第一篇：煤礦技術(shù)改造項目竣工驗收方案-2018最終版

XXX煤礦xxx技術(shù)改造項目竣工驗收工作方案

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法（國能煤炭〔2012〕119號）的通知》（陜煤局發(fā)〔2012〕109號）、《陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家國家能源局能源局綜合司關(guān)于煤礦建設(shè)項目竣工驗收有關(guān)事項復(fù)函的通知》（陜煤局轉(zhuǎn)〔2018〕12號）、《國家能源局能源局綜合司關(guān)于煤礦建設(shè)項目竣工驗收有關(guān)事項復(fù)函的通知》（國能綜函煤炭〔2018〕260號）文件要求，由項目建設(shè)單位按照以上文件等規(guī)定，結(jié)合煤礦建設(shè)項目實際，邀請有相關(guān)實際經(jīng)驗專家參與及時組織竣工驗收。為保證XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造項目順利完成竣工驗收，制定該項目竣工驗收工作方案。

一、項目概況

XXX煤礦根據(jù)礦井盤區(qū)接續(xù)和礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造需要，委托中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司設(shè)計，綜合編制《XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造設(shè)計》，并上報陜西省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及陜西煤礦安全監(jiān)察局。XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造項目于2007年3月XXX集團公司以XXX集團【2007】22號文批復(fù)立項，2008年元月XXX集團公司以XXX集團【2008】11號文批復(fù)項目初步設(shè)計，2013年9月由陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)【2013】112號文批復(fù)了XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造項目初步設(shè)計。2014年1月，陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)【2014】42號文批復(fù) 同意項目安全設(shè)施設(shè)計。

按照相關(guān)設(shè)計，XXX煤礦負責(zé)完成了礦建（井巷）工程、土建工程、安裝工程及安全設(shè)施等85項單位主體工程，經(jīng)過多年的建設(shè)均通過質(zhì)量認證，與之相關(guān)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、項目檔案、水土保持設(shè)施、財務(wù)決算及審計，均通過相關(guān)檢查驗收。

礦井建立健全了安全管理機構(gòu)；完善了各項安全生產(chǎn)管理制度；礦長和特種作業(yè)人員均持證上崗，入井人員全部經(jīng)過培訓(xùn)合格；補充完善了原專職救護隊伍。

XXX煤礦根據(jù)相關(guān)規(guī)定向上級管理部門申請聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，2018年 月 日至 月 日，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局牽頭對XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造工程建設(shè)和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)準備工作經(jīng)行了現(xiàn)場檢查，聽取匯報，審查方案，分專業(yè)檢查，通過隱患整改和復(fù)查。2018年X月X日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)【2018】XX號文件同意XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造項目進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)時間為6個月（2018年XX月XX日起至2018年XX月XX日）。

二、組織機構(gòu)

為加強XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造項目竣工綜合驗收工作的組織、協(xié)調(diào)，加強驗收人員的責(zé)任心，保證驗收結(jié)果的真實性，確保項目依法合規(guī)竣工投產(chǎn)，成立項目竣工驗收委員會及工作組。

（一）竣工驗收工作委員會 主 任：XXX 副 主 任：XXX 成 員：XXX 委員會的職責(zé)：

在主任XXX的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)工作內(nèi)容劃分各專業(yè)小組開展工作，審查各驗收小組的意見，協(xié)調(diào)、解決驗收過程中出現(xiàn)的問題，接受監(jiān)督組的監(jiān)督。

