第一篇:烏當(dāng)區(qū)2017年精準實施產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案
烏當(dāng)區(qū)2017年精準實施產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案
根據(jù)《中共貴州省委、貴州省人民政府2017年脫貧攻堅春季攻勢行動令》(黔黨發(fā)〔2017〕5號)精神,并按照《烏中共烏當(dāng)區(qū)委辦公室、烏當(dāng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<烏當(dāng)區(qū)2017年大扶貧攻堅春季攻勢行動方案>的通知》(烏委辦通字〔2017〕13號)要求,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),貫徹落實省、市大扶貧戰(zhàn)略行動工作精神要求,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”發(fā)展理念,以大扶貧戰(zhàn)略統(tǒng)攬全區(qū)“三農(nóng)”工作,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革委主線,以“六個一體化”為突破口,全面推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、補齊公共服務(wù)“短板”、健全社會保障兜底體系,實現(xiàn)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和城鄉(xiāng)新形態(tài)。按照“高一格”的要求,千方百計鞏固脫貧階段性成果,將工作重心由消除絕對貧困向全面提高農(nóng)村低收入困難群體收入和生活保障水平轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“六個確?!蹦繕?biāo),在全省、全市率先建成更高水平的全面小康,為全省創(chuàng)建全國脫貧攻堅示范區(qū)當(dāng)好示范。
二、工作目標(biāo)
以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標(biāo),結(jié)合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,做到產(chǎn)業(yè)項目到村到戶到人。
三、工作任務(wù)
(一)主攻產(chǎn)業(yè)
花卉產(chǎn)業(yè):完成花卉種植基地2000畝,扶持龍頭企業(yè)8家,帶動建檔立卡低收入困難農(nóng)戶200戶。
蔬菜產(chǎn)業(yè):完成蔬菜種植基地47000畝,扶持龍頭企業(yè)4家,帶動建檔立卡低收入困難農(nóng)戶1500戶。
果樹產(chǎn)業(yè):完成果樹種植基地4700畝,扶持龍頭企業(yè)1家,帶動建檔立卡低收入困難農(nóng)戶200戶。
土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè):完成土雞養(yǎng)殖88萬羽,扶持龍頭企業(yè),4家,帶動建檔立卡低收入困難農(nóng)戶500戶。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧招商引資
建立區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,包裝推介產(chǎn)業(yè)扶貧項目55個以上,投資金額達40億元以上。2017年努力實現(xiàn)成功引進帶動性強、效益明顯的龍頭企業(yè)12家以上入駐,簽約總資金達20億元以上。
(三)特色農(nóng)產(chǎn)品加工 完成特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1.5億元。
(四)新增第三產(chǎn)業(yè)從(創(chuàng))業(yè)人員 完成新增第三產(chǎn)業(yè)從(創(chuàng))業(yè)人員1500人。
四、保障措施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步調(diào)整充實區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉、社區(qū)黨委和政府、部門主要負責(zé)人為成員的攻堅指揮部,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和各部門主要負責(zé)人為本地區(qū)、本部門大扶貧戰(zhàn)略的第一責(zé)任人。
(二)完善工作體制機制,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立區(qū)扶貧工作專班,下設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、“1+10”工作等小組,負責(zé)做好各自工作的牽頭推進工作,專班和各小組工作在春季攻勢期間(4月30日前),實行10天一調(diào)度,5月起實行月調(diào)度制度,扎實推進全區(qū)各階段大扶貧戰(zhàn)略工作,確保扶貧攻堅抓實見效。
(三)落實責(zé)任,強化督辦。各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉、社區(qū)、部門推進產(chǎn)業(yè)扶貧的工作效果將作為2017年度考核的重要依據(jù)。區(qū)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專班開展明察暗訪、跟蹤問效,對作風(fēng)不實、工作不力、搞形式主義的要嚴肅問責(zé)、通報曝光。
(四)加強廉政建設(shè)。按照“三嚴三確?!钡囊?,從程序上嚴把資金分配和項目安排關(guān),確保扶貧資金用在扶貧規(guī)劃上;從制度上嚴把資金使用和項目實施關(guān),確保扶貧開發(fā)的投入效益;從監(jiān)督上嚴把項目檢查和資金審計關(guān),確保扶貧資金的規(guī)范使用。
烏當(dāng)區(qū)扶貧辦
2017年3月10日
第二篇:2018精準扶貧工作方案
2018XXX鎮(zhèn)XXX村精準扶貧精準脫貧
工作計劃
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧工作的要求,切實加強對XXX縣XXX鎮(zhèn)XXX村精準扶貧精準脫貧幫扶工作,確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn),制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
