第一篇：國有企業(yè)貫徹落實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)等五項制度匯報材

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的匯報

按照集團公司對反腐倡廉工作的總體要求和部署，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作中，我們以“懲防體系建設(shè)”為總抓手推進廉政建設(shè)責(zé)任制等五項制度的貫徹落實并取得了一定成效。下面從六個方面向集團公司各位領(lǐng)導(dǎo)作情況匯報：

一、公司的簡要情況

◆ 目前公司系統(tǒng)共有在冊職工1574人，其中在崗職工793人；公司總部現(xiàn)有在職職工228人，中層以上干部36人，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人，占在職職工人數(shù)的15.8%。

公司總部共有部門18個，其中職能部門8個。公司設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察室，有專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。（組織構(gòu)架圖見PPT）。

◆ 黨組織及黨員隊伍情況

我公司系統(tǒng)黨委6個：總公司、華東公司、東北公司、西南公司、天津公司、深圳公司。

總部黨委下設(shè)19個黨支部，其中總部在職黨員支部9個，華北在職黨員支部2個，總部離退休黨支部3個，華北離退休黨部5個（見PPT）。

★ 在每年召開的公司系統(tǒng)工作會議上都將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作作為重要內(nèi)容進行全面部署。在今年工作會議上，結(jié)合公司在經(jīng)營管理活動中存在的突出問題特別強調(diào)：要進一步加強管理制度的完善，加強法律、人力資源風(fēng)險的控制和管 理，要進一步完善項目管理，建立從立項評估與審批、過程監(jiān)控與管理、項目收尾與驗收全流程的管理體系，控制決策與經(jīng)營風(fēng)險。同時要加大公司廉政建設(shè)工作力度，重點關(guān)注“三重一大”效能監(jiān)察、制度檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則執(zhí)行情況的落實；加強對重點崗位、重點部門、重點項目的監(jiān)察，確保干部隊伍健康成長，確保國有資產(chǎn)保值增值。今年，我們共接到信訪舉報2人次，其中沒有涉及到經(jīng)濟和違法違紀(jì)方面的問題。

二、懲防體系建設(shè)情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》和集團公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，推進我公司懲防體系建設(shè)。結(jié)合公司實際，我們于2006年就制定了公司《懲防體系實施細(xì)則》，成立了以黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長，由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的貫徹落實《實施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面貫徹落實《實施綱要》提供了組織保證。在懲防體系建設(shè)中我們注意抓好三個環(huán)節(jié)：

一是任務(wù)分工具體，將《實施綱要》和公司《實施細(xì)則》確定的工作任務(wù)細(xì)化落實到公司系統(tǒng)各單位和相關(guān)人員。

二是嚴(yán)格落實責(zé)任，明確公司黨委、紀(jì)委、公司各單位、有關(guān)職能部門、各黨支部貫徹《實施細(xì)則》的責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實。三是注重工作實效，科學(xué)制定規(guī)劃，明確具體任務(wù)，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，按照公司確立的“三個一起”（一起部署、一起落實、一起檢查）的工作模式，結(jié)合具體實際積極構(gòu)建和創(chuàng)新懲防體系建設(shè)的形式和內(nèi)容并逐步推進。

通過組織、責(zé)任到位，工作內(nèi)容明確，使懲防體系建設(shè)抓出了實效。

▲ 幾項具體工作

（一）從加強制度建設(shè)入手，強化源頭治理工作。

1、按照公司中心工作，進一步加強制度與機制建設(shè)，提升執(zhí)行力和精細(xì)化管理水平。近兩年公司在管理制度建設(shè)方面做了大量工作，相繼制定完善了《財務(wù)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》和《合同管理制度》等。去年四季度又對公司現(xiàn)有的管理和業(yè)務(wù)流程進行分類整理，明確了公司層面的流程、部門內(nèi)部流程、跨部門流程的定義及銜接點流轉(zhuǎn)時限和責(zé)任人；重新梳理了公司規(guī)章制度，并于去年下半年至今年初編印完成了公司規(guī)章制度手冊，其中廢止了已不適應(yīng)公司當(dāng)前工作需要的制度流程，使公司新業(yè)務(wù)、新模式方面的規(guī)章制度更加完善和清晰。

2、去年底，對公司原有的《“三重一大”決策程序的實施細(xì)則》進行了重新修訂和完善。對其中“三重一大”事項的范圍、決策的基本程序及要求、責(zé)任追究等條款做了更加細(xì)化和明確的規(guī)定。

3、公司各項管理監(jiān)督體系逐步完善，對防范和控制風(fēng)險起 到了極大的保障作用。兩年來公司重新制定了《資金支出審批流程》、《公司風(fēng)險管理制度和公司系統(tǒng)證照管理制度》等，嚴(yán)格控制風(fēng)險業(yè)務(wù)，做到關(guān)口前移，從制度上防范風(fēng)險的發(fā)生。

4、組建了一支由支部紀(jì)檢委員、地區(qū)公司有關(guān)人員和總部各部門指定人員組成的兼職監(jiān)察員隊伍，調(diào)配各方人員，建立有領(lǐng)導(dǎo)，有骨干，有專業(yè)，有群眾參加的監(jiān)督機制，進一步加強“內(nèi)部牽制”力度。我們還根據(jù)人員的變化及時調(diào)整充實，保持公司系統(tǒng)上下溝通的渠道和信息傳遞的暢通。同時通過網(wǎng)絡(luò)建立公司領(lǐng)導(dǎo)與干部群眾聯(lián)系平臺；建立了“監(jiān)督意見箱”，隨時接受群眾的監(jiān)督，傾聽職工心聲，解決群眾反映的熱點問題，推進公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢防腐防線

