第一篇：中共宣威市國(guó)土資源局黨組

中共宣威市國(guó)土資源局黨組

關(guān)于2010年1—9月黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

根據(jù)年初市委政府、曲靖市國(guó)土資源局與我局簽定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的要求，我局緊緊圍繞各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排布署，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)將1—9月黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）制定工作計(jì)劃，健全機(jī)構(gòu)。一是局黨組十分重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，在局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)上及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省及曲靖市、宣威市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，并結(jié)合單位實(shí)際制定了《宣威市國(guó)土資源局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以黨組文件下發(fā)各國(guó)土資源所、開(kāi)發(fā)區(qū)分局及機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位，要求嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》的安排，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入綜合目標(biāo)考核責(zé)任制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與部門工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到了年初有布置、年中有檢查、年底有考核。二是局黨組定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年3月12日召開(kāi)了局黨組會(huì)議，專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；3月20日召開(kāi)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、國(guó)土資源所所長(zhǎng)參加了會(huì)議，對(duì)全年的黨風(fēng)廉政工作作出安排和部署。三是由于科室負(fù)責(zé)人人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)，做到經(jīng)費(fèi)保證、人員到位。四是按上級(jí)要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況和半年總結(jié)。五是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制，凡是重大決策、重大投資項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金使用等都召開(kāi)黨組會(huì)或局務(wù)會(huì)集體研究決定。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。一是為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及科室負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，制定了《宣威市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)分別與班子成員、各科室、國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū)。二是多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，并在每次局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)上再三強(qiáng)調(diào)，要用好權(quán)、管好權(quán)，抓好自身的廉潔自律。三是黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與班子成員進(jìn)行廉政談話6人（次），做到互相尊重、互相提醒、互相共勉。四是對(duì)涉及國(guó)土資源的群眾來(lái)信來(lái)訪都親自接待或安排專人負(fù)責(zé)辦理，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪120件，均全部辦結(jié)。

（三）班子成員齊抓共管，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是按照《宣威市2010年度市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,要求每位班子成員既要負(fù)責(zé)抓好分管科室、國(guó)土所的業(yè)務(wù)工作，也要負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局班子成員按期召集分管科（室）和國(guó)土所，幫助研究業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一并抓好落實(shí)；二是認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政教育活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，為分管部門上了一次反腐倡廉教育課；三是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查和督察，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)督促抓好整改。

二、明確目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

（一）抓警示教育，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，中紀(jì)委四次、五次全會(huì)，省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，以黨性教育為重點(diǎn)，結(jié)合我局實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展廉政專題教育和典型教育。以今年發(fā)生的幾件重大職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件為反面典型案例，對(duì)全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展了警示教育，真正做到了教育在前、預(yù)防在前。共開(kāi)展廉政專題教育2次、先進(jìn)典型教育2次、警示教育2次，通過(guò)開(kāi)展一系列教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了干部職工的拒腐防變能力，在全系統(tǒng)形成“廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉政”的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”、認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“五必談一約談”制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知》，進(jìn)一步完善了《公務(wù)接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》，規(guī)范了公務(wù)接待和公務(wù)用車的管理。認(rèn)真開(kāi)展各種慶典、研討會(huì)專項(xiàng)清理工作，嚴(yán)格控制各種檢查、考核評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

（三）積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查找發(fā)生在職責(zé)范圍內(nèi)的違反《黨章》以及其它違紀(jì)違法案件的線索，經(jīng)認(rèn)真檢查，全局干部職工沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法的情況。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的上訪件，局主要領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排相關(guān)科室認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)、向群眾反饋，做到件件抓落實(shí)、事事有回音，切實(shí)保護(hù)了群眾的合法權(quán)益，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真排查、深刻剖析、建章立制。

（四）不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，在機(jī)關(guān)辦公樓道懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)和警示格言，起到了較好的警示作用，同時(shí)也極大的增強(qiáng)廉政的文化氛圍。二是認(rèn)真貫徹行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制四項(xiàng)制度，大力推行效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)，極大地提高了干部職工的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量及責(zé)任意識(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了破壞生態(tài)、資源環(huán)境專項(xiàng)工作，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育，對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上有效的預(yù)防職務(wù)犯罪；三是建立健全了群眾來(lái)信來(lái)訪責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，有效地預(yù)防了群體性事件的發(fā)生。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)述職述廉和誡勉談話制度，將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況納入班子成員年終述職、考核的內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，將各科室的職能職責(zé)、行政審批事項(xiàng)和審批內(nèi)容、行政事業(yè)性收費(fèi)等在政府網(wǎng)站上公開(kāi)，提高了辦事的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。

（六）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和耕地保護(hù)制度，對(duì)破壞耕地、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等違法行為，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。1—10月共查處土地違法案件5件面積939.83畝，關(guān)閉非法開(kāi)采井口23口（次），沒(méi)收設(shè)備 臺(tái)，行政處罰16人（次）人，查處超層越界開(kāi)采違法行為1件，維護(hù)了良好的土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和政府統(tǒng)一采購(gòu)制度。一是繼續(xù)深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，深入推進(jìn)行政審批制度改革、干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理制度，不存在私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)土資源所實(shí)行“報(bào)帳制”管理，國(guó)土所的收入和支出做到日清月結(jié)，不留后患。二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地和礦業(yè)權(quán)出讓的招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，1—10月以招拍掛方式出讓國(guó)有土地33宗面積14.91公頃，經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全部按招拍掛方式供地。以招拍掛方式出讓乙類礦山采礦權(quán)4個(gè)；三是嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一采購(gòu)制度的規(guī)定，對(duì)辦公用品、固定資產(chǎn)等都全部按照程序上報(bào)審批，由市政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，不存在違規(guī)擅自采購(gòu)的情況。

（八）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。一是進(jìn)一步完善了《建設(shè)用地預(yù)審會(huì)審制度》、《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批會(huì)審制度》等會(huì)審制度，加強(qiáng)了對(duì)各科室權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行；二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、土地更新地籍調(diào)查、第二次土地調(diào)查、土地及礦產(chǎn)資源規(guī)劃、信息化建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等項(xiàng)目，都實(shí)行了公開(kāi)招投標(biāo)，并嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目合同和廉政合同的“雙合同制度”，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和資金的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了“工程安全、資金安全、干部安全”和“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)土地宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督檢查，提高了國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力，維護(hù)了良好的土地市場(chǎng)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。

（九）認(rèn)真貫徹落實(shí)效能政府“四項(xiàng)制度”，切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。根據(jù)市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)效能政府“四項(xiàng)制度”的要求和部署，我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，成立了貫徹實(shí)施效能政府“四項(xiàng)制度”的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)了實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則。二是制定貫徹效能政府“四項(xiàng)制度”的工作計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施，對(duì)農(nóng)用地分等定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行公示，及時(shí)發(fā)布國(guó)有土地招拍掛出讓信息。三是對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題在政府信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，并按照有關(guān)要求開(kāi)通了“96128”政務(wù)專線，為公眾提供了方便快捷的查詢、咨詢服務(wù)。通過(guò)采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)效能政府“四項(xiàng)制度”，全局干部職工的作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，工作效率得到了極大的提高，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理

（一）局主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查責(zé)任制落實(shí)情況，形成主要領(lǐng)導(dǎo)檢查班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)檢查各責(zé)任人的層層檢查考核機(jī)制。

