第一篇:周國輝在市委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話
周國輝在市委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
全體會(huì)議上的講話
時(shí)值歲末,我們還安排召開市委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,充分體現(xiàn)市委對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2006年全市干部教育培訓(xùn)工作,研究部署 2007 年全市干部教育培訓(xùn)工作,討論審議《2007 年全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》和《2007年臺(tái)州市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分制考核細(xì)則》。剛才,敏強(qiáng)同志匯報(bào)了去年全市干部教育培訓(xùn)工作以此件為準(zhǔn)情況和今年的工作要點(diǎn)。大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真討論,在原則贊同工作要點(diǎn)和相關(guān)計(jì)劃、細(xì)則的同時(shí),對(duì)如何進(jìn)一步把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)、如何進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、如何進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、如何進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)等,提出了很好的意見和建議,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性、有效性和操作性。會(huì)后,市委組織部要對(duì)這些意見、建議認(rèn)真進(jìn)行整理歸納,對(duì)今年的教育培訓(xùn)計(jì)劃作進(jìn)一步修改后及早印發(fā)實(shí)施。
近年來,我市干部教育培訓(xùn)工作在各級(jí)黨委的高度重視和有關(guān)單位的共同努力下,積極貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù),取得了比較明顯的成效。主要表現(xiàn)在:堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神武裝黨員干部,大力實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不斷提高;扎實(shí)完成年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高,干部教育培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;加大改革創(chuàng)新力度,培訓(xùn)資源進(jìn)一步優(yōu)化,黨校主陣地、主渠道作用不斷發(fā)揮;探索創(chuàng)建臺(tái)州干部教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),干部教育渠道進(jìn)一步拓寬,培訓(xùn)方法不斷改進(jìn);全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分制,制度建設(shè)進(jìn)一步完善;充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,職能部門之間的協(xié)調(diào)進(jìn)一步密切,干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理和組織化程度不斷加強(qiáng)。在此,我代表市委通過在座的各位領(lǐng)導(dǎo)向全市從事干部教育培訓(xùn)的同志表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我代表市委就當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好干部教育培訓(xùn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感
今年是干部教育事業(yè)繼往開來的重要年份,既是《條例》正式頒布實(shí)施的第一年,也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)的第一年;既是實(shí)施“十一五”干教規(guī)劃的第二年,也是落實(shí)中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年,今年我市的干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,做好今年的干部教育培訓(xùn)工作至關(guān)重要。我們一定要充分認(rèn)識(shí)干部教育事業(yè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位,切實(shí)增強(qiáng)做好干部培訓(xùn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
(一)黨中央一系列新的重要文件和重要講話,把干部教育培訓(xùn)工作的地位提高到新的高度。2006年以來干部教育培訓(xùn)工作大事不斷。1月21日,黨中央專門頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對(duì)干部教育培訓(xùn)工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。2006年春節(jié)期間,胡錦濤總書記視察中國延安干部學(xué)院時(shí)指出:“現(xiàn)在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在于不斷提高他們的素質(zhì)和能力,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求?!?月份,胡錦濤總書記專門就加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作作出“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的重要指示。10月 23 日,中央政治局召開會(huì)議專題研究干部教育培訓(xùn)工作,審議《2006年—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。12月份,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,胡錦濤總書記在講話中要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)履行職責(zé)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。最近,胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“五風(fēng)”建設(shè)提出八個(gè)方面要求,其中第一條就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。可以這樣說,《條例》的頒布和這一系列重要文件、重要講話,表明我們黨對(duì)干部教育培訓(xùn)工作地位以及工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度,為干部教育培訓(xùn)工作指明了新的方向。我們一定要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大任務(wù)來抓,努力使干部教育培訓(xùn)工作在體現(xiàn)時(shí)代性上有新飛躍,在把握規(guī)律性上有新進(jìn)展,在富于創(chuàng)造性上有新突破。
(二)市委三屆三次黨代會(huì)提出的新任務(wù),對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新的課題。年初剛剛召開的市三屆三次黨代會(huì)提出,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展,加快推進(jìn)臺(tái)州現(xiàn)代化新進(jìn)程和“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)。新的發(fā)展目標(biāo)定位已經(jīng)明確,措施行動(dòng)至關(guān)重要,這關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,核心在干部素質(zhì)和能力、作風(fēng)的提升。人才的成長既靠實(shí)踐又靠培養(yǎng),干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)人才、提高素質(zhì)的重要途徑,在高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)中,具有不可替代的重要作用。在當(dāng)今時(shí)代,不僅要有“生不愿封萬戶侯,但愿一識(shí)韓荊州”的慕才之心,更要有“得天下英才而育之”的育才之舉。因此,我們要在繼續(xù)大力吸收和引進(jìn)人才的同時(shí),高度重視“三支隊(duì)伍”工作,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的要求,對(duì)現(xiàn)有的各級(jí)各類人才及時(shí)進(jìn)行新知識(shí)、新信息、新技能的更新和補(bǔ)充,為和諧社會(huì)建設(shè)和 “十一五”發(fā)展和提供智力支持和人才保證。
(三)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新任務(wù),對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新的要求。從去年下半年到今年年初,我市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中進(jìn)行換屆,一大批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這是2007年我市干部教育培訓(xùn)工作面臨的又一項(xiàng)重大任務(wù):一方面整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍注入了新鮮血液,學(xué)歷和知識(shí)層次有了很大提高;另一方面,新任領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力較弱,面對(duì)突發(fā)事件無從下手,應(yīng)對(duì)媒體緊張失態(tài);也有一些干部做群眾工作的能力不高,在開展群眾工作方面,處于失語狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、提高干部的素質(zhì)和能力上來。當(dāng)務(wù)之急是使一大批新任領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn)盡快適應(yīng)新的崗位,提高履職的能力和水平。
二、全面貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)條例》,確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的完成
今年干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)和計(jì)劃已經(jīng)初步確定,關(guān)鍵是抓好組織落實(shí)。要著力做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)大力度落實(shí)干部教育條例
