第一篇：2007年度國(guó)土資源機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)

2007年度國(guó)土資源局機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)

2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年?？偟囊螅阂?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以迎接黨的十七大勝利召開(kāi)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，做好?兩篇文章?，全面推進(jìn)國(guó)土資源機(jī)關(guān)基層黨的工作，為實(shí)現(xiàn)國(guó)土事業(yè)的新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與思想教育相結(jié)合，力求在理論與實(shí)踐的結(jié)合上取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合?完善體制，提高素質(zhì)?活動(dòng)，建立黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，在全面提升機(jī)關(guān)黨員干部的理解能力、駕馭能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、操作能力上取得實(shí)效。一要突出學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)。在理論學(xué)習(xí)和思想教育方面做到四個(gè)加強(qiáng)：鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)教育；加強(qiáng)黨的路線方針政策、形勢(shì)任務(wù)和國(guó)情教育；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和行業(yè)技能教育，增長(zhǎng)黨員干部的知識(shí)才干，更好地運(yùn)用于實(shí)踐。

二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下機(jī)關(guān)基層學(xué)習(xí)教育的新特點(diǎn)和新規(guī)律，積極開(kāi)展具有時(shí)代特色，形式生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)教育方式，要采取舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討，利用黨員電化教育等形式，結(jié)合身邊的一人一事一例有針對(duì)性地進(jìn)行教育，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨員干部結(jié)合自身的實(shí)際和工作需要，利用業(yè)余時(shí)間搞好自學(xué)。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、成果交流、評(píng)選表彰等方式并適時(shí)抽查、評(píng)比，建立以需求為導(dǎo)向、以工作為平臺(tái)、以創(chuàng)新為目的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。

三要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育陣地。機(jī)關(guān)基層黨支部要因地制宜辦好讀書閱覽室、黨員電化教育室、學(xué)習(xí)園地和板報(bào)展板、革命紀(jì)念地（館）等教育陣地，機(jī)關(guān)黨委要積極爭(zhēng)取市直工委、市局黨組的大力支持，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性，通過(guò)市直工委黨校、報(bào)社電臺(tái)、黨建雜志宣傳陳地，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，推動(dòng)理論創(chuàng)新，搞好信息調(diào)研，征集各項(xiàng)稿件，不斷提高黨員干部的理論水平，讓服務(wù)工作的決策重要作用得到充分顯現(xiàn)。

二、堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)與提供保證相結(jié)合，圍繞落實(shí)省、市黨代 會(huì)確定的奮斗目標(biāo)爭(zhēng)取新作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，自覺(jué)地把機(jī)關(guān)基層黨的工作放在實(shí)現(xiàn)國(guó)土事業(yè)新跨越的大局中去謀劃和推進(jìn)，高度凝聚機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量，不斷提升機(jī)關(guān)基層黨員干部適應(yīng)南昌實(shí)現(xiàn)新的跨躍式發(fā)展新形勢(shì)的能力，著力營(yíng)造立足本職施展才華的良好環(huán)境，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨員干部主動(dòng)服務(wù)基層和群眾方面爭(zhēng)取新作為。

一要激發(fā)黨員干部立足本職干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各基層黨組織要采取各種形式，深入組織機(jī)關(guān)基層黨員干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)市第九次黨代會(huì)精神，用黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神與國(guó)土資源工作的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足本職崗位謀實(shí)招、練實(shí)功、求實(shí)效，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，從而在局機(jī)關(guān)基層形成搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的共識(shí)與合力。

二要不斷深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的形象，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。我們要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展前幾年機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成果，按照市委市政府新一輪作風(fēng)效能建設(shè)的部署，特別要結(jié)合省國(guó)土資源廳關(guān)于對(duì)全系統(tǒng)工作人員提出的文明守則，結(jié)合自身的實(shí)際，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)納入規(guī)范、長(zhǎng)效管理軌道，不失時(shí)機(jī)地將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果落實(shí)到服務(wù)中心工作。服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)基層群眾上來(lái)，為市局各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和堅(jiān)實(shí)有力的保證。

三要深化思想教育、樹立服務(wù)宗旨。要始終堅(jiān)持把思想建設(shè) 放在首位，深入黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，牢固樹立?三觀?，筑牢抵制各種不良作風(fēng)的思想長(zhǎng)城。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，按制度辦事，建立和完善科學(xué)決策、民主監(jiān)督、依法行政、責(zé)任追究等四項(xiàng)制度，要深化制度的針對(duì)性與可操作性，自覺(jué)地站在服務(wù)群眾的立場(chǎng)上謀劃工作，圍繞帶動(dòng)群眾辦實(shí)事的方法上開(kāi)展工作，從全心全意為人民服務(wù)的觀念上推動(dòng)工作。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)與激發(fā)活力相結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹圍繞中心、服務(wù)大局、勤政務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)向上的要求，把建設(shè)先進(jìn)性黨組織和高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍相結(jié)合推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)任務(wù)。

一要強(qiáng)化支部班子建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作的戰(zhàn)斗力所在。要倡導(dǎo)和維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，增強(qiáng)班子成員發(fā)展理念，開(kāi)展黨內(nèi)民主、分工合作、形成合力，在思想上求共識(shí)、在工作上求共進(jìn)、在感情上求共融，充分調(diào)動(dòng)和廣泛發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，讓他們?cè)诟髯缘膷徫簧鲜┱共鸥?、釋放潛力、充滿生機(jī)與活力。