切實改善XXX村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共法律服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入,加強法治建設(shè)全面推進XXX村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,壯大XXX村集體經(jīng)濟,增加村集體收入,協(xié)助按計劃出列、幫助貧困戶按期脫貧,確保我局精準扶貧各項工作任務(wù)圓滿完成。
二、主要任務(wù)
緊緊圍繞“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房有保障)脫貧目標(biāo),全面落實“六個精準”要求。通過精準幫扶,實現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村出列。
(一)切實做好貧困戶精準識別。局駐XXX村工作組(以下簡稱工作組)要嚴格按照入戶走訪、村民代表大會評議、公開公示、鎮(zhèn)縣審核的程序?qū)ω毨暨M行精準識別,屬“九不納入”的“硬傷”貧困戶要剔除出國網(wǎng)。要進一步完善建檔立卡資料,確保網(wǎng)上信息與紙質(zhì)檔案信息、貧困戶實際情況完全一致,扶貧手冊記錄真實,特別是“兩不愁三保障”幫扶措施落實的記錄要精準、1 清晰。
(二)切實落實扶貧政策到戶到人。局駐XXX村工作組要全面梳理精準扶貧有關(guān)醫(yī)療、子女教育、危房改造、易地搬遷、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展等一系列貧困戶扶持獎補政策,要使扶持政策覆蓋所有建檔立卡貧困戶(包括前兩年已經(jīng)脫貧的貧困戶),真正做到精準到位,不漏一項,不掉一戶,不落一人。
(三)切實做好“一戶一策”精準幫扶。局駐XXX村工作組要經(jīng)常性走訪貧困戶,與廣大貧困戶心貼心、心連心,每月走訪全村所有貧困戶不少于1次。幫扶責(zé)任人要深入包保貧困戶,詳細了解致貧原因、技能特長、家庭狀況,緊緊圍繞“兩不愁三保障”因人因戶制定“一戶一策”幫扶方案,做到靶向治療、精準滴灌。特別要幫助貧困戶解決好就醫(yī)、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、危房改造、易地搬遷、就業(yè)增收等問題,確保群眾滿意。
(四)切實幫扶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定收入。局駐XXX村工作組要緊緊圍繞XXX村貧困戶有穩(wěn)定收入的脫貧工作目標(biāo),千方百計因戶施策,幫助貧困戶增加收入。要協(xié)助村“兩委”班子將村級保潔員、護林員、水庫管理員等公益性崗位安排給貧困戶;按上級要求積極開展小額扶貧貸款,扶持貧困戶以當(dāng)家田、當(dāng)家地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);組織開展就業(yè)技能培訓(xùn),介紹貧困戶外出務(wù)工,扶持合作社帶動貧困戶就業(yè);因地制宜發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧,實現(xiàn)廣大貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
(五)切實對標(biāo)抓好貧困村出列。局駐XXX村工作組要以 2 全省“九有”標(biāo)準為目標(biāo),三年時間內(nèi)實現(xiàn)XXX村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源目標(biāo)。不將“九有”標(biāo)準與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)混為一談,做到既不漏項也不加碼。
(六)切實加強基層組織建設(shè)。局駐XXX村工作組要積極履行職責(zé),指導(dǎo)村“兩委”班子加強XXX村黨組織和村委會建設(shè),積極開展“黨建引領(lǐng)·活力村莊”活動,科學(xué)組建和規(guī)范運行村莊理事會,著力構(gòu)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會指導(dǎo)、理事會搭臺、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新體系。指導(dǎo)村“兩委”班子深入推進以“十星級文明戶”為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè),全面加強農(nóng)村扶貧資金監(jiān)管,持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)指導(dǎo)督促村黨支部開展“十九大”精神學(xué)習(xí)貫徹,真正做到讓村兩委班子學(xué)懂、弄通、做實,通過抓村黨建工作最大限度凝聚合力、凝聚人心,充分激發(fā)貧困戶自主發(fā)展的內(nèi)生動力和脫貧信心。
三、工作措施
(一)抓黨建引領(lǐng)。一是協(xié)助XXX村兩委新班子完善組織機構(gòu),建立新班子的公信力,指導(dǎo)XXX村加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè),讓村兩委在精準扶貧工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)動市XXX局、市XXX各黨支部組織黨員到村開展主題黨日活動,規(guī)范村黨支部組織活動,加強黨員隊伍建設(shè),提高村委會戰(zhàn) 3 斗力;二是發(fā)揮XXX村黨員的示范引領(lǐng)作用,帶動村民積極參與精準扶貧工作,參與扶貧項目建設(shè)的監(jiān)督,確保貧困戶切實受益;三是協(xié)助村兩委樹立良好形象,在各村民小組形成良好風(fēng)氣,實現(xiàn)村兩委工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:局機關(guān)黨委、駐村工作組)
(二)抓產(chǎn)業(yè)帶動。一是進一步查清XXX村光伏發(fā)電項目(自6月30日并網(wǎng)發(fā)電)未能保持正常運行的主要原因,切實解決問題,確保正常發(fā)電量,并產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟效益;二是大力協(xié)助XXX縣水產(chǎn)局扶持龍蝦基地生產(chǎn)養(yǎng)殖工作,將養(yǎng)殖規(guī)模擴大到100畝;三是繼續(xù)扶持黑山豬養(yǎng)殖基地建設(shè)經(jīng)營,力爭達到養(yǎng)殖規(guī)模達到1000頭,增加養(yǎng)殖戶收入,增強吸納帶動村貧困戶的能力;四是大力協(xié)助村里提高雜柑種植技術(shù),種植面積達到50畝;五是指導(dǎo)村委會盤活村里資源,對XXX村現(xiàn)有水庫、土地、荒山等資源進行調(diào)查摸底,明確權(quán)屬,屬于村集體的要指導(dǎo)村委會按照相關(guān)程序流轉(zhuǎn)承包,使資源得到有效利用,同時增加村集體和村民的收入;六是利用市XXXXXX公司幫助XXX村引進項目。另外,充分發(fā)揮村里能人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的帶動作用,成立各類專業(yè)合作社,充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近就業(yè)、信息服務(wù)等方面的作用,按照“五個一批”途徑,推動貧困戶脫貧。(責(zé)任單位:局駐村工作組、市XXXXXX公司)