（二）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，不論是誰(shuí)，一經(jīng)查出，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，違反紀(jì)律的就報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的就移交司法部門處理，決不包庇縱容。到目前為止，我局干部職工未出現(xiàn)因違紀(jì)而被處分的情況。

（三）在抓好部門工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”、“一票否決”制度，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的監(jiān)督管理，加大了源頭防腐力度。目前為止，全局干部職工中，沒(méi)有出現(xiàn)因工作不力或因監(jiān)督不力，而被處分的情況，但在工作創(chuàng)新上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）由于我局切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，制定有力措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時(shí)結(jié)合效能政府“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的整體素質(zhì)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

今年即將結(jié)束，在過(guò)去的10個(gè)月中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已取得一定成效，我們將在市委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢檢查部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加大內(nèi)部監(jiān)督力度和源頭防腐力度，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第二篇：中共孟津縣國(guó)土資源局黨組創(chuàng)建

中共孟津縣國(guó)土資源局黨組創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)實(shí)施

方案

[來(lái)源： 局辦公室| 作者：原創(chuàng)| 日期：2011年10月17日 | 瀏覽488 次] 【大 中 小】

局屬各支部，各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源所：

根據(jù)縣委、縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作大局，以發(fā)展為主題，堅(jiān)持解放思想、立黨為公、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)和完善黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全黨建工作制度，充分發(fā)揮黨組織在全面推進(jìn)國(guó)土資源工作和加快孟津崛起、爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七大大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要措施，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化具有十分重要的作用。為了確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，取得預(yù)期的成效，經(jīng)局黨組研究，決定成立創(chuàng)建“五好”黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成如下：

組長(zhǎng)：王公平（局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：董強(qiáng)（局黨組成員、副局長(zhǎng)）

劉小鵬（局黨組成員、副局長(zhǎng)）

吳新強(qiáng)（局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

成員：樊京合閆紅娟王新民韓江林韓占波

石恒周衛(wèi)國(guó)劉核妞張宏偉李艷紅

李江峰張彥兵宋惠安張會(huì)娟王剛

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，樊京合同志兼任任主任，具體負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的具體實(shí)施和日常各項(xiàng)工作。

三、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)

1、建立一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好一個(gè)黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，有較高馬克思主義理論水平，熟悉黨務(wù)工作和本部門的業(yè)務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，在機(jī)關(guān)黨員干部中有較高威信的黨組織書(shū)記。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，積極支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本部門各項(xiàng)工作任務(wù)，在機(jī)關(guān)黨員干部中有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。黨組織機(jī)構(gòu)健全，按期換屆選舉，黨組織班子成員缺額及時(shí)增補(bǔ)；委員有明確分工，并建立具體的崗位責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)按時(shí)組織召開(kāi)；能按照有關(guān)要求較好地指導(dǎo)下屬支部開(kāi)展工作。

2、鍛煉一支好的黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，堅(jiān)持開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“民主評(píng)議黨員活動(dòng)，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員；認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)；廣大機(jī)關(guān)黨員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，政治信念堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，愛(ài)崗敬業(yè)，紀(jì)律嚴(yán)明，在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用。

3、建立一套好的黨建工作制度。黨的民主集中制、黨的組織生活、黨員活動(dòng)日、黨員教育管理和監(jiān)督、黨費(fèi)收繳管理、民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、思想政治工作、廉潔自律等制度健全；黨務(wù)工作人員的選配、培訓(xùn)、交流工作得到重視，直屬單位黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。

4、完善一個(gè)好的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度健全，機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的職責(zé)和措施落實(shí)；黨員參加組織生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活的情況良好，機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織和黨員的違紀(jì)行為得到及時(shí)制止和查處。

5、培養(yǎng)一種好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。思想政治工作制度化、經(jīng)?；?，指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展思想政治工作；機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定和省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的十條要求，形成一種密切聯(lián)系群眾、實(shí)事求是、廉潔高效的好作風(fēng)。

四、具體要求

l、各支部要認(rèn)真開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議，一是要開(kāi)好支委會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定本支部創(chuàng)建活動(dòng)方案。二是要召開(kāi)黨員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

2、深入開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，在集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極開(kāi)展每人每季讀一本書(shū)，每周寫一篇心得，每年寫一篇論文的活動(dòng)，切實(shí)提高全體黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)登記制度。保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、時(shí)間三落實(shí)。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各支部要嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍，培育一支愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉潔、遵紀(jì)守法、勇于奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍，做科學(xué)發(fā)展觀的宣傳者和實(shí)踐者。充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，永保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

4、健全黨建工作制度。各支部要按照“五好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找在黨建工作中的弱點(diǎn)和不足，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)黨建工作制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成積極有序的黨建工作機(jī)制。

5、完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》已經(jīng)頒布實(shí)施，各支部要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問(wèn)題，制定加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的辦法和措施，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得扎實(shí)成效。

6、建立聯(lián)系和督查制度。一是局創(chuàng)建活動(dòng)辦公室要定期不定期的深入各支部了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)全系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效的平衡發(fā)展。二是各支部在每月的最后一個(gè)星期一，要將本支部創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況以書(shū)面形式報(bào)局創(chuàng)建活動(dòng)辦公室。

五、考評(píng)辦法

l、實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng)。5月底、11月底，各支部要進(jìn)行自查和自我認(rèn)格。局黨組對(duì)各支部進(jìn)行評(píng)定分類。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)，取得顯著成效的要進(jìn)行表彰，并以此作為評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)，存在應(yīng)付的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改。

2、按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分分類。按照“五好”黨組織標(biāo)準(zhǔn)制定出考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)，按百分制進(jìn)行考評(píng)，確定類別；90分以上的為一類黨組織，即“五好”黨組織；70—89分為二類黨組織；70分以下為三類黨組織。

中共孟津縣國(guó)土資源局黨組

二〇一一年五月八

第三篇：國(guó)土資源局黨組議事規(guī)則

為切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，保證黨組決策的民主化、科學(xué)化，結(jié)合工作實(shí)際，制訂黨組議事規(guī)則。

一、議事原則

1、堅(jiān)持與黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致的原則；

2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；

3、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則；

4、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；

5、堅(jiān)持接受黨組監(jiān)督的原則。

二、議事內(nèi)容

1、研究貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委及某局黨委的決議、決定的實(shí)施意見(jiàn)及實(shí)施中的重要問(wèn)題。

2、審議通過(guò)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委及某局黨委的重要請(qǐng)示和報(bào)告。

3、研究提出供區(qū)委、區(qū)政府決定的決策意見(jiàn)，決定區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大事項(xiàng)。

4、審議通過(guò)局黨組的重要決議、決定。

5、研究全面履行土地礦產(chǎn)資源管理各項(xiàng)職能的思路和措施。

6、研究局黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，部署局就一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等重大工作。

7、審議確定局內(nèi)部崗位的調(diào)整及人員交流方案，討論、同意并建議科級(jí)干部的任免及局工作人員的獎(jiǎng)懲。決定提拔使用干部的推薦意見(jiàn)。

8、研究全區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和改革調(diào)整時(shí)期遇到的各類土地礦產(chǎn)資源管理的重大問(wèn)題和新情況、新問(wèn)題，探討工作的思路和重點(diǎn)。

9、研究土地和礦產(chǎn)資源違法案件的查處工作。研究處理突發(fā)事件，研究和確定重要信訪案件和集體上訪案件的處理意見(jiàn)，并及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。

10、研究需要局黨組討論決定的其他重大事項(xiàng)。

三、會(huì)議的召開(kāi)

