第一篇:地下礦山六大系統(tǒng)的規(guī)定
金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定 【頒布單位】:安監(jiān)總局
【發(fā) 文 號】:安監(jiān)總管一〔2010〕168號 【頒布日期】:2010年10月9日 【實施日期】:2010年10月9日
【標
題】:金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定
一、總 則
(一)根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)等有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
(二)金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
(三)地下礦山企業(yè)應按本規(guī)定要求期限安裝使用安全避險“六大系統(tǒng)”,并加強日常管理和維護,確保各系統(tǒng)正常運行。
(四)縣級以上安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用的監(jiān)督檢查工作。
二、安裝標準
(五)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度,以及主要工作地點風速的動態(tài)監(jiān)控。(1)一氧化碳傳感器設置。
①采用壓入式通風的獨頭掘進巷道,應在距離掘進工作面5-10m混合風流處和距離巷道出口10-15m回風流中各設置1個一氧化碳傳感器;采用抽出式通風的獨頭掘進巷道,應在風筒口與工作面的混合風流處設置1個一氧化碳傳感器;采用混合式通風的獨頭掘進巷道,應在距離掘進工作面5-10m混合風流處設置1個一氧化碳傳感器。一氧化碳傳感器應垂直懸掛,距頂板不得大于0.3m,距巷壁不得小于0.2m?;旌巷L流處的一氧化碳傳感器應有防止爆破沖擊的防護設施。
②每個采場入口處應設置1個一氧化碳傳感器。
③掘進天井時,應按照獨頭掘進巷道的要求設置一氧化碳傳感器。④一氧化碳傳感器報警濃度應設定為0.0024%。
⑤一氧化碳傳感器的安裝,應做到維護方便和不影響行人行車。(2)風速傳感器設置。
①地下礦山各采掘工作面應設置風速傳感器。當風速低于或超過《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定值時,應能發(fā)出報警信號。
②礦井主通風機房應設置風速和風壓傳感器,實現(xiàn)對全礦井總風量的動態(tài)監(jiān)測。
2.開采高硫等有自然發(fā)火危險礦床的地下礦山企業(yè),還應在采掘工作面設置溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器。
3.存在大面積采空區(qū)、工程地質復雜、有嚴重地壓活動的地下礦山企業(yè),應于2012年底前建立完善地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對采空區(qū)穩(wěn)定性、頂板壓力、位移變化等的動態(tài)監(jiān)控。地下礦山企業(yè)應采用監(jiān)測儀器或儀表,對開采范圍內地表沉降量進行觀測。4.開采與煤共(伴)生礦體的地下礦山企業(yè),應按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求,在2010年底前建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風速等的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。
5.地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立完善提升人員的提升系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對井口調度室、提升絞車房、提升人員進出場所(井口、井底、中段馬頭門、調車場等)的視頻監(jiān)控。
6.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲、處理、打印、聲光報警、控制等功能。
(六)井下人員定位系統(tǒng)。
1.大中型地下礦山企業(yè)應于2012年6月底前,其他地下礦山企業(yè)應于2013年6月底前建設完善井下人員定位系統(tǒng)。當班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的,應建立人員出入井信息管理系統(tǒng)。
2.井下人員定位系統(tǒng)應具有監(jiān)控井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統(tǒng)應保證能準確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。
(七)緊急避險系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在每個中段至少設置一個避災硐室或救生艙。獨頭巷道掘進時,應每掘進500m設置一個避災硐室或救生艙。
2.避災硐室或救生艙應設置在巖石堅硬穩(wěn)固的地方。避災硐室應能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進入,并配備滿足當班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品,配備自救器、有毒有害氣體檢測儀器、急救藥品和照明設備,以及直通地面調度室的電話,安裝供風、供水管路并設置閥門。
(八)壓風自救系統(tǒng)。1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在按設計要求建立壓風系統(tǒng)的基礎上,按照為采掘作業(yè)的地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求,建立完善壓風自救系統(tǒng)。
2.空氣壓縮機應安裝在地面。采用移動式空氣壓縮機供風的地下礦山企業(yè),應在地面安裝用于災變時的空氣壓縮機,并建立壓風供氣系統(tǒng)。井下不得使用柴油空氣壓縮機。
3.井下壓風管路應采用鋼管材料,并采取防護措施,防止因災變破壞。井下各作業(yè)地點及避災硐室(場所)處應設置供氣閥門。
(九)供水施救系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在現(xiàn)有生產和消防供水系統(tǒng)的基礎上,按照為采掘作業(yè)地點及災變時人員集中場所能夠提供水源的要求,建立完善供水施救系統(tǒng)。
2.井下供水管路應采用鋼管材料,并加強維護,保證正常供水。井下各作業(yè)地點及避災硐室(場所)處應設置供水閥門。
(十)井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
1.地下礦山企業(yè)應于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關規(guī)定,以及在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求,建設完善井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
2.地面調度室至主提升機房、井下各中段采區(qū)、馬頭門、裝卸礦點、井下車場、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風機房、避災硐室(場所)、爆破時撤離人員集中地點等,應設有可靠的通信聯(lián)絡系統(tǒng)。
3.礦井井筒通訊電纜線路一般分設兩條通訊電纜,從不同的井筒進入井下配線設備,其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障,另一條通訊電纜的容量應能擔負井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設備,應具有防水、防腐、防塵功能。
4.采用無線通訊系統(tǒng)的地下礦山企業(yè),通訊信號應覆蓋有人員流動的豎井、斜井、運輸巷道、生產巷道和主要采掘工作面。
三、使用管理
(十一)地下礦山企業(yè)應建立安全避險“六大系統(tǒng)”管理制度,設置專門人員進行管理維護。要根據(jù)井下采掘系統(tǒng)的變化情況,及時補充完善安全避險“六大系統(tǒng)”。
(十二)地下礦山企業(yè)安全管理人員、通風工、區(qū)隊長、班組長、當班安全員等應攜帶便攜式檢測儀器,按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬地下礦山通風技術規(guī)范》(AQ2013-2008)的有關規(guī)定,對井下有毒有害氣體進行隨機檢測,對風速、風質等進行定期測定,發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示數(shù)值不一致時,應及時進行調校。
(十三)地下礦山企業(yè)應加強培訓,確保入井人員熟悉各種災害情況的避災路線,并能正確使用安全避險設施。
(十四)地下礦山企業(yè)每年應開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”應急演練,并建立應急演練檔案。
(十五)地下礦山企業(yè)每年應將安全避險“六大系統(tǒng)”建設和運行情況,向縣級以上安全監(jiān)管部門進行書面報告。
四、監(jiān)督檢查(十六)縣級以上安全監(jiān)管部門應將本行政區(qū)域內地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”的建設,作為安全監(jiān)管的重要內容,并將其納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,定期進行檢查。
(十七)地下礦山企業(yè)未在規(guī)定期限內完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設要求的,由縣級以上安全監(jiān)管部門依法依規(guī)暫扣安全生產許可證,限期整改,逾期仍未完成的,提請地方政府予以關閉。
(十八)新建地下礦山建設項目安全設施專篇設計應包括安全避險“六大系統(tǒng)”有關內容,無本規(guī)定要求內容的,負責組織安全專篇審查的安全監(jiān)管部門不得予以審查批復。
(十九)新建地下礦山建設項目自規(guī)定要求期限開始,沒有按要求完成安全避險“六大系統(tǒng)”有關內容建設的,負責組織安全設施竣工驗收的安全監(jiān)管部門不得予以通過驗收和批復。
五、附 則
(二十)省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細則,報國家安全監(jiān)管總局備案。
(二十一)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二篇:礦山六大系統(tǒng)(范文模版)
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國家安全監(jiān)管總局關于
切實加強金屬非金屬地下礦山 安全避險“六大系統(tǒng)”建設的通知
安監(jiān)總管一〔2011〕108號
國務院關于進一步加強 企業(yè)安全生產工作的通知
國發(fā)〔2010〕23號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近年來,全國生產安全事故逐年下降,安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉,但形勢依然十分嚴峻,事故總量仍然很大,非法違法生產現(xiàn)象嚴重,重特大事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾生命財產安全造成重大損失,暴露出一些企業(yè)重生產輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實,一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為進一步加強安全生產工作,全面提高企業(yè)安全生產水平,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實轉變經濟發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,提高經濟發(fā)展的質量和效益,把經濟發(fā)展建立在安全生產有可靠保障的基礎上;堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標準,提高企業(yè)技術水平,夯實安全生產基礎;堅持依法依規(guī)生產經營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產主體責任落實和責任追究,促進我國安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉。
2.主要任務。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領域)為重點,全面加強企業(yè)安全生產工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產行為,堅決遏制重特大事故發(fā)生;要盡快建成完善的國家安全生產應急救援體系,在高危行業(yè)強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施,最大程度減少事故造成的損失;要建立更加完善的技術標準體系,促進企業(yè)安全生產技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準,實現(xiàn)我國安全生產技術水平的提高;要進一步調整產業(yè)結構,積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和礦產資源開發(fā)整合,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能;以更加有力的政策引導,形成安全生產長效機制。
二、嚴格企業(yè)安全管理
3.進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為。企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產規(guī)章制度,堅持不安全不生產。加強對生產現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產,以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,由地方政府依法予以關閉。要加強對境外中資企業(yè)安全生產工作的指導和管理,嚴格落實境內投資主體和派出企業(yè)的安全生產監(jiān)督責任。
4.及時排查治理安全隱患。企業(yè)要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
5.強化生產過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井,對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6.強化職工安全培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設,凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉。
三、建設堅實的技術保障體系
8.加強企業(yè)生產技術管理。強化企業(yè)技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。
9.強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實施生產技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于3年之內完成。逾期未安裝的,依法暫扣安全生產許可證、生產許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2年之內全部完成;鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng),在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng),大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng);積極推進信息化建設,努力提高企業(yè)安全防護水平。
10.加快安全生產技術研發(fā)。企業(yè)在財務預算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā),加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。進一步落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等,加大對高危行業(yè)安全技術、裝備、工藝和產品研發(fā)的支持力度,引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產水平,合理確定生產一線用工?!笆濉逼陂g要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國重點行業(yè)領域安全生產保障能力的關鍵技術和裝備項目。
四、實施更加有力的監(jiān)督管理
11.進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質檢等部門的安全生產監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。在各級政府統(tǒng)一領導下,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為,安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法,以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由省級安全生產監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦,國家相關部門加強督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰。進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
12.強化企業(yè)安全生產屬地管理。安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
13.加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。
14.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。有關部門和地方要進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
五、建設更加高效的應急救援體系
15.加快國家安全生產應急救援基地建設。按行業(yè)類型和區(qū)域分布,依托大型企業(yè),在中央預算內基建投資支持下,先期抓緊建設7個國家礦山應急救援隊,配備性能可靠、機動性強的裝備和設備,保障必要的運行維護費用。推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業(yè)(領域)國家救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強服務周邊的區(qū)域性應急救援能力建設。
16.建立完善企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,每月進行一次安全生產風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
17.完善企業(yè)應急預案。企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接,并定期進行演練。賦予企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
六、嚴格行業(yè)安全準入
18.加快完善安全生產技術標準。各行業(yè)管理部門和負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門要根據(jù)行業(yè)技術進步和產業(yè)升級的要求,加快制定修訂生產、安全技術標準,制定和實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。
19.嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,實行嚴格的安全標準核準制度。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
20.發(fā)揮安全生產專業(yè)服務機構的作用。依托科研院所,結合事業(yè)單位改制,推動安全生產評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產專業(yè)服務機構管理辦法,保證專業(yè)服務機構從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構的法律責任,并降低或取消相關資質。
七、加強政策引導
21.制定促進安全技術裝備發(fā)展的產業(yè)政策。要鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術和產品,鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監(jiān)控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發(fā)制造,作為安全產業(yè)加以培育,納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務,促進高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。
22.加大安全專項投入。切實做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類中央資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產責任保險制度。
23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
24.鼓勵擴大專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,鼓勵高等院校、職業(yè)學校逐年擴大采礦、機電、地質、通風、安全等相關專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產一線急需技能型人才。
八、更加注重經濟發(fā)展方式轉變
25.制定落實安全生產規(guī)劃。各地區(qū)、各有關部門要把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體布局,在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
26.強制淘汰落后技術產品。不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要列入國家產業(yè)結構調整指導目錄,予以強制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區(qū)相應的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續(xù)。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。
27.加快產業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
九、實行更加嚴格的考核和責任追究
28.嚴格落實安全目標考核。對各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)完成生產安全事故控制指標情況進行嚴格考核,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究地市級分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究省部級相關領導的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
29.加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產安全責任事故,追究事故企業(yè)主要負責人責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
30.加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生重大、特別重大生產安全責任事故或一年內發(fā)生2次以上較大生產安全責任事故并負主要責任的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
31.對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區(qū)域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產企業(yè)(單位)存在的,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領導以及相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
32.建立事故查處督辦制度。依法嚴格事故查處,對事故查處實行地方各級安全生產委員會層層掛牌督辦,重大事故查處實行國務院安全生產委員會掛牌督辦。事故查處結案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。
各地區(qū)、各部門和各有關單位要做好對加強企業(yè)安全生產工作的組織實施,制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實本通知要求的具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。國務院安全生產委員會辦公室和國務院有關部門要加強工作督查,及時掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)(領域)工作進展情況,確保各項規(guī)定、措施執(zhí)行落實到位。省級人民政府和國務院有關部門要將加強企業(yè)安全生產工作情況及時報送國務院安全生產委員會辦公室。
國務院
二○一○年七月十九日
國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關于
印發(fā)趙鐵錘同志在推進煤礦井下安全避險 “六大系統(tǒng)”建設完善工作座談會上講話的通知