《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著黨的干部教育事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例(試行)》與《干部選拔任用條例》、《干部監(jiān)督條例》并稱黨內(nèi)三大條例,但無論是宣傳的廣度、學(xué)習(xí)的深度,還是貫徹的力度,前者與后兩個(gè)條例相比還有一定的差距。因此,大力度落實(shí)好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》應(yīng)是今后一項(xiàng)重要的工作,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。一要推進(jìn)制度化和規(guī)范化建設(shè),確保落到實(shí)處。今年中組部和省委組織部將制定一系列干部教育培訓(xùn)工作的配套制度,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),并根據(jù)臺(tái)州實(shí)際建立健全干部教育培訓(xùn)的權(quán)益保障、競爭擇優(yōu)、考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。今年市委將在“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”的基礎(chǔ)上,積極謀劃新的抓手和載體,確保中央和省、市委關(guān)于干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)。二要強(qiáng)化 《條例》宣傳,確?!稐l例》深入人心。要采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)《條例》、貫徹《條例》、遵守《條例》的良好氛圍。三要加強(qiáng)《條例》檢查,確?!稐l例》嚴(yán)格實(shí)施。今年,中組部和省委組織部將組織對(duì)貫徹實(shí)施《條例》情況進(jìn)行檢查。各級(jí)黨委要加大對(duì)全市干部教育培訓(xùn)工作的督查指導(dǎo),對(duì)不符合要求的,要及時(shí)糾正;對(duì)好的做法和典型,要及時(shí)總結(jié)推廣;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查找原因,落實(shí)整改措施,切實(shí)維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(二)大規(guī)模擴(kuò)展干部培訓(xùn)數(shù)量
大規(guī)模培訓(xùn)干部,是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度作出的一項(xiàng)重大決策。四年來,全市各級(jí)黨委著眼于培養(yǎng)和造就一批能夠承擔(dān)臺(tái)州現(xiàn)代化建設(shè)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才,著眼于臺(tái)州領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的形勢,全面開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,全市共培訓(xùn)各級(jí)各類干部 10 萬多人次。2007 年是五年大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年,能否保質(zhì)保量地完成任務(wù),今年的工作至關(guān)重要。要繼續(xù)加大力度,穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)行自主報(bào)名與點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的辦法,采取倒逼法安排培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)對(duì)象,確保年底基本完成干部的大規(guī)模輪訓(xùn)任務(wù)。尤其對(duì)近年來新提拔的市管干部中的應(yīng)訓(xùn)未訓(xùn)人員,要完成補(bǔ)訓(xùn)任務(wù)。在大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中,還要根據(jù)省委要求,將垂直管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論培訓(xùn)、日常進(jìn)修輪訓(xùn)及后備干部的理論培訓(xùn)有計(jì)劃、有步驟地納入到培訓(xùn)的整體規(guī)劃中。此外,要有效利用市本級(jí)的干部教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),擴(kuò)充在線學(xué)習(xí)用戶的數(shù)量,逐步使全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都能登錄“臺(tái)州市領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)”學(xué)習(xí);合理調(diào)整主體班次學(xué)制,增加“菜單式”課程和班次,不斷滿足個(gè)性化和特色化的干部培訓(xùn)需求;通過拓展境外培訓(xùn)、到高校培訓(xùn)等各種渠道,拓寬干部培訓(xùn)空間,滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的數(shù)量要求。
(三)大幅度提升干部培訓(xùn)質(zhì)量
注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)成效,是干部教育培訓(xùn)的基本要求,也是開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)要重點(diǎn)把握好的關(guān)鍵。一要突出精品意識(shí)。對(duì)各類主體、重點(diǎn)班次要實(shí)行項(xiàng)目化管理,根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)主體設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,并做到“三個(gè)注重”:注重源頭管理,培訓(xùn)計(jì)劃缺乏科學(xué)性、內(nèi)容缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)師資不適應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,不予審批。注重過程管理和結(jié)果驗(yàn)收,通過把質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程,打造精品班次,發(fā)揮對(duì)培訓(xùn)工作的示范引導(dǎo)作用。注重教師隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)干部教育培訓(xùn)當(dāng)前和未來的培訓(xùn)需求,重點(diǎn)培養(yǎng)黨校教師學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力、獲取新信息的能力、綜合應(yīng)用現(xiàn)代培訓(xùn)方式的能力。二要突出效益意識(shí)。干部教育培訓(xùn)最具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益,應(yīng)舍得投入、敢于投入、加大投入,同時(shí),要講究投入和產(chǎn)出的效益。要著手研究干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估,制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系和規(guī)范簡便的評(píng)估辦法,對(duì)學(xué)習(xí)效果、教學(xué)方式、學(xué)風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問題,及時(shí)研究改進(jìn)措施。做好學(xué)員需求調(diào)查分析,根據(jù)需求設(shè)計(jì)班次、開設(shè)課程、確定教學(xué)專題、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效益的最大化。三要突出創(chuàng)新意識(shí)。要針對(duì)干部教育培訓(xùn)需求差別化、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多元化、培訓(xùn)方式多樣化的發(fā)展趨勢,不斷探索符合干部成長規(guī)律的干部教育培訓(xùn)理論;要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,按照充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則,建立健全干部教育培訓(xùn)管理的體制和機(jī)制,不斷推進(jìn)管理理念、管理體制、管理方式的創(chuàng)新。
(四)大跨度整合干部培訓(xùn)資源
近年來,各地各部門采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)資源整合,干部教育資源配置不斷優(yōu)化,培訓(xùn)能力不斷提高,但面對(duì)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的新任務(wù)、新要求,我市干部教育資源在規(guī)模上和質(zhì)量上還不相適應(yīng)。為此,要按照《條例》提出的“構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序”的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)總體目標(biāo),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)資源建設(shè)。
首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的主渠道建設(shè)。高度重視市縣兩級(jí)黨校建設(shè),改善辦學(xué)條件,逐步配套完善教學(xué)設(shè)施,不斷提高教學(xué)水平,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院作為干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。各級(jí)黨校也要利用現(xiàn)有的資源,積極深化教學(xué)改革,擴(kuò)大合作與交流,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。其次,要進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí),重視運(yùn)用和開發(fā)全社會(huì)的教學(xué)資源,用開放式的思維和市場運(yùn)作方式,使全社會(huì)的教學(xué)資源為干部教育培訓(xùn)所用。如積極利用外地高等院校在培養(yǎng)知識(shí)型、專業(yè)型人才方面的優(yōu)勢,開展知識(shí)更新和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是緊缺專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn);積極創(chuàng)新多種形式的干部教育現(xiàn)場教學(xué)基地,利用我市區(qū)域發(fā)展特色明顯,現(xiàn)場教學(xué)資源豐富的優(yōu)勢,不斷拓展學(xué)習(xí)空間。此外,要進(jìn)一步推進(jìn)干部培訓(xùn)師資的資源整合。拓寬視野,打破固有模式,建立臺(tái)州市教育培訓(xùn)師資庫,將那些具有較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、善于講課的黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家和市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才吸納到干部教育培訓(xùn)工作中,不斷壯大干部教育師資力量,全面提高干部教育質(zhì)量。
三、著眼全局,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)我市干部教育培訓(xùn)工作的大發(fā)展和大提高
當(dāng)前,干部教育培訓(xùn)工作面臨許多新情況、新問題,我市的干部教育培訓(xùn)工作同省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,存有一定差距。我們要按照胡錦濤總書記提出的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的指示要求,積極探索、勇于創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)我市干部教育培訓(xùn)工作的大發(fā)展和大提高。