1、黨組會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，遇重大問(wèn)題時(shí)隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記或副書(shū)記主持召開(kāi)。

2、黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員出席才能召開(kāi)。研究干部和機(jī)關(guān)工作人員調(diào)整交流時(shí)，需有三分之二以上黨組成員到會(huì)。黨組成員因故不能出席會(huì)議，要向主持會(huì)議的書(shū)記或副書(shū)記事先請(qǐng)假。

3、局各科室向黨組匯報(bào)議題應(yīng)通過(guò)分管局長(zhǎng)匯報(bào)，特殊情況可安排熟悉情況的同志匯報(bào)。

四、議題的提出

1、屬于議事內(nèi)容的議題和涉及目標(biāo)管理考核中a類目標(biāo)的議題，由書(shū)記、副書(shū)記直接提出或商量后提出，涉及各科室的重要議題或b類目標(biāo)的議題由分管局長(zhǎng)提出。

2、各街道土地管理部門擬提交黨組會(huì)議討論的議題，應(yīng)向局綜合科科長(zhǎng)報(bào)告，征得同意后由分管局長(zhǎng)提出。

3、對(duì)提交黨組會(huì)議討論的議題，特別是提請(qǐng)黨組會(huì)議決定的問(wèn)題，提報(bào)人要認(rèn)真把有關(guān)情況搞清楚，作好充分準(zhǔn)備，并提出初步意見(jiàn)。重要議題提交前應(yīng)將有關(guān)文稿印發(fā)與會(huì)黨組成員，以便準(zhǔn)備意見(jiàn)。

4、對(duì)提交黨組會(huì)議決策的重大問(wèn)題，黨組會(huì)議的主持人要進(jìn)行充分的調(diào)查研究和論證，征求有關(guān)方面的意見(jiàn)，提出可供選擇的決策方案或建議。

五、議題的討論

1、會(huì)議按預(yù)定的議事內(nèi)容討論發(fā)言。

2、會(huì)議討論問(wèn)題既要集思廣義，又要提高議事效率和質(zhì)量。匯報(bào)人要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要；發(fā)言的同志要開(kāi)門見(jiàn)山，抓住要點(diǎn)，緊扣議題發(fā)表意見(jiàn)。

3、討論決定人事變動(dòng)、推薦人選事項(xiàng)，與會(huì)黨組成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意、保留意見(jiàn)或緩議等明確意見(jiàn)。如果原擬人選被否決，應(yīng)按程序重新提出人選，下次再議，不得在本次會(huì)議上臨時(shí)動(dòng)議，決定其他人選。

4、會(huì)議討論議題時(shí)，如果出現(xiàn)重大分歧，不得匆忙做出決定，應(yīng)通過(guò)反復(fù)討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再做決定。除必須緊急處理的問(wèn)題外，可放到下次會(huì)議討論決定。

六、表決

1、黨組會(huì)議決定重大問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)充分討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。表決時(shí)，既可采取舉手的方式，也可采取口頭一致通過(guò)等其它方式。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

2、黨組會(huì)議的決議必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的黨組成員贊同，方可有效。

3、對(duì)需要做出決議的議題，要逐項(xiàng)表決；干部推薦、交流應(yīng)逐人表決，根據(jù)情況也可合并表決。

七、決議的執(zhí)行

1、對(duì)黨組會(huì)議的決議，所有黨組成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行，任何人無(wú)權(quán)改變。如對(duì)決議有不同意見(jiàn)，可以保留，可以建議提請(qǐng)下次會(huì)議復(fù)議，也可以向區(qū)委有關(guān)部門或區(qū)紀(jì)委反映，但在沒(méi)有做出新的決議前，必須執(zhí)行原來(lái)的決議。

2、決議形成后，各分管黨組成員要認(rèn)真組織實(shí)施。各承辦部門要按要求時(shí)間將貫徹執(zhí)行情況報(bào)綜合科。

3、綜合科要及時(shí)撰寫、整理黨組會(huì)議記要，并建立決議事項(xiàng)督查制度。

4、決議在實(shí)施過(guò)程中，如遇到特殊情況需要修改或變更，必須召開(kāi)黨組會(huì)議集體決定，任何部門或個(gè)人不得隨意變動(dòng)。

5、黨組會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性或未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)傳達(dá)或公布的，與會(huì)同志要嚴(yán)守秘密，不得向外泄露。

第四篇：中共西疇縣國(guó)土資源局黨組關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾書(shū)

中共西疇縣國(guó)土資源局黨組關(guān)于創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾書(shū)

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能，按照爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”的基本要求，我局黨組圍繞努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型、高效型、廉潔型”的“六型機(jī)關(guān)”，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，著重作出如下承諾：

一、共性內(nèi)容

1.加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)、辦事能力和服務(wù)人民群眾能力。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)與干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，從大處著眼，小處著手，切實(shí)優(yōu)化工作作風(fēng)。

2.進(jìn)一步明確責(zé)任，按照科學(xué)合理、高效便捷的原則，完善工作流程和辦事程序，提高辦事效率。

3.公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事人員職責(zé)和紀(jì)律，公開(kāi)辦事結(jié)果。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

1.按照局黨組制定的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案（黨組發(fā)?2010?5號(hào)文件）要求，具體抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高全體黨員同志的政治覺(jué)悟、黨性修養(yǎng)和工作能力，提升黨員干部在老百姓心中的形象，加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。以此促進(jìn)全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，提高黨建工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，使基層黨組織永葆活力，使黨的事業(yè)永遠(yuǎn)向前發(fā)展。

2.以學(xué)習(xí)《黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則》為載體，狠抓廉潔自律教育，全面提高系統(tǒng)廣大干部職工防腐抗腐的能力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)“十項(xiàng)便民措施”和工作人員“五條禁令”。建立健全行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)行政不作為和違紀(jì)、違規(guī)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處和責(zé)任追究，絕不姑息遷就。以廉潔的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律來(lái)樹(shù)立良好的行業(yè)形象，促進(jìn)全縣國(guó)土資源事業(yè)的健康有序發(fā)展。

3.認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作，為實(shí)施土地利用管制，切實(shí)保護(hù)耕地，調(diào)控建設(shè)用地總量提供重要依據(jù)。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)新增計(jì)劃、推進(jìn)增減掛鉤、盤活存量土地等措施，加強(qiáng)土地報(bào)批，確保全縣2010年12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目257公頃的用地保障。同時(shí)認(rèn)真做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。

4.嚴(yán)格耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人和相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，堅(jiān)守全縣29萬(wàn)畝基本農(nóng)田和38萬(wàn)畝耕地紅線。

5.繼續(xù)加大土地整理力度，做好蓮花塘鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，積極申報(bào)興街鎮(zhèn)三光土地整理項(xiàng)目和雞街鄉(xiāng)海子兔龍土地開(kāi)發(fā)(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目。同時(shí)與發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、煙草等部門共同抓好長(zhǎng)箐、龍坪、坡腳、甘塘子和坪壩4個(gè)中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目的組織實(shí)施。

6.依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)國(guó)土資源法制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種國(guó)土資源違法行為，完成國(guó)家衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察工作任務(wù)。

7.繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制，年內(nèi)提交驗(yàn)收并投入使用。繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源管理，配合做好整裝勘查工作。

8.繼續(xù)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，減少因?yàn)?zāi)造成的損失。