驗收監(jiān)督組：

組長：XXX 成員：XXX 監(jiān)督組的職責(zé)：

1.根據(jù)上級有關(guān)項目竣工驗收管理辦法等文件要求，全程監(jiān)督項目竣工驗收活動；

2.監(jiān)督項目竣工驗收各項資料，活動真是可靠，符合相關(guān)規(guī)定。

委員會下設(shè)項目竣工驗收辦公室，辦公室設(shè)在XX科，XXX任辦公室主任。驗收辦公室職責(zé)：

1.負責(zé)項目竣工驗收工作的前期準備工作； 2.負責(zé)項目竣工驗收工作的驗收培訓(xùn)工作； 3.協(xié)調(diào)各小組驗收事宜；

4.做好有關(guān)的驗收簽字記錄及驗收鑒定意見書，督促整改 問題，整改后及時逐級上報項目設(shè)計、審批部門。

（二）驗收工作組

驗收工作組驗收主要內(nèi)容包括： 1.檢查項目的審批文件是否齊全；

2.檢查項目是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容建成； 3.檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況； 4.檢查項目投資及使用情況；

5.檢查項目招投標以及合同履約情況； 6.檢查工程質(zhì)量情況； 7.檢查專項驗收情況；

8.檢查項目竣工決算報告的審計情況；

9.檢查煤礦組織機構(gòu)、勞動定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落實情況；

10.檢查聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況；

11.礦井安全生產(chǎn)標準化達標情況；

12.對存在的問題和剩余工程提出處理意見。

詳見煤礦附件1：《煤礦建設(shè)項目竣工驗收內(nèi)容及標準》 依據(jù)以上項目驗收內(nèi)容，驗收委員會下設(shè)十三個專業(yè)組。第一組：基礎(chǔ)條件組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表一

第二組：安全管理及勞動定員組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表

二、表十四及礦井安全生產(chǎn)標準化達標情況 第三組：井田開拓及巷道布置組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表三 第四組：采掘組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表四 第五組：一通三防組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表五 第六組：防治水組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表六 第七組：機電、運輸組 組長：XXX 成員:XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：（表

七、表八）第八組：信息監(jiān)控組 組長：XXX 成員:XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：（表九）第九組：地面建筑及設(shè)施組 組長：XXX 成員:XXX 驗收內(nèi)容：（表

十、表十一）第十組：環(huán)境保護組 組長：XXX 驗收內(nèi)容：表十二 成員：XXX 第十一組：職業(yè)病防護組 組長：XXX 成員：XXX 專家：XXX 驗收內(nèi)容：表十三 第十二組：應(yīng)急救援組 組長：XXX 成員：XXX 驗收內(nèi)容：XXX 第十三組：井下民爆物品組 組長：XXX 成員：XXX 驗收內(nèi)容：表十六

三、驗收工作程序及安排

（一）材料準備

驗收前，項目竣工驗收辦公室準備如下資料，裝訂成冊。(1)項目開工的程序性文件及批復(fù)；(2)項目建設(shè)情況匯報材料；(3)設(shè)計單位的項目設(shè)計評價報告；(4)監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告；(5)施工單位的工程竣工報告；

(6)單項工程質(zhì)量認證報告書；

(7)安全設(shè)施等專項驗收批復(fù)、核查意見；(8)竣工決算報告及審計材料；(9)瓦斯抽采達標材料；

(10)大型機電設(shè)備安全運行檢測報告；(11)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告；

(12)初步設(shè)計、安全專篇及變更和職業(yè)病防治效果控制評價報告等設(shè)計文本；

(13)礦井安全生產(chǎn)標準化達標情況；

(14)圖紙：采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、機電設(shè)備布置及監(jiān)測監(jiān)控布置圖；

（二）驗收人員培訓(xùn)

驗收前，由項目竣工驗收辦公室對各部門參加驗收人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)時間3個小時，培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）《國家能源局能源局綜合司關(guān)于煤礦建設(shè)項目竣工驗收有關(guān)事項復(fù)函的通知》（國能綜函煤炭〔2018〕260號）文件要求。