二要健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨員始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。我們要以貫徹執(zhí)行中央的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為契機(jī)。切實(shí)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，確保黨員教育的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果?四落實(shí)?。要建立尊重和保護(hù)黨員的正當(dāng)權(quán)益，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要建立 黨員密切聯(lián)系群眾，有效服務(wù)群眾，形成黨員聯(lián)系群眾一系列制度。特別是要完善群眾參與評(píng)價(jià)黨委（黨總支）支部工作機(jī)制，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重大問(wèn)題或涉及群眾切身利益問(wèn)題，要認(rèn)真聽(tīng)取和廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議。以群眾滿意、不滿意的程度作為評(píng)價(jià)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造黨內(nèi)不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境，機(jī)關(guān)基層黨組織黨內(nèi)民主生活會(huì)每年召開(kāi)1至2次，做到會(huì)前有準(zhǔn)備，會(huì)中有廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)建議。會(huì)后有情況歸納并書面匯報(bào)。通過(guò)堅(jiān)持和健全民主集中制，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，以增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和促進(jìn)工作為目的，交心通氣，溝通思想，正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和黨員解決自身問(wèn)題的能力。

四要堅(jiān)持黨內(nèi)?三會(huì)一課?制度。基層組織要結(jié)合自身實(shí)際適時(shí)開(kāi)展每季一課的黨課教育，精心準(zhǔn)備教案，落實(shí)授課人員，明確授課內(nèi)容，機(jī)關(guān)黨委要組織開(kāi)展好評(píng)教評(píng)學(xué)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨課教育的全面開(kāi)展。要嚴(yán)格黨員按時(shí)參加黨的組織生活，協(xié)助做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理與服務(wù)工作。

五要?jiǎng)?chuàng)新黨的活動(dòng)方式，激活黨的工作活力。堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合，從基層機(jī)關(guān)實(shí)際和黨員特點(diǎn)出發(fā)，積極探索新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作與中心任務(wù)、業(yè)務(wù)工作、基層機(jī)關(guān)建設(shè)，為民服務(wù)相融合的新方法和新途徑，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、方式、載體、機(jī)制的與時(shí)進(jìn)俱進(jìn)和黨建基礎(chǔ)的整合優(yōu)化，創(chuàng)新各具特色、目標(biāo) 明確、內(nèi)容具體、切合實(shí)際、便于操作旨在增強(qiáng)黨員先進(jìn)性和黨組織凝聚力的主題實(shí)踐活動(dòng)，促使基層機(jī)關(guān)黨員在豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)中經(jīng)常受教育，保持先進(jìn)性。

六要加強(qiáng)黨員日常管理，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按《黨章》要求和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定管理和發(fā)展黨員工作，促使基層機(jī)關(guān)黨員正確行使黨員權(quán)利，自覺(jué)履行黨員義務(wù)。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨員發(fā)展?雙培訓(xùn)?、?雙公示?制度，嚴(yán)格入黨積極分子的差額制，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，進(jìn)一步做好黨費(fèi)的按時(shí)收繳與管理，竭立推進(jìn)黨員管理的信息化建設(shè)，在加強(qiáng)黨員管理的同時(shí)，切實(shí)做好服務(wù)黨員工作，把重點(diǎn)放在關(guān)心和服務(wù)老干部和困難黨員上。

七要抓實(shí)?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?，?樹標(biāo)立桿?工作。堅(jiān)持把開(kāi)展黨內(nèi)?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?、?樹標(biāo)立桿?活動(dòng)作為經(jīng)常性工作，鼓勵(lì)先進(jìn)，培養(yǎng)一批基層機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織，一批學(xué)習(xí)型的基層機(jī)關(guān)，一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，嚴(yán)格考核評(píng)比，注重總結(jié)交流，適時(shí)評(píng)選表彰，使?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?的過(guò)程成為黨員受教育，組織增活力，在局系統(tǒng)乃至在市直工委黨的工作領(lǐng)域形成學(xué)先進(jìn)，超先進(jìn)和先進(jìn)性充分彰顯的良好氛圍。

四、堅(jiān)持黨政齊抓與群團(tuán)共管相結(jié)合，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧基層機(jī)關(guān)良好氛圍。創(chuàng)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)的重要主題，要把創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿于市局機(jī)關(guān)基層黨的建設(shè)和工作各個(gè)方面，堅(jiān)持以黨內(nèi) 和諧促機(jī)關(guān)和諧，以機(jī)關(guān)和諧促社會(huì)和諧，圍繞著力構(gòu)建?七個(gè)機(jī)制?的目標(biāo)內(nèi)容，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的優(yōu)勢(shì)和作用，密切群團(tuán)組織，配合部門、單位黨政組織推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展，從而取得實(shí)效。

一要營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要采取各種有效形式，組織機(jī)關(guān)基層黨員、干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列論述，學(xué)習(xí)省委、市委和省廳重大決策部署，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，廣泛發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨員干部和職工以高度的責(zé)任感和自覺(jué)性投入創(chuàng)建，切實(shí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，真正把思想、目標(biāo)要求、行動(dòng)落實(shí)到創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān)的具體實(shí)踐中。

二要深化思想政治工作。要把創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān)目標(biāo)、內(nèi)容和具體要求融入到經(jīng)常性的思想政治工作，深入到各部門、各單位、工作聯(lián)系點(diǎn)及掛點(diǎn)社區(qū)之中，時(shí)刻關(guān)注、主動(dòng)了解和及時(shí)掌握機(jī)關(guān)基層黨員和干部職工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好凝聚人心，鼓舞士氣，化解矛盾，融洽關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的思想政治工作，用和諧的態(tài)度對(duì)待問(wèn)題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧，維護(hù)和諧，促進(jìn)和諧成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

三要開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。深入持久地開(kāi)展?創(chuàng)造文明機(jī)關(guān)、做人民好公仆?，?創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、黨內(nèi)‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’?，?職工之家建設(shè)?，?青年文明號(hào)?和?青年志愿者?行動(dòng)，?巾幗建功?等 活動(dòng)，創(chuàng)造和運(yùn)用各種有效載體，以慶祝建黨80周年和2008北京奧運(yùn)為契機(jī)，充分發(fā)揮群團(tuán)的力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地在基層機(jī)關(guān)適時(shí)開(kāi)展各類群眾性文體活動(dòng)，為創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)營(yíng)造凝心聚力，健康向上，活力迸發(fā)的文化環(huán)境。

