第一篇：2018年1月1日正式施行鐵路質(zhì)量安全紅線

鐵總2018年1月1日正式實(shí)施 鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定

為全面落實(shí)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題, 牢固樹 立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，打造精品工 程，切實(shí)強(qiáng)化鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，實(shí)施鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違 規(guī)行為，依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建 設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、工作原則

（一）堅(jiān)持依法合規(guī)?？偣鞠嚓P(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)依 據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。

（二）鼓勵(lì)自查自糾。鼓勵(lì)建設(shè)單位和參建單位開展自 查自糾，及時(shí)整改問題，實(shí)現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)。對(duì)建設(shè)單位自查發(fā) 現(xiàn)的問題，按照建設(shè)單位規(guī)定處理。

（三）形成強(qiáng)大合力。通過紅線管理，促使建設(shè)單位切 實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全 的強(qiáng)大合力，打造放心工程、精品工程。

二、紅線問題及處理規(guī)定

（一）工程實(shí)體方面

凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在以下違反質(zhì)量安全紅線問題的，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測(cè)人員清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)、記入“黑名單”；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求施工單位將具體 工點(diǎn)施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團(tuán)公司分管 建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理通報(bào) 批評(píng)、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管 理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù) 報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。

4.路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG 樁等地基處理檢測(cè)不合 格，邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計(jì)要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼 結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場(chǎng)隨意簽認(rèn)，第三方檢測(cè)數(shù) 據(jù)虛假不實(shí)。

（二）建設(shè)行為方面 凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設(shè)單位 1～2 年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并要求施工單位將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)，將標(biāo)段 項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、檢測(cè) 人員清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)、記入“黑名單”。依據(jù)規(guī)定給予鐵路 局集團(tuán)公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分 管副總經(jīng)理警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé) 令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管理 權(quán)限和本單位規(guī)定處理。

三、工作要求

（一）建設(shè)單位要認(rèn)真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落 實(shí)工作。

1.建設(shè)單位要認(rèn)真組織參建單位宣傳學(xué)習(xí)本規(guī)定，突出 鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制 定本單位實(shí)施細(xì)則，明確違反紅線管理問題的處理規(guī)定，做 到參建各方人人知曉并自覺遵守。

2.建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理，對(duì)于新開 工項(xiàng)目，要納入招標(biāo)文件；對(duì)于在建項(xiàng)目，要與參建單位簽 訂補(bǔ)充合同。同時(shí)要求參建單位就遵守紅線管理作出書面承諾（承諾書參考文本見附件）。

3.建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全紅線的日常過程控制和 日常檢查，有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及 時(shí)制止糾正，抓好全面整改，建立問題庫，落實(shí)銷號(hào)管理。

4.建設(shè)單位要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”的檢查制度認(rèn)真開展紅線管理檢查處理工作。

“五定”，即定人、定期、定崗、定責(zé)、定點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點(diǎn)、檢查責(zé)任、檢查時(shí)段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì) 量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團(tuán)公司分管建設(shè)副總經(jīng)理和 鐵路公司主要負(fù)責(zé)人要每月組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位深入 施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)日常檢查，對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件的隧道、路基、橋梁等質(zhì)量安全薄弱地段開展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查。

“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。建設(shè)單位每月要統(tǒng)一部署建設(shè)項(xiàng)目檢查重點(diǎn)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員、工程技術(shù)管理人員，按要求統(tǒng)一開 展檢查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的檢查。檢查時(shí)要一 并檢查《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五 條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評(píng)估達(dá)標(biāo)、橋梁收縮徐變達(dá)標(biāo)、鎖定軌 溫達(dá)標(biāo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達(dá)標(biāo)、工序達(dá)標(biāo)）落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違反質(zhì) 量“五條紅線”的問題，按《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng) 價(jià)辦法》等規(guī)定處理。建設(shè)單位要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況組織檢查 人員匯總分析，并做好統(tǒng)一的記錄，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實(shí)?！耙徊樘帯保磭?yán)肅查處。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)本單位的規(guī)定對(duì)責(zé)任施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位進(jìn)行處理。其中情節(jié)惡劣的，建設(shè)單位要向總公司提出對(duì)責(zé)任單位的進(jìn)一步處理建議。

5.建設(shè)單位每季度末月 25 日前將當(dāng)季度檢查和處罰情 況，以及下季度檢查計(jì)劃書面報(bào)送總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站，抄送工程管理中心。工程質(zhì)量監(jiān)督總站匯總后報(bào)建設(shè)部。