★ 在懲防體系建設(shè)中，我們始終堅持黨風(fēng)廉政宣傳教育的正確方向，充分發(fā)揮正反典型在廉政教育中的示范和警示作用，以身邊典型案例積極倡導(dǎo)和弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。以正面宣傳為主，注意把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入企業(yè)文化、廉潔文化宣傳教育的總體部署。一是加強黨員干部的理論教育，堅持以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)和世界觀改造，解決好理想信念問題；二是抓好優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使廣大黨員干部牢記黨的宗旨，增強在困難時期不負(fù)使命，提高責(zé)任感；三是加強道德教育，引導(dǎo)黨員干部加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，做 到廉政勤政；四是深入開展黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，通過典型案例、參觀、收看警示片等多種形式開展宣傳教育活動和扎實有效的工作，不斷增強黨員干部的法制觀念和廉潔自律各項規(guī)定的認(rèn)識的提高，增強在各項經(jīng)營管理活動中自覺維護和遵守黨紀(jì)國法的意識和防范能力，做到廉潔從業(yè)，依法經(jīng)營。每年七一前夕，我們還對新黨員進行專門培訓(xùn)，側(cè)重進行黨內(nèi)法紀(jì)、法律、法規(guī)教育，增強他們的法律法規(guī)觀念。在宣傳教育中尤其注重對高級經(jīng)理、中層以上干部及新入職的員工從不同側(cè)面進行法律法規(guī)及公司各項規(guī)定的專項培訓(xùn)，做到防患于未然(見PPT)。在干部提拔使用前紀(jì)委監(jiān)察部門都要對提拔對象進行誡勉談話。★ 以創(chuàng)建“四好班子”為主體，抓好班子自身建設(shè) 加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重點任務(wù)。我們以抓好“四好”（即： 理論學(xué)習(xí)好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、工作實績好）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為著力點，把深入開展“學(xué)習(xí)實踐活動”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”有機地結(jié)合起來，按照“四好班子”的要求，以提升班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，改進思想作風(fēng)，提高經(jīng)營管理的能力和決策能力為出發(fā)點推進黨建工作的深入開展：

堅持中心組學(xué)習(xí)制度，著力打造學(xué)習(xí)型班子，不斷拓展學(xué)習(xí)載體。做到學(xué)習(xí)有計劃、有安排、重質(zhì)量，重點在提高政治理論素質(zhì)上下功夫，在聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下功夫，在解決實際問題上下功夫。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、研討交流、專題講座輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)方式。中心組學(xué)習(xí)制度堅持是好的，從去年至今年7月 5 底，共組織學(xué)習(xí)了9次，至少每季度安排一次。重點學(xué)習(xí)了《政府工作報告》、黨的十七大精神；學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)實施細(xì)則》等相關(guān)文件和規(guī)定；傳達(dá)學(xué)習(xí)了集團公司黨建工作會議主要精神和《中國電子黨組關(guān)于加強和改進集團公司黨建工作的意見》；組織召開了以“統(tǒng)籌兼顧、全面和諧、確保公司健康科學(xué)發(fā)展”為主體的專題會議和“物聯(lián)網(wǎng)”、專業(yè)講座等。堅持每季度專題學(xué)習(xí)一次。在系列學(xué)習(xí)中，注重把理論學(xué)習(xí)和研究新情況、解決新問題緊密結(jié)合起來，從本職工作出發(fā)，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理性思考，著眼于新的實踐和新發(fā)展；立足于“領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握科學(xué)方法、提高工作能力”的目標(biāo)定位。通過學(xué)習(xí)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政意識，增強政治責(zé)任感和勤政廉政意識。

★ 按照集團公司的統(tǒng)一部署和要求，我們從去年開始，每年1月1日至30日開展“反腐倡廉宣傳教育月活動”，陸續(xù)組織開展了系列活動：

1、組織班子成員參加了集團公司統(tǒng)一組織的黨課教育；

2、為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)送廉潔臺歷；

3、組織高級經(jīng)理以上人員開展“以完善懲防體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)工作”問卷活動，共有50人參加。

4、通過郵箱為中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔警句；

5、新年和春節(jié)前夕，公司紀(jì)委通過短信給公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔警句。

6、組織中層以上干部23多人進行述職述廉及誡勉談話。

7、為中層以上黨員干部及公司系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并將《準(zhǔn)則》作為黨員干部重點學(xué)習(xí)和考核的內(nèi)容，進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識。為加強和控制經(jīng)營中防范風(fēng)險工作，我們還請公司法律辦公室結(jié)合公司今年發(fā)生的案例整理了風(fēng)險管理培訓(xùn)材料，收集了深圳公司有關(guān)“內(nèi)部控制”的學(xué)習(xí)資料等，并通過公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)給公司系統(tǒng)各單位及總部各部門兼職監(jiān)察員，作為我們?nèi)粘＝?jīng)營管理中的參考和依據(jù)。通過開展系列活動在廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進行反腐倡廉警示宣傳教育。

三、“三重一大”制度執(zhí)行情況

“三重一大”是黨政班子關(guān)注的一個重點問題，從07年起我們就按照集團的要求制定了相關(guān)的制度規(guī)定，去年9月份對公司原有的《“三重一大”決策程序的實施細(xì)則》進行了重新修訂和完善。對其中“三重一大”事項的范圍、決策的基本程序及要求、責(zé)任追究等條款做了更加細(xì)化和明確的規(guī)定。為加大防范風(fēng)險和監(jiān)督力度，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，今年3月份公司專門成立了“三重一大”制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（組織構(gòu)架見PPT）；起草下發(fā)了關(guān)于加強對“三重一大”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知，對監(jiān)督檢查的重點、監(jiān)督方式、檢查的內(nèi)容等提出了明確的要求。在公司重大經(jīng)營決策過程中，堅持 7 民主集中制，以管委會召開專題辦公會議的形式，民主討論業(yè)務(wù)經(jīng)營的戰(zhàn)略和方針。

★ 組織公司效能監(jiān)察小組及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對2011年重點項目，特別對100萬以上的經(jīng)營合同、投資項目及過去遺留問題等進行梳理、分析和調(diào)查，設(shè)立了“重大項目備案表”，對重大經(jīng)營項目的薄弱環(huán)節(jié)、流程及風(fēng)險點進行監(jiān)督檢查，同時對涉及資金較大的遺留問題進行排查。落實分項責(zé)任人，定期對項目執(zhí)行過程，特別是重要環(huán)節(jié)進行督察。