（2）《煤礦建設(shè)竣工驗收管理辦法》（國能煤炭〔2012〕119）相關(guān)規(guī)定。

（3）《煤礦建設(shè)項目竣工驗收內(nèi)容及標準》；

（4）XXX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造項目竣工驗收工作安排。

（三）驗收工作安排 驗收時間：三天，具體安排如下： 1、10月10日，人員集合、召開驗收匯報大會

17：00—18：00，xxx酒店，全體參與竣工驗收人員報道。18：00—19：00，xxx酒店，全體參與竣工驗收人員就餐。19：00—20：00，xxx酒店，召開綜合驗收匯報大會。綜合驗收匯報大會： 主持人：XXX 參會人員：

(1)驗收委員會、全體工作組人員；

會議主要議程：

(1)主持人致歡迎詞，介紹來賓、專家及礦方委員會成員；(2)明確驗收工作程序及有關(guān)的事項；

(3)建設(shè)單位匯報項目建設(shè)、試運轉(zhuǎn)、專項驗收情況；(4)設(shè)計單位匯報工程項目設(shè)計評價情況；(5)監(jiān)理單位匯報工程建設(shè)監(jiān)理情況；(6)施工單位匯報工程建設(shè)竣工情況；

(7)參加驗收人員對匯報情況進行詢問，并進行答疑；(8)由XXX宣布驗收分組情況；(9)XXX宣布驗收要求；(10)會議結(jié)束。2、10月11日，回礦，資料審查及現(xiàn)場驗收 6：30—7：30，從xxx酒店驅(qū)車回XXX煤礦。7：30—8：00，煤礦招待所就餐。

資料審查及現(xiàn)場驗收，各小組根據(jù)分組及任務(wù)安排，各組長自行組織在資料審查和現(xiàn)場驗收，并整理存在問題。

12：00—12：30，煤礦招待所就餐。

12：30—14：30，各組向驗收委員會介紹資料和現(xiàn)場審查情況。

14：30—15：30，礦調(diào)度室會議室，匯總驗收意見，委員會形成結(jié)論。

16：00—17：00，礦調(diào)度會議室，全體參與竣工驗收人員，召開竣工驗收結(jié)論通報大會?？⒐を炇战Y(jié)論通報大會： 主持人：XXX 參會人員：

(1)參與驗收委員會、各小組人員；(2)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位人員；

會議議程：

(1)各驗收小組組長匯報驗收存在的問題及結(jié)論；(2)驗收委員xxx宣讀項目竣工驗收結(jié)論；(3)監(jiān)督組對驗收結(jié)論發(fā)表意見；(4)驗收委員XXX安排存在問題的整改；(5)驗收委員會主任講話。(6)會議結(jié)束。

四、工作要求

1.要嚴格按照初步設(shè)計批復(fù)的內(nèi)容、規(guī)模、標準以及省局關(guān)項目竣工驗收的規(guī)定認真開展驗收工作，確保驗收質(zhì)量；

2.參加驗收人員要提前進行有關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉竣工 驗收的有關(guān)政策規(guī)定及業(yè)務(wù)知識，保證驗收的準確客觀。

3.驗收過程堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，對存在的問題全部提出，不許隱瞞，以利于礦進行整改，確保順利通過上級驗收。

4.按照竣工驗收的要求，提前做好驗收資料、圖紙、測試報告及相關(guān)資料的準備工作。安排好對接人員、擬定驗收行走路線、各小組集合地點，確保驗收的順利進行。

附件：

1.煤礦建設(shè)項目竣工驗收內(nèi)容及標準；

2.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法（國能煤炭〔2012〕119號）的通知》；

3.《陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家國家能源局能源局綜合司關(guān)于煤礦建設(shè)項目竣工驗收有關(guān)事項復(fù)函的通知》（陜煤局轉(zhuǎn)〔2018〕12號）；

4.《國家能源局能源局綜合司關(guān)于煤礦建設(shè)項目竣工驗收有關(guān)事項復(fù)函的通知》。

第二篇：省級重點技術(shù)改造項目項目竣工驗收申請報告提綱

省級重點技術(shù)改造項目項目竣工驗收申請報告提綱

（參考格式）

一、項目承擔(dān)企業(yè)的基本情況

項目承擔(dān)企業(yè)基本情況介紹，重點介紹生產(chǎn)裝備、經(jīng)營效益等方面情況。

二、項目建設(shè)依據(jù)