（二）總公司有關(guān)部門要切實(shí)做好紅線管理規(guī)定的督促 落實(shí)工作。

1.總公司有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)紅線管理規(guī)定，并根據(jù)鐵 路建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)紅線問題實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.總公司成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深入分析和 研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，每半年組織有關(guān) 部門開展一次專項(xiàng)督查，特殊情況可隨時(shí)安排專項(xiàng)督查。督查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，依據(jù)規(guī) 定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。其中，總公司管理的 鐵路公司作為建設(shè)單位的，在建設(shè)管理考核中予以扣分，每 起扣 3 分；鐵路局集團(tuán)公司作為建設(shè)單位的，在鐵路局集團(tuán)公司經(jīng)營業(yè)績(jī)考核中予以扣分，每起扣 0.5 分。3.總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站和建設(shè)單位要設(shè)立紅線管理投訴舉報(bào)電話，針對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行查處。對(duì)于施工人員蓄意、惡意、故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動(dòng) 報(bào)告、及時(shí)消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實(shí)后，對(duì)參建單位的問題可酌情減輕處理。

4.涉嫌可能存在利益輸送、以權(quán)謀私等違反黨紀(jì)的，移 交紀(jì)檢部門處理；涉嫌違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

本規(guī)定自 2018 年 1 月 1日起施行。

第二篇：勞動(dòng)合同法將于2008年1月1日正式施行

勞動(dòng)合同法將于2008年1月1日正式施行，勞動(dòng)合同法對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)合同法律制度、用工制度帶來全新的變革與挑戰(zhàn)，作為用人單位，應(yīng)當(dāng)革除以往陳舊的用工觀念，以避免產(chǎn)生不必要的成本，緩解勞動(dòng)合同法帶來的沖擊。

一、新法下規(guī)章制度制定的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，貫穿于用人單位的整個(gè)用工過程，是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，沒有規(guī)章制度，公司的管理將會(huì)陷于困境?！秳趧?dòng)合同法》第四條對(duì)規(guī)章制度以大篇幅進(jìn)行規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。從法律規(guī)定看，規(guī)章制度的制定、修改流程為：職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、不合法的規(guī)章制度，在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規(guī)定，規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”，“公示”三個(gè)條件，才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

2、按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定，規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

提示：規(guī)章制度違反法律、法規(guī)，包括內(nèi)容違法、制定程序違法、公示程序違法。

【應(yīng)對(duì)策略】

1、規(guī)章制度制定修改履行民主程序，并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)，履行公示程序；

2、對(duì)舊的規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除；

3、公示方法與技巧：（1）公司網(wǎng)站公布；（2）電子郵件通知；（3）公告欄張貼；（4）員工手冊(cè)發(fā)放（保留簽收記錄）；（5）規(guī)章制度培訓(xùn)（保留培訓(xùn)簽到記錄）；（6）規(guī)章制度考試法（保留試卷）。從舉證角度考慮，不推薦網(wǎng)站公布、電子郵件通知、公告欄張貼，因?yàn)檫@三種公示方式都不易于舉證。

二、新法下對(duì)勞動(dòng)者入職審查的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

實(shí)踐中用人單位招聘過程的簡(jiǎn)單化、形式化，不注重入職審查，加上勞動(dòng)合同法對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的間接承認(rèn)，輕視入職審查將對(duì)用人單位用工帶來很大風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》第八條規(guī)定，用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。第二十六條規(guī)定，以欺詐手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的勞動(dòng)合同無效或者部分無效。第九十一條規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、如不進(jìn)行入職審查，勞動(dòng)者以欺詐手段入職的，可導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效；

2、招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【應(yīng)對(duì)策略】

1、招用勞動(dòng)者時(shí)，要求其提供與前單位的解除或終止勞動(dòng)合同證明，并保留原件。如尚未

解除勞動(dòng)合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書面證明。

2、核實(shí)勞動(dòng)者的個(gè)人資料的真實(shí)性，比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷，要求勞動(dòng)者承諾未承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，并向原單位進(jìn)行核實(shí)，以免發(fā)生不可預(yù)測(cè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

三、新法下勞動(dòng)合同訂立形式和期限及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不簽合同的頑疾，勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書面化，不管訂立、變更、解除、終止一律采取書面形式?！秳趧?dòng)合同法》第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、工資成本的增加：《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

2、無固定期限合同的成立：《勞動(dòng)合同法》第十四條第三款規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

【應(yīng)對(duì)策略】

1、革新用工觀念，建立先訂合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；

2、勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的，拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念，也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；

3、勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的，保留相關(guān)證據(jù)，比如向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書證據(jù)等，用人單位將不承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、新法下無固定期限勞動(dòng)合同訂立陷阱及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定，有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。第八十二條第二款規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。本條意思很明確，在三種情形下，只有勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同時(shí)才可不訂立無固定期限勞動(dòng)合同，否則需每月支付兩倍工資，這里實(shí)際上暗藏了一個(gè)很大的“陷阱”，用人單位一不留神將很容易掉入。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、在勞動(dòng)者符合法定三種情形時(shí)，用人單位與勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者也默認(rèn)接受，但時(shí)隔數(shù)月或者數(shù)年，突然要求公司從該固定期限合同訂立之日開始每月支付兩倍工資，從法律規(guī)定看，其主張是可以成立的，因?yàn)閯趧?dòng)者并沒有提出過訂立固定期限勞動(dòng)合同，用人單位本應(yīng)當(dāng)主動(dòng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