★ 積極參加公司有關(guān)新項目開發(fā)或重大問題研討分析會、半年業(yè)務(wù)經(jīng)濟活動分析會等。今年共參加各類相關(guān)會議10余次，提出監(jiān)察建議22條。還定期對效能監(jiān)察工作開展情況進行通報，目前已通報兩期。

★根據(jù)國資委《關(guān)于中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理整改工作指導(dǎo)意見》【國資發(fā)紀(jì)檢（2010）171號】通知精神及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，為加強“松山湖”開發(fā)項目的規(guī)范運行及對項目重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止效益流失，公司成立了“東莞松山湖項目”效能監(jiān)察小組，負(fù)責(zé)對“松山湖”開發(fā)項目的全程進行監(jiān)督檢查。特別對招投標(biāo)、資金管理、物資采購、安全生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)進行重點督察；對項目中有可能出現(xiàn)的漏洞和隱患及時提出整改意見并進行排查和糾正，我們將繼續(xù)關(guān)注該項目的進程并全程跟蹤監(jiān)察?！?今年截止到7月底，班子研究重大經(jīng)營項目9件；如：進出口事業(yè)部開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)事項、手機回購及改款事項、飛利浦D900庫存銷售、公司2011年度融資方案及經(jīng)營活動中大額資金項目均上會研究。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子以民主決策為目標(biāo)，著力規(guī)范程序，提高貫徹民主集中制的水平。在做出重大決策之前，班子成員先行調(diào)研各自分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)資料，匯總信息，圍繞決策事項，通過召開辦公會議集體決策的形式，堅持把“會議決定”作為民主集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集體決定落到實處。在討論業(yè)務(wù)工作中，堅持管委會討論制度，強調(diào)制定決策時，班子成員在管委會上須人人發(fā)言，個個表態(tài)，不表態(tài)不形成決議，從而保證了決策質(zhì)量。

四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人方式，領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬標(biāo)準(zhǔn)和兼職取酬情況

器材公司在選人用人方面嚴(yán)格按照中央和集團“三重一大”要求，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決策。包括總部中層經(jīng)營管理人員（部門[事業(yè)部]正、副職，部門總經(jīng)理助理）、地區(qū)公司、分公司（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。

我們在選人用人嚴(yán)格貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不拘一格選拔人才。主要采取民主推薦和組織推薦的方式進行，以競爭上崗、公開招聘作為輔助方式。公司人力資源 部會同相關(guān)部門對由組織推薦或民主推薦的人選從思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面進行認(rèn)真考核，征求各方意見，匯總至公司總經(jīng)理辦公會，由總經(jīng)理辦公會最終決定是否聘用。須經(jīng)過三個月試用期滿各方無異議后才能正式聘用。

在此過程中，若涉及地區(qū)公司或分公司黨委干部的任免，均征求地方黨委意見。

今年，公司共研究干部使用問題5件，提拔干部8人，其中地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部提拔3人；總部中層干部提拔3人；在干部提拔中我們都按照“三重一大”的規(guī)定要求進行了上會研究并進行了考核。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬標(biāo)準(zhǔn)和兼職取酬情況：

公司領(lǐng)導(dǎo)薪酬標(biāo)準(zhǔn)由集團公司根據(jù)中央六部委下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》的要求及《中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)考核暫行辦法》并以集團公司“業(yè)績升、薪酬升、業(yè)績降、薪酬降”的理念根據(jù)我公司業(yè)績考核情況對我公司領(lǐng)導(dǎo)確定了基薪與薪金（明細(xì)見PPT）。

兼職取酬情況：公司領(lǐng)導(dǎo)無兼職取酬情況

五、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》執(zhí)行、落實情況

為抓好責(zé)任制的落實，我們在每年年初，都要對《責(zé)任書》的內(nèi)容進行補充修改，針對集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作重點和要求對本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作進行量化分解，在 認(rèn)真梳理本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的熱點、難點和焦點問題后，將這些問題歸納分類，從而使這項工作重點突出，任務(wù)具體，增強了可操作性，實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)具體化；二是責(zé)任分工明確化。在與集團公司簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書后，在本系統(tǒng)內(nèi)也層層簽訂了責(zé)任書。公司黨委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局；三是責(zé)任落實程序化。對做好黨風(fēng)廉正建設(shè)各項工作制定了工作計劃表，積極推進逐項任務(wù)的落實。對系統(tǒng)各單位也提出了要求。

公司在健全完善以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度體系基礎(chǔ)上，針對在實施《責(zé)任制》過程中存在的問題，于08年制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》。進一步明確了各級、各單位的責(zé)任內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作目標(biāo)，對責(zé)任追究的對象和形式、責(zé)任追究的內(nèi)容、及責(zé)任追究的實施等都做出了明確規(guī)定，形成了“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

在今年公司工作會議上，紀(jì)委代表公司與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任書》，同時由紀(jì)檢監(jiān)察室分別與總部中層以上干部簽訂《責(zé)任書》共計27份，并與23名中干進行了誡勉談話。（見PPT）

為監(jiān)督檢查《責(zé)任書》的落實情況，今年我們分別對東北、華東等公司進行了抽查，并組織總公司中層以上人員進行述職述廉。公司系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部中層以上干部都能嚴(yán)格 按照《責(zé)任書》規(guī)定的各項要求和責(zé)任目標(biāo)，在各項經(jīng)營管理活動中沒有發(fā)生違法違規(guī)等問題。

在抓好責(zé)任制的落實中，注重抓好總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身廉政建設(shè)。為完善并落實民主生活會制度。我們堅持把召開民主生活會作為解決班子存在問題和班子成員個人對照廉潔自律各項規(guī)定進行自省、自警的有效形式。根據(jù)年初工作安排，每年年底左右組織召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。按照上級黨委的要求做到會議主題明確，在民主生活會前由黨群部、紀(jì)檢監(jiān)察室采取座談會、問卷、個別談話等多種形式廣泛征求黨員、員工對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議，并將其中較集中的熱點問題整理后向班子成員進行反饋。會上，每位成員注意聯(lián)系工作實際和員工反映的熱點問題，結(jié)合各自分管的主要工作，按照“四好班子”的要求，進行認(rèn)真總結(jié)和剖析，相互交流，開展批評與自我批評。