煤安監(jiān)司辦〔2010〕33號
各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構,司法部直屬煤礦管理局,有關中央企業(yè):
2010年11月17日,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局在京召開了推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作座談會。國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志出席會議并在講話中要求各單位進一步加強領導、加大力度、加快進度,切實強化責任、狠抓落實,堅決完成煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作各項目標任務,不斷提高煤礦安全保障能力,有效防范和堅決遏制重特大事故,有力促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉?,F(xiàn)將趙鐵錘同志講話印發(fā)給你們,請認真組織學習并抓好貫徹落實。
國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室 二○一○年十一月二十三日
學習先進明確方向狠抓落實
加快推進煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善工作 ——在推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”
建設完善工作座談會上的講話
趙鐵錘 2010年11月17日
同志們:
這次會議是在全國上下認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神、深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱國務院《通知》)要求的新形勢下召開的,也是繼今年5月19日“潞安現(xiàn)場會”和11月12日“專題視頻會”之后,推進加快煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作的又一次重要會議。目的是通過總結交流、深入研究,強化責任、狠抓落實,深入貫徹落實國務院《通知》精神,以及總局和國家煤礦安監(jiān)局《關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號,以下簡稱兩局《通知》)的部署要求,進一步加大力度、加快進度,堅決如期完成各項既定目標任務,提高煤礦安全保障能力,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
總局黨組對本次會議高度重視,總局黨組書記、局長駱琳同志對會議提出明確要求;國家煤礦安監(jiān)局多次召開局長辦公會議研究具體的方案。剛才,山西省煤炭工業(yè)廳、河南煤礦安監(jiān)局、山東省煤炭工業(yè)局、重慶煤礦安監(jiān)局、安徽煤礦安監(jiān)局、黑龍江煤炭安全生產管理局、中煤集團、河南中平能化集團、淮南礦業(yè)集團等單位負責同志分別結合本地區(qū)、本單位“六大系統(tǒng)”建設完善工作做了很好的介紹。
下面,我講三點意見。
一、學習先進做法、加強改進工作,扎實推進加快建設完善“六大系統(tǒng)”
“潞安現(xiàn)場會”以來,各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)積極行動,加快推進“六大系統(tǒng)”建設完善工作。特別是國務院《通知》及兩局《通知》下發(fā)后,各地和廣大煤礦企業(yè)進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強領導、科學規(guī)劃,加大投入、加快實施,“六大系統(tǒng)”建設完善工作又取得了新進展、新成效。這些成績是在不斷研究新情況新問題、積極探索和大膽實踐,并克服了許多困難得來的,的確來之不易,其中很多做法和經驗值得學習借鑒。歸納有以下幾點:
一是加強組織領導、及時制定規(guī)劃。“潞安現(xiàn)場會”以來,各地迅速傳達落實會議精神,建設完善工作取得新進展。山西省煤炭工業(yè)廳及時召開專題會議,對建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”工作進行了安排部署,確定了分管領導,明確了相關處室職責。重慶市成立了由重慶煤礦安監(jiān)局、市煤管局局長任組長,重慶能源投資集團公司、重慶研究院等單位負責人擔任副組長的專門領導小組,研究制定并印發(fā)了建設完善工作實施意見。黑龍江省及時制定建設完善工作規(guī)劃,確立了工作目標任務,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、總體推進”的工作思路對建設完善工作分階段進行實施。
二是落實資金投入、保障建設完善。山東省明確要求各煤礦企業(yè)從安全費用中安排建設完善“六大系統(tǒng)”專項資金,保證資金、物資及時到位。黑龍江省要求各煤礦企業(yè)在確保依法足額提取使用安全費用的情況下,爭取噸煤提取增加10元專門用于“六大系統(tǒng)”建設完善工作。中平能化集團和所屬各單位成立專門組織領導機構,負責工程設計方案審核、資金統(tǒng)一平衡、工程考核和驗收,定期召開工程建設分析會,研究解決施工措施,定期上報工程進度,做到“四個明確”、“六個到位”(明確責任管理部門及施工單位、明確完善標準、明確完成時間、明確管理考核制度;工程規(guī)劃到位、資金計劃到位、施工隊伍到位、工期排隊到位、責任落實到位及考核到位),并從安全費用計劃中單列資金8400萬元,用于試點礦井緊急避險設施建設。中煤集團大屯公司今年計劃投入3200萬元建設礦井緊急避險系統(tǒng),并決定逐年擴大安全費用投入,確保建設完善礦井“六大系統(tǒng)”資金落實到位。三是積極探索實踐、創(chuàng)新工作機制。為更好推進建設完善工作,確保建設質量,統(tǒng)一建設工作規(guī)范,重慶市制定了煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設技術要求、驗收標準及評分辦法,并嚴格進行考評考核。江蘇省煤礦企業(yè)采用“產、學、研”相結合的方式,結合安全生產“十二五”科技規(guī)劃編制,加大對煤礦“六大系統(tǒng)”裝備及關鍵技術的攻關力度,建立符合國家標準和企業(yè)實際情況的礦井安全避險系統(tǒng),并不斷提高和延伸“六大系統(tǒng)”功能作用。遼寧、四川、黑龍江等省采取與安全生產準入、安全質量標準化、應急救援體系建設等有機結合的方式,總體推進煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善工作。
四是組織研討交流、注重教育培訓。為加快推進礦井緊急避險系統(tǒng)建設步伐,山西、河南、安徽等省組織召開了各類專題研討會和座談會,督促指導廣大煤礦企業(yè)認真貫徹落實“潞安現(xiàn)場會”的部署要求,提高認識、明確任務,組織規(guī)劃、積極推進,保證質量、按時完成,加快推進煤礦緊急避險系統(tǒng)建設及推廣井下救生艙應用步伐。山東、陜西、甘肅等省組織部分省屬煤礦企業(yè)領導和技術人員,赴省外煤礦企業(yè)以及相關設備生產廠家進行實地調研、考察,學習經驗、開闊思路,還專門召開井下緊急避險系統(tǒng)建設研討會或現(xiàn)場會,積極推進礦井緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設完善工作。各地組織舉辦多種形式的專家講座、培訓班和學習班,與煤礦災害防治以及應急救援能力教育培訓相結合,提高了建設完善“六大系統(tǒng)”的科學性和實效性。
五是加強監(jiān)管監(jiān)察、嚴格監(jiān)督檢查。河南、河北、內蒙古等省級煤礦安全監(jiān)察機構,及時將煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善工作納入了專項監(jiān)察內容,對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行了集中監(jiān)督檢查,對轄區(qū)部分煤礦企業(yè)進行了專項執(zhí)法監(jiān)察。河南煤礦安監(jiān)局在組織專項監(jiān)察時重點抽查煤礦28個,共查處問題105項,依法實施行政處罰12次。湖南省煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門把煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善與整合技改礦井安全改造結合起來,把建設完善“六大系統(tǒng)”作為礦井投產驗收的必要條件,在核發(fā)《煤礦安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》時要嚴格審核。對未按要求建設和配備“六大系統(tǒng)”的煤礦企業(yè),到期責令停產整頓,并依法實施行政處罰。
總之,各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認識提高、措施有力、步伐加快,“六大系統(tǒng)”建設完善工作收效明顯,今年的階段性目標有望完成。特別是山東省行動迅速、措施過硬、成效顯著,今年的建設完善目標任務目前已基本完成。所有這些,都為我們進一步推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作打下了堅實基礎、創(chuàng)造了良好條件。希望同志們認真學習先進經驗做法,不斷加強和改進工作,加快推進“六大系統(tǒng)”建設和完善。
二、明確工作任務、加大工作力度,如期完成“六大系統(tǒng)”建設完善任務
黨中央、國務院高度重視煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設。溫家寶總理、張德江副總理等黨和國家領導同志對借鑒南非煤礦安全管理經驗、推廣應用井下救生艙等多次做出重要批示。國務院《通知》中明確要求三年內完成建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”。在本月初召開的全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上張德江副總理又要求抓緊建設完善“六大系統(tǒng)”。總局黨組對煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善工作十分重視,駱琳同志對此多次作出安排部署,并在全系統(tǒng)重要會議上多次提出具體要求,還及時研究下發(fā)兩局《通知》,對加快建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”提出更為具體、明確的任務和要求。同時,國家煤礦安監(jiān)局著力推進“六大系統(tǒng)”建設完善工作,在山西省潞安礦業(yè)集團召開了現(xiàn)場會;在北京舉辦了煤礦井下救生艙等避險設施推廣應用國際研討會暨安全避險技術裝備展覽會;安排部分企業(yè)開展建設緊急避險系統(tǒng)的試點;組織制定了相關技術標準和規(guī)范;組織召開了專題視頻會議等。目前,各地有關部門和煤礦企業(yè)正在按照有關要求積極有效地建設完善“六大系統(tǒng)”。
雖然煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善取得了階段性進展,但工作整體發(fā)展不平衡,各地煤礦企業(yè)進度參差不齊。大家普遍感到要如期完成建設完善工作,的確是時間緊、任務重、難度大。當前存在的突出問題:一是一些地方和企業(yè)對“六大系統(tǒng)”建設完善認識上和行動上均有較大差距,未真正從貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀、保障職工生命安全、促進企業(yè)安全發(fā)展的高度來抓工作,而是一味強調建設完善工作時間太緊、投資太大、任務繁重,存在著畏難情緒。有些地方和企業(yè)至今仍沒有全面行動,還在等待觀望。從初步調查情況看,全國煤礦緊急避險系統(tǒng)在建率僅為3.2%,與相關要求差距甚大、任務后翹十分嚴重。二是一些地方和企業(yè)對建設完善“六大系統(tǒng)”整體推進工作把握不準,沒有把“六大系統(tǒng)”作為煤礦井下安全避險的有機整體來規(guī)劃實施,片面地認為“六大系統(tǒng)”中除緊急避險系統(tǒng)外,其它五個系統(tǒng)原來已有了。甚至認為建設緊急避險系統(tǒng)就是購置幾個可移動式救生艙放在井下就可以了,并沒有充分利用礦井實際條件,優(yōu)先建設井下避難硐室,使避難硐室和可移動式救生艙有機結合。三是一些單位責任落實不到位,措施不得力,投入不到位,效果不明顯。據(jù)初步統(tǒng)計,目前全國煤礦壓風自救系統(tǒng)安裝率為67.6%,供水施救系統(tǒng)安裝率為80.0%,通信聯(lián)絡系統(tǒng)安裝率為84.9%,人員定位系統(tǒng)安裝率只有17.5%。四是相關生產技術標準和規(guī)范制修訂滯后,老舊雜設備仍在使用,新舊標準不夠銜接,跟不上加快“六大系統(tǒng)”建設完善工作需要,等等。這些問題都需要我們在下一步工作中認真加以研究和解決。
當前,“六大系統(tǒng)”建設完善工作必須進一步提高思想認識,加大工作推進力度。胡錦濤總書記和溫家寶總理在黨的十七屆五中全會上明確指出,要加強安全生產工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民生命財產安全。張德江副總理在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上強調指出,要抓緊建設和完善煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險“六大系統(tǒng)”,并在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井率先應用,切實增強煤礦安全保障能力??梢哉f,建設完善“六大系統(tǒng)”,既是大力提升煤礦安全保障能力的“固安工程”,又是廣泛惠及煤礦企業(yè)職工的“民生工程”,可謂責任重大、使命艱巨。按照國務院《通知》的總體要求和兩局《通知》的具體要求,建設完善“六大系統(tǒng)”的目標任務即“時間表”已經確定,這就是:今年年底前所有煤礦必須完成礦井監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡系統(tǒng)的建設完善工作,中央企業(yè)和國有重點煤礦企業(yè)的所有煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)的建設完善工作;2012年6月底前,所有煤與瓦斯突出礦井,中央企業(yè)和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井,要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作;2013年6月底前,其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作。各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)必須進一步增強責任感和緊迫感,下定決心、堅定信心,不等不靠、主動出擊,加大力度、加快進度,堅決如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善目標任務,極大提升煤礦安全保障能力,為實現(xiàn)“十二五”煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉打下堅實基礎。
要加快推進、如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善目標任務,應重點抓好以下工作: 1.進一步加強“六大系統(tǒng)”建設完善的組織領導。各地要緊緊抓住研究制定安全生產“十二五”規(guī)劃的重要契機和有利條件,切實把煤礦“六大系統(tǒng)”建設納入其中,并積極爭取政策資金支持。各地煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構按照職責分工,在煤礦“六大系統(tǒng)”建設完善工作中切實發(fā)揮好組織規(guī)劃、督促指導、監(jiān)督檢查、監(jiān)管監(jiān)察等職能作用,各部門要各司其職、各盡其責,共同推進建設完善工作。牽頭部門要會同有關部門,科學制定本地區(qū)“六大系統(tǒng)”建設完善規(guī)劃,督促本地區(qū)煤礦企業(yè)制定規(guī)劃、完善方案,及時掌握并推動煤礦企業(yè)按照規(guī)劃和方案加快建設完善進度。駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要把“六大系統(tǒng)”的建設納入指導地方監(jiān)管的工作重點,積極配合各級監(jiān)管部門加強對企業(yè)建設完善“六大系統(tǒng)”的督促檢查,推進按期完成,并保證質量。
2.進一步加快“六大系統(tǒng)”示范礦井建設步伐。各地應在科學制定“六大系統(tǒng)”建設完善工作規(guī)劃的基礎上,保證建設完善工作做到總體推進、分類指導,嚴格標準、確保質量,加快進度、按期完成。特別是在建設井下緊急避險設施方面,一定要結合本地區(qū)實際,科學論證,合理選擇建設井下避險硐室和設置井下可移動式救生艙。進一步發(fā)揮典型引路作用,選擇不同災害類型、不同規(guī)模的礦井,先期建設一批煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”示范礦井,全面推動“六大系統(tǒng)”建設。各部門應推進加快試點示范礦井的建設完善工作,及時總結和推廣各地、各煤礦企業(yè)建設完善的經驗做法,進一步加快推進“六大系統(tǒng)”建設完善工作。
3.進一步落實“六大系統(tǒng)”建設完善的主體責任。煤礦企業(yè)是建設完善“六大系統(tǒng)”的責任主體,要加強組織領導,真正作為“一把手”工程來抓,明確分管領導和牽頭部門,建立健全責任制和相應工作機制,制定實施建設完善“六大系統(tǒng)”工作方案,定期召開“六大系統(tǒng)”建設完善工作會議,總結分析建設過程中的問題和經驗,按照“六大系統(tǒng)”建設完善的目標、任務、進度等要求,以礦井為單位,制定更為詳盡的實施方案,確保人力、物力、財力投入及時到位;建設和完善過程中要科學組織施工,及時總結經驗,分析存在問題,研究解決措施,確保施工質量,堅決如期完成建設完善工作。4.進一步嚴格“六大系統(tǒng)”建設完善的工作質量。建設完善“六大系統(tǒng)”要選擇性能先進、質量可靠的產品。特別是今年年底前,中央企業(yè)和國有重點煤礦企業(yè)所屬煤礦要建成井下人員定位系統(tǒng)。針對當前生產廠家多達數(shù)十家、水平參差不齊的狀況,在選擇生產廠家和產品時,應嚴格掌握如下原則要求:一是選擇的產品符合《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術條件》(AQ6210-2007),取得礦用產品安全標志,按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》(AQ1048-2007)的要求進行安裝和使用;二是在充分調研考察對比的基礎上,優(yōu)先選擇技術先進、性能穩(wěn)定、定位精度高、企業(yè)聲譽好的產品;三是合理設置井下分站和基站,確保準確掌握井下人員動態(tài)分布情況和采掘工作面人員數(shù)量;四是各地可在對已使用的井下人員定位系統(tǒng)進行綜合分析的基礎上,確定本地區(qū)重點推廣應用的企業(yè)和產品。同樣,在建設完善其它安全避險系統(tǒng)時,各煤礦企業(yè)要建立嚴格的產品質量把關制度,確保“六大系統(tǒng)”建設質量。
5.進一步加強“六大系統(tǒng)”建設完善的監(jiān)管監(jiān)察。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和各級煤礦安全監(jiān)察機構要把“六大系統(tǒng)”建設完善納入本部門監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法計劃,并作為監(jiān)督檢查重點工作,加強日常的監(jiān)督監(jiān)察。生產礦井必須在規(guī)定期限內完成“六大系統(tǒng)”工作,否則限期整改,到期仍到不到要求的,暫扣安全生產許可證,新建礦井和兼并重組、整合技改礦井在設計審批、工程施工、項目驗收過程中,對未建設完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”的實行一票否決,立即停止建設,情節(jié)嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締,降低標準造成事故的,嚴厲追究相關人員和負責人責任。明年一季度,各有關單位要對“六大系統(tǒng)”建設完善情況開展專項檢查,加強督導、跟蹤督辦。國有重點煤礦必須在今年全部完成除緊急避險系統(tǒng)之外的五大系統(tǒng)建設完善工作,其他礦井必須完成監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng)的建設完善工作,對沒有按規(guī)定要求完成的,要給予包括限期整改、暫扣安全生產許可證在內的行政處罰。
6.進一步強化“六大系統(tǒng)”建設完善的技術服務。要支持科研單位加大研發(fā)力度,采用新技術新工藝新材料,盡快開發(fā)出適合我國煤礦實際條件、不同礦井類型的安全避險技術和裝備,不斷提高系統(tǒng)裝備的可靠性、穩(wěn)定性。有關研究、生產單位要不斷提高產品技術水平和質量,加強檢測、檢驗,為建設完善“六大系統(tǒng)”提供可靠的設備設施。各地區(qū)、各有關部門要組織技術專家深入煤礦現(xiàn)場開展技術服務,提高“六大系統(tǒng)”技術水平。煤礦企業(yè)要結合自身實際,依靠科技手段,利用井下巷道布置情況,優(yōu)先建設避難硐室,使避難硐室和可移動式救生艙有機結合起來,把“六大系統(tǒng)”建設成安全、可靠、高效的安全避險系統(tǒng)。
三、健全管理制度、加強培訓演練,切實發(fā)揮好“六大系統(tǒng)”整體效能和作用 煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”不僅要建設好、完善好,更要管理好、使用好。要按照“系統(tǒng)可靠、設施完善、管理到位、運轉有序”的工作要求,堅持建設與應用并重,在建設完善的同時,更加注重管理使用,切實發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的安全避險和應急救援作用。1.要貫徹落實建設與應用并重的指導思想。目前,“六大系統(tǒng)”建設完善工作正全面推進。各地、各煤礦企業(yè)要在實際工作中堅持建設與應用并重的指導思想,建設是關鍵,應用是根本。各地和各煤礦企業(yè)在“六大系統(tǒng)”的規(guī)劃、設計、施工、驗收等一系列工作中,都必須統(tǒng)籌考慮“六大系統(tǒng)”如何與礦井生產布置、災害防治相結合,與礦井生產條件、技術裝備條件相結合,與井下應急救援相結合,逐步建立起符合礦井實際、科學實用的安全避險系統(tǒng),切實提高煤礦安全保障能力和應急救援能力。
2.要切實加強“六大系統(tǒng)”有效管理。加強管理是確?!傲笙到y(tǒng)”有效運轉并發(fā)揮作用的根本保證?!傲笙到y(tǒng)”是煤礦安全生產的重要系統(tǒng),在建設完善的同時就要注重管理使用。同時,“六大系統(tǒng)”是一個有機整體,各系統(tǒng)互相支持、相輔相成、缺一不可,在建設完善和管理維護“六大系統(tǒng)”時,要形成和始終保持六個系統(tǒng)的整體功能,各系統(tǒng)之間有機銜接,共同構筑井下安全避險系統(tǒng)。因此,必須加強“六大系統(tǒng)”的日常管理和維護,要建立健全相應的規(guī)章制度,強化“六大系統(tǒng)”管理的體制機制。通過嚴密的管理始終保持“六大系統(tǒng)”的整體功能,在應急避險和救援中發(fā)揮應有的作用。
3.要不斷改進提高“六大系統(tǒng)”的功能。“六大系統(tǒng)”建設不會一勞永逸,要隨著礦井生產安全條件的變化而變化,隨著井下采掘工作推進而不斷完善。各煤礦企業(yè)要加強“六大系統(tǒng)”的動態(tài)管理,不斷完善各項管理制度,持續(xù)改進和不斷優(yōu)化管理,不但要對新建的“六大系統(tǒng)”功能進行評價和考核,還要對已經建成或者延伸的系統(tǒng)功能進行動態(tài)的測試和評估,要定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查,加強系統(tǒng)維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對不符合要求設施、設備或部件及時進行維修、更換,保證系統(tǒng)處于正常的安全可靠狀態(tài)。
4.要加大“六大系統(tǒng)”應急救援演練。加大演練是“六大系統(tǒng)”有效發(fā)揮作用的重要保障。各地和各煤礦企業(yè)要把“六大系統(tǒng)”納入到煤礦應急預案之中,每年組織進行一次全面應急演練,礦井避災路線應標明“六大系統(tǒng)”位置,井巷中應有“六大系統(tǒng)”明顯標示,發(fā)生災變時遇險人員能夠迅速安全避險,切實發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在應急救援中的作用,不斷提高礦井應急救援能力。要建立緊急避險設施技術管理檔案,準確記載安裝、使用、維護和應急演練等相關信息。同時,每年應將包括緊急避險系統(tǒng)在內的安全避險“六大系統(tǒng)”建設和運行情況,向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門進行書面報告。
5.要加強對煤礦職工的宣傳教育和培訓。各地和各煤礦企業(yè)要加強對“六大系統(tǒng)”的宣傳教育和培訓工作,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式宣傳“六大系統(tǒng)”,利用板報、班前會、知識競賽以及編印簡明讀本等靈活多樣的方式對廣大職工進行“六大系統(tǒng)”的科普教育,營造建設應用“六大系統(tǒng)”的良好氛圍。要建立推進“六大系統(tǒng)”建設工作信息通報制度,及時傳達要求、掌握動態(tài)、交流經驗、研究問題、提出建議,更好促進“六大系統(tǒng)”建設應用。同時,將正確、安全使用“六大系統(tǒng)”作為入井人員安全培訓重要內容,確保入井人員熟悉“六大系統(tǒng)”相關技術知識,并能熟練使用“六大系統(tǒng)”,提高職工自我保護和應急救援能力。
同志們,加快推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作事關重大,任務艱巨而繁重。我們一定要站在落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,以對廣大礦工生命安全高度負責的態(tài)度,同心協(xié)力、發(fā)奮努力,加大力度、加快進度,確保煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”如期建成和完善,為提高煤礦安全保障能力和應急救援能力,實現(xiàn)煤礦安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉做出積極貢獻!