2、勞動(dòng)者口頭要求訂立固定期限勞動(dòng)合同，用人單位依勞動(dòng)者的意思訂立，但履行一段時(shí)間后，勞動(dòng)者反悔，要求用人單位支付兩倍工資，如果用人單位不能舉證系勞動(dòng)者提出的訂立固定期限勞動(dòng)合同，則面臨支付兩倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

【應(yīng)對(duì)策略】

當(dāng)勞動(dòng)者符合上述情形的，訂立合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，實(shí)踐中建議以書面形式向勞動(dòng)者征詢需訂立哪種類型的合同，如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書面證據(jù)，避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。

五、新法下試用期的全新規(guī)定及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

針對(duì)實(shí)踐中用人單位隨意約定試用期，導(dǎo)致試用期成為“廉價(jià)期”“白干期”，損害勞動(dòng)者的利益，勞動(dòng)合同法對(duì)此做出了多個(gè)規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、單獨(dú)試用合同風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)为?dú)簽訂試用合同或勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

2、賠償金風(fēng)險(xiǎn)：違法約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

3、人財(cái)兩空風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同處理依據(jù)問題的復(fù)函》規(guī)定，用人單位對(duì)勞動(dòng)者提供出資技術(shù)培訓(xùn)的，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)依法解除勞動(dòng)合同的，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付培訓(xùn)費(fèi)用。

【應(yīng)對(duì)策略】

1、嚴(yán)格執(zhí)行試用期規(guī)定，不違法約定試用期；

2、合理設(shè)定試用期限：比如，三年期限的勞動(dòng)合同，試用期可達(dá)六個(gè)月，但勞動(dòng)合同期限為二年零三百五十四天時(shí)（不到三年），試用期不得超過二個(gè)月，一天之差，試用期可相差四個(gè)月，用人單位可選擇適當(dāng)?shù)暮贤谙?，來決定符合企業(yè)利益的試用期。

3、慎重決定試用期內(nèi)是否提供專項(xiàng)費(fèi)用培訓(xùn)，為避免風(fēng)險(xiǎn)，提供專項(xiàng)培訓(xùn)前可提前終止試用期。

六、新法下非過失性解除勞動(dòng)合同方式選擇及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

用人單位在上述情形下解除勞動(dòng)合同的，選擇提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者還是選擇額外支付一個(gè)月工資？

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、兩種解除勞動(dòng)方式經(jīng)濟(jì)成本相同：提前三十日以書面形式通知的，勞動(dòng)合同三十日屆滿后解除，這三十日內(nèi)用人單位仍需支付工資，和額外支付一個(gè)月工資成本一樣；

2、二者風(fēng)險(xiǎn)不同：第一種方式下，三十日可發(fā)生很多事情，勞動(dòng)者在這三十日內(nèi)仍存在工傷、患病、懷孕、意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)，有這些情形之一的，用人單位將不能解除勞動(dòng)合同。第二種方式下，用人單位支付了一個(gè)月工資后可立即解除勞動(dòng)合同，解除后不會(huì)再產(chǎn)生用工風(fēng)險(xiǎn)。

3、實(shí)踐中三種情形下解除勞動(dòng)合同均需遵循其程序，比如不能勝任工作的，不能直接解除，需先培訓(xùn)或調(diào)崗，仍不能勝任工作的才可解除，違反該程序的，將承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)，支付2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

【應(yīng)對(duì)策略】

1、避免違法解除風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，應(yīng)先另行安排工作；不能勝任工作的，需先培訓(xùn)或調(diào)崗；客觀情況發(fā)生重大變化的，需先變更。

2、選擇額外支付一個(gè)月工資解除比提前三十日以書面形式通知再解除風(fēng)險(xiǎn)小得多。

根據(jù)以上內(nèi)容結(jié)合我公司實(shí)際情況，建議與員工簽訂勞動(dòng)合同從以下幾個(gè)方面：

一、首先完善公司制度并告知員工（與員工相關(guān)的內(nèi)容：?jiǎn)T工行為規(guī)范、員工職責(zé)、工作

間規(guī)則、保密制度、考勤制度、安全生產(chǎn)管理制度、日常管理規(guī)定、損失賠償原則，建議裝訂成員工手冊(cè)發(fā)放給員工，手冊(cè)列入移交，凡有損壞或遺失者每本賠償損失5元人民幣）。

二、根據(jù)各工序的工資實(shí)際情況，簽訂不同內(nèi)容的合同。此項(xiàng)在雙方約定的其他內(nèi)容中體

現(xiàn)。

三、在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，按照勞動(dòng)法的要求對(duì)員工進(jìn)行入職審查，并要求員工在入

職審查表上簽字。審查內(nèi)容：是否與其他用人單位解除勞動(dòng)合同、有無違法記錄、年齡、家庭駐址和成員、學(xué)歷、身體狀況、思想狀況等。

四、凡不愿意簽訂合同的員工，公司將以書面的形式通知員工并讓員工簽字，可作為書面

證據(jù)存檔。

五、針對(duì)公司工作時(shí)間較長和員工年齡偏大的情況，公司在與他們簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)工

