第一篇：最新危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定2018年6月1日施行
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知
目錄
一、關(guān)于危大工程范圍...................................................................................................................1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍...................................................................................................3 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍.......................................................................4 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定...................................................................................5
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、關(guān)于危大工程范圍
危大工程范圍詳見(jiàn)附件1。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍詳見(jiàn)附件2。
二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容
危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；
（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；
（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；
（八）應(yīng)急處置措施；
（九）計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。
三、關(guān)于專家論證會(huì)參會(huì)人員
超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專家；
（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；
（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。
四、關(guān)于專家論證內(nèi)容
對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項(xiàng)施工方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。
五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改
超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過(guò)”的，施工單位可參考專家意見(jiàn)自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過(guò)”的，專家意見(jiàn)要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見(jiàn)進(jìn)行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。
六、關(guān)于監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容
進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。
七、關(guān)于驗(yàn)收人員
危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；
（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
八、關(guān)于專家條件
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂＜业墓芾恚ㄆ谙蛏鐣?huì)公布專家業(yè)績(jī)，對(duì)于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。
《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào)）自2018年6月1日起廢止。
附件：1．危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
2．超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年5月17日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑工程
（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程
（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。
（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。
四、腳手架工程
（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。
（二）附著式升降腳手架工程。
（三）懸挑式腳手架工程。
（四）高處作業(yè)吊籃。
（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。
（六）異型腳手架工程。
五、拆除工程
可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）建筑幕墻安裝工程。
（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）人工挖孔樁工程。
（四）水下作業(yè)工程。
（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。
附件2 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。
（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程
（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。
四、腳手架工程
（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。
（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。
五、拆除工程
（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。
六、暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。
（四）水下作業(yè)工程。
（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》已經(jīng)2018年2月12日第37次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年6月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 王蒙徽
2018年3月8日
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。
第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。
危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。
第二章 前期保障
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
第六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。
第九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
第三章 專項(xiàng)施工方案
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。
實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。
第十一條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。
危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。
第十二條 對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。
專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第十三條 專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。
專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。
專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第十五條 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。
因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。
第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。
項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。