(三)抓職能發(fā)揮。一是協(xié)助XXX村改選村務(wù)監(jiān)督委員會、4 村莊理事會等組織,發(fā)揮村民自治、民主監(jiān)督等職能,完善農(nóng)村基層治理體系;二是依托市XXX局改選人民調(diào)解委員會調(diào)解村民矛盾糾紛,規(guī)范和完善人民調(diào)解制度,盡量讓矛盾不出村,不上交,為開展精準扶貧工作營造和諧的環(huán)境;三是建立公共法律服務(wù)平臺,為有人身傷害,工資欠款糾紛,老人贍養(yǎng)存在糾紛的貧困戶提供法律援助服務(wù);四是開展普法宣傳工作,提高村民法律意識,鼓勵村民通過法律維護自身利益;五是完善民主監(jiān)督和村務(wù)公開制度,以公開促公正。(責(zé)任單位:局駐村工作組、局辦公室)
(四)抓包保幫扶。市局機關(guān)和市XXX黨員干部要全面參與開展貧困戶包保幫扶工作。幫助貧困戶解難解困、疏導(dǎo)思想、化解心結(jié),切實讓貧困戶感受黨的溫暖、政府關(guān)懷、社會關(guān)注,增強貧困群眾脫貧致富的信心。(責(zé)任單位:局機關(guān)黨委、市XXX黨委、駐村工作組)
(五)抓公益扶貧。指導(dǎo)和幫助貧困戶下載安裝中國社會扶貧網(wǎng)APP軟件,通過網(wǎng)上發(fā)布扶貧信息引導(dǎo)社會扶貧;協(xié)調(diào)xx協(xié)會,將愛心助學(xué)活動常態(tài)化;發(fā)動XXX青年團員積極參與“雙結(jié)雙促”活動,對留守兒童進行結(jié)對幫扶。(責(zé)任單位:駐村工作組)
(六)抓公共服務(wù)。針對XXX村進村干道路況差,嚴重影響村民出行及周邊交通的情況,針對村衛(wèi)生臟、亂、差狀況,協(xié)助村做好城鄉(xiāng)垃圾一體化收集清運工作。協(xié)助村委會對農(nóng)戶飲用 5 水源進行檢驗檢測,水源不達標(biāo)的村組積極謀劃實施自來水入戶工程。(責(zé)任單位:局駐村工作組)
四、工作保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將精準扶貧工作作為重要議事日程列入局黨組會議進行討論。為切實加強對精準扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),局屬各單位(部門)要提高政治站位,加深對做好當(dāng)前精準扶貧工作重要性的認識,按照精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認真落實好精準扶貧各項工作。每月入村指導(dǎo)開展精準扶貧工作不少于1次,集中力量攻堅,解決精準扶貧和XXX村黨建工作中存在的問題。
(二)加強工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)駐村工作組開展工作,局屬各部門要按照任務(wù)分工,加強與村黨支部、村委會及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時研究解決工作中的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(三)做好后勤保障。局機關(guān)辦公室要做好黨組會議有關(guān)精 神,全方位落實,要科學(xué)安排,合理調(diào)度盡心盡力,盡職盡責(zé),確保服務(wù)保障工作周密周到周全。
(四)嚴肅工作紀律。在開展駐村幫扶工作過程中,局駐村工作組和包保幫扶責(zé)任人要嚴格遵守駐村工作紀律和群眾紀律,不得侵占群眾利益。市局要對照《XXX市干部駐村幫扶工作考核暫行辦法》要求,對局駐村工作組、各部門進行檢查考核,確保堅決完成我局精準扶貧工作任務(wù)??己斯ぷ饔赊k公室牽頭負責(zé)。
第三篇:精準扶貧工作方案
更多精彩范文點擊主頁搜索
精準扶貧工作方案
精準扶貧工作方案
為了深入貫徹落實市縣鄉(xiāng)扶貧工作會議精神,找準扶貧工作的突破口,實現(xiàn)精準扶貧,確保在2017年底貧困人口全面脫貧的總體目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我村的實際情況,制定本工作方案,指導(dǎo)我村的扶貧工作。
一、現(xiàn)狀
xx村位于cc鄉(xiāng)最西側(cè),隔ml達河與柳河鎮(zhèn)相望,南側(cè)是母親河松花江,全村有人口3340口人,其中貧困人口581人,188戶。下轄5個自然屯,實有土地面積27000多畝,其中水田面積13000多畝,旱田面積14000多畝。長期以來,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,公益事業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)始終停留在一家一戶的生產(chǎn)模式,主要以種植玉米、大豆、水稻三大傳統(tǒng)作物為主。188戶貧困家庭,大多是因為疾病,車禍,智力,殘疾,年老等因素形成的。
二、解決方案
更多精彩范文點擊主頁搜索
1、利用省級貧困村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村的有力契機,積極爭取包扶單位的支持,夯實基礎(chǔ)設(shè)施,建好文化陣地,用好用足現(xiàn)有優(yōu)惠政策。
2、分解黨員干部包扶目標(biāo)。實行一對一的包扶。由市包扶單位干部,縣包扶單位干部,鄉(xiāng)包扶單位干部層層分解包扶責(zé)任制。實現(xiàn)精神包扶,科技包扶,項目包扶,資金包扶,勞動力包扶等包扶手段,確保貧困人口按時脫貧。
三、xx村急需解決的問題
01、中心村主路加寬2米X5公里,共計10000跑米。
各自然屯的主路只有3米,兩側(cè)均需加寬1米。
02、還需安裝路燈120盞。
全村除了中心屯胡家屯安裝了路燈之外,其他屯均沒有路燈。
03、需要建設(shè)一個數(shù)字化微型圖書館一個。
更多精彩范文點擊主頁搜索
xx村現(xiàn)有普通圖書室一個,藏書1000余冊。無法滿足群眾閱讀需要。如能建設(shè)一個數(shù)字圖書館,將極大地豐富群眾日益增長的閱讀需求?,F(xiàn)在,房屋已有,尚缺其他硬件設(shè)施。
04、建設(shè)休閑健身廣場一個。
2014年以來,上級文化體育部門為我村配備了20余件健身器材,但因為沒有相應(yīng)場地,一直沒有安裝使用。現(xiàn)已經(jīng)有了安裝地塊,但需要鋪設(shè)相應(yīng)的彩磚就可投入使用。
05、修繕田間道路15公里。
近幾年來,村里想方設(shè)法解決田間路無法行車的實際困難,但卻無法解決整體問題。很多路段的整修都是臨時性的,雨季一到,路面就凹凸不平,泥濘難走。甚至經(jīng)常出現(xiàn)車打誤,翻車的情況。老百姓的意見很大??梢驗榇寮w沒有資金積累,要想解決這個問題力不從心。