第三篇:專業(yè)致力于地下礦山六大系統(tǒng)建設——長沙迪邁
長沙迪邁Dimine——
專業(yè)致力于地下礦山“六大系統(tǒng)”建設,提供專業(yè)指揮調度系統(tǒng)平臺方案的優(yōu)秀企業(yè)
2010年7月19日,國務院針對國內企業(yè)的安全生產形勢,下發(fā)了23號文“國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知”,對煤礦和非煤礦山的安全技術和系統(tǒng)建設問題提出了總體要求。
2010年10月,結合該通知要求,國家安全生產監(jiān)督管理局發(fā)布了“金屬非金屬地下礦山安全避險?六大系統(tǒng)?安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定”,提出了更有針對性和更詳細的指標要求,相關內容如下:
1)金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng);
2)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
? 地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度,以及主要工作地點風速的動態(tài)監(jiān)控;
? 開采高硫等有自然發(fā)火危險礦床的地下礦山企業(yè),還應在采掘工作面設臵溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器;
? 存在大面積采空區(qū)、工程地質復雜、有嚴重地壓活動的地下礦山企業(yè),應于2012年底前建立完善地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對采空區(qū)穩(wěn)定性、頂板壓力、位移變化等的動態(tài)監(jiān)控。地下礦山企業(yè)應采用監(jiān)測儀器或儀表,對開采范圍內地表沉降
量進行觀測;
? 開采與煤共(伴)生礦體的地下礦山企業(yè),應按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求,在2010年底前建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風速等的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控;
? 地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立完善提升人員的提升系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對井口調度室、提升絞車房、提升人員進出場所(井口、井底、中段馬頭門、調車場等)的視頻監(jiān)控;
? 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲、處理、打印、聲光報警、控制等功能。
3)井下人員定位系統(tǒng)
? 大中型地下礦山企業(yè)應于2012年6月底前,其他地下礦山企業(yè)應于2013年6月底前建設完善井下人員定位系統(tǒng)。當班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的,應建立人員出入井信息管理系統(tǒng); ? 井下人員定位系統(tǒng)應具有監(jiān)控井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統(tǒng)應保證能準確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。
4)緊急避險系統(tǒng)
? 地下礦山企業(yè)應于2011年底前在每個中段至少設臵一個避災硐室或救生艙。獨頭巷道掘進時,應每掘進500m設臵一個避災硐室或救生艙;
? 避災硐室或救生艙應設臵在巖石堅硬穩(wěn)固的地方。避災硐室應能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進入,并配備滿足當班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品,配備自救器、有毒有害氣體檢測儀器、急救藥品和照明設備,以及直通地面調度室的電話,安裝供風、供水管路并設臵閥門。
5)壓風自救系統(tǒng)
? 地下礦山企業(yè)應于2011年底前在按設計要求建立壓風系統(tǒng)的基礎上,按照為采掘作業(yè)的地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求,建立完善壓風自救系統(tǒng);
? 空氣壓縮機應安裝在地面。采用移動式空氣壓縮機供風的地下礦山企業(yè),應在地面安裝用于災變時的空氣壓縮機,并建立壓風供氣系統(tǒng)。井下不得使用柴油空氣壓縮機;
? 井下壓風管路應采用鋼管材料,并采取防護措施,防止因災變破壞。井下各作業(yè)地點及避災硐室(場所)處應設臵供氣閥門。
6)供水施救系統(tǒng)
? 地下礦山企業(yè)應于2011年底前在現(xiàn)有生產和消防供水系統(tǒng)的基礎上,按照為采掘作業(yè)地點及災變時人員集中場所能夠提供水源的要求,建立完善供水施救系統(tǒng);
? 井下供水管路應采用鋼管材料,并加強維護,保證正常供水。井下各作業(yè)地點及避災硐室(場所)處應設臵供水閥門。
7)井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)
? 地下礦山企業(yè)應于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關規(guī)定,以及在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求,建設完善井下通信聯(lián)絡系統(tǒng); ? 地面調度室至主提升機房、井下各中段采區(qū)、馬頭門、裝卸礦點、井下車場、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風機房、避災硐室(場所)、爆破時撤離人員集中地點等,應設有可靠的通信聯(lián)絡系統(tǒng);
? 礦井井筒通訊電纜線路一般分設兩條通訊電纜,從不同的井筒進入井下配線設備,其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障,另一條通訊電纜的容量應能擔負井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設備,應具有防水、防腐、防塵功能;
? 采用無線通訊系統(tǒng)的地下礦山企業(yè),通訊信號應覆蓋有人員流動的豎井、斜井、運輸巷道、生產巷道和主要采掘工作面。該規(guī)定同時明確了各系統(tǒng)的使用管理和監(jiān)督檢查辦法。對于在產地下礦山,如未在規(guī)定期限內完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設要求的,由縣級以上安全監(jiān)管部門依法依規(guī)暫扣安全生產許可證,限期整改,逾期仍未完成的,提請地方政府予以關閉。
長沙迪邁數(shù)碼科技股份有限公司(Digital Mine Co., Ltd.)是金誠信礦業(yè)建設集團的子公司,是一家專業(yè)致力于礦山項目建設的企業(yè),主要從事DIMINE數(shù)字礦山軟件產品的研發(fā)、市場推廣、技術服務,以及地下礦山的“六大系統(tǒng)”、礦山指揮調度系統(tǒng)等的項目建設。公司已獲得軟件企業(yè)和國家高新技術企業(yè)認證。公司提供的全本安、精
確定位、綜合寬帶通信的井下防爆網(wǎng)絡系統(tǒng)產品,已獲得了多項技術專利??筛鶕?jù)礦山企業(yè)的實際情況,制定合理的“六大系統(tǒng)”解決方案,以達到提高生產效率、實現(xiàn)井下安全生產的目的。
公司所推出的“六大系統(tǒng)”解決方案,指揮調度系統(tǒng)平臺,建成后可以實現(xiàn)礦山的井上和井下的語音通訊、人員、設備跟蹤定位、井下關鍵設備(如風機、水泵等)的遠程監(jiān)控、井下關鍵位臵的圖像視頻監(jiān)測監(jiān)控、以及各種環(huán)境參數(shù)(如CO、NO2等)的監(jiān)測監(jiān)控等。在此基礎上實現(xiàn)統(tǒng)一生產指揮調度。即:管理和指揮調度人員可以無需下井,根據(jù)井下反饋到主控室的實時數(shù)據(jù),統(tǒng)一進行生產調度指揮,提高生產效率,及時排除安全隱患。
第四篇:礦山安全六大系統(tǒng)開題報告
基于PLC變頻技術對北山礦通風監(jiān)測與管理系統(tǒng)的優(yōu)化
一.選題背景與意義:
隨著我國礦業(yè)的不斷發(fā)展,國家對安全生產監(jiān)控力度的加大,礦山企業(yè)對礦井通風設備提出了更高的要求。礦井通風系統(tǒng)是礦井安全生產的重要組成部分,礦井通風系統(tǒng)能否正常工作與礦井內工作環(huán)境條件、生產效率、安全生產密切相關。通風機是礦井的四大固定設備之一它擔負著向井下輸送新鮮空氣、排出粉塵和污濁氣流的重任具有“礦井肺腑”之稱。由于井下工作環(huán)境惡劣主通風機工作電壓較高電流較大出現(xiàn)故障的概率也較大。一旦發(fā)生故障將會對整個礦區(qū)的生產和安全造成重大影響。因此有必要建立一套功能完善的自動監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)礦井主通風機性能及狀態(tài)的在線實時監(jiān)測,以便在生產過程中及時掌握主通風機的運行參數(shù)和狀態(tài)這也是主通風機控制系統(tǒng)的發(fā)展方向。對礦井通風系統(tǒng)進行技術改造提高其運行穩(wěn)定性、可靠性、節(jié)能降耗等勢在必行。現(xiàn)用煤礦礦井通風系統(tǒng)的控制系統(tǒng)存在著可靠性低、排除故障困難等很多的缺陷,而PLC控制系統(tǒng)具有對驅動風機的電機過熱保護、故障報警、機械故障報警和CO濃度報警等功能特點,有效地解決了原有礦井通風系統(tǒng)存在的問題。如果工作通風機不采用變頻控制那么主通風機就會一直高速運行,備用通風機停止會造成很大的能源浪費,而若系統(tǒng)將 PLC與變頻器有機地結合起來則能很好的解決上述問題,并為為煤礦礦井通風系統(tǒng)的節(jié)能技術改造提供一條新途徑。
二.本課題的主要研究內容提綱
1.以西門子PLCS7-200可編程控制器為主體的控制系統(tǒng),采組態(tài)王6.55作為監(jiān)控中心,變頻器作為調速器并添加相應的檢測元件。
2.設計控制系統(tǒng)的硬件系統(tǒng)用工程制圖軟件繪制系統(tǒng)主電路圖和PLC及擴展模塊接線圖。
3.設計控制系統(tǒng)的軟件系統(tǒng)并畫出其軟件流程圖。
4.用PROFIBUS-DP現(xiàn)場總線和工業(yè)以太網(wǎng)完成對PLC通信網(wǎng)絡的組建。
5.模擬風機運行情況用組態(tài)軟件kingview 6.55繪制礦井主通風機在線監(jiān)測系統(tǒng)主界面和PLC控制變頻器調速系統(tǒng)主界面。并生成性能參數(shù)實時曲線和歷史趨勢曲線監(jiān)測數(shù)據(jù)歸檔、數(shù)據(jù)報表查詢及打印以及CO濃度、風量、風壓等監(jiān)控量的趨勢曲線、超限報警和數(shù)據(jù)報表功能。
三.主要完成的任務有:.熟悉通風機的工作原理(對旋式軸流通風機).PLC通風機集中控制系統(tǒng)的硬件選擇,主要包括: a.PLC的選擇(本設計選用西門子的S7-200)b.傳感器的選擇(主要有壓力傳感器,CO濃度傳感器,溫度傳感器以及振動參數(shù)的檢測等)c.變頻器的選擇(選用ABB acs-800變頻器)d.控制器電源的選擇(為確保PLC的安全運行,為系統(tǒng)提供純凈穩(wěn)定的控制電源).完成整個通風系統(tǒng)的設計,并繪制電氣原理圖.下位機PLC的監(jiān)測程序編寫.完成監(jiān)控系統(tǒng)的設計,實現(xiàn)上位機與下位機的通信。PLC的通信現(xiàn)在主要采用通過多 點接口(Multi Point Interface-MPI)的數(shù)據(jù)通訊、PROFIBUS或工業(yè)以太網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)。
四、課題的預期成果
通過PLC和傳感器、變頻器、組態(tài)王6.55等進行對礦井通風機進行監(jiān)控,將所有的硬件和軟件相結合,程序設計和組態(tài)王在線監(jiān)控界面,在KINGVIEW6.55界面上能夠實現(xiàn)對礦井通風機監(jiān)控的效果,很直觀,很方便的看出。
第五篇:地下礦山管理制度
地下礦山管理制度
第一章 安全宣傳制度
第一條:為使職工充分認識到安全工作的重要性和必要性,提高全員安全意識,讓安全生產深入人心,把安全政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。必須加大安全宣傳工作的力度,健全安全宣傳制度,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
第二條:充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、讀物、安全櫥窗、墻報、專欄等新聞媒介和輿論工具的導向作用。積極宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例,及時宣傳本礦的安全管理決策,隨時隨地表揚好人好事和安全先進事跡;批評曝光違章違紀現(xiàn)象和忽視安全生產的行為。
第三條:安全宣傳的具體安排:每月辦一期安全專欄、墻報,每季度出一次新聞展覽櫥窗。每半年進行一次安全宣傳評比。
第四條:礦部每月召開一次專題安全例會,主要是學習安全材料、報刊、總結本單位近期安全生產情況,安排布置后期安全工作。每周星期四、五全礦安全大檢查。
第五條:定期或不定期召開各級所需的安全專題會議,報告或通報全礦的安全工作。
第六條:積極舉辦各種類型的安全文化娛樂活動,開展安全知識競賽等活動,弘揚全礦的安全文化,增強企業(yè)的安全宣傳內容,啟發(fā)引導職工增強安全意識。
第七條:安全宣傳工作要堅持深入群眾,深入實際的原則,堅持理論聯(lián)系實際,把立足點放在教育職工遵章守紀,牢固樹立安全第一的思想意識和自我負責的自覺行動上來。第二章 安全教育制度
第一條:為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)教育法》,實施科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質,促進社會主義現(xiàn)代化建設,必須加強職工的職業(yè)教育和安全教育。
第二條:職業(yè)教育和完全教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進經濟、社會發(fā)展,提高勞動者素質的重要途徑。因此,實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針、政策。對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,培養(yǎng)職業(yè)技能,進行職業(yè)指導,全國提高職工的整體素質。
第三條:企業(yè)有責任發(fā)展職業(yè)教育工作,把職業(yè)教育和安全教育納入目標管理工作內容,推進職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質量,建立健全適應社會主義市場經濟和社會進步需要的職業(yè)教育制度。
第四條:企業(yè)職工有權利接受教育,有義務加強自身學習、鍛煉和提高,使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義現(xiàn)代化建設的新型勞動者、創(chuàng)造者。
第五條:企業(yè)組織應根據(jù)實際需要進行有計劃、有步驟的職業(yè)教育,提取必要的職業(yè)教育培訓經費,設立職業(yè)教育培訓組織機構和場所。
第六條:國家規(guī)定:礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓,未經安全教育、培訓的,1 不得上崗作業(yè)。
第七條:礦山企業(yè)必須進行(礦、工、車間、班組)三級安全教育。
1、礦部級安全教育,礦部授權的科室:安???、生產技術科,或專門設立的教育機構負責主辦安技教育工作。
2、礦級安全教育的主要內容有:
①學習黨和國家制定的一系列安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和條例,提高法律常識。②加強思想道德和職業(yè)道德教育。③加強安全思想、安全意識的教育。④加強安全規(guī)章制度的學習教育。
⑤教育職工熟悉了解本礦山企業(yè)的勞動生產條件、安全管理制度,以及其它管理制度。⑥學習安全知識或專業(yè)技術知識。
3、廠(車間)級安全教育
①廠級安全教育是廠長(車間主任)的重要職責,對新職工或經礦級培訓過的職工必須經過廠級安全教育。
②必須使職工了解、熟悉本廠的勞動性質、工作環(huán)境、生產場地、工藝流程和安全生產的基本要領。
③必須使職工懂得本廠的各項規(guī)章制度和勞動紀律、組織管理和各種程序。④掌握本廠的安全知識,指明危險區(qū)段和危險環(huán)節(jié)。⑤根據(jù)職工的身份狀況、技術、技能和專長,合理安排崗位。⑥分析事故案例和原因,交待安全責任,并考核安全工作。
4、班組級安全教育
①班組安全教育是班組長(工段長)的確重要職責,必須對經廠級教育的職工進行再教育。②班組教育,主要是把經過礦、廠級教育所學的理論知識充分運用于安全生產的實踐中去。③必須使職工掌握本工段班組的安全常識,實施細則和各項規(guī)章制度。④使職工了解作業(yè)環(huán)境、安全通道、禁止信號、標志以及危險防范區(qū)域、地段。⑤熟悉使用機械設備的主要性能和操作程序、方法、要領。
⑥掌握本工種、本崗位的安全技術操作規(guī)程、施工程序、技術指標要求,以及作用方法。⑦必須使職工懂得安全注意事項和勞動防護措施,勞保用品使用要求,以及安全應急撤離處理措施。
⑧交待合理維護機械設備和保養(yǎng)設備的要求和方法,正確使用安全設備、設施裝置,保護好設備、設施的運轉系統(tǒng)和防護系統(tǒng)。
⑨熟悉規(guī)章制度、工業(yè)衛(wèi)生要求和作業(yè)環(huán)境要求。⑩新職工必須進行崗位責任制的教育,防止違章冒險作業(yè)。
第八條:崗位師傅包教,新入廠的職工經三級安全教育后,需指定工作經驗豐富、技術過硬,安全生產責任性強的老工人(師傅)制定師徒合同,帶徒操作教育,經一年時期的崗位操作訓練和考核合作后,學徒工方可獨立操作。第九條:調入本礦的職工、本礦調轉更換工種的職工都應進行三級安全教育。在同一工種調換崗位時,需經班組進行崗位訓練5-10天,以操作熟練后,方可從事新的崗位。第十條:建立健全安全教育制度,堅持安全教育經?;⒕唧w化。根據(jù)職工文化層次分期分批對全礦職工進行安全文化教育和安全專題教育。把職業(yè)教育和安全教育結合起來,把思想道德教育和技術技能教育結合起來,努力建設高素質的職業(yè)隊伍。
第十一條:安全教育是一項長期任務,各級行政組織、群眾團體都要積極采取多種措施,多種形式不斷地進行安全引導教育,在堅持日常教育的同時,對全礦職工每年進行一次普遍安全專題教育,兩年進行一次安全技術考核教育,生產單位每年進行一次現(xiàn)場安全技術操作考試教育。班組要堅持日常工作的班前班后教育。把安全教育長抓不懈,使其制度化。第十二條:建立安全活動制度,礦部每月進行一次安全大檢查,一次安全專題例會,每年召開兩次安全教育大會;廠級每月一次安全自檢自查工作,每月召開一次安全分析總結會議。每季度進行一次職工安全教育大會。班組每周末組織一次安全學習會,結合本組織安全生產實際總結本周工作,安排布置下周的安全生產工作,班組安全活動每次不少于一小時,作為安全活動的時間,不涉及其它事故。
第十三條:各級組織的安全活動必須由行政主要負責人親自主持參加,主要負責不在時應由付職或委托負責人參加主持,做到人員、時間、內容“三落實”,每次活動都要認真總結前段工作,并合理安排后期的工作,各次活動要有明確記載,填寫好活動記錄。