9.抓好測(cè)繪行政管理，積極爭(zhēng)取衛(wèi)星連續(xù)運(yùn)行服務(wù)CORS基站建設(shè)。

中共西疇縣國(guó)土資源局黨組 二0一0年七月十九日

第五篇：中共儋州市國(guó)土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

中共儋州市國(guó)土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，2017年3月29日至5月28日，市委第二巡察組對(duì)市國(guó)土資源局黨組進(jìn)行巡察，并于2017年8月31日向市國(guó)土資源局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視反饋意見(jiàn)，及時(shí)部署整改落實(shí)工作 我局黨組高度重視市委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，以巡察整改落實(shí)工作來(lái)推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。一是迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見(jiàn)。巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)召開(kāi)后，我局黨組立即召開(kāi)會(huì)議專題研究，分解整改任務(wù)，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。8月23日上午，召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)議精神，要求全體黨員干部直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，深刻查找原因，明確整改工作內(nèi)容、措施、時(shí)間、要求，確保思想到位、行動(dòng)到位。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保取得整改實(shí)效，成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎桂雄同志為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)符海瓊同志，黨組成員、副局長(zhǎng)吳英姿同志為副組長(zhǎng)，各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體抓好整改落實(shí)工作。黨組積極承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，把整改任務(wù)按照“歸口負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和單位，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作格局。三是制定整改方案，細(xì)化整改措施。制定了《中共儋州市國(guó)土資源局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋和意見(jiàn)整改總體方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí)，對(duì)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，按照深挖根源、舉一反

三、綜合施策、標(biāo)本兼治的要求，制定《市委第二巡察組巡察反饋問(wèn)題清單、整改任務(wù)清單和責(zé)任清單》，圍繞巡察組反饋的8大類24個(gè)具體問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單（包括整改措施）、責(zé)任清單（包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限），形成詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表，做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。四是層層帶動(dòng)示范，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨組負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管科室和單位整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各科室、單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對(duì)整改問(wèn)題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保條條有整改、件件有著落。巡察組反饋問(wèn)題共8大類24個(gè)，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的共同努力，8大類24個(gè)具體問(wèn)題（其中，已整改到位19個(gè)、基本整改到位3個(gè)、正在整改2個(gè);經(jīng)細(xì)化為58項(xiàng)整改任務(wù)中，整改到位45項(xiàng)、基本整改到位9項(xiàng)、正在整改4項(xiàng)）大部分已經(jīng)得到整改，少部分難題正采取措施抓緊落實(shí)解決，整改工作取得了階段性成效。

二、以嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)，確保整改落實(shí)有成效 圍繞市委第二巡察組的反饋意見(jiàn)，我局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)整改、立行立改，舉一反

三、標(biāo)本兼治，切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題 1.“三重一大”制度執(zhí)行不到位（1）班子會(huì)議記錄不規(guī)范，有些會(huì)議紀(jì)要簡(jiǎn)單記錄會(huì)議討論通過(guò)，沒(méi)有具體的事項(xiàng)內(nèi)容。整改落實(shí)情況：進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)工作，在會(huì)議中，增加錄音記錄方式，采取多種手段確保會(huì)議記錄質(zhì)量。目前該問(wèn)題已整改到位。(2)有些重大的業(yè)務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有上會(huì)進(jìn)行討論，如市國(guó)土資源局在掛牌出讓采礦權(quán)時(shí)，未按要求召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究決定采礦權(quán)底價(jià)、開(kāi)采年限等內(nèi)容，存在多起采礦權(quán)出讓沒(méi)有上會(huì)討論等問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是印發(fā)實(shí)施《儋州市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《中共儋州市國(guó)土資源局黨組工作規(guī)則》；二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組工作條例》，準(zhǔn)確區(qū)分局務(wù)會(huì)、黨組會(huì)的議事內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”制度、黨組工作條例等有關(guān)文件，熟悉并掌握黨組工作規(guī)則中確定的黨組會(huì)議議事決策的范疇和程序，建立“三重一大”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)清單；三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”制度和黨組工作條例規(guī)定，將重大問(wèn)題決策和局預(yù)算、重大項(xiàng)目安排、未列入立項(xiàng)計(jì)劃和未列入年初預(yù)算的大額財(cái)政支出、重大財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金調(diào)整等事項(xiàng)按程序上局黨組會(huì)議審議，嚴(yán)把議題關(guān)口。目前，該問(wèn)題已整改到位。2.部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢(1)有的項(xiàng)目開(kāi)工三年以上，目前仍未完工，如光村鎮(zhèn)挺進(jìn)村土地整理項(xiàng)目于2013年5月開(kāi)工，目前僅完成該項(xiàng)目的65％；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目(A標(biāo))于2011年12月開(kāi)工，截止目前僅完成該項(xiàng)目的85％。整改落實(shí)情況：一是督促施工單位加快施工進(jìn)度，如超出合同約定期限，將按合同約定在竣工結(jié)算審核后對(duì)施工單位進(jìn)行處罰；二是對(duì)農(nóng)民阻撓施工的項(xiàng)目，及時(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府一起做好群眾工作，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施；三是如設(shè)計(jì)變更無(wú)法通過(guò)省廳審批批準(zhǔn)，將依法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行清算。目前光村坡挺進(jìn)村土地整理項(xiàng)目正在完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目（A標(biāo)）已完成工程進(jìn)度100%。（2）有的項(xiàng)目完工三年以上，市國(guó)土資源局仍未組織進(jìn)行驗(yàn)收，如木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程、排浦鎮(zhèn)和豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目分別于2013年11月、2013年12月完工，目前仍未組織驗(yàn)收。整改落實(shí)情況：對(duì)已完工的項(xiàng)目，限期要求施工單位提交竣工驗(yàn)收材料，抓緊完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。目前施工單位正在組織整理“木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程”竣工驗(yàn)收材料；排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，審計(jì)公司正在做竣工結(jié)算審核工作。3.項(xiàng)目資金使用效率低（1）2013年至2016年，市國(guó)土資源局100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有26個(gè)，其中項(xiàng)目已完工并驗(yàn)收，但項(xiàng)目合同余額仍大于20％的項(xiàng)目有6個(gè)。整改落實(shí)情況：一是對(duì)已完工的項(xiàng)目，限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項(xiàng)目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前施工單位正在組織整理竣工驗(yàn)收材料。（2）其中中國(guó)雪茄煙葉種植示范基地田間道路工程于2015年4月竣工驗(yàn)收，截至目前仍有46％的項(xiàng)目資金未撥付。整改落實(shí)情況：一是對(duì)已完工的項(xiàng)目限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項(xiàng)目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，正在報(bào)市審計(jì)局做竣工結(jié)算審核工作。