06、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個
2012年我村通過土地流轉(zhuǎn)形式,集中3
更多精彩范文點擊主頁搜索
247畝土地,建設(shè)了大棚催芽基地。經(jīng)過幾年的發(fā)展,各項技術(shù)基本成熟。今年,再次整合資源,我們提出將原有的大棚催芽基地改建成農(nóng)夫蔬菜文化產(chǎn)業(yè)園。
(1)種植葡萄10個品種,35棟塑料大棚,8月15號正式開園采摘。
(2)9月1號舉辦xx村首屆葡萄采摘園。
(3)種植四季草莓5棟
(4)種植特色采摘西瓜10棟
(5)種植特色香瓜10棟
(6)種植特色黏甜玉米5棟
(7)水稻育秧苗40棟
(8)家庭小菜園20塊
(9)養(yǎng)魚池5畝
更多精彩范文點擊主頁搜索
(10)果樹兩棟
(11)花卉2棟
(12)其他蔬菜50棟
(13)建設(shè)綠色觀光長廊200米
(14)休閑小木屋20個
(15)建設(shè)農(nóng)家樂餐館1個
(16)建設(shè)小型三黃雞養(yǎng)雞場1個
(17)建設(shè)小型大鵝養(yǎng)殖場1個
(18)建設(shè)小型養(yǎng)羊場1個
07、完善大型養(yǎng)雞場一個。
依托境內(nèi)ml縣大型養(yǎng)雞企業(yè)——宏昌牧業(yè),加5
更多精彩范文點擊主頁搜索
快剩余勞動力的轉(zhuǎn)移消化,增加農(nóng)民的收入。
08、完善大型養(yǎng)羊場一個。
今年,由xx東來園肉羊企業(yè)獨家投資的大型企業(yè),落戶我村,我村要積極支持企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。對拉動我村經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民加快養(yǎng)羊事業(yè)的發(fā)展都會起到良好的的示范帶動作用。
09、完善建設(shè)鴻程米業(yè)一個
鴻程米業(yè)坐落在胡家屯,是全縣知名糧食加工企業(yè)。近幾年來,由于企業(yè)資金鏈的斷裂,導(dǎo)致發(fā)展緩慢。采取措施支持企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)全村百姓糧食深加工,增加農(nóng)民收入。
10、完善建設(shè)塑料加工廠一個。
坐落在四馬架屯的塑料加工廠,是我村成立最早的村辦企業(yè)。安排貧困戶就業(yè)提供有力支撐。
扶貧工作是一項時間緊,群眾關(guān)注度高,困難大的工作。為此,我們必須緊緊依靠鄉(xiāng)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),依靠幫扶單位的大力支持,6
更多精彩范文點擊主頁搜索
充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,群策群力,讓全村百姓如期脫貧,過上幸福生活。
第四篇:產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作總結(jié)
產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作總結(jié)
產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作總結(jié)
產(chǎn)業(yè)開發(fā)處全體同志貫徹落實全市脫貧攻堅決策方針和辦黨組安排部署,緊緊圍繞“提高貧困群眾自我發(fā)展能力實現(xiàn)脫貧增收”這一目標(biāo),以建立產(chǎn)業(yè)精準扶貧利益聯(lián)結(jié)長效機制為主線,立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè),鞏固提升鄉(xiāng)村旅游扶貧,大力培育網(wǎng)上村莊推進電商扶貧,促進革命老區(qū)貧困區(qū)縣農(nóng)村發(fā)展,積極探索金融精準扶貧工作機制,較好的完成了各項工作任務(wù)。主要圍繞五個方面開展工作:
一、鄉(xiāng)村旅游成為貧困地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),凸顯強勁的造血和帶動功能
深入貫徹《關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》(渝府辦〔20xx〕xx7號),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、促進貧困地區(qū)脫貧致富的多贏局面。目前,已在全市XXX個片區(qū)XXX個村實施了鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目,其中xx7個高山貧困村建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶XX.X萬戶。近3年來,接待各類游客量都穩(wěn)定地達到近1XXX萬人次以上,實現(xiàn)旅游綜合總收入近XXX億元。其中,建卡貧困戶直接經(jīng)營農(nóng)家樂xxXXX戶,戶均增收3萬元以上。貧困戶就近參加農(nóng)家樂務(wù)工常年保持在5XXX人以上,人均工資收入XX.X萬元。鄉(xiāng)村旅游扶貧在扶貧攻堅中凸顯出強勁的造血和帶動功能。
(一)圍繞精準扶貧制定特惠的扶持政策,不斷加大資金投入力度。先后出臺了《關(guān)于實施到村到戶精準扶貧的意見》和《關(guān)于扎實推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的意見》,堅持了“兩個瞄準、八個到戶”。兩個瞄準,即:瞄準貧困村和貧困戶。要求鄉(xiāng)村旅游扶貧項目必須以建卡貧困戶為主體,貧困村和高山移民搬遷點為核心連片實施。八個到戶,即:規(guī)劃到戶、項目資金到戶、幫扶到戶、營銷到戶、設(shè)施建設(shè)到戶、金融到戶、培訓(xùn)到戶、管理到戶,為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供全方位的服務(wù)保障。整合資源,不斷加大資金投入力度。20xx年全市安排鄉(xiāng)村旅游扶貧資金、旅游發(fā)展專項資金8XXX萬元,重點支持貧困村鄉(xiāng)村旅游、貧困區(qū)縣旅游宣傳營銷等。啟動了奉節(jié)興隆鎮(zhèn)六埡村、彭水鞍子鎮(zhèn)新式村、黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)新建村、秀山涌洞鄉(xiāng)楠木村、豐都高家鎮(zhèn)方斗山村等5個貧困村的試點工作,整合各類資金總計投入XX.X億元。發(fā)揮扶貧小額信貸專屬產(chǎn)品優(yōu)勢,為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供“5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、優(yōu)惠利率、財政貼息”的銀行貸款。開縣民豐互助合作會四年累計為開州兩個發(fā)展鄉(xiāng)村旅游貧困村的貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款XXX萬元,發(fā)展避暑休閑接待床位788張,貧困戶累計增加收入XXX萬元。
