戶資源得目的。

e)讓用戶“免費看電視”。通信行業(yè)三大運營商巧妙地利用自身的優(yōu)勢，依靠“免費看電視”的營銷手段，搶奪了部分有線電視用戶資源。有線電視網(wǎng)絡公司透過產(chǎn)業(yè)化運營，引客進聯(lián)盟商家消費，得到部分營銷費用，可以利用用戶積分免費兌換有線電視收視費，同樣讓用戶“免費看電視”?！把蛎鲈谪i身上”，這就是有線電視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)化運營的實質。

1.3 “福購寶”助推有線電視產(chǎn)業(yè)化運營

有線電視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)化運營涉及APP開發(fā)、產(chǎn)品供應鏈打造等大量的準備工作。“福購寶”惠民平臺已經(jīng)為有線電視網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)化運營做好了準備工作。

“福購寶”惠民平臺是湖南福購寶網(wǎng)絡網(wǎng)絡科技有限公司旗下的創(chuàng)新項目，其主旨是設計、開發(fā)、管理及運營福購寶消費增值服務平臺。

福購寶消費增值服務平臺（以下簡稱：服務平臺）規(guī)劃做兩件事： 一是為當?shù)貎?yōu)秀的企業(yè)做營銷，協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品推廣、吸收會員，幫助企業(yè)引流，增加銷售額；

二是為廣大消費者服務，使其正常的消費得到增值服務，花1元錢辦3元錢的事。

服務平臺通過整合各行業(yè)線下合作商戶，包括餐飲、娛樂、酒店、教育、美容、旅行、保險、汽車后市場服務等，吸納這些商戶作為平臺的聯(lián)盟合作商戶。協(xié)助這些企業(yè)作營銷推廣工作。當然這些企業(yè)需要支付一定的營銷費用給福購寶。要求聯(lián)盟商戶在消費會員結算時，給福購寶提供15%-20%的折扣優(yōu)惠。消費者可以通過服務平臺得微信服務號、移動端APP隨時隨地尋找到所有聯(lián)盟商戶，在線瀏覽其所提供的商品、服務信息、店鋪環(huán)境。消費者只要通過服務平臺客戶端在任何一家聯(lián)盟合作商戶消費，即可按照實際支付的金額獲得1：1的福購寶積分和福幣（代金券），積分和福幣會在支付動作完成那一刻即時到賬。雖然積分和福幣不能再次來聯(lián)盟商戶沖抵消費使用，但它可以在服務平臺的積分商城和會員商城及線下體驗店里使用。

服務平臺擁有完善的產(chǎn)品供應鏈，它整合了聯(lián)想、美的、榮事達、TCL、飛科、蘋果、華為等知名品牌，產(chǎn)品涵蓋家用電器、鞋包服飾、家具廚具、居家旅游、汽車用品、戶外運動、數(shù)碼電器、美妝護膚、古玩字畫等產(chǎn)品，產(chǎn)品種類齊全、質優(yōu)價廉。這些產(chǎn)品全是由工廠廠價進貨，“一件代發(fā)”且包郵的方式發(fā)貨，產(chǎn)品質量和售后服務得到了保證。福購寶的商業(yè)模式中，去掉了產(chǎn)品的中間流通環(huán)節(jié)，把廠價產(chǎn)品以零利潤直接介紹給消費者，讓消費者獲得實實在在的實惠。

消費者可以用積分到服務平臺自營的積分商城或線下體驗店免費兌換他心怡的商品。這已經(jīng)給消費者在聯(lián)盟商家的消費作了一次增值服務。消費者還可以用積攢的福幣進入福購寶‘會員商城’沖抵現(xiàn)金打折購物。比如某件商品在天貓或京東網(wǎng)標價是1000元，福購寶會員商城會體現(xiàn)為兩種價格：一個是市場價1000元，另一個是會員價（450元+550福幣）。意味著消費者只需要掏450元人民幣外加550福幣就可以購得此商品，消費者再次在福購寶平臺享受購物增值服務。