按照總公司領(lǐng)導(dǎo)干部聘任有關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織考察、考核評定等程序提拔了 名地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部，并進行了任職前的戒勉談話，其中特別強調(diào)了任職后《責(zé)任制》的落實事項和要求。

六、“以人為本、執(zhí)政為民”，積極解決突出問題、進一步推動科學(xué)發(fā)展

近年來，特別在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們強調(diào)要抓準(zhǔn)整改工作的重點、難點、弱點和熱點。把影響企業(yè)經(jīng)濟效益的重大因素作為重點來抓；把老大難問題作為難點抓；把管理薄弱部門作為弱點抓；把職工反映強烈的問題作為熱點抓。通過問卷調(diào)查、座談會、個別談話等方式，分層次查找影響公司科學(xué)發(fā)展的突出問題。在對問題進行梳理、分析的基礎(chǔ)上，重點查找在思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面存在的突出問題。將黨員群眾提出的圍繞公司戰(zhàn)略落實與執(zhí)行力、科學(xué)管理、職工福利等方面共計14條意見進行歸納整理、分類，逐條研究，提出整改意見和建議，研究制定《整改方案》，落實責(zé)任人，同時將意見和建議分解到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人，明確了整改要求，并在解決問題、整改落實階段結(jié)束時，及時將整改情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

今年集團公司將“關(guān)注群眾切身利益,解決突出問題,促進企業(yè)和諧發(fā)展”作為2011對直屬企業(yè)巡視檢查的重要內(nèi)容之一。按照要求，黨群部于6月份整理匯總了歷年班子民主生活會前征求意見中提出的焦點問題及近期員工通過“監(jiān)督意見箱”等方式提出的有關(guān)薪酬、體檢和取暖費等方面的意見，并及時反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)對職工提出的熱點問題高度重視，立即召開管委會，根據(jù)公司的具體實際和承受能力，提出了解決方案，并在最短的時間內(nèi)落實了員工提出的建議。公司還克服資金困難，努力為員工提高各項福利待遇和水平，受到了廣大員工的一致好評。

◆ 根據(jù)公司整體戰(zhàn)略和部門預(yù)算，有針對性地考評員工工作業(yè)績實際情況，使公司的考核機制能真正做到“公平、公開、公正”，真正提高員工工作的積極性，促進公司的各項工作良性發(fā)展，將試點部門與整體改進并行。◆ 分期啟動員工職業(yè)生涯設(shè)計工作。制定完善了員工職業(yè)生涯規(guī)劃，于去年10月份正式啟動。在加強對新入司員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，讓年輕員工和骨干員工較為清晰的了解自身在器材公司服務(wù)三年、五年、十年甚至更長時間后可能達(dá)到的職業(yè)生涯高度，以使員工自身的發(fā)展目標(biāo)能夠和公司的發(fā)展相匹配，從而形成公司與員工共同協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

七、紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況

我們結(jié)合公司具體實際，首先從抓好組織機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)工作入手，在年初完成了公司紀(jì)委換屆工作后，立即進行了責(zé)任分工落實，同時進一步加強了公司系統(tǒng)各單位紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的組織建設(shè)，搭建了網(wǎng)上信息交流平臺，明確了聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)；還強化了公司懲防體系組織建設(shè)，及時將公司調(diào)整后的市場運營部負(fù)責(zé)人充實到懲防體系組織機構(gòu)中，推進了防范風(fēng)險工作的力度。

目前，五個地區(qū)公司中除天津公司（有專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作），西南、華東、東北和華北四個公司都設(shè)有紀(jì)委及監(jiān)察機構(gòu)，同時各公司及總部各部門都設(shè)立了兼職監(jiān)察員；總公司共有在職黨支部11個，都增選了紀(jì)檢委員，使公司監(jiān)督機制逐步規(guī)范，人員基本到位（見PPT）。

今年我們加強了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，增配了人員。在紀(jì)檢監(jiān)察人員隊伍的思想教育和素質(zhì)提高方面我們組織了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和主題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了朗加同志關(guān)于“深化反腐倡廉建設(shè)，為中國電子做強做優(yōu)保駕護航”的重要講話和胡錦濤總書記在十 14 七屆六中全會上的講話精神；組織對《準(zhǔn)則》進行了集中學(xué)習(xí)；還為每位紀(jì)檢監(jiān)察員發(fā)放了由北京市海淀區(qū)檢察院主編的《預(yù)防職務(wù)犯罪》刊物，還組織收看了《鐘聲鳴響正當(dāng)時〈鄭州市“四會一課”解析〉》警示教育片等（見PPT）。

七一前夕，我們還對入黨積極分子進行了專門培訓(xùn)，側(cè)重進行黨內(nèi)法紀(jì)、法律、法規(guī)教育，增強他們的法律法規(guī)觀念。同時配合人力資源部對高級經(jīng)理及新入職的員工進行法律法規(guī)及公司各項規(guī)定的專項培訓(xùn)。

八、關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題及專項治理工作 器材公司近兩年尚未有工程項目。

根據(jù)集團公司 “小金庫”專項治理工作要求，積極開展“小金庫”專項治理工作。去年，成立了專項治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。設(shè)立了“舉報箱”，公布了“舉報電話”。同時公司紀(jì)檢監(jiān)察室組織系統(tǒng)各單位在自查的基礎(chǔ)上都按規(guī)定和要求簽訂了“小金庫”專項治理公開承諾書。紀(jì)委書記、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人也作為專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，負(fù)責(zé)對此項全程工作的監(jiān)督檢查。

今年我們將繼續(xù)抓好“小金庫”專項治理“回頭看”工作，重點是建立健全防治 “小金庫”常態(tài)管理和長效監(jiān)督機制。針對“小金庫”專項治理自查工作中存在問題和漏洞的單位加強監(jiān)督檢查，督促整改落實。一是認(rèn)真分析掌握“小金庫”存在的客觀原因；二是進一步完善制度，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

★ 器材公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持和指導(dǎo)下做了一些工作，取得了一定成效。但離集團的要求還有一定差距，希望集團給予我們批評指正。我們將在今后的工作中按照集團的工作指導(dǎo)意見加強執(zhí)行力，把我們的工作搞得更好。