(二)圍繞精準扶貧探索多形式帶動機制,破解“富民不扶貧”的難題。一是支持獨立發(fā)展。對有意愿有能力獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建卡貧困戶,進行分類指導(dǎo),積極支持獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的,支持發(fā)展農(nóng)家樂;有條件發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)的,支持發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);不具備獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,支持就近務(wù)工等。城口縣興田村,20xx年以來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶XXX戶,支持XXX人發(fā)展中蜂、板栗、高山土豆等特色產(chǎn)業(yè)。XXX人實現(xiàn)就近務(wù)工。二是引導(dǎo)合作發(fā)展。積極支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式帶動貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。項目資金XX%用于補貼貧困農(nóng)戶。同時,支持建立村級互助資金組織和電商扶貧合作組織。形成專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)合作社,進行生產(chǎn)合作、金融合作和消費流通合作的“三專三合作”的合作模式。開縣長沙鎮(zhèn)齊圣村采用“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉(zhuǎn)股、滾動使用”的方式,以村為單位組建專業(yè)合作社,將XXX戶建卡貧困戶發(fā)展為合作社社員,按照每戶2000—5XX元給予配股。三是鼓勵帶動發(fā)展。石柱縣石家鄉(xiāng)石龍村XXX個貧困戶將XXX萬元財政扶貧專項補助資金借給鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)。企業(yè)按借款總額XX%的比例每年向合作社繳納XX.X萬元占用費,所需的40多個用工崗位首先滿足XXX戶貧困戶的務(wù)工。同時,企業(yè)對貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導(dǎo),產(chǎn)品由企業(yè)收購。
(三)圍繞精準扶貧探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新機制,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獨木支撐的格局,逐步建立起了以鄉(xiāng)村旅游為龍頭,依托農(nóng)村電商扶貧服務(wù)體系,助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推廣網(wǎng)上村莊電商扶貧平臺,在試點村建設(shè)電商扶貧平臺,把試點村的農(nóng)家樂和農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集上網(wǎng),在網(wǎng)上宣傳當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源,推銷本地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品。體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色水果、高山蔬菜等配套產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)了從無到有、從有到精。奉節(jié)縣興隆鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展,建成蔬菜基地XX.X萬畝。其中,600
戶貧困戶種植高山反季節(jié)蔬菜3000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值2500余萬元。發(fā)展家庭牧場xx0多家,高山冷水魚養(yǎng)殖基地xx個,觀光花卉基地3000畝。一些企業(yè)還和貧困村聯(lián)合搞起了避暑地產(chǎn)開發(fā)。
二、大力培育網(wǎng)上村莊推進電商扶貧,著力破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題
大力培育以網(wǎng)上村莊為龍頭的市場主體,注重貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上行,通過政策支持和市場化運作“兩條腿”走路,逐步建立符合我市農(nóng)村電商發(fā)展實際的電商精準扶貧體系。截止20xx年xx月底,全市XXX個貧困區(qū)縣已建成或在建網(wǎng)上村莊服務(wù)站xx5個,合作農(nóng)戶6XXX戶(其中貧困戶2XXX戶、占比42%);平臺上線農(nóng)家樂4865余家、用戶數(shù)量達XXX萬人次;組織電商培訓(xùn)45次、受眾達6000余人次;網(wǎng)上村莊線上線下實現(xiàn)交易額達到XX.X億元(其中農(nóng)產(chǎn)品交易額過億元)、覆蓋農(nóng)戶xxXXX戶(其中貧困戶4000余戶)。城口、武隆、黔江、奉節(jié)等XXX個網(wǎng)上村莊服務(wù)站實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額xxXXX萬元,覆蓋農(nóng)戶2xx9戶(其中貧困戶XXX戶占XX.X%),戶均增收XX元。
(一)幫貧困村“土貨”走出大山,助貧困戶好產(chǎn)品賣出好價錢。截止xx月底,網(wǎng)上村莊在城口縣東安鎮(zhèn)黃金村、新建村銷售當(dāng)?shù)胤涿邸⒑颂?、板栗、中藥材、土豆、臘肉等,實現(xiàn)交易額XXX萬元,覆蓋XXX戶農(nóng)戶(其中貧困戶XXX戶),戶均銷售收入近萬元。涪陵龍?zhí)舵?zhèn)義和村網(wǎng)上村莊銷售土雞、土雞蛋、大米及當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品10多種,服務(wù)站銷售額達1xx萬元,并以銷定產(chǎn)培育訂單農(nóng)業(yè),以合作社發(fā)展與農(nóng)戶的養(yǎng)殖合作,10月簽訂土雞合同養(yǎng)殖達到9800只。奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)河水村服務(wù)站通過網(wǎng)上銷售奉節(jié)臍橙,實現(xiàn)交易額XXX萬元,覆蓋XXX戶農(nóng)戶(其中貧困戶XXX戶)。采取“會員制”模式將彭水縣桐木村貧困農(nóng)戶的高山優(yōu)質(zhì)疏菜銷售到大城市,價格提高了50%。據(jù)統(tǒng)計,網(wǎng)上村莊采取農(nóng)村電商新模式幫助貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售實現(xiàn)了“一高一低”:農(nóng)戶銷售高山蔬菜和肉類銷售價格提高XX%,但同比超市低XX%;板栗核桃干果類提高XX%、蜂蜜提高XX%,但同比超市分別低XX%、XX%。