四要加強(qiáng)鍛煉黨性黨風(fēng)。抓住有效時(shí)機(jī)，采取有效形式，堅(jiān)持不懈地對(duì)機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部、黨員進(jìn)行政治思想、黨性修養(yǎng)，形勢(shì)任務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，民主作風(fēng)教育，倡導(dǎo)班子帶頭講和諧，堅(jiān)持民主集中制原則。力倡黨內(nèi)民主等，增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、維護(hù)保障黨員權(quán)利，著力培育大局至上，事業(yè)為重的使命意識(shí)，不折不扣的紀(jì)律觀念，能有作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流的開(kāi)拓銳氣，服務(wù)為本，奉獻(xiàn)為樂(lè)的公仆情懷，甘守清苦，甘耐寂寞的廉潔心境，率先垂范，勇當(dāng)先鋒的表率風(fēng)范。

五要強(qiáng)化黨建責(zé)任，提升履職能力。機(jī)關(guān)基層黨組織要切實(shí)結(jié)合黨的工作特點(diǎn)和形勢(shì)任務(wù)要求，結(jié)合支部班子成員分工，切實(shí)履行工作職能，立足本職搞好自學(xué)，不斷夯實(shí)理論功底和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，并善于在實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，提升工作水平。

六要全面推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨支部年度工作考核，要進(jìn)一步明確考核標(biāo)準(zhǔn)、充實(shí)考核內(nèi)容、完善考核措施，把考核結(jié)果作為衡量和評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，與機(jī)關(guān)基層黨組織、黨務(wù)干部評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，在考核中激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨支部和黨務(wù)干部?jī)?nèi)在動(dòng)力和推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨的工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任全面 落實(shí)上發(fā)揮更大功效。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、前瞻性，切實(shí)做到目標(biāo)明確、措施得力、方法得當(dāng)，堅(jiān)決克服工作無(wú)計(jì)劃，遇事拍腦門，匯報(bào)搞自編，材料網(wǎng)上抄的不良習(xí)慣。要關(guān)心機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部，盡力幫助解決工作等方面的實(shí)際問(wèn)題，營(yíng)造栓心留人的工作環(huán)境。

第二篇：國(guó)土資源工作要點(diǎn)

國(guó)土資源工作要點(diǎn)

市國(guó)土資源工作總體思路是：深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略決策和工作部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇當(dāng)主角，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，積極參與宏觀調(diào)控，認(rèn)真保護(hù)和合理利用國(guó)土資源，規(guī)范發(fā)展國(guó)土資源市場(chǎng)，積極為加快全市新型工業(yè)化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供國(guó)土資源保障。重點(diǎn)做好七方面工作。

一、充分行使參與宏觀調(diào)控職能，健全完善“供給引導(dǎo)需求”用地機(jī)制，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求

強(qiáng)力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編，為城市發(fā)展拓展用地空間。盡快制定、完成規(guī)劃大綱草案，確定各類用地布局。合理安排城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地；優(yōu)先保障哈大齊工業(yè)走廊等新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)用地；重點(diǎn)考慮重大項(xiàng)目用地。通過(guò)規(guī)劃的修編，形成我市用地結(jié)構(gòu)的整體框架。

積極爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)。科學(xué)整合調(diào)劑的新增建設(shè)用地指標(biāo)，本著產(chǎn)業(yè)聚集、布局集中、用地集約的原則，將分散不集中連片的指標(biāo)調(diào)整到城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)規(guī)模區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和政策區(qū)。充分利用省委、省政府新型工業(yè)化項(xiàng)目用地政策，以實(shí)施哈大齊工業(yè)走廊戰(zhàn)略為突破口，爭(zhēng)取政策支持。

逐步實(shí)現(xiàn)供給引導(dǎo)需求，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程用地。嚴(yán)把用地“閘門”。堅(jiān)持有重有次、有保有壓用的原則，重點(diǎn)保障全市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和對(duì)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引擎作用的園區(qū)項(xiàng)目的土地供應(yīng)，特別要保障XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，保證關(guān)系到民生的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造建設(shè)用地。發(fā)揮土地計(jì)劃的剛性，嚴(yán)格按照用地計(jì)劃確定的范圍和用地規(guī)模供應(yīng)土地。

建立系統(tǒng)的科學(xué)管地機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約高效利用。嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處理政策，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用地下空間，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過(guò)提高容積率實(shí)現(xiàn)再發(fā)展。積極探索和推進(jìn)建設(shè)用地整理，做好建設(shè)用地整理試點(diǎn)工作。

二、落實(shí)最嚴(yán)格的保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)土地和礦產(chǎn)資源

嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度，確保耕地保有量。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，守住計(jì)劃、土地規(guī)劃、耕地保有量和基本農(nóng)田四個(gè)指標(biāo)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田。

繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾力度?？茖W(xué)編制土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)施方案，抓住區(qū)域性、流域性的大項(xiàng)目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開(kāi)發(fā)整理。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)五常市雙鳳山灌區(qū)等區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)充耕地建設(shè)，整理入庫(kù)補(bǔ)充耕地XX公頃。

深入開(kāi)展礦山治理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。提高準(zhǔn)入門檻，提高全市大中型礦山的發(fā)展速度和占有比例，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)范化開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境日常監(jiān)管，落實(shí) “誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理，邊開(kāi)發(fā)、邊治理”的管理原則。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)做好被破壞礦山、水域的恢復(fù)治理，建立健全地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，提高防治水平。