福購寶不同于一般的電商平臺，沒有在積分商城和會員商城賺取任何利潤。最大的受益者是消費者，再把獲得實惠的消費者引流進入聯(lián)盟企業(yè)進行消費，讓聯(lián)盟企業(yè)受益，銷售業(yè)績得到提升。福購寶的產(chǎn)品供應鏈的產(chǎn)品雖然是廠價供貨，但工廠也獲取了該得的利潤，產(chǎn)品得到了推廣。其中的銀聯(lián)等支付系統(tǒng)也得到了相應的支付傭金。與福購寶關聯(lián)的會員、聯(lián)盟商家、產(chǎn)品供應鏈、銀聯(lián)結算系統(tǒng)等都獲利，是一個多贏的商業(yè)模式。

福購寶APP移植到有線電視網(wǎng)絡，增加支付功能及故障處理功能，可以很好地為有線電視網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)化運營做平臺支撐。結束語

雖然互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了一部分人觀看電視的方式，互聯(lián)網(wǎng)也正在改變電視運營的方式，有線電視的運營商如果應該把握機遇，充分利用自身的優(yōu)勢，從一個業(yè)務單一的廣播電視網(wǎng)向一個多業(yè)務、多產(chǎn)業(yè)的數(shù)字多媒體網(wǎng)發(fā)展，一定在激烈的競爭中立于不敗之地。

第五篇：大數(shù)據(jù)時代廣電網(wǎng)絡的發(fā)展

大數(shù)據(jù)時代廣電網(wǎng)絡的發(fā)展

面對三網(wǎng)融合技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息服務的能力和創(chuàng)新水平不斷提高，網(wǎng)絡、通信和音視頻處理技術的日新月異，大數(shù)據(jù)時代的來臨，音視頻媒體服務的市場格局從壟斷走向競爭，都為我們展現(xiàn)了一幅廣電網(wǎng)絡事業(yè)巨大的美好前景，也促使廣電網(wǎng)絡開始深入思考未來定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題。

2013年，人們像傳播神話一樣互相啟示著：銀行業(yè)被“余額寶”顛覆了；電信業(yè)被“微信”顛覆了；零售業(yè)被“淘寶”顛覆了……有一篇題為《世界已經(jīng)變啦！你還在沉睡嗎？》的帖子在網(wǎng)絡上瘋傳，“……攜程網(wǎng)，一家沒有一架飛機、沒有一間酒店的公司，每天賣出的機票和開出的房間超過任何一家航空公司和酒店，業(yè)界震驚”，“賣服裝的凡客誠品，僅僅成立3年時間，沒有廠房和流水線、沒有一家專賣店，除了設計是自己的，靠一個網(wǎng)站一天實現(xiàn)3萬件男式襯衫的銷售業(yè)績，是行業(yè)巨頭雅戈爾的2倍……”。小伙伴們真的驚呆了，就像是洪水包圍村莊，事到如今，人人都見識了互聯(lián)網(wǎng)的顛覆浪潮水漫金山的速度，不再幻想還有哪個山頭不會被淹。但互聯(lián)網(wǎng)革命卻時不我待，靠顛覆同行起家的業(yè)界領袖們，以顛覆為天職，似乎沒想放過任何一個可以被顛覆、等著被顛覆的傳統(tǒng)領域。

廣電網(wǎng)絡是黨和政府喉舌的重要組成部分，是傳統(tǒng)的官方宣傳重要通道，廣大民眾能否收看好電視是我們義不容辭的責任，同時用戶是我們的寶貴財富，全省2014年有線電視總用戶是700多萬，2014 年的用戶流失達50萬之多，主要分流渠道是：IPTV、OTT、無線數(shù)字電視、衛(wèi)星電視。

電信IPTV特點：節(jié)目數(shù)量多，有點播、回看，寬帶包年，電視所有功能開放，但是面對有一定電腦基礎知識的用戶，電視畫面偶爾又不流暢或在閃爍，觀看電視容易眼睛疲勞；OTT特點：主要是點播、回看類沒有實時性要求的節(jié)目，沒有直播節(jié)目；無線數(shù)字電視主要正對中低檔收入用戶、移動商戶、城郊農(nóng)村等等收看國家規(guī)定的基本電視節(jié)目；衛(wèi)星電視針對偏遠農(nóng)村用戶收看電視，沒有本地的士節(jié)目。