（二）執(zhí)行黨的路線方針政策不到位的問(wèn)題 4.解決群眾訴求能力不強(qiáng)（1）信訪件回復(fù)不規(guī)范，信訪回復(fù)內(nèi)容答非所問(wèn)。整改落實(shí)情況：一是組織各科室、直屬各單位工作人員進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信訪件辦理水平，進(jìn)一步規(guī)范信訪件回復(fù)；二是印發(fā)海南省信訪法律文書(shū)模板供各科室、直屬各單位學(xué)習(xí),按照文書(shū)格式規(guī)范信訪件回復(fù)；三是辦公室、信訪辦認(rèn)真審核把關(guān)，確保信訪回復(fù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、質(zhì)量效果好。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）有些信訪回復(fù)推脫給其他部門，存在推諉扯皮的問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是及時(shí)印發(fā)《關(guān)于儋州市國(guó)土資源領(lǐng)域通過(guò)法定途徑分類處理的信訪投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)的通知》，明確我局各部門的權(quán)力責(zé)任，切實(shí)解決信訪件辦理推脫問(wèn)題；二是扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，不折不扣解決群眾反映的問(wèn)題；三是信訪辦負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，確保信訪舉報(bào)辦理工作規(guī)范運(yùn)行。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）有些實(shí)名舉報(bào)的信訪件在調(diào)查結(jié)束后沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)嵜e報(bào)人進(jìn)行反饋，存在無(wú)反饋材料、回執(zhí)單等問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)答復(fù)”的原則，由受理部門在實(shí)名舉報(bào)問(wèn)題查結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)當(dāng)面、電話、信函或其它方式向舉報(bào)人反饋；二是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況以書(shū)面形式送達(dá)給舉報(bào)人時(shí),必須要求舉報(bào)人在送達(dá)回執(zhí)單上簽名蓋手印，并進(jìn)行歸檔管理。目前，該問(wèn)題已整改到位。5.便民服務(wù)意識(shí)欠缺（1）服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理不便利，如群眾到市不動(dòng)產(chǎn)登記局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)需要分別到市國(guó)土資源局辦公大樓、老市委辦公樓、怡心花園不動(dòng)產(chǎn)登記局辦公點(diǎn)，三個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行審批，給群眾造成極大的不便。整改落實(shí)情況：一是已于2017年7月14日到儋州市那大城北新區(qū)科學(xué)南路西76棟二樓集中受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二是在受理大廳設(shè)置各種登記業(yè)務(wù)的專門受理窗口，并采用叫號(hào)機(jī)叫號(hào)受理的方式有序受理業(yè)務(wù)；三是優(yōu)化對(duì)申請(qǐng)登記資料的審查和審核環(huán)節(jié)，為群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的30個(gè)工作日縮減至25個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)證明的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的30個(gè)工作日縮減至15個(gè)工作日。目前，該問(wèn)題已整改到位。6.自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)（1）黨員干部缺乏自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)和態(tài)度，密切聯(lián)系群眾方面做的不夠，如在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專題教育活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有按要求廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，僅組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)征求意見(jiàn)建議，用以代替群眾意見(jiàn)建議。整改落實(shí)情況：一是要求黨員干部經(jīng)常下沉到基層、工作第一線，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾排憂解難，進(jìn)一步密切干群關(guān)系；二是設(shè)置投訴電話、郵箱、意見(jiàn)箱，多渠道征求群眾意見(jiàn)和建議；三是今后嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)實(shí)施方案要求，召開(kāi)座談會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)部門參加外，重點(diǎn)邀請(qǐng)基層黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)代表參加，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。目前，該問(wèn)題已整改到位。

（三）黨內(nèi)政治生活不正常的問(wèn)題

7.黨內(nèi)生活不正常（1）領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有以普通黨員身份參加雙重組織生活。整改落實(shí)情況：一是提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依時(shí)參加每一次支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組活動(dòng)，并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部、黨小組活動(dòng)進(jìn)行考勤登記和拍照；二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參與支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)討論、批評(píng)與自我批評(píng)等等，并做好會(huì)議記錄，撰寫心得體會(huì)。目前，該問(wèn)題已基本整改到位。（2）有的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在“走過(guò)場(chǎng)”、搞形式主義的問(wèn)題，如在“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，沒(méi)有按活動(dòng)要求定期召開(kāi)組織生活會(huì)。整改落實(shí)情況：一是今后局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每季度學(xué)習(xí)一次以上，黨支部每月學(xué)習(xí)一次以上，黨小組每月學(xué)習(xí)二次以上，參會(huì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做筆記，帶頭撰寫心得體會(huì)，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；二是局機(jī)關(guān)黨委提前制定開(kāi)展組織生活會(huì)活動(dòng)方案，各支部按方案要求定期召開(kāi)組織生活會(huì)；三是機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，確保各黨支部組織生活會(huì)正常開(kāi)展。并已于2017年9月5日上午召開(kāi)各支部書(shū)記會(huì)議進(jìn)行部署，目前，正按計(jì)劃和措施抓落實(shí)。該問(wèn)題已整改到位。（3）在黨的群眾路線教育活動(dòng)中沒(méi)有開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況：一是在今后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)時(shí)，參會(huì)人員要本著“紅紅臉、出出汗”的態(tài)度和“互幫互助、共同提高”的精神，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)；二是由黨委秘書(shū)或指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前，該問(wèn)題已整改到位。（4）在2014年、2015年、2016年的民主生活會(huì)中沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言提綱以及開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況：一是今后在民主生活會(huì)召開(kāi)前，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會(huì)的方案和會(huì)議議程撰寫好個(gè)人發(fā)言提綱；二是會(huì)上，班子成員必須認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；三是由黨委秘書(shū)或指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前，該問(wèn)題已基本整改到位。8.支部落實(shí)“三會(huì)一課”不到位（1）各支部組織生活制度執(zhí)行不到位，組織生活的部署安排不及時(shí)，如各支部沒(méi)有按要求每月組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況：一是制定《2017年儋州市國(guó)土資源局局機(jī)關(guān)黨員黨建計(jì)劃》，并要求各黨支部按照計(jì)劃制定本支部方案，按時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)。二是以黨支部為單位，支部書(shū)記帶頭，組織全體黨員定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)；三是參會(huì)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；四是每次會(huì)議進(jìn)行考勤、拍照，會(huì)后進(jìn)行歸檔管理。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）第一支部學(xué)習(xí)記錄、發(fā)展黨員情況分開(kāi)記錄，記錄內(nèi)容較為分散。整改落實(shí)情況：舉一反三，要求每個(gè)支部都要有一本黨支部會(huì)議記錄本，由專人負(fù)責(zé)記錄和保管。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）第二、第三、第四支部沒(méi)有召開(kāi)組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)記錄，且記錄的大部分會(huì)議記錄要素不全、記錄內(nèi)容較簡(jiǎn)略。整改落實(shí)情況：一是要求第二、第三、第四支部要嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)黨委制定組織生活會(huì)總體方案要求，如期召開(kāi)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)組織生活會(huì)；二是按照會(huì)議記錄要素，由專人全面詳實(shí)做好開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)會(huì)議記錄，并負(fù)責(zé)保管。今年局機(jī)關(guān)黨委已要求各支部如期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并把民主測(cè)評(píng)表和記錄模板交給各支部書(shū)記，要求各支部負(fù)責(zé)會(huì)議記錄人按照記錄模板全面詳實(shí)做好會(huì)議記錄。目前，該問(wèn)題已整改到位。9.干部自覺(jué)接受學(xué)習(xí)教育意識(shí)淡?。?）有些干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為部門業(yè)務(wù)工作量較大，只有完成工作任務(wù)才是實(shí)的，沒(méi)有多余的精力參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，即便是參加了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也是走形式，沒(méi)有認(rèn)真記錄和撰寫心得體會(huì)。整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)干部參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的考勤和檢查，確保全員參加和學(xué)習(xí)效果；二是組織干部深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和黨的路線方針政策等，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；三是要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄，撰寫心得體會(huì)。目前，該問(wèn)題已整改到位。