三、完善國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化

進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，全面推進(jìn)凈地出讓進(jìn)程。積極配合今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，統(tǒng)籌用地管控。制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃，推進(jìn)土地實(shí)質(zhì)性收儲(chǔ)進(jìn)程，重點(diǎn)做好因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)土地增值區(qū)域的地塊收儲(chǔ)，尤其是地鐵沿線效益地塊的收儲(chǔ)。全面推進(jìn)凈地出讓進(jìn)程，探索和推行由國(guó)土部門牽頭，各部門聯(lián)動(dòng)，各區(qū)作為拆遷主體，實(shí)施凈地出讓的新路子。

加強(qiáng)地價(jià)管理。加快我市地價(jià)調(diào)整更新步伐，出臺(tái)地價(jià)管理辦法，充分發(fā)揮地價(jià)的市場(chǎng)調(diào)控作用。抓緊研究制定責(zé)任明確、運(yùn)行順暢、符合實(shí)際、依法規(guī)范的管理確認(rèn)機(jī)制。加大地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，建立地價(jià)動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)體系。

加大土地市場(chǎng)培育力度，提高服務(wù)質(zhì)量。降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，擴(kuò)大土地市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。完善市場(chǎng)服務(wù)手段，把土地市場(chǎng)打造成滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的公共載體，實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控和配置土地要素的平臺(tái)，提高土地資產(chǎn)效益，增強(qiáng)政府財(cái)力。

四、認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高建設(shè)和諧社會(huì)的能力

著力做好危棚房改造和政策性住房的土地供應(yīng)。超前運(yùn)作，主動(dòng)服務(wù)，保障土地供應(yīng)。加強(qiáng)批后監(jiān)管，嚴(yán)格禁止以建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房為名用于商品住宅開(kāi)發(fā)，切實(shí)改善普通百姓的生活、生存環(huán)境。

積極探索失地農(nóng)民安置補(bǔ)償?shù)男罗k法。以 “統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織，分區(qū)實(shí)施，以區(qū)為主，部門聯(lián)動(dòng)”為原則，積極探索征地安置補(bǔ)償新機(jī)制，拓寬新途徑。

繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。妥善處理信訪突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí) “三包一?！必?zé)任制，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任考核，維護(hù)權(quán)益，保障穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，做到資源和資產(chǎn)監(jiān)管并重進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。建立全面創(chuàng)新型的土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，從被動(dòng)性執(zhí)法監(jiān)察向防查并重的主動(dòng)性執(zhí)法監(jiān)察轉(zhuǎn)變，形成打防并舉的良好格局。建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

扎實(shí)開(kāi)展土地資產(chǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步加大土地出讓金收繳力度，杜絕減、緩、免現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)未能在規(guī)定期限還清欠款的單位停批新建項(xiàng)目用地手續(xù)。建立健全土地租金收繳規(guī)章，會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門，制定出臺(tái)土地二級(jí)市場(chǎng)管理辦法，制定績(jī)效考核措施，保證土地租金收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

完成礦產(chǎn)資源治理整頓的收尾工作。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)清理和打擊無(wú)證采礦、亂采濫挖、越界采礦、破壞環(huán)境等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序。嚴(yán)格組織實(shí)施非煤礦山整合方案，保證礦產(chǎn)資源得到合理利用。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，促進(jìn)國(guó)土資源工作邁上新臺(tái)階

加快推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成規(guī)劃、征地、供地、土地登記之間流暢的信息流，提高工作效率。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，門戶網(wǎng)站重點(diǎn)在擴(kuò)大信息量和日常數(shù)據(jù)及時(shí)維護(hù)、更新上下功夫。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)是完善審批流程，增加同步、并聯(lián)、半自動(dòng)、輔助決策等功能，逐步實(shí)現(xiàn)與省國(guó)土廳平臺(tái)銜接，全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享。

加強(qiáng)地籍管理工作。開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證“回頭看”，完善與征地的銜接。加強(qiáng)土地證書年檢，特別加強(qiáng)對(duì)擅自改變用途、提高容積等行為的檢查力度，促進(jìn)土地全程管理。以落實(shí)第二次全國(guó)土地調(diào)查為契機(jī)，加大投入，建立全市統(tǒng)一的土地調(diào)查制度，掌握全市各類用地的數(shù)量、分布和利用狀況，在完成國(guó)家確定的重點(diǎn)農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，下大力氣提高城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的工作進(jìn)度，為全面建立準(zhǔn)確詳實(shí)的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金收支管理政策，強(qiáng)化對(duì)土地出讓金的征收和直接成本支出管理。健全土地整理項(xiàng)目資金的管理制度，繼續(xù)規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金的征收使用管理，全面啟動(dòng)非稅收入改革。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。

全面加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，健全依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷推進(jìn)國(guó)土資源法制建設(shè)，逐步健全和完善符合我市實(shí)際的國(guó)土資源管理的法律法規(guī)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)在節(jié)約集約用地、地籍、地價(jià)管理、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴恼摺⒎ㄒ?guī)理論研究，努力形成國(guó)土資源規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和國(guó)家嚴(yán)格用地政策之間的矛盾，為充分發(fā)揮保障職能提供法律支持。

七、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平

創(chuàng)新國(guó)土資源管理機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，逐步建立適應(yīng)體制改革后的新形勢(shì)、新要求的管理機(jī)制，著力加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。推進(jìn)用人制度改革，關(guān)心干部成長(zhǎng)，為各類人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全面激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的工作積極性，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、精誠(chéng)合作、齊心協(xié)力、勇挑重任的國(guó)土精神。

抓好干部職工教育培訓(xùn)。著眼于提高學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步分層次加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)教育組織開(kāi)展各種專業(yè)對(duì)口學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工的業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)鼓勵(lì)支持系統(tǒng)內(nèi)干部參加國(guó)土資源管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷學(xué)位教育，通過(guò)多種方式不斷提升學(xué)歷學(xué)位層次。