第十四條:抓好職業(yè)教育和安全教育,是各級領導的重要職責,也是每個職工的權利和義務,通過安全教育,職工必須有較高的安全思想意識,有較好的安全生產技術技能和理論知識,使職工隊伍的整體素質明顯提高。
第三章 安全培訓制度
第一條:安全技術培訓是職業(yè)教育的有效形式,也是安全教育的重要內容,又是培養(yǎng)職工提高安全技術知識,增強安全技術素質和整體文化素質的重要措施。凡在本礦工作的在冊職工都必須接受安全培訓和教育,必須堅持先培訓,后上崗的原則。
第二條:安全技術培訓包括從業(yè)前培訓,轉業(yè)培訓,學徒培訓,在崗位培訓,轉崗培訓及其它特殊工種的職業(yè)性培訓,培訓可分為初級、中級、高級培訓。根據(jù)需要可分為就地培訓,派出培訓或送往大專院校培訓。
第三條:企業(yè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃培訓工作,成立培訓組織機構,設立培訓中心或培訓場所,配備必要的培訓設施、設備。有足夠的培訓經費和書籍資料教材,選擇合格的教師和輔導人員,制定培訓工作制度,使培訓工作正規(guī)化,達到普及提高的培訓目的。
第四條:職工全面培訓,在抓好三級安全教育的同時,礦部分期分批舉辦本礦安全技術培訓班,每三年對全礦職工輪流培訓一次,每期培訓不少于十天時間,每期學員不少于50人次。培訓的內容在重點突出安全培訓、安全知識、安全技術技能、規(guī)章制度的同時,要加強政治 思想、職業(yè)道德、法律、法規(guī)的培訓教育,使安全技術知識和思想道德意識同步提高。第五條:新職工培訓,凡來本礦工作的新職工(不論臨時工、合同工、固定工)都必須經過本礦安全培訓,未經培訓者,不準上崗位,異地異廠調入本礦的職工,本礦離崗半年以上回歸本單位的職工均接新職工對待,必須先培訓后上崗。
第六條:特殊工種培訓,根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃,必須加強特殊工種作業(yè)人員的培訓工作。特種作業(yè)人員年齡不能低于20周歲,必須是身體健康的男性職工。有生理缺陷和妨礙從事本作業(yè)疾病的人員不能參與培訓,更不能從事特種作業(yè)。
第七條:從事電氣、鍋爐、焊接、起重、爆破、高空架設、絞車提升機、機動車輛駕駛等特種作業(yè)人員,除經過所在行業(yè)的專門培訓學習之外,必須經過國家設立的專業(yè)技術或有關部門進行專業(yè)培訓考核,經考核合格領取證書、證件、憑證件上崗從事本工種作業(yè),但必須經過熟練期或使用期。達到以上專業(yè)培訓條件之后必須接受和經過本礦的安全培訓考試,再憑本礦考核合格證持證上崗操作。
第八條:特種作業(yè)人員必須具備本工種所需的文化程度,專業(yè)知識,技術技能和高度的安全責任性。否則,不能從事本工種。
第九條:大中專、專業(yè)(技工)學校的畢業(yè)生按現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術考核辦法和有關規(guī)定進行專業(yè)教育考核的,符合所分配工種的憑考核證件,可不再進行培訓考試,但必須遵守本礦的安全規(guī)定。第十條:考核發(fā)證
1、特殊工種,技術專業(yè)工種,可持本系統(tǒng),專業(yè)學校部門考核的畢業(yè)證、合格證、執(zhí)照、持證操作,經培訓考核但無證件、證照者,礦上不予承認,證件不齊者,待辦齊之后再上崗。有證件,但培訓不合格或技術不合格者不能從事本種作業(yè),證件不實者不能從事本種作業(yè)。
2、本礦所培訓的新職工,經本礦培訓機構考核合格后,由培訓機構頒發(fā)合格證可持證止崗,上崗前必須經過廠、班組的安全教育。雖經培訓但考核不合格者,只發(fā)結業(yè)證不發(fā)合格證,不能上崗工作,待再次培訓考試合格后,發(fā)給合格證才能上崗,經三次培訓仍不合格者,解除勞動合同,不簽訂安全合同,自行辭退。
3、全礦在冊職工的普通培訓,每安全教育考核,日
第四章 礦山安全生產管理制度
第一條:礦山生產是安全管理的重點環(huán)節(jié),必須嚴格遵守執(zhí)行《礦山安全法》、《礦山安全條例》和本礦安全生產規(guī)章制度。
第二條:礦山的探礦、掘進、采礦、回采主體工程必須先設計、后施工,設計要求必須符合礦山安全規(guī)程和技術規(guī)范。
第三條:礦山生產的設計必須保證有兩個以上的人行通道,并將供電、供水、通風、提升、運輸系統(tǒng)、車場、排水、設施配套。
第四條:每個礦井洞口,必須要有入井制度,即:(入坑須知),其主要內容是:
1、凡進入井下的工作人員,檢查工作的領導,工程測量、安全檢查,本礦和外來參觀學習實習人員(持證)準許進入井巷。凡下井人員必須自覺遵守井巷安全(須知)制度。非工作人員目標入內,酒后神志不清者禁止入井。
2、凡井巷工作者必須集中精力,樹立高度的安全意識,嚴格遵守井下安全生產規(guī)章制度,服從指揮調度,遵守崗位職責,做到責任到人,令行禁止。
3、入坑工作人員必須穿戴好勞動保護用品,帶好所需工具(手電、雨鞋、安全帽)。
4、杜絕“三違”現(xiàn)象,嚴守技術操作規(guī)程,不玩忽職守,不盲目蠻干,嚴禁違令作業(yè)和擅自亂串。
5、爆破通風要提前15分鐘警戒,信號要準確無誤,不準在井下存放爆炸物品,不準有盲炮、啞炮存在。如遇啞炮,謹慎排除,做到萬無一失。
6、工作之前要過細檢查,通過敲幫問頂清理松石之后開始作業(yè),堅持濕式作業(yè),杜絕打干鉆。
7、嚴禁在危險區(qū)、采空區(qū)、天井口、漏斗下、斜坡道及運輸巷道停止,逗留歇息。
8、當班作業(yè)不留隱患,照明要齊全,工具有擺放整齊,建立嚴格的交接班簽字制度。
9、愛護井下一切設施、設備工具,嚴禁盜竊破壞。
10、堅持文件生產,不準在井巷大小便。
第五條:礦山生產應認真執(zhí)行“采掘并舉、掘進先行,貧富兼采、采充平衡”的技術原則,合 理確定開采順序和采礦方法,落實井下安全措施,保障井下安全生產。
第六條:礦山井下必須建立健全安全生產責任制,各級主要負責人要對本單位、本崗位的安全工作全面負責。
第七條:礦山井下生產作業(yè)必須建立健全安全生產崗位責任制,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和交持班制,填寫好安全值班記錄。第八條:礦山井下必須注意以下事項:
1、地下開采必須按設計施工、工程質量必須達到技術設計要求,安全設施必須規(guī)范標準。
2、每個采場中段和分層都必須有兩個出口,并連通上、下巷道。安全出口的支護必須堅固,天井、人員通行的梯子要堅固適用,天井中不能有懸掛物、聯(lián)絡道口不能堆放石塊,以便保障行人安全。
3、礦山井下工作,隊長、班長必須準確掌握當班出勤人數(shù)和工作地點,危險地段不能安排工作,偏僻地點禁止單人作業(yè),下班之前必須清點人數(shù),一同下班。
4、井下作業(yè)普遍采用36V低壓照明,作業(yè)場地保持明亮,不能黑暗,照明線路、動力線路都要整潔,開關、閘刀要安裝完整。
5、井下爆破要有固定的時間、信號,放炮前要有專人負責發(fā)出警戒信號、標志、警戒線(露天不小于500米),井下不小于100米。炮響后20分鐘之內不準接近爆破面,不準有啞炮存在,不準套殘眼打鉆。
6、井下通風,已形成通風巷道的采取自然通風,通風天井不允堵塞。未形成通風巷道的要有通風設備,較深的井巷要加大通風設備,將新鮮風流送入工作面,不允許在炮煙濃烈時強行作業(yè),防止炮煙中毒引起窒息。
7、危險區(qū)、采空區(qū)、塌陷區(qū)禁止作業(yè),必須加固封閉,并要設掛醒目的禁令標志。
8、井下必須安裝抽水、排水設施、水坑、水倉要加固欄桿。明顯積水要隨時排放。要嚴格注意觀測地下水涵水層、裂隙水的涌出。
9、井下施工、開采遇到工程地質復雜,有地壓活動現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)滴掉石碴,巖石移動、裂隙增大、巖石有響聲,就是地壓活動的預兆,必須立即停止作業(yè),將人員迅速撤離至安全地點。對地壓活動地段要有專人負責,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,做好預測、預報工作。
10、采準切割巷道,頂幫巖石松軟不穩(wěn)固、或破碎帶,斷層帶,須采取支護措施,因爆破或其它原因受破壞的支架,必須及時修復,確認安全方可作業(yè)。
11、礦房采礦必先打通兩頭聯(lián)絡道,或分層的人行道,梯子與聯(lián)絡道口要保持穩(wěn)固安全通道,聯(lián)絡道口不能堆放雜物,要使作業(yè)人員暢通。
回采工作面,每班必事先處理頂板和兩幫浮石,確認安全后方準進行回采作業(yè),作業(yè)中隨時觀察頂板變化情況,如有冒頂或大冒頂危險征兆,應停止作業(yè),迅速撤離。
12、礦山井下必須堅持濕式作業(yè),禁止打干鉆。
第九條:提升運輸
1、平巷運輸,軌道要安裝正規(guī)符合標準,按照校正檢修,礦車運礦必須要有剎車裝置,推礦速度1米/秒之間,前后距離在10米以外,發(fā)現(xiàn)前方有行人,立即剎車,防止跳道翻車相撞。
2、斜井提升,絞車司機必須經培訓持證操作,信號照明要齊備,小型絞車每次只允許提升一個礦斗,大型絞車每次只允許提升二個礦斗,提升速度控制在1米/秒之內。上坡礦斗提升至中段平巷阻車器以內處,待礦車停穩(wěn)發(fā)信號后,再撥取銷子,空車下坡行至下中段平巷巷停機發(fā)信號后撥銷轉移礦斗。礦斗上下先要扣緊鋼絲繩卡子,栓子銷子再發(fā)信號開車提升。斜井上下行人時,不準開車運輸,行人必須走欄桿以內的人行道,不準沿軌或越軌行走。
第五章 爆炸物品管理制度
第一條:購進:本礦所需的炸藥、雷管、導火索(防水炸藥、電雷管),必須由財務科計劃,礦長審批購進。供銷科憑計劃單向公安、物資部門申報辦理準購證和準運證方可購進。第二條:運輸:憑準運證運輸、裝卸必須將炸藥、雷管、導火索分別裝卸,分別運輸,禁止混裝和混運,裝運時不能擠壓磁撞。運輸車輛、人員要有合格證照,專車專用,由供銷人員押送,專運期間不準他人搭乘車,不準裝運其它貨物,不準打火吸煙。保證裝卸運輸安全。第三條:試驗:每次購進的易爆物品必須經安??坪凸╀N科人員聯(lián)合進行試驗,引爆時速、防水性能,產品質量不合格的要立即退購。防止購進過期受潮和殘次品。第四條:貯存:
1、炸藥庫守衛(wèi)班為易爆物品的貯存領用進行專職管理,班長全面負責,守衛(wèi)人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行三種制度,即守衛(wèi)班崗位責任制;庫房貯存管理制度;領用登記管理制度。
2、易爆物品必須分別貯存在專用庫房、雷管庫與炸藥庫要相隔50米。各庫房要保持干燥、通風、衛(wèi)生、整潔,門窗要嚴密堅固,存放量不宜過多、過重,防止受壓、受潮。
3、要保護好庫房附近的避雷、消防和電話設施。嚴禁在庫房100米范圍生火、放鞭炮。
4、嚴禁任何個人和單位在庫房區(qū)域放炮、采石、采礦、淘金,禁止打獵、放牧、砍柴、伐木。非工作人員不準留宿,騷擾亂竄。防止鼠類動物竄入雷管庫。
5、嚴禁在庫房內使用油燈、蠟燭、火柴、打火機等明火,嚴禁吸煙和其它火種易燃品帶入庫內。
6、守衛(wèi)人員必須晝夜值班,嚴守崗位,提高警惕,加強防盜、防火工種。
7、嚴格交接班制度,填寫好交接班記錄。嚴禁值班人員玩忽職守,擅自離崗,一旦出現(xiàn)問題要追究其責任。第五條:審批領用
1、各生產單位根據(jù)當天用量計劃開票,炸藥、雷管、導火索要分別開票,分別領取,分別拿運。
2、審批要建立五級簽字制,即:領料員、隊長、廠長、安??瓶崎L簽字,礦長審批。堅持過量不批,簽字不齊不批,非專人領用不批。
3、領料人員應是專門培訓持證操作的爆破工,專人領用,專人操作。
4、領料員憑礦長審批的出庫單經庫房登記后,進行領料,領料期間嚴禁吸煙和攜帶任何火種任何易燃品進庫。禁止三種物品一次領取運往。第六條:操作使用
1、禁止在室內或火房插雷管和存放爆炸物品,禁止用石塊、砍刀砸導火索。
2、操作期間必須嚴格操作規(guī)程,嚴禁用牙吹接雷管,導火索必須根據(jù)放炮的個數(shù)、避炮的距離確定尺度,但宜長不宜短。
3、坑道內絕不能堆放爆炸物品,絕不能將物品存放在軌面、礦車、絞車、變壓服器、電線接頭或路旁人行通道工作場所之處。
第七條:退料:當班所剩的物品,不準丟失,不準帶入住室存放,必須及時交給二級退料庫專門保管。二級保管必須建立健全退料登記臺帳。嚴格退料庫的崗位責任和看管制度。第八條:爆炸物品屬特殊材料。用途廣泛、危害嚴重,一旦流放社會就會造成嚴重后果。因此,要加強各個環(huán)節(jié)的管理,嚴禁偷、拿、窩藏、丟失或送人情。一旦發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象,要一查到底直至追究刑事責任。
第六章 安全用電管理制度
第一條:貫徹《中華人民共和國電力法》,依法加強安全用電管理,維護電器設備,發(fā)揮電力在安全生產和經濟建設的先行作用。
第二條:按照供電部門統(tǒng)一調度,分級管理的原則,與供電部門簽訂《供用電合同》,達到平等互利、協(xié)商一致、按期記量交費、保證生產的目的。
第三條:遵守國家用電的有關規(guī)定,做到安全用房、節(jié)約用電,計劃用電和合理用電。第四條:本礦安全用電必須實行加強領導,統(tǒng)一調度,嚴格管理,依法監(jiān)督,專職操作,保障安全的管理原則。
第五條:在主管礦長的統(tǒng)一領導下,動力工段全面負責全礦所有電器設備、設施的管理,電力調度使用以及設備維修和全部安全用電工作,主持指導電工班的日常值班和技術操作。第六條:電器設備、設施管理
1、線路管理,礦區(qū)高、低壓線路、電纜、電桿、電話線、變壓器及其有關輔助設備,都是國家和企業(yè)重要財產,受法律保護,任何單位和個人不得妨礙危害和破壞,嚴禁任何人在沿輸電線路和設施周圍進行爆破、采石、掏坑、植樹和搞建筑,不準堆放可能危及電力設施安全的柴草和其它物品。
電器設備、設施和電線電纜等必須符合安全要求,安裝檢修電器設備、架設更換拆除電線、電桿、電纜必須按技術規(guī)范和安全規(guī)定進行。非電工作業(yè),嚴禁任何人私自上桿、架改、塔勾線路。非本礦工作需要禁止任何人增設亂動電器設備、工具。
2、設備管理
①電器設備必須堅持專人看管,責任到人,該值班誰負責的原則。
②全礦所有電器設備、設施(包括電力、電纜、配電室、變壓器、電容器、架空線路、電器儀表、電器調試設備,監(jiān)測儀器、電訊設備),均由動力工段統(tǒng)一裝置管理負責防護維修。③生產單位的電動機、控制柜、控制箱、電焊機、起動器、調壓器及工具均由生產單位的專職電工管理,并操作使用。
④選礦廠40千瓦以上的電動機的起動運轉,除所在崗位職工看管外,電工班要隨時觀察起動運轉情況。
⑤礦內電話機、總機由辦公室統(tǒng)一管理。有電話單位協(xié)助管理,保證暢通無阻。⑥電視、廣播、音響設施、發(fā)射臺(站)由礦工會統(tǒng)一管理。⑦化驗設備的電熱板、電烤箱、蒸餾器等由質檢班管理。⑧食堂所用的電冰箱、電鼓風、壓面機由所在食堂管理員管理。⑨全礦照明設施,電量供應均由動力工段專職電工統(tǒng)一安裝、控制管理。第七條:生產用電
1、加強對電器設備的精心看管、操作維護,提高電器設備運轉率和完好率,充分發(fā)揮電力的生產效能和經濟優(yōu)勢。
2、未經礦領導批準和動力工段的同意,任何單位和個人不得改換高低壓輸送和用電方式,以免浪費不安全因素出現(xiàn)。
3、在電力供應緊張的情況下,要分段供電生產,但首先保證礦山井下照明和選礦工段等重點生產區(qū)段。
4、生產設備、電器起動運轉必須允許負荷量。
5、動力工段對值班人員,用電部位要進行調試抽查,提高用電工作和技術標準。
6、導電部位、傳動部位、運轉部位必須加固防護設施,動力線路、照明線路不能漏電,線頭線路不能裸露,閘刀、開關、保險盒要安裝完整,不能帶水。
7、電器設備均應在70%以上負荷運行,平均功率因數(shù)要達到95%以上,高壓同步電動機的功率因數(shù)表應指示在95%左右(超前),操作人員應隨時注意調節(jié),對于耗電高運行效率低的設備應及時更換。
8、生產性照明裝載站等重點部位的夜間工作,可安裝500瓦探照燈。礦山井下和地面工作的潮濕地方一律采用42伏以下的低壓照明設施。
9、各種電器設備、工具、絕緣用具、各類保護裝置和各種接地、接零保護裝置都要定期檢查,使其合乎要求,保持靈敏有效。
10、在生產負荷允許并安全用電的前提下,應盡量采用經濟合理的運行方式,以達到增產又節(jié)電的目的。第八條:生活用電
1、全礦生活用電由動力工段統(tǒng)一供電控制,安裝、檢查、整改。
2、照明用電:
①會議室、舞廳、展廳在工作、活動時間開燈,非工作、活動時間關燈。
②辦公室、路燈、球場、車棚庫房等公用場所,按晚間規(guī)定時間供電照明,非工作時間熄燈。③宿舍照明、單間宿舍每室一燈,連接宿舍每間一燈,平時每燈不超過60瓦,限電時每燈按15瓦供電,各室內夜間按規(guī)定時間供電,非交接班時間一律熄燈,禁止長明燈。
3、取暖(有條件時,機關樓、單身樓,可以安裝暖氣設備),目前全礦職工人均使用電褥子一個,按15瓦供電。夏季晚上供、冬季晝夜供,限電時按限電時的具體規(guī)定時間供電取暖。
上班和請假時間必須自覺關閉,以免引起火災或浪費電。
4、生活用電的線路由電工統(tǒng)籌安接,定期檢查。任何人不許亂接亂插。
5、生活用電中發(fā)生不安全因素,首先應切斷電源,立即找電工處理,杜絕觸電和起火事故。
6、非礦領導批準,禁止任何單位和個人使用電爐子。第九條:電工值班制度
1、電工屬特種作業(yè),必須經專業(yè)培訓持證上崗,并在工作實踐中加強專業(yè)知識的學習,不斷提高自己的技術水平和業(yè)務能力。
2、電工在值班期間必須高度負責,精力集中,堅守崗位嚴格操作。
3、嚴格執(zhí)行崗位責任制,堅持“兩票、三制”規(guī)則,遵守崗位責任制,禁止擅離職守,禁止 串崗、睡崗、溜崗或他人頂替。
4、禁止非工作人員擅自進入變、配電室和電工值班崗位,亂動開關、手柄和電器設備,值班室的門鎖鑰匙要電工專管。
5、電工在工作時,必須按規(guī)定穿戴好絕緣手套、絕緣膠鞋,使用好絕緣工具和防護用品。
6、電工作業(yè)必須嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。
①按電力供應情況,嚴格調節(jié)全礦供電工作,控制生活用電,保證生產用電,把握送電時間。②所有電器設備的導電部分和手動操作開關,都必須有安裝裝置,電源開關要加強管理。③隨時注意監(jiān)視盤上各儀表的指示情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
④禁止?jié)袷阶鳂I(yè)和帶電作業(yè)(確需帶電作業(yè)時,要有領導致批準,要有監(jiān)視和嚴格防護)。⑤輸電線路和電器設備的檢修,必須在總電源停電時進行,但檢修工作必須在供電之前結束,工作之前必須經過驗電器檢測,確認無電方可工作。
⑥處理電器設備故障時,要合理使用安全防護用具和安全施工用具(如接地線、絕緣棒、高壓驗電筆絕緣工具等)。并掌握操作性質。
⑦發(fā)生人身觸電事故,值班人員應按操作規(guī)程,立即斷開電器,進行現(xiàn)場救護并及時報告領導。
⑧嚴格進行巡視檢查,掌握電器設備的運轉狀況。⑨填寫好值班記錄,標明儀表數(shù)據(jù)。⑩堅持遵守交接班制度,填好交接記錄。第十一條:安全用電的監(jiān)督檢查
1、安全用電是安全管理的重要方面,必須納入重點管理范圍,必須依法加強監(jiān)督管理。
2、主管安全生產的礦長必須主管安全用電,各級領導要加強安全用電,節(jié)約用電的領導和監(jiān)督檢查。
3、電器設備的金屬外殼,必須按照技術標準采取安全保護措施,可能造成人身觸電事故的電器設備、設施應按國家規(guī)定采取安全電壓安裝漏電防護裝置。
4、高壓危險區(qū)域、變電室、配電室、變壓器等電器設備重點場所,都要懸掛警戒標志和禁止標志牌。
5、礦安委會、工會和動力工段要定期對安全用電進行監(jiān)督檢查。對不符合安全用電的技術性、設施性的問題由動力工段及時整改,對私接燈線隨意改換生活用電和使用電爐子等違章行為要追查責任,沒收罰款處理。
6、對有意破壞電力設備、設施的或造成嚴重后果的要報告公安部門,依法追究刑事責任。
7、全礦職工要以主人翁姿態(tài),節(jié)約能源,愛護電、用好電,積極檢舉揭發(fā)違章行為,特別是偷拿電器設備材料行為。礦部實行重罰政策處理。
第七章 防火防爆制度
第一條:加強消防安全工作的領導,建立消防工作的指揮系統(tǒng),成立防火防爆工作的領導小組。組長由主管安全生產的副礦長擔任,副組長由安??瓶崎L擔任,組員由各廠長擔任,消防辦公室設在安??疲⑾罊n案。