（四）不重視黨員管理工作的問(wèn)題 10.對(duì)下屬單位黨建工作缺乏管理（1）簡(jiǎn)單將各基層國(guó)土所的干部學(xué)習(xí)教育工作交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)各基層國(guó)土所干部的學(xué)習(xí)情況沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督檢查。整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化全系統(tǒng)基層國(guó)土所干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不定期舉辦形式多樣的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力提高基層國(guó)土所干部職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；二是由基層國(guó)土所負(fù)責(zé)人組織本所干部職工每周一次集中學(xué)習(xí)，局人事科組織力量對(duì)各個(gè)基層國(guó)土所組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，定期對(duì)基層國(guó)土所干部職工進(jìn)行考試和考核，于2017年9月10日、25日組織力量到各鎮(zhèn)國(guó)土所檢查并輔導(dǎo)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）沒(méi)有幫助基層國(guó)土所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，改善基層國(guó)土所學(xué)習(xí)教育環(huán)境和辦公條件。整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)與各鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，讓各鎮(zhèn)黨委關(guān)心和支持基層國(guó)土所工作；二是繼續(xù)推進(jìn)基層硬件建設(shè)，辦公室于10月初及時(shí)為各基層所配備了專用巡查摩托車和必要的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備，不斷改善基層國(guó)土所辦公條件。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）對(duì)各基層國(guó)土所開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作較多，除工作會(huì)議外，沒(méi)有召集各基層所全體人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況：一是把基層國(guó)土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入局重要議事日程來(lái)抓，制定實(shí)施基層國(guó)土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并于2017年5月組織基層所人員學(xué)習(xí)奧維地圖使用；二是每年舉辦基層國(guó)土所全體人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班至少兩次以上，不斷提升基層國(guó)土干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。目前，該問(wèn)題已整改到位。11．發(fā)展黨員程序不規(guī)范（1）沒(méi)有嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序和規(guī)范發(fā)展黨員材料，如第二、第三支部在2013年至2016年期間發(fā)展了2名黨員，但沒(méi)有召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行研究討論。整改落實(shí)情況：一是局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)；二是各黨支部要嚴(yán)格按照程序做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員材料，完善入黨手續(xù)。

2017年6月份局機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對(duì)象，并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀(jì)實(shí)表》完善入黨對(duì)象的材料后存檔。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）其他支部也沒(méi)有與發(fā)展對(duì)象談話記錄，導(dǎo)致2013年至2016年期間發(fā)展的5名黨員，因材料不齊全、手續(xù)不完備，被市直機(jī)關(guān)工委退回要求按規(guī)定按程序重新入黨。整改落實(shí)情況：一是局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)；二是各黨支部要嚴(yán)格按照程序做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員材料，完善入黨手續(xù)。2017年6月份局機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對(duì)象，并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀(jì)實(shí)表》完善入黨對(duì)象的材料后存檔。目前，該問(wèn)題已整改到位。12.不重視黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作（1）黨員因工作調(diào)動(dòng)后，沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，如有的黨員已調(diào)離市國(guó)土資源局三年以上，但目前仍未按有關(guān)規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，上述黨員參加組織生活會(huì)以及黨費(fèi)交納情況市國(guó)土資源局都沒(méi)有進(jìn)行掌握。整改落實(shí)情況：一是組織力量及時(shí)清查局黨員干部職工調(diào)動(dòng)情況，全面掌握本局黨員干部職工動(dòng)態(tài)信息；二是對(duì)已調(diào)離本局的黨員干部職工，及時(shí)幫助其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；三是對(duì)已調(diào)入本局的黨員，及時(shí)促其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，及時(shí)安排其到黨支部正常參加組織生活會(huì)，并按月足額繳納黨費(fèi)。在2017年7月份的黨員信息采集工作中，局機(jī)關(guān)黨委已安排專人負(fù)責(zé)黨員清查工作中，由黨員核對(duì)自己的基本信息，如有存在錯(cuò)誤，及時(shí)整改；對(duì)組織關(guān)系已調(diào)離，但黨員管理系統(tǒng)仍有名單，及時(shí)與該黨員溝通，并從系統(tǒng)里轉(zhuǎn)出；如市環(huán)保局17名黨員及黎清申等人；及時(shí)做好調(diào)離、轉(zhuǎn)入工作，如原吳才高局長(zhǎng)、現(xiàn)任黎桂雄局長(zhǎng)的組織關(guān)系已及時(shí)辦理。同時(shí)要求各黨支部在每月10日按時(shí)收繳黨費(fèi)，并把本支部黨費(fèi)繳納詳細(xì)表貼在五樓黨務(wù)公開(kāi)欄上，讓群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。目前，該問(wèn)題已整改到位。

（五）履行主體責(zé)任意識(shí)不到位的問(wèn)題 13.履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)（1）沒(méi)有認(rèn)真督促各部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，僅是在一些工作會(huì)議召開(kāi)前簡(jiǎn)單傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神。整改落實(shí)情況：一是定期召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)；二是由信訪辦牽頭組織力量對(duì)各部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督查；三是按照省廳和市委、市政府的部署要求，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省和市的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和有關(guān)文件精神，筑牢干部隊(duì)伍拒腐防變思想防線。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，沒(méi)有召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議研究部署所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，日常工作以指導(dǎo)落實(shí)業(yè)務(wù)工作為主，存在將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)的問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起檢查指導(dǎo)、一起狠抓落實(shí)；二是在日常工作中，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)分管部門干部職工的全程監(jiān)管和警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防線不破；三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況與工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合，對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)比。目前，該問(wèn)題已整改到位。14.中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核流于形式（1）沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作，如提交的中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核匯報(bào)材料存在多人匯報(bào)材料一致的問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是成立局考核領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作，要求每一位中層干部如實(shí)述職述廉；二是由局干部職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)局黨組討論通過(guò)后，將考核結(jié)果向全局干部職工進(jìn)行公開(kāi)，并在政務(wù)網(wǎng)上公布。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）匯報(bào)材料沒(méi)有結(jié)合自身工作實(shí)際認(rèn)真查擺問(wèn)題，但考核過(guò)程中沒(méi)有將上述問(wèn)題作為重要整改內(nèi)容，及時(shí)讓相關(guān)干部進(jìn)行整改，存在搞形式主義、應(yīng)付檢查的問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是明確今后中層干部述職述廉報(bào)告要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問(wèn)題，提出整改措施；二是責(zé)令中層干部限期整改考核過(guò)程中指出其存在問(wèn)題，保證整改工作達(dá)到預(yù)期效果。目前，該問(wèn)題已整改到位。15.沒(méi)有充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中沒(méi)有與所分管的科室人員進(jìn)行談心談話，對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行提醒，如人事部門沒(méi)有及時(shí)更新干部人事信息，導(dǎo)致全局干部管理較為混亂，但分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行談話提醒。2016年全局僅進(jìn)行談話提醒2次，均為原紀(jì)檢組組長(zhǎng)實(shí)施，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)實(shí)施談話提醒記錄。整改落實(shí)情況：一是立足于抓早抓小，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門干部職工苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)談話提醒，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤；二是分管副局長(zhǎng)對(duì)人事教育科負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育以及談話提醒；責(zé)令其及時(shí)更新干部人事信息和聘用人員信息，對(duì)其不作為問(wèn)題進(jìn)行全系統(tǒng)通報(bào)，并進(jìn)行崗位調(diào)整。目前，該問(wèn)題已整改到位。