繼續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”。提高服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)水平。建立健全各項(xiàng)制度，堅(jiān)持以制度管人管事。嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度。在全系統(tǒng)開(kāi)展“紅旗服務(wù)窗口”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。深入開(kāi)展文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的目標(biāo)。加強(qiáng)廉政建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策、重要業(yè)務(wù)會(huì)商會(huì)審制度。健全行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，建立行政審批過(guò)錯(cuò)原因分析及責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤考核。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，著力解新情況、新問(wèn)題。

第三篇：2012年全市機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)

2012年全市機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)

2012年全市機(jī)關(guān)黨建工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和九江市第十次、市第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真抓好“宣傳貫徹黨的十八大精神、開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)和集中整治機(jī)關(guān)干部作風(fēng)”三項(xiàng)主要活動(dòng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。

一、以“迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)黨的十八大精神”為契機(jī)，抓好機(jī)關(guān)黨員干部思想教育

1、以喜迎黨的十八大召開(kāi)為主題，深入開(kāi)展形勢(shì)政策教育。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)、九江市第十次、市第六次黨代會(huì)精神，圍繞喜迎黨的十八大召開(kāi)，開(kāi)展形式多樣的形勢(shì)政策教育和省、市情教育活動(dòng)，適時(shí)組織形勢(shì)報(bào)告會(huì)，宣傳黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得的偉大成果，宣傳機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部中的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚氛圍，積極引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部統(tǒng)一思想、凝聚力量、立足本職、振奮精神，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

2、以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神為主要內(nèi)容，深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照建設(shè)隊(duì)伍的總體要求，以黨的十八大會(huì)議精神和省、市黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展形式多樣的讀書活動(dòng)。各機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位的實(shí)際，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)園地、閱覽室、網(wǎng)上學(xué)習(xí)陣地等，為機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展讀書活動(dòng)提供便利。

3、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部的任務(wù)。廣泛開(kāi)展黨組（黨委）書記講黨課、黨員千人大課堂和以理想信念教育為主要內(nèi)容的新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)。按照講黨性、重品行、作表率的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)關(guān)黨組織專職副書記述職評(píng)議制度，抓好機(jī)關(guān)黨組織專職副書記和機(jī)關(guān)基層黨支部書記培訓(xùn)工作。各基層黨組織負(fù)責(zé)抓好所屬黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、以“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)

4、認(rèn)真開(kāi)展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”。抓好機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化發(fā)展。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。健全和完善機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)絡(luò)區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)工作機(jī)制，將機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)與機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的督促和指導(dǎo)。

5、深化和總結(jié)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以服務(wù)人民群眾為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、機(jī)關(guān)單位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)走在前頭”活動(dòng)和黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。組織開(kāi)展好“七一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作，對(duì)近兩年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人和基層黨組織進(jìn)行表彰。不斷加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討工作，及時(shí)總結(jié)、提煉各地各單位在開(kāi)展活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。完善和健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)老黨員、生活困難黨員的救助活動(dòng)。

6、抓好新《條例》的貫徹落實(shí)。一是認(rèn)真開(kāi)展新《條例》的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，把新《條例》、省委《實(shí)施辦法》和市委《落實(shí)意見(jiàn)》列入機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)與市直單位黨組（黨委）的交流溝通，引導(dǎo)和督促各單位黨組（黨委）按照新《條例》要求，自覺(jué)履行管黨治黨的責(zé)任。三是開(kāi)展新《條例》、省委《實(shí)施辦法》和市委《貫徹意見(jiàn)》的落實(shí)情況專項(xiàng)督查，將市直各單位落實(shí)情況列入黨建目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。

三、以“集中整治干部作風(fēng)問(wèn)題”為抓手，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)

7、集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題。按照市委要求，開(kāi)展好“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中的“庸”、“懶”、“浮”、“賭”、“貪”等突出問(wèn)題。一是開(kāi)展專題教育活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展查擺自糾活動(dòng)，對(duì)與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真整改。三是開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查、督查和暗訪，加強(qiáng)警示，杜絕機(jī)關(guān)中不良作風(fēng)，不良行為發(fā)生。

8、開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育。圍繞反腐倡廉建設(shè)工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好宣傳教育工作，開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部特別是在機(jī)關(guān)中層黨員干部中開(kāi)展以樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。

9、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的管理和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡免談話以及發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉的公示、票決等黨內(nèi)監(jiān)督制度。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，真正落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

四、以“創(chuàng)建文明和諧機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)群團(tuán)工作

10、發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織作用，做好機(jī)關(guān)群眾工作。堅(jiān)持和完善黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持他們依照法律和各自章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。緊貼全市中心工作，通過(guò)開(kāi)展讀書研討、技能競(jìng)賽、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工和團(tuán)員青年立足本職，提高素質(zhì)，為促進(jìn)瑞昌發(fā)展盡職盡責(zé)，建功立業(yè)。進(jìn)一步做好老年體育工作和關(guān)心下一代工作。積極開(kāi)展文化體育娛樂(lè)活動(dòng)，為機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)工作營(yíng)造穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧、向上的良好環(huán)境。

11、加強(qiáng)工委自身建設(shè)。注重工委班子建設(shè)，帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，提高對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)水平。加強(qiáng)工委干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化工委機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。

第四篇：2011年辦機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)

2011年辦機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間：2011-04-15 11:11

2011 年我辦機(jī)關(guān)黨的工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆七次、九次、十次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，以貫徹落實(shí)中央《條例》為抓手，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，以增強(qiáng)黨組織學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作，服務(wù)福建跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)力

1、組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論。系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把理論武裝工作與學(xué)習(xí)貫徹中央、省委的重大部署結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)及全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)全省“十二五”機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，為服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)。落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持專題研討、定期務(wù)虛，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的示范引導(dǎo)作用。