2011 年10月16

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告應(yīng)逐級報告、分級受理。各級黨委(黨工委、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)受理下一級黨委(黨工委、黨組)及本級各機關(guān)、部門、單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。具體工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告的主要內(nèi)容：

1、貫徹落實上級黨委、政府及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示和部署情況；

2、組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)三項任務(wù)以及其他專項監(jiān)督檢查工作的情況；

3、組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨風(fēng)廉政教育的情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政及專題民主生活會情況；

5、本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度制定及落實的情況；

6、提拔使用干部的情況；

7、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依法履行職責(zé)，采取措施為其有效開展工作創(chuàng)造條件的情況；

8、處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點、難點問題的情況；

9、責(zé)任范圍內(nèi)應(yīng)該報告的其他事項。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)的綜合情況定期于每年底前書面報告，專項工作視情況不定期書面報告，重大問題及時書面或口頭報告。

(四)各級黨組織不按本制度規(guī)定報告或不如實報告、不及時報告的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評教育，限期改正；情節(jié)較重的，取消其評選先進單位資格；情節(jié)嚴(yán)重的，追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的紀(jì)律責(zé)任。

二、黨風(fēng)廉政談話制度

(一)實施黨風(fēng)廉政談話，要正視問題，立足教育，著眼防范，督促、告誡各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及時糾正不廉潔的行為和履行責(zé)任制中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真落實責(zé)任制。

(二)黨風(fēng)廉政談話原則上按干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。各級黨委(黨工委、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)對下一級及本級各機關(guān)、部門、單位黨政第一責(zé)任人進行黨風(fēng)廉政談話，并委托第一責(zé)任人對其班子成員進行黨風(fēng)廉政談話。具體工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同組織部門負(fù)責(zé)。

(三)黨風(fēng)廉政談話的主要內(nèi)容：

1、由談話對象如實匯報履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況及自身廉潔自律，管好班子成員、管好配偶、子女和身邊工作人員的情況；

2、由談話人向談話對象轉(zhuǎn)告群眾對其遵守廉政規(guī)定及履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的反映、評議情況，如有不廉潔的行為或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的行為，要及時予以指出，并提出糾正和整改的要求，及時打招呼、敲警鐘。

(四)黨風(fēng)廉政談話應(yīng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)評議、責(zé)任考核每年進行一次。如出現(xiàn)重大問題和突發(fā)事件，上級黨組織應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工及時與下級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人談話。

(五)黨風(fēng)廉政談話采取個別談話的方式，特殊情況下可以集體談話。

(六)各級黨組織在實施談話前，應(yīng)廣泛收集和了解群眾意見，掌握談話對象自身廉潔自律及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況，對群眾反映的一般性問題通過談話轉(zhuǎn)達(dá)給本人，對群眾舉報的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的重大問題，不得直接轉(zhuǎn)達(dá)給本人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

(七)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強督促檢查，及時了解和掌握黨風(fēng)廉政談話落實的情況。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)評議制度

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)評議工作，實行分級負(fù)責(zé)、逐級評議的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及本級各機關(guān)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的評議工作。評議工作結(jié)合干部考核評議工作每年進行一次。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門負(fù)責(zé)具體組織實施。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)評議的主要內(nèi)容：

1、制定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

2、遵守《廉政準(zhǔn)則》、制止奢侈浪費和廉潔自律各項規(guī)定的情況；

3、遵守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的情況；

4、黨政第一責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好班子成員，管好配偶、子女和身邊工作人員的情況；

5、其它需要評議的事項。

(三)評議工作采取在各單位自評的基礎(chǔ)上，由上級黨委(黨工委、黨組)結(jié)合責(zé)任考核進行重點抽查評議的方式。評議中應(yīng)充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見。具體作法可采取發(fā)問卷調(diào)查表、召開各類座談會、民主測評等方式進行。

(四)評議結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的重要依據(jù)。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核，實行分級負(fù)責(zé)、逐級考核的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及本級各機關(guān)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門負(fù)責(zé)具體考核工作。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的主要內(nèi)容：

1、建立本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)及開展工作的情況；

2、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案和落實分工負(fù)責(zé)制的情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委、市政府關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法中規(guī)定的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容履行職責(zé)及取得成效的情況；

4、黨政第一責(zé)任人全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，廉潔自律，管好班子成員，管好配偶、子女和身邊工作人員的情況。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核每年進行一次，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任評議基礎(chǔ)上與工作目標(biāo)考核、干部考核結(jié)合進行，納入工作目標(biāo)考核一并獎懲。

(四)考核分別采取自評打分和上級綜合考評、重點抽核的方式進行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子按考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)自行考評后，將自評結(jié)果書面報上級紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)。由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成考核小組，對其自評結(jié)果進行綜合考評，并根據(jù)情況對部分地區(qū)和部門進行重點抽核。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核情況每年在全市通報一次。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取措施限期研究解決并上報結(jié)果。對能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合工作目標(biāo)考核給予表彰、獎勵；對不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(六)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核情況，應(yīng)記入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政檔案，作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度

(一)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，按照隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，分級追究。必要時，上級機關(guān)可按照有關(guān)規(guī)定直接追究下級機關(guān)管理的單位及個人的責(zé)任。

(二)對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的單位和個人實施責(zé)任追究，按照以下分工辦理：

1、口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查或通報批評，由各級黨政組織及其主管部門負(fù)責(zé)；

2、取消評選先進單位資格，由負(fù)責(zé)組織評選的主管部門提出意見，經(jīng)同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審核后，報負(fù)責(zé)審批先進單位的機關(guān)決定；

3、責(zé)令辭職或給予免職、降職，由各級組織、人事部門征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見后，按照干部管理權(quán)限規(guī)定辦理；

4、違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照案件查處的有關(guān)規(guī)定和程序辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

(三)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定而應(yīng)追究責(zé)任的行為，必須嚴(yán)格按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。其所犯錯誤既適用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定，又適用于其他黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)的，也可同時適用。