(二)促鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,變綠水青山為農(nóng)戶的“金山銀山”。網(wǎng)上村莊組織活動71場次,直接和間接帶動了約xx萬輛車、XXX萬余人次到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)線上線下消費銷售XX.X億元。一是推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。深入挖掘鄉(xiāng)村獨特的民俗、特產(chǎn)、風(fēng)貌,拓展市民農(nóng)園、民宿等新業(yè)態(tài)旅游。采取線上平臺下單、線下服務(wù)站服務(wù)的方式,增強消費者對農(nóng)村的親近感和歸屬感。通過微信互動、朋友圈宣傳、新媒體推廣吸引大眾廣泛參與,并提供個性化服務(wù)。二是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)推動農(nóng)旅融合。以網(wǎng)上村莊為平臺,酉陽縣毛壩村發(fā)展農(nóng)家樂200多家,高山蔬菜1000多畝;城口縣東安鎮(zhèn)興田村、新建村和黃金村,發(fā)展高山土豆3000畝,養(yǎng)殖中鋒4000多群,發(fā)展花卉1000多畝,新發(fā)展農(nóng)家樂50多戶。三是變農(nóng)村資源為農(nóng)戶增收“財源”。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游模式,大力培育XXX個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村,通過組織常態(tài)化的系列活動,春季踏青、賞花、采筍,夏季避暑、納涼、休閑,秋天采板栗、摘核桃、拔花生、賞彩葉,冬季殺年豬、購年貨、過大年,讓貧困村春夏秋冬四季有活動,讓貧困戶勤勞致富有盼頭。
三、因地制宜大力發(fā)展扶貧特色效益農(nóng)業(yè),積極探索資產(chǎn)收益扶貧。
(一)大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、茶葉、調(diào)味品”等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點,支持發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)、貧困戶延伸。20xx年全市累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目5XXX個,在重點區(qū)縣培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)422家,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1XX.X億元,增長XX.X%,農(nóng)民人均可支配收入1xxXX元。全市發(fā)展蔬菜1xxXX.X萬畝1875.xx萬噸、柑橘產(chǎn)量XXX萬噸、牛出欄XX.X萬頭、生豬出欄2XX.X萬頭、羊出欄XX.X萬頭、家禽出欄XX.X億只、中藥材產(chǎn)量XX.X萬噸、茶葉產(chǎn)量XX.X萬噸、調(diào)味品產(chǎn)量XXX萬噸、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)量XX.X萬噸。
(二)加大扶貧資金統(tǒng)籌整合力度。農(nóng)業(yè)項目資金聚焦扶貧,重點向貧困區(qū)縣傾斜,市級支農(nóng)資金65%以上支持貧困區(qū)縣。據(jù)統(tǒng)計,全年市級以上財政安排專項扶貧資金XX.X億元,較上年增長xx.2%。投入現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)資金XX.X億元,推動七大特色產(chǎn)業(yè)鏈向貧困地區(qū)延伸,增量部分用于貧困區(qū)縣比重達XX%,扶持范圍放寬到貧困區(qū)縣所有扶貧產(chǎn)業(yè)。支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,由區(qū)縣根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃,自主確定扶持的產(chǎn)業(yè)和項目。
(三)積極探索資產(chǎn)收益扶貧。將農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革擴大到所有貧困區(qū)縣,每個區(qū)縣每年不少于3XXX萬元資金用于改革,連續(xù)實施5年。全市已開展財政補助資金股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)項目有xxXXX個,涉及財政補助資金XX.X億元,流轉(zhuǎn)土地XXX萬畝,已量化資金XX.X億元;持股集體經(jīng)濟組織1xx9個,持股資金XX.X億元;持股集體經(jīng)濟組織成員xx.XXX萬戶,持股金額XX.X億元(其中貧困戶XX.X萬戶,持股金額5XXX萬元)。部分項目已兌現(xiàn)分紅XXX萬元,流轉(zhuǎn)土地畝均分紅XX元以上。
四、積極探索金融精準扶貧工作機制,引導(dǎo)金融服務(wù)貧困地區(qū)和貧困群眾。
金融是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活水之源。我們將金融扶貧作為推動“發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批”的強大動力,立足于為貧困群眾量身提供特惠金融服務(wù),積極探索、創(chuàng)新機制,從“信貸支持”和“保險保障”兩方面著手,取得了較好成效。