作時(shí)間接近十的的員工仍然簽定固定期限合同，并要求做到是員工本人自愿簽定的固定期限合同；對(duì)年齡偏在的員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，簽訂合同的時(shí)間應(yīng)該不超過離退休時(shí)間的前兩年。

六、各險(xiǎn)種應(yīng)在工資基本組成部分中體現(xiàn)。

第三篇：云南省安全生產(chǎn)條例(2018年1月1日施行)

云南省安全生產(chǎn)條例

（2017年11月30日云南省第十二屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須同時(shí)管安全的原則，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加大政府監(jiān)管力度，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。其主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工承

2全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)規(guī)范運(yùn)行，建立健全并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并嚴(yán)格監(jiān)督和考核。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并執(zhí)行嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，在成本中據(jù)實(shí)列支，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或者在設(shè)計(jì)文件中包含安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。需要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)隨項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一并審批。

建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入生產(chǎn)和使用。

第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、廢棄處置單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于2人；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的分支機(jī)構(gòu)或者所屬單位，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定設(shè)置、配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并組織落實(shí)；

（二）組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；

（三）定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決相關(guān)重大問題；

（四）組織開展事故應(yīng)急救援演練。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定

6險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)人員，以及離崗后重新上崗、換崗和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得安排上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。

第二十三條 涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、液氨制冷、粉塵涉爆和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、管道輸送等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安全距離要求。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十五條 車站（含軌道交通、鐵路）、碼頭、機(jī)場(chǎng)、歌舞廳、影劇院（會(huì)堂）、體育場(chǎng)（館）、賓館、飯店、商（市）場(chǎng)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、網(wǎng)吧等經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得擅自改變經(jīng)營場(chǎng)所建筑物的主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通；

（三）按照規(guī)定配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效；

（四）制定安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材等應(yīng)急設(shè)施，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

（六）經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)；

（七）法律法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。

第二十六條 在居民區(qū)、學(xué)校（幼兒園）以及其他公眾聚集場(chǎng)所的安全距離范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所及設(shè)施。

在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校（幼兒園）及其他公眾聚集的場(chǎng)所：

（一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存區(qū)域的外部安全防護(hù)距離內(nèi)；

（二）重大危險(xiǎn)源可能危及的區(qū)域；

（三）礦區(qū)塌陷、山體滑坡可能危及的區(qū)域；

10理能力；

（三）及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患；

（四）配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得有下列行為：

（一）提供不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)工具、勞動(dòng)防護(hù)用品和自救器材，或者以貨幣等形式替代發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；

（二）因從業(yè)人員的建議、批評(píng)、舉報(bào)和控告或者因拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)以及因緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施，降低從業(yè)人員工資福利待遇或者解除從業(yè)人員勞動(dòng)合同；

（三）與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，健全安全投入保障制度；

（二）建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系；

（三）定期研究、分析、部署安全生產(chǎn)工作；

（四）組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

（五）建立安全生產(chǎn)巡查、督查、約談、事故隱患掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度；

（六）督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)，配備與工作相適應(yīng)的人員和裝備，按照國家規(guī)定統(tǒng)一安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作；

（二）綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)計(jì)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

（三）定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作；

（四）組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查；

（五）依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)督檢查，按照各自的職責(zé)，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生

314

（三）監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，并存檔。

對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得提供虛假情況，不得拒絕、阻撓。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系，組織制定生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急指揮機(jī)制，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通，組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援工作。

第四十四條 礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證其正常使用；建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，規(guī)模較小的可以委托具備能力的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。

第四十五條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

第四十六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。事故責(zé)任涉及2個(gè)以上單位的，按照責(zé)任劃分承擔(dān)份額。

第四十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未經(jīng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的人民政府或者部門驗(yàn)收合格后不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第四十八條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 各級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行行政許可職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（三）未依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的；

（五）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；

718款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)違反本條例第四十一條規(guī)定的機(jī)構(gòu)或者人員，依法吊銷或者提請(qǐng)資質(zhì)頒發(fā)部門吊銷其相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第四十七條規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工實(shí)施。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門行使的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第七章 附 則

第五十九條 本條例自2018年1月1日起施行。2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《云南省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。

第四篇：《鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施細(xì)則》

中鐵四局商合杭鐵路站前xx標(biāo)鐵路建設(shè)項(xiàng)目 質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施細(xì)則（修訂版）

為了全面落實(shí)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，打造精品工程，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際情況，依據(jù)《中國鐵路總公司關(guān)于<鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)〔2017〕310 號(hào)）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法》（鐵總建設(shè)〔2014〕292 號(hào)）以及京?？蛯０不展尽蛾P(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（京福安質(zhì)〔2018〕1號(hào)）等有關(guān)文件精神，特制定本細(xì)則。