第十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第二十條 對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
第二十一條 對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。
危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。
第二十二條 危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
第二十三條 危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。
第二十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。
施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫龋＜艺\(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；
（二）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；
（三）未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；
（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；
（五）未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。
第三十條 勘察單位未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十一條 設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十三條 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：
（一）未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；
（二）未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；
（三）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
第三十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；
（二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；
（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。
第三十五條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；
（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；
（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；
（四）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；
（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十六條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；
（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的。
第三十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（二）未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；
（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；
（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十八條 監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的；
（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測(cè)方案的；
（三）未按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)的；
（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第七章 附則
第四十條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
第二篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)
險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》已經(jīng)2018年2月12日第37次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年6月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 王蒙徽
2018年3月8日
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
第一章 總則
條 為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
條 本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。
條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造分部分項(xiàng)工程。
工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。
條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。
第二章 前期保障
條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。
單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。
條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
第三章 專項(xiàng)施工方案
條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。
施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。
一條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。
工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。
二條 對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。
應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家三條 專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。
施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。
施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
五條 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。
六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。
劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)
七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。
專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)限期整改。
單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。
九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
十條 對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。
單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位單位采取處置措施。
十一條 對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師進(jìn)入下一道工序。
工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。
十二條 危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
十三條 危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。
十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。
單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
第五章 監(jiān)督管理
十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫?，建立專家誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督十六條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。
以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。
十七條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰十八條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。