(一)扶貧小額信貸工作取得新進展,超額完成工作目標(biāo)任務(wù)。全市扶貧小額信貸風(fēng)險補償金規(guī)模達到XX.X億元,在XXX個貧困區(qū)縣實現(xiàn)了全覆蓋,全年新增發(fā)放扶貧小額貸款xx億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)XX%,直接幫助XX.X萬余戶貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。各區(qū)縣積極探索,勇于創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一批“符合政策、接地氣、可復(fù)制、可推廣”的扶貧小額信貸新模式。彭水縣與中國農(nóng)業(yè)銀行重慶分行簽訂金融扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,以政府為主導(dǎo),降低銀行成本和風(fēng)險,開發(fā)了“金穗惠農(nóng)”專屬信貸產(chǎn)品,全年發(fā)放扶貧小額信貸7億余元;酉陽縣針對貧困戶信用基礎(chǔ)薄弱探索了“借款啟動、獎補鞏固、貸款提升”新機制;巫溪縣探索“產(chǎn)融結(jié)合”促發(fā)展。將金融資金與光伏、構(gòu)樹、生豬3類扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開州區(qū)、武隆縣創(chuàng)新農(nóng)村資金互助模式,將互助中心設(shè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,采取會員制、封閉式的運轉(zhuǎn)方式為貧困戶提供周轉(zhuǎn)資金;石柱縣建立金融扶貧利益銜接模式,龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶每5萬元貸款帶動1個貧困戶,貸款總額XX%用于貧困戶就業(yè)務(wù)工、原材料收購、固定分紅等;豐都縣推出“政府+銀行+擔(dān)保+保險”四位一體聯(lián)動模式,較好平衡了政府、銀行、企業(yè)和貧困戶的利益及風(fēng)險;梁平縣組建全市首家村級扶貧擔(dān)保公司,通過扶貧資金主導(dǎo)、社會資本參與、村級注資補充的三方合作,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保貸款。
(二)開展農(nóng)村住房保險試點,為防止貧困群眾因災(zāi)致貧返貧提供了經(jīng)驗做法。安排XXX萬元扶貧資金為試點區(qū)縣XXX萬貧困人口購買農(nóng)村住房保險,全年1xx7戶受災(zāi)貧困戶及時獲得保險賠償XX.X萬元,賠付率達到XX%,有力發(fā)揮了商業(yè)保險在開展救災(zāi)救助工作中的重要作用。保險保障內(nèi)容基本涵蓋農(nóng)村住房可能發(fā)生損壞或倒塌的主要風(fēng)險,賠付額針對農(nóng)村住房建筑材料不同,采取差異化賠付限額標(biāo)準,最高可達到6萬元。我們出臺了《建卡貧困戶農(nóng)村住房保險賠付標(biāo)準》和《整間房屋損毀認定標(biāo)準》,會同保險公司研究制定了災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,增強工作隊伍力量,開通理賠綠色通道,實現(xiàn)3分鐘受理、24小時內(nèi)抵達受災(zāi)現(xiàn)場、72小時內(nèi)確定賠付額度、xx個工作日內(nèi)賠付款撥付到位。同時,對特別緊急的情況,提供就地報案、就地查勘定損、就地支付賠款的即時保險服務(wù)。
(三)信貸支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點突出精準扶貧帶動作用。一是下達扶貧項目貸款貼息資金xxXXX萬元,補助項目XXX個,撬動扶貧貸款資金XX.X億元,帶動5XXX戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。二是協(xié)調(diào)人民銀行重慶營管部向貧困地區(qū)村鎮(zhèn)銀行發(fā)放扶貧再貸款XX.X億元支持扶貧企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),直接帶動貧困戶XX.X萬余戶。三是出臺《關(guān)于做好金融扶貧示范點創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》,目前,已成功創(chuàng)建XXX個市級金融扶貧示范點,貸款余額合計6億余元,通過提供就業(yè)崗位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、股份分紅、信貸支持等方式帶動貧困戶1萬余戶。
五、下一步工作打算
20xx年,我市將在西部地區(qū)率先全面建立小康社會,基本完成扶貧攻堅任務(wù),扎實推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧將成為打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。為此,我們將始終瞄準一個目標(biāo),堅持兩條主線、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)、培育四類主體。即:緊緊圍繞“提高貧困群眾自我發(fā)展能力實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收”這一目標(biāo),以建立可持續(xù)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制和扶貧小額信貸工作機制為主線,著力發(fā)展“一村一品”、鄉(xiāng)村旅游扶貧和電商扶貧三大產(chǎn)業(yè),積極培育貧困戶、致富帶頭人(大戶)、農(nóng)民合作社、扶貧龍頭企業(yè)等四類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立完善貧困戶鞏固脫貧成果持續(xù)不斷發(fā)展產(chǎn)業(yè)的長效機制。
一是深化產(chǎn)業(yè)扶貧行動。加大特色效益農(nóng)業(yè)資金投入力度,推動七大特色產(chǎn)業(yè)鏈向貧困地區(qū)延伸覆蓋,讓扶貧對象分享更多的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等市場主體培育力度,扶持建設(shè)一批扶貧對象參與度高、帶動性強的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)基地。
二是提升鄉(xiāng)村旅游扶貧實效。加大鄉(xiāng)村旅游扶貧示范片、示范村、示范戶創(chuàng)建力度,完善鄉(xiāng)村旅游扶貧與高山生態(tài)扶貧搬遷、特色效益農(nóng)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)等融合發(fā)展機制。深化開展趕年體驗、踏青賞花、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游休閑體驗活動。引導(dǎo)貧困群眾通過資本入股、發(fā)展農(nóng)家樂、務(wù)工、銷售農(nóng)副產(chǎn)品等形式參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