3、開(kāi)展主題鮮明的讀書活動(dòng)。向干部職工推薦書目，為干部職工購(gòu)買書籍。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作，開(kāi)展主題鮮明的讀書活動(dòng)，并積極參與省直機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)。從部門履職需要出發(fā)，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者進(jìn)行專題講座。建立健全個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、研討交流、督促檢查、成果檢驗(yàn)等制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化。

4、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法。利用機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信等組織學(xué)習(xí)，探索興趣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)。組織成立讀書興趣小組，舉辦論壇、演講比賽、讀書征文、課題調(diào)研等活動(dòng)，營(yíng)造“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍。

二、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，保持拼搏向上的精神狀態(tài)

5、進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。研究制定爭(zhēng)創(chuàng)第六屆省直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“為時(shí)代爭(zhēng)風(fēng)采、為編

辦樹形象、為跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”的理念。加強(qiáng)黨支部工作制度建設(shè)，著力解決黨支部活動(dòng)不夠落實(shí)問(wèn)題。制定黨支部資料建設(shè)規(guī)定，并進(jìn)行跟蹤檢查評(píng)比。

6、推動(dòng)拓展崗位爭(zhēng)優(yōu)。把創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，延伸到黨員先鋒崗、黨員示范崗，拓展到爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員和巾幗建功標(biāo)兵等活動(dòng)，努力形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

7、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)措施。組織落實(shí)各黨支部制定的開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案和黨員參加活動(dòng)的承諾以及領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等制度，加強(qiáng)督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。

三、開(kāi)展慶祝建黨90周年活動(dòng)，升華知黨、愛(ài)黨、興黨的理念

8、組織開(kāi)展宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)xxx省委領(lǐng)導(dǎo)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神。突出開(kāi)展黨史教育，通過(guò)重溫入黨誓詞、主題黨日活動(dòng)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的歷史，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的自覺(jué)性。組織參加省直工委舉辦的省直機(jī)關(guān)黨的歷史知識(shí)競(jìng)賽，參加省直工委組織的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部書記評(píng)選表彰活動(dòng)。

9、開(kāi)展群眾性紀(jì)念活動(dòng)。面向廣大黨員，開(kāi)展走訪慰問(wèn)、讀書征文、歌詠比賽等活動(dòng)。開(kāi)展一次慰問(wèn)，組織到駐村點(diǎn)慰問(wèn)困難黨員和群眾；開(kāi)展一次參觀見(jiàn)學(xué)，組織參觀省革命歷史紀(jì)念館或古田會(huì)議會(huì)址；開(kāi)展一次征文比賽活動(dòng)，參加省直機(jī)關(guān)“知心話對(duì)黨說(shuō)---詩(shī)與歌征集”活動(dòng)以及慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)。

四、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步落實(shí)黨員民主權(quán)利

10、全面推行黨務(wù)公開(kāi)。制定完善基層組織黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)，定期通報(bào)重要黨務(wù)工作情況。推行黨員議事會(huì)、民主懇談會(huì)、黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)等做法，廣開(kāi)言路，聽(tīng)取意見(jiàn)。堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)干部任免、重大決策等事項(xiàng)的透明度。

11、開(kāi)展關(guān)懷、幫扶和服務(wù)黨員工作。進(jìn)一步完善談心、走訪、慰問(wèn)制度，繼續(xù)開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)和對(duì)困難黨員的幫扶工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍

12、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆九次、十次全會(huì)精神情況的檢查督促，確保辦機(jī)關(guān)政令暢通。

13、加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》，開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位教育。組織參觀廉政文化教育基地，開(kāi)展閱讀廉政書籍、觀看影視作品等活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)廉政文化教育內(nèi)涵。

14、認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“五十二個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，健全處級(jí)干部廉政檔案，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防腐敗工作，完善預(yù)防措施和制度。

六、努力構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)，力求人和事諧氣正體健

15、深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)。做好全國(guó)、全省道德模范人選的推薦和學(xué)習(xí)宣傳工作，組織開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)。

16、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。成立辦機(jī)關(guān)演唱、書畫攝影、游泳、棋牌類、健身操（太極拳）、球類等文體活動(dòng)興趣小組。制定興趣活動(dòng)計(jì)劃，定期開(kāi)展活動(dòng)，做到機(jī)關(guān)文體活動(dòng)常態(tài)化。

17、持續(xù)開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極參加省級(jí)文明單位考評(píng)工作。繼續(xù)開(kāi)展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加文明省城、文明社區(qū)活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)。積極參與“平安單位”創(chuàng)建工作和在職職工醫(yī)療互助活動(dòng)。

七、大力開(kāi)展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)上新水平

18、積極發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的平臺(tái)作用。在解放思想上聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，召開(kāi)全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”座談會(huì)，把解放思想、先行先試落實(shí)到發(fā)展思路上，落實(shí)到工作部署和具體項(xiàng)目中。在服務(wù)基層服務(wù)群眾上聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，開(kāi)展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)。在治庸治懶上聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，運(yùn)用效能監(jiān)督、評(píng)先評(píng)優(yōu)等手段，研究解決作風(fēng)散慢、效率低下等問(wèn)題。

19、健全完善聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制。建立健全定期調(diào)研、交流研討、督促檢查、宣傳先進(jìn)典型、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，提高系統(tǒng)帶動(dòng)的制度化、規(guī)范化，形成推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的整體合力。

八、抓好中央《條例》和省委《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，提高機(jī)關(guān)黨建制度化、規(guī)范化水平

20、開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。把《條例》列入辦理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨支部書記培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)習(xí)《條例》和《實(shí)施辦法》，做到領(lǐng)導(dǎo)干部知曉、黨務(wù)干部精通、支部書記熟悉、黨員人人皆知。

21、健全完善黨建工作制度。根據(jù)《條例》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定，健全完善機(jī)關(guān)黨委和黨支部建設(shè)以及黨建經(jīng)費(fèi)保障等制度。