第六章 法律責(zé)任
十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上50）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；）未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；）未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。
十條 勘察單位未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
十一條 設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)的，責(zé)令限期改正，并處1下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
十二條 施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
十三條 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：）未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；）未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接元以上5000元以下的罰款：）未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。
十五條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上50）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
十六條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其1000元以上5000元以下的罰款：）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的。
十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上50）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；）未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
十八條 監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上50）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的；）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測(cè)方案的；）未按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)的；）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。
十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給
第七章 附則
十條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
第三篇：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施
一、建立安全管理體系
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)放在重點(diǎn)議事日程上，作為頭等大事來(lái)抓，并認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。
2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責(zé)任制，根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、成立三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開(kāi)一次會(huì)議，部署各項(xiàng)安全管理工作和改善安全技術(shù)措施，具體檢查各部門(mén)存在安全隱患問(wèn)題提出改進(jìn)安全技術(shù)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和嚴(yán)格控制工人按安全規(guī)程作業(yè)，確保施工安全生產(chǎn)。
安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)工人操作面進(jìn)行安全檢查，保證工人按安全操作規(guī)程作業(yè)，及時(shí)檢查安全存在問(wèn)題，消除安全隱患。
3、安全技術(shù)有針對(duì)性、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料施工設(shè)計(jì)，須按施工平面圖進(jìn)行布臵，現(xiàn)場(chǎng)的安全、衛(wèi)生、防水設(shè)施要齊全有效。
4、要切實(shí)保證職工在安全條件下進(jìn)行作業(yè)，施工在搭設(shè)的各種腳手架等臨時(shí)設(shè)施，均要符合國(guó)家規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)電要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)教育，堅(jiān)持制止違章指揮和違章作業(yè)，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，須戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位要高臵安全色標(biāo)、標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫(huà)，隨時(shí)提醒職工注意安全。
6、嚴(yán)肅對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的已遂、未遂事故，把一般事故當(dāng)作重大事故來(lái)抓，未遂事故當(dāng)成已遂事故來(lái)抓。對(duì)查出的事故、隱患，要做到“三定一落實(shí)”，并在做到抓一個(gè)典型，教育一批的效果。
二、建立安全生產(chǎn)管理制度
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按《省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》執(zhí)行。施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，逐級(jí)建立安全責(zé)任制，使落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度成為全體職工的自覺(jué)行動(dòng)。
2、建立安全技術(shù)措施計(jì)劃，包括改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、建立嚴(yán)格的勞力管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統(tǒng)一安排。新入場(chǎng)的工人接受入場(chǎng)安全教育后方可上崗操作。特種作業(yè)人員全部持證上崗。
三、建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度
1、建立安全生產(chǎn)教育制度，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術(shù)教育（如架子、機(jī)械操作等工種的考核教育），變換工種必須進(jìn)行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級(jí)教育登記卡和特殊作業(yè)，變換工種作業(yè)登記卡，卡中必須有工人概況、考核內(nèi)容、批準(zhǔn)上崗的工人簽字，進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動(dòng)教育。
2、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)，開(kāi)工前由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況問(wèn)題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員及全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底，分部分項(xiàng)工程由工長(zhǎng)、施工員向參加施工的全體成員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。
3、建立安全生產(chǎn)的定期檢查制度。企業(yè)在施工生產(chǎn)時(shí)，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎(chǔ)上部每周定期進(jìn)行一次，班組每日上班領(lǐng)導(dǎo)檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀(jì)委查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容。要結(jié)構(gòu)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴(yán)格按“三定一落實(shí)”整改反饋。
4、根據(jù)工地實(shí)際情況建立班前安全活動(dòng)制度，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)，表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事并做好班前安全活動(dòng)記錄。