廣電網(wǎng)絡的優(yōu)勢主要為用戶提供高清、優(yōu)質、安全的直播類電視節(jié)目，根據(jù)提供的電視服務的內容不同而采取不同層次的收費，具體表現(xiàn)為基本電視收費，開通高清、點播、回看加收費，寬帶再收費等多次收費，使得傳統(tǒng)的用戶習慣沒有接收分檔次收費觀念，特別是點播類節(jié)目的收看在中老年人操作過程中顯得操作界面復雜，難以得到用戶的認可，需簡化操作步驟。智慧家庭是未來技術發(fā)展的新方向，家庭智能終端連接家中所有有源電器，實現(xiàn)設備的遠程遙控和安防監(jiān)控，為生活帶了便利，同時通過大數(shù)據(jù)后臺的分析，實現(xiàn)電視節(jié)目的優(yōu)先推送，廣告的精確投放，客戶需求分析，客戶業(yè)務拓展，而要想在廣電網(wǎng)絡實現(xiàn)這一切，首先就是要讓用戶接收廣電雙向業(yè)務，兩者對比就形成了一組新的矛盾。

如何轉型巧妙化解矛盾是擺在面前的現(xiàn)實問題？筆者認為可以采用以下幾種方式：

一、內部員工在交清一定基本費用的前提下，開通公司所有業(yè)務，讓員工感受公司新業(yè)務帶來的方便，也是員工及其家庭成員學習、娛樂、宣傳的一個新方式，每一個家庭又會帶動周圍無數(shù)個家庭來體驗，最終的效果是既讓員工有歸宿感，也會促成海量無形的廣告效應；政策性的鼓勵用戶置換高清機頂盒，可以以舊換新、預存一定數(shù)量收視費標清機頂盒換高清機頂盒方式，增加用戶的粘連度；每年抽出一些特殊時段讓用戶免費體驗點播、回看節(jié)目，感受新業(yè)務帶來不同尋常的感覺，促進公司業(yè)務的體驗效果和廣告效應；優(yōu)化電視界面和遙控器的操作流程，一鍵退出和快速瀏覽搜索界面。

二、在推行電視業(yè)務的同時，做好寬帶互聯(lián)網(wǎng)的推介和接入工作，解決故障要站在用戶的角度去看去想。傳統(tǒng)的廣電網(wǎng)絡公司缺乏互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務支撐技術人員，也缺乏市場實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的營銷人員，需要一個科學的組織機構來培育，充分激發(fā)內部員工的潛力，對人才實現(xiàn)科學的評估，有效控制人員的進出流動、晉升選拔機制，最終達到符合現(xiàn)代廣電網(wǎng)絡全業(yè)務發(fā)展需要的人才有施展才華的地方，促進企業(yè)的健康發(fā)展。實現(xiàn)業(yè)務上想用戶之所想，服務上急用戶之所急。

三、智慧城市項目的推廣。智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。智慧城市將是未來城市信息化的發(fā)展方向，對于所有運營商來 說都將是一個全新起點，廣電網(wǎng)絡應該抓住這個機遇?？逻_的破產(chǎn)，索尼的倒閉，諾基亞被收購，蘇寧國美的轉型，李寧服飾大量關店。連沃爾瑪都難以招架！一個隨時在變化的世界，任何一次機遇的到來，都必然經(jīng)歷四個階段：看不見，看不起，看不懂，來不及； 當你嘲笑別人瘋狂無知的時候，人家已經(jīng)在家數(shù)錢數(shù)到手軟，不要等到一切都來不及在追悔莫及。今天你看到這段話你是幸運的，因為你“看見了”，至于你，看得起，看得懂，那就看你自己了。

總之，通過這次講座，開闊了我們的思維，希望公司相關部門以后組織更多更廣乏高品質的講座，為公司在激流中前進獻計獻策。