第二條:提高警惕,謹慎小心,嚴防火災和爆炸事故是消防工作的前提和中心任務。第三條:防火防爆工作必須堅持以防為主,以消為輔的原則,堅持反對麻痹大意、玩忽職守忽視安全誘發(fā)火災的違法違紀行為。第四條:配備消防設施
1、裝備足夠的車輛、水管、水箱、高壓水管噴頭、水槍。
2、庫房重地、樓堂管所、生產單位都要設放、裝配滅火器材,(培訓好使用滅火器材的技術人員)。要掌握干粉滅火器、油質滅火器或化學滅火器的性能和作用。
3、準備必要的水桶、砂袋和滅火工具。
4、各建筑設施、廠房、倉庫、宿舍等均應設置防火設備。
5、舞廳、會議室多人聚集的場所門窗不能緊閉,要有迅速撤離疏散的通路。
第五條:礦區(qū)防火防爆
1、嚴禁任何單位,任何人在礦區(qū)以內放炮、生火,爆炸物品管理必須按照國家規(guī)定和本礦管理制度,嚴格管理,嚴防爆炸事故及火災。
2、生產、生活用電必須按安全用電管理制度和安全用電技術規(guī)范,加強安全用電管理,防止用電系統(tǒng)引起火災。
3、合理裝卸,定期檢查本礦易燃易爆物品的貯存,使用情況。
4、辦公樓、單身樓、車間、配電室、高壓電路周圍,不允許存放易燃易爆物品。
5、因檢修設備、烤燒管道等生產性生火,必須經領導同意,在周轉無柴草燃料的情況下使用。
6、電焊機周圍不能有木質器具和易燃物品。
7、職工家屬的燒柴做飯要“曲突徙薪”。監(jiān)視火源,嚴防火災事故發(fā)生。
8、車間、辦公室、職工宿舍的冬季生火取暖,要特別注意生火安全,鐵爐子周圍不能有任何易燃物品和木質器具。室內要保持空氣暢通,即要防止失火,又要防止煤煙中毒。
9、嚴禁室內存放爆炸物品,嚴禁室內存放汽油、煤油、橡膠等易燃物品。
10、禁止在礦區(qū)廠區(qū)、庫房、宿舍存放和使用煙花爆竹。第六條:倉庫防火
1、各材料庫、油庫都要掛“庫房重地,嚴禁煙火”的警示牌。保管人員要嚴格執(zhí)行安全防火制度,禁止任何人在領料進庫時吸煙帶火。
2、庫房周圍不準堆放柴草和其它易燃物品。
3、庫內物品要按性質分類存放整齊。
4、庫房內不準住人,不準生火取暖,不準安電爐子,不準有破舊照明線頭。
5、庫房照明要在庫外安上開關,庫內工作完畢要切斷電源或拉斷開關。
6、領用發(fā)放勞保用品時,必須禁止任何人吸煙、打火,禁止任何人進入庫房將煙頭火種帶入庫內。
7、油庫防火
①非工人人員禁止進入油庫。②要加強油庫防盜鎖。鑰匙不能丟失。③油庫50米內不能準放柴草,不能使用明火。
④車輛加油、卸油時,嚴禁吸煙打火,加油完畢要上好保險閥,汽車油箱要上好鎖。⑤汽油發(fā)生火災時,禁止用水滅火。第七條:護林防火
1、護林防火,人人有責,依法加強森林防火是每個公民的義務和職責。
2、嚴禁任何人在礦區(qū)森林毀林開荒。
3、禁止職工在干燥季節(jié)進行撿柴生火。
4、嚴厲打擊放火燒山的犯罪行為。
5、礦區(qū)森林內嚴禁打獵捕殺珍惜動物。第八條:消防搶救
1、不論在礦 區(qū)、宿舍或林區(qū)一旦發(fā)生火災或著火現(xiàn)象,必須采取積極措施全力搶救撲滅。
2、如發(fā)生大火現(xiàn)象要組織全部力量停產搶救,把經濟損失降到最低限度。
3、對消防搶救工作態(tài)度不積極的要警告處分。對各種因要以查到底,依法追究刑事責任。第九條:附摘文稿
公安部發(fā)布《消防安全二十一條》 嚴防火災 確保安全
1、父母師長要教育兒童養(yǎng)成不玩火的好習慣。任何單位不得組織未成年人撲滅火災;
2、切莫亂扔煙頭火種;
3、室內裝飾裝修不宜采用易燃可燃材料;
4、消防栓關系公共安全,切勿損壞圈占或埋壓;
5、愛護消防器材,掌握常用消防器材的使用方法;
6、切勿攜帶易燃易爆物品進入公共場所,乘坐公共交通工具;
7、進入公共場所要注意觀察消防標志,記住疏散方向;
8、在任何情況下都要保持疏散通道暢通;
9、任何人發(fā)現(xiàn)危及公共消防安全的行為,都可以向公安消防部門或值勤公安人員舉報;
10、生活用火要特別小心,水源附近不要放置可燃、易燃物品;
11、發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏,速關閥門,打開門窗,切勿觸動開關和使用明火;
12、電器線路破舊老化要及時修理更換;
13、電器線路保險絲(片)熔斷,切勿用銅線、鐵線代替;
14、不能超負荷用電;
15、發(fā)現(xiàn)火災迅速打報警電話,消防隊救火不收費;
16、了解火場情況的人,應及時將火場內被困人員及易燃易爆物品情況告訴消防人員;
17、火災襲來時要迅速疏散逃生,不要貪戀財物;
18、必須穿過濃煙逃生時,應盡量用浸濕的衣物披裹身體、捂住口鼻貼近地面;
19、身上著火,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗;
20、大火封門無法逃生時,可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫,潑水降溫,呼救待緩;
21、《消防安全二十條》內容簡練通俗易記,便于操作,實用性強,大家牢記在心,必將為防火安全提供有力的保障,(二十條是公安部九五年頒發(fā)的)消防安全措施。
第八章 礦區(qū)交通安全制度
第一條:加強礦區(qū)交通管理,維護礦區(qū)交通秩序,保障礦區(qū)道路交通安全,是礦山安全 管理的重要內容。
第二條:凡本礦和外來我礦的一切車輛、司助人員、隨車工作人員和礦區(qū)行人都必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》,遵守本礦交通管理制度。
第三條:道路管理
1、路段:從周莊通往尖崖溝礦區(qū)的所有公路、人行道,(包括輕軌巷道),都是本礦的交通要道,任何單位和個人都不能干涉、侵占、堵塞和破壞。
2、養(yǎng)路:本礦對本礦區(qū)交通道路進行經常性的維修、養(yǎng)護。生產單位的路段由所在單位進行養(yǎng)護,不能塌方、沖毀、中斷。各種生產施工都不能影響道路的暢通。改道和加寬路面的較大工程必須經礦部測繪批準,未經批準任何單位和個人不得隨意施工。
3、保護:在礦區(qū)公路沿線,禁止放炮、采礦、掏金、炸石。嚴禁挑渠、挖坑、放水,禁止上壓下挖或開路種地。
4、道路安全要求:
①保持堅固、寬暢、利水的路基。
②礦區(qū)道路要設置明顯的交通標志、信號、燈光。③禁止任何人設置路障,倒垃圾和堆放雜物。④不準在路面排放污水或放水結冰。⑤不準遮擋路燈、標志、信號。⑥不允許占路面擺攤設點。⑦不準霸道停放車輛。第四條:礦區(qū)行人安全
為保障礦區(qū)交通安全,行人必須遵守以下規(guī)定:
1、上下班職工必須排隊行走,隊列只限單列或兩列,隊列要整齊,不能并排橫列,且忌散亂行走。
2、非上下班行走人員主動向右靠邊行走。
3、在來往車輛較多的路段,行人要高度警惕,注意觀察來往車輛(特別是下坡行車)的動向,提前在100米左右躲讓,防止意外,切忌臨車橫穿道路。
4、重要路段的行人要精力集中,不準織毛衣、做手工活、分散精力盲目讓車。
5、任何人不準在停車場、倒車點或危險路段站立、或逗留或故意不讓。
6、禁止兒童在車路上或倒車場地貪玩或橫穿行走。
7、不準行人追逐,堵截和爬乘一切車輛。
8、行人不準在橋梁、急彎、狹窄路段與車輛搶行通過。
第五條:駕駛員
1、機動車駕駛員必須經車輛管理機關的專門培訓考試合格、憑駕駛證照駕駛車輛。
2、本礦駕駛員除嚴格遵守《交通條例》第二十六條的十三項規(guī)定之外,還必須做到以下幾點要求:
①要樹立行車萬里、安全第一的思想意識和良好的職業(yè)道德。鉆研駕駛技術,提高操作能力,保障行車安全。
②嚴禁酒后開車和疲勞開車,堅持不開英雄車,不開霸道車,不開堵氣車,不開湊合車。③出車前要情緒良好,駕駛時不能急躁,不能盲目超車、穿障越險。
④駕駛員要嚴格技術要求,要有良好的駕駛技術,還要有隨時發(fā)生和排除故障的能力,做到不驕不躁,精益求精。
⑤行車時刻注意行人、車輛、路障,堅持“一看二慢三通過”和“寧停十分不搶一秒”的原則,保證行車安全。第六條:車輛駕駛
1、貨運車在嚴格遵守《交通條例》中關于車輛行駛和車輛裝載的規(guī)定之外,還要注意以下安全問題:
①翻斗車,礦區(qū)專用的生產性翻斗車,首先要保障裝卸轉運期間的安全,一、必須保持良好的車況;
二、運行時保持30米以外持距離;
三、按路況出車;
四、限速行駛;
五、注意道路行人;
六、注意索道放礦;
七、選好倒車場地、注意前后行人;
八、不準在礦堆有塌方、滾石處裝車;
九、不準車斗帶人;卸車時要先觀察前后方向的場地、人行、建筑物和高處的電線。
②平板車,一、出車前的證照、車輛的燈光、喇叭,各種部件都要齊全良好,車容車貌整潔良好。
二、在城市或正式公路行駛要遵守城市和交通規(guī)則,不準撞紅燈,不準高速行駛;
三、不允許客貨混載;
四、駕駛室不準超員;大箱載人。
五、注意倒車安全;
六、按天氣、路況派車出車,備帶防滑鏈和必要的工器具。
2、大客車
①嚴格遵守國家車輛管理條例。
②司助人員和乘車人員必須遵守本礦制定的《客車管理制度》,按派車單出車,按路單乘車,做到按時有序、安全服務。
③在天氣、路段、車況不好時不能派車出車,雖已派出,但遇河漲、雷雹雨、厚冰雪、路斷滑坡、泥濘時不能強行通過。
④行車時司助人員不能與乘客閑談舉止,必須精力集中,嚴格操作安全駕駛。⑤不能超員、超速、超車、超載。
⑥乘車人員必須做到:不準在道路上扒車、追車、強行攔車或拋物擊車。不準推帶易燃易爆物品和其它危險,舉重物品上車。車輛運行時,不準將身體任何部位伸出車外。不準搶座位或在妨礙駕駛,妨礙視線的部位座車。不準跳車或在車窗翻越,不準損壞車輛裝修設施,講究車輛衛(wèi)生。
3、小車
①遵守交通條例,帶好證件牌照,講究車容車貌,保證行車安全。②遵守本礦《小車安全管理制度》。③嚴禁帶易燃易爆物品。
④不準超員超載,不帶笨重東西或臟物。⑤不準超越洪水、滑坡、深渠或大河。
⑥進入城市,不能撞紅燈,越野公路時不能超速行駛。第七條:檢修和審批
①本礦各種車輛必須經過車輛管理機關檢驗合格,領取牌號及各種證件,方可行駛。②牌號須按指定位置安裝堅固,保持清晰,并不準任何人轉借、涂改、偽造和私自更換。③本礦車輛必須定期保養(yǎng)修理,保持車況良好、車容整潔、制動器、轉向器、傳動器、刮水器、燈光、喇叭、后視鏡等裝置,必須保持齊全有效,安全可靠。
④經保養(yǎng)修理后的車輛必須由修理工和司機進行調試,確認安全良好方可出車遠行。⑤積極接受車管部門的審驗和檢查,審檢不合格者,不準行駛。⑥參于車輛保險,按期交納保險費和養(yǎng)路費。第八條:外來車輛管理
1、進入本礦區(qū)的一切外來車輛都必須自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》并遵守本礦車輛管理制度。
2、進入本礦的車輛要主動出示證照有門衛(wèi)值班室登記,不準無證件、無牌號車輛越過地磅界線,不許助手、學徒或未經培訓的人在礦區(qū)駕駛車輛。
3、外來車輛必須文明駕駛,禮貌行車,不準在礦區(qū)開野蠻車,嚴禁強行、霸道和高速超車,不能搶地磅,搶礦臺。
4、礦區(qū)主要路段要限速10公里/小時行駛,不許在礦部周圍超標鳴號。
5、不能在危險路段強行會車,不準搶占或堵塞他車路線,急彎、狹窄路段要減速鳴號行駛,倒車必須在指定地點確認安全無誤后再操作。
6、必須注意行人,不許侵越行人的路線,當行人未發(fā)覺車來時,車輛必須剎車停止,待行人走開再駕駛通行。
7、不許在車門、大箱上爬乘,大箱不準帶人,駕駛室不準超員。
8、按先后次序過磅裝車,檢斤時不許弄虛作假,搞小動作。
9、不許盜竊裝運本礦財物,不準損壞公共設施,自覺接受門衛(wèi)人員的登記檢查。
10、違反上述規(guī)定,視其情節(jié)后果要追究責任,扣車罰款處理。
第九條:禁止摩托車、自行車在重要路段高速行駛,下坡路自行車不準帶人,在車輛較多和冰雨天不能騎自行車。正常行車一律靠右行駛。
第十條:推土機不能在大于25度上坡和大于35度的下坡行駛和工作,禁止在超過10度的坡面上橫行駕駛,不準在斜坡上檢修,在拖拉車輛和較大重量的物體時先要檢查修好本身的機體部件,確認安全可靠,再進行用力行駛。
第九章 井巷運輸安全制度
第一條:輕軌安裝運輸中段主要運輸巷道采用15公斤/米鋼軌,××水泥軌枕,臨時運輸巷 道采用11-13公斤/米鋼軌,木鋪軌枕,輕軌鋪設必須符合設計要求,軌枕要支平墊穩(wěn),間距不大于600毫米,軌距要保持600毫米,雙軌平面要保持同等水平,比降不能大于5‰,拐彎處的曲率半徑不能小于7米,半徑外側軌面要高出內鍘軌面35毫米,道岔、板倒器要靈活有效,道釘、螺栓、夾板都要緊固,并要定期檢修效正,不準在輕軌沿線和軌面上堆放礦塊雜物。
第二條:人力運輸,有軌人力礦車必須要有制動裝備,礦斗軸承要穩(wěn)固靈活,重載車斗要端正、平穩(wěn),行車前后要保持10米以外距離,必須要在雙道處讓車。裝礦時要注意先觀察漏斗溜礦的安全情況,卸車時要注意下坡場地的人員車輛。推車時要有良好燈光和信號,注意巷道出入行人,速度不能大于2米/秒,嚴禁攀登、碰撞、翻車和違章行車。
第三條:絞車斜井提升運輸,提升機絞車司機要經專業(yè)培訓考核,持合格證操作,電動機、提升機、制動器、鋼繩、掛鉤、銷子等重要部件要定期檢修,照明線路燈泡要齊全,在電力不足時不能開車提升,開車時如遇突然停電要立即剎車,(本條安全防范已在礦山運輸安全部分闡述不必重復)。
第四條:無軌運輸,主要是指架子車運礦,掘進工程出礦出碴,不能在放炮后的半小時之內進入掌子面,不能用鋤頭鐵器撞擊雷管和捅搗啞炮,進入工作面先要敲幫清頂,如遇不穩(wěn)固巖石或有較大裂縫時先要處理支護好之后,再出礦碴。
在房柱法礦房,分段法礦房出礦時要時刻觀察頂部巖石,車子不能堵住人的出路;漏斗裝礦時要防止斗徑的滾石、礦塊。禁止在放炮地點和炮煙濃時裝礦,不能在下部人員車輛正在工作未避讓開的地方和時間之內倒礦、拋車。
第十章 班中作業(yè)安全規(guī)定
第一條:職工在上班期間,應遵章守紀、注意安全、集中精力、堅守崗位,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,不違章作業(yè),不違犯勞動紀律。
第二條:上班進入崗位,要熟悉掌握本工種的崗位環(huán)境,細心檢查工作地點周圍的安全狀態(tài),以及當班所使用的電器設備,機械工具、防護措施等,發(fā)現(xiàn)故障和安全問題及時處理,本人無法處理的要報告班組長一并進行處理,確認故障排除達到安全后方可工作。
第三條:職工在上班之前要充分休息,班中要精力充沛,情緒良好。禁止在班前中飲酒。體力虛弱不支,神志不清和理智失常者不準上班。第四條:高空作業(yè)
1、距地面三公尺以上工作斜面,坡度大于45度或工作面沒用平穩(wěn)的立足地方以及震動的地方,均視為高空作業(yè)。
2、高空作業(yè)人員必須緊系能負荷150公斤以上的安全帶、安全繩、安全繩帶的系樁或物體要堅固牢靠。在高空作業(yè)的人員不能穿底子光滑、堅硬的鞋。要嚴格遵守高空作業(yè)的技術規(guī)范和操作規(guī)程。
3、未成年人、女職工以及患有心臟病、高血壓、精神病和其他不適應高空作業(yè)的人員禁止 高空作業(yè)。
4、高空作業(yè),必須有穩(wěn)固的支架、梯子和工作平臺,作業(yè)平臺不能堆放易滑、易滾和笨重的東西,地面人員不能在高空垂直臺下供料或作業(yè)。
5、高空作業(yè)必須按照作業(yè)條件,配備合適的勞動防護措施,如安全帶、安全帽、腳手架、防護欄、安全網(wǎng)以及絕緣用具,照明設施等都要使用得當。
6、高空作業(yè)班要合格分工,高處作業(yè)人員的工具要裝入工具袋,零部件和其他材料要專門輸送,上下梯架手中不能拿物件,不準在高空、投擲材料和工具,送往高空的材料、部件、工器具要擺放得當,防止墮落傷害,嚴禁高空違章作業(yè)。第五條:廠區(qū)作業(yè)
1、進入廠區(qū)、車間上班工作,要提高安全意識加強勞動防護,穿好工作服、戴好安全帽、穿上工作鞋,女工要盤好發(fā)辮,發(fā)辮要裝入帽內。上班時不準穿拖鞋、高跟鞋、穿敞服、裙子、散褲、長袖服,不準包頭巾、圍巾,不能光腳赤膊進入廠區(qū)或車間上班。
2、不準帶小孩或閑雜人員進入操作崗位,班中不準戲弄、打鬧、閑談、爭吵、高聲喧嘩、瞌睡納悶,看書看報或做私活。
3、上班先要檢查本崗位的設備和工作場所,確認本崗位的機電設備、安全設施、照明信號、保險裝置、齊全有效、靈敏可靠再進行工作,作業(yè)場所不能有任何隱患存在。
4、在操作中,不許跨越運轉設備和傳動皮帶,不準觸動危險部位,不能用腳踩、手摸機電轉動部位,不能將身體任何部位、衣著、工具靠近設備的運轉或傳動部位,防止卷入事故。
5、操作工必須熟悉本崗位的工作特征和設備性能,熟練掌握操作要領和技術要求。要愛護設備、保養(yǎng)設備,提高設備的運轉率、利用率和完好率。
6、機電設備、各種工器具、設備的安全防護設施、消聲除塵設施都要采取誰操作誰負責、誰損失誰賠償?shù)膷徫唤唤迂熑沃疲鼡Q工種時必須交清原崗位的設備和工器具。
7、檢修機械電器設備時,必須先斷開電源、關機停車,停電檢修要設監(jiān)護人,掛停電警示牌,非監(jiān)護人其他任何人不準動開關或擅自進入供電室,專職電工在合閘前要過細檢查,確認檢修完畢可合閘開車。第六條:井下作業(yè)
1、井下作業(yè),堅持班長帶班工作,安全員跟班檢查,先檢查后作業(yè)。不準安排一人單獨在井下作業(yè),禁止一個違令單獨作業(yè),禁止在危險區(qū)、塌陷區(qū)、禁區(qū)和漏電水中、照明不良、炮煙濃烈時強行作業(yè)。
2、井下作業(yè)要保證良好的設備。風、水、電、管纜、工具都要齊全整潔,不準跑、冒、滴、漏。砂輪機要安裝牢固,操作時要側面站立。鑿巖、爆破、清頂、通風、出碴(礦),都要安排有序,操作得當。巡回作業(yè)反復檢查,及時整改。
3、井下上班作業(yè)時,如遇照明不良、通風不好、設備帶病、道路不暢、松石懸浮時不能盲目作業(yè),要先整改再工作,未經整改或整改不徹底不能生產作業(yè)。
4、班長要時刻注意派往偏僻場所作業(yè)的人員或人員較少的作業(yè)點,至少在兩小時之內要查 看一次。下班時先清點、集中作業(yè)人員后同時下往。
5、井下作業(yè)要嚴格管理好所使用的設備、設施和機械工具,不準堆放在放炮地點和無人看管地點,防止破壞和偷盜。第七條:其它作業(yè)
1、從事毒性藥劑、腐蝕劑、粉塵作業(yè)的職工和易燃易爆作業(yè)人員都要加強自身防護,使用好防毒、防腐手套、口罩和專用保護用品,不準在作業(yè)場所進餐、飲水、吸煙、點火,作業(yè)后要嚴格消毒、清洗。
2、從事機修、機床、截割、焊接的作業(yè)班,必須是技術熟練的專職人員進行操作,掉鏈、航車、滑輪、超重工具都要保證安全,防護要齊全,作業(yè)配合要聯(lián)手。
3、礦區(qū)裝礦、裝卸土石工作首先要注意環(huán)境,工具有牢固,作業(yè)時不能擁擠保證安全生產。
4、各工種的班中作業(yè)要堅持安全第一、文明生產,做到清潔衛(wèi)生整齊有序,暢通無阻、安全可靠,嚴格管理,團結協(xié)作,統(tǒng)一指揮,機動靈活,班中安全,防治結合的工作程序。
第十一章 安全生產責任制
第一條:礦長責任制
1、礦長是礦山企業(yè)的法人代表,對本企業(yè)的安全生產工作全面負責,是本企業(yè)安全生產的第一責任人。
2、礦長必須經過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產和處理礦山事故的能力,具有豐富的安全管理和安全決策能力。
3、礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產工作,發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。
4、礦長的主要職責是:
①積極貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法規(guī)、條例。②對全礦安全生產管理作出重大決策、決議,進行宏觀管理,提出奮斗目標,充分發(fā)揮基層組織和管理人員的作用,將安全管理付諸實施。
③在明確規(guī)定企業(yè)經營活動中必須首先明確規(guī)定安全生產指標和措施,并將安全生產方針貫穿于生產經營的全過程。
④主持制定本礦安全生產規(guī)章制度,建立健全企業(yè)安全生產管理責任制,嚴格獎罰制度,做到賞罰分明。
⑤按照國家規(guī)定,提取礦山企業(yè)安全技術和勞動安全措施經費,不得挪作他用。
⑥檢查、研究處理安全生產方面的隱患問題。接受勞動安全監(jiān)察監(jiān)督部門提出的《安全監(jiān)察指令》意見,并及時整改。
⑦提出對特種作業(yè)人員,新職工的安全教育和安全技術培訓工作的計劃。