5、施工用電、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等在中型機(jī)械及腳手架、卸料平臺(tái)要掛安全網(wǎng)、洞口臨國(guó)防護(hù)設(shè)施等，安裝或搭設(shè)好后及時(shí)組織有關(guān)人員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方準(zhǔn)投入使用。
6、建立傷亡事故的調(diào)查和處理制度調(diào)查處理傷亡事故，要做到“三不放過(guò)”，即事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，對(duì)事故和責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對(duì)于那些玩忽職守，不顧工人死活，強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而造成傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)行，一定要給予紀(jì)律處分，嚴(yán)重的應(yīng)依法征辦。
四、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程技術(shù)措施
1外腳手架：
（1）本工程采用雙排鋼管扣件式腳手架，由公司搭架專業(yè)組搭設(shè)。
（2）采用有出廠合格證明、無(wú)變形、裂縫的扣件和48MM直徑壁厚3.3的鋼管。
（3）基礎(chǔ)地面平整夯實(shí)，不積水。立桿下加墊方枕木或砼塊。
（4）立桿橫向間距1M，縱向間距1.5M，垂直允許偏差控制在1/1200以內(nèi)，相鄰兩立桿接頭錯(cuò)開(kāi)50CM以上。
（5）大橫桿設(shè)四根，同步架同跨內(nèi)不超過(guò)兩個(gè)接頭，步高1.8M。
（6）小橫桿里端伸出內(nèi)立桿150-200，高墻50-100，外墻伸出外立桿10CM以上。
（7）架的兩端和中間每隔15M自下而上設(shè)臵連續(xù)的剪刀撐，架每?jī)刹剿目缭O(shè)一個(gè)與建筑物剛性拉結(jié)點(diǎn)。
（8）二步以上腳手架每皮均設(shè)1M高防護(hù)攔桿，并在腳手架外側(cè)拉設(shè)密目式安全網(wǎng)圍護(hù)。
（9）腳手架每平方米負(fù)荷不得超過(guò)270kg，腳手架必須滿鋪，腳手架上雜物及時(shí)清理。
（10）腳手架搭設(shè)完后，必須經(jīng)驗(yàn)收合格并填寫(xiě)驗(yàn)收單后方準(zhǔn)投入使用。
2土方開(kāi)挖：
地下室土方開(kāi)挖工程分為兩個(gè)施工區(qū)段開(kāi)挖，土方開(kāi)挖由南部向北部及周邊延展，開(kāi)挖坡度按1：1放坡，W1-100型挖掘機(jī)開(kāi)挖深度可達(dá)6.50M，開(kāi)挖分兩次到位，預(yù)留0.3M用人工開(kāi)挖清底，以免鏟齒擾動(dòng)樁頭，開(kāi)挖時(shí)，樁頭位臵應(yīng)事前設(shè)好標(biāo)記，以免鏟齒破壞樁頭，梁基槽、積水坑、水池待清底完成放線后利用人工開(kāi)挖。
基坑監(jiān)測(cè)：
1、主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容為：周邊坡頂位移、周?chē)ㄖ戎苓吔?gòu)筑物的變形；
2、周邊20米范圍內(nèi)、建筑物均應(yīng)設(shè)臵沉降觀測(cè)點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目不少于2個(gè)點(diǎn)；本工程已布臵25個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可適當(dāng)增加。
3、基坑監(jiān)測(cè)預(yù)警值為；a、支護(hù)結(jié)構(gòu)最大水平位移大于開(kāi)挖深度的1/200，水平位移連續(xù)3天不小于2㎜/d，且不能收斂；b、地面沉降達(dá)30mm；c、邊坡底部或周?chē)馏w出現(xiàn)可能導(dǎo)致剪切破壞的跡象；
4、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋，以便調(diào)整設(shè)計(jì)及施工方案，確?；蛹爸苓叚h(huán)境的安全；
在土方開(kāi)挖過(guò)程中，為防止土質(zhì)滑坡，應(yīng)盡可能減輕場(chǎng)地上的集中荷載，同時(shí)不得在雨天施工。如果一旦發(fā)現(xiàn)土方滑坡及圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移出現(xiàn)異常情況時(shí)，必須立即停止施工，根據(jù)實(shí)際情況可采用坑內(nèi)堆土、砂袋等方法解決。并報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位，及時(shí)反饋有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，以便及時(shí)調(diào)整方案。采取相應(yīng)處理措施后，并確保能保證安全施工時(shí)方可繼續(xù)施工。以下為土方開(kāi)挖的注意點(diǎn)：
1、勘察現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、地下埋設(shè)物、地下阻礙物及運(yùn)輸?shù)缆非闆r，將施工區(qū)域的障礙物拆除、清理。先用白灰粉撒出基礎(chǔ)的外界線，采用W50反鏟挖掘機(jī)挖掘。
2、為防止超挖和保持邊坡坡度正確，機(jī)械開(kāi)挖至接近設(shè)計(jì)坑底標(biāo)高或邊坡邊界，預(yù)留30-50CM厚覆蓋土層等待基礎(chǔ)施工時(shí)用人工開(kāi)挖和修坡。并應(yīng)特別注意機(jī)械挖土?xí)r不能碰撞管樁，防止損壞管樁。
3、挖土?xí)r注意檢查坑底情況，如有異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并進(jìn)行探查處理。
4、棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)出，如需臨時(shí)堆土或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離不小于5M。
5、為防止坑底擾動(dòng)，基坑挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后應(yīng)盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)通知勘察和設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)槽以便進(jìn)行基礎(chǔ)工程的施工。
3基坑支護(hù)
1、工程擬采用自然放坡和鋼支撐相結(jié)合的辦法進(jìn)行基坑圍護(hù)，當(dāng)遇大雨的緊急情況可先掛網(wǎng)噴砼，而后施工鋼支撐。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，施工程序可作適當(dāng)調(diào)整。噴射混凝土前，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備風(fēng)、水、電管線進(jìn)行全面檢查及試運(yùn)轉(zhuǎn)；清理受?chē)娒妫宦裨O(shè)好控制噴層厚度的標(biāo)志。
2、本工程采用Ф48×3.0鋼管，在淤泥質(zhì)土層中采用Ф89×3.0鋼管擴(kuò)大頭（鋼管擴(kuò)大頭詳見(jiàn)圍護(hù)-10）?；炷恋膹?qiáng)度等級(jí)為C20。配合比為水泥：砂：碎石＝1：2：2.5，黃砂為粉細(xì)砂，碎石為細(xì)石子?；炷涟韬弦鶆?，隨拌隨用；不摻速凝劑時(shí)，應(yīng)妥善存放。噴射混凝土應(yīng)分段分片依次進(jìn)行，同一段內(nèi)噴射順序應(yīng)自下而上；斷片之間，層與層之間作成45°角的斜面，以便混凝土牢固凝結(jié)成整體。噴射混凝土?xí)r，噴頭與受?chē)娒姹３执怪?，并視情保?.0m（1.1m）的間距；噴射手應(yīng)控制好水灰比，保持噴射混凝土表面平整，濕潤(rùn)光澤，無(wú)干斑或滑移流現(xiàn)象。噴射混凝土終凝后，應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)，并在至少7d內(nèi)始終保持其表面潤(rùn)滑?；舆吰陆怯袧B水或滲水土層時(shí)，噴射混凝土前要施作排水孔。在用于排水孔的硬塑料管的管壁上，按一定密度鉆孔，爾后插入直徑48mm的孔內(nèi)即成(還可在管內(nèi)充填粗砂和礫石)。初噴混凝土厚度控制在30～50mm,噴射砼面層，噴射總厚度100mm(60mm)。噴射砼面層采用細(xì)石混凝土，配合比水泥：砂：石（5～15）=1：1：2.5，摻加速凝劑，噴射混凝土強(qiáng)度C20。
每一施工段1d施工完畢。再進(jìn)行下一段施工，前層鋼支撐完成，面層砼噴射完畢12h以上方可進(jìn)行下一層支護(hù)面的開(kāi)挖，開(kāi)挖進(jìn)程，鋼支撐施工形成循環(huán)作業(yè)，挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)應(yīng)及時(shí)封底，使墊層對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)形成一個(gè)剛性支點(diǎn)，這樣能有效的防止基坑側(cè)壁的變形，嚴(yán)禁暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。具體施工順序按現(xiàn)場(chǎng)條件而定。放出邊坡邊線，按圖紙上標(biāo)高，第一層土方開(kāi)挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高，開(kāi)挖完成后，立即修整邊坡，按鋼支撐施工流程進(jìn)行施工。待第一層已施工完成的鋼支撐達(dá)到80％的設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，進(jìn)行第二層土方開(kāi)挖，開(kāi)挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。施工流程同上，直至坑底的設(shè)計(jì)深