項目資金申請報告的編制單位，項目核準（備案）批準機關(guān)及批準文號、日期。實施過程中有變更的，說明變更原因、變更內(nèi)容和批準機關(guān)。

三、項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容

項目批準的改造目標及主要改造內(nèi)容。

四、項目完成情況

項目批準投資概算及資金來源，技術(shù)設(shè)備、土建、輔助設(shè)施等完成情況；環(huán)保、消防安全等設(shè)施“三同時”情況；項目資金到位、使用管理和財務(wù)決算情況（其中，省專項資金到位和使用情況需單獨說明）；項目招標情況；項目檔案情況；項目目標完成情況。項目生產(chǎn)準備及試生產(chǎn)情況。

五、技術(shù)經(jīng)濟效益情況

包括產(chǎn)品、工藝、技術(shù)裝備升級換代情況，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平變化情況，改造前后的企業(yè)經(jīng)濟和社會效益。

七、技術(shù)改造的經(jīng)驗和存在問題

八、總結(jié)評價

是否達到項目標志性目標等總體情況概述。附件：

1、項目資金申請報告、項目核準（備案）等批復(fù)文件；

2、省有關(guān)部門下達項目投資計劃文件；

3、環(huán)境評估報告、環(huán)保部門同意驗收意見；消防安全主管部門同意驗收意見；

4、項目土建或設(shè)備中標通知書；

5、注冊會計師事務(wù)所關(guān)于項目財務(wù)決算審計報告；

6、其他要求的文件。

第三篇：上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法

上海市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法》的通知

滬經(jīng)信法（2010）526號

各區(qū)縣經(jīng)委、發(fā)展改革委、財政局，各集團公司：

為了加強和規(guī)范上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收工作，促進項目按時竣工投產(chǎn)，加快發(fā)揮項目的投

資效益，依據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟信息化委等三部門制訂的<上海市重點技術(shù)改造專

項資金管理辦法>的通知》（滬府辦發(fā)[2009]35號）相關(guān)規(guī)定，特制定了《上海市重點技術(shù)改造項目竣工

驗收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市財政局

二○一○年九月八日

上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法

第一條（目的依據(jù)）

為了加強和規(guī)范本市重點技術(shù)改造項目的竣工驗收工作，全面考核項目建設(shè)情況和專項資金使用情

況，促進項目按時竣工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，根據(jù)《上海市重點技術(shù)改造專項資金管理辦法》，制定本辦

法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市重點技術(shù)改造專項資金支持的項目（以下簡稱項目）。

國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第三條（竣工驗收的要求）

申請竣工驗收的項目應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)，工程建設(shè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)

生等方面的規(guī)范、標準、規(guī)定以及項目批準文件。

前款所指的項目批準文件包括市重點技術(shù)改造專項資金項目計劃、項目資金申請報告批復(fù)，項目立項

和調(diào)整等批準文件。

第四條（竣工驗收部門）

項目按照專項資金的來源，由市、區(qū)（縣）兩級分別組織驗收：

（一）專項資金全額由市級財政負擔(dān)的項目，由市級項目審核部門負責(zé)組織驗收；

（二）專項資金由市、區(qū)（縣）兩級財政共同負擔(dān)的項目，委托區(qū)（縣）項目審核部門負責(zé)組織驗收

后，報市經(jīng)濟信息化委備案。

第五條（申請條件）

符合下列條件的項目可以申請竣工驗收：

（一）已完成項目批準文件所列的各項建設(shè)內(nèi)容，能夠滿足生產(chǎn)和使用的需求。

（二）項目建筑安裝工程經(jīng)驗收合格并通過建設(shè)主管部門的工程竣工驗收備案。

（三）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動、負荷試運轉(zhuǎn)達到設(shè)計要求；按有關(guān)規(guī)定和合同引進國外技術(shù)