⑧依法與下屬機構和中層管理人員簽訂《安全生產責任書》,與本礦職工(職工家長)簽訂《勞動合同》和《安全生產責任合同》。
⑨組織參加傷亡事故的調查處理以及各類事故的結案工作。第二條:副礦長安全生產責任制
1、分管安全生產的副礦長是安全生產的直接責任人,直接領導和負責本礦的安全生產工作。
2、領導礦山企業(yè)在積極貫徹落實《礦山安全法》的同時,貫徹落實黨和國家安全生產、勞動保護的一系列方針、政策、法規(guī)條例。
3、積極協(xié)助礦長,加強本礦安全管理,抓好安全生產工作,為礦長的工作高度負責,為本礦職工的安全與健康高度負責。
4、在嚴格執(zhí)行國家法規(guī)條例的同時,嚴格執(zhí)行本礦的各項規(guī)章制度,抓好責任制的落實。
5、深入實際,提出改進安全設施,改善勞動條件,制定安全技術措施,勞動保護措施的建議,改進方案。
6、主持日常安全生產工作,堅守工作崗位,審批安全生產所需材料的購進和領用,總結、評比、考核下屬職能機構和生產單位的安全生產情況,組織安全生產大檢查。
7、定期主持召開安全生產例會,總結以前安全生產工作,計劃布置今后的安全工作,安排布置各種安全教育和安全專項活動。
8、參與本礦各項規(guī)章制度,安全生產獎罰制度的制訂、修改工作。第三條:管理骨干安全生產責任制
1、服從礦長的直接領導,在安全生產工作中為礦長負責,為職工的身心健康負責。加強本單位的安全生產工作,落實“安全第一,預防為主”的方針,努力實現(xiàn)礦部提出的安全管理目標。
2、在積極完成各項工作、生產任務和經濟指標的同時,首先要認真貫徹落實黨和國家的一系列安全生產方針、政策、法規(guī)、條例,嚴格執(zhí)行本礦各項規(guī)章制度。
3、積極落實安全生產責任制,切實為職工的人身安全和國家財產安全高度負責,在自己的管理范圍,避免出現(xiàn)人為的不安全事故。以高度的責任感作好安全生產工作。
4、各基層的主要負責人是安全生產的第一責任人,分管安全生產的副職是直接責任人,各 責任人受礦部的嚴格考核,在安全生產中實行一票否決制。
5、加強安全考試(落實三級安全教育和培訓),弘揚安全文化,廣泛開展多種形式的安全教育活動,促進安全文明建設,逐步提高職工的安全思想意識。
6、推進安全科技進步,負責落實礦部決定的安全技術措施,抓好新職工和特殊工種的安全技術培訓、崗位操作培訓和考核工作,把職工整體安全技術技能素質的提高與經濟指標一起納入考核內容。
7、在自我負責、層層把關的同時,堅持做到群防群治、防治結合、警鐘長鳴、嚴抓善管。
8、在堅持安全第一、預防為主的原則基礎上,拓寬安全管理思路,創(chuàng)出安全管理的成績,提高安全管理水平。
9、加強勞動保護,嚴格執(zhí)行勞動保護政策,不斷改善勞動條件,改善重點部位的生產環(huán)境,防止和消除各類事故隱患,消防塵毒、噪聲危害,根除各種污染,杜絕職業(yè)中毒,按期發(fā)放并使用好勞動保護用品,搞好環(huán)境衛(wèi)生,保障職工身心健康。
10、抓好安全生產標準化班組建設,達到安全管理標準化,操作技能標準化,作業(yè)環(huán)境、設備、工具擺放標準化,人員動態(tài)標準化,安全設施,標志、用語標準化,交接班程度標準化。
11、加強安全生產監(jiān)督檢查、配備、使用好專兼職安全隊伍,嚴格安全員跟班制度,及時發(fā)現(xiàn)整改各類事故隱患,嚴禁違章指揮,杜絕“三違”行為,填寫好安全日志,安全生產作業(yè)、記錄,切實做到防患于未然。
12、對本單位發(fā)生的自然災害和各類事故及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并組織力量盡快消除現(xiàn)場危險,查明發(fā)生事故的原因,加強防護措施。
13、對安全生產中存在的問題,事故隱患以及所發(fā)生的大小事故,(包括機械設備事故)不隱瞞,不遲報、不慌報和托延不報。必須真實及時向上級書面匯報,并按照“三不放過”的原則,嚴肅查處。
14、深入生產崗位,進入調查研究,及時檢查、分析、整改預料之中的不安全因素,總結,評批本單位的安全生產工作,嚴格準確地執(zhí)行獎罰制度,作為賞罰分明。第四條:職工安全生產責任制
1、職工是安全生產的主體,凡是與本礦建立勞動關系,簽訂《勞動合同》的(人員)職工必須簽訂《安全生產責任合同》,并信守合同條款規(guī)定。
2、職工是企業(yè)的主人,必須自覺遵守黨和國家安全生產方針、政策、法規(guī)、法令,學好、用好《勞動法》和《礦山安全法》,遵守本礦的各項規(guī)章制度和勞動紀律。
3、牢固樹立安全第一的思想,提高自我安全意識,增強自我防護能力,在各自的崗位上首先為他人和自己的人身生命安全高度負責,做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。愛護財產不損壞機電設備。遇到特殊情況積極搶險救災。
4、心系安全,警鐘長鳴,不準玩忽職守,不準盲目蠻干,不準違章冒險作業(yè),不準串崗、睡崗或頂替,不準違令在禁區(qū)作業(yè)或亂串。
5、遵守勞動紀律,注意安全生產環(huán)境,掌握操作規(guī)程,及時預測、預防、發(fā)現(xiàn)和處理各類事故隱患。提高勞動技能保證作業(yè)安全。
6、服從組織分配,聽從指揮調度、遵守紀律積極工作,保質保量按時完成自己職責范圍的工作和生產任務,同時確保人身設備的安全。
個人有事必須辦理請假手續(xù),到期回礦銷假,對于不假自假、無故曠工、擅離職守隨意離礦者所發(fā)生的意外事件后果一律自負。
7、職工上崗前,按本工種需要必須穿戴使用好勞動保護用品。
8、自我負責、互相監(jiān)督、共同負責、不留后患。在自覺接受監(jiān)督檢查的同時,職工有權拒絕任何一級領導的違章指揮以及危險區(qū)段的勞動;有權監(jiān)督并制止他人違章作業(yè)、冒險蠻干;有權提出安全生產的合理化建議,有權發(fā)現(xiàn)種種事故隱患并積極向領導直至礦長匯報。
9、維護礦區(qū)社會治安秩序和一切違法違紀行為作斗爭。不打加斗毆,不偷盜公私財物,不賭博,不酗酒鬧事,自覺抵制各種腐朽意識和不良傾向,做到熱愛礦山、講文明禮貌、爭做社會主義“四有”新人。
10、加強自身學習,不斷修養(yǎng)鍛煉、陶冶情操,提高自身素質和能力,堅持學政治、學業(yè)務技術、學法律常識,做到政治上進步、業(yè)務技術上精練、法律制度上規(guī)范,思想品德優(yōu)良、爭做一名遵法守紀、勇于敬業(yè)奉、確保安全健康的社會主義新型的優(yōu)秀職工。
第十二章 礦內工業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
第一條:目的 改善勞動條件,加強勞動保護、防止職業(yè)危害,保護勞動者在勞動生產中的安全和健康,提高勞動生產率,在加強企業(yè)物質文明建設的同時必須加強企業(yè)精神文明建設。第二條:生產場所安全衛(wèi)生
1、工作場所、生產場地、應該保持整齊、清潔。
2、機器和工作臺等設備的布置應該便于工人安全操作;通道寬度不能小于1公尺。
3、井下、巷道應保持暢通無阻、清潔干凈、照明齊全。
4、斜井、斜坡道、提升口、升降口、工作臺應加護圍欄、欄桿。傳動部分的走臺不能低于或平行于傳動設備。
5、礦石、原材料、工具、設備的堆放都不要妨礙操作和通行,廢料應及時清除。
6、生產車間、廠區(qū)的地面、墻壁、天花板、窗戶應保持完好。
7、高空設施、設備、工具要保持穩(wěn)固、不能墜落。
8、坑道、廠區(qū)都不能有積水、廢水停留,排水溝需加蓋板。
9、工作場所的光線應充足,采光部分不要遮蔽。
10、工作地點的照明亮度應該符合操作要求,通道應該有足夠的照明,但不允許光線刺目。
11、工作室、值班室、生產車間的窗戶要經濟擦試,啟閉裝置應該靈活。
12、經常開啟的門戶,在氣候寒冷的時候,應該有防寒裝置,對于較常在寒冷氣候中進行露天操作的工人應該設有取暖設備的休息處所。對于淋雨的露天作業(yè)和臨水作業(yè)的工人應設雨棚或發(fā)放防水雨衣等勞保用品。
13、室內生產工作地點的溫度經常高于攝氏32度的時候,應采取降溫措施;低于攝氏10度時應設置取暖設備。
14、在低溫條件下工作,首先要穿著暖和。
15、在高溫條件下生產操作的工人,應由單位供給鹽汽水等防暑清涼飲料。
16、工廠要供給工人足夠的清潔開水,盛水器和飲水用具應該每日清洗消毒。
17、工作場所應根據(jù)需要設置痰盂,每天要清洗一次,工作場所應根據(jù)需要設置洗手設備,并且供給肥皂或洗衣粉。
18、工作場所不允許堆放垃圾,臟物腐朽東西。
19、禁止在有粉塵或者散放有毒有害氣體的工作場地就餐或飲水。
20、禁止在工作作業(yè)場所大小便,解手必須上廁所,廁所必須按時清洗、沖刷、消毒清池。第三條:生產性氣體、粉塵治理
1、積極采取措施,保護職工健康,消防粉塵危害,防止塵肺病的發(fā)生,杜絕矽塵病例,促進企業(yè)生產發(fā)展。
2、本礦對坑道掘進采礦作業(yè),碎礦工段礦石裝運等粉塵生產環(huán)節(jié)和接塵人員定期檢測,坑道作業(yè)人員每半年檢測一次,車間作業(yè)人員每個檢測一次。
3、通過有效性綜合治理,各作業(yè)場所粉塵濃度不能超過國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》,最大允許濃度不超過2-4毫克/立方米。
4、具體治理措施: ①坑道井巷掘進、采礦必須保證供水,堅持濕式作業(yè),杜絕打干鉆。②合理安全勞動力,減少接塵人員。
③創(chuàng)造良好的通風條件,首先保證坑內貫通和自然通風,不能自然通風的井巷必須設置良好的機械通風,及時排除炮煙和粉塵。
④碎礦工段車間的老虎口,圓磨振動篩、礦倉、漏斗等粉塵散發(fā)量較大的流程和工作場所,必須采取密閉式作業(yè)。礦石應保持5-10%的水份。
⑤礦石和精礦粉的裝卸,要保持3-5%的水份,粉塵濃度不能超標。⑥廠房、車間要設置良好的吸塵、除塵設備或濕式霧化設備。⑦入廠新職工必須經過入廠前的健康檢查。
⑧從事粉塵作業(yè)的人員,應使用好勞保用品,特別是口罩和防塵口罩。⑨塵埃要按時清掃干凈。
⑩散放易燃易爆物質的工作場地應嚴禁煙火。?生產性廢氣必須合理排放,防止跑冒、泄漏。第四條:生產性防毒治理
1、嚴格防止硫化鉛、氧化鋅、一氧化碳、游離二氧化硅中毒以及加強藥劑管理,特別要加強三酸和劇毒藥劑的管理,防止職業(yè)危害,防止中毒。
2、對接觸有毒有害物質的作業(yè)人員要定期檢查。
3、毒性濃度不能超過0.02毫克/立方米。
4、對于鉛粗礦堆、鉛粉裝卸、鉛浮選必須有嚴格的防護設施和防護用品。
5、各種原礦、精礦作業(yè)都要堅持濕式作業(yè)。
6、對藥劑工要加強專職業(yè)條訓練并要戴好防毒手套和口罩,使用巨毒藥劑時,必須帶好防毒面具。
7、對接觸酸、堿等腐蝕物質以及有燒傷危險的工作地點,應該設有沖洗設備。
8、對散放有毒有害氣體的地點應加強防護設施。
9、對化驗室的劇毒藥品要有專人管理,責任要到人,嚴防使用不當和流入社會。操作人員必須符合技術規(guī)范。
10、加強藥劑的管理作用。第五條:生產性噪聲防治
1、噪聲防治和國際性衛(wèi)生標準和工業(yè)防治重點,噪聲超標對人體危害較為嚴重,必須加強防治。
2、噪聲最大允許量為ad90分貝。
3、打鉆人員必須要保護好消音罩,并要將消音罩的出口方向朝前。
4、圓磨、篩分機、球磨機、空壓機等較大設備應加設防護隔音消音設備。
5、積極采取個人防護措施。
6、操作時不能靠近噪聲較大的設備。
7、嚴禁聽覺失常、心臟病以及身份虛弱者操作聲級較高(ad80分貝)以上的設備。
8、對從事超標設備(90分貝)以上的操作工,應發(fā)給護耳器。
9、對(90分貝)以上的超標設備、設施,應采取密封隔音和消聲措施。
10、對從事聲級較高的崗位操作人員應定期進行崗位輪換。第六條:礦區(qū)安全衛(wèi)生
1、加強外來車輛、外來人員的安全衛(wèi)生管理,常駐礦區(qū)的外來人員應服從本礦的安全衛(wèi)生管理制度。
2、加強外包工程隊和施工人員的安全衛(wèi)生管理,外包工程的施工組織和施工人員必須參照執(zhí)行本礦的安全衛(wèi)生規(guī)章制度,接受本礦的安全監(jiān)督管理,衛(wèi)生監(jiān)測檢查。
3、禁止任何單位和個人礦區(qū)堆放廢品、垃圾、臟物和柴草、廢石、廢碴必須按工業(yè)設計地點專門堆放處理。
4、工業(yè)建筑必須整齊有序,不許任何人亂建私房,亂搭工棚。
5、不許隨意排放有害氣體、有害毒物、臟水。
6、井巷、道路、廠容廠貌、宿舍院落必須整潔衛(wèi)生。
7、禁止隨地大小便。第七條:生活環(huán)境安全衛(wèi)生
(一)生活環(huán)境安全
跑冒滴漏,堅持治理臟、亂、差。
7、尾礦要進尾礦庫壩。
8、車輛運行要有序,停放要進庫整齊。第九條:生活環(huán)境保護
1、辦公樓、宿舍樓、家屬庭院都要每天清掃,不準亂堆亂扔雜物垃圾。
2、陽臺、樓道、門口、洗臉間、水房要清潔衛(wèi)生。
3、住室床鋪要擺放整齊,不許亂倒亂扔、隨地吐痰潑臟水,不許貼掛黃色畫面圖片。
4、廁所要男女有別,定期打掃,夏季消毒滅蠅,禁止在房前屋后、道路兩旁大小便。
5、大力提倡種花養(yǎng)花,發(fā)展盆景書畫,創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生活環(huán)境。
6、搞好業(yè)余文化生活,開展健康有益的文化娛樂活動,陶冶職工的情操。
7、開展各種體育活動,開展體育比賽,發(fā)展體育運動。
8、激發(fā)職工愛礦熱情,把我礦建設成花園式的企業(yè)、城市化的風貌,園林化的環(huán)境,造福于自己、造福于后代。
第十三章 礦區(qū)防汛工作制度
第一條:加強防汛工作,增強防汛意識,提高防汛能力,保護人身、設備和國家財產安全,鞏固勞動成果,確保安全生產順利發(fā)展,提高企業(yè)的經濟效益,是安全渡汛的根本目的。第二條:企業(yè)的防汛安全是企業(yè)的重要工作和一項特殊任務,必須堅持“長治長防,保持暢通,以防為主,防治結合”的原則。必須樹立防汛抗洪、搶險救災的思想意識。防止盲目樂觀、麻痹大意,做到有備無患,確保安全渡汛。
第三條:根據(jù)本礦區(qū)高寒陰濕多雨,氣候異常變化,汛期暴雨多發(fā),工業(yè)場地集中,地形陡峻窄峽等特殊情況,在提高全員水患難意識,防止洪澇災害的同時,還要積極采取有效措施,防止滑坡泥石流,加固庫壩提防工程,防止廢渣透水侵襲,防止地震和倒塌。在提高防汛能力的同時,逐步提高抗御各種自然災害的能力。
第四條:建立健全的防汛抗災指揮系統(tǒng)。礦部成立防汛抗災指揮部,由企業(yè)法人代表任總指揮,副礦長任副總指揮,設立防汛辦公室,辦公室設一名氣象觀察通訊員,一名汛期值班電話員。全礦成立三個防汛領導小組(即采礦、選礦、礦部機關三個小組),由采礦廠廠長、選礦廠廠長、辦公室主任分別擔任汛領導小組組長,由副廠長、工段長(隊)長任副組長。各小組要隨時聽從指揮部的命令和調動,并隨時隨地組織職工投入防汛抗災的第一線。第五條:健全防汛抗災工作責任制
一、領導責任:礦長為全礦防汛抗災全面負責,對防汛抗災工作作出正確決策,發(fā)布命令,指揮調動防汛抗災和救災工作,計劃調運全礦的人力、物力、財力、確保防汛抗災工作順利進展。副礦長要積極協(xié)助總指揮(礦長)的工作,積極投身抗災救災的第一線。當?shù)V長不在時,主管安全生產的副礦長要代理總指揮行使職權,各級領導要聽從指揮,服從命令,組織足夠的力量,帶領職工投身搶險救災的第一線,努力完成任務。
二、區(qū)域責任:依據(jù)行政管理機構所劃分的區(qū)域責任,必須搞好所轄區(qū)域的防汛抗災工作,區(qū)域行政主要責任,領導小組組長為本區(qū)域的安全渡汛負責,及時做好防汛渡汛和搶險救災的精神準備。做到早宣傳,早安排、早防范,保證人力、物力、措施三落實,隨時準備帶領群眾積極投身于搶險救災的戰(zhàn)斗。
三、全員責任:每個職工(人員)都必須懂得防汛救災是全體公民的職責和義務。必須隨時聽從指揮調動、積極投身防汛救災工作,不準以任何借口或任何形式推委、躲避防汛救災工作,必須勇于參戰(zhàn),勇于立功,敬職盡責。
四、黨、團員的責任:在防汛渡汛和抗洪救災工作的緊要關頭,全體共產黨員、共青團員,必須站在沖鋒陷陣的前列,充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用,在搶救生命和財產的關 鍵時刻,要充分體現(xiàn)先進分子的高度責任感和神圣使命感。
第六條:加強重點設施的防汛工程管理。礦區(qū)的坑口、井巷、礦石堆場、廠區(qū)的建筑設施、較大的設備、庫房、生產設施、職工住宅區(qū)以及尾礦壩都屬于防汛工作的重點工程。必須定期檢查,及時預防、加固處理、以防大汛、抗大災的總要求,加強重點工程和除險排障工程,提高防御能力,保證重點工程的完好無損。第七條:落實防汛措施
1、隨時作好抗洪救災的精神準備。
2、保證足夠的人力、物力、資金和搶險救災的物資、工具,組織好搶險救災的梯隊,以備及時調用。
3、建立健全礦區(qū)通訊網(wǎng)絡,保證汛情和指揮調度命令傳遞的暢通,重要時期要有專職晝夜通訊值班人員,隨時向指揮部報告汛情災情。
4、建立預報預測系統(tǒng),在收聽、收看天氣預防的同時,必須增強防汛防災的科技預測意識,進一步了解和掌握本地區(qū)的氣象、水文現(xiàn)象,完善和落實防洪預案,向指揮系統(tǒng)提供可靠的科學預防。
5、隨時處理對人身財產構成的危險,當發(fā)生洪鋒時,尾礦壩以下和沿河谷地段的居住人員,必須在指揮部的統(tǒng)一安排下迅速撤離危險區(qū)域,以防摧毀、決口造成人身、財產損失。
6、保證抗洪救災期間的人身安全,在排洪救災工作中,各防汛小組要特別觀察災情的勢態(tài),組織人員合理救災,防止盲目在洪鋒滑坡、泥石流中心地段跨越或強行工作,以免在救災過程中發(fā)生傷亡事故。
7、抗洪救災中要堅持重點保護集中搶險的方法,在保證搶險隊伍自身安全的前提下,首先搶救和保護人身安全和重點設備設施的安全。
第八條:實行一次性的重獎重罰制度,救災過后,要總結搶險救災工作,對平時防汛有功,保證安全渡汛的單位要組予表彰獎勵。對抗洪救災表現(xiàn)突出,換救他人生命和財產不受損失的個人要給予記功重獎。對救災工作態(tài)度不明朗、行動不積極,甚至有意叼難的要進行重罰。對乘機破壞者要依法從重打地擊處理。第十四章 勞動保險制度
第一條:為推進三項制度改革,發(fā)展社會保險事業(yè),建立社會勞動保險制度,設立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補助、補償。企業(yè)必須貫徹執(zhí)行《勞動保險條例》和《勞動保險條例實施細則》。
第二條:勞動保險是社會主義制度的體現(xiàn),職工勞動保險由企業(yè)轉為社會統(tǒng)籌保險,是改革和社會發(fā)展的成果。企業(yè)和勞動者必須依法參加社會保險。
第三條:人身保險,全礦在冊職工(不分用工性質和工種)都要參加簡易人身保險,按期繳納簡易人身保險費。
第四條:團體人身保險,從事礦山生產勞動,汽車駕駛和特殊工種勞動者在實行團體人身保險的同時參加簡易人身保險,企業(yè)應向保險機關繳納團體人身保險費。企業(yè)職工因公傷殘或 死亡者可按規(guī)定領取撫恤費,補助費或救濟費。
第五條:養(yǎng)老保險,本礦職工(臨時工除外),都應積極參加養(yǎng)老保險,社會養(yǎng)老保險費的上繳由企業(yè)和個人按比例承擔,對于雖已簽訂勞動合同,但因請長假等原因未在本礦工作勞動者,上繳的養(yǎng)老保險金全部由個人承擔。企業(yè)不予負擔,在請長假之前先上繳一年期的養(yǎng)老保險金,再辦理請假手續(xù)。假期未滿回礦工作者,不退還已交的養(yǎng)老保險費,從次年起算,假期已滿回礦工作者按正常工作對待,上繳的養(yǎng)老保險金由企業(yè)向勞動就業(yè)部門分存于個人名下,受法律保護,在本礦職工因工作變動調離時,養(yǎng)老保險金隨及轉帶,到退休之后,可逐月領取養(yǎng)老積金。第十五章 工傷事故管理制度
第一條:目的,全部安全管理工作的目的是預防各種事故的發(fā)展,安全管理與事故管理是同一工作的兩個方向,事故管理是安全管理的組成部分,事故管理也是為了防止事故的發(fā)生。第二條:事故預防,積極貫徹黨的“安全第一,預防為主”的方針,貫徹國家安全生產法規(guī)條例、法令、政策。采取有效措施,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,通過教育培訓,提高職工的安全意識、技術技能素質和操作防范能力,建立健全并遵守各種規(guī)章制度,嚴格技術設計規(guī)范,都是預防事故的必要條件。隨著科技的發(fā)展和社會進步,安全管理,事故預防能力必然要向科學化現(xiàn)代化方向發(fā)展。