(一)在培訓(xùn)理念上要有所創(chuàng)新
理念是行為的先導(dǎo),只有樹立新的培訓(xùn)理念,形成符合時(shí)代發(fā)展要求的新理念,才能沖破傳統(tǒng)思想的束縛,有效地引領(lǐng)和帶動(dòng)我市干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新。一要樹立人才資源的觀念。加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,干部作為人才隊(duì)伍的骨干組成部分,教育培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的資源投入,因此應(yīng)把干部教育培訓(xùn)作為人才資源開發(fā)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性措施來抓,堅(jiān)持為大局服務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證。二要樹立全員培訓(xùn)的理念。干部教育培訓(xùn)不僅僅是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),而是以黨政干部為重點(diǎn),按照全員培訓(xùn)的原則,抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。三要樹立素質(zhì)能力培訓(xùn)的理念。通過準(zhǔn)確把握干部的個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)需求,突出強(qiáng)化能力的培養(yǎng),加強(qiáng)知識(shí)技能的傳授、知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綜合素質(zhì)的提高,始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力的提升作為培訓(xùn)的重要任務(wù),著力提高干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)。四要樹立終身教育的意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)干部學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和長期性,采取有力措施提供服務(wù)平臺(tái),構(gòu)筑真正有利于人才成長的終身教育體系。
(二)在宏觀管理上要有所提高
要根據(jù)《條例》和《規(guī)劃》要求,繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在凝聚干部教育工作合力上下功夫,在有序推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上下功夫。一是市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,主要是對(duì)全市干部教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、政策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),及時(shí)研究決定涉及干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)。二是組織部門應(yīng)真正履行好“主管”職責(zé),做好牽頭抓總工作,重點(diǎn)在宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、制度建設(shè)等方面下功夫,尤其抓好干部教育培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)和辦班審批工作等工作,注意執(zhí)行好干部培訓(xùn)年度計(jì)劃,加強(qiáng)督查,使全年的培訓(xùn)工作任務(wù)能及時(shí)得到完成。三是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,密切配合,及時(shí)溝通,相互支持,形成覆蓋全市的干部教育培訓(xùn)工作管理體系,產(chǎn)生更大的工作合力。四是要設(shè)立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《條例》規(guī)定和《2006 年—2010 年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》要求,把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,盡早設(shè)立由組織部管理使用的干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,為干部教育培訓(xùn)工作提供有力的財(cái)政支持,用出實(shí)效。
(三)在培訓(xùn)機(jī)制上要有所突破
我們要積極構(gòu)建以學(xué)習(xí)學(xué)分制為核心的系統(tǒng)完整的激勵(lì)型培訓(xùn)機(jī)制。首先要建立督學(xué)制度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、主體班次跟班、學(xué)習(xí)簽到和抽查等制度,加強(qiáng)干部教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)的電子化管理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到以制度來保證“四個(gè)有”,即學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間有保證、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容有深度,學(xué)習(xí)培訓(xùn)體會(huì)有交流,學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果有檢驗(yàn)。其次要嚴(yán)格考核制度,強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。
嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)學(xué)分制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試制度,把考核和考試情況作為衡量干部學(xué)習(xí)成效的體現(xiàn),寫入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核材料中,并進(jìn)行通報(bào),作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、任職、晉升的重要依據(jù)。在對(duì)擬選拔任用進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),要把干部參加培訓(xùn)的情況和成績作為選拔任用干部的重要依據(jù)之一。同時(shí)完善干部教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,提高干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和參與程度。
(四)在培訓(xùn)內(nèi)容上要有所拓展
我們必須緊緊圍繞全市改革發(fā)展和干部隊(duì)伍的實(shí)際,科學(xué)合理地安排新的有針對(duì)性、有層次性的培訓(xùn)內(nèi)容,建立政治理論、能力建設(shè)、素質(zhì)培養(yǎng)“三位一體”的培訓(xùn)內(nèi)容體系。一是把以馬克思主義中國化的最新成果為中心內(nèi)容,進(jìn)一步加大理論武裝力度。著重進(jìn)行黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),突出《江澤民文選》的教育培訓(xùn),真正解決“政治上靠得住”的問題。今年市委組織部和宣傳部將首次建立領(lǐng)導(dǎo)干部必讀書目制度,通過勤讀書、讀好書,切實(shí)提高廣大干部的理論水平。二是緊密結(jié)合“和諧臺(tái)州”發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)能力培訓(xùn)。通過對(duì)社會(huì)政策和社會(huì)建設(shè)理論的研究和教育培訓(xùn),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部處理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。三是著眼提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞加快我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合各級(jí)各類干部承擔(dān)的不同職責(zé),有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容,拓寬知識(shí)面,培養(yǎng)干部戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)決策能力,提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
(五)在教學(xué)模式上要有所改革
干部教育培訓(xùn)不同于普通國民教育和一般意義上的成人教育,有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。干部教育培訓(xùn)的對(duì)象普遍具有較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,有明確的培訓(xùn)需求和學(xué)習(xí)風(fēng)格,尤其是對(duì)學(xué)習(xí)的方式方法有特殊的要求,其學(xué)習(xí)是以問題為導(dǎo)向、以能力為核心的學(xué)習(xí),注重個(gè)體參與,講究方式方法的多樣化。一是要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式,在把學(xué)習(xí)引向深入上下功夫。根據(jù)干部的特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,運(yùn)用情景模擬、案例解析、實(shí)踐演練、對(duì)話訪談、專題辯論、現(xiàn)場觀摩、素質(zhì)與能力測試等方法,提高教學(xué)質(zhì)量,由此使學(xué)員全身心地投入到教學(xué)中,變被動(dòng)聽講為主動(dòng)參與,一方面幫助學(xué)員掌握新知識(shí),一方面提高學(xué)員分析、研究問題的能力,提高培訓(xùn)效果。二是探索分段式培訓(xùn),在變革學(xué)習(xí)模式上下功夫。通過黨校與高校相結(jié)合的方式,提高培訓(xùn)層次,讓領(lǐng)導(dǎo)干部在有限的時(shí)間和有限的經(jīng)濟(jì)成本內(nèi)能學(xué)到更多更需要的知識(shí);也可與省內(nèi)外其他地區(qū)采取聯(lián)合辦班的形式,促進(jìn)干部在不同地域社會(huì)發(fā)展的對(duì)比分析中拓寬思維方式。
同志們,當(dāng)前,干部教育培訓(xùn)事業(yè)正處在一個(gè)新的發(fā)展階段。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好干部教育培訓(xùn),提高我市干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力,培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)能夠擔(dān)當(dāng)重任的人才,為推動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
第二篇:在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上的講話
在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,XX同志傳達(dá)了中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要精神,并匯報(bào)了我市貫徹落實(shí)意見,XX同志分別匯報(bào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)情況和相關(guān)工作安排,XX同志講了很好的意見,我完全同意,會(huì)后請相關(guān)部門認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