和裝備并安裝調(diào)試完畢，經(jīng)驗收合格。

（四）環(huán)境保護、消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格。

（五）項目工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算編制完成，經(jīng)審計部門或者有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核并出具審核報告。

（六）所有項目工程檔案分類立卷，文件資料完整、準確，并按規(guī)定歸檔。

項目基本符合前款所列條件，尚有零星土建工程未實施完畢或者少數(shù)非主要設(shè)備未到位，但不影響主體工程正常生產(chǎn)和使用，且未完成投資占投資總概算比例小于10％的，經(jīng)竣工驗收部門同意，也可以申請竣工驗收。

第六條（申請時限）

項目建設(shè)單位應(yīng)當在項目竣工后3個月內(nèi)，按照本辦法第四條的規(guī)定，向竣工驗收部門報送竣工驗收申請及相關(guān)材料。

項目建設(shè)單位如不能按時申請竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收部門同意，可適當延期。

第七條（竣工驗收材料）

申請竣工驗收，應(yīng)當提交下列材料：

（一）竣工驗收申請；

（二）竣工驗收總結(jié)報告，并附項目批準文件；

（三）竣工財務(wù)決算審核報告；

（四）有關(guān)職能部門的單項驗收文件；

（五）與項目竣工驗收有關(guān)的其他材料。

竣工驗收總結(jié)報告應(yīng)當規(guī)范、完整、真實，并包括項目建設(shè)概況，建設(shè)安裝工程情況，儀器設(shè)備購置情況，資金到位、使用以及財務(wù)管理情況，產(chǎn)品質(zhì)量、用戶反饋意見、操作規(guī)程以及檔案資料情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，改進措施等。

第八條（驗收組織）

對符合竣工驗收條件的項目，竣工驗收部門應(yīng)當在收到申請材料后3個月內(nèi)，組織驗收組進行竣工驗收。

驗收組由竣工驗收部門和相關(guān)委、辦、局人員以及工程、技術(shù)、財務(wù)等方面的專家組成。

第九條（驗收內(nèi)容）

竣工驗收的內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)地點、項目內(nèi)容、項目規(guī)模、項目工期、總投資（固定資產(chǎn)投資）等，是否符合項目批準文件。

（二）主體項目建設(shè)、配套設(shè)施安裝調(diào)試、設(shè)備儀器的購置與試運轉(zhuǎn)情況，生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)情況，引進國外先進技術(shù)應(yīng)用情況，海外收購兼并、股權(quán)變更情況。

（三）項目的財務(wù)管理制度是否健全，項目資金是否到位，專項資金使用和管理、項目建設(shè)成本（費用）歸集等是否符合法律法規(guī)以及《上海市重點技術(shù)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定。

（四）是否經(jīng)審計部門或者有資質(zhì)的中介機構(gòu)對竣工財務(wù)決算進行審核,并按照有關(guān)審核意見進行調(diào)整。

（五）項目招標投標是否按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（六）項目批準文件、設(shè)計文件、財務(wù)檔案、施工管理資料、監(jiān)理文件、竣工文件以及各項技術(shù)文件是否齊全、準確并按規(guī)定歸檔。

第十條（驗收方式）

驗收組通過對重點技術(shù)改造項目進行全面的現(xiàn)場檢查，對項目完成情況和項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、完整性做出評價，形成竣工驗收意見。

第十一條（投資調(diào)減）

項目投資調(diào)減比例小于10％的，應(yīng)當報項目審核部門備案。

項目投資調(diào)減比例超過10％（含10％）的，應(yīng)當報項目審核部門批準同意；項目竣工驗收合格后，按照同比例核減專項資金。

第十二條（資金撥付）

項目竣工驗收合格后，項目單位憑竣工驗收意見，辦理剩余專項資金的撥付手續(xù)，并應(yīng)當及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，加強各項資產(chǎn)的管理工作。