3、鋼支撐的質(zhì)量控制要點(diǎn)
基坑開(kāi)挖按要求自上而下分段分層開(kāi)挖，在機(jī)械開(kāi)挖后，輔以人工修整坡面，坡面平整度的允許偏差為±20mm，在坡面噴射混凝土支護(hù)前，應(yīng)清除坡面虛土。噴射混凝土作業(yè)按分段進(jìn)行，同一分段內(nèi)噴射順序自下而上，依次噴射厚度不宜小于40mm，噴射混凝土?xí)r，噴頭與受?chē)娒鎽?yīng)保持垂直，距離宜為0.6—1.0m，鋼筋網(wǎng)應(yīng)在噴射一層混凝土后鋪設(shè)，鋼筋網(wǎng)保護(hù)層不宜小于20 mm，坡面上下段搭接長(zhǎng)度應(yīng)大于300mm，鋼筋網(wǎng)綁扎完成后噴射第二層混凝土，噴射混凝土終凝2h后，應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間根據(jù)氣溫確定，宜為3～7h，待噴射混凝土面層達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%后方可開(kāi)挖下個(gè)工作面土方。
浙江天策市政園林工程有限公司
蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市北東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程
2017年11月
第四篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）
2017.9.7 第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。
第三條（定義）本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”）是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷的分部分項(xiàng)工程。
危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍，并向社會(huì)公布。
第四條（安全監(jiān)管主體）國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。
第二章前期保障
第五條（建設(shè)單位要求）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程、道路和地下管線等（以下簡(jiǎn)稱工程周邊環(huán)境）資料。
第六條（勘察設(shè)計(jì)要求）勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出涉及工程施工安全的基坑工程、模板支撐工程等危大工程清單，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的處理措施及要求。
第七條（招投標(biāo)要求）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)明確相應(yīng)的安全管理措施。
第八條（資金保障要求）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。
第九條（許可要求）申請(qǐng)施工許可時(shí)，建設(shè)單位提交保證工程安全具體措施的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)包括危大工程清單及其安全管理措施等資料。
第三章安全專項(xiàng)施工方案
第十條（方案編制）危大工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”）。
專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、危險(xiǎn)源辨識(shí)以及可能導(dǎo)致的事故辨識(shí)、施工安全保證措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工、計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙、驗(yàn)收要求、應(yīng)急處置措施等。
實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)方案可由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。
第十一條（方案審核）專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織本單位技術(shù)、安全、質(zhì)量、材料、設(shè)備等相關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。
危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)方案的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字并加蓋單位公章。
第十二條（監(jiān)理復(fù)核）專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位審核后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師復(fù)核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章和監(jiān)理單位公章后方可實(shí)施。
第十三條（論證要求）對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)方案應(yīng)通過(guò)施工單位審核和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師復(fù)核。
參加專家論證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)包括：
（一）專家組；
（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；
（三）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；
（四）總承包單位和分包單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
第十四條（專家組成）專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合專業(yè)要求的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貙＜規(guī)熘羞x取。當(dāng)?shù)貙＜覠o(wú)法滿足要求時(shí)，可從異地專家?guī)熘醒a(bǔ)充專家。
本工程參與各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第十五條（論證報(bào)告）專家論證的主要內(nèi)容：
（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）專項(xiàng)方案是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，并能夠確保施工安全。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，并對(duì)論證報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)就論證的主要內(nèi)容提出明確意見(jiàn)，得出通過(guò)、修改后通過(guò)或不通過(guò)的結(jié)論，并經(jīng)專家組簽字確認(rèn)。
第十六條（專項(xiàng)方案修改）專項(xiàng)方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)由施工單位按照論證報(bào)告修改，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，方可組織實(shí)施。實(shí)行分包的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工總承包單位及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。
第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第十七條（公告要求）專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第十八條（技術(shù)交底）專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。
第十九條（施工依據(jù)）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)方案。
如因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。如需追加資金或順延工期時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以資金和工期保障。
第二十條（現(xiàn)場(chǎng)安全管理）危大工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上崗作業(yè)人員進(jìn)行登記。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)帶班。
項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)于不能立即整改的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。