(四)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定，情節(jié)較輕的，責(zé)令寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)較重的，追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，責(zé)令辭職或者對其免職，直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(五)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定，情節(jié)較輕的，責(zé)令寫出書面檢查，并限期正確履行職責(zé)；情節(jié)較重的，責(zé)令辭職或者對其免職、降職；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(六)各級領(lǐng)導(dǎo)干部犯有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究中規(guī)定的兩種以上(含兩種)錯誤且應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)合并處理，按所犯數(shù)種錯誤中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔處分。

(七)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的監(jiān)督檢查。

第三篇：關(guān)于落實一把手五項制度匯報

關(guān)于一把手監(jiān)督“五項制度”工作

落實情況匯報

市紀(jì)委：

按照市紀(jì)委[2010]9號文件《 “加強一把手監(jiān)督五項制度及責(zé)任追究辦法”的通知>的通知》要求，進行全面的安排部署，并對2010年深化“五項制度”提出具體工作措施。現(xiàn)將落實情況匯報如下：

一、兩年來工作開展情況匯報。

10年以來，我們在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和中紀(jì)委十七屆三中、四中全會精神，按照中、省、市紀(jì)委全會精神和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的工作部署，以五項制度建設(shè)為重點，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全局反腐倡廉不斷推進。

1.干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，作風(fēng)建設(shè)成效顯著。結(jié)合崗位廉政建設(shè)活動，對全局干部在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、生活等方面存在的問題，通過開展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉、政務(wù)公開、行風(fēng)政風(fēng)評議主題教育等，進一步深化了黨員干部的思想認(rèn)識、廉 1

潔意識、執(zhí)政能力、服務(wù)水平。制定首問負(fù)責(zé)制、黨務(wù)公開制、獎懲考核評價制、失職責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度，健全完善了干部作風(fēng)建設(shè)長效機制，有效地促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

2.黨員干部的教育和監(jiān)督工作步入快車道。我們以開展廉潔從政教育年活動為契機，把黨員干部的教育和監(jiān)督提上了重要的議事日程，成立了以局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展黨員干部的教育和監(jiān)督提供了組織保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，全局所有干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)承諾書》，中層干部與局簽訂《廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書》，違反規(guī)定的按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定進行處理。在此基礎(chǔ)上建立了《規(guī)范職權(quán)運行制定匯編》、《市財政局廉政風(fēng)險防控預(yù)警目錄》、《市財政局科室規(guī)范職權(quán)運行制度流程匯編》，為廉政建設(shè)提供有力的制定約束。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)工作進一步深化。按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，堅決執(zhí)行了的干部“五個一”和“一崗雙責(zé)”。在年初干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動中，讓全體干部重溫中央“五個不許”、省委“七條禁令”和市委”九個禁止“等黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政的有關(guān)制度，結(jié)合實際制定“三不準(zhǔn)”制度，即不準(zhǔn)擾民、不準(zhǔn)打罵群眾、不準(zhǔn)賭博，要求班子成員率先垂范，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，規(guī)范黨員干部廉政行為。以半年民主生活會、季度請示報告會、科學(xué)發(fā)展觀教育活動、結(jié)合各黨支部及單位對班子提出的意見建議進行認(rèn)真的歸類梳理，剖析析根源，提出行之有效的整改措施，起到了促進工作的目的。同時組織黨員干部收看廉政及反腐倡廉教育片，從潛移默化中提高廉潔防腐能力，增強拒腐防變的意識。通過看、聽、寫、感悟等辦法，是全體黨員干部心靈受到了震撼和教育，基本做到了身體力行，警鐘長鳴。

4.嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”監(jiān)督五項制度。我局“一把手”不直接管人事、財務(wù)、采購和工程項目；建立了《市財政局黨組決定重大事項議事規(guī)則》，由黨組決定局里“三重一大”事項；制定并實施了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》，《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》。

5.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照制度的要求，成立了五項制度領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實《財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》，結(jié)合形成的各項規(guī)章制度，初步形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，有效的防止違法違紀(jì)案件的出現(xiàn)。

二、12年工作打算與措施：

2012年我局將以中省市紀(jì)委會議精神為動力，嚴(yán)格按照上級要求，緊密圍繞“加強干部管理、提升機關(guān)效能、服務(wù)

重大項目、保障科學(xué)發(fā)展”這一主題，繼續(xù)扎實開展“崗位廉政教育”活動和省廳“廉潔從政教育年”活動，結(jié)合人事教育活動，進一步加大工作力度，強化工作措施，狠抓工作落實，確保一把手監(jiān)督“五項制度”工作和反腐倡廉建設(shè)各項工作深入開展。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨組繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作局工作的重要組成部分去落實去完成，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)將黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作，拿在手中，加大力度，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記親自掛帥，層層落實工作責(zé)任，并將制定嚴(yán)明的考核獎懲辦法，做到與財政工作同部署，同檢查，同考核，同獎懲；給予必要的資金支持保障，推動了紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷地上檔次、上水平。

二是建設(shè)一支過硬的干部隊伍。局紀(jì)紀(jì)檢組要樹立起有為才有位，不計個人得失的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，既抓中心，又抓業(yè)務(wù)，做到業(yè)務(wù)同中心工作兩不誤兩促進。認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度，并將接訪領(lǐng)導(dǎo)擴大到全體班子成員，建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪指南，做到檔案齊全、管理規(guī)范。以過硬的工作隊伍、扎實的工作作風(fēng)，保證工作任務(wù)的全面圓滿完成。

三是夯實責(zé)任，形成齊抓共管?！耙话咽帧睂Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作落實到全體干部肩上，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，特別是在推行五項制度建設(shè)過程中，對照時限要求，積極宣傳、教育、引導(dǎo)黨員干部牢固樹立以廉為榮，以貪為恥的良好氛圍，形成了齊抓共管的局面。

2012年2月20日

第四篇：20110815關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等“四項工作”、“五項制度”的自查報告