第十三條（法律責(zé)任）

項目未通過竣工驗收的，項目單位應(yīng)當限期整改，并將整改情況報市經(jīng)濟信息化委；逾期未整改的，項目單位應(yīng)當退還前期撥付的專項資金。

第十四條（解釋）

本辦法由市經(jīng)濟信息化委會同市發(fā)展改革委、市財政局負責(zé)解釋。

第十五條（生效期限）

本辦法自2010年10月8日起施行，有效期為五年。

第四篇：上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法

上海市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法》的通知

滬經(jīng)信法（2010）526號

各區(qū)縣經(jīng)委、發(fā)展改革委、財政局，各集團公司：

為了加強和規(guī)范上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收工作，促進項目按時竣工投產(chǎn)，加快發(fā)揮項目的投資效益，依據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟信息化委等三部門制訂的<上海市重點技術(shù)改造專項資金管理辦法>的通知》（滬府辦發(fā)[2009]35號）相關(guān)規(guī)定，特制定了《上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市財政局

二○一○年九月八日

上海市重點技術(shù)改造項目竣工驗收管理辦法

第一條（目的依據(jù)）

為了加強和規(guī)范本市重點技術(shù)改造項目的竣工驗收工作，全面考核項目建設(shè)情況和專項資金使用情況，促進項目按時竣工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，根據(jù)《上海市重點技術(shù)改造專項資金管理辦法》，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市重點技術(shù)改造專項資金支持的項目（以下簡稱項目）。

國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第三條（竣工驗收的要求）

申請竣工驗收的項目應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)，工程建設(shè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的規(guī)范、標準、規(guī)定以及項目批準文件。

前款所指的項目批準文件包括市重點技術(shù)改造專項資金項目計劃、項目資金申請報告批復(fù)，項目立項和調(diào)整等批準文件。

第四條（竣工驗收部門）

項目按照專項資金的來源，由市、區(qū)（縣）兩級分別組織驗收：

（一）專項資金全額由市級財政負擔(dān)的項目，由市級項目審核部門負責(zé)組織驗收；

（二）專項資金由市、區(qū)（縣）兩級財政共同負擔(dān)的項目，委托區(qū)（縣）項目審核部門負責(zé)組織驗收后，報市經(jīng)濟信息化委備案。

第五條（申請條件）

符合下列條件的項目可以申請竣工驗收：

（一）已完成項目批準文件所列的各項建設(shè)內(nèi)容，能夠滿足生產(chǎn)和使用的需求。

（二）項目建筑安裝工程經(jīng)驗收合格并通過建設(shè)主管部門的工程竣工驗收備案。

（三）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動、負荷試運轉(zhuǎn)達到設(shè)計要求；按有關(guān)規(guī)定和合同引進國外技術(shù)

和裝備并安裝調(diào)試完畢，經(jīng)驗收合格。

（四）環(huán)境保護、消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格。

（五）項目工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算編制完成，經(jīng)審計部門或者有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核并出具審核報告。

（六）所有項目工程檔案分類立卷，文件資料完整、準確，并按規(guī)定歸檔。

項目基本符合前款所列條件，尚有零星土建工程未實施完畢或者少數(shù)非主要設(shè)備未到位，但不影響主體工程正常生產(chǎn)和使用，且未完成投資占投資總概算比例小于10％的，經(jīng)竣工驗收部門同意，也可以申請竣工驗收。

第六條（申請時限）

項目建設(shè)單位應(yīng)當在項目竣工后3個月內(nèi)，按照本辦法第四條的規(guī)定，向竣工驗收部門報送竣工驗收申請及相關(guān)材料。

項目建設(shè)單位如不能按時申請竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收部門同意，可適當延期。