第三條:事故分類:企業(yè)所發(fā)生的事故有不可抗拒和難以預料的自然事故和人為事故兩種原因,造成人身傷亡的事故有輕傷、重傷、死亡和急性中毒四種。(另外還有未遂事故和設備損失事故)。
1、輕傷事故,是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性和器質性輕度操損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工日以上,但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2、重傷事故是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。
重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)無死亡的事故。
3、死亡和重大死亡事故,死亡事故是指一次事故中死亡1-2人的事故。重大死亡事故是指一次性事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
4、急性中毒,是指生產性毒物一次或短期內通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入人體內,使人體在短時間內發(fā)生病變,導致職工立即中斷工作。必須進行急救或死亡的事故。急性中毒的特點是發(fā)病快,一般不超過一個工作日,有的毒物因毒性有一定的潛伏期,可在下班后數(shù)小時發(fā)病。
5、設備事故是指因操作不當或缺乏責任心,造成設備損壞,導致停產或經濟損失的嚴重后果。設備事故同樣要查清原因追究責任,進行處理。第四條:事故搶救
1、積極搶救各類事故是企業(yè)各級領導和每個工人義不容辭的道德責任。不許任何人以 任何借口推委或拖延時間。
2、企業(yè)發(fā)生事故,當班作業(yè)人員在迅速撤離危險環(huán)境,保證自身安全的情況下一方面采取措施搶救傷亡人員,另一方面迅速向直接領導或上級領導報告。
3、獲得報告的領導要立即組織人員進行事故搶救,在搶救過程中應注意事故環(huán)境,采取果斷地安全措施,以免事故擴大或再次發(fā)生。
4、在無法及時向領導報告或領導不在時,黨團員或其它職工要奮勇組織搶救,其它人員應隨時聽從指揮調動,不準刁難或違抗。
5、領導或其它人員獲息后,要立即通知醫(yī)護人員進行現(xiàn)場搶救,醫(yī)護人員接到通知后應積極進行現(xiàn)場包扎急救,并根據(jù)傷勢確定急速送往搶救治療的醫(yī)院,以免延誤時間。
6、當所發(fā)生的事故人身有救時,企業(yè)應具備車輛和救護設施,以最快的速度換取生命的挽救。
7、發(fā)生當場死亡的事故,或重大事故應派專人看護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動或取走物體,因搶救人員或國家財產、防止事故擴大而需移動部分現(xiàn)場物體時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄像并詳細說明。清理事故現(xiàn)場,要經事故調查組同意后方可進行。第五條:事故報告:企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后,企業(yè)內部要立即逐級匯報,在2小時之內必須向礦長(礦部)匯報清楚。企業(yè)負責人要用快速辦法(包括電話、電報、電傳等辦公)立即向有關部門報告,最遲不得超過二十四小時。報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況,初步分析的事故原因等。絕不容許遲謊報和隱瞞不報。
發(fā)生重傷或死亡事故應隨即通知家長或家屬,以便查看現(xiàn)場,協(xié)商善后事宜,或治療工作。第六條:事故調查:發(fā)生事故后,企業(yè)應立即組織有關人員進行事故現(xiàn)場調查,分析并找出發(fā)生事故的原因,提出整改意見。企業(yè)自己組織的事故調查組織必須有礦領導和工會組織參加調查結果的攝影、圖片和記錄作礦內永久性檔案保存。
死亡事故和重大事故由上級主管部門進行調查處理。任何人都不準阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第七條:事故統(tǒng)計:根據(jù)國務院和勞動部的有關規(guī)定進行統(tǒng)計報表。
第八條:事故因素的整改,發(fā)生事故后必須按照“三不放過”的原則,進行整改,(即:事故原因分析不清不放過;事故現(xiàn)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)。及時恢復生產。
第九條:事故的責任,發(fā)生事故后經過事故調查,要查明事故原因追究事故責任。對直接責任人員要給予行政、經濟處分;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。第十條:事故的處理
1、發(fā)生死亡事故,做好事故的善后處理。
2、輕傷或重傷事故,首先要確定工傷的性質,積極進行醫(yī)治,醫(yī)藥費按規(guī)定處理。
3、死亡事故和重大事故待有關部門按期進行處理結案。
第十六章 安全生產獎懲制度
原 則
第一條:為加強安全生產管理,嚴明紀律,嚴肅制度,作到是非清楚、賞罰分明、責任明確,必須健全和嚴格執(zhí)行獎懲制度。
第二條:安全生產獎懲制度必須在體現(xiàn)社會主義企業(yè)精神文明和物質文明建設的過程中,以利于增強企業(yè)的激勵機制和職工的主人翁責任感,鼓勵職工在自覺遵章守紀的同時,積極發(fā)揮聰明智慧和創(chuàng)造性,維護正常的生產秩序和工作秩序,保證安全生產,提高勞動生產率和工作效率。對突出貢獻的單位和個人要給予表彰獎勵,對違章違紀行為要進行處罰。第三條:企業(yè)在保險安全、發(fā)展生產的同時,必須堅持黨的基本路線和社會主義現(xiàn)代化建設的基本原則。企業(yè)職工必須遵守國家的政策、法律、法規(guī),自覺遵守企業(yè)的勞動紀律和各項規(guī)章制度。愛護公共財產,學習本職工作所需要的文化技術業(yè)務知識和操作技能,團結協(xié)作完成生產任務和工作任務,在保障安全生產的基礎上,努力做一名“四有”覺悟和高度敬業(yè)意識的新型職工。
第四條:安全生產獎懲制度必須把思想政治工作同經濟手段結合起來,在獎勵上堅持以精神鼓勵和物質鼓勵相結合,以精神鼓勵為主的原則,對違犯紀律的職工要堅持以思想教育為上,懲罰為輔的原則。
獎 勵
第五條:集體獎勵
(一)獎勵單位,在本礦企業(yè)管理、安全生產和各項工作中有突出貢獻的生產單位(包
括工段、班組),職能科室,群眾團體(黨組織不在內),都應給予表彰獎勵。
(二)獎勵的形式,堅持以榮譽獎為主,必要時給予相應的集體物質或經濟獎勵,根據(jù)事跡進行通報表彰,表彰獎勵,通令嘉獎授予先進單位等榮譽稱號和其它獎勵(榮譽稱號的等級由礦部依據(jù)獲獎單位的名稱和具體事跡命名授予)。
(三)獎勵的依據(jù)
1、能夠堅持黨的基本路線,認真貫徹黨和國家的各項方針、政策,積極落實黨和國家的安全生產方針、政策和以《礦山安全法》為主的各項法規(guī)條例。
2、能夠積極貫徹執(zhí)行礦部的各項重大決策和工作步署,嚴格執(zhí)行本礦的各項規(guī)章制度。
3、銳意改革、求實奉獻,積極探索企業(yè)管理、安全生產、技術革新的先進思路,不斷提高企業(yè)的經濟效益和取得精神文明建設的顯著成績。
4、領導班子團結戰(zhàn)斗,集體風氣正,職工整體素質好,紀律嚴明,作風過硬,互相協(xié)作精神強,好人好事多。
5、能夠保質保量完成或超額完成每度生產任務和各項工作任務,節(jié)能降耗明顯,產品質量過關,達產達標,經濟效益好。
6、能夠順利實現(xiàn)全年安全目標,無一例大小事故發(fā)生,無違章違紀現(xiàn)象。
7、不斷改善勞動生產條件,加強勞動保護,設備運轉正常,無事故隱患,無塵毒噪聲危害,職工身心健康。
8、社會治安風氣良好,無火災、偷盜、賭博、打架斗毆,無違法違紀案件,職工精神文化生活健康。
(四)獎勵的內容
1、內完成以上任務取得以上成績,可評選先進單位,本單位職工享受綜合獎金。
2、實現(xiàn)全年安全目標,無一例大小事故發(fā)生,可評選安全生產先進單位,職工可享受安全合同兌現(xiàn)獎金。
3、取得安全生產先進工藝、科技攻關項目和可授予科技進步獎,并給以榮譽稱號。
4、節(jié)能降耗成效顯著,可給予節(jié)約獎。
5、技術經濟指標明顯的,可給予指標獎。
6、實現(xiàn)標準化班組的,可授予標準化班組或先進班組的光榮稱號。
7、連續(xù)十年無一例大小事故,無“三違”現(xiàn)象的車間、工段、隊,可授予安全文明單位的稱號,各項工作突出者可授予先進單位稱號。并給予1000元以上獎金。
8、連續(xù)五年無一例大小事故無違章違紀現(xiàn)象的廠級生產單位,可評為安全生產廠的稱號并給予5000元以上獎金。連續(xù)十年無大小事故無違章違紀現(xiàn)象的廠級生產單位,可授予文明模范單位的稱號,并給于2000元獎金。
9、其它工作成績顯著的可給予相應的表彰獎勵。第六條:先進個人獎勵
(一)獎勵的形式,以精神鼓勵和物質鼓勵相結合,根據(jù)貢獻大小和事跡,可分為口頭表揚,32 書面表揚,新聞報道表揚,表彰、獎勵、通報表揚、通令嘉獎。記功,記大功,晉級、晉升、授予先進工作者,先進生產者,安全生產先進個人,勞動模范等榮譽稱號,在給予上述榮譽獎勵的同時,可按情況發(fā)給一次性獎金或獎品。
(二)獎勵的依據(jù)
1、在完成生產任務或工作任務,提高產品質量或服務質量,節(jié)約國家資源和能源等方面做出顯著成績的;
2、在生產科學研究、工藝設計、產品質量、經濟指標、改善勞動條件等方面有發(fā)明創(chuàng)造,技術改進或者提出合理化建議,取得重大成果或者顯著成績的;
3、在改進企業(yè)經營管理,調動一切積極因素,提高經濟效益成績顯著,對國家做出較大貢獻的;
4、保護公共財產,防止或挽救事故有功,使國家和人民利益免受重大損失的;
5、同壞人壞事作斗爭,對維持正常的生產秩序和工作秩序,維護社會治安有顯著成績的;
6、一貫忠于職守,積極負責,廉潔奉公,舍己為人,事變突出的;
7、自覺遵守本礦各項規(guī)章制度和勞動紀律,完成規(guī)定出勤天數(shù)和生產工作任務的;
8、牢固樹立安全第一的思想意識,增強自我防范能力,在各自的崗位上首先為他人和自己的人身生命安全高度負責,做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,愛護生產設施,不損壞機電設備,遇到特殊情況積極搶險救災有效的;
9、能夠及時發(fā)現(xiàn)、預報、排除重大事故隱患和險情,提出合理化建議,避免重大事故發(fā)生。
10、本人思想覺悟高,職業(yè)道德好,工作責任性強,自覺遵章守紀,在安全生產和各項工作中對自己高標準,嚴要求,數(shù)年如一日地表現(xiàn)出優(yōu)秀品德。
(三)獎勵的內容
1、積極完成生產、工作、出勤任務,無違章違紀,可享受季度獎、半年獎和年終綜合獎。
2、達到《安全責任合同》十條要求的,可享受安全獎。
3、在技術攻關、工藝流程改造取得顯著成績或有發(fā)展創(chuàng)造的,可享受技術革新或發(fā)明獎,并給予一定榮譽稱號。
4、節(jié)能降耗成效顯著,給予節(jié)約獎。
5、經營管理科學,超額完成任務,經濟效益大幅度提高的,可給予超產獎。
6、完成或超額完成各項技術經濟指標的可給予指標獎。
7、在保護和挽救國家財產有功的,除給予榮譽獎以外,可發(fā)給一次性獎金。
8、對積極監(jiān)督,挽救他人生命和國家財產不受損失的,可記功,并發(fā)給一次性獎金。
9、對及時發(fā)生險情,采取果斷措施幸免重大事故發(fā)生的,給予記功,并發(fā)給一次性獎金。
10、對同壞人壞事作斗爭和在重大災情面前舍己救人的給予記大功榮譽并一次性發(fā)給獎金。
11、在礦山其它工作中取得突出成績的可給予其它獎勵。
12、職工個人連續(xù)五年或連續(xù)五次評為先進個人,優(yōu)秀工作者,可晉升一級工資,記大功兩次的,可晉升一級工資,連續(xù)十年評為先進個人事跡突出的,可申報勞?;蚪o予榮譽稱號。第七條:目標責任獎勵
1、完成礦部下達或簽訂的各項技術經濟指標,可按管理層次和責任大小,分別給予經濟目標獎勵,礦級為中層人員的一至三人部,中層為班組長的一至三倍,班組長為職工的一至三倍。
2、完成全年安全目標,無一例大小事故可按管理層次和責任大小,分別給予安全目標兌現(xiàn)獎,仍按逐級一至三倍的比例分別兌現(xiàn)獎金。
3、專職人員,可享受職工的一至三倍獎金。
4、獎金的數(shù)額各由礦部決定。
5、各種獎勵的獎金、名稱、獎品由礦部決定。
處 罰
第八條:集體處罰
1、有下列情行之一的單位不能評選先進:
①不能如期完成礦部下達的生產任務的;或產品質量下降。②沒有實現(xiàn)安全目標,出現(xiàn)工傷事故的。③紀律松馳,工作散渙,管理不善的。④發(fā)生火災盜竊案件,治安秩序較差的。⑤有其它原因的。
2、有以上情況者取消所在單位的安全獎和經濟指標獎,實行安全生產一票否決制。第九條:責任人的處罰
1、管理人員和各級責任人,工作失職有下列情況的應給予處罰或處分。?違犯國家的有關政策、法令,損害國家利益的; ?違犯本企業(yè)規(guī)章制度,損害企業(yè)或職工利益的; ?違章指揮,造成人身生命或國家財產損失事故的;
?經營管理不善,使生產計劃、任務和經濟指標連續(xù)完不成,出現(xiàn)嚴重虧損現(xiàn)象的; ?本人思想道德素質低下,對職工實行營私舞弊,打擊報復,甚至拉幫結派搞不正之風的; ?犯有其它嚴重錯誤的。
2、各級管理人員(責任人)嚴重失職造成嚴重后果的應受到以下處罰。
?經濟處罰:扣除失職期間的職務津貼;取消季度、半年或全年評獎資格,取消獎金、罰款等。
?行政處分:批評教育、通報批評、警告、嚴重警告、記過、停職檢查、解除職務、降職、降級等。
?違法亂紀觸犯法律的,由司法機關依法追究刑事責任。第十條:個人處罰
(一)工人職員,工作失職,經教育不改有下列行為之一的應當分別情況給予行政紀律處分和經濟處罰。
?違犯勞動紀律、消極怠工,沒有完成生產任務或工作任務的;
?無正當理由不服從工作分配和調動、指揮或者無理取鬧,聚眾鬧事、打架斗毆影響生產秩序和社會秩序的;
?工作不負責任,損壞設備工器具造成停產或產品質量低劣的; ?偷拿、盜竊、窩藏國家財產,損公肥私,損人利己的; ?損壞甚至故意破壞設備、設施的; ?嚴重違犯社會治安秩序的; ?違紀國家其它法律、法規(guī)的。
(二)職工違犯廠規(guī)廠紀,違犯安全生產規(guī)章制度有下列行為之一的應給予經濟處罰。?在生產和工作中,玩忽職守,違犯技術操作規(guī)程和安全規(guī)程,造成人身事故和財產損失的,除罰款外要追究責任。
?違犯爆炸物品管理制度的,按其情節(jié)罰款處理并追究責任。
?當班遺留事故隱患或已發(fā)生重大事故隱患、隱瞞不報不作處理,導致他人或他班發(fā)生事故的,除罰款外,要追究責任。
?本人違章作業(yè),造成本人或他人受傷者,責任自負,醫(yī)藥費自理。并按情節(jié)承擔他人的藥費或其它費用。
?生活中亂接亂插電線,燈頭違犯安全用電制度,造成后果要罰款處理。?不合理使用勞動保護用品者一次性罰款5元,二次罰款10元。
?違犯崗位勞動紀律,隨意串崗、溜崗、睡崗造成設備損壞,影響生產指標的要罰款處理。?丟失本班財產、設備或工具的,除等價賠償外,要罰款處理。
?在企業(yè)發(fā)生事故、災情(火災、洪災)等特殊情況下,出現(xiàn)臨陣脫逃、見死不救甚至乘機作亂的,除罰款外,要給以紀律處分。
?故意破壞生產設施和生活、文化建筑設施的,除罰款外,要追究行事責任。⑴破壞礦區(qū)、廠區(qū)、院落、生產和生活環(huán)境衛(wèi)生的,給予罰款處理。⑵有其它行為的,視其情節(jié)罰款處理,也可以給予行政處分。
(三)行政處分的類型:可分為警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。
?行政處分必須事先通知本人,并經職代會決定通過,處分經過要記入本人檔案,如受處分者不服,可在10日內向上級書面申訴,如上級領導未作出新的決定,仍按原處分決定執(zhí)行。?行政處分后的本人生活待遇,由礦部依據(jù)有關政策,隨處分決定通知清楚。?在受處分期間,如痛改前非,立功贖罪者,可減輕處分,或者恢復名譽。
(四)經濟處罰:可分為賠償、扣除資金、罰款、扣除工資,罰款額根據(jù)責任大小經濟損失定。
第十七章 附 則
第一條:為了實施《礦山安全法》和國家有關礦山安全規(guī)定,根據(jù)本礦實際情況,參照本礦一九八六制定的《安全生產規(guī)章制度》,特制定本安全管理規(guī)章制度。
第二條:本規(guī)章制度產生在企業(yè)制度改革和轉軌時期,隨著企業(yè)和時代的發(fā)展,難免出現(xiàn)過時或不足之處,在執(zhí)行中需要不斷修改和完善。如國家頒布新的法律、政策,必須從其新的法律、政策。
第三條:本規(guī)章制度在執(zhí)行過程中有與國家和上級規(guī)定不符或抵觸時,必須執(zhí)行國家和上級規(guī)定。
第四條:本規(guī)章制度經礦部審定和本礦第四屆職代會審議后頒布執(zhí)行,自執(zhí)行之日起原《安全生產規(guī)章制度》同時廢止。
第五條:本規(guī)章制度未盡事宜、修改解釋權礦部。
電工的安全操作規(guī)程
電是我們礦山生產的重要動力,必須專人管理,經過特種專業(yè)培訓,具有電路豐富經驗的人可進入電網(wǎng)操作。
一、認真學習《國家用電安全法》對高壓低壓,電路及觸電解救的專業(yè)特有知識。
二、在操作中注意個人安全,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,防止誤操作,不允許帶電操作,停送電時必須有專人負責。
三、對井下的電路不斷檢查,由于井下潮濕,冒頂片塊,對線受到碰、砸現(xiàn)象發(fā)生,可直接造成觸電事故,在檢查時發(fā)現(xiàn)線路有危險狀態(tài),及時整改,保持電路通暢,安全無誤。
四、內線設備的電路應定期檢查,保養(yǎng),對電纜、控制開關如果發(fā)生接觸不良或者破裂應及時更換。
絞車工的安全操作規(guī)程
絞車是我們礦山井下的主要運輸設備,經過特種專業(yè)培訓,具有初中以上文化程度,身份健康,精力充沛,聽、視力好的人可上崗操作:
一、上班之前必須休息好,不能飲酒,上班后堅守工作崗位,不得擅自離崗。檢查絞車各部位是否正常,電路是否良好,如有問題及時處理,不能處理的應及時匯報。
二、在運行過程中應精力集中,謹慎操作,不得與他人交談,更不嬉戲打鬧,手不離操作手把,嚴禁在設備沒有完全停穩(wěn)時更換工作操作。
三、對鋼絲繩的磨損成度,鋼卡的松緊度時常檢查,處理,負責好絞車的加油,對絞車進行常時間保養(yǎng),規(guī)定運轉六個月小修一次,一年中修一次,四十八個月大修一次,每次檢修必須作好記錄。
四、聽從管理人員的指揮,建立交接班制度,講設備衛(wèi)生,對設備周轉的環(huán)境保持干凈。
機修工的工作規(guī)程
機修工是該工程的修理機械師,為了確保生產任務,保障坑道工作人員的安全,對該工程使
用的大小機械設備運行維修。
一、機修工在修理過程中按技術資料進行使用的各項材料、電源按程序操作,確保修理人員的人身安全。
二、按規(guī)定的修理時須加班加點,必須修好不能擔誤坑道的生產。更換的配件及時更換對所用的材料建立帳目對維修的設備做好記錄。
巡道工的安全操作規(guī)程
一、巡道工對坑道內外的大小道必須時常檢查維修,確保礦車的正常運行。
二、巡道工在坑道工作時必須在礦車拉運完后可以進行修道整道,以免發(fā)生礦車調道現(xiàn)象,產生在工作當中不安全的因素發(fā)生。
三、在礦車運行途中如果道發(fā)生不安全調道因素應及時匯報,停運維修修好后再進行工作。
四、聽從管理人員的指揮相互配合進坑道時必須帶有手提燈。
信號工的安全操作規(guī)程
在坑道礦車拉運風鉆送風、停風,有時電工在坑道接線使用的信號是電鈴通知:
一、信號工在工作的現(xiàn)場必須大腦清醒,精心操作對整個坑道的各種用電鈴控制的環(huán)節(jié)不能亂套。
二、信號工對信號按鈕要檢查如果出現(xiàn)不良反映及時更換,在工作中信號工不能操作,必須注意個人的安全。
三、信號工切記規(guī)定的信號次數(shù)。信號響一次礦車或其他東西絞車工應立即停車。響二次絞車拉運,響三次從上向下運行。響四次空壓機送風,響五次空壓機停風,響六次停電,響七次送電。
電焊工的安全操作規(guī)程