九、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨務(wù)干部履職能力

22、定期召開(kāi)黨支部書記工作匯報(bào)會(huì)，選送黨支部書記和專職黨務(wù)干部參加省直機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍工作能力和水平。

23、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。以明確責(zé)任為重點(diǎn)，定期對(duì)黨支部書記履職情況進(jìn)行講評(píng)。對(duì)不履行“一崗雙責(zé)”、做不好黨支部工作的，不評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，考核不確定為優(yōu)秀等次。

第五篇：2007年國(guó)土資源局工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入貫徹土地調(diào)控政策為主線，以服務(wù)工業(yè)興市為己任。實(shí)現(xiàn)土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田管理從穩(wěn)定數(shù)量、側(cè)重保護(hù)到注重質(zhì)量、以建設(shè)促保護(hù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用從整頓秩序、儲(chǔ)量確認(rèn)到公開(kāi)出讓、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)從被動(dòng)承辦、側(cè)重管理到優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)第一的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)取得新進(jìn)展，加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)取得新發(fā)展，加大執(zhí)法監(jiān)察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)取得新水平，促進(jìn)保護(hù)資源、保障發(fā)展取得新成效，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧荊州做出新貢獻(xiàn)。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）基本農(nóng)田面積確保859萬(wàn)畝。高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工15個(gè)，預(yù)算資金投入3.41億元，面積38.67萬(wàn)畝，增加耕地1.64萬(wàn)畝?？⒐げ⒔邮茯?yàn)收11個(gè)，投入資金3.13億元，面積27.99萬(wàn)畝，增加耕地不少于1.38萬(wàn)畝。擬申報(bào)項(xiàng)目18個(gè)，爭(zhēng)取資金6.45億元，面積49.43萬(wàn)畝，增加耕地1.52萬(wàn)畝?！罢家谎a(bǔ)一”項(xiàng)目增加耕地1.35萬(wàn)畝。

（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區(qū)645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達(dá)到7億元（市城區(qū)4.42億元，縣市2.58億元）。經(jīng)營(yíng)性用地100%實(shí)行招拍掛。積極推行工業(yè)用地招拍掛。市城區(qū)完成“兩費(fèi)”征收450萬(wàn)元。

（三）全市盤活存量低效用地4000畝，其中市城區(qū)盤活存量低效用地1500畝。



（四）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證全部完成。農(nóng)村本個(gè)人建房登記發(fā)證率100%。土地使用權(quán)證書年檢率95%。縣（市）城區(qū)地籍信息系統(tǒng)建成并正式運(yùn)行。土地利用更新調(diào)查3月底以前全部完成。全面啟動(dòng)第二次土地大調(diào)查。

（五）國(guó)土資源當(dāng)年違法案件查處率和結(jié)案率分別達(dá)到95%和85%以上。市城區(qū)征收土地流失金650萬(wàn)元、罰沒(méi)收入100萬(wàn)元。信訪上訪件回復(fù)率100%，處理結(jié)案80%以上。對(duì)近年來(lái)創(chuàng)建的執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）進(jìn)行全面檢查，復(fù)查率100%；作出的行政行為或決定被申請(qǐng)復(fù)議的，維持率在90%以上。

（六）確保三個(gè)100%，即新辦礦山有償出讓100%，礦山企業(yè)采礦許可證持證率100%，采礦許可證年檢率100%。

（七）鞏固完善體制、提高素質(zhì)活動(dòng)成果。全面開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建省級(jí)文明單位?？h市區(qū)局產(chǎn)生2個(gè)市級(jí)文明單位。確保100個(gè)基層單位（市局機(jī)關(guān)科室、局直單位、縣市區(qū)局、國(guó)土所四個(gè)層次）達(dá)到省廳先進(jìn)群體標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

（一）全面貫徹土地調(diào)控政策。堅(jiān)決執(zhí)行土地調(diào)控政策，堅(jiān)決執(zhí)行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強(qiáng)新增建設(shè)用地的選址、占地規(guī)模、補(bǔ)充耕地等前期工作的論證，對(duì)禁止供地類建設(shè)項(xiàng)目不得通過(guò)預(yù)審。嚴(yán)禁以進(jìn)區(qū)協(xié)議代替正常的用地審批手續(xù)。在土地審批環(huán)節(jié)中增加節(jié)約集約利用土地的條件。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)出讓土地最低標(biāo)準(zhǔn)。積極探索多渠道安置被征地農(nóng)民辦法，建立征地農(nóng)民安置的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好基本農(nóng)田保護(hù)，落實(shí)“五化”模式，將權(quán)利義務(wù)明白卡載明的面積、范圍逐一核實(shí)到每一農(nóng)戶。認(rèn)真執(zhí)行市政府〔2006〕40號(hào)文件，將高產(chǎn)辦設(shè)置為常設(shè)機(jī)構(gòu)。建立和落實(shí)土地整理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。一手抓向上爭(zhēng)取投資，加大立項(xiàng)申報(bào)力度；一手抓在建項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)管。全面建立土地整理后備資源庫(kù)、農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)、開(kāi)發(fā)整理資金庫(kù)。整合各縣市區(qū)可整理土地資源，將聯(lián)合項(xiàng)目納入市級(jí)統(tǒng)一管理，對(duì)耕地指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控。加強(qiáng)土地整理建成項(xiàng)目的后期管理，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的管理辦法。加快基本農(nóng)田保護(hù)信息化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（三）強(qiáng)力推動(dòng)土地市場(chǎng)發(fā)展。全面落實(shí)市政府辦公室〔2006〕90號(hào)文件精神，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。嚴(yán)禁多頭供地和對(duì)手成交，嚴(yán)禁非法改變劃撥土地用途，嚴(yán)禁擅自改變出讓土地的批準(zhǔn)用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴(yán)禁集體土地擅自轉(zhuǎn)讓、出租或改變用途，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位集資建房。經(jīng)營(yíng)性土地100%實(shí)行招拍掛，積極推行工業(yè)用地招拍掛。進(jìn)一步規(guī)范土地交易操作程序，嚴(yán)格執(zhí)行荊政辦發(fā)90號(hào)文件規(guī)定的供地政策。制定并嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。完善土地市場(chǎng)交易平臺(tái)，積極探索網(wǎng)上交易和招商的新方式。大力開(kāi)展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費(fèi)和門店出租出讓金征收力度。完善和加強(qiáng)地價(jià)體系建設(shè)，提高市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓價(jià)格。