三是加大電商扶貧力度。加快國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)和村級電商扶貧站點建設(shè),實現(xiàn)全市有條件的區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農(nóng)村電商服務(wù)體系全覆蓋。大力培育網(wǎng)上村莊電商扶貧,注重農(nóng)產(chǎn)品上行,促進商品流通,不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道著力。
四是健全利益聯(lián)結(jié)機制。支持區(qū)縣探索利益聯(lián)結(jié)新機制,強化市場主體與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新,總結(jié)推廣入股分紅、訂單種養(yǎng)、村企共建、托管代養(yǎng)、聯(lián)戶帶動等有效模式。研究出臺資產(chǎn)收益扶貧指導(dǎo)意見,推進農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革、農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬改革試點和農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革等,推動貧困村、貧困戶獲得穩(wěn)定資產(chǎn)性收益。選擇一批水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)項目實施資產(chǎn)收益扶貧試點。
五是全面推廣扶貧小額信貸。強化政府主導(dǎo)作用,在XXX個貧困區(qū)縣全面推廣扶貧小額信貸工作,不斷完善風(fēng)險補償機制,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,“扶貧部門+駐村工作隊+銀行+保險+擔(dān)保+貧困戶”六位一體的工作機制,提高貧困群眾扶貧小額信貸獲貸率,力爭全年向貧困戶新增發(fā)放貸款XXX億元。
第五篇:學(xué)校教育精準扶貧工作方案
上新莊中心小學(xué)2018教育精準脫貧工作計劃
為了進一步落實省、市、縣的文件精神,深入推進精準扶貧,精準脫貧工作,努力解決貧困村貧困問題,全面貫徹落實精準扶貧工作會議精神。關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童,扶貧先扶智。在鎮(zhèn)中心學(xué)校的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我校工作實際,制定本的工作計劃方。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府“四年集中攻堅,一年鞏固提升”的總體部署。深入推進精準扶貧工作,努力構(gòu)建到戶、到人的教育精準脫貧體系,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。
二、組織保障
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教師與廣大學(xué)生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展此項工作:
精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:蔡守彥 副組長:張生錄
成 員:教務(wù)室
德育室
寄宿部及各班主任
三、具體工作
1、切實做好貧困救助工作。學(xué)校要積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生、留守兒童、殘疾兒童資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
2、健全定人定向結(jié)對幫扶機制。對精準扶貧對象(留守兒童、殘疾兒童)實行“一對一”結(jié)對幫扶,一幫到底,解決政策以外的扶貧資金,幫助學(xué)生就讀。認真落實好關(guān)愛“留守兒童”“殘疾兒童”關(guān)愛工作。
3、切實做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)工作上升到均衡發(fā)展的重要高度,關(guān)系到提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計,要通過召開“家長會”等形式與家長進行溝通,確保學(xué)生全部入學(xué)。
4、切實改善學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓“均衡發(fā)展”機遇,積極爭取上級扶持資金,改善我校辦學(xué)條件。為教學(xué)班配齊“班班通”教學(xué)設(shè)施。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,定期改善辦公及教學(xué)設(shè)施,進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。
5、切實建立健全精準扶貧檔案。學(xué)校要組織教師對學(xué)生實地走訪、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生、留守兒童、殘疾兒童的資料,使每一個貧困學(xué)生、留守兒童家庭、殘疾兒童家庭、每一個貧困學(xué)生、留守兒童、殘疾兒童都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶、不漏一個,并根據(jù)實際情況進行管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
四、工作要求
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,校長為總負責(zé),召開教師會議,具體分配任務(wù),全體教師進村入戶調(diào)查,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生、留守兒童、殘疾兒童,并登記造冊。
2.強化宣傳,加強引導(dǎo)。學(xué)校安排教師充分利用橫幅、入戶調(diào)查等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生、留守兒童、殘疾兒童,大力弘揚中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)、關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童成為一種社會風(fēng)尚。
3.相互協(xié)助,靠實責(zé)任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各教師的工作任務(wù)要不折不扣的認真完成,做到責(zé)任到人。同時要積極配合上級落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
2018年9月3日