過去一年,是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其不平凡、極其艱難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢,面對(duì)前所未有的下行壓力,面對(duì)日益增多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)XXXX關(guān)于東北振興工作重要指示精神,切實(shí)強(qiáng)化“打先鋒、站排頭”意識(shí),穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成,XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一些趨勢性、關(guān)鍵性變化,我們的發(fā)展理念在轉(zhuǎn)變,發(fā)展質(zhì)量在提高,發(fā)展動(dòng)力在釋放,發(fā)展后勁在增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境在改善,干部作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。這其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線作出了重要貢獻(xiàn),全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收,總產(chǎn)量達(dá)到XX億斤,比上年增長XX%。XX機(jī)化水平達(dá)到90%,XX入選“國家全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣”?!稗r(nóng)村人居環(huán)境集中整治”全面推進(jìn),打造美麗庭院XX個(gè)、干凈人家XX戶,實(shí)現(xiàn)了村屯“凈起來”目標(biāo)??梢哉f,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了健康發(fā)展的良好勢頭,為推動(dòng)XX全面振興全方位振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的工作是滿意的,成績值得肯定。
今年是決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯之年,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢下,我們更要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤,加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊發(fā)展短板,真正發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用,確保讓廣大農(nóng)民和全市人民一道步入小康社會(huì)。這里,結(jié)合剛才同志們的匯報(bào),就抓好下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹XXXX關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神。
XXXX關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,是XX習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。特別是去年年底以來,XXXX在中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,就做好XX“三農(nóng)”工作作出一系列明確指示,突出強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看今年‘三農(nóng)’工作成效”。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)XXXX重要指示精神,站在黨的工作全局和全面建成小康社會(huì)大局的高度,深刻把握今年“三農(nóng)”工作的特殊重要性,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委戰(zhàn)略判斷和決策部署上來,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,集中精力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,確保中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求不折不扣落到實(shí)處。二、要緊扣目標(biāo)任務(wù),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年“三農(nóng)”工作的重中之重,也是必須完成的重大政治任務(wù)。要圍繞確保剩XX貧困人口全部脫貧目標(biāo),進(jìn)一步瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中發(fā)力、集中攻堅(jiān)。這里,要特殊強(qiáng)調(diào)的是,脫貧決不是扶貧辦一家的事,農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位特別是農(nóng)口各部門,一定要明確自己肩上的責(zé)任,堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,尤其是針對(duì)“兩不愁三保障”存在問題,進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,切實(shí)鞏固脫貧成效。要大力發(fā)展鄉(xiāng)土特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等扶貧產(chǎn)業(yè),持續(xù)開展好“第一書記代言”產(chǎn)品、精準(zhǔn)扶貧大集等活動(dòng)。同時(shí),要積極研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作,做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,為全面建成小康之后扶貧工作轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困做好準(zhǔn)備。
三、要繼續(xù)攻堅(jiān)克難,全面深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治。
去年我們用了一年時(shí)間狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治,取得了明顯成效。下一步,要繼續(xù)按照“凈起來、綠起來、美起來”目標(biāo),持之以恒地抓下去。今年整治工作的重點(diǎn)就是要在“凈起來”的基礎(chǔ)上“綠起來”,還沒有實(shí)現(xiàn)“凈起來”的地方必須補(bǔ)課,抓緊趕上。工作推進(jìn)中,一定要因村制宜,既要示范引領(lǐng),也不能千村一面,強(qiáng)行搞一個(gè)模式。要充分尊重農(nóng)民意愿,選擇什么樹種,綠化哪些區(qū)域,都要征求村民意見。要認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任,不能只建不管,積極動(dòng)員農(nóng)民參與到管護(hù)中來,爭取一次投入長久受益。要切實(shí)做好資金保障,市里對(duì)每個(gè)綠化達(dá)標(biāo)的村將給予一定的資金補(bǔ)助,各地也要不等不靠,多方籌集,確保工作有序推進(jìn)。四、要積極溝通協(xié)調(diào),全力爭取國家和省里政策、項(xiàng)目和資金支持。
今年,中央和省委對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度都非常大。近期,中央和省將陸續(xù)出臺(tái)新的“一號(hào)文件”,農(nóng)口各部門,要緊密結(jié)合全市正在深入開展的“大培訓(xùn)、大對(duì)接、大招商”活動(dòng),緊盯國家和省里的政策支持導(dǎo)向,切實(shí)把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策用足用好用活,特別是要圍繞制定“十四五”規(guī)劃,積極主動(dòng)向國家和省里請示匯報(bào),搞好溝通協(xié)調(diào),努力爭取能有一批高質(zhì)量的重大項(xiàng)目、重大試點(diǎn)、重大專項(xiàng)納入國家和省里的大盤子,確保我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)、爭得主動(dòng)。五、要加大工作力度,推動(dòng)“專班抓項(xiàng)目”取得更大成效。
過去一年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目專班,在XX同志的帶領(lǐng)下,務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措,解決了一批難點(diǎn)問題、謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、簽約了一批戰(zhàn)略投資者。今年春節(jié)后上班第一天,省里將召開“三抓”大會(huì),持續(xù)在全省推動(dòng)“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”各項(xiàng)工作。我們要認(rèn)真落實(shí)省委部署要求,以“專班抓項(xiàng)目”為抓手,全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,大力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好XX等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取再引進(jìn)一批具有全局性、支撐性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出新的貢獻(xiàn)。六、要不斷激發(fā)活力,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點(diǎn)。
今年國家和省里部署了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點(diǎn)任務(wù),已經(jīng)納入試點(diǎn)的單位,一定要認(rèn)真研究、務(wù)實(shí)推進(jìn),力爭出經(jīng)驗(yàn)、出成果。沒有納入試點(diǎn)的單位,要積極爭取,有條件的、政策允許的情況下,也可以進(jìn)行先行先試。剛才XX同志匯報(bào)了XX《意見》精神,全省有XX個(gè)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),我市占了XX個(gè),XXXX個(gè),這項(xiàng)工作我們一定要抓好抓出成效。會(huì)后,請相關(guān)部門按照省里的意見精神,抓緊研究具體的支持舉措,市委農(nóng)辦要牽頭匯總形成一個(gè)全市整體的政策意見。七、要狠抓社會(huì)治理,認(rèn)真研究解決好“空心村”問題。
隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移就業(yè),“空心村”問題逐步凸顯,這是我們必須面對(duì)、必須解決的一道難題,早晚得解決,早解決要比晚解決好。剛才,XX同志就解決“空心村”問題提出了很好的建議,少清同志就如何利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策治理“空心村”給出了可行的解決方案,各地在這方面也有了一些實(shí)踐和探索,會(huì)后各相關(guān)部門還要進(jìn)一步深入研究,如果政策允許的話,今年可以率先在XX區(qū)搞試點(diǎn),然后再逐步推開。當(dāng)然,這項(xiàng)工作也不能操之過急,必須穩(wěn)妥,我們的目的是要以解決“空心村”問題為突破口,來解決鄉(xiāng)村治理的一系列問題,進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的提升。春節(jié)就要到了,各地各部門要高度關(guān)注農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,加大對(duì)困難群眾的扶持救助力度,千方百計(jì)幫助解決實(shí)際問題,堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。在節(jié)日前夕,要積極開展多種形式的走訪慰問,及時(shí)把黨委政府的溫暖送到基層、送到群眾的心坎上,確保廣大農(nóng)民群眾過上一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