一、工作原則

（一）堅(jiān)持依法合規(guī)。項(xiàng)目部各部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)文件等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。

（二）鼓勵(lì)自查自糾。鼓勵(lì)各單位開展自查自糾，及時(shí)整改問題，實(shí)現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)。

（三）形成強(qiáng)大合力。通過紅線管理，促使各單位切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，形成齊抓共管質(zhì)量安全的強(qiáng)大合力，打造放心工程、精品工程。

二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

項(xiàng)目部成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目指揮長任組長，分管質(zhì)量安全的副指揮長任常務(wù)副組長，成員由各

2假等。

（三）《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”：

結(jié)構(gòu)物沉降評(píng)估達(dá)標(biāo)；橋梁收縮徐變達(dá)標(biāo)；鎖定軌溫達(dá)標(biāo)；聯(lián)調(diào)聯(lián)試達(dá)標(biāo)；工序達(dá)標(biāo)。

四、與本項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量安全管理紅線及預(yù)控措施 1.嚴(yán)禁施工過程中偷工減料、以次充好

偷工減料：主體結(jié)構(gòu)使用材料與設(shè)計(jì)圖紙不符；地基處理樁長度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不滿足設(shè)計(jì)要求；

預(yù)控措施：嚴(yán)格圖紙會(huì)審制度，對(duì)班組進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)交底，向物質(zhì)部門下達(dá)提料單時(shí)明確使用材料的規(guī)格型號(hào)和性能要求；地基處理過程中加強(qiáng)標(biāo)高控制測(cè)量，逐層驗(yàn)收，逐層測(cè)量，逐層確認(rèn)。

以次充好:型鋼、鋼筋強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)要求;使用不合格的水泥、減水劑、預(yù)埋件;砂石料含泥量超標(biāo),級(jí)配不符合要求;防水板質(zhì)量不合格。

預(yù)控措施:進(jìn)場(chǎng)的鋼筋、水泥、減水劑,要求隨車攜帶出廠合格證和質(zhì)量證明文件,并及時(shí)通知試驗(yàn)室取樣試驗(yàn)砂石料經(jīng)初檢合格后方可卸料,進(jìn)入儲(chǔ)料倉前還應(yīng)進(jìn)行沖洗和過篩。

2.嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。轉(zhuǎn)包和違法分包的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行《中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工分包試點(diǎn)工作的通知》(鐵總建設(shè)〔2017]246號(hào))。

預(yù)控措施:嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求進(jìn)行分包,嚴(yán)格按照要求對(duì)各分包企業(yè)進(jìn)行資格審核,確保各項(xiàng)分包依法合規(guī)。

3.嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。包括人為修改拌和站數(shù)據(jù);監(jiān)控量測(cè)、沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)作假;出具混凝土試塊強(qiáng)度檢驗(yàn)假報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收資料作假等。

預(yù)控措施:拌合站嚴(yán)禁安裝第三方軟件,按照觀測(cè)頻率要求進(jìn)行測(cè)量,對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,加強(qiáng)混凝土試塊管理,到期試塊必須按照操作規(guī)程進(jìn)行試壓；及時(shí)辦理簽證手續(xù)，并留有影像資料。

4.嚴(yán)禁橋梁樁基斷樁或出現(xiàn)I、IV類樁和鋼筋籠長度不足等問題

預(yù)控措施:鉆孔樁必須核實(shí)地質(zhì)情況,進(jìn)行成孔檢測(cè)清孔必須符合要求樁底沉渣厚度達(dá)標(biāo),鋼筋籠定位準(zhǔn)確、固定牢靠;水下混凝土灌注應(yīng)連續(xù),加強(qiáng)混凝土面標(biāo)高測(cè)量，確保澆筑過程中導(dǎo)管埋深。

5.嚴(yán)路基填料不符合設(shè)計(jì)要求,CFG柱等地基處理檢測(cè)不合格

預(yù)控措施:對(duì)取土場(chǎng)的填料進(jìn)行取樣復(fù)查試驗(yàn),不符合要求的填料進(jìn)行改良,填料出場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行干密度試驗(yàn);CFG樁施工前進(jìn)行成樁工藝性試驗(yàn),確認(rèn)各項(xiàng)施工工藝參數(shù)后方可正式施工。

6.嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工

預(yù)控措施:現(xiàn)澆梁滿堂支架及移動(dòng)模架、連續(xù)梁、掛籃、6發(fā)現(xiàn)問題—原因分析—制定整改方案—落實(shí)整改負(fù)責(zé)人—過程監(jiān)控（包括攝影記錄）—報(bào)京福公司驗(yàn)收—存檔（入竣工文件）。

（五）紅線管理問題考核

1.鼓勵(lì)分部開展好自查自糾工作、分部自查發(fā)現(xiàn)的紅線問題，及時(shí)整改或正在整改的，經(jīng)理部視情況可以不予處罰，凡局經(jīng)理部檢查發(fā)現(xiàn)或者是上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)理部將按照本文件第五條第一款第3條規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