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等“四項工作”、“五項制度”的自查報告

股份公司紀(jì)委、監(jiān)察部：

根據(jù)股份公司?關(guān)于開展對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等四項工作綜合監(jiān)督檢查的通知?（中水電股黨﹝2011）44號）、?轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展?關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定?等五項制度貫徹執(zhí)行情況綜合檢查工作的通知?（中水電股紀(jì)﹝2011）27號）的工作部署和要求，鐵路公司迅速成立了由黨委書記、總經(jīng)理任組長的自查迎檢工作小組，于7月28日下發(fā)了?關(guān)于對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等四項工作自查安排的通知?，向各黨支部、各部門部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、“三重一大”決策制度、紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等四項工作的自查安排；8月初組織了對“五項制度”的貫徹執(zhí)行情況進行了認(rèn)真的梳理?，F(xiàn)將自查具體情況報告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查情況

1、責(zé)任制度基本健全。根據(jù)股份公司中水電股黨?2011?43號文件對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法的修訂情況，鐵路公司根據(jù)自身特點，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，迅速著手?jǐn)M定了?中國水電建設(shè)集團鐵路建設(shè)有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細(xì)則?，同時圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分機關(guān)部門和二級單位兩個序列制訂了?2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價辦法?、?評分標(biāo)準(zhǔn)?、?2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書?等配套制度和文本，在7月20日的黨政聯(lián)席會議上進行了審議，目前已印發(fā)實施。

2、責(zé)任分工清晰明確。鐵路公司?黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細(xì)則?明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自指導(dǎo)協(xié)調(diào)，重大違法違紀(jì)案件親自督辦。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)黨內(nèi)或行政工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、監(jiān)督措施初步確立。為了落實措施，公司專門成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，將依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，在年底開展對各部門相關(guān)考核工作；公司紀(jì)委還組織了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子副職、班子分管領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，建立了公司對各部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履職的檢查、監(jiān)督、追責(zé)機制；同時根據(jù)?中國水利水電建設(shè)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉制度的實施意見?（中水電黨?2010?90號）的要求，制定了鐵路公司?領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉實施意見?，將領(lǐng)導(dǎo)班子及其成 2 員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，使述廉議廉工作有章可循，規(guī)范操作。

二、廉潔從業(yè)建設(shè)工作自查情況

鐵路公司從臨時黨委、紀(jì)委成立之初，就全面開展制度建設(shè)工作，積極制定有關(guān)反腐倡廉、廉潔從業(yè)制度，目前已制訂鐵路公司?鐵路公司議事規(guī)則?、?三重一大”事項決策實施細(xì)則?、?黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則?和?考評辦法?、?建立懲防體系2011-2012年工作規(guī)劃?和?任務(wù)分解實施方案?、?領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉實施意見?、?廉潔文化建設(shè)實施方案?等8項制度和辦法，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議上審議通過，正在落實和執(zhí)行之中。廉潔從業(yè)、廉潔談話、廉政檔案建立等相關(guān)制度目前也在起草中，以使公司反腐倡廉建設(shè)各項工作有規(guī)可循，有章可依，為公司健康發(fā)展奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

為加強領(lǐng)導(dǎo)人員反腐倡廉教育，促進廉潔從業(yè)，公司在黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中安排了廉潔從業(yè)有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。3月28日，鐵路公司召開黨委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會議。會議對集團公司總經(jīng)理、股份公司董事長、黨委書記范集湘，股份公司黨委副書記陳永錄在股份公司2011年反腐倡廉建設(shè)工作會議的講話分別進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別就反腐倡廉建設(shè)和解放思想、快速實施戰(zhàn)略引領(lǐng)方面進行了中心發(fā)言；公司班子成員在會議上就公司團隊建設(shè)、市場開 發(fā)、內(nèi)部機制、廉潔從業(yè)等方面進行了認(rèn)真的討論。

6月份，公司紀(jì)委給領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一購買了?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定及相關(guān)法規(guī)?、?國有企業(yè)廉潔從業(yè)教育讀本—鏡鑒?等書籍，要求班子成員認(rèn)真自學(xué)，提高廉潔從業(yè)意識；7月底，組織全體班子成員參加了股份公司組織的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉知識競賽”。

按照股份公司?中國水利水電建設(shè)股份有限公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定?、?關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員加強管理的暫行規(guī)定?的文件要求，公司人力資源部于今年4月份統(tǒng)一組織了班子成員對2010其婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業(yè)、收入、房產(chǎn)、投資等事項進行認(rèn)真填寫，并將領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料按時提交股份公司黨委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部。

三、懲防體系建設(shè)工作自查情況

根據(jù)中水電股黨?2009?62號、110號文件的安排和部署及要求，鐵路公司于7月20日擬定并審議通過了?中國水電建設(shè)集團鐵路建設(shè)有限公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃?、?中國水電建設(shè)集團鐵路建設(shè)有限公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)分解實施方案?，成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將懲防體系建設(shè)工作納入公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人。?懲防體系實施方案?將懲防體系建設(shè)各項任務(wù)具體分工到了各部門，明確了部門責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員制度及半年總結(jié)和定期交流機制，要求各部門各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真分析重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員腐敗風(fēng)險，做好風(fēng)險防范和預(yù)警工作。

同時，公司將懲防體系建設(shè)工作和公司管理體系制度建設(shè)工作有機結(jié)合起來，以“構(gòu)建體系、規(guī)范流程、科學(xué)管理、保障發(fā)展”為目標(biāo)，對公司各項業(yè)務(wù)管理流程進行規(guī)范，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行管控。公司專門成立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記具體組織實施的管理體系文件編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，4次召開專題會議安排部署。目前，各部門圍繞行政管理、人力資源管理、財務(wù)資金管理、市場營銷管理、工程管理、安全質(zhì)量與環(huán)境保護管理、技術(shù)開發(fā)管理、黨群工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作等九大板塊，正在開展管理體系文件編制工作。

四、“三重一大”決策制度自查情況

1、決策制度基本建立。鐵路公司自成立之初即把制訂、落實“三重一大”集體決策制度作為促進領(lǐng)導(dǎo)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策、落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措來抓。一方面，按照股份公司有關(guān)規(guī)定和公司章程，制定了?鐵路建設(shè)有限公司議事規(guī)則?，有效規(guī)范了公司議事決策的程序和規(guī)則。另一方面，按照股份公司6月份下發(fā)的?關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法（暫行）?，及時研究制 訂了?鐵路公司“三重一大”決策制度實施細(xì)則（暫行）?，明確了決策范圍、決策事項、權(quán)限界定和決策程序。該辦法已經(jīng)股份公司黨委批復(fù)同意。