一、電焊工必須聽從管理人員的安排。在生產過程中不能發(fā)生在焊接上給生產帶來的不利因素。
二、電焊工是專職專業(yè),認真學習在焊接上的實用技術、掌握電焊的各種焊接環(huán)節(jié),在工作時個人的安全時常注意。
三、電焊工在工作時間,必須戴上防護眼鏡,防護手套,確保個人安全。在接電源時須按操
作程序進行,焊接后且記關掉電源。禁止非專業(yè)人員焊接。
四、對焊機要做到勤檢查、保養(yǎng)、保持焊機的清潔衛(wèi)生、防潮。焊接完后應把焊機放在干燥通風處。
出碴工的工作規(guī)程
出碴工在本施工中人數(shù)較多,對出碴人員進行安全教育,使每個人在施工中有一個安全信號感,班組長必須親自參加,相互配合,講清預防措施,對《中華人民共和國安全生產》法,使每個人員能夠認識并且理解。
一、出碴工在進入坑道工作時戴上安全帽,否則不允許進入坑道作業(yè)。
二、在進入坑道時不能亂動坑道內的各項線路和各種設備,如有電路問題干擾必須向班組長反映,叫電工處理。
三、嚴禁在礦車運行時,斜井不允許人員上下走動,更不允許上下班把剩礦車。推車人員在掛鋼絲繩不能空掛,必須復查。
四、在工地施工時必須檢查清頂人員是否清干凈,是否不能報于出碴。出有不安全因素及時向代班人員反映及時處理。
五、聽從管理人員的指揮,在危險區(qū)不能亂動、亂串。完成本班生產任務準時下班,必須建立交接班制度。
清頂工的安全操作規(guī)程
清頂在施工中使千萬不可缺少的工種,必須體力強壯、視力好的人可來承擔。
一、在工作時必須戴齊安全防護用品和清頂所需的工具,單獨一人不允許作業(yè)。
二、在掘井、采空區(qū)清頂時,必須炮放完后。炮煙排完時,其他人不準進入,清頂工開始工作,注意好個人的安全,在危險地段暫時不能入進,先把自己工作的場地清干凈,一點一滴處理完后再清周圍的吊石。
三、在清吊石時千萬不可粗心大意,對巖石的破裂縫要用力撬,清完后做清頂復查,以免發(fā)生吊石再次落下,以免事故發(fā)生。
四、聽從管理人員的指揮,清完后必須向班組長反映,由班組長負責帶領施工人員進入工地,正常施工。
爆破工的安全操作規(guī)程
爆破員是我們施工中不可缺少的環(huán)節(jié),爆破員必須身體強壯,具有初中以上文化程度,并經過專門培訓合格,從使井下爆破技術特常的人來擔任。
一、認真學習《國家爆破安全法》掌握爆破技術,對爆破的每個環(huán)節(jié)都做到安全無誤。
二、爆破員對領用的爆破器材要負責任,不得轉借或送他人,更不允許私自出賣、且勿雷管與炸藥存放在一起,領用剩余的藥品不能亂放,必須退回炸藥庫。
三、使用爆破器材時,火線的長度跟規(guī)定的米數(shù)相等,裝藥時不能用鐵內的東西頂藥,更不允許吸煙。點炮時爆破員負責人負責專人起爆,炮響后不急于看炮,出現(xiàn)啞炮時及時處理,不能久留。
四、對爆破器材如有丟失,不能隱瞞以免發(fā)生后患。
空壓工的安全操作規(guī)程
空壓機使本施工中的主要供風設備,而空壓工必須經過專業(yè)部門培訓,具有較高的維修技能,思想態(tài)度端正的人可直續(xù)上崗操作。
一、牢固樹立安全第一,預防為主的方針,在機械設備運轉期間不能隨便脫離現(xiàn)場。
二、必須按操作程序進行精心操作,細心觀察,如出現(xiàn)機械發(fā)生意外響聲,請及時停機檢查。
三、對機械設備做到勤檢查,勤維修,保持正常運轉而對主要部位定期保養(yǎng)。
四、講設備衛(wèi)生,發(fā)生機體各部位有漏油現(xiàn)象及時處理,保持設備的清潔度。
五、聽從工程隊管理人員的指揮,按送風、停風信號及時開關機,并與鉆工的使用風力相互合格。
風鉆工安全操作規(guī)程
風鉆工是施工中及不可缺少的工種,必須具備較高的鑿巖技術,掌握風鉆的維修技術。
一、風鉆工工作時必須戴上防護口罩,清聲罩,對鉆工的身心健康起到保護作用。
二、鉆工在掘、采礦時注意好個人的施工安全、對風鉆的操作必須按風鉆的使用說明書精心操作,不能發(fā)生誤操作。
三、風力的配合要適當,開機檔位要準確,否則發(fā)生不安全的因素。
四、鑿孔結束后,收好施工的各種工具,撤離工作面,然后爆破工進行充藥、點炮。
五、對風鉆要定期保養(yǎng)、維修,可延長風鉆的使用期,促進生產的效益。
通風工的工作規(guī)程
通風環(huán)節(jié)是本施工中的重要因素,確保施工人員的生命安全,也是促進生產效益的提高,規(guī)定專人通風。
一、進入坑道通風時必須聽從同行,戴齊個人安全防護用品。
二、掘進采礦炮放完后,不準急于到工作面,應先啟動風機供風到兩小時左右,戴上防塵口罩在工作面拿好風布,直續(xù)供風,直到炮煙吹完為止。
三、在停留時時間常的巷道、無通風時,嚴禁人員進入。以免發(fā)生缺氧現(xiàn)象。
四、對通風的機布、風管時常檢查,如有漏風現(xiàn)象及時處理,以免發(fā)生施工人員種突,缺氧現(xiàn)象。
五、對通風機的線路,啟動開關做到勤觀察,早處理,而對自己的安全時時操心,不能麻痹大意。
六、出現(xiàn)供風不足,有其他原因倒置通風困難及時匯報共同處理。
地采礦山安全生產管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產,人人有責”,貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,加強法制觀念,認真執(zhí)行《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》
43(GB16423--2006)等國家有關安全生產勞動保護政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產的設施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作,嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度,保證安全生產。
2、各工程隊負責人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進行安全教育、培訓,每年至少接受20小時的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應進行不少于72小時的三級安全教育,經考試合格后,由老工人帶領至少4個月,熟悉本工種操作技術并經考核合格,方可獨立工作。調換工種的人員,必須進行新崗位安全操作教育的培訓。
3、各礦井和專職安全員負責人必須每天下礦井檢查安全生產情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實整改措施,并做好安全生產情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時報告省礦生產安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域,應嚴加管理,并設照明和警戒標志。
5、礦山建設工程必須有保障安全生產、防止事故和防止塵毒等危害的安全設施。安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。各礦井應確定合理的開采順序,并在提升、運輸、通風、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準生產。
6、作業(yè)人員下井前嚴禁喝酒;下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品,作業(yè)前必須檢查通風情況,認真檢查和處理作業(yè)地點頂、幫的浮石。作業(yè)地點出現(xiàn)嚴重危及人身安全和征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報告與處理,同時設置警戒和照明標志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產崗位責任制及崗位技術操作規(guī)程。
8、工作中應集中精力,堅守工作崗位;不準擅自把自己的工作交給他人;不準睡覺和做與本職工作無關的事;中途停電應切斷電源。
9、井下偏僻與危險作業(yè)地點,嚴禁單人作業(yè)。
10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應指定專人負責檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機械通風系統(tǒng),保證井下所需的風量、風質、風速;主要回風井巷,禁止用作人行道。掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設備。人員進入獨頭工作面之前,必須開動局部通風設備通風并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時,局扇必須連續(xù)運轉。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風、運輸和安全設施、設備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產,保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設備性能要求和設備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內要遵守《道路交通管理條例》,注意各種警告,嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛;嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,必須分類妥善存放,并設專人嚴格管理;易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時,礦硐負責人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大;保護現(xiàn)場并立即報告省礦安全部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時調查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關規(guī)定,必須遵守GB16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動、參觀、實習人員,下井前必須進行安全教育,并有專人帶領。
2、入井前嚴禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品,不準在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴格實行交接班。礦井負責人要準確掌握出勤人數(shù)和工作地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應立即報告,并及時查明原因。
4、無關人員不準私自入井。
5、行走時注意車輛來往和安全標志,如遇突然停電不準隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點。
6、不準用明火取暖照明。
7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。
8、進入作業(yè)地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認無危險時方可準進入。
9、井下放炮時必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點,不準隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。
11、何人不準向溜井、堅井、通風井內投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。
15、各種安全防護裝置、照明設備、警示標記不準隨意拆除,不準隨意觸摸燈線及設備。
三、安全員崗位職責
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進行經常性的安全生產宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權提出批評并加以制止。
3、經常檢查安全防護設施,督促從業(yè)人員正確使用安全設施和防護用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時報告,并在力所能及的范圍內主動進行處理。
5、參加傷亡事故的調查處理。
6、經常向有關領導反映安全生產情況,提出加強安全生產、改善勞動條件的建議。
四、安全技術操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術操作規(guī)程
? 進入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準作業(yè)。
? 工作面有瞎炮時,禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
? 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準繼續(xù)作業(yè)。
? 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時,不能撥出釬桿,并報告領導及時處理。
? 進入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴防炮煙中毒。
? 撬頂時,人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術操作規(guī)程
? 凡從事爆炸作業(yè)的人員應嚴格遵守GB6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規(guī)程,應持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點不準單人爆破作業(yè)。
? 使用爆破器材必須建立嚴格的領取、清退制度。領取的火工材料應妥善保管,雷管須用保險箱鎖起,炸藥、導火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴禁亂放、亂扔、私存、轉賣或轉借他人。剩余的火工材料應當日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
? 嚴禁煙火及明火照明。
? 裝藥開始時,必須停止工作面其它作業(yè),只準用木、竹炮棍裝藥,嚴禁用銅、鐵等器材裝藥。
? 地下爆破須在有關的通道上設置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點?;仫L巷
應使用木板交叉釘封或設支架路障,并掛上“爆破危險區(qū),不準入內”的標志。爆破結束,巷道經過充分通風后,方可拆除回風巷的木板及標志。
? 導火索起爆時,一人連續(xù)點火的根數(shù)不得超過5根;導火索的長度須保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2米。
? 同一工作面有一人以上同時點火時,須指定其中的一人為組長,負責協(xié)調點火工作,及時發(fā)出撤至安全地點的命令。
? 必須用導火索或專用點火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
? 最后一炮響后須經充分通風15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準進入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準交班。
? 瞎炮處理方法:
(a)經檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關規(guī)定,必須遵守GB6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運輸工安全技術操作規(guī)程
? 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常,確保車輛設備正常后方能進行運輸作業(yè)。
? 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。
? 行車時要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應讓行人先通過。
? 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時清理。
? 礦巖應按指定地點排卸,嚴禁隨意亂卸。
? 嚴禁礦碴與人員混裝。
? 露天行走時應遵守,《道路交通管理條例》,要限速慢行,注意行人安全。
? 井下行走車輛交匯時,距避車道近的車輛先避讓于避車道內,待對方通過方可通行。
? 嚴禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
? 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風條件,檢查好頂板、邊幫,確認安全后方作業(yè)。
? 裝礦(碴)時應先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴防炮煙中毒。
? 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
? 使用大錘破大塊礦石時,要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險區(qū),以防飛石傷人。
? 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理,避炮時要到安全區(qū),在正常通風的情況下,最后炮15分鐘后方準進入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
? 井下電工應對井下的用電安全負主要責任,應保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
? 井下電工應經常檢查電氣設備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應立即處理。
? 電氣設備的外殼不準隨便拆除,其外殼和風水管等應有接地裝置,對接地保護的情況應定期進行檢查。
? 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設備。
? 禁止使用不合格的保險絲。
? 檢修高壓電氣時不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護,監(jiān)護人員要負主要責任。
? 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
? 配電盤應安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
? 電線和風水管、36伏照明線路和?伏以上的線路應錯開安裝,不得纏混在一起。
? 動力、照明線路應吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
⑴ 在停電檢修線路或設備時應先事先所用線路的生產工,應在所檢查線路或設備的電源開關上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑵ 電氣設備的線路安裝、維護應符合國家有關規(guī)定或設計要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關規(guī)定的,按其規(guī)定負相應法律責任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。
2、凡有下列違章行為的隊伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產整頓或終止合同。
a未能按設計要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉借、轉送他人及私自買賣。