第七條（竣工驗收材料）

申請竣工驗收，應(yīng)當提交下列材料：

（一）竣工驗收申請；

（二）竣工驗收總結(jié)報告，并附項目批準文件；

（三）竣工財務(wù)決算審核報告；

（四）有關(guān)職能部門的單項驗收文件；

（五）與項目竣工驗收有關(guān)的其他材料。

竣工驗收總結(jié)報告應(yīng)當規(guī)范、完整、真實，并包括項目建設(shè)概況，建設(shè)安裝工程情況，儀器設(shè)備購置情況，資金到位、使用以及財務(wù)管理情況，產(chǎn)品質(zhì)量、用戶反饋意見、操作規(guī)程以及檔案資料情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，改進措施等。

第八條（驗收組織）

對符合竣工驗收條件的項目，竣工驗收部門應(yīng)當在收到申請材料后3個月內(nèi)，組織驗收組進行竣工驗收。

驗收組由竣工驗收部門和相關(guān)委、辦、局人員以及工程、技術(shù)、財務(wù)等方面的專家組成。

第九條（驗收內(nèi)容）

竣工驗收的內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)地點、項目內(nèi)容、項目規(guī)模、項目工期、總投資（固定資產(chǎn)投資）等，是否符合項目批準文件。

（二）主體項目建設(shè)、配套設(shè)施安裝調(diào)試、設(shè)備儀器的購置與試運轉(zhuǎn)情況，生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)情況，引進國外先進技術(shù)應(yīng)用情況，海外收購兼并、股權(quán)變更情況。

（三）項目的財務(wù)管理制度是否健全，項目資金是否到位，專項資金使用和管理、項目建設(shè)成本（費用）歸集等是否符合法律法規(guī)以及《上海市重點技術(shù)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定。

（四）是否經(jīng)審計部門或者有資質(zhì)的中介機構(gòu)對竣工財務(wù)決算進行審核,并按照有關(guān)審核意見進行調(diào)整。

（五）項目招標投標是否按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（六）項目批準文件、設(shè)計文件、財務(wù)檔案、施工管理資料、監(jiān)理文件、竣工文件以及各項技術(shù)文件是否齊全、準確并按規(guī)定歸檔。

第十條（驗收方式）

驗收組通過對重點技術(shù)改造項目進行全面的現(xiàn)場檢查，對項目完成情況和項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、完整性做出評價，形成竣工驗收意見。

第十一條（投資調(diào)減）

項目投資調(diào)減比例小于10％的，應(yīng)當報項目審核部門備案。

項目投資調(diào)減比例超過10％（含10％）的，應(yīng)當報項目審核部門批準同意；項目竣工驗收合格后，按照同比例核減專項資金。

第十二條（資金撥付）

項目竣工驗收合格后，項目單位憑竣工驗收意見，辦理剩余專項資金的撥付手續(xù)，并應(yīng)當及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，加強各項資產(chǎn)的管理工作。

第十三條（法律責(zé)任）

項目未通過竣工驗收的，項目單位應(yīng)當限期整改，并將整改情況報市經(jīng)濟信息化委；逾期未整改的，項目單位應(yīng)當退還前期撥付的專項資金。

第十四條（解釋）

本辦法由市經(jīng)濟信息化委會同市發(fā)展改革委、市財政局負責(zé)解釋。

第十五條（生效期限）

本辦法自2010年10月8日起施行，有效期為五年。

第五篇：項目竣工驗收方案

竣工驗收方案

一、工程概況

工程名稱：蘇州工業(yè)園區(qū)佳樂文體制造有限公司二期工程（機修車間）工程地點：勝浦鎮(zhèn)蘇勝路南、金港路東

建設(shè)單位：蘇州工業(yè)園區(qū)佳樂文體制造有限公司

施工單位：江蘇沙家浜建筑有限公司

開工日期：2011年8月10日

計劃竣工日期：2012年5月5日

二、驗收內(nèi)容

工程設(shè)計文件及合同要求的工程土建、裝飾、水電安裝等所有項目（根據(jù)具體項目可明確相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容及標準要求）。