（四）強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。農(nóng)村以查處破壞耕地為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)以查處非法交易為重點(diǎn)，大力查處違法用地。實(shí)行辦案問(wèn)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)縣市存在有案不查、壓案不報(bào)或違法用地多發(fā)且查處不力的，由市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察局直接查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及地方政府領(lǐng)導(dǎo)的，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并提出行政處分建議。同時(shí)，查處期間，暫緩審批該地各類建設(shè)用地。建立和完善辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)影響大、性質(zhì)惡劣的大案要案要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)觸犯刑律的，移交政法機(jī)關(guān)處理。整合城區(qū)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，城區(qū)四個(gè)分局監(jiān)察人員全部歸口市執(zhí)法監(jiān)察局

統(tǒng)一管理。建立對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地跟蹤巡查網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。

（五）規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用秩序。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)宣傳。培育和規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)，新辦礦山和采礦權(quán)到期、變更的要100%實(shí)行公開(kāi)出讓，提高礦產(chǎn)資源合理開(kāi)采和綜合利用水平。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)價(jià)款的征收管理，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。規(guī)范礦產(chǎn)資源評(píng)估機(jī)構(gòu)的中介行為，做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的審查、備案工作。

（六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理。建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案、緊急避險(xiǎn)預(yù)案和災(zāi)后處理預(yù)案；設(shè)立重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)綜合治理；完成松滋市地災(zāi)防治項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和石首市地災(zāi)防治項(xiàng)目的實(shí)施。加大對(duì)其他地方地災(zāi)防治項(xiàng)目申報(bào)力度。

（七）加強(qiáng)國(guó)土資源法制建設(shè)。要繼續(xù)圍繞國(guó)土資源中心工作，全方位、多形式開(kāi)展國(guó)土資源法規(guī)宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性，為國(guó)土資源事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法。加強(qiáng)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟工作，維護(hù)合法權(quán)益，提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責(zé)任體系，實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)上級(jí)交辦的各類信訪上訪件。

（八）不斷完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)體系。積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編，完成村莊規(guī)劃修編工作。完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，逐步建立城鄉(xiāng)一體地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步做好集體土地確權(quán)發(fā)證更新工作，擴(kuò)大土地登記發(fā)證的覆蓋率。積極做好全市土地大調(diào)查準(zhǔn)備工作，組建專班，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，制訂方案，開(kāi)展試點(diǎn)和培訓(xùn)。進(jìn)一步完善縣市區(qū)局網(wǎng)站和全市內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)功能，全面啟動(dòng)電子政務(wù)，對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)批。重視國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析，充分發(fā)揮國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控職能，及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，市局檔案達(dá)到省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣市局級(jí)檔案全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所級(jí)檔案全部達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。盡責(zé)盡力服務(wù)工業(yè)興市，建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)盡量向工業(yè)興市項(xiàng)目?jī)A斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點(diǎn)并向工業(yè)園區(qū)傾斜。對(duì)所有工業(yè)用地實(shí)行“一站式”服務(wù)。依法積極處置企業(yè)土地資產(chǎn)，以市場(chǎng)配置的方式發(fā)揮企業(yè)土地的最大價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業(yè)企業(yè)改革過(guò)程中土地資產(chǎn)處置工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地實(shí)行專班全程服務(wù)。

（十）深入開(kāi)展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體深入開(kāi)展“提素”活動(dòng)。采取有效措施確保先進(jìn)性群體達(dá)標(biāo)。切實(shí)做好人事教育工作。加強(qiáng)縣市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理。開(kāi)展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執(zhí)法能力為主的縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員短期培訓(xùn)。與湖北（荊州）國(guó)土資源學(xué)校聯(lián)合舉辦中青年干部素質(zhì)教育班。各單位要堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步完善職位說(shuō)明書，健全崗位責(zé)任制。加大力度做好健全機(jī)構(gòu)、編制和本部門財(cái)政預(yù)算工作。面對(duì)新形勢(shì)不斷健全相關(guān)制度。加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織每年要專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。落實(shí)會(huì)審、聽(tīng)證、過(guò)錯(cuò)追究等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設(shè)、違法用地大案要案的查處、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。落實(shí)干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)已辦理業(yè)務(wù)的廉政跟蹤回訪。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。加大對(duì)違反廉政紀(jì)律案件的查處力度。

（十二）不斷提高行政管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要切實(shí)提高行政管理能力。所有行政審批事項(xiàng)必須進(jìn)入各級(jí)行政服務(wù)中心，嚴(yán)禁雙軌運(yùn)行，實(shí)行自動(dòng)對(duì)接。認(rèn)真履行時(shí)效承諾，行政審批事項(xiàng)必須便捷、公開(kāi)。各崗位工作人員要認(rèn)真履行本崗位職能職責(zé)，做到熱情、便民、高效。集中力量處理長(zhǎng)期性、普遍性事關(guān)群眾根本利益的突出問(wèn)題。建立處理緊急事件和復(fù)雜情況的快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)或單位，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、出差、會(huì)議等各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。進(jìn)一步落實(shí)2006國(guó)土資金審計(jì)整改措施，管好用好國(guó)土資源專項(xiàng)資金。重視老干部工作，組織老干部開(kāi)展適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)、健身或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。