2、決策過程規(guī)范有效

鐵路公司自年初成立以來，目前已設(shè)置了9個業(yè)務(wù)部門，在職人員58人。

3月4日、3月29日、5月17日，公司通過黨政聯(lián)席會議討論研究，分別任命了各部門的中層管理干部。6月22日，公司重大項目—深圳城市軌道交通三期工程BT項目策劃書評審報告的議案經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議深入研究后報股份公司，股份公司第24次總經(jīng)理辦公會議同意鐵路公司繼續(xù)扎實推進深圳城市軌道交通三期工程BT項目，此議案待具備上會條件時，提交股份公司董事會審定。公司在機構(gòu)設(shè)置和定員、中層管理干部的任免、重大項目安排等方面，嚴(yán)格按照?議事規(guī)則?以及“三重一大”決策制度的規(guī)定程序和方式進行集體決策，并形成較為完整的會議記錄。

3、監(jiān)督職能有效發(fā)揮

為強化“三重一大”決策制度的監(jiān)督環(huán)節(jié)，公司積極研究制度相關(guān)監(jiān)督規(guī)定，除了前期制定的?議事規(guī)則?以外，公司還出臺了?廠務(wù)公開實施細(xì)則?，強化了決策的民主、公開、公正。隨著公司業(yè)務(wù)的開展，公司紀(jì)委將適時出臺相關(guān)監(jiān)督配套制度，逐步強化監(jiān)督體系。

五、紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)自查情況 根據(jù)中水電股黨?2010?85號文件對紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面做了細(xì)致的要求，鐵路公司目前已設(shè)置紀(jì)委辦公室，與審計監(jiān)察部合署辦公，并已配備人員一名。鐵路公司將根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況，適時制定相關(guān)規(guī)章制度，對各級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)及相關(guān)配套制度的規(guī)范。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況方面：一方面，公司采取自學(xué)的方式，讓業(yè)務(wù)人員自學(xué)相關(guān)制度法規(guī)和工作流程；另一方面，積極派員參建股份公司紀(jì)委組織的外部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公司于5月10日～20日派出紀(jì)委書記參加了股份公司舉辦的第一期紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)，本月末將派出審計監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人參加了股份公司舉辦的第二期紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)。

六、存在的不足：

回顧半年來，鐵路公司黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作在股份公司紀(jì)委、公司黨委和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，機構(gòu)逐漸健全，人員逐步到位，規(guī)章制度趨于完善，但是我們?nèi)匀淮嬖谝恍├щy和問題。一是相關(guān)規(guī)章制度還不是很完善，亟待加大建章立制工作力度。二是目前公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作經(jīng)驗相對缺乏，急需加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

以上是鐵路公司對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等四項工作的自查報告和“五項制度”的貫徹落實情況。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照上級的要求，貫徹落實有關(guān)制度，建立健全各項規(guī)章，以求真務(wù)實的精神做好各項工作，為股份 公司的平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

特此報告。

中國水電建設(shè)集團鐵路建設(shè)有限公司

二○一一年八月十六日

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項制度

xx落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

五項制度的相關(guān)規(guī)定

今年xx在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，通過推行“五項”制度，進一步發(fā)揮了責(zé)任制在推進反腐倡廉工作中的“龍頭”作用，有效推動了全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭工作的有效開展。

一是推行目標(biāo)考核制。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府總體工作部署。鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記與黨委書記楊高峰同志簽訂了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》。《責(zé)任書》對18項責(zé)任制牽頭工作設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”指標(biāo)，對黨風(fēng)廉政實行單項考評，考評結(jié)果按要求計入鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考評總分之中，并將考評情況納入廉政檔案之中，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。二是推行分級負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委、政府制發(fā)的《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，要求全鎮(zhèn)各部門從九個方面抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并細(xì)化分解任務(wù)，層層簽定《責(zé)任書》，逐級落實責(zé)任?！秞x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)細(xì)

化為18項，責(zé)任分解到各鎮(zhèn)黨委成員。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行鎮(zhèn)黨委、政府賦予的牽頭責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制，及時制定責(zé)任制牽頭工作實施方案并認(rèn)真組織實施。

三是推行一崗雙責(zé)制。明確各級黨政“一把手”既是經(jīng)濟等業(yè)務(wù)工作的第一責(zé)任人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中，切實抓住落實責(zé)任制的各個環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，要像抓經(jīng)濟項目一樣抓好責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，使反腐倡廉工作的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，從“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部不能因為發(fā)展經(jīng)濟任務(wù)比較繁重，就疏忽了應(yīng)該負(fù)起的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

四是推行承諾監(jiān)督制。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，黨委成員書面向社會各界群眾作出拒絕賭博；拒絕大吃大喝、大操大辦；堅決拒收錢財；堅決抵制跑官要官；嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員；嚴(yán)格遵守市場經(jīng)濟活動規(guī)則和有關(guān)規(guī)定等六項廉政承諾。要求鎮(zhèn)黨委班子成員及機關(guān)工作人員 “持大節(jié)、拘小節(jié)”，自覺遵守廉政承諾和中央提出的“五個不許”的規(guī)定，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請，不大操大辦宴席并借機收受錢財。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)打招呼為個人和親友謀取私利，不準(zhǔn)違反規(guī)定利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營

等市場經(jīng)濟活動。

五是推行責(zé)任追究制。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)通過聽取情況介紹、查閱文件資料、開展明察暗訪、組織群眾評議、抽查基層站所等方式，定期不定期深入到責(zé)任部門督促檢查指導(dǎo),共同研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政室不定期組織縣黨風(fēng)政風(fēng)巡查員對分解出去的重點任務(wù)跟蹤督查，對反饋回來的情況統(tǒng)一進行分析，對部門（單位）抓責(zé)任制工作措施不力或其它重大問題，通過工作任務(wù)書、督辦通知書等形式責(zé)成相關(guān)部門（單位）進行整改。建立督查督辦工作臺帳，不定期地對重點工作整改情況進行抽查。加大對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的干部進行責(zé)任追究力度。