三、擬定驗收組組成計劃

（一）建設(shè)單位參加人員：

1、項目負責(zé)人。

2、現(xiàn)場代表。

（二）監(jiān)理單位參加人員：

1、項目總監(jiān)。

2、項目監(jiān)理工程師。

3、各專業(yè)監(jiān)理工程師。

4、監(jiān)理員。

（三）設(shè)計單位參加人員：

1、項目負責(zé)人。

2、建筑設(shè)計負責(zé)人。

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計負責(zé)人。

4、水電安裝設(shè)計負責(zé)人。

（四）勘察單位參加人員：

1、項目負責(zé)人。

2、勘察負責(zé)人。

（五）施工單位參加人員：

1、企業(yè)技術(shù)（質(zhì)量）負責(zé)人。

2、項目經(jīng)理。

3、項目技術(shù)（質(zhì)量）負責(zé)人。

4、各分包項目經(jīng)理。

（六）質(zhì)量監(jiān)督單位：

1、項目監(jiān)督員。

（七）應(yīng)邀參加竣工驗收的相關(guān)部門人員。

1、建設(shè)局規(guī)劃部門。

2、公安消防部門。

3、檔案管理部門。

4、其他相關(guān)職能部門。

四、竣工驗收總體布署（此處應(yīng)明確竣工驗收主體，利于初驗或預(yù)驗和竣工驗收的責(zé)任分解及工作流程銜接）

1、項目按設(shè)計完成建設(shè)任務(wù)。

2、施工單位自檢合格。

3、通過初驗或預(yù)驗收。

4、試運行正常，各項指標達到設(shè)計文件要求。

5、財務(wù)決算得到主管部門批復(fù)。

6、項目通過審計并出據(jù)了審計報告。

7、提交了申請竣工驗收的報告。

8、組成驗收組，確定驗收組及各專業(yè)組人員（可將勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位納入驗收委員會，也有不同意見認為那些單位是被驗收身份不宜納入），確定項目具體驗收日期并通知各單位、人員，組織竣工驗收（召開竣工驗收會議）驗收合格。

五、竣工驗收會議程序

（一）實地查驗工程質(zhì)量。

（二）各專業(yè)組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位工程檔案資料。

（三）建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位匯報工程建設(shè)各種情況（應(yīng)有具體的書面報告以便入檔）。

（四）各專業(yè)組對工程勘察、設(shè)計、施工、水電安裝、質(zhì)量作出全面評價，形成驗收組簽署的工程竣工驗收檔案。

（五）形成竣工驗收報告（有些驗收無總報告，只有專業(yè)報告）并由驗收組人員簽字確認。

六、竣工驗收方案

（一）對照合同約定及施工圖紙，詳細核對工程項目是否全部完成，這個過程應(yīng)由項目經(jīng)理組織完成。

（二）完成所有約定項目后經(jīng)項目部組織各班組自檢合格后報請施工單位技術(shù)負責(zé)人組織該工程項目部自檢。

（三）企業(yè)自檢合格報建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)人員行工程初驗。初驗過程中提出的有關(guān)問題形成會議紀要，計劃在5天內(nèi)將需處理的問題處理完畢經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后報請建設(shè)單位。

（四）建設(shè)單位收到申請驗收報告后組織確定驗收組成員名單（自行組織或提請組織），確定竣工驗收日期后通知各相關(guān)單位（詳

三、擬定驗收組組成計劃）。

（五）竣工驗收會議，形成紀要，（詳

五、竣工驗收會議程序）。

（六）收集、匯編、整理竣工資料，在30個工作日辦理竣工備案手續(xù)。辦理工程結(jié)算，施工單位向建設(shè)單位移交全部合格建筑產(chǎn)品。