第三篇:在市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上的講話
在市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神和《中共中央
國務(wù)院
中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見》精神,**同志匯報(bào)了退役軍人工作情況和下步打算。市退役軍人事務(wù)局組建以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市退役軍人事務(wù)工作卓有成效,社會(huì)反響良好,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是服務(wù)保障措施有力。在全面落實(shí)國家各項(xiàng)優(yōu)撫政策待遇的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),堅(jiān)持以退役軍人為中心,積極開展走訪慰問、幫扶解困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,尤其是在維護(hù)退役軍人合法權(quán)益方面有了新舉措、取得新成效。二是接收安置平穩(wěn)有序。退役軍人接收安置在市民政局、人社局原有良好工作基礎(chǔ)之上,注重完善“陽光安置”機(jī)制,持續(xù)提升安置質(zhì)量,積極落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專項(xiàng)培訓(xùn)政策,工作成效顯著,受到省退役軍人事務(wù)廳的充分肯定,實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)、接收單位和退役軍人的“三滿意”。三是矛盾化解扎實(shí)有效。去年**、**、**等涉軍群體聚集事件之后,我市多措并舉,綜合施策,積極化解矛盾,沒有出現(xiàn)大批退役軍人赴省進(jìn)京集訪事件,較好的維護(hù)了**軍人聲譽(yù)和**整體形象。關(guān)于如何做好全市退役軍人事務(wù)工作,一會(huì)兒,殿宇書記還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清意義,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好退役軍人事務(wù)工作責(zé)任感
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,習(xí)近平總書記在退役軍人接收安置、雙擁共建、烈士褒揚(yáng)、優(yōu)待撫恤、服務(wù)體系等方面作出了一系列重要論述、提出了明確要求,體現(xiàn)了黨中央對(duì)強(qiáng)軍興軍事業(yè)的戰(zhàn)略考量,體現(xiàn)了對(duì)廣大退役軍人的關(guān)心厚愛。一要部門聯(lián)動(dòng)。今天成員單位都來了,做好退役軍人事務(wù)工作不是退役軍人事務(wù)局一家的事,是大家份內(nèi)的事情,不論是軍隊(duì)和地方,不論是牽頭部門和協(xié)調(diào)部門,大家都有責(zé)任有義務(wù)做好這項(xiàng)工作。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議既定任務(wù),把做好退役軍人工作當(dāng)作份內(nèi)職責(zé),認(rèn)真抓好本部門各項(xiàng)工作任務(wù),聯(lián)動(dòng)發(fā)力,推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。二要注重創(chuàng)新。三要管控風(fēng)險(xiǎn)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的重要指示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強(qiáng)做好退役軍人工作的責(zé)任感和使命感。對(duì)于退役軍人事務(wù)工作。就做好全市退役軍人事務(wù)工作,要扛牢政治責(zé)任。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),是黨的十九大作出的重大決策部署。做好退役軍人事務(wù)工作,是全市各級(jí)黨組織必須扛穩(wěn)扛牢、持續(xù)抓實(shí)抓好的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和指示批示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好退役軍人事務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)意義,深刻把握做好開封退役軍人事務(wù)工作的必要性和緊迫性。要抓實(shí)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持服務(wù)保障與思想教育并重,認(rèn)真落實(shí)黨和國家的方針政策,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)教育管理。堅(jiān)持轉(zhuǎn)業(yè)安置與創(chuàng)業(yè)就業(yè)并重,提升安置質(zhì)量,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化幫扶引導(dǎo)。堅(jiān)持關(guān)心厚愛與嚴(yán)格管理并重,營造退役軍人講奉獻(xiàn)、受尊重的濃厚氛圍,積極選樹退役軍人先進(jìn)典型。要切實(shí)凝聚合力。退役軍人事務(wù)工作政治性、政策性很強(qiáng),各級(jí)各單位要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),抓實(shí)督促指導(dǎo),通力協(xié)作、密切配合,共同做好退役軍人事務(wù)工作。
要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好退役軍人事務(wù)工作的重大意義。做好退役軍人事務(wù)工作是一項(xiàng)重大政治工程、基礎(chǔ)工程、發(fā)展工程。要把握努力方向,全力推進(jìn)退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)。帶著責(zé)任落實(shí)政策,學(xué)好政策,用好政策,公平公正;帶著感情搞好服務(wù),建立健全退役軍人服務(wù)保障體系,保質(zhì)保量完成退役軍人接收安置工作,加強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),扎實(shí)做好走訪慰問、幫扶解困工作;帶著使命全力創(chuàng)建全國雙擁模范城,明確標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)宣傳。要強(qiáng)化支持保障,確保退役軍人事務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全制度機(jī)制,加強(qiáng)合力推動(dòng),堅(jiān)持典型引領(lǐng),為推動(dòng)開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和責(zé)任感。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行。可以更好地促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)、相互配合,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領(lǐng)域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保中央精神的貫徹落實(shí)。通過建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機(jī)制,既可以協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合督查,也可以督促有關(guān)部門各盡其責(zé)認(rèn)真開展工作,確保中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實(shí)到位。
第二,要大力提升新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關(guān)知識(shí),是統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,納入黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻理解把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點(diǎn)。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和省、市、區(qū)委《實(shí)施意見》精神,將黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義。要強(qiáng)化問題意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入分析原因,理清破解思路,拿出有針對(duì)性的措施,使調(diào)查研究的過程成為解決問題、推動(dòng)落實(shí)的過程,不斷增強(qiáng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
第三,要努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運(yùn)行的體制機(jī)制。中共中央《條例》及省、市、區(qū)委《實(shí)施意見》,是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的政策法規(guī),成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實(shí)施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關(guān)單位,要深刻理解和把握習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求,認(rèn)真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)職責(zé),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,形成工作的強(qiáng)大合力。要積極推動(dòng)落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
二、認(rèn)真落實(shí)《重點(diǎn)工作計(jì)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù),努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力
今年是全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作計(jì)劃為抓手,細(xì)化工作措施、明確責(zé)任分工,注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度,扎實(shí)有效地把中央和省、市、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第一,要凝心聚力,全力推動(dòng)我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻(xiàn)。一要凝聚共識(shí)。要組織引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化黨外代表人士共識(shí)教育,引導(dǎo)黨外人士在參與意識(shí)形態(tài)工作中凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商,為振安區(qū)發(fā)展振興建言獻(xiàn)策;支持黨外人士開展考察調(diào)研和民主監(jiān)督;廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要凝聚力量。推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會(huì)服務(wù),引導(dǎo)黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”發(fā)展。同時(shí),要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