（六）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位的問(wèn)題 16.執(zhí)行公務(wù)接待制度不嚴(yán)（1）沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)用審批制度，對(duì)接待費(fèi)審核把關(guān)不嚴(yán)。整改落實(shí)情況：一是修改完善《儋州市國(guó)土資源局公務(wù)接待管理規(guī)定》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，二是嚴(yán)格接待費(fèi)管理，先審批后接待，無(wú)來(lái)文來(lái)電通知的，一律不予接待，規(guī)范審批程序，完善接待流程，嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待；三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。目前，該問(wèn)題已基本整改到位。（2）如有的未填寫接待對(duì)象單位、姓名、級(jí)別等主要內(nèi)容； 整改落實(shí)情況：一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查，對(duì)內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進(jìn)行整改完善；二是對(duì)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求其配合財(cái)務(wù)進(jìn)行整改；三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬程序，對(duì)事項(xiàng)填寫不完整、事由不清、附件不全的報(bào)賬資料，一律退回，待完善后再報(bào)賬。目前，正組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，并將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。該問(wèn)題已基本整改到位。（3）有的消費(fèi)清單無(wú)具體消費(fèi)日期，僅記錄消費(fèi)金額。整改落實(shí)情況：一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查，對(duì)內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進(jìn)行整改完善；二是對(duì)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的人員進(jìn)行誡勉談話，要求其配合財(cái)務(wù)進(jìn)行整改；三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬程序，對(duì)事項(xiàng)填寫不完整、事由不清、附件不全的報(bào)賬資料，一律退回，待完善后再報(bào)賬。目前正在組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。該問(wèn)題已基本整改到位。（4）有的將歌舞廳費(fèi)用計(jì)入接待住宿費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷； 整改落實(shí)情況：經(jīng)組織人員對(duì)歌舞廳消費(fèi)的憑證進(jìn)行排查，已對(duì)誤付出的歌舞廳消費(fèi)720元，退繳回我局賬戶。目前，該問(wèn)題已整改到位。（5）有的用公款接待本單位工作人員。整改落實(shí)情況：一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查；二是對(duì)接待的本單位人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求其配合財(cái)務(wù)進(jìn)行整改；三是對(duì)已接待的本單位工作人員，要求其退回接待餐費(fèi)。目前正在組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。該問(wèn)題已基本整改到位。17.落實(shí)公車管理規(guī)定不到位（1）違規(guī)長(zhǎng)期借用下屬單位及其他單位車輛，2013年至2016，市國(guó)土資源局長(zhǎng)期使用下屬單位及其他單位17輛車，所借用的車輛發(fā)生的費(fèi)用都在市國(guó)土資源局支出。整改落實(shí)情況：一是于2017年7月起全面清退借用車輛，對(duì)局機(jī)關(guān)借用的所用車輛清退給其產(chǎn)權(quán)單位；二是落實(shí)車改要求，市機(jī)關(guān)事務(wù)局核定我局機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制2輛，車身使用統(tǒng)一制發(fā)的公務(wù)用車標(biāo)識(shí)，用于機(jī)要通訊和執(zhí)法應(yīng)急；三是根據(jù)《儋州市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作需要，臨時(shí)租用車輛9輛用于開(kāi)展專項(xiàng)工作，于2017年6月起與君馳汽車租賃有限公司簽定了《君馳汽車租賃合同書(shū)》。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）公車日常管理不到位，沒(méi)有與指定的汽車修配廠簽訂合同，沒(méi)有對(duì)公車維修的范圍、程序進(jìn)行明確。整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照《儋州市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求，完善車輛管理制度，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市關(guān)規(guī)定，按照厲行節(jié)約、降低成本的原則，從派遣使用、定點(diǎn)維修、駕駛?cè)藛T管理等方面進(jìn)行規(guī)范，與汽車修配廠、汽車租賃公司、加油站簽訂合同完善手續(xù)；二規(guī)范公車報(bào)修程序，專人管理公車，公車維修需以書(shū)面報(bào)告的形式進(jìn)行報(bào)批，經(jīng)過(guò)公車管理人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可定點(diǎn)維修，于2017年4月起與儋州那大鴻圣汽修廠簽定了《車輛維修協(xié)議書(shū)》、與儋州那大新誠(chéng)汽修中心簽定了《機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修服務(wù)合同》。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）車輛燃油費(fèi)管理及費(fèi)用核算不規(guī)范，存在非本單位車輛費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁市國(guó)土資源局的問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照《儋州市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求，對(duì)因工作需要臨時(shí)調(diào)配車輛采用租賃方式調(diào)配，并于2017年6月起與君馳汽車租賃有限公司簽定了《君馳汽車租賃合同書(shū)》；二是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行公車報(bào)銷制度。目前，該問(wèn)題已整改到位。18.財(cái)務(wù)報(bào)銷及付款方式不規(guī)范（1）如同一筆掛賬餐費(fèi)可全額支付給收款人，但在支付時(shí)分兩筆支付，財(cái)務(wù)憑證上未注明分開(kāi)支付原因，可能存在一虛一實(shí)問(wèn)題。整改落實(shí)情況：對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，要求各業(yè)務(wù)科室發(fā)生的報(bào)賬業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)管轄范圍由科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核審批把關(guān)，財(cái)務(wù)設(shè)置報(bào)賬員初審、出納支付審核、會(huì)計(jì)審核、裝訂審核等多關(guān)把控，使每筆報(bào)賬業(yè)務(wù)透明化，支付安全化；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，對(duì)報(bào)賬業(yè)務(wù)，進(jìn)行流程化、規(guī)范化，規(guī)范報(bào)賬程序，嚴(yán)格把關(guān)。目前，正在組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。該問(wèn)題已基本整改到位。（2）支付車輛維修費(fèi)用時(shí)，在有其對(duì)公賬號(hào)及戶名的情況下卻將維修款轉(zhuǎn)賬給個(gè)人。整改落實(shí)情況：一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的車輛維修費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改；二是規(guī)范公車報(bào)修程序，專人管理公車，公車維修需以書(shū)面報(bào)告的形式進(jìn)行報(bào)批，經(jīng)過(guò)公車管理人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可定點(diǎn)維修。目前，正在組織人員對(duì)車輛維修費(fèi)用憑證復(fù)查，參照財(cái)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對(duì)往年維修費(fèi)用進(jìn)行抽查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。該問(wèn)題已基本整改到位。（3）開(kāi)展土地規(guī)劃評(píng)估咨詢、基本農(nóng)田布局調(diào)整等勞務(wù)咨詢沒(méi)有與聘請(qǐng)專家簽訂勞務(wù)合同，專家咨詢勞務(wù)費(fèi)支付對(duì)象為市國(guó)土資源局工作人員，報(bào)銷憑證未附專家勞務(wù)費(fèi)簽領(lǐng)表或墊付憑證。整改落實(shí)情況：一是要求事項(xiàng)經(jīng)辦人限期內(nèi)完善和補(bǔ)充報(bào)賬資料，無(wú)法按時(shí)完善的，將追回已支付款項(xiàng)，待報(bào)賬資料齊全后再重新審批報(bào)賬；二是規(guī)范培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理，結(jié)合財(cái)務(wù)制度制定，完善培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理和優(yōu)化操作流程；三是對(duì)業(yè)務(wù)科室和財(cái)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范報(bào)賬流程，堵塞操作漏洞，杜絕此類事情再次發(fā)生。目前，該問(wèn)題已基本整改到位。