處罰方式：發(fā)現(xiàn)紅線問題按照對(duì)責(zé)任單位給予罰款、停工整頓、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等、視情況報(bào)后方公司和集團(tuán)公司處理等處罰形式。并對(duì)具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、清退出場(chǎng)。

第一次給予單位罰款

元處罰，經(jīng)理書記承擔(dān)20%，各罰款

元；第二次及以上加倍罰款，并責(zé)令該工點(diǎn)（分部）停工整改，并根據(jù)情況通報(bào)至后方公司和集團(tuán)公司有關(guān)部門，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予降職或撤職等處分。

局經(jīng)理部對(duì)各分部質(zhì)量安全紅線問題考核納入勞動(dòng)競(jìng)賽考核，同樣問題同一地點(diǎn)、累計(jì)發(fā)生二次及以上紅線問題，將取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。若一次檢查中發(fā)現(xiàn)多條紅線問題將加重處罰。

2.紅線管理規(guī)定納入合同管理，局經(jīng)理部與所屬各單位簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書和質(zhì)量安全紅線管理承諾書。

3.局經(jīng)理部檢查發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考核和月底匯總考核。

4.各單位要認(rèn)真做好《鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣貫工作，局經(jīng)理部將通過培訓(xùn)、講座等多種方式，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時(shí)將文件要求傳達(dá)到各單位，引導(dǎo)全體施工人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，形成強(qiáng)化質(zhì)量安全管理的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)做到各單位人人知曉并自覺遵守。各單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制訂本單位紅線管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)每一工點(diǎn)按紅線管理問題逐條落實(shí)責(zé)任人，并由責(zé)任人進(jìn)行質(zhì)量安全承諾，并落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理。

5.局經(jīng)理部設(shè)立紅線管理投訴舉報(bào)電話：

針對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行查處。

第五篇：四川省環(huán)境保護(hù)條例(2018年1月1日施行)

四川省環(huán)境保護(hù)條例

（2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）

第一章

總

則

第一條

為保護(hù)和改善環(huán)境，防治環(huán)境污染、生態(tài)破壞和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。

地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，配備必要的環(huán)境保護(hù)工作力量。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制宣傳和隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門報(bào)告。鼓勵(lì)通過購買基層公共服務(wù)、設(shè)置環(huán)保公益崗位等形式加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

第四條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)法定責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第五條

公民、法人和其他組織依法享有知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)對(duì)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報(bào)。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)約的生產(chǎn)、生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層群眾性自治組織在村規(guī)民約、居民公約等制度中規(guī)定環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。

第六條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)環(huán)境科學(xué)理論和技術(shù)研究，支持技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與利用。

第七條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入力度。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金參與環(huán)境保護(hù)。

第八條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，營造環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。

教育主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容；各級(jí)行政學(xué)院、干部院校等應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法制和知識(shí)的宣傳、弘揚(yáng)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型、曝光環(huán)境違法行為，對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、環(huán)境質(zhì)量管理等監(jiān)督管理工作。

第十條

對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第十一條

省人民政府根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃制定四川省主體功能區(qū)規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照人口、資源、環(huán)境相均衡，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域主體功能定位，結(jié)合不同區(qū)域功能、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要確定環(huán)境功能區(qū)劃，并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管控規(guī)定。

第十二條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

跨行政區(qū)域的生態(tài)保護(hù)、污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃，由共同的上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

第十三條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃。因保護(hù)和改善環(huán)境確有必要修改或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃編制程序報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十四條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域的主體功能區(qū)定位、資源環(huán)境承載力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)行相應(yīng)的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第十五條

省人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。

第十六條

對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，省人民政府可以制定四川省地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十七條

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立健全全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估能力和水平。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源及輻射源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，定期將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第十八條

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測(cè)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法采取動(dòng)態(tài)抽查等形式對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并將其違法信息記入社會(huì)誠信檔案，及時(shí)向社會(huì)公布。

第十九條

編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)等措施。

重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定。

第二十條

省、市（州）人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域、流域、時(shí)段，建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施。

省、市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量狀況，組織開展污染防治、生態(tài)保護(hù)等聯(lián)防聯(lián)控。重點(diǎn)區(qū)域和流域內(nèi)有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

完善環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)開展協(xié)作，建立線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。

第二十一條

地方各級(jí)人民政府可以采取政府購買環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)等方式，培育環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)主體，形成政府、企業(yè)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。

第二十二條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

第二十三條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備：

（一）未按照國家規(guī)定取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；

（二）在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)或者自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

（四）較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違法排放污染物的；

（五）已經(jīng)造成嚴(yán)重污染的其他排污情形的。

第二十四條

建立省環(huán)境保護(hù)督察制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)等情況進(jìn)行督察。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，未及時(shí)整改或者整改未達(dá)到要求的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

建立省環(huán)境保護(hù)監(jiān)察制度。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門通過向市（州）或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。