第二,要發(fā)揮優(yōu)勢,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準(zhǔn)扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢作用,努力在精準(zhǔn)扶貧中做貢獻(xiàn)。一要引導(dǎo)建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準(zhǔn)扶貧中遇到的問題開展深入調(diào)研,提出實(shí)在管用的對(duì)策。二要開展產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當(dāng)?shù)?、投入小、見效快、收入高的特色農(nóng)產(chǎn)品,幫助實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)專家和科技人員,在農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)提升等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。開展“千企聯(lián)千村·同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),協(xié)調(diào)企業(yè)與貧困村和貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造特色優(yōu)勢品牌,為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務(wù),創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業(yè)扶貧。以推動(dòng)就業(yè)為根本,引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強(qiáng)小微企業(yè)、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖等技術(shù)人才培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第三,要著眼維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局,進(jìn)一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級(jí)黨委要切實(shí)把民族宗教工作擺在突出位置,與推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同教育有機(jī)結(jié)合起來,依法管理宗教事務(wù),維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的大好局面。民族工作方面:全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于民族工作的要求部署,特別是要結(jié)合區(qū)情實(shí)際,把握我區(qū)民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè),加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。宗教工作方面:要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上的講話精神,嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》要求依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理,并支持愛國民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的民族宗教界代表人士隊(duì)伍。
第四,要落實(shí)政策,切實(shí)加強(qiáng)黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的決策部署,以提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo),切實(shí)抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點(diǎn)任務(wù)是按照《重點(diǎn)工作計(jì)劃》提出的路線圖與時(shí)間表,把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機(jī),落實(shí)好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項(xiàng)政策,協(xié)調(diào)解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責(zé),盡快予以解決。
三、切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),把中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署落到實(shí)處
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,關(guān)鍵在于發(fā)揮作用、推動(dòng)工作落實(shí),決不能成為擺設(shè)。要認(rèn)真履職盡責(zé),建立健全工作機(jī)制,注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,切實(shí)做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴(yán)格程序、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)各方增強(qiáng)合力。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的黨委
(黨組)要切實(shí)履行好對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。認(rèn)真按照習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話要求,以及《條例》對(duì)各級(jí)黨委明確的工作職責(zé),抓好各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》定期召開全體會(huì)議,并視情況召開專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署,解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé),推動(dòng)本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第二,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)溝通,形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,需要黨政各個(gè)部門共同努力,協(xié)同參與。各成員單位的責(zé)任尤其重大,要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實(shí)施意見》各項(xiàng)政策法規(guī),重點(diǎn)是剛性規(guī)定,按照《重點(diǎn)工作計(jì)劃》確定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作任務(wù)和工作進(jìn)度,明確各自職責(zé)和工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要以落實(shí)這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神為契機(jī),聚焦工作中存在的突出問題,深入開展調(diào)查研究,拿出有針對(duì)性的辦法舉措,一個(gè)一個(gè)加以破解,推動(dòng)會(huì)議精神和3個(gè)文件要求落實(shí)到位。
第三,統(tǒng)戰(zhàn)部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用。認(rèn)真履行《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》賦予的職責(zé),開展好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的相關(guān)工作,擔(dān)負(fù)起“黨管統(tǒng)戰(zhàn),黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策落實(shí)到位。要加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,積極主動(dòng)地提供理論政策和工作指導(dǎo)等方面的服務(wù),支持領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé),發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實(shí)《條例》及市委、區(qū)委《實(shí)施意見》、《重點(diǎn)工作規(guī)劃》的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能作用。
第四,要加強(qiáng)督查考核,推動(dòng)工作落實(shí)。要把貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署,納入督查工作的重要內(nèi)容,把經(jīng)常性的督查和深入實(shí)地的專項(xiàng)督查結(jié)合起來。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高落實(shí)的成效。
總之,我們要著眼最大公約數(shù),固守住中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政這個(gè)同心圓圓心,把包容的多樣性半徑拉得越長越好,畫出的同心圓越大越好,匯聚的力量越強(qiáng)越好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,振奮精神,以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效,推進(jìn)我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。
第四篇:在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)
——在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話同志們:
今天召開的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議,是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,抓緊分解落實(shí)今年生態(tài)區(qū)建設(shè)主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),這次會(huì)議的時(shí)間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時(shí)候。剛才,我們聽取了生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作匯報(bào),討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,特別是各鎮(zhèn)街道要結(jié)合實(shí)際,把任務(wù)書上的4大類70多各個(gè)項(xiàng)目任務(wù)切實(shí)分解、落到實(shí)處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以后,各地各部門都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,需要繼續(xù)加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和習(xí)近平總書記在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神,就當(dāng)前我區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要意義