施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十一條（監(jiān)理細(xì)則）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)方案，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施旁站監(jiān)理。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括工程概況、編制依據(jù)、監(jiān)理要點(diǎn)、監(jiān)理方式、檢查記錄和驗(yàn)收要求、監(jiān)理人員配備和分工等內(nèi)容。
第二十二條（監(jiān)理處置）施工單位未按專項(xiàng)方案施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第二十三條（第三方監(jiān)測(cè)）按規(guī)定需進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的基坑工程等危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位對(duì)危大工程施工進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。
監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)和巡視，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果。發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十四條（驗(yàn)收要求）對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理工程師、工程勘察、工程設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。
危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。
第二十五條（應(yīng)急處置）危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
第二十六條（恢復(fù)和評(píng)估）危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。
第二十七條（資料管理）施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。
施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)方案及審核、專家論證、相關(guān)交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等資料納入檔案管理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)方案復(fù)核資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查、驗(yàn)收及整改資料等納入檔案管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條（專家?guī)旖ⅲ┛h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的專家?guī)欤紝＜颐麊渭捌鋸臉I(yè)經(jīng)歷。
專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十九條（專家?guī)旃芾恚┛h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>
第三十條（監(jiān)督抽查）縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容主要包括：
（一）工程建設(shè)參與各方履職情況；
（二）危大工程實(shí)體安全情況。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政保障。
第三十一條（違法查處）縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令立即排除；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)依法作出行政處罰決定；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三十二條（信用管理）縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。
第六章法律責(zé)任
第三十三條（建設(shè)單位責(zé)任）建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；
（二）未按規(guī)定提供工程周邊環(huán)境資料的；
（三）未按照施工合同約定及時(shí)支付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；
（四）未按規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；
（五）未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。
第三十四條（勘察單位責(zé)任）勘察單位未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十五條（設(shè)計(jì)單位責(zé)任）設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中列出涉及工程施工安全的基坑工程、模板支撐工程等危大工程清單，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的處理措施及要求的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條（施工單位責(zé)任1）施工單位有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30天；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未編制危大工程專項(xiàng)方案的；
（二）未按規(guī)定審核危大工程專項(xiàng)方案的。
第三十七條（施工單位責(zé)任2）施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；
（二）未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；
（三）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
（四）未按規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
第三十八條（施工單位責(zé)任3）施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30天；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證的；
（二）未按專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案進(jìn)行修改，或者未按規(guī)定重新組織專家論證的；
（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)方案的；
第三十九條（施工單位責(zé)任4）施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：
（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)帶班或組織整改的；
（二）施工單位未按規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；
（三）未按規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；
（四）發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的。
第四十條（監(jiān)理單位責(zé)任1）監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：
（一）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未按規(guī)定對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行復(fù)核的；
（二）施工單位未按專項(xiàng)方案實(shí)施，未責(zé)令其整改或停工的；
（三）施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的。
第四十一條（監(jiān)理單位責(zé)任2）監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（二）未對(duì)危大工程施工實(shí)施旁站監(jiān)理的；
（三）未按規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的；
（四）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未按規(guī)定參與驗(yàn)收簽字的。
第四十二條（監(jiān)測(cè)單位責(zé)任）監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的；
（二）未按規(guī)定編制第三方監(jiān)測(cè)方案的；
（三）未按照第三方監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡視的；
（四）提供的監(jiān)測(cè)成果不真實(shí)的；
（五）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。
第四十三條（監(jiān)管責(zé)任）縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十四條（實(shí)施時(shí)間）本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第五篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施