第二十五條

建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，將相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)履職盡責(zé)情況納入部門績(jī)效考核。將環(huán)境保護(hù)責(zé)任納入地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等審計(jì)范疇。

建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

第二十六條

省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立河長制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫等的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。鼓勵(lì)建立村級(jí)河長制或者巡河員制。

第二十七條

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理體系，明確責(zé)任人，制定監(jiān)督管理措施。

第二十八條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告下列環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成等情況：

（一）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；

（二）環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理規(guī)劃編制和落實(shí)情況；

（三）環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營情況；

（四）影響大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)污染物排放的總量控制及治理情況；

（五）環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)完成情況和大氣、水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況；

（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況；

（七）對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的保護(hù)情況；

（八）生態(tài)保護(hù)紅線劃定及落實(shí)情況；

（九）其他對(duì)環(huán)境有重大影響的事項(xiàng)。

對(duì)重大環(huán)境事件的發(fā)生和處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

第三章 保障生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件

第二十九條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第三十條

建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。省人民政府在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線。

編制或者調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定。

第三十一條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理各類重要生態(tài)用地，嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點(diǎn)濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保持重點(diǎn)區(qū)域、重要漁業(yè)水域、國家公園、地質(zhì)公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

第三十二條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，對(duì)珍稀物種、特殊生態(tài)類型等進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對(duì)生物多樣性的破壞。

第三十三條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，系統(tǒng)實(shí)施江河流域整治和生態(tài)修復(fù)工程。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全取水用水總量控制指標(biāo)體系，保護(hù)和節(jié)約水資源，實(shí)行江河湖庫水量調(diào)度?？茖W(xué)確定本區(qū)域內(nèi)江河湖庫生態(tài)流量，保障江河湖庫基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。

第三十四條

建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，健全公益林、草原、濕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

鼓勵(lì)建立流域水環(huán)境和資源管理以及礦產(chǎn)資源開發(fā)等的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第三十五條

省人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評(píng)估，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境資源承載力評(píng)估，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定期開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核。

第三十六條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

第三十七條

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，履行下列義務(wù)：

（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（三）排查治理環(huán)境安全隱患；

（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；

（五）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)；

（六）涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的其他問題。

第三十八條

企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人，并向事發(fā)地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第三十九條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門制定的突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)事項(xiàng)作為重要內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。

第四十條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)，對(duì)可能危及人身安全、造成財(cái)產(chǎn)損失或者生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定的程序上報(bào)。

縣級(jí)以上地方人民政府在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展環(huán)境損害鑒定評(píng)估，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第四十一條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

第四章 防治環(huán)境污染

第四十二條

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

排污單位應(yīng)當(dāng)保持防治污染設(shè)施的正常使用。禁止擅自拆除、閑置、停運(yùn)防治污染設(shè)施。排污單位需要拆除、閑置、停運(yùn)防治污染設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門書面報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起七日內(nèi)予以答復(fù)；因故障等緊急情況停運(yùn)防治污染設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在停運(yùn)后立即報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。

停運(yùn)防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或者公共利益需要不能同時(shí)停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施保證污染物達(dá)標(biāo)排放。

第四十三條

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十四條

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并保證正常運(yùn)行。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的自動(dòng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)定期向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的計(jì)量檢定，檢定合格的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備取得的數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

第四十五條

重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由省人民政府分解下達(dá)。重點(diǎn)污染物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家要求和本省實(shí)際情況擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

對(duì)超過國家和省確定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)核定辦法，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第四十六條

依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可證管理制度。

按照國家規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)取得排污許可證，按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。

第四十七條

排污單位可以委托環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營其污染治理設(shè)施或者實(shí)施污染治理。排污單位委托環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)治理的，不免除其自身的污染防治責(zé)任。

第四十八條

依據(jù)國家規(guī)定對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

禁止引進(jìn)不符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

第四十九條

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整區(qū)域范圍。需要調(diào)整區(qū)域范圍的，應(yīng)當(dāng)按照原劃定的程序進(jìn)行。

第五十條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展排放檢驗(yàn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向社會(huì)公布。

第五十一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在依法劃定的秸稈禁燒區(qū)開展秸稈焚燒現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)違法焚燒秸稈的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門及有關(guān)部門。

第五十二條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)制度，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，完善飲用水水源保護(hù)區(qū)管理措施，確保飲用水水源水質(zhì)安全。

第五十三條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)等污水處理、污泥處置設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及監(jiān)督管理，推動(dòng)雨污分流系統(tǒng)建設(shè)。

第五十四條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立地下水合理開發(fā)、利用和保護(hù)制度。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)可能造成地下水污染的礦山開采區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、工業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等有效措施，防止污染地下水，并定期對(duì)該區(qū)域地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第五十五條

省人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)和國土等部門開展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，定期發(fā)布土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。

第五十六條

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，制定土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)名錄。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，對(duì)其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十七條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展污染地塊的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第五十八條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)用地建立分類管理、利用與保護(hù)制度。