習(xí)近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出,胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在前列,要求浙江在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列,就必然要求我們在生態(tài)建設(shè)上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會(huì)上明確臺(tái)州市要力爭在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)中走在全省前列,黨代會(huì)報(bào)告中也指出必須建設(shè)生態(tài)臺(tái)州,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺(tái)州市區(qū)的重要組成部分,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也應(yīng)該成為全市“爭先進(jìn)位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年,我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀,在全市排名第三,這既是鼓勵(lì),也是鞭策。人代會(huì)上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉,我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個(gè)一”、“五個(gè)化”活動(dòng)都是治理整頓環(huán)境問題,因此對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí),我們必須不斷強(qiáng)調(diào),不斷深化。
(一)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是促進(jìn)人與自然相和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從我區(qū)情況看,這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效,但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在,可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如,水資源嚴(yán)重短缺而且質(zhì)量惡化;土地資源匱乏,自然災(zāi)害發(fā)生率偏高;局部大氣污染嚴(yán)重;每萬元GDP的資源能耗較高。作為資源小區(qū),我們?nèi)绻粡母旧限D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,能源、資源都將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)的發(fā)展,危害人民群眾的身體健康。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機(jī)的統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視,認(rèn)識(shí)上必須繼續(xù)深化。
(二)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)人民群眾呼聲的實(shí)際行動(dòng)
今年全國“兩會(huì)”上,溫家寶在報(bào)告中指出,要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣,喝到干凈的水,下面是熱烈的掌聲,這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會(huì)”上,我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的呼聲也很高,他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)工作作為頭號(hào)提案??梢哉f,十年前環(huán)境保護(hù)還是精英階層提出的,現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題,群眾吃的食品不放心,喝的水不干凈,呼吸的空氣也不清潔,這就直接影響群眾身體健康和生命安全,也影響社會(huì)的長期穩(wěn)定和和諧。對(duì)此,我們必須從群眾的根本需要出發(fā),把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,以實(shí)際的行動(dòng)和效果取信于民。
(三)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有利舉措
今年區(qū)黨代會(huì)提出到2010年以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。如果我們不能建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,我們的奮斗目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變增長方式,就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在資源節(jié)約中實(shí)現(xiàn)增長,并以循環(huán)的方式推動(dòng)發(fā)展。最近,張鴻銘市長強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”,“籠子”就那么大,關(guān)鍵是放什么“鳥”。第一個(gè)要放的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的“鳥”。只有這樣從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染,有利于走生態(tài)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的形成。除了生產(chǎn)方式,生活方式、消費(fèi)方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),他們都是相互聯(lián)系,共同促進(jìn)的。建設(shè)生態(tài)區(qū)有利于促進(jìn)生活方式、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,有利于在全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。
二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作
生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)求突破,抓住關(guān)鍵帶全局,一步一個(gè)腳印地取得實(shí)效。今天會(huì)上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施
第五篇:在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀 扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)——在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上的講話 同志們:今天召開的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議,是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,抓緊分解落實(shí)今年生態(tài)區(qū)建設(shè)主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),這次會(huì)議的時(shí)間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時(shí)候。剛才,我們聽取了生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作匯報(bào),討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,特別是各鎮(zhèn)街道要結(jié)合實(shí)際,把任務(wù)書上的4大類70多各個(gè)項(xiàng)目任務(wù)切實(shí)分解、落到實(shí)處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以后,各地各部門都做了大量的工作,取得了一定成效。今年,生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,需要繼續(xù)加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和習(xí)近平總書記在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神,就當(dāng)前我區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要意義習(xí)近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出,胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)走在前列,要求浙江在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列,就必然要求我們在生態(tài)建設(shè)上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會(huì)上明確臺(tái)州市要力爭在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)中走在全省前列,黨代會(huì)報(bào)告中也指出必須建設(shè)生態(tài)臺(tái)州,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺(tái)州市區(qū)的重要組成部分,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也應(yīng)該成為全市“爭先進(jìn)位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年,我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核優(yōu)秀,在全市排名第三,這既是鼓勵(lì),也是鞭策。人代會(huì)上關(guān)于路橋生態(tài)環(huán)保建設(shè)的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉,我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個(gè)一”、“五個(gè)化”活動(dòng)都是治理整頓環(huán)境問題,因此對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí),我們必須不斷強(qiáng)調(diào),不斷深化。