河南省看守所遷建項(xiàng)目工程
危 險(xiǎn) 性 較 大 的 分 部 分 項(xiàng) 工 程 安 全 管 理 措 施
2012年 月 日 河南省看守所遷建項(xiàng)目工程 河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施
一、建立安全管理體系
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)放在重點(diǎn)議事日程上，作為頭等大事來(lái)抓，并認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。
2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責(zé)任制，根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、成立三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開(kāi)一次會(huì)議，部署各項(xiàng)安全管理工作和改善安全技術(shù)措施，具體檢查各部門(mén)存在安全隱患問(wèn)題提出改進(jìn)安全技術(shù)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和嚴(yán)格控制工人按安全規(guī)程作業(yè)，確保施工安全生產(chǎn)。
安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)工人操作面進(jìn)行安全檢查，保證工人按安全操作規(guī)程作業(yè)，及時(shí)檢查安全存在問(wèn)題，消除安全隱患。
3、安全技術(shù)有針對(duì)性、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料施工設(shè)計(jì)，須按施工平面圖進(jìn)行布置，現(xiàn)場(chǎng)的安全、衛(wèi)生、防水設(shè)施要齊全有效。
4、要切實(shí)保證職工在安全條件下進(jìn)行作業(yè)，施工在搭設(shè)的各種腳手架等臨時(shí)設(shè)施，均要符合國(guó)家規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)電要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)教育，堅(jiān)持制止違章指揮和違章作業(yè)，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，須戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，施工 現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位要高置安全色標(biāo)、標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫(huà)，隨時(shí)提醒職工注意安全。
6、嚴(yán)肅對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的已遂、未遂事故，把一般事故當(dāng)作重大事故來(lái)抓，未遂事故當(dāng)成已遂事故來(lái)抓。對(duì)查出的事故、隱患，要做到“三定一落實(shí)”，并在做到抓一個(gè)典型，教育一批的效果。
二、建立安全生產(chǎn)管理制度
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按《省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》執(zhí)行。施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，逐級(jí)建立安全責(zé)任制，使落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度成為全體職工的自覺(jué)行動(dòng)。
2、建立安全技術(shù)措施計(jì)劃，包括改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、建立嚴(yán)格的勞力管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統(tǒng)一安排。新入場(chǎng)的工人接受入場(chǎng)安全教育后方可上崗操作。特種作業(yè)人員全部持證上崗。
三、建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度
1、建立安全生產(chǎn)教育制度，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術(shù)教育（如架子、機(jī)械操作等工種的考核教育），變換工種必須進(jìn)行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級(jí)教育登記卡和特殊作業(yè)，變換工種作業(yè)登記卡，卡中必須有工人概況、考核內(nèi)容、批準(zhǔn)上崗的工人簽字，進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活 動(dòng)教育。
2、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)，開(kāi)工前由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況問(wèn)題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員及全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底，分部分項(xiàng)工程由工長(zhǎng)、施工員向參加施工的全體成員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。
3、建立安全生產(chǎn)的定期檢查制度。企業(yè)在施工生產(chǎn)時(shí)，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎(chǔ)上部每周定期進(jìn)行一次，班組每日上班領(lǐng)導(dǎo)檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀(jì)委查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容。要結(jié)構(gòu)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴(yán)格按“三定一落實(shí)”整改反饋。
4、根據(jù)工地實(shí)際情況建立班前安全活動(dòng)制度，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)，表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事并做好班前安全活動(dòng)記錄。
5、施工用電、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等在中型機(jī)械及腳手架、卸料平臺(tái)要掛安全網(wǎng)、洞口臨國(guó)防護(hù)設(shè)施等，安裝或搭設(shè)好后及時(shí)組織有關(guān)人員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方準(zhǔn)投入使用。
6、建立傷亡事故的調(diào)查和處理制度調(diào)查處理傷亡事故，要做到“三不放過(guò)”，即事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，對(duì)事故和責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對(duì)于那些玩忽職守，不顧工人死活，強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而造成傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)行，一定要給予紀(jì)律處分，嚴(yán)重的應(yīng)依法征辦。
四、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程技術(shù)措施
1、大型機(jī)械(塔吊、施工電梯)安裝、拆除
1、須分包給有資質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍安裝、拆除、加節(jié)；
2、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)分包、總包公司逐級(jí)審批：
3、裝、拆前須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及技術(shù)交底：
4、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)，有專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
5、裝、拆人員須持有效證卜崗，并經(jīng)體檢合格，作業(yè)時(shí)穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品：
6、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門(mén)、通訊裝置等：
7、搭設(shè)完畢后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，塔吊、人貨電梯等須經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。
8、確保無(wú)傷亡事故無(wú)設(shè)備事故.河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司
2011-5-19 5
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