第五十九條

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門等相關(guān)部門，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，確定建設(shè)用地用途，實(shí)施建設(shè)用地分類和準(zhǔn)入管理。

第六十條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，建立地質(zhì)環(huán)境評(píng)估、合理開發(fā)、利用和保護(hù)制度，對(duì)地質(zhì)環(huán)境實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止地質(zhì)環(huán)境惡化和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

第六十一條

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取防范措施避免危險(xiǎn)廢物泄漏、遺失或者非法轉(zhuǎn)移，制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、利用、處置全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)固體廢物分類收集、綜合利用、無害化處理體系建設(shè)。

第六十二條

縣級(jí)以上地方人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，組織建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

縣級(jí)以上地方人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第六十三條

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害包裝材料, 防止過度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。

第六十四條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六十五條

排放環(huán)境噪聲的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其排放的噪聲符合環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，禁止從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng)。

在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)以及居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等噪聲敏感建筑物周圍，禁止從事產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲污染的活動(dòng)。

除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，禁止高考、中考期間在噪聲敏感集中區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng)。

第六十六條

禁止在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的除外。

夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上地方人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。

夜間作業(yè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)施工時(shí)間等應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)，并在施工前向附近居民公告。

第六十七條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置等行為，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第六十八條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、土壤污染防治、小流域污染防治、生活廢氣和污水及垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作，推進(jìn)秸稈綜合利用，防治農(nóng)村面源污染。

地方各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物。鼓勵(lì)推行種養(yǎng)循環(huán)，積極推行綠色有機(jī)肥施用和平衡施肥，促進(jìn)化肥減施增效。鼓勵(lì)采取生物防治，替代或者減少農(nóng)藥的施用。

禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢水和城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、清淤底泥、礦渣、其他工業(yè)廢物等固體廢物施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

第六十九條

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門依法、科學(xué)、合理劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）。限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖總量和規(guī)模，削減污染物排放總量，不得超過畜禽養(yǎng)殖總量和規(guī)模新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治需要、環(huán)境資源承載力和種植業(yè)對(duì)畜禽糞便的消納利用能力等情況，確定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第七十條

非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)通過綜合利用、委托處置等方式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，不得直接向環(huán)境排放。

農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。

第七十一條

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第五章 信息公開與公眾參與

第七十二條

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。省、市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門確定并公布重點(diǎn)排污單位名錄。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開以下環(huán)境信息：

（一）環(huán)境質(zhì)量狀況；

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)情況，重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)及不定期抽查、檢查、明察暗訪等情況；

（三）突發(fā)環(huán)境事件；

（四）環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法情況；

（五）環(huán)境違法者名單及環(huán)境違法典型案例；

（六）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境違法情況；

（七）環(huán)境保護(hù)督察情況；

（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第七十三條

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，依法公開以下環(huán)境信息：

（一）主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況；

（二）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；

（三）環(huán)境保護(hù)行政許可和行政處罰情況；

（四）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（五）環(huán)境信用；

（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第七十四條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)企業(yè)事業(yè)單位建立環(huán)境保護(hù)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。

第七十五條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門建立環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)方式。接受環(huán)境保護(hù)舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，可以對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十六條

因環(huán)境污染、生態(tài)破壞受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

第七十七條

鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害公共利益的環(huán)境違法行為，依法提起訴訟。負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式予以支持。

第六章 法律責(zé)任

第七十八條

違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十九條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放污染物的；

（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；

（三）通過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不按照規(guī)定運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的。

第八十條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放污染物的；

（二）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；

（三）通過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不按照規(guī)定運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

（四）違法排放、傾倒和處置含重金屬的污染物、持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物等有毒物質(zhì)的；

（五）排放法律法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)施按日連續(xù)處罰的行為。

第八十一條

建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，未依法重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)等措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第八十二條

重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開，處一萬元以上三萬元以下罰款，并予以公告。

第八十三條

企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的；

（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的；

（五）未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資的；

（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

第八十四條

拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

第八十五條

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單，禁止其參與政府購買環(huán)境服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目；對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第八十六條

未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第八十七條

工業(yè)企業(yè)排放噪聲超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上一萬元以下罰款。

在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)以及居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等噪聲敏感建筑物周圍從事產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲污染活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法確定的主管部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

高考、中考期間在噪聲敏感區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動(dòng)的，由所在地縣級(jí)人民政府依法確定的主管部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五百元的罰款，對(duì)單位處二萬元以上五萬元以下罰款。

第八十八條

未經(jīng)批準(zhǔn)在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染夜間建筑施工作業(yè)的，由所在地縣級(jí)人民政府依法確定的主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第八十九條

地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)情形的，必須按照職責(zé)依法對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)追責(zé)的，移送有關(guān)部門依法處理。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第九十條

地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（一）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；

（二）對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；

（四）對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的；

（五）違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的；

（六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

（七）應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第九十一條

生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附

則

第九十二條

本條例自2018年1月1日施行。1991年7月29日起施行的《四川省環(huán)境保護(hù)條例》同時(shí)廢止。