(一)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是促進(jìn)人與自然相和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從我區(qū)情況看,這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效,但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在,可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如,水資源嚴(yán)重短缺而且質(zhì)量惡化;土地資源匱乏,自然災(zāi)害發(fā)生率偏高;局部大氣污染嚴(yán)重;每萬元GDp的資源能耗較高。作為資源小區(qū),我們?nèi)绻粡母旧限D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,能源、資源都將難以為繼,生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)的發(fā)展,危害人民群眾的身體健康。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機(jī)的統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視,認(rèn)識(shí)上必須繼續(xù)深化。
(二)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)人民群眾呼聲的實(shí)際行動(dòng)今年全國“兩會(huì)”上,溫家寶在報(bào)告中指出,要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣,喝到干凈的水,下面是熱烈的掌聲,這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會(huì)”上,我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的呼聲也很高,他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)工作作為頭號(hào)提案??梢哉f,十年前環(huán)境保護(hù)還是精英階層提出的,現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題,群眾吃的食品不放心,喝的水不干凈,呼吸的空氣也不清潔,這就直接影響群眾身體健康和生命安全,也影響社會(huì)的長期穩(wěn)定和和諧。對(duì)此,我們必須從群眾的根本需要出發(fā),把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,以實(shí)際的行動(dòng)和效果取信于民。
(三)真正把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有利舉措今年區(qū)黨代會(huì)提出到2010年以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。如果我們不能建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,我們的奮斗目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平在生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變增長方式,就是要在生態(tài)省建設(shè)的大格局中進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在資源節(jié)約中實(shí)現(xiàn)增長,并以循環(huán)的方式推動(dòng)發(fā)展。最近,張鴻銘市長強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”,“籠子”就那么大,關(guān)鍵是放什么“鳥”。第一個(gè)要放的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的“鳥”。只有這樣從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染,有利于走生態(tài)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的形成。除了生產(chǎn)方式,生活方式、消費(fèi)方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),他們都是相互聯(lián)系,共同促進(jìn)的。建設(shè)生態(tài)區(qū)有利于促進(jìn)生活方式、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,有利于在全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。
二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)求突破,抓住關(guān)鍵帶全局,一步一個(gè)腳印地取得實(shí)效。今天會(huì)上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施意見和今年生態(tài)市建設(shè)任務(wù)書,目標(biāo)任務(wù)更加清晰明確。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞這些目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)抓重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)完成好。
(一)要集中力量全面完成小冶煉取締和固廢拆解整治工作。目前,全區(qū)上下正在開展的小冶煉取締和固廢拆解,是今年生態(tài)區(qū)建設(shè)最重要的內(nèi)容,也是一場攻堅(jiān)硬戰(zhàn)。從動(dòng)員大會(huì)召開以來,各地各部門高度重視、迅速行動(dòng),取締整治工作進(jìn)展順利,收到明顯成效。下階段要鞏固好取締成果,任務(wù)也是十分艱巨的,必須始終保持清醒的頭腦,千萬不能掉以輕心,工作標(biāo)準(zhǔn)也不能降低,工作力度不能減弱,一定要全面徹底地取締。小冶煉取締已經(jīng)列入了今年全區(qū)的中心工作,在考核中實(shí)行倒扣分,各鎮(zhèn)、街道也都保持較強(qiáng)的工作力度。下一步一定要研究長效管理,特別是取締后到明年、后年如何有效管理,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。
(二)增強(qiáng)投入,加強(qiáng)建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,多元投入,不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作,努力提高人均綠化率。積極推進(jìn)生態(tài)公益林、生態(tài)防護(hù)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林為主要內(nèi)容的生態(tài)林建設(shè),將國道、省道及主要道路建設(shè)成為綠色通道,對(duì)原有的老礦山進(jìn)行復(fù)綠等。重點(diǎn)實(shí)施水土保持、河道環(huán)境綜合整治及加快對(duì)污水處理工程的建設(shè),大力改善水環(huán)境質(zhì)量。全面完成垃圾填埋場三期擴(kuò)建工程,增強(qiáng)城區(qū)垃圾處理能力。
(三)加大力度,嚴(yán)厲打擊,積極開展環(huán)境污染整治環(huán)境污染整治涉及面較廣,在抓重點(diǎn)整治項(xiàng)目同時(shí),也要特別抓好其他的環(huán)境污染防治。一是要嚴(yán)格控制高污染的行業(yè),大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè)企業(yè)。二是嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)和破壞環(huán)境的不法行為,對(duì)于污染危害較大的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行限期治理,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度和“三同時(shí)”制度,控制新的污染源產(chǎn)生。環(huán)保局要提前介入、主動(dòng)服務(wù),寓管理于服務(wù)中。三是開發(fā)和推廣清潔工藝和清潔技術(shù),努力把污染控制在生產(chǎn)過程中,推廣和使用各種無廢少廢、節(jié)水節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,發(fā)展集約化工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和環(huán)保局要聯(lián)合抓好這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)、街道要推廣一批典型。
(四)高度重視,加強(qiáng)宣傳,提高全民生態(tài)意識(shí)要加強(qiáng)宣傳力度,結(jié)合綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色飯店、綠色企業(yè)、綠色人居等創(chuàng)建活動(dòng)的開展,多方位、多渠道地宣講生態(tài)和環(huán)保知識(shí),使生態(tài)創(chuàng)建工作成為企業(yè)和廣大市民的自覺行為。要結(jié)合農(nóng)村生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)。
三、形成創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的合力扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略任務(wù),涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,任務(wù)重、要求高,需要全區(qū)上下的齊心協(xié)力、相互配合、形成合力,共同把生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)上下齊抓。生態(tài)辦各成員單位和各鎮(zhèn)、街道黨政一把手要作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)員。今年工作目標(biāo)考核中,生態(tài)建設(shè)部分作為基本分,分值增加到30分,考核內(nèi)容也進(jìn)一步細(xì)化。各單位和各鎮(zhèn)、街道要在此基礎(chǔ)上將工作進(jìn)一步量化,細(xì)化,逐項(xiàng)分解到各線,逐條細(xì)化到部門,逐個(gè)落實(shí)到個(gè)人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,推進(jìn)有序。
(二)部門聯(lián)動(dòng)。生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要形成合力,按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,服務(wù)大局。環(huán)保、農(nóng)林、水利、財(cái)政、金融、科技、土地、建設(shè)、規(guī)劃、新聞等各部門都要齊心協(xié)力,積極配合,互相合作,形成合力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)辦現(xiàn)在設(shè)在環(huán)保局,但是工作任務(wù)牽涉全區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)保局,各部門都要積極支持生態(tài)辦工作。
(三)完善機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)工程布局、土地征用流轉(zhuǎn)、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?,制定政策措施,為?chuàng)建工作提供扶持和保障。規(guī)范創(chuàng)建工作管理,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居建設(shè)等問題,抓緊修訂、完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)辦法。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善生態(tài)建設(shè)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度,推動(dòng)創(chuàng)建工作走上法制化、規(guī)范化軌道。