（七）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不到位的問(wèn)題 19.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度（1）干部考勤制度執(zhí)行不到位，如局機(jī)關(guān)干部考勤記錄混亂，有的干部不參與考勤； 整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照《儋州市國(guó)土資源局工作人員請(qǐng)銷假和考勤規(guī)定》要求，安排專人進(jìn)行考勤登記，對(duì)抽借到各工作組的工作人員進(jìn)行備注；二是組織信訪辦、人事教育科、辦公室等部門實(shí)行不定時(shí)查崗，并定期公布考勤結(jié)果；三是對(duì)不參與考勤的干部，以曠勤論處。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）有的干部外出沒(méi)有向辦公室進(jìn)行報(bào)備。人事科沒(méi)有對(duì)全局人員情況進(jìn)行掌握。整改落實(shí)情況：一是辦公室嚴(yán)格按照《儋州市國(guó)土資源局工作人員請(qǐng)銷假和考勤規(guī)定》要求進(jìn)行考勤登記，嚴(yán)格執(zhí)行外出辦理報(bào)告制度，請(qǐng)銷假制度，外出人員經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)辦公室進(jìn)行備案；二是人事教育科歸集匯總局機(jī)關(guān)人員考勤名冊(cè)，規(guī)范考勤登記人員管理，全面掌握全局人員情況。并由辦公室于每月1日將上月的打卡考勤記錄交人事科及信訪辦進(jìn)行備案。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）有的人員已退休或調(diào)離原崗位，人事科沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行變更，提供給巡察組的人員信息材料與實(shí)際上存在較大出入。整改落實(shí)情況：一是責(zé)令人事科及時(shí)排查退休、離崗人員情況，目前已落實(shí)人員退休及調(diào)離崗位的工作；二是責(zé)令人事科及時(shí)進(jìn)行人員信息變更，目前已重新更新人員名冊(cè)。該問(wèn)題已整改到位。20.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作滯后（1）2015年機(jī)構(gòu)改革后，沒(méi)有根據(jù)新的機(jī)構(gòu)設(shè)置梳理職權(quán)事項(xiàng)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。整改落實(shí)情況：一是按照市編委辦批復(fù)我局的“三定方案”要求，對(duì)新的機(jī)構(gòu)設(shè)置，重新梳理職權(quán)事項(xiàng)；二是組織各部門按照其職責(zé)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定局新的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，目前，已編制完成我局2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并上報(bào)市黨風(fēng)監(jiān)督室備案，該問(wèn)題已整改到位。（2）2015年、2016年沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)各部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督檢查。整改落實(shí)情況：一是定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；二是由信訪辦牽頭,組織力量開(kāi)展對(duì)各部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前，已召開(kāi)2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議，并研究部署2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；年底,由信訪辦牽頭，組織力量開(kāi)展對(duì)各部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，該問(wèn)題已整改到位。（3）2016年出臺(tái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施也僅是在2014年相關(guān)材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單更改，沒(méi)有切實(shí)結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行制定。整改落實(shí)情況：一是按照機(jī)構(gòu)設(shè)置重新梳理職權(quán)事項(xiàng)，重新制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施；二是加強(qiáng)督查，促進(jìn)全系統(tǒng)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施到位，防患于未然，打造國(guó)土資源廉潔凈土。目前，該問(wèn)題已整改到位。21．規(guī)范性開(kāi)展業(yè)務(wù)工作不到位（1）檔案管理不規(guī)范，因檔案管理人員工作變動(dòng)后交接不善，導(dǎo)致2000年以前部分地籍材料丟失，給群眾辦理土地使用證造成極大的不便。整改落實(shí)情況：一是對(duì)地籍檔案資料丟失問(wèn)題，通過(guò)登記發(fā)證臺(tái)賬和資料存放庫(kù)全面查找，如有發(fā)現(xiàn)的，盡快掃描歸檔；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)但發(fā)證臺(tái)賬有記錄的，在市政務(wù)網(wǎng)和市電視臺(tái)進(jìn)行公告，告知有私下存放檔案的權(quán)利人盡快送回我局地籍科進(jìn)行存檔管理；二是按照國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理，不允許土地權(quán)利人私下存放土地檔案資料，做到發(fā)證檔案資料即時(shí)掃描、歸檔，并由不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理人員專門管理；對(duì)紙質(zhì)檔案資料規(guī)范存放，納入建庫(kù)工作，全面、規(guī)范管理地籍?dāng)?shù)據(jù)信息；三是結(jié)合我市目前開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記資料清理整合數(shù)據(jù)建庫(kù)工作，對(duì)部分確實(shí)找不到的檔案資料，告知土地權(quán)利人，需要進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，并通過(guò)申請(qǐng)換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)證的方式，完善測(cè)繪等手續(xù)，建立新的地籍檔案資料。目前，該問(wèn)題已整改到位。（2）部分科室材料歸檔不規(guī)范，如土地利用科存檔的一些用地項(xiàng)目材料中缺少評(píng)估報(bào)告和交納土地價(jià)款憑證，留存?zhèn)浒覆牧弦矝](méi)有進(jìn)行裝訂。整改落實(shí)情況：一是根據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定，完善用地檔案材料，并進(jìn)行裝訂；二是加強(qiáng)用地檔案管理，確保用地檔案完整、安全。目前已委托服務(wù)單位對(duì)用地?fù)醢高M(jìn)行完善材料、掃描、和裝訂；對(duì)少部分改變土地用途檔案缺少評(píng)估報(bào)告和交納土地價(jià)款憑證已整理歸檔。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）開(kāi)展業(yè)務(wù)工作程序不嚴(yán)謹(jǐn)，一些項(xiàng)目用地在報(bào)省廳審批前就進(jìn)行規(guī)劃使用，可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，留下腐敗產(chǎn)生的空間。整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照行政審批流程呈報(bào)項(xiàng)目用地；二是認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，杜絕未批先用等違規(guī)用地情況的發(fā)生；三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)防腐拒變風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。目前，該問(wèn)題已整改到位。

（八）選人用人不規(guī)范的問(wèn)題 22.干部監(jiān)督管理存在漏洞(1)干部在編不在崗普遍，人員職責(zé)混亂，各科室借用人員較多，一些工作人員在崗不在位，職責(zé)不明確，影響工作的進(jìn)展。整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)在編不在崗、在崗不在位人員進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)在編不在崗人員情況作出說(shuō)明，對(duì)在崗不在位人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；二是認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。目前，該問(wèn)題已整改到位。(2)人事資料管理混亂，提供的干部名單中與實(shí)際有出入，提供聘用人員名單數(shù)量與實(shí)際數(shù)量相差較大。整改落實(shí)情況：一是安排專人負(fù)責(zé)人事檔案管理工作，掌握和提供準(zhǔn)確的人事管理信息；二是及時(shí)做好人事變更登記工作。目前，該問(wèn)題已整改到位。（3）黨員信息不及時(shí)更新。整改落實(shí)情況：制定《黨員基本信息采集的管理辦法》，安排專人根據(jù)管理辦法的要求，負(fù)責(zé)黨員管理系統(tǒng)的工作，及時(shí)做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、更新工作。目前，該問(wèn)題已整改到位。23.提拔干部程序不規(guī)范（1）2013年以來(lái)，市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)共提拔20名干部，其中提拔正科級(jí)6名、副科級(jí)14名，試用期轉(zhuǎn)正18名。在查閱黨組會(huì)議記錄、民主推薦表、民主測(cè)評(píng)材料中發(fā)現(xiàn)，2013年提拔任用的2名干部的材料均缺少民主推薦表、民主測(cè